導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)合同規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二百零五條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

第二百零六條公司各部門(mén)及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。

第二百零七條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好經(jīng)濟(jì)合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂

第二百零八條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。

第二百零九條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人。法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)本職工作負(fù)責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越權(quán)限和非法委托人均無(wú)對(duì)外簽約，但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。

第二百一十條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括：對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力，防止上當(dāng)受騙，防止簽訂無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同，確保所簽合同有效、有利。

第二百一十一條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。

第二百一十二條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一平衡，然后簽約。

第二百一十三條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者，一律采用書(shū)面格式，并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。

第二百一十四條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題是：

1.部首部分，注意寫(xiě)明供需雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。

2.正文部分，注意：產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)具體寫(xiě)明牌號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、是否成套產(chǎn)品等；技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體；數(shù)量要明確計(jì)量單位、計(jì)量方法、正負(fù)尾差、合理稱(chēng)差及自然損耗率等；饈、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確；交（提）貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)明確；價(jià)金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫(xiě)明，法律沒(méi)規(guī)定或規(guī)定不具體的，應(yīng)具體寫(xiě)明約定的違約金數(shù)額、比例及計(jì)算方法。

3.結(jié)尾部分，注意：雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專(zhuān)用章，不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章；注明合同有效期限。

第二百一十五條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，除合同履行地在我主所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。

第二百一十六條簽訂購(gòu)貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主，并堅(jiān)持經(jīng)銷(xiāo)定進(jìn)原則；付款盡可能采用托收承付，如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。

簽訂購(gòu)貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主，不準(zhǔn)賒銷(xiāo)；確需賒銷(xiāo)或代銷(xiāo)的，賒銷(xiāo)金額在20萬(wàn)元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批，20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的由總會(huì)計(jì)師和主管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）審批，50萬(wàn)元以上的由總經(jīng)理審批。

第二百一十七條任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的審查批準(zhǔn)

第二百一十八條經(jīng)濟(jì)合同的正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。

第二百一十九條經(jīng)濟(jì)合同審批權(quán)限如下：

1.下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：

標(biāo)的超過(guò)100萬(wàn)元的；

預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過(guò)10萬(wàn)元的；

聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同；

重大涉外合同。

3.下列合同由董事長(zhǎng)審批：

標(biāo)的超過(guò)500萬(wàn)元的；

投資100萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。

4.標(biāo)的超過(guò)公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。

5.法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查：董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問(wèn)室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性，提出意見(jiàn)供決策部門(mén)參考。

第二百二十條經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是：

1.合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本《制度》規(guī)定；當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。

2.合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無(wú)誤。

3.合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

第二百二十一條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見(jiàn)證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門(mén)鑒證，或請(qǐng)公證處公證。

第二百二十二條經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下：

1.申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同，應(yīng)事先填寫(xiě)“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表”（一式二份），報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。（凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補(bǔ)辦手續(xù)）。需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報(bào)。

2.審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)；通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。（應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng)）。

主管人在“申報(bào)表”上批寫(xiě)意見(jiàn)后，“申報(bào)表”一份及合同初稿留底，另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位，由承辦人按批準(zhǔn)的意見(jiàn)辦理。

上述審批程序，一般為1…2天。特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。

第四節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的履行

第二百二十三條經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門(mén)、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

第二百二十四條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

第二百二十五條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào)。否則，造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的變更、解除

第二百二十六條在經(jīng)濟(jì)合同履行過(guò)程中碰到困難的，各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的，盡力保障合同的履行。

如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

第二百二十七條對(duì)主當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

第二百二十八條變列、解除經(jīng)濟(jì)合同，必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二百二十九條變理、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。

經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議前，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

經(jīng)上級(jí)主管機(jī)在見(jiàn)證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。

經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證，才具有法律效力。

第二百三十條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同，一律必需采用書(shū)面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律作廢。

第二百三十一條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

第二百三十二條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定。

第二百三十三條以變更、解除合同為名，行、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

第六節(jié)經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理

第二百三十四條合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的，應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

第二百三十五條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的，可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。

第二百三十六條處理合同糾紛的原則是：

1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

第二百三十七條各企業(yè)在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見(jiàn)，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外.

第二百三十八條法律顧問(wèn)室處理合同糾紛的范圍是：

1.董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的；

2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的；

3.其他應(yīng)由法律顧問(wèn)室處理的。

第二百三十九條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是：

1.承辦人填寫(xiě)“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表（一式二分），按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。

2.審批單位可依據(jù)情況，在1天內(nèi)作出；由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理；由法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)處理。

3.法律顧問(wèn)室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無(wú)法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門(mén)或人民法院依法處理。

第二百四十條合同糾紛的提出，加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。

第二百四十一條凡由法律顧問(wèn)室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料（原件或影印件）：

1.經(jīng)濟(jì)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、電報(bào)、圖表等；

2.關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證；

3.貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目；

4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告；

5.有關(guān)違約的證據(jù)材料；

6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

第二百四十二條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專(zhuān)用章。

第二百四十三條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書(shū)，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門(mén)收?qǐng)?zhí)，各部門(mén)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)該文書(shū)執(zhí)行的了解或履行。

對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿(mǎn)時(shí)沒(méi)有執(zhí)行上述文書(shū)中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問(wèn)匯報(bào)。

第二百四十四條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)的，由法律顧問(wèn)室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。

第二百四十五條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之前，有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況，防止差錯(cuò)。

執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書(shū)并按協(xié)議書(shū)規(guī)定辦理。

第二百四十六條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。

第七節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的管理

第二百四十七條本公司對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)歸口制度，法人委托書(shū)制度，合同專(zhuān)用章制度及基礎(chǔ)管理制度。

第二百四十八條本公司經(jīng)濟(jì)合同的二級(jí)管理具體是：

公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）具體負(fù)責(zé)，歸口管理管理部門(mén)為法律顧問(wèn)室。

下屬公司一級(jí)由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé)，歸口管理人為辦公室主任或秘書(shū)；各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。

第二百四十九條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。

公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。

公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進(jìn)、合資、合作合同。

公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。

第二百五十條法律顧問(wèn)室的主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)管理公司的各類(lèi)合同；

2.負(fù)責(zé)檢查各類(lèi)合同的合法性，實(shí)行法律監(jiān)督；對(duì)公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān)，對(duì)下屬企業(yè)審批的合同負(fù)責(zé)抽查，提供法律幫助；

3.負(fù)責(zé)對(duì)法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì)；

4.負(fù)責(zé)考評(píng)各企業(yè)的合同管理工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高合同管理水平；

5.配合各企業(yè)辦理合同的報(bào)批、見(jiàn)證、鑒證和公證等事項(xiàng)；

6.配合各企業(yè)處理合同糾紛；

7.參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。

第二百五十一條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同；

2.負(fù)責(zé)審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性；對(duì)須報(bào)請(qǐng)公司或上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批、見(jiàn)證、簽證或公證的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出初步意見(jiàn)；

3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審；

4.根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定，制定本企業(yè)合同管理的實(shí)施細(xì)則，采取切實(shí)措施，搞好合同管理工作；

5.負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛；對(duì)難度較大單位經(jīng)濟(jì)合同資料的匯總、分類(lèi)、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作。

第二百五十二條法人委托人的主要職責(zé)是：

1.在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉；

2.對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé)；

3.對(duì)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出本人意見(jiàn)并對(duì)本人意見(jiàn)負(fù)責(zé)；

4.對(duì)所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé)，履行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即上報(bào)、并積極想辦法解決，對(duì)發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理好；

5.負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。

第二百五十三條凡具備下列條件的，可以發(fā)給法人委托證書(shū)：

1.政治思想好。能自覺(jué)遵守國(guó)家的法律政策，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟(jì)私、損公肥私。

2.業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴(yán)格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績(jī)，無(wú)遺留問(wèn)題。

3.法律意識(shí)強(qiáng)。對(duì)《經(jīng)濟(jì)合同法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，初步掌握并能運(yùn)用有關(guān)法規(guī)。

第二百五十四條公司根據(jù)各部門(mén)和下屬公司、企業(yè)的實(shí)際情況，決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額，具體人選由各單位確定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給法人委托書(shū)。

第二百五十五條法人委托書(shū)慶于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是：法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想情況，取得什么成績(jī)，發(fā)生什么問(wèn)題，有無(wú)違紀(jì)行為等。審核后，法定代表人可根據(jù)情況分別作出：維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷(xiāo)授權(quán)及吊銷(xiāo)法人委托書(shū)等決定。

第二百五十六條法人委托證書(shū)應(yīng)妥善保管，防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書(shū)轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明，否則，除吊銷(xiāo)其法人委托證書(shū)外，還要追究相應(yīng)的責(zé)任。

第二百五十七條法人委托人工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)向所在企業(yè)交銷(xiāo)其法人委托證書(shū)。

第二百五十八條簽訂合同專(zhuān)用章制度。公司及下屬保企業(yè)對(duì)外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用合同專(zhuān)用章，其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則，財(cái)務(wù)部門(mén)有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān)，還可以予以處罰。

第二百五十九條合同專(zhuān)用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號(hào)和頒發(fā)；嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。

第二百六十條合同專(zhuān)用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。

第二百六十一條合同專(zhuān)用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立即登報(bào)聲明作廢外，還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。

第二百六十二條公司各企業(yè)都必須認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下：

1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個(gè)編號(hào)，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書(shū)、電傳等），均應(yīng)妥善保管。

篇2

關(guān)鍵詞：內(nèi)部規(guī)章制度 對(duì)人效力 司法效力

公司內(nèi)部規(guī)章制度是指為保障公司管理的順利進(jìn)行，充分發(fā)揮公司工作人員的積極性，保護(hù)合法的勞資關(guān)系，規(guī)范公司工作人員的行為，由公司制定的涉及企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、員工福利等在內(nèi)的整套規(guī)范?，F(xiàn)代公司的內(nèi)部制度是與國(guó)家法律制度相互銜接的規(guī)則系統(tǒng)，兩者形成各自獨(dú)立而又上下聯(lián)動(dòng)的縱向一體化關(guān)系。研究公司內(nèi)部規(guī)章制度的法律效力問(wèn)題，在肯定民間法律規(guī)則效力的同時(shí)，對(duì)有效的緩解基于公司內(nèi)部規(guī)章引發(fā)的勞資糾紛和勞動(dòng)仲裁具有十分重要的意義。

一、公司內(nèi)部規(guī)章制度的性質(zhì)探析

公司內(nèi)部規(guī)章制度在員工日常工作規(guī)范上確實(shí)起到了一定的約束效力，但是公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)員工做出的涉及法律層面的決定時(shí)，公司規(guī)章制度有無(wú)法律效力的問(wèn)題就存在兩種不同的觀點(diǎn)，有效說(shuō)與無(wú)效說(shuō)。有效說(shuō)認(rèn)為公司的員工在工作期間不僅僅受到《勞動(dòng)法》等一系列公法層面的法規(guī)的保護(hù)和約束，還受到本人同意的自然契約性質(zhì)的規(guī)范的約束，在員工進(jìn)入公司工作則代表其接受公司內(nèi)部自然契約的約束；無(wú)效說(shuō)認(rèn)為，公司內(nèi)部規(guī)章制度并不屬于勞動(dòng)合同的范疇，不當(dāng)然具有強(qiáng)制約束的效力，因此公司內(nèi)部規(guī)章制度不具有法律效力。在基于認(rèn)同公司內(nèi)部規(guī)章制度具有法律效力的前提下，公司內(nèi)部規(guī)章制度的性質(zhì)發(fā)展演變，最終形成了具有代表性學(xué)說(shuō)：契約性質(zhì)說(shuō)、法律規(guī)范說(shuō)及集體合意說(shuō)。

契約性質(zhì)說(shuō)認(rèn)為公司內(nèi)部規(guī)章制度是一種單純的社會(huì)規(guī)范，并不當(dāng)然約束公司員工，只有當(dāng)公司員工對(duì)其有認(rèn)可的意思表示才當(dāng)然的具有法律約束力，轉(zhuǎn)變?yōu)殡p方的意思合意。法律規(guī)范說(shuō)則強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部規(guī)章制度的效力與員工的意思表示無(wú)關(guān)，作為一種行為規(guī)范，公司內(nèi)部規(guī)章制度更多的等同于強(qiáng)制約束勞資雙方的規(guī)范，具有一定程度的強(qiáng)制力。而集體合意說(shuō)認(rèn)為公司內(nèi)部規(guī)章制度是對(duì)整個(gè)企業(yè)勞動(dòng)條件的統(tǒng)一規(guī)范，勞資雙方分別單獨(dú)協(xié)商不切實(shí)際，本來(lái)獨(dú)立分散的勞動(dòng)者的承諾可凝結(jié)為由勞動(dòng)者集體作出的意思表示，未經(jīng)勞動(dòng)者集體意見(jiàn)同意，企業(yè)規(guī)章制度不具有法律效力。

綜上所述，公司內(nèi)部規(guī)章制度的性質(zhì)定義并不統(tǒng)一，因此在實(shí)踐操作中基于不同的勞資雙方意思表示，公司內(nèi)部規(guī)章制度是否具有法律效力和效力的范圍需要進(jìn)一步分析。

二、公司內(nèi)部規(guī)章制度效力分析

公司內(nèi)部制度相對(duì)于國(guó)家法而言，既具有嚴(yán)格的從屬性，又具有廣泛的自主性，這是由公司內(nèi)部制度既要受到法律調(diào)控這一法治原則、又必須自主調(diào)處內(nèi)部關(guān)系這一公司自治原則所共同決定的。

1.對(duì)人效力。公司內(nèi)部規(guī)章制度的對(duì)人效力是指公司內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)哪些人具有法律效力。一般認(rèn)為，公司內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)公司的全體員工均具有約束力，這種約束力確保員工在合同有效期內(nèi)在公司的合法權(quán)益和義務(wù)履行。也是勞資雙方在《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等強(qiáng)制法規(guī)之外具體工作規(guī)范細(xì)則的明確。此外，公司內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)公司員工的約束力并不當(dāng)然于勞資合同終止時(shí)失效。對(duì)于某些崗位要求保密條款，具有離職后脫密期的人員，即使在雙方勞動(dòng)合同終止后，公司內(nèi)部規(guī)章制度制定的有關(guān)保密義務(wù)對(duì)于該些工作人員仍然有效。

在討論公司內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)試用期人員是否有效時(shí)，我們認(rèn)為公司內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)試用期人員具有同等的約束力，因?yàn)樵囉闷谌藛T的身份可以定性為準(zhǔn)公司工作人員，只有完成既定的工作任務(wù)，遵循內(nèi)部規(guī)章制度，才可能成為正式的員工。

2.司法效力。根據(jù)司法實(shí)踐操作，公司內(nèi)部規(guī)章制度可以成為勞資糾紛過(guò)程中法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的審理依據(jù)。2001年《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中進(jìn)一步明確了這一點(diǎn)，“通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?！?/p>

雖然公司內(nèi)部規(guī)章制度可以成為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)，但它在法律效力位階上要弱于勞動(dòng)合同和集體合同。根據(jù)2006年最高人民法院出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?，在?nèi)部規(guī)章制度與勞動(dòng)合同或者集體合同沖突的時(shí)候，可以?xún)?yōu)先適用關(guān)于合同的規(guī)定。因?yàn)榧w合同和勞動(dòng)合同是勞資雙方意思表示最直接的體現(xiàn)，公司在制定內(nèi)部規(guī)章的時(shí)候，集體合同和勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)成為制定規(guī)章制度的依據(jù)，規(guī)章制度所規(guī)定的勞動(dòng)者權(quán)利不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在兩者發(fā)生沖突的時(shí)候，當(dāng)然的以合同作為對(duì)員工合法權(quán)益的最優(yōu)保障。

3.無(wú)效解析。公司內(nèi)部規(guī)章制度并不當(dāng)然成為勞資雙方勞動(dòng)關(guān)系保障的主要內(nèi)容，正當(dāng)?shù)膭谫Y關(guān)系仍以《勞動(dòng)法》等強(qiáng)制力法律為主。公司內(nèi)部規(guī)章制度從制定到實(shí)施并不必然有效，當(dāng)其缺失某些要件時(shí)，效力歸于無(wú)效。

內(nèi)容的合法性是規(guī)章制度有效的根本基礎(chǔ)，只有依法制定的規(guī)章制度才具有法律效力。

因此，公司內(nèi)部規(guī)章制度的法律效力和效力位階都應(yīng)當(dāng)以不與制定法沖突為前提。公司內(nèi)部規(guī)章制度在制定時(shí)與《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《公司法》及其他行政強(qiáng)制法規(guī)等內(nèi)容有沖突時(shí)，公司內(nèi)部規(guī)章制度必然無(wú)效。

當(dāng)公司內(nèi)部規(guī)章制度雖不與現(xiàn)行法律法規(guī)、地方性法規(guī)相沖突，但存在顯性或者隱性不合理不公平的時(shí)候，其效力是否歸于無(wú)效呢？鑒于目前行政執(zhí)法部分在審核公司規(guī)章制度還停留在形式審查上，公司內(nèi)部的員工組織對(duì)公司規(guī)章制度的制定和修改缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)，因此，即使存在一些不合理的規(guī)章條款，其并不當(dāng)然歸于無(wú)效。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉志鵬.論工作規(guī)則之法律性質(zhì)及其不利益之效力.律師通訊，132期，第35頁(yè)

[3]張羽君.論公司內(nèi)部制度與法律制度的銜接.北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2012年第3期

篇3

規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，是指規(guī)章制度內(nèi)容在邏輯上的一種排列順序。規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般為先總后分，先粗后細(xì)。具體地講，規(guī)章制度內(nèi)容的一般排列順序?yàn)榭倓t、分則、附則。

總則

總則位于規(guī)章制度的首要部分，對(duì)整個(gè)規(guī)章制度具有統(tǒng)領(lǐng)性。總則規(guī)定的是規(guī)章制度的基本原則與制度，其內(nèi)容制約著分則的內(nèi)容，分則的規(guī)定不能違背總則的精神。總則的內(nèi)容一般包括宗旨、依據(jù)、適用范圍、基本原則與方針、主管部門(mén)等等，不要把具體的行為規(guī)則放入總則中。對(duì)事關(guān)全局的內(nèi)容，則應(yīng)集中在總則中加以規(guī)定，而不能分散到分則或附則中去。因此，總則條文應(yīng)有高度的抽象性，文字要精練。

在進(jìn)行章節(jié)設(shè)置的規(guī)章制度中，總則一般作為第一章的名稱(chēng)，這是明示總則。有些規(guī)章制度尤其是未設(shè)章的規(guī)章制度，雖有總則性質(zhì)的條文，但沒(méi)有以“總則”的字樣予以明示的是非明示總則。無(wú)論是明示總則，還是非明示總則，都應(yīng)當(dāng)把總則的內(nèi)容集中在整個(gè)規(guī)章制度的開(kāi)端。

規(guī)章制度的宗旨和依據(jù)一般都在第一條中進(jìn)行規(guī)定，格式為“為了……”“依據(jù)……”“制定……”闡述宗旨時(shí)，應(yīng)直截了當(dāng)，突出重點(diǎn)。寫(xiě)依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用比自身效力等級(jí)高的法律、法規(guī)，一般是對(duì)本規(guī)章制度內(nèi)容起直接指導(dǎo)作用的上位法。在勞動(dòng)規(guī)章制度中，一般將《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及公司章程作為規(guī)章制度的法律依據(jù)。如：“為規(guī)范本企業(yè)和職工的行為，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度?！?/p>

適用范圍的規(guī)定是為了界定規(guī)章制度調(diào)整對(duì)象的內(nèi)涵或外延，明確與其他法的界限。適用范圍一般緊跟在立法宗旨和依據(jù)后面，作為規(guī)章制度的第二條，當(dāng)然也有放在稍后的條款甚至附則中表述的。適用范圍可以從主體、客體、行為或關(guān)系的角度來(lái)表述，在很多情況下以名詞解釋的方式出現(xiàn)。如：“本規(guī)章制度適用于公司所有員工，包括試用期員工、非全日制勞動(dòng)合同用工、勞務(wù)派遣員工；對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

基本原則與方針是總則中經(jīng)常出現(xiàn)的內(nèi)容。規(guī)章制度分則中的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)總則中規(guī)定的基本原則和方針。

基本制度也是總則中常見(jiàn)的內(nèi)容，通常是一些必須普遍遵守的制度。

以上內(nèi)容在一部規(guī)章制度中不一定全部出現(xiàn)，總則部分究竟應(yīng)規(guī)定哪些內(nèi)容，要具體問(wèn)題具體分析。

分則

分則是規(guī)章制度中規(guī)定具體行為規(guī)則的內(nèi)容，是

一部規(guī)章制度中最主要的部分，是企業(yè)執(zhí)行、員工遵守最直接的根據(jù)。分則雖大多以非明示方式出現(xiàn)，但卻是所有規(guī)章制度必備的內(nèi)容，在以非明示方式出現(xiàn)時(shí)，直接體現(xiàn)為各個(gè)章、節(jié)，甚至可以直接體現(xiàn)為具體條款。由于各個(gè)規(guī)章制度所調(diào)整的法律關(guān)系千差萬(wàn)別，因此，分則的內(nèi)容各不相同，但總體上應(yīng)該包括鼓勵(lì)、允許、限制、禁止等內(nèi)容，并規(guī)定獎(jiǎng)懲措施。

附則

附則是附在規(guī)章制度后面的、作為總則和分則輔內(nèi)容的規(guī)則。從立法實(shí)踐看，附則中一般包括名詞和術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)瑢?shí)施細(xì)則制定權(quán)的規(guī)定，施行時(shí)間的規(guī)定，與其他法律條文關(guān)系的規(guī)定等內(nèi)容。

對(duì)一些專(zhuān)業(yè)名詞或術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋?zhuān)梢允褂嘘P(guān)規(guī)定更加明確，便于理解和執(zhí)行。常見(jiàn)格式是“本辦法所稱(chēng)……是指……”或“本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：（一）……；（二）……”。當(dāng)然，也有不把這種解釋放在附則中，而放在出現(xiàn)需要解釋的內(nèi)容之后的。

施行時(shí)間的規(guī)定是規(guī)章制度的必備內(nèi)容。過(guò)去，立法中大量使用“自公布之日起施行”這樣的規(guī)定，現(xiàn)在并不主張這樣做。勞動(dòng)規(guī)章制度公布之后，員工需要有一定的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的時(shí)間，對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度的施行時(shí)間要有明確要求，一般可在公布之日起30日后施行。

在附則中明確本規(guī)章制度與其他制度的關(guān)系，對(duì)規(guī)章制度的正確使用是非常重要的。常見(jiàn)的表述有“本辦法自×年×月×日起施行?！聊辍猎隆寥胀ㄟ^(guò)的……同時(shí)廢止”或“本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本法不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)” 。這里要注意兩個(gè)問(wèn)題，一是廢止只能針對(duì)以前制定的同一內(nèi)容的規(guī)范性文件；二是只能廢止與自身效力等級(jí)相同或低于自身效力等級(jí)的規(guī)范性文件。

另外，附則中可能會(huì)出現(xiàn)關(guān)于解釋權(quán)的規(guī)定。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的解釋權(quán)一般由企業(yè)的人力資源管理部門(mén)所有。

規(guī)章制度的邏輯規(guī)范

法律規(guī)范在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上是由假定（適用的條件）、處理（行為模式）、法律后果（制裁）三個(gè)要素構(gòu)成的。勞動(dòng)規(guī)章制度也應(yīng)按照這個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)編寫(xiě)。

假定

假定，亦稱(chēng)適用條件，是指法律規(guī)范中規(guī)定的適用該法律規(guī)范的情況和條件。每一個(gè)規(guī)范都是在一定條件下才適用，而適用這一規(guī)范的必要條件就稱(chēng)為假定。只有合乎該種條件或出現(xiàn)該種情況，才能適用該規(guī)范。

每一個(gè)行為準(zhǔn)則都是在具備一定條件或出現(xiàn)某種情境時(shí)才適用的。例如“員工連續(xù)曠工2天，或在一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)曠工5天的，用人單位有權(quán)解除勞動(dòng)合同”。在這里，“員工連續(xù)曠工2天，或在一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)曠工5天的”的規(guī)定就是假定部分。假定部分規(guī)定的是行為準(zhǔn)則適用的條件，如果該條件不明確，行為準(zhǔn)則就不能適用。另外，全面也是對(duì)假定部分的要求，在假定部分的設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將本規(guī)章制度所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系中可能出現(xiàn)的社會(huì)事實(shí)盡可能考慮周全，這樣才能更全面有效地引導(dǎo)、規(guī)范員工的行為。

處理

處理，即行為模式，是指法律規(guī)范中規(guī)定的允許做、禁止做或者要求做的部分，實(shí)際上即為規(guī)定權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則本身，是法律規(guī)范的主要內(nèi)容。行為模式規(guī)范按其性質(zhì)一般可分為以下四種：

1.禁止性規(guī)范，即規(guī)定行為主體不得做出某種行為的規(guī)范。在立法實(shí)踐中，常用語(yǔ)有“禁止……”“不得……”“不應(yīng)當(dāng)……”等。如：“在工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。若有違反，處以10元以上50元以下罰款。”

2.義務(wù)性規(guī)范，即行為主體按固定的條件必須為某種行為的規(guī)范。常用語(yǔ)有：“應(yīng)當(dāng)……”“必須……”“有……的義務(wù)”“有責(zé)任……”“行使……職權(quán)”等。

3.授權(quán)性規(guī)范，即允許或授予行為主體做出某種行為的規(guī)范。常用語(yǔ)有“可以……”“有權(quán)……”“享有……權(quán)利”“不受……干涉”“不受……侵犯”等。

4.倡導(dǎo)性規(guī)范，即提倡行為主體為某種行為的規(guī)范。常用語(yǔ)有“鼓勵(lì)……”“保障……”“提倡……”“支持……”等。

行為后果

行為后果包括對(duì)人們守法行為的肯定和對(duì)違法行為的制裁，如“工作時(shí)間內(nèi)處于醉酒狀態(tài)的，處以記過(guò)處分。因工作時(shí)間醉酒給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重影響單位形象的，可以解除勞動(dòng)合同”。記過(guò)處分、解除勞動(dòng)合同就是行為后果。行為后果是體現(xiàn)規(guī)章制度強(qiáng)制性的重要標(biāo)志，決定了對(duì)員工行為予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒的類(lèi)型。具體到公司制度而言，“行為后果”分為違紀(jì)和守紀(jì)兩個(gè)方面。

違紀(jì)行為是指有過(guò)錯(cuò)、不符合制度規(guī)范設(shè)定的行為模式、有社會(huì)危害性的行為。違紀(jì)行為的特點(diǎn)一是有主觀過(guò)錯(cuò)，二是對(duì)單位或社會(huì)有一定的危害性。對(duì)違紀(jì)行為設(shè)定制裁措施，應(yīng)當(dāng)合理、公正，過(guò)罰相當(dāng)。這里說(shuō)的過(guò)罰相當(dāng)，是指與違紀(jì)行為造成的企業(yè)利益的損害和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相當(dāng)。

守紀(jì)行為分為一般行為和應(yīng)受獎(jiǎng)賞的行為。對(duì)于前者，規(guī)章制度給予確認(rèn)和保護(hù)；后者是對(duì)社會(huì)公共利益、單位和他人利益有貢獻(xiàn)的，因此，規(guī)章制度一般都會(huì)明確規(guī)定給予員工物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)的條例。目前在勞動(dòng)規(guī)章制度中，使用制裁比使用獎(jiǎng)勵(lì)要多，這說(shuō)明企業(yè)過(guò)于看重勞動(dòng)規(guī)章制度的強(qiáng)制功能，而對(duì)其教育、引導(dǎo)功能認(rèn)識(shí)尚不足。一部高質(zhì)量的企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)強(qiáng)調(diào)其正面教育和引導(dǎo)功能，企業(yè)基于社會(huì)責(zé)任而組織員工參加扶貧濟(jì)困、搶險(xiǎn)救災(zāi)，為推動(dòng)自主創(chuàng)新而鼓勵(lì)職工發(fā)明創(chuàng)造，都應(yīng)通過(guò)勞動(dòng)規(guī)章制度給予員工獎(jiǎng)勵(lì)。例如，有的企業(yè)規(guī)定：“在本單位組織的扶貧濟(jì)困、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，捐款500元以上，或在具體工作中表現(xiàn)突出，在年度表彰時(shí)授予‘優(yōu)秀員工’稱(chēng)號(hào)，該稱(chēng)號(hào)在工資提級(jí)、職務(wù)晉升中與其他優(yōu)秀員工具有同樣的效力。”

規(guī)章制度的表述方式

語(yǔ)言不合乎規(guī)范的表現(xiàn)主要有詞語(yǔ)搭配不當(dāng)、邏輯不通、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤、語(yǔ)義模糊不清或者拖沓累贅、語(yǔ)體風(fēng)格不當(dāng)?shù)鹊?。在勞?dòng)規(guī)章制度制定過(guò)程中，因這些不符合規(guī)范的原因?qū)е缕湫Яκ艿劫|(zhì)疑的情況十分普遍。

例如，有勞動(dòng)規(guī)章制度規(guī)定：“偷竊公司、同事或客戶(hù)財(cái)物，公司可以給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職或解除勞動(dòng)合同的處分。”如果發(fā)生員工偷竊公司財(cái)物的行為，公司幾乎可以給員工施加任何一種處分。在向勞動(dòng)者傾斜的勞動(dòng)法治理念下，依據(jù)這種隨意性過(guò)大的規(guī)章制度做出的任何處分，都有可能不被勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

勞動(dòng)規(guī)章制度要成為“單位內(nèi)部法”，必須盡量采用立法語(yǔ)言。要正確體現(xiàn)單位對(duì)勞動(dòng)管理的意志，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部法”的功能，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

明確、準(zhǔn)確

作為具有強(qiáng)制力的規(guī)范準(zhǔn)則，勞動(dòng)規(guī)章制度用語(yǔ)必須明確、準(zhǔn)確，告訴人們?cè)谑裁辞闆r下，可以做什么、應(yīng)當(dāng)做什么、不得做什么，違反這些規(guī)定會(huì)承擔(dān)什么樣的后果。要做到這一點(diǎn)，需要仔細(xì)辨析相近詞語(yǔ)的細(xì)微差別；能量化的盡可能量化，需要量化的指標(biāo)通常有年齡、法律責(zé)任、施行時(shí)間、期間、名額等；注意釋義條文的運(yùn)用。

周密、嚴(yán)謹(jǐn)

這是指在勞動(dòng)規(guī)章制度中運(yùn)用語(yǔ)言時(shí)，應(yīng)當(dāng)周到細(xì)致、嚴(yán)密謹(jǐn)慎，避免疏漏和產(chǎn)生歧義。盡量使用格式化、標(biāo)準(zhǔn)化的詞語(yǔ)和句式。例如，涉及嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的處理時(shí)，開(kāi)除、除名、辭退等用語(yǔ)都是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，“解除勞?dòng)合同”才是法律規(guī)范用語(yǔ)，不能用其他口頭語(yǔ)、習(xí)慣語(yǔ)來(lái)替代。同時(shí)，避免使用帶有感彩的詞語(yǔ)，并對(duì)同一對(duì)象使用同一概念表述。必要時(shí)，可區(qū)分不同情形分別做出規(guī)定。

通俗、精練

篇4

本人已經(jīng)閱讀并自愿遵守××(市)××有限公司制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括已經(jīng)頒布的《勞動(dòng)組織辦法》、《勞動(dòng)管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》、《管理人員行為規(guī)則》、《銷(xiāo)售管理辦法》、《采購(gòu)工作管理規(guī)定》、《檔案管理辦法》、《倉(cāng)庫(kù)管理工作規(guī)定》、《監(jiān)察工作規(guī)定》、《促進(jìn)合理化建議規(guī)定》、《生產(chǎn)統(tǒng)籌管理規(guī)定》及其他有關(guān)制度。本人承諾，自愿遵守，認(rèn)真執(zhí)行。即使今后新頒布的規(guī)章制度，本人亦愿遵守。

保證人：×××

××××年××月××日

文書(shū)要點(diǎn)

企業(yè)員工保證書(shū)是員工向企業(yè)作出的愿意遵守企業(yè)規(guī)章制度的書(shū)面文件。有的企業(yè)要求錄用員工填寫(xiě)保證書(shū)，也有的企業(yè)在勞動(dòng)合同中專(zhuān)門(mén)列出一章規(guī)定員工的義務(wù)，其中就包括遵守企業(yè)的規(guī)章制度的內(nèi)容。

特別提示

企業(yè)規(guī)章是企業(yè)的生命，每個(gè)員工都應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行，違反規(guī)章，不僅可以構(gòu)成企業(yè)解除勞動(dòng)合同的理由，也可以是構(gòu)成刑事犯罪的要件。因此，員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度。保證書(shū)的內(nèi)容主要是列明員工應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度的名稱(chēng)和主要內(nèi)容。

相關(guān)內(nèi)容

篇5

關(guān)鍵詞：招聘 法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防范

招聘是企業(yè)人力資源管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。然而，目前很多企業(yè)在大力引進(jìn)人才的同時(shí)卻忽視了招聘過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而為企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)埋下了隱患。那么，在企業(yè)的招聘過(guò)程中，到底存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？

一、錄用條件

公司招用員工，會(huì)根據(jù)公司的行業(yè)性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、職位職責(zé)對(duì)應(yīng)聘員工設(shè)置一定的條件，這個(gè)條件公布在招聘階段就是招聘條件，在錄用階段向應(yīng)聘者告知的就是錄用條件。實(shí)踐中，“錄用條件”通常在招聘廣告中加以體現(xiàn)；當(dāng)然，企業(yè)也可以在勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中加以設(shè)定或補(bǔ)充。無(wú)論是招聘條件還是錄用條件，都必須符合法律的規(guī)定，且能夠構(gòu)成對(duì)員工進(jìn)行試用期考察的標(biāo)準(zhǔn)。

【案例】 某公司系一家中外合資的軟件開(kāi)發(fā)公司，主要承接美國(guó)投資方開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)，因此其60%以上的業(yè)務(wù)來(lái)自美國(guó)。公司在媒體上的招聘信息包括如下錄用條件：計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，有數(shù)據(jù)庫(kù)程序開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，精通C++，能熟練使用英語(yǔ)進(jìn)行工作，有軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。某名牌大學(xué)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的王某經(jīng)層層面試，最終被公司錄用，雙方簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同，其中試用期6個(gè)月。然而，王某入職后，雖然在電腦操作和編程方面不存在任何語(yǔ)言障礙，但是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中免不了要和公司的外籍員工甚至美國(guó)方面的員工進(jìn)行溝通，王某在語(yǔ)言方面的障礙十分明顯，有些一次就能解決的問(wèn)題，王某可能需要來(lái)回多次溝通，影響到項(xiàng)目的整體進(jìn)展。試用期2個(gè)月后，公司認(rèn)為其英語(yǔ)表達(dá)能力欠佳，不符合公司的錄用條件，決定與王某解除勞動(dòng)合同。但王某認(rèn)為自己在程序編寫(xiě)上不存在任何的語(yǔ)言障礙，符合公司規(guī)定的“能熟練使用英語(yǔ)進(jìn)行工作”的錄用條件，公司不應(yīng)解除其勞動(dòng)合同。由于公司不同意恢復(fù)雙方勞動(dòng)關(guān)系，王某遂提起勞動(dòng)仲裁，仲裁委員會(huì)裁決公司敗訴。

【評(píng)析】 案例中該公司公布的錄用條件對(duì)英語(yǔ)方面提出的要求僅是“能熟練使用英語(yǔ)進(jìn)行工作”，王某應(yīng)聘軟件工程師，其工作就是數(shù)據(jù)編程，對(duì)于編程中使用的英語(yǔ)其完全可以勝任。公司以其不能與外籍員工進(jìn)行有效溝通予以解除，王某認(rèn)為與外籍員工溝通不屬于編程工作的一部分。最后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)采納了王某的意見(jiàn)，認(rèn)為公司解雇違法，根據(jù)王某的仲裁請(qǐng)求要求公司支付雙倍的賠償金。

【風(fēng)險(xiǎn)防范】 “錄用條件”對(duì)企業(yè)在試用期解除員工具有重要意義，如果對(duì)它沒(méi)有設(shè)定或設(shè)定有瑕疵，勢(shì)必導(dǎo)致“不符合錄用條件”的試用期解約條款難以適用，加大解約難度，浪費(fèi)用工成本。在設(shè)計(jì)“錄用條件”時(shí)，企業(yè)需特別注意：

第一，錄用條件應(yīng)明確，既有基本的錄用條件，對(duì)具體的技術(shù)等級(jí)、學(xué)歷水平、證書(shū)評(píng)級(jí)、資格資質(zhì)、語(yǔ)言水平等也應(yīng)有明確要求，切忌帶有模糊性的或歧義性的條件，保證錄用條件的可操作性。

第二，的錄用條件在員工應(yīng)聘時(shí)應(yīng)由員工簽收，證明公司已經(jīng)在聘用之初已經(jīng)告知應(yīng)聘條件，或者在勞動(dòng)合同中明確錄用條件或者不符合錄用條件的情形，或者制作單獨(dú)的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)并將其作為勞動(dòng)合同的附件。

第三，盡量做到考核標(biāo)準(zhǔn)的量化、細(xì)化，及時(shí)對(duì)新應(yīng)聘員工進(jìn)行考核，同時(shí)收集考核結(jié)果信息，包括業(yè)績(jī)報(bào)表、工作日志、述職報(bào)告、客戶(hù)的反饋意見(jiàn)、相關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)等，必要時(shí)應(yīng)將考核結(jié)果告知員工并經(jīng)其簽收，在證據(jù)上做到萬(wàn)無(wú)一失。

二、告知義務(wù)

企業(yè)在招聘過(guò)程中負(fù)有的告知義務(wù)也是不能小覷的。《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。第8條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。這要求企業(yè)在涉及員工切身利益的事項(xiàng)上要有合法的公示告知程序。在實(shí)踐中，法院審查這一點(diǎn)主要是看是否通過(guò)了公示程序。法院認(rèn)可的方式是多種多樣的，如內(nèi)部網(wǎng)站公告、電子郵件傳送、宣傳欄公示公告、員工手冊(cè)發(fā)放、規(guī)章制度培訓(xùn)考試等等。鑒于網(wǎng)站公告、電子郵件傳送、宣傳欄公告這三種公示方式都不易于舉證，所以企業(yè)在公示時(shí)盡量采取書(shū)面形式。

【案例】 小明2005年3月入職深圳一電子公司，雙方簽訂了一份為期3年的勞動(dòng)合同，合同別約定：如違反公司規(guī)章制度，情節(jié)嚴(yán)重，公司有權(quán)提前解除勞動(dòng)合同，且無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2007年6月10日，小明接到公司的一份解雇通知，解雇理由是小明上班時(shí)間經(jīng)常上網(wǎng)聊天，根據(jù)公司規(guī)章制度，三次以上在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天的視為嚴(yán)重違紀(jì)，公司可解除勞動(dòng)合同。小明辯解，他一直不知道公司有該規(guī)定，公司從未將規(guī)章制度的內(nèi)容向其公示，公司稱(chēng)規(guī)章制度已向其公示，但無(wú)法舉證規(guī)章制度公示的事實(shí)。法院經(jīng)審理后判決，公司恢復(fù)與小明的勞動(dòng)關(guān)系。

【評(píng)析】 在本案中，姑且不論公司規(guī)章制度規(guī)定三次以上上班時(shí)間聊天可解除勞動(dòng)合同是否合理，單從程序上說(shuō)，公司敗訴是確定無(wú)疑的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定，規(guī)章制度未公示的，不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。本案中公司不能舉證證明規(guī)章制度已公示，其依據(jù)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同將不能得到支持。

【風(fēng)險(xiǎn)防范】 規(guī)章制度是否公示對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理影響極大，直接關(guān)系到勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的勝敗。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從便于用人單位舉證角度出發(fā)，規(guī)章制度的公示需注意以下操作細(xì)節(jié)：發(fā)放員工手冊(cè)必須有員工簽收記錄，規(guī)章制度培訓(xùn)必須保留培訓(xùn)人員的簽到記錄，規(guī)章制度考試應(yīng)當(dāng)將試卷作為員工的檔案資料保存。另外，還可在入職登記表或勞動(dòng)合同中約定：本人已經(jīng)充分閱讀公司規(guī)章制度，愿意遵照?qǐng)?zhí)行。

三、入職審查

面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，不少求職者為獲得工作機(jī)會(huì)，不惜夸大工作年限、虛假陳述工作經(jīng)歷、仿造并提供虛假學(xué)歷、學(xué)位證件等行為。在這種情況下，企業(yè)不但招聘不到自己所需的優(yōu)秀人才，還有可能給企業(yè)造成重大損失?！秳趧?dòng)合同法》第28條規(guī)定，即使是因?yàn)閱T工存在欺詐，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的，企業(yè)也要支付勞動(dòng)報(bào)酬。因此，企業(yè)在招聘員工時(shí)應(yīng)注意核實(shí)應(yīng)聘者提供的資料。

【案例】 唐某于2002年應(yīng)聘進(jìn)入上海一閥門(mén)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“閥門(mén)公司”）工作。根據(jù)招聘要求，唐某入職時(shí)向公司提交了其畢業(yè)于西安某學(xué)院材料工程系的學(xué)歷證明，并與公司簽訂了期限為一年的勞動(dòng)合同。此后雙方每年續(xù)簽一份期限為一年的勞動(dòng)合同。2007年12月，唐某簽署《任職承諾書(shū)》一份，內(nèi)容為：“本人作為閥門(mén)公司之員工，特作如下承諾：……本人以往提供給公司的個(gè)人材料均是真實(shí)有效的，如有做假，愿意無(wú)條件被解除合同……” 閥門(mén)公司《員工手冊(cè)》第34條規(guī)定：“員工有下列任一嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度情況的，公司將予以解雇，且不給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：……（2）以欺騙手段虛報(bào)專(zhuān)業(yè)資格或其他各項(xiàng)履歷……”2008年12月23日，雙方續(xù)簽勞動(dòng)合同，約定合同期限至2011年12月31日。2010年7月，閥門(mén)公司以唐某求職時(shí)學(xué)歷造假存在欺詐行為為由，與唐某解除勞動(dòng)關(guān)系。唐某不服，認(rèn)為公司借機(jī)與其解除勞動(dòng)關(guān)系，要求閥門(mén)公司支付其違法解除勞動(dòng)合同賠償金。雙方分別向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)裁決閥門(mén)公司支付唐某違法解除勞動(dòng)合同賠償金。閥門(mén)公司不服裁決，提訟。一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，閥門(mén)公司與其解除勞動(dòng)合同系違法解除，遂判決閥門(mén)公司支付唐某違法解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金。一審判決后，閥門(mén)公司不服，提請(qǐng)上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，唐某在應(yīng)聘時(shí)提供虛假學(xué)歷的行為違反了如實(shí)告知義務(wù)，隱瞞了與勞動(dòng)合同履行相關(guān)的真實(shí)情況，其騙取公司與其簽訂勞動(dòng)合同，構(gòu)成了欺詐，用人單位可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定與其解除合同。唐某在合同履行期間刻意隱瞞做出虛假承諾，其行為有違誠(chéng)信，也違反了閥門(mén)公司的規(guī)章制度?，F(xiàn)唐某并無(wú)足夠證據(jù)證實(shí)閥門(mén)公司在與其續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)，知曉其學(xué)歷造假之事并對(duì)其諒解，故唐某主張閥門(mén)公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金依據(jù)不足。據(jù)此，二審法院判決撤銷(xiāo)一審判決，支持閥門(mén)公司不予支付唐某違法解除勞動(dòng)合同賠償金的訴請(qǐng)。

【評(píng)析】 本案中唐某在入職時(shí)未如實(shí)說(shuō)明自己的真實(shí)學(xué)歷情況并偽造學(xué)歷的行為，顯然違反了勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)。此外，我國(guó)勞動(dòng)法律在充分保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的同時(shí)，亦依法保護(hù)用人單位正當(dāng)?shù)挠霉す芾頇?quán)。用人單位通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的約束是其依法進(jìn)行管理的重要手段。同時(shí)，唐某于2007年簽署的《任職承諾書(shū)》一份，此任職承諾書(shū)是唐某與閥門(mén)公司基于誠(chéng)信原則的約定，唐某對(duì)于違反約定義務(wù)的結(jié)果應(yīng)是清楚的。雙方的約定未違反法律規(guī)定，是合法有效的。故從任職承諾來(lái)看，閥門(mén)公司在查知唐某偽造學(xué)歷后，基于唐某之承諾而解除合同亦是有依據(jù)的。

【風(fēng)險(xiǎn)防范】 企業(yè)在招聘員工時(shí)應(yīng)注意核實(shí)應(yīng)聘者提供的資料，具體的防范措施有：

第一，要求應(yīng)聘者提交真實(shí)的材料，并在每一環(huán)節(jié)都設(shè)有承諾書(shū)，讓?xiě)?yīng)聘者簽字。

第二，核實(shí)應(yīng)聘者的材料，尤其是以下幾個(gè)方面：一是畢業(yè)證號(hào)碼、知識(shí)技能等其他證件號(hào)碼，可以交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，也可以上教育部等相關(guān)網(wǎng)站上驗(yàn)難；二是工作經(jīng)歷及證明人；三是原單位出具的解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的書(shū)面證明；四是要求應(yīng)聘者出具《體檢單》或要求其進(jìn)行體檢；五是對(duì)于重要職位，可以要求應(yīng)聘者提供當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩摹稛o(wú)犯罪記錄證明》，也可查實(shí)應(yīng)聘者自身是否有較大的債權(quán)債務(wù)糾紛等。

四、錄用通知書(shū)

在經(jīng)過(guò)數(shù)輪招聘面試后，公司對(duì)合格的錄用者都會(huì)發(fā)放錄用通知書(shū)。從勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)，我們一般認(rèn)為簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同才標(biāo)志著勞動(dòng)關(guān)系的正式建立。但在有些情況下，如果企業(yè)發(fā)出的錄用通知書(shū)在內(nèi)容上符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，就會(huì)構(gòu)成法律意義上的“要約”，它能成為用人單位與應(yīng)聘者之間存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。所以，一旦發(fā)出錄用通知，就得謹(jǐn)慎對(duì)待，不可隨意地認(rèn)為沒(méi)簽勞動(dòng)合同錄用通知就無(wú)效。

【案例】 茅先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到一家大型國(guó)有企業(yè)，2年以后，茅先生發(fā)現(xiàn)國(guó)企的工作環(huán)境并不利于自己的發(fā)展，便去悄悄應(yīng)聘某外企的工作職位，經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢后，該外企對(duì)茅先生比較滿(mǎn)意，很快就發(fā)了錄用通知，其中還注明了工作崗位、工資報(bào)酬、工作地點(diǎn)、報(bào)到日期等。拿到錄用通知后，茅先生立即用電子郵件通知該外企的人力資源經(jīng)理，表示將在規(guī)定的日期內(nèi)前去報(bào)到。隨后他辭去了在國(guó)企的工作，并支付給了國(guó)企違約金。然而，就在他準(zhǔn)備前去這家外企公司報(bào)到時(shí)，該外企公司由于找到了更好的人選，便告知茅先生公司沒(méi)有正式錄用茅先生，雙方也尚未簽訂勞動(dòng)合同，公司此前發(fā)出的錄用通知無(wú)效，茅先生也不必來(lái)公司報(bào)到了。茅先生接到信后，大為吃驚，將該外企告到法院，要求法院判令該外企與其簽訂勞動(dòng)合同，否則要承擔(dān)違約責(zé)任，賠償其經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元。法院受理該案件后，經(jīng)調(diào)解，雙方同意簽訂勞動(dòng)合同。

【評(píng)析】 本案中提到外企向茅先生發(fā)送的錄用通知書(shū)，注明了工作崗位、工作報(bào)酬、工作地點(diǎn)、報(bào)到日期等，其同意錄用茅先生的意思很明確，盡管錄用通知書(shū)不等于勞動(dòng)合同，但是該企業(yè)向茅先生發(fā)出的錄用通知書(shū)，就是愿意同茅先生建立勞動(dòng)關(guān)系的意思表示。茅先生承諾接受，可視為已然同意按錄用通知與公司建立勞動(dòng)關(guān)系。

【風(fēng)險(xiǎn)防范】 建議企業(yè)向應(yīng)聘者發(fā)出錄用通知時(shí)，可以注明勞動(dòng)合同的相關(guān)細(xì)節(jié)應(yīng)由求職者到公司經(jīng)過(guò)進(jìn)一步細(xì)致商談后方可最終確定，雙方相關(guān)權(quán)力義務(wù)以最終簽訂的勞動(dòng)合同條款為準(zhǔn)。沒(méi)有注明工作崗位、工資報(bào)酬、工作地點(diǎn)、報(bào)到日期等主要條款，則該錄用通知書(shū)不論求職者同意與否，均不能視為雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系。需要注意的是，錄用通知即使注明工作崗位、工資報(bào)酬、工作地點(diǎn)、報(bào)到日期等主要條款，用人單位還應(yīng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

參考文獻(xiàn)

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[3]石先廣.《新法下的人力資源管理應(yīng)對(duì)實(shí)務(wù)》[M].中國(guó)法制出版社，2008

篇6

近些年來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不斷增長(zhǎng)。企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理上投入了大量的人力和財(cái)力，有效地防范勞動(dòng)爭(zhēng)議成為企業(yè)面臨的一個(gè)緊迫問(wèn)題。造成企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因是多方面的，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的防范，也應(yīng)多管齊下，對(duì)癥下藥。其中，加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理是防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1 從企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀看產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議從本質(zhì)上看是企業(yè)人力資源管理的問(wèn)題絕大多數(shù)具體工 作也是以人力資源管理部門(mén)為主進(jìn)行的。

1.1 企業(yè)規(guī)章制度不合理、不健全或沒(méi)有依照合理程序制定

一是企業(yè)的某些規(guī)定違背國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)。如有的企業(yè)規(guī)定職工曠工3天就可以按除名處理，與《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》中第18條規(guī)定“職工無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效 連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)天的企業(yè)有權(quán)予以除名”相悖。

二是以罰代管、以罰代教。對(duì)于職工的錯(cuò)誤，企業(yè)有批評(píng)教育并督促其改正的權(quán)利和義務(wù)。如《國(guó)有企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》中明確指出“企業(yè)對(duì)經(jīng)過(guò)教育或行政處分仍然無(wú)效的職工方可辭退、除名或解除勞動(dòng)合同” 。這是許多企業(yè)在本來(lái)應(yīng)當(dāng)勝訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中因無(wú)法提供相應(yīng)的教育材料導(dǎo)致敗訴的常見(jiàn)原因。

三是有些企業(yè)為了短期利益制定規(guī)章制度時(shí)片面強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的義務(wù)使得勞動(dòng)爭(zhēng)議增加。這個(gè) 問(wèn)題表現(xiàn)出企業(yè)的所有者、管理者對(duì)企業(yè)與職工的關(guān)系存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

四是執(zhí)行規(guī)章制度存在隨意性。有的企業(yè)不顧已有的規(guī)章制度，從重處理職工有的為了處理問(wèn)題，事后制定規(guī)定來(lái)執(zhí)行。這些都與長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按行政命令辦事的習(xí)慣有著密 切的關(guān)系。

1.2 人力資源管理產(chǎn)人員缺少在勞動(dòng)爭(zhēng)議管理方面的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練

隨著國(guó)家勞動(dòng)人事制度改革的不斷深入，政府把用人權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)等權(quán)利歸還給企業(yè) 這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是件好事 但也要求企業(yè)必須嚴(yán)格自律、依法辦事。有些企業(yè)人力資源管理人員法制觀念淡薄，忽視勞動(dòng)合同的簽訂隨意變更勞動(dòng)合同有關(guān)條款不按規(guī)定解除和終止勞 動(dòng)合同等。企業(yè)人力資源管理部門(mén)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理不夠重視缺乏處理的經(jīng)驗(yàn)也是影響勞動(dòng) 爭(zhēng)議有效防范的重要原因。

2 加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理，防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議管理工作從本質(zhì)上看是企業(yè)人力資源管理的問(wèn)題，絕大多數(shù)具體工作也是以人力資源管理部門(mén)為主進(jìn)行的。因而，企業(yè)如何從加強(qiáng)人力資源管理的角度防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生就成為一個(gè)重要的課題。

2.1 加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理

當(dāng)前，不少企業(yè)把簽訂勞動(dòng)合同當(dāng)做是應(yīng)付勞動(dòng)年檢，應(yīng)付勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)檢查的任務(wù)。在實(shí)踐中，企業(yè)勞動(dòng)合同的管理流于形式，這是引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因之一。企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理：

1、勞動(dòng)合同全面簽訂的管理。在國(guó)有企業(yè)中，有的用人單位只與在職正常上班的職工簽訂勞動(dòng)合同，而忽略了與長(zhǎng)期放假職工、停薪留職職工、自謀出路職工和下崗職工簽訂或變更勞動(dòng)合同；在一些外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同而存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象大量存在。勞動(dòng)合同簽訂的不全面，為將來(lái)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議埋下隱患。解決這個(gè)問(wèn)題要求人力資源管理部門(mén)從對(duì)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同職工的分類(lèi)入手，逐個(gè)處理。

2、勞動(dòng)合同全面內(nèi)容的管理。企業(yè)應(yīng)在制定違約條款時(shí)，明確雙方的責(zé)任，使違約的責(zé)任易于操作和執(zhí)行。在具體約定事項(xiàng)中企業(yè)可以與職工約定針對(duì)本企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)定，比如檔案管理中的問(wèn)題、培訓(xùn)的問(wèn)題、競(jìng)業(yè)禁止的問(wèn)題等，也可以將企業(yè)的主要文件如《員工守則》作為勞動(dòng)合同的附件。

3、勞動(dòng)合同全過(guò)程的管理。勞動(dòng)合同變更、解除和終止程序不合理、處理不及時(shí)是企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議中敗訴的主要原因。要做好勞動(dòng)合同過(guò)程的管理，就要求人力資源管理人員在以下三方面做好工作：1）熟練掌握各個(gè)過(guò)程的工作程序，在工作中要程序完備。比如變更勞動(dòng)合同要與職工協(xié)商后執(zhí)行，終止勞動(dòng)合同要與職工簽定終止勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)；2）處理問(wèn)題要及時(shí)，切莫形成沒(méi)有合同制約的勞動(dòng)關(guān)系；3）相關(guān)文書(shū)檔案要齊備。

4、勞動(dòng)合同鑒證工作是企業(yè)在勞動(dòng)合同制建立初期積累勞動(dòng)合同管理經(jīng)驗(yàn)的有效方法。勞動(dòng)合同鑒證是指國(guó)家勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、變更程序及其內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、完備性、可行性進(jìn)行全面審查、核實(shí)、確認(rèn)的行政監(jiān)督行為。勞動(dòng)合同鑒證工作雖然要支付一定的費(fèi)用，卻可以幫助企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)了解和掌握勞動(dòng)合同的主要程序和內(nèi)容，對(duì)勞動(dòng)合同的合法性做到心中有數(shù)。

2.2 完善企業(yè)人力資源規(guī)章體系

針對(duì)目前企業(yè)在人力資源規(guī)章制度方面存在的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面完善現(xiàn)有的內(nèi)部規(guī)章制度：

1、規(guī)章制度體系的完備性。國(guó)家和勞動(dòng)行政主管部門(mén)制定的勞動(dòng)法律法規(guī)是從宏觀角度規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的指針。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在這些法律法規(guī)的指導(dǎo)下，建立符合本企業(yè)特點(diǎn)的完備的人力資源管理體系。應(yīng)針對(duì)本行業(yè)和本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議特點(diǎn)制定相應(yīng)的防范措施。

2、企業(yè)規(guī)章制度與國(guó)家法律、行業(yè)、部門(mén)規(guī)定的一致性。有的企業(yè)從本單位的利益出發(fā)，在規(guī)章制度的制定上存在一些與國(guó)家和行業(yè)規(guī)定相悖的條款。從已發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議看，企業(yè)規(guī)章制度與國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的矛盾多發(fā)生在與人員調(diào)配、勞動(dòng)合同的終止、解除、職工懲戒和薪酬管理有關(guān)的規(guī)定中。如在同一單位工作的夫妻，若骨干的一方要求調(diào)離，企業(yè)規(guī)定另一方也限期調(diào)離，否則予以辭退；忽視國(guó)家對(duì)職工生病醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定，與職工強(qiáng)行解除勞動(dòng)合同；一味以罰款懲罰職工失誤；在代扣款規(guī)定中不設(shè)扣款應(yīng)少于20%工資額限額，有的企業(yè)甚至將職工工資全部扣完。

3、對(duì)違約責(zé)任的劃分要清楚明白，強(qiáng)調(diào)可操作性。增強(qiáng)可操作性的有效辦法就是盡量使規(guī)定定量化。許多企業(yè)都在規(guī)章制度中規(guī)定了不允許的事件，但對(duì)事件發(fā)生后各方所承擔(dān)的責(zé)任的界定不清晰，處理?xiàng)l款中定性化的約定多，在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，就很容

2.3 加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)體系的建立

為解決職工和企業(yè)人力資源管理部門(mén)法律意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)缺乏的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工和有關(guān)管理人員的培訓(xùn)。

1、對(duì)職工的培訓(xùn)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，企業(yè)有對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。為防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在以下方面加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)：1）勞動(dòng)法律法規(guī)的普及教育；2）企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；3）自身權(quán)利和義務(wù)的學(xué)習(xí)。在這一環(huán)節(jié)應(yīng)突出對(duì)勞動(dòng)合同的學(xué)習(xí)，要求職工對(duì)具體條款的理解與企業(yè)的解釋一致。企業(yè)可以采取文件傳達(dá)會(huì)和講座形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)；通過(guò)考試的形式強(qiáng)化職工對(duì)重要內(nèi)容的掌握；組織職工對(duì)有爭(zhēng)議的案件進(jìn)行討論是加強(qiáng)職工法制意識(shí)的有效手段。

2、提高人力資源管理人員的素質(zhì)。企業(yè)人力資源管理人員處于勞動(dòng)爭(zhēng)議管理工作的第一線(xiàn)，他們業(yè)務(wù)精通，就能有效地防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。為此，他們應(yīng)每年拿出一定的時(shí)間參加專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)班或以自學(xué)的形式提高自身的業(yè)務(wù)水平，企業(yè)則應(yīng)在硬件方面如經(jīng)費(fèi)和人員上保證必要的投入。人力資源部門(mén)可首先從整合企業(yè)管理者和職工之間的關(guān)系入手。既要使管理人員從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下官本位的思想觀念中脫離出來(lái)，又要防止把員工看成 “打工仔”，把企業(yè)與員工的關(guān)系看成純粹雇傭關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代管理理念的新型干群關(guān)系。

2.4 建立違紀(jì)職工教育程序

我國(guó)許多企業(yè)在對(duì)違紀(jì)職工的教育程序和方法上存在缺陷，建立和完善教育程序?qū)訌?qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議管理工作具有重要的作用。具體工作可從以下幾個(gè)方面入手：

1、建立兩級(jí)批評(píng)程序。對(duì)于職工出現(xiàn)的錯(cuò)誤，職工所在的基層單位應(yīng)首先對(duì)其進(jìn)行批評(píng)，對(duì)于較為嚴(yán)重的錯(cuò)誤由企業(yè)人力資源部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)。

2、批評(píng)材料的書(shū)面化。在勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理中，仲裁機(jī)構(gòu)要求企業(yè)提供批評(píng)教育的書(shū)面材料，

這就要求企業(yè)完善現(xiàn)有的批評(píng)教育程序。批評(píng)教育的具體材料可由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)整理，并要求違紀(jì)職工在相應(yīng)材料上簽字。

篇7

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；規(guī)章制度；效力限制

1 概念簡(jiǎn)析

規(guī)章制度，是指由用人單位制定的，在本單位范圍內(nèi)有約束力的，關(guān)于組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。是單位日常管理制度的一部分。勞動(dòng)合同，是指用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致簽訂的，關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系和明確勞動(dòng)過(guò)程中的各自權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是勞動(dòng)者和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。

從定義上看，兩者的當(dāng)事人都涉及用人單位和勞動(dòng)者。都是圍繞調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范，對(duì)勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)有重大的影響，從范圍上存在著重疊的部分，因而不可避免的有著內(nèi)容上的抵觸，產(chǎn)生效力上的沖突。

2 規(guī)章制度和勞動(dòng)合同的區(qū)別

從當(dāng)事人角度看，規(guī)章制度的當(dāng)事人是用人單位和所有本單位范圍內(nèi)的所有勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同的當(dāng)事人僅限于勞動(dòng)合同的簽訂者，一般個(gè)人勞動(dòng)合同，只有合同當(dāng)事人和用人單位，集體合同中當(dāng)事人則是用人單位和所有勞動(dòng)者。

從制定過(guò)程上看，規(guī)章制度是由作為文本的提供方――用人單位主導(dǎo)并控制的，勞動(dòng)者并未在規(guī)章制度的制定上有足夠的發(fā)言權(quán)，可以說(shuō)是用人單位單方面制定的，更多的代表了單位的意志。勞動(dòng)合同是在雙方平等協(xié)商，意思表示一致的基礎(chǔ)上簽訂的協(xié)議，是雙方合意的結(jié)果。

從效力上看，規(guī)章制度能夠約束本單位的所有勞動(dòng)者，并且是平等而一致的適用，且多為單方面的限制。勞動(dòng)合同的效力則只能約束締約方，勞動(dòng)者可能因?yàn)椴煌膭趧?dòng)合同而在具體適用上不盡相同，一般對(duì)締約雙方都有限制。

3 關(guān)于二者效力的理論分析

臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者認(rèn)為，規(guī)章制度是勞動(dòng)合同定型化的發(fā)展結(jié)果。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果用人單位與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)和每一個(gè)勞動(dòng)者就勞動(dòng)過(guò)程中的所有問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，把所有的內(nèi)容都涵蓋到勞動(dòng)合同內(nèi)，這是十分繁雜也不可能實(shí)現(xiàn)的，因而需要用一種更簡(jiǎn)化的手段來(lái)完成調(diào)整工作。用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度，將之公示給所有勞動(dòng)者，由勞動(dòng)者決定是否接受，勞動(dòng)者一旦接受或未表示，勞動(dòng)規(guī)章制度便以格式合同的形式而生效。

單位為完成對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的控制和進(jìn)行勞動(dòng)管理，達(dá)至經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必然要基于單位的立場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的規(guī)范和限制，而勞動(dòng)者在此過(guò)程中基于自身工作任務(wù)的完成和薪酬的取得，也會(huì)自愿的讓渡除部分權(quán)益，接受單位相對(duì)于一般民事合同“不公平”的條款效力，但這種不公平并不是對(duì)其效力攻訐的突破口，法律上也并不認(rèn)定為違法。勞動(dòng)規(guī)章制度的價(jià)值和地位在于其維護(hù)的是單位的生存和發(fā)展，這對(duì)于單位或勞動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)決策者或執(zhí)行者來(lái)說(shuō)，都是共同利益所在，一定程度上講也得以稱(chēng)為基本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

從理論上分析，勞動(dòng)合同和規(guī)章制度都應(yīng)具備不相上下的效力，原則上只應(yīng)存在著新約定取代舊約定的情形，即“從新”。即使規(guī)章制度相對(duì)于勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者不利。從客觀社會(huì)實(shí)踐上看，一方面，在如今就業(yè)難的大環(huán)境下，用人單位占據(jù)了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，勞動(dòng)者被迫處于劣勢(shì)地位，難以有效作為，這就使得平等協(xié)商的基礎(chǔ)有所動(dòng)搖。另一方面，勞動(dòng)規(guī)章制度的制定往往忽視勞動(dòng)者真實(shí)的意思標(biāo)示，程序上也不完備，甚至突破“不公平”的底限。這些情形的普遍存在，從根本上動(dòng)搖了規(guī)章制度的法律效力，形成了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的違法侵害。若仍然賦予規(guī)章制度有與勞動(dòng)合同相同的效力，不但有違平等自愿的基本法律原則，也不符合立法上對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)的立法目的。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（二）第16條，用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予以支持?？梢哉f(shuō)該條規(guī)定不分青紅皂白的直接規(guī)定勞動(dòng)合同優(yōu)先，是十分不理智的。雖是對(duì)相對(duì)弱勢(shì)群體勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)，但這種保護(hù)未免顯得有些“溺愛(ài)”。

筆者主張現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)章制度的效力加以限制而非絕對(duì)居于效力位階的下層，而是承認(rèn)其具有作為契約而應(yīng)當(dāng)具備的效力。具體來(lái)說(shuō)就是在勞動(dòng)合同和規(guī)章制度發(fā)生沖突的情況下，若成就某些特定條件時(shí)，則可以賦予勞動(dòng)者選擇適用的權(quán)利。

4 勞動(dòng)者行使選擇權(quán)的情形設(shè)定

勞動(dòng)者行使選擇權(quán)，本質(zhì)上對(duì)規(guī)章制度的效力的否定，對(duì)于單位正常的管理秩序形成一定的沖擊，對(duì)其適用的情形要加以一定的限制。在勞動(dòng)合同與規(guī)章制度沖突時(shí)，設(shè)想情形如下

（一）規(guī)章制度先于勞動(dòng)合同制定的情況

這種情況下，勞動(dòng)合同作為后成立的協(xié)議，其效力理應(yīng)優(yōu)于規(guī)章制度。用人單位明知自身規(guī)章制度已經(jīng)存在的情況下仍，與勞動(dòng)者簽訂與規(guī)章制度內(nèi)容沖突的勞動(dòng)合同，應(yīng)視為對(duì)新簽訂合同勞動(dòng)者的放棄規(guī)章制度效力的行為。這種放棄行為只能引起與單位簽訂勞動(dòng)合同的特定勞動(dòng)者之間的效力變動(dòng)，不影響對(duì)其他勞動(dòng)者的效力。

（二）勞動(dòng)合同先與規(guī)章制度訂立的情況

（1）規(guī)章制度的內(nèi)容違反法律規(guī)定。勞動(dòng)合同法和其他相關(guān)的行政法規(guī)都對(duì)用人單位對(duì)勞動(dòng)者管理方面做出了較為詳盡的規(guī)定，用人單位不得違反。在于法律法規(guī)沖突的情形下，勞動(dòng)規(guī)章制度當(dāng)然無(wú)效，也就不存在與勞動(dòng)合同沖突的情形，自然應(yīng)適用勞動(dòng)合同的約定內(nèi)容。

（2）規(guī)章制度制定過(guò)程違反法律的規(guī)定。例如未勞動(dòng)者一方進(jìn)行協(xié)商，哪怕是形式上的協(xié)商，或者并未公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。制定程序違法，意味著雙方脆弱的意思協(xié)商一致的完全喪失，無(wú)法構(gòu)成協(xié)議，也應(yīng)歸為無(wú)效

（3）規(guī)章制度內(nèi)容動(dòng)搖了了勞動(dòng)合同的訂立基礎(chǔ)。規(guī)章制度原則上應(yīng)作為雙方意思一致達(dá)成新的協(xié)議內(nèi)容，但是規(guī)章制度如果嚴(yán)重違背了原勞動(dòng)合同訂立的基礎(chǔ)，在勞動(dòng)者未作出明確接受的情形下，應(yīng)認(rèn)定為違背了勞動(dòng)者的真實(shí)意思。勞動(dòng)者得以不按照規(guī)章制度規(guī)定的內(nèi)容而是依照勞動(dòng)合同履行義務(wù)。

（4）勞動(dòng)者及時(shí)明確表示反對(duì)。及時(shí)，這個(gè)時(shí)間應(yīng)在新規(guī)章制度出現(xiàn)后不久，勞動(dòng)者單獨(dú)表示不接受，用人單位應(yīng)于勞動(dòng)者另行磋商，或勞動(dòng)者接受或勞動(dòng)者離職，而在此之前，規(guī)章制度不能對(duì)該勞動(dòng)者有約束力。

（5）勞動(dòng)規(guī)章制度顯示公平。這個(gè)應(yīng)該是一個(gè)兜底條款，適用于用人單位制定的沒(méi)規(guī)章制度有明顯的違法違規(guī)情形。但又不能為勞動(dòng)者接受否則顯失公平的情形，如單位規(guī)定，年終獎(jiǎng)需在年終后一段時(shí)間仍在職為發(fā)放條件的規(guī)定。其認(rèn)定情形必須緊扣“顯失公平”，注意避免不必要的糾紛擴(kuò)大。

5 結(jié)語(yǔ)

勞動(dòng)者按自己的意愿去締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系，更關(guān)注在企業(yè)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)權(quán)利的享有，更能體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，規(guī)章制度也應(yīng)逐步的進(jìn)入勞動(dòng)合同的制定軌道，更多地體現(xiàn)協(xié)商一致，允許側(cè)重維護(hù)單位管理制度，更好地調(diào)整用人單位和勞動(dòng)者的關(guān)系，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙瑞紅主編.勞動(dòng)關(guān)系[M].科學(xué)出版社，2007.

[2]胡立峰.勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同效力沖突[J].法學(xué)，2008（11）.

篇8

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中會(huì)接觸許多法律問(wèn)題，其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也隨著企業(yè)所面臨的法律事務(wù)的增加而增大。作為法律風(fēng)險(xiǎn)的一種，合同法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在制定、履行合同的過(guò)程中必須面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是盈利性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其需要以合同為紐帶進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)，可以說(shuō)合同為其獲取經(jīng)濟(jì)利益提供了有力保障。因此，合同對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性是可想而知的，對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)有兩種體現(xiàn)，一種是由合同簽訂工作的準(zhǔn)備工作不夠充分造成的，如對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等方面的審查不仔細(xì)；另一種是由合同內(nèi)容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的，如合同中的條款不夠齊備，對(duì)簽訂合同雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺少明確規(guī)定。兩類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源中不論是哪一種，只要有一點(diǎn)考慮不周，企業(yè)自身的合法權(quán)益就很難得到保障。

2.企業(yè)合同履行的風(fēng)險(xiǎn)

合同履行風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行過(guò)程中由于合同相對(duì)方違約或者是由于不可抗力量的影響而導(dǎo)致的企業(yè)損失。其來(lái)源如下：一方面，由于疏于合同履行的管理，企業(yè)未能對(duì)相對(duì)方的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)了解與掌握，因而采取措施不及時(shí)，導(dǎo)致與對(duì)方發(fā)生糾紛，從而使企業(yè)利益受損；另一方面，由于企業(yè)自身的反應(yīng)滯后而未能及時(shí)進(jìn)行維權(quán)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

3.企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)

由于不夠重視企業(yè)合同管理工作，許多企業(yè)對(duì)合同缺少動(dòng)態(tài)管理，有的企業(yè)則是在企業(yè)管理工作上流于形式，導(dǎo)致對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的證據(jù)保留不完善，甚至沒(méi)有保留，因而在糾紛發(fā)生時(shí)企業(yè)即使有理，卻因?yàn)槿鄙儆辛Φ淖C據(jù)而陷入了尷尬局面，這對(duì)企業(yè)利益的維護(hù)是非常不利的。

二、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

1.企業(yè)提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

一方面，提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而化解法律風(fēng)險(xiǎn)的前提；另一方面，提高企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過(guò)集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理者的培訓(xùn)，提高管理者的合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓他們對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)及其危害有充分的認(rèn)識(shí)，從而使管理者的對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)增強(qiáng)。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理者談判技巧、合同起草及其注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)管理者的業(yè)務(wù)水平，做到從根源上防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.實(shí)施合同全過(guò)程監(jiān)控和管理

由于企業(yè)合同從洽談到終止的整個(gè)過(guò)程中都會(huì)存在不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)從合同的每個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控和管理。首先，在合同簽訂之前，企業(yè)管理者要對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等各種情況進(jìn)行仔細(xì)了解，做好對(duì)合同相對(duì)方的資質(zhì)審查工作。與此同時(shí)，企業(yè)管理者要做好企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的編輯工作，不斷提高企業(yè)管理的效率。其次，在合同簽訂的過(guò)程中，企業(yè)管理者要仔細(xì)對(duì)合同的內(nèi)容、程序進(jìn)行審查，確保合同內(nèi)容的合法以及合同中各種權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等一些列內(nèi)容的明確、清楚表達(dá)，同時(shí)還要確保簽約手續(xù)的齊全。最后，在合同履行的過(guò)程中，一旦企業(yè)因合同的履行效果出現(xiàn)無(wú)法達(dá)到預(yù)想效果，甚至根本無(wú)法履行時(shí)，為了避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)應(yīng)按照合同的相關(guān)規(guī)定及時(shí)行使自己的權(quán)利，依法維護(hù)企業(yè)自身的利益。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行搜集，以為日后糾紛的解決作出充足的準(zhǔn)備。

3.建立、健全合同管理規(guī)章制度，使企業(yè)合同管理體系得到完善

建立、健全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)合同管理規(guī)范化、科學(xué)化的前提，企業(yè)只有制定了合理的規(guī)章制度，合同管理體系才能不斷完善，企業(yè)合同的管理工作才能切實(shí)得到落實(shí)。在實(shí)踐中，合同管理規(guī)章制度的制定應(yīng)從多種方面入手，用強(qiáng)a有力的規(guī)章制度來(lái)激勵(lì)和約束合同簽訂、履行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入管理。此外，企業(yè)應(yīng)實(shí)行合同管理責(zé)任制，將合同管理工作落實(shí)到每一層工作崗位上，實(shí)現(xiàn)合同的分層管理，讓企業(yè)員工在合同管理工作中各司其職，努力將合同管理工作落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的系統(tǒng)化，使企業(yè)合同管理體系得到不斷完善。

篇9

關(guān)鍵詞：電力；供電系統(tǒng)；電網(wǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F416.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

因此，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、嚴(yán)格依法治企，是規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)效益的有效手段，總體來(lái)說(shuō)，目前縣級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一：企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策

根據(jù)省、市公司“三集五大”和依法治企的工作要求，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)建立重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)一些涉及企業(yè)發(fā)展大局的重大決策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法律審核，從而規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),而目前同大多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)一樣，這項(xiàng)工作還未健全完善。針對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可采取以下防范措施：

一是定期開(kāi)展法律講座，針對(duì)涉及行業(yè)內(nèi)部的一些法律法規(guī)、方針政策聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士詳細(xì)講解，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)職工學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。

二是逐步建立重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審核制度，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際工作，研究篩選出一些對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審核，從而有效地避免和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二：財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理

目前縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有幾個(gè)方面：1：內(nèi)部財(cái)務(wù)資產(chǎn)關(guān)系界定不清、權(quán)責(zé)不明。

企業(yè)本部與基層單位尤其是多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)劃分、資金管理、利益分配等方面還存在著界定不清、管理較為混亂的狀況，這些使供電企業(yè)的資金使用效率、資產(chǎn)效益都存在著法律風(fēng)險(xiǎn)。

2：財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)。

目前縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋到基層站所，但由于資金、技術(shù)等方面的原因財(cái)務(wù)信息化建設(shè)還相對(duì)滯后，使部分縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患。

3：企業(yè)在降低自然災(zāi)害造成資產(chǎn)損失方面存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，完善的保險(xiǎn)種類(lèi)、合理的保險(xiǎn)條款是保障企業(yè)最大限度較少自然災(zāi)害造成財(cái)產(chǎn)損失的有效手段，而多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)現(xiàn)有的各類(lèi)保險(xiǎn)都是由保險(xiǎn)公司擬定的合同文本，在許多細(xì)節(jié)條款上設(shè)置了種種免責(zé)、減責(zé)條款，一旦發(fā)生較大損失而引起爭(zhēng)議，供電企業(yè)的利益很難得到保障。

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)，可采取相應(yīng)的防范措施：一是規(guī)范理順企業(yè)本部與基層單位特別是多經(jīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)劃分，在物資采購(gòu)、工程施工等個(gè)方面應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需要簽訂合同的一律要有規(guī)范的合同文本和程序。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，適時(shí)引入ERP系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、確保財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全。三是加強(qiáng)與保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)公司的協(xié)調(diào)，制定合理的保險(xiǎn)方案，爭(zhēng)取增加對(duì)己方有利的保險(xiǎn)條款，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

三：企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)

規(guī)范有序、切實(shí)可行的規(guī)章制度體系是一個(gè)企業(yè)確保健康運(yùn)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著“創(chuàng)一流”工作的開(kāi)展和“三集五大”工作的穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)供電企業(yè)的企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)大都取得了較大進(jìn)展，但仍然還存在著一些問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面：一：規(guī)章制度還不盡完善，有些部門(mén)的具體工作還未建立相應(yīng)規(guī)章制度，“無(wú)規(guī)可依”。二：某些規(guī)章制度已不能適應(yīng)當(dāng)前工作，未作相應(yīng)修改，隨著國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任分工的變化，某些部門(mén)的規(guī)章制度已相對(duì)滯后。三：許多規(guī)章制度屬于各部門(mén)“閉門(mén)造車(chē)”，普遍存在著責(zé)任分工不明確或是交叉重疊的現(xiàn)象，難以有效開(kāi)展工作。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可首先由歸口管理部門(mén)將各類(lèi)規(guī)章制度匯總梳理，然后參照上級(jí)公司規(guī)章制度體系組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修改、完善。最后匯集成冊(cè)、統(tǒng)一實(shí)施。

四：企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)工作

近年來(lái)，隨著安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的不斷加強(qiáng)，以前諸如電力設(shè)施未設(shè)警示標(biāo)志、對(duì)違章建筑未下發(fā)《隱患通知書(shū)》、外掛線(xiàn)路無(wú)安全協(xié)議等狀況都已得到了很大改善，目前縣級(jí)供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍然存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有：

1：供用電合同用印不統(tǒng)一，不符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，另外部分供電合同文本填寫(xiě)不規(guī)范，有些合同也未交給用戶(hù)，這些都很容易在爭(zhēng)議發(fā)生后成為對(duì)供電企業(yè)不利的因素。

2：對(duì)用戶(hù)欠費(fèi)追討不注意證據(jù)采集和保留。根據(jù)法律規(guī)定、主張民事權(quán)利的訴訟時(shí)效是兩年，在此期間，供電企業(yè)催繳電費(fèi)要有相關(guān)證據(jù)。

3：計(jì)劃?rùn)z修停電不規(guī)范

4：對(duì)重要和特殊用戶(hù)故障停電的預(yù)防措施不盡完善。

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可分別采取相應(yīng)防范措施：

一是規(guī)范供用電合同管理、統(tǒng)一用印、履行好合同權(quán)利責(zé)任告知義務(wù)，將合同文本交與用戶(hù)留存。

二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即對(duì)欠費(fèi)用戶(hù)送達(dá)電費(fèi)催繳通知書(shū)。必要時(shí)采取公證或由由司法機(jī)關(guān)協(xié)助，保留相關(guān)證據(jù)。對(duì)一些經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定的企業(yè)用戶(hù)納入預(yù)警機(jī)制，提請(qǐng)人民法院對(duì)其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

三是規(guī)范計(jì)劃?rùn)z修停電程序，對(duì)高壓用戶(hù)和重要用戶(hù)停電實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格做到計(jì)劃?rùn)z修，在履行告知義務(wù)時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定程序，提前7天告知或公告并保留好相關(guān)證據(jù)，臨時(shí)停電提前24小時(shí)通知重要用戶(hù)，在實(shí)施停電前30分鐘，再次通知、保留錄音證據(jù)。

四是對(duì)重要用戶(hù)和一些特殊行業(yè)如從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、大型冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)的用戶(hù)在供用電合同中約定自備保安電源，并增加故障停電供電企業(yè)免責(zé)條款。另外優(yōu)化企業(yè)供電責(zé)任險(xiǎn)的投保條款，最大限度地避免和減少企業(yè)損失。

五：集體企業(yè)管理

對(duì)照國(guó)網(wǎng)公司“三集五大|、主多分離”的相關(guān)要求，縣級(jí)供電企業(yè)目前集體企業(yè)管理工作中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

1. 與主業(yè)資產(chǎn)關(guān)系界定不清。集體企業(yè)在資產(chǎn)劃分、物資采購(gòu)調(diào)撥、工程施工等方面都按照主業(yè)其他直屬部門(mén)來(lái)對(duì)待，并未嚴(yán)格按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，一旦集體企業(yè)面臨重大經(jīng)濟(jì)糾紛，作為母公司的主業(yè)勢(shì)必要承擔(dān)連帶責(zé)任。

2. 未建立完善的合同管理制度。相當(dāng)一部分工程未和委托施工方包括局里簽訂合同，大多簽訂的合同也是由委托方提供，普遍存在著文本不規(guī)范、條款不完善等現(xiàn)象，另外合同用印也使用行政印章，不符合有關(guān)規(guī)定。

3. 倉(cāng)儲(chǔ)物資管理較為混亂。由于之前受場(chǎng)地等各方面因素的影響，生產(chǎn)工程、用戶(hù)工程、農(nóng)網(wǎng)工程材料未能?chē)?yán)格分類(lèi)，使用隨意性較強(qiáng)，不利于工程材料的集約化利用。

4. 工程預(yù)算、決算編制不盡合理。大多數(shù)工程只有預(yù)算、沒(méi)有決算，工程材料使用等不夠明了。

5. 施工人員未能全部繳納工傷保險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)，可采取以下防范措施：一是逐步理順集體企業(yè)與主業(yè)的資產(chǎn)關(guān)系，做到資產(chǎn)明晰、權(quán)責(zé)分明。二是參照主業(yè)相關(guān)規(guī)定、建立完善集體企業(yè)合同管理制度、規(guī)范合同文本使用、簽訂、用印等相關(guān)程序。三是按照上級(jí)公司相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物資規(guī)范化管理。四是建立集體企業(yè)內(nèi)控制度，完善工程預(yù)算、決算編制。五是與積極保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，以合理的形式將大多數(shù)施工人員納入保險(xiǎn)保障體系。

篇10

1、規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范員工行為的一種準(zhǔn)則，具有為員工在生產(chǎn)過(guò)程中指引方向的作用。規(guī)章制度公布后，員工就清楚地知道自己享有哪些權(quán)利，怎樣獲得這些權(quán)利，應(yīng)該履行哪些義務(wù)，如何履行義務(wù)。

2、首先，通過(guò)對(duì)員工違反規(guī)章制度的后果做出規(guī)定來(lái)威懾員工，使員工能夠事先估計(jì)到在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中如果作為以及作為的后果，自覺(jué)抑制不法行為的發(fā)生。

3、企業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程，也是勞資雙方履行義務(wù)、享受權(quán)利的過(guò)程。勞資雙方權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要多種措施來(lái)保證，勞動(dòng)合同、集體合同和國(guó)家法規(guī)政策是其中的重要保證之一，而企業(yè)規(guī)章制度也是重要的保證之一。

4、由于勞動(dòng)關(guān)系具有對(duì)抗性的一面，因此，企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，勞資矛盾是無(wú)法避免的，人力資源管理者所能做到的也只是盡量緩和勞資矛盾，無(wú)法消除、杜絕勞資矛盾。當(dāng)勞資矛盾爆發(fā)無(wú)法通過(guò)協(xié)調(diào)解決時(shí)，訴諸法律就是唯一的選擇。

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