導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力工程竣工報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力工程；竣工階段；決算管理

【分類號】：F239.63

電力工程竣工決算盡管是發(fā)生在工程完工之后，也一定要加強(qiáng)其編制的準(zhǔn)確性，進(jìn)而需要在開展工程建設(shè)的時候就要深入到相應(yīng)的工程管理工作中。在開展竣工決算管理工作的時候，一定要加強(qiáng)對決算編制部門、編制原則、編制內(nèi)容等方面的注意，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，進(jìn)而提出相應(yīng)的改進(jìn)對策。

一、竣工決算編制部門的職責(zé)

（一）財務(wù)部門的職責(zé)

在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，財務(wù)部門的職責(zé)主要包括以下幾點：一是，加強(qiáng)對工程資金到位的情況進(jìn)行核對；二是，落實借款利息支付，準(zhǔn)確分?jǐn)傎Y本利息；三是，清理工程債權(quán)債務(wù)情況；四是，加強(qiáng)工程材料、設(shè)備等方面的結(jié)算處理，預(yù)留一定的質(zhì)量保證金；五是，加強(qiáng)相關(guān)工作的費用分析與分?jǐn)?；六是，編制竣工決算的報表；七是，和相關(guān)部門共同撰寫竣工決算說明書；八是，配合相關(guān)加強(qiáng)對工程材料與設(shè)備等消耗品的清點和登記。

（二）計劃管理有關(guān)部門的職責(zé)

在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，計劃管理有關(guān)部門的職責(zé)主要包括以下幾點：一是，提供可行性研究報告等相關(guān)批準(zhǔn)文件以及文本；二是，提供投資計劃以及用款計劃等有關(guān)文件。

（三）工程管理有關(guān)部門的職責(zé)

在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，工程管理有關(guān)部門的職責(zé)主要包括以下幾點：一是，盡快完成各施工單位結(jié)算資料的審核工作；二是，提供竣工時間、驗收等方面的批準(zhǔn)文件與鑒定文件等；三是，了解工程合同的執(zhí)行情況，并且編寫相應(yīng)的總結(jié)性文件；四是，提出預(yù)測沒有完成的工程量，填寫相應(yīng)的記錄表；五是，按照時間的順序編寫工程的事件；六是，提供征地的各項審批資料，對相關(guān)的合同進(jìn)行有效整理，檢查相應(yīng)的執(zhí)行情況，進(jìn)而提出詳細(xì)的用地情況；七是，和財務(wù)部門共同計算工程的資金節(jié)余和超支情況，并且針對具體情況提出有效的解決辦法與建議。

（四）其他有關(guān)部門的職責(zé)

在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，其他有關(guān)部門的職責(zé)主要包括以下幾點：一是，加強(qiáng)對施工安全情況的整理與分析；二是，協(xié)助完成工程材料、設(shè)備等消耗品的清點與記錄工作。

二、竣工決算編制的原則

在工程竣工驗收交付使用之后，一定要及時編制相應(yīng)的竣工決算報告。電源工程與220kV及以上的電網(wǎng)工程在工程竣工驗收交付使用之后的6個月內(nèi)完成編制，220kV以下電網(wǎng)工程以及其他相關(guān)工程在工程竣工驗收交付使用之后的3個月內(nèi)完成編制。在編制竣工決算報告的時候，一定要堅持“一個概算范圍之內(nèi)的工程項目，只可以編制一個竣工決算報告”?？⒐Q算報告一定要經(jīng)過項目法人單位進(jìn)行相應(yīng)的外部審計，并且出具相應(yīng)的審計報告。在驗收具有投產(chǎn)資格的工程時，在原則上是不允許留有沒有完成的工程項目的，如果存在沒有完成的工程項目，可以將其納入到竣工結(jié)算當(dāng)中，并且根據(jù)概算項目進(jìn)行工程明細(xì)的編制，但是預(yù)計沒有完成的工程項目的概算價值與工作量一定不要高于總概算的5%。

三、竣工決算編制的內(nèi)容

竣工決算報告中包括的工程成本費用開支范圍主要就是從工程籌建一直到可以使用之前的所有支出，包括建筑工程費、安裝工程費等?？⒐Q算報告主要就是由以下幾個方面構(gòu)成：其一，竣工決算報告的封面和目錄；其二，工程項目的核準(zhǔn)文件、概算批準(zhǔn)文件以及驗收報告；其三，竣工工程的主體或者全景的實物彩照；其四，竣工決算報告的說明書?？⒐Q算報告的說明書是反映工程竣工的成果與經(jīng)驗，對工程投資與成本的全面分析與總結(jié)，是竣工決算管理工作中非常關(guān)鍵的組成內(nèi)容。

四、加強(qiáng)竣工決算管理的對策

（一）優(yōu)化決算流程

在電力工程竣工階段，一定要由有關(guān)生產(chǎn)部門和財務(wù)部門共同參與相關(guān)的竣工驗收工作，其中財務(wù)部門一定要加強(qiáng)對資產(chǎn)的清點與移交工作；施工單位一定要將施工材料成本經(jīng)由監(jiān)理單位和工程管理單位完成相關(guān)的審核之后，和材料供應(yīng)部門進(jìn)行相應(yīng)的核對，進(jìn)而再和財務(wù)部門展開對賬工作，在財務(wù)部門確認(rèn)無誤之后，就可以展開退庫等相關(guān)工作；施工單位根據(jù)校核之后的材料消耗記錄表和由三方確認(rèn)的工程量編制結(jié)算書報給相應(yīng)的工程管理部門與監(jiān)理單位進(jìn)行審批，之后再交由相關(guān)的審計部門進(jìn)行審計，審計部門在開展審計工作的時候，主要是根據(jù)工作量等內(nèi)容展開的，財務(wù)部門結(jié)合審核之后的結(jié)算書，扣除甲方供材之后，明確施工成本，核對往來賬款展開財務(wù)工作，并且扣留10%的質(zhì)量保證金；針對設(shè)備費用和其他相關(guān)費用而言，就可以根據(jù)施工成本的審核過程開展相關(guān)工作；財務(wù)部門一定要結(jié)合結(jié)算書等相關(guān)資料編制竣工決算報告書，進(jìn)而明確工程造價，并且對其進(jìn)行相應(yīng)的分析與研究，確?？⒐Q算管理工作的順利進(jìn)行。

（二）優(yōu)化竣工決算的編制

在開展竣工決算編制工作的時候，可以采取以下改進(jìn)對策：其一，在進(jìn)行竣工決算編制工作的時候，一定要對相關(guān)費用的分?jǐn)傔M(jìn)行具體分析，如果能夠直接明確分?jǐn)傊黧w，就可以不用進(jìn)行統(tǒng)一的比例分?jǐn)?，可以采用個別認(rèn)定法將其計入到個別資產(chǎn)當(dāng)中，準(zhǔn)確了解資產(chǎn)的入賬價值，進(jìn)而有效反映資產(chǎn)造價的真實情況，也可以為日后的折舊計提以及資產(chǎn)清理奠定一定的工作基礎(chǔ)。其二，加強(qiáng)工程竣工驗收工作，根據(jù)資產(chǎn)交付表對資產(chǎn)的種類、數(shù)量等信息進(jìn)行一定的清點，通過有關(guān)部門認(rèn)可之后，將其當(dāng)成編制決算與工程結(jié)算的重要參考資料，并且和其他資料一同進(jìn)行存檔。其三，對資產(chǎn)原值進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分和核算，比如，針對一些比較容易出現(xiàn)混淆的房屋建筑物以及廠房中的相關(guān)設(shè)備，一定要選取出讓的方式獲取相應(yīng)的土地使用權(quán)，進(jìn)而對資產(chǎn)價值進(jìn)行準(zhǔn)確的計算，這樣不僅可以為將來進(jìn)行相關(guān)的維修與擴(kuò)建資產(chǎn)提供相應(yīng)的原值，還可以有效降低房產(chǎn)稅，進(jìn)而降低納稅成本。其四，針對一些大型的電力工程項目而言，一定要組織相關(guān)工作人員加強(qiáng)對竣工財務(wù)決算工作的管理，充分發(fā)揮審計部門的職能，提高工程管理水平，并且對每一個需要審核的項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，在審核的過程中一定要加強(qiáng)對項目概算的重視，提高審核管理的意識，進(jìn)而加強(qiáng)對審核工作完整性與真實性的重視。

結(jié)束語：

總而言之，在電力工程管理工作中，竣工決算管理工作占據(jù)著非常重要的地位，一定要予以充分的重視。在開展竣工決算管理工作的時候，一定要結(jié)合工程的具體情況，分析可能會出現(xiàn)的問題，進(jìn)而提出一些改進(jìn)對策，促進(jìn)竣工決算管理工作的全面展開，進(jìn)一步促進(jìn)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐建然.竣工財務(wù)決算中常見問題及解決建議[M].北京：中國電力出版社，2004年.

篇2

關(guān)鍵詞：投資；竣工結(jié)算；審核

隨著國家發(fā)展改革委了《關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程預(yù)計總投資將超7000億元，這將拉動整個“十三五”期間電網(wǎng)投資的增長。如何高效高質(zhì)進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程投資管控成為熱點討論問題，加強(qiáng)竣工結(jié)算審核是管控投資的一個重要手段。

竣工結(jié)算是指一個建設(shè)項目或單項工程、單位工程竣工，并驗收通過，發(fā)承包雙方根據(jù)施工合同，工程施工圖，竣工驗收單，設(shè)計變更通知單，簽證單等資料，對合同價款進(jìn)行調(diào)整計算。由于結(jié)算編審人員所處的地位、立場和目的不同，而且編審人員的工作水平也存在差異，造成編審結(jié)果存在不同程度的偏差。因此，加強(qiáng)工程結(jié)算審核尤為重要，電力行業(yè)的竣工結(jié)算審核任務(wù)一般委托有資質(zhì)、有能力、有信譽(yù)的造價咨詢公司承擔(dān)。

一、竣工結(jié)算依據(jù)的編制依據(jù)

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》第18.4.2條規(guī)定：“編制項目竣工結(jié)算可依據(jù)下列資料：合同文件，竣工圖紙和工程變更文件，有關(guān)技術(shù)核準(zhǔn)資料和材料代用核準(zhǔn)資料，工程計價文件，工程量清單，取費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)調(diào)價規(guī)定，雙方確認(rèn)的有關(guān)簽證和工程索賠資料”，電力工程結(jié)算審核單位會在接受結(jié)算審核任務(wù)后，向建設(shè)單位提交一份所需竣工資料清單，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、提供。

二、電力工程竣工結(jié)算審核的步驟

由于許多電力設(shè)計公司對技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)重視不夠，造價人員水平參差不齊，編制的工程造價文件有時偏差過大，對竣工結(jié)算審核造成相當(dāng)大的影響。因此，如何高效、高質(zhì)地完成結(jié)算審核工作，為國家和建設(shè)單位有效管控投資，成為一個值得研究的課題。下面，我們簡單介紹下竣工結(jié)算審核的主要步驟：

1、校驗送審竣工資料的完整性、有效性

竣工資料是竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)依據(jù)，所有批準(zhǔn)的竣工結(jié)算費用都必須以竣工資料為基礎(chǔ)，它的完整性、有效性將直接影響竣工結(jié)算金額?？⒐べY料主要包括：施工招標(biāo)文件、施工招標(biāo)圖紙、竣工圖、投標(biāo)報價書、中標(biāo)通知書、施工合同、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、變更批文、設(shè)計變更通知單（附預(yù)算書）、現(xiàn)場簽證單、隱蔽工程驗收記錄、補(bǔ)充合同（協(xié)議）、其開工和竣工報告、竣工驗收單、送審結(jié)算書等。

結(jié)算審核單位在收到建設(shè)單位提交的竣工資料后，應(yīng)及時對其進(jìn)行登記，并對其完整性、有效性進(jìn)行校驗，如發(fā)現(xiàn)有缺漏或竣工資料無效的情況，立即向建設(shè)單位反饋，由建設(shè)單位協(xié)調(diào)補(bǔ)充、完善竣工資料，以下是主要竣工資料的有效性校驗標(biāo)準(zhǔn)：

（1）竣工圖：a、凡在施工中，按圖施工沒有變更的，在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”的標(biāo)志后，可作為竣工圖；b、無大變更的，應(yīng)將修改內(nèi)容按實際發(fā)生的描繪在原施工圖上，并注明變更或洽商編號，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后作為竣工圖；c、凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其它重大改變或雖非重大變更，但難以在原施工圖上表示清楚的，應(yīng)重新繪制竣工圖。

（2）設(shè)計變更通知單和簽證單：根據(jù)電力工程施工合同，逾期提交或存在未經(jīng)審批、未附變更費用預(yù)算、簽字蓋章不全、簽署日期不全、無完工確認(rèn)手續(xù)等情況的工程變更視為無效。

（3）竣工驗收單：如發(fā)現(xiàn)竣工驗收單的工程規(guī)模與竣工圖不一致，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出疑義，由建設(shè)單位組織落實。

2、認(rèn)真解讀施工合同相關(guān)條款。

施工合同是約束發(fā)、承包雙方的法律文件，它貫穿工程施工全過程，是工程竣工結(jié)算審核的最根本、最直接的依據(jù)，它涵蓋了建設(shè)工程承包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義務(wù)、價款調(diào)整原則、竣工結(jié)算、違約等各項約定。目前，由于地區(qū)、時間階段的不同，電力工程施工合同的關(guān)于竣工結(jié)算條款、價款調(diào)整、違約等條款存在多種約定，應(yīng)認(rèn)真理解施工合同的精髓，為竣工結(jié)算審核的開展打下良好的基礎(chǔ)。

3、有理、有據(jù)地審核工程量。

由于電力行業(yè)的特殊性，工程量的審核是依據(jù)審批施工圖或竣工圖、設(shè)計變更通知單、簽證單及材料清冊（經(jīng)設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位確認(rèn)），按照電力工程定額的計算規(guī)則計算，保證審核工程量的準(zhǔn)確性。

4.嚴(yán)格套價取費。

目前，電力工程竣工結(jié)算普遍采用定額計價模式。因此，結(jié)算審核應(yīng)按施工合同約定的計價定額與計價原則執(zhí)行，合理有效的套用定額，切記不得高套、重復(fù)套用定額，不得套用非有效定額、取費標(biāo)準(zhǔn)。

5、積極與施工單位審定結(jié)算金額。

結(jié)算審核單位提交給建設(shè)單位的審核報告必須經(jīng)過三方（建設(shè)單位、結(jié)算審核單位、施工單位）簽字確認(rèn)。因此，與施工單位的對數(shù)很重要，結(jié)算審核人員應(yīng)對數(shù)過程中堅持“有理、有據(jù)、不卑不亢”的原則，并及時向建設(shè)反饋進(jìn)展情況和所存在的分歧。

竣工結(jié)算審核常采用方法有：全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法等方法，具體選擇與施工合同的結(jié)算條款有關(guān)。

三、竣工結(jié)算審核過程的重點

電力行業(yè)對竣工結(jié)算完成日期有著嚴(yán)格的考核制度，但時間延誤經(jīng)常是非審核單位原因造成的，因此，給建設(shè)單位和結(jié)算審核單位造成極大的壓力，使竣工結(jié)算審核成為一項既簡單、又復(fù)雜的工作，如要高質(zhì)、高效地完成結(jié)算審核工作，應(yīng)從以下幾個方便著手：

1、結(jié)算審核工期：根據(jù)電力工程造價咨詢合同約定，竣工結(jié)算審核一般服務(wù)期為3個月，收到工程結(jié)算相關(guān)資料后20天（日歷天）內(nèi)向建設(shè)單位提供審核報告。因此，結(jié)算審核單位應(yīng)有時間觀念，當(dāng)接收到竣工資料后，應(yīng)根據(jù)項目的情況認(rèn)真編制進(jìn)度計劃，合理調(diào)配人力資源，避免工作進(jìn)度滯后。

2、竣工資料：據(jù)統(tǒng)計，結(jié)算審核延誤的主要原因是竣工資料不齊或資料無效，尤其是農(nóng)、配網(wǎng)項目，批量大，單項工程投資少、施工單位不重視重資料積累等，更容易造成竣工資料與現(xiàn)場實際情況不符，需重新補(bǔ)充、完善竣工資料。因此，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位的資料管理方面的考核，要求做到“認(rèn)真設(shè)計、嚴(yán)格按圖施工、加強(qiáng)資料管理”；結(jié)算審核單位應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通竣工資料收集問題，收到竣工資料后應(yīng)嚴(yán)格校驗。

3、與施工單位的爭議：由于各參建單位所處地位、立場、目的不同，結(jié)算審核過程中存在爭議在所難免。當(dāng)遇到爭議無法通過正常途徑解決時，應(yīng)及時將爭議提交建設(shè)單位裁決，而不是一味的等待。

篇3

關(guān)鍵詞：電力工程；財務(wù)管理；問題；對策

中圖分類號： F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、電力工程財務(wù)管理中存在的問題

1、資產(chǎn)管理混亂

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的電力行業(yè)得到了快速的發(fā)展，電力企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備的數(shù)量也大大增多。可是，同西方發(fā)達(dá)國家電力工程的資產(chǎn)管理相比，我國的電力工程資產(chǎn)管理還比較混亂，具體表現(xiàn)在幾個方面。

1.1分段式的資產(chǎn)管理造成無法協(xié)調(diào)階段性目標(biāo)

目前，很多電力企業(yè)的工程資產(chǎn)管理模式都采用分段式模式，相應(yīng)電力工程的規(guī)劃設(shè)計、項目的建設(shè)、工程的招標(biāo)及采購等都是由不同的部門實施及管理的，在工作目標(biāo)上無法達(dá)成完全一致，在管理流程上沒有很好的銜接，不能共享業(yè)務(wù)信息。

1.2工程資料及數(shù)據(jù)不夠完整，信息化無法有效支撐科學(xué)決策

輸變電資產(chǎn)設(shè)備的臺賬、預(yù)試、運行維護(hù)、管理數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測等信息的歷史都比較短，數(shù)據(jù)不全。電力企業(yè)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)通常都進(jìn)行分散式的開發(fā)，缺乏聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)和專業(yè)間缺乏共享資源，從而無法為決策層領(lǐng)導(dǎo)提供有力的參考資料。

2、預(yù)算管理脫離實際執(zhí)行

國網(wǎng)公司將工程資金規(guī)劃納入預(yù)算管理體系的初衷是為集中資金，提高資金盈利和償債能力，發(fā)揮資金最大效益，有目的地控制開支。但因預(yù)算管理設(shè)計規(guī)定單位要用款必須先提前一個月報預(yù)算計劃，有些單位為保證資金充足，提前申請了資金卻一時因客觀原因?qū)嶓w工程并未施工或未完工，為了不影響預(yù)算使用考核率，就采取讓財務(wù)先確認(rèn)工程支出的做法。這種操作應(yīng)堅決杜絕，工程項目支出必須嚴(yán)格按簽完合同、報完審批、開工（或收到招標(biāo)商品）再驗票付款的程序進(jìn)行，并且要注意按合同規(guī)定控制預(yù)付金、質(zhì)保金，防止單位領(lǐng)導(dǎo)注重眼前管理業(yè)績指標(biāo)而忽視了長遠(yuǎn)的單位財務(wù)管理價值實質(zhì)，使指標(biāo)考核功能偏離正軌，反而成為了人為加大企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的導(dǎo)火索。

3、人員工程管理知識和經(jīng)驗欠缺

財務(wù)人員在報銷物資發(fā)票時，除要嚴(yán)格執(zhí)行檢票、驗合同付款外，還應(yīng)核對工程清單明細(xì)，防范物資采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)財務(wù)損失。另一方面，因基建財務(wù)辦公與現(xiàn)場分離，對物資管理不能實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)目監(jiān)督稽核，并且材料往往是直接進(jìn)現(xiàn)場落地價，不進(jìn)單位倉庫。倉儲管理專員若疏于基建物資的管理，令收、發(fā)貨、盤存、回收流于形式，極易造成資產(chǎn)流失。又因廢舊物資回收沒有形成有效閉環(huán)，基建人員此項意識不高，造成的錯誤損耗統(tǒng)計不易被及時發(fā)現(xiàn)，所以財務(wù)不定期抽查物資采購是必要的。

4、缺乏正規(guī)的合同文本

我國制定并出臺的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，全面而客觀地強(qiáng)調(diào)了工程發(fā)包方及承包方的權(quán)利及義務(wù)?？墒且蚍N種主客觀因素，很多電力工程的合同文本都較少地制約業(yè)主，過多地約束發(fā)包方，普遍存在合同的雙方在權(quán)利、義務(wù)方面的不對等。

5、制定的合同條款不夠規(guī)范

因為工程合同的語言及表述的不夠詳盡及謹(jǐn)慎，工程合同條款中存在很多漏洞，導(dǎo)致簽訂合同雙方對相應(yīng)的內(nèi)容產(chǎn)生歧義或者誤解，引發(fā)爭議或者糾紛，例如安全文明施工措施費方面的規(guī)定。

二、提高電力工程的財務(wù)管理的措施

1、加強(qiáng)工程中的物資管理

一般情況下，電力企業(yè)工程管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)就是對相應(yīng)的工程材料及設(shè)備物資的管理，特別是那些包工不包料的工程，對物資的管理會直接關(guān)系到電力工程成本的控制。所以，相應(yīng)的電力企業(yè)必須積極建立健全相應(yīng)的工程物資管理制度，大力引進(jìn)國外先進(jìn)的庫存管理方法及技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，有效滿足電力工程對物資的分類管理及分類儲存的要求，控制或避免材料丟失、被盜、領(lǐng)料混亂等問題，認(rèn)真落實定期盤存的制度，實現(xiàn)工程物質(zhì)同賬目高度統(tǒng)一。

2、強(qiáng)化電力工程的概算和預(yù)算的管理

電力工程財務(wù)部門的工作人員一定要重視工程項目的概算的管理工作，參與到概算的制定、核實和搜集各種的有價值的信息。并且需要熟知工程項目的資金額度，和項目的評估方式。需要監(jiān)察電力工程預(yù)算的制定是不是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，工程的施工量是不是正確，定額的要求是不是合適，各種資金流動是不是根據(jù)相關(guān)的制度，確保電力工程項目的預(yù)算和概算的制定合理化、科學(xué)化，從而發(fā)揮它的價值。

3、強(qiáng)化電力工程的合同的管理

不一樣的合同價格的制定會導(dǎo)致不一樣的工程施工的風(fēng)險程度。電力工程項目的合同價格的制定方法可以根據(jù)項目的施工設(shè)計的預(yù)算或者是工程的概算包干等，電力方面的工程投入的金額比較巨大，資金的投入時間比較長，小項目也比較多，只有一種價格制定方案對工程的造價控制和管理是沒有幫助的。所以，財務(wù)人員需要制定適合的定價方案。定價方案與合同的資金都是經(jīng)過比較多的交流和比較才敲定的，電力企業(yè)的業(yè)務(wù)部在制定合同的定價的時候，需要給財務(wù)部門提供正確的定價標(biāo)準(zhǔn)，如，標(biāo)準(zhǔn)價格、市場通用價格等，并且一定要是真實、合法、有效的。財務(wù)部門的審計人員會對電力工程項目的定價方案進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。

4、提高財務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會計監(jiān)督

財務(wù)人員要刻苦學(xué)習(xí)，勇于實踐，努力轉(zhuǎn)變觀念，恪守職業(yè)道德，不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)判斷意識，方能有效確保財務(wù)信息的真實可靠性。工程財務(wù)管理工作應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，按合同有關(guān)條款辦理付款，并監(jiān)督檢查資金使用情況，以確保國家和企業(yè)工程資金運行的安全、合理和有效；要加強(qiáng)工程財務(wù)決算真實性，以降低建設(shè)項目實際成本，提高資金使用效率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

5、建立良好的信息溝通機(jī)制，恰當(dāng)劃分部門職權(quán)

目前，財務(wù)部門在電力工程管理方面的職能還未得到充分發(fā)揮，應(yīng)該對各部門的職權(quán)進(jìn)行恰當(dāng)劃分，并且建立順暢的信息溝通機(jī)制，以便提高財務(wù)部門對于工程管理方面的參與力度。在部門之間分權(quán)是必要的，但部門之間的協(xié)調(diào)也很重要，如無良好的溝通機(jī)制，則在工程管理這一比較復(fù)雜的領(lǐng)域?qū)⒈厝怀霈F(xiàn)部門之間相互扯皮的現(xiàn)象。因此，無論是從加強(qiáng)財務(wù)部門的監(jiān)督力度，還是提升企業(yè)整體運營效率來看，建立健全一個權(quán)責(zé)劃分清晰、部門溝通無礙的信息渠道是很有意義的。

6、加強(qiáng)竣工決算階段的財務(wù)管理

財務(wù)部門在決算階段的主要工作包括核對應(yīng)收應(yīng)付款項。電力工程各類供應(yīng)商較多，往來賬目較為頻繁，必須認(rèn)真梳理與施工、設(shè)計等供應(yīng)商之間的往來賬目，根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門提供的結(jié)算資料，確認(rèn)相關(guān)的工程成本及應(yīng)付款項，及時辦理款項支付。財務(wù)部門作為竣工決算編制的歸口管理部門，應(yīng)及時組織、協(xié)調(diào)基建、物資、計劃、生產(chǎn)等部門共同配合，完成資料的收集和竣工決算的編制。工程竣工決算報告原則上應(yīng)遵循：“一個概算范圍內(nèi)的工程項目，編制一個工程竣工決算報告”。編制工程竣工決算報告時，要正確分析、分?jǐn)倯?yīng)計入資產(chǎn)價值的其他費用支出；竣工決算編制的細(xì)度和深度應(yīng)不少于概算所列內(nèi)容的三級，確保決算與概算的可比性。最后，要及時清理工程資金，在分析、清理工程資金來源、使用和盈缺情況的基礎(chǔ)上上繳或申請工程資金。通過資金清理，防止出現(xiàn)工程資金沉淀、工程資金與生產(chǎn)性資金相互擠占等情況，提高工程資金使用規(guī)范性。

結(jié)束語

電力工程項目財務(wù)管理是電力企業(yè)財務(wù)管理的重點也是難點，多年來企業(yè)財務(wù)管理人員一直在積極探索做好工程項目管理的最優(yōu)路徑，只有抓住了項目管理各環(huán)節(jié)，進(jìn)行精細(xì)、閉環(huán)管理建設(shè)，才能有效攻克項目財務(wù)管理這一復(fù)雜的難題。

參考文獻(xiàn)

篇4

【關(guān)鍵詞】電力工程；檔案管理

電力工程檔案是指從電力建設(shè)項目（工程）立項、審批、勘察設(shè)計、施工、安裝調(diào)試、生產(chǎn)預(yù)備到竣工投產(chǎn)全過程形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、圖紙、圖表等。電力企業(yè)如何利用寶貴的工程檔案資源并開展高效管理，使其更好地為電力工業(yè)服務(wù)，已經(jīng)成為電力檔案工作的核心任務(wù)。

一、電力企業(yè)項目檔案管理的重要性

電力工程項目檔案管理在電力企業(yè)的發(fā)展中占有舉足輕重的地位，而電力項目檔案管理又是電力企業(yè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)項目檔案管理的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國家和廣東省有關(guān)項目檔案的法律、法規(guī)、方針政策、電網(wǎng)公司的有關(guān)管理制度，建立有效的項目文件收集歸檔機(jī)制，確保項目檔案與項目建設(shè)同步發(fā)展。落實省公司發(fā)展子戰(zhàn)略和電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)關(guān)于檔案工作的任務(wù)，工程建設(shè)各有關(guān)單位要將項目檔案工作納入工程建設(shè)管理程序，嚴(yán)格控制項目檔案的齊全完整和系統(tǒng)準(zhǔn)確，依法、合理、及時收集歸檔項目建設(shè)過程的各門類文件材料。執(zhí)行國家和行業(yè)關(guān)于項目檔案的標(biāo)準(zhǔn)，組織編制項目檔案，嚴(yán)格控制項目檔案的規(guī)范性。執(zhí)行國家和行業(yè)關(guān)于項目檔案的管理要求，組織對項目檔案的專項驗收，評價、考核項目檔案管理效果。為項目規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)提供檔案信息利用服務(wù)。

二、項目檔案資料管理要求

歸檔的文件達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)（使用）、治理、維護(hù)、改建的需要。完整是指工程檔案資料的收集要與建設(shè)進(jìn)程同步進(jìn)行，在項目的立項到工程竣工驗收投產(chǎn)的全過程中，各種應(yīng)該歸檔的文件材料都要歸檔。準(zhǔn)確是指對歸檔文件材料的記載必須與實物相符，準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)治理各項活動中的真實情況和歷史過程。系統(tǒng)是指歸檔的文件材料，同一卷文件要按文件材料形成的時間順序排列，做到層次分明，有機(jī)聯(lián)系，符合其形成的規(guī)律。

在管理過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T11822-2008國標(biāo)、《建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)是做好電力企業(yè)工程檔案管理的基礎(chǔ)，在工程建設(shè)施工中嚴(yán)格過程控制，按照電力工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的文件及時檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，查漏補(bǔ)缺，使施工記錄做到真實、完備、及時，符合歸檔要求。

參照《業(yè)務(wù)規(guī)范》分類表所列的案卷內(nèi)容分別組卷，一個卷盒放不下同一案卷內(nèi)容的可組成若干卷，題名可寫成×××（一），×××（二）等。歸檔文件材料應(yīng)以原件歸檔，不使用復(fù)印件。如原材料的合格證、質(zhì)量證明是復(fù)印件的，需加蓋生產(chǎn)商或供應(yīng)商的公章（紅?。拍軞w檔。管理性文件按問題、時間或重要程度排列；施工文件按管理、依據(jù)、建筑、安裝、檢測實驗記錄、評定、驗收排列；設(shè)備文件按依據(jù)性、開箱驗收、隨機(jī)圖樣、安裝調(diào)試和運行維修等順序排列。卷內(nèi)文件的排序及錄入：

（1）工程聯(lián)系單、設(shè)計變更單應(yīng)按文件的編號順序排列，逐份錄入。

（2）設(shè)備卷內(nèi)文件的排序：一個案卷有多個設(shè)備廠家的，應(yīng)當(dāng)把重大的設(shè)備排在前面，同一廠家和同一型號設(shè)備按說明書、合格證、廠家試驗報告、廠家圖紙、裝箱單的先后順序排列。說明書的版本、型號、廠家責(zé)任者一定要錄入（如果說明書沒有日期可按同一設(shè)備型號合格證或試驗報告的日期錄入）。

（3）竣工圖紙要將工程圖紙目錄作為卷內(nèi)第一份文件錄入，竣工圖的圖號、設(shè)計日期、責(zé)任者必須錄入。

項目的土建、電氣部分由不同施工單位承建的，在產(chǎn)生相同分類號資料組卷時，施工單位之間要互相溝通，確定案卷的流水號的排列，即在一個項目下，同一個分類號只能形成一個案卷流水號。施工單位在參照《業(yè)務(wù)規(guī)范》中的分類表組卷時，對某些同一個分類號又同一個保管期限的資料，在資料很少的情況下，可將多個案卷資料組成一個案卷，但擬寫案卷標(biāo)題要詳細(xì)清晰，體現(xiàn)卷內(nèi)資料內(nèi)容。

三、保持電力建設(shè)項目檔案工作與工程建設(shè)的一致

電力建設(shè)項目檔案工作是一項以項目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性的工作，是實現(xiàn)電力建設(shè)科學(xué)管理不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)工作 。它隨電力建設(shè)項目的開始而建立，又隨電力建設(shè)項目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項目建設(shè)的進(jìn)程是同步的。由于參建單位多、建設(shè)工期長，形成的工程檔案數(shù)量大、內(nèi)容龐雜，單項工程完工時間也有早有遲，客觀上給項目工程檔案收集工作帶來一定難度。因此，要加大對工程檔案的管理力度，狠抓工程檔案管理，根據(jù)電力工程建設(shè)項目檔案管理流程，從項目前期的準(zhǔn)備階段、項目過程的施工階段到項目竣工的驗收階段（包括檔案專項驗收）來抓，即工程建設(shè)一開始就與開展檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過程中要與竣工資料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗收時要與一整套合格的竣工檔案的驗收同步進(jìn)行。

四、強(qiáng)化檔案管理的措施

爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)。隨著計算機(jī)和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，我國電力檔案管理的信息化程度也在不斷加強(qiáng)。但我們?nèi)匀灰ㄟ^借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，來改革檔案管理中那些不合適的方法和手段。切實做好電力企業(yè)檔案的安全防護(hù)工作，對于那些特殊載體檔案，我們要采取更為嚴(yán)密的安全措施，進(jìn)行重點防護(hù)。此外，我們要盡可能的保證那些涉及知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密的檔案的完整性。同時檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，提高自身素質(zhì)，運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，更好地服務(wù)于電力工程檔案管理工作，實現(xiàn)檔案管理從單一型向多樣復(fù)合型的科學(xué)轉(zhuǎn)變。

篇5

一、概述

在當(dāng)前電力企業(yè)的改革與發(fā)展過程中，電網(wǎng)內(nèi)部垂直管理越來越細(xì)，規(guī)范化管理、精細(xì)化管理要求管理者的素質(zhì)越來越高，工程管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用，工程管理的靈活性也適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展多變的要求。從當(dāng)前發(fā)展情況看，我國電力工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個新的階段，電力企業(yè)更加注重在發(fā)展中的資源優(yōu)化和管理升級，以及能源的高效利用。因此，在繁重的生產(chǎn)任務(wù)下，電力企業(yè)更注重管理集約化水平的提升，使用信息管理技術(shù)來助力企業(yè)發(fā)展，提升電力工程項目的質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程造價，推動電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

電力工程中信息管理系統(tǒng)是由人和計算機(jī)等組成的能夠提供信息以支持一個組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的作業(yè)、管理、分析和決策職能的系統(tǒng)，它利用計算機(jī)的軟硬件、手工規(guī)程、分析、計劃控制和決策用的模型，以及數(shù)據(jù)庫對信息進(jìn)行收集、傳輸、加工、保存、維護(hù)和使用。信息管理系統(tǒng)在電力工程中得到了廣泛使用，而探索一條符合我國電力企業(yè)特點，能滿足電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理需要的電力信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)之路，并加以深入利用無疑是具有重要意義的。

二、電力工程進(jìn)度信息管理現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)90年代開始，電力工程建設(shè)的速度加快，電力工程信息化建設(shè)也得到了快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了很多工程管理信息化產(chǎn)品。然而電力工程建設(shè)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，能夠完全覆蓋工程建設(shè)管理各個方面的系統(tǒng)還較少，大多數(shù)工程項目針對不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容采用不同的信息系統(tǒng)產(chǎn)品，并通過建立系統(tǒng)間接口，搭建電力工程建設(shè)全過程的信息平臺。這樣的平臺或缺少系統(tǒng)管理思想、或開發(fā)深度不足、或利用深度有限，盡管收集了大量信息，卻不能對各類信息進(jìn)行整合分析，所以不能有效的為管理者提供決策支持。

圍繞工程項目來說，進(jìn)度是工程的主線，進(jìn)度管理始終是工程項目管理的核心，一個工程項目只有進(jìn)度主線有了框架后，才可能開始配置相應(yīng)的各類資源。為此，應(yīng)建立一個以進(jìn)度為主脈絡(luò)的工程信息整合分析系統(tǒng)，把各類工程信息與進(jìn)度關(guān)聯(lián)，形成一個相輔相成的信息管理平臺，這樣將會大大的提高管理效率，同時也能為決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。

三、電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)及總體思路

（一）電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)

電力企業(yè)信息管理指的是實際工作中電力企業(yè)對涉及工作所需的各類信息進(jìn)行收集、加工和輸入、輸出活動。電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)一般由計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和其維護(hù)人員四個部分組成。進(jìn)入21世紀(jì)后，由于電力工程的飛速發(fā)展，以及信息管理技術(shù)的不斷發(fā)展，電力工程的各個方面都應(yīng)用到信息管理系統(tǒng)。但是，電力工程具有一定的特殊性，不僅規(guī)模大，而且需要運用到的資金也多，所以這一問題也是對信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用所必須考慮的。

（二）電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)的總體思路

電力工程管理系統(tǒng)是建立在企業(yè)多年從事電力工程項目基礎(chǔ)之上的，創(chuàng)造出可以控制和跟蹤企業(yè)在建工程的技術(shù)狀態(tài)、統(tǒng)計分析質(zhì)量、安全質(zhì)量，與此同時還能保證相關(guān)信息得以快速的傳遞，而且方便企業(yè)其他人員及時進(jìn)行信息查詢和瀏覽的管理系統(tǒng)；開發(fā)此項系統(tǒng)的目的就是為了統(tǒng)計和收集工程相關(guān)信息、文件的網(wǎng)上審批與流轉(zhuǎn)。通過工程管理系統(tǒng)對與工程相關(guān)的原始資料進(jìn)行最大范圍的收集，此外還有企業(yè)相關(guān)人員或者系統(tǒng)自身對資料進(jìn)行整理和分類，進(jìn)而將這些資料通過管理系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)人員共享，配合企業(yè)的網(wǎng)上辦公以及網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等方式，逐漸提高企業(yè)的辦事效率，從根本上提升企業(yè)對電力工程的管理水平。

四、電力工程中信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容及應(yīng)用

（一）電力工程的安全管理

安全管理就要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，主要包括事故管理、安全執(zhí)法、施工獎懲、文明施工、會議信息、安全資料臺賬等內(nèi)容。

1、對于參與電力工程施工的各單位，其安全管理人員應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)安全管理的各類臺賬信息及時、準(zhǔn)確的錄入電力工程管理系統(tǒng)，并且需要及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，確保工程現(xiàn)場情況與管理系統(tǒng)內(nèi)的資料一致。

2、編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并設(shè)專職持證上崗的安全員。建立施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度，并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。建立技術(shù)交底制度，向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項，并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù)，注明交底日期。建立安全教育和培訓(xùn)制度，定期對專業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)，凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書，嚴(yán)禁無證上崗。

3、電力工程信息管理系統(tǒng)的安全事故管理包含車輛交通事故情況、機(jī)械事故情況、大型起重機(jī)械事故情況、安全月報、失竊情況、傷亡事故報表、傷亡事故管理、火災(zāi)施工情況等，這部分需要工程現(xiàn)場的治安管理人員以及安全監(jiān)理工程師共同填寫，這些數(shù)據(jù)主要是用于以后進(jìn)行安全事故的統(tǒng)計。

（二）電力工程的技術(shù)管理

電力工程施工地點一般離總部較遠(yuǎn)，工程前期準(zhǔn)備階段缺乏管理人員，工程技術(shù)人員需要同時負(fù)責(zé)多個工程，施工期間需要進(jìn)行現(xiàn)場試驗、出廠檢驗、廠內(nèi)試驗等工作，由此導(dǎo)致不能及時處理來回傳遞的文件。針對這一問題，電力工程管理系統(tǒng)可以對往來的文件進(jìn)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上錄入，接通網(wǎng)絡(luò)后可以實現(xiàn)文件的異地處理和交換，這樣不僅有效的提升了工作效率，而且確保往來文件處理的及時性。

1、工程技術(shù)管理的缺陷臺賬統(tǒng)計可以對工程施工設(shè)備缺陷情況進(jìn)行有效的跟蹤，確保設(shè)備缺陷問題都能夠得到及時處理。工程的缺陷臺賬統(tǒng)計由各專業(yè)的施工管理人員負(fù)責(zé)，將施工現(xiàn)場出現(xiàn)的缺陷情況及時的進(jìn)行登記，而且需要填寫工程缺陷的具體情況、對缺陷所采取的處理辦法、缺陷處理需要的時間、以及缺陷最終處理情況等。管理系統(tǒng)會依據(jù)缺陷處理預(yù)期完成的時間，及時提醒缺陷的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、工程竣工圖可以真實的反映出工程施工情況，是進(jìn)行工程項目驗收的依據(jù)，而且對以后電廠的擴(kuò)建、改建、維護(hù)、運行以及生產(chǎn)都有重要的作用。為了能夠使工程竣工圖完整，準(zhǔn)確的反映電力工程竣工情況，應(yīng)當(dāng)在施工期間對施工圖紙變更進(jìn)行跟蹤，確保最終竣工圖準(zhǔn)確、無誤。

篇6

本文主要講述了現(xiàn)階段在電力工程結(jié)算審核控制中存在的一些問題，以及就如何更好的展開電力工程結(jié)算審核的控制提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：

電力工程；結(jié)算審核；控制措施；分析

電力工程結(jié)算審核具體指的是在進(jìn)行電力工程施工過程中，對施工產(chǎn)生的所有費用展開核實以及審查，對電力工程之前的工程造價，工程承包價以及施工預(yù)算展開合理的調(diào)整，從而對工程造價進(jìn)行重新確定，結(jié)算審核工作在電力工程竣工結(jié)算工作中扮演著非常重要的角色，對保證工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)性有著非常重要的意義。

1電力工程結(jié)算審核工作具備的重要性

工程造價在任何一個工程項目之中都發(fā)揮著非常重要的意義，貫穿于整個工程的各個環(huán)節(jié)之中，結(jié)算審核工作恰好是對工程造價展開控制的最終一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接決定了工程的具體造價，如果審核結(jié)果不夠準(zhǔn)確，會對施工單位，投資單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來非常巨大的影響。因此需要人們意識到工程結(jié)算審核工作的重要性，保證結(jié)算審核結(jié)果的精準(zhǔn)性，從而保證電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2現(xiàn)階段電力工程結(jié)算審核中出現(xiàn)的一些問題

現(xiàn)階段在我國電力工程結(jié)算審核中還存在有一些問題，限制了審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，其中出現(xiàn)的問題具體有以下內(nèi)容。其一，工程變更信息存在錯誤，很多時候電力工程已經(jīng)變更之后才會進(jìn)行補(bǔ)簽工作，同時簽證的實際準(zhǔn)確性也不能得到保證，具體的表述也不夠及時。其二，在對工程量展開計算時存在有小數(shù)點錯誤以及計算錯誤等現(xiàn)象。其三，在展開工程建設(shè)的過程中，材料的價格存在有較大的偏差，將一些比較特殊的材料去除，其余的材料的價格基本上都是按照市場上的材料價格來展開計算的，這樣就會給工程結(jié)算造價帶來一定的影響。其四，在對工程展開審核工作時，會出現(xiàn)將工程故意夸大現(xiàn)象，分包工程對總工程師進(jìn)行套用現(xiàn)象。

3電力工程結(jié)算審核的控制措施

3.1結(jié)算審核前期工作

（1）合同的簽訂。合同是可以保證工程結(jié)算審核工作順利展開的額基礎(chǔ)，展開工程結(jié)算審核工作時一個非常重要的依據(jù)便是合同，因此合同的表達(dá)方式以及準(zhǔn)確性會直接影響著結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)性。因此需要電力工程建設(shè)單位在遵照法律的基礎(chǔ)之上，同投資單位進(jìn)行公平合同的簽訂，在合同中需要對索賠，違約，工程周期，不確定因素，工程變更，價款支付，合同范圍等一些列的情況都展開詳細(xì)的研究，將雙方需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確，保證結(jié)算審核工作可以做到有依據(jù)可循。（2）科學(xué)招標(biāo)。電力工程在展開招標(biāo)環(huán)節(jié)時，僅僅只有初步的設(shè)計㢟以及初步的設(shè)計概算文件，因此在展開具體的招標(biāo)過程時需要在設(shè)計概算文件之上展開固定總價招標(biāo)的進(jìn)行，采用該種招標(biāo)方式會使承包風(fēng)險得到提升，同時使合同非常容易引起爭議。因此需要選用科學(xué)并且合理的招標(biāo)方式展開招標(biāo)環(huán)節(jié)，至于在初步設(shè)計中不能確定的具體工程量，可以選擇固定單價展開承包的方式，而如果在初步設(shè)計中可以將工程量進(jìn)行確定，則可以選擇總價承包方式，從而有效保證結(jié)算審核工作的科學(xué)性。

3.2將材料的收集工作做好

電力工程結(jié)算審核結(jié)果的精準(zhǔn)性會受到材料收集情況的非常重大的影響，有效保證各項材料足夠用完善，才可以將工程結(jié)算審核中可能出現(xiàn)的不必要的爭議進(jìn)行有效避免，因此在展開具體的電力工程施工過程時，需要施工單位對用到的各項工程材料展開認(rèn)真并且完整的搜集，從而有效保證結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)性。其中需要進(jìn)行收集的材料包括有以下內(nèi)容，相關(guān)的費用調(diào)整規(guī)定，工程的驗收報告，竣工圖紙，工程審核以及批準(zhǔn)的各項材料，工程變更通知單，電力工程的停工報告，施工圖紙的具體會審記錄，施工圖紙，施工進(jìn)度的全面記錄，原始票據(jù)，工程承包合同，工程原預(yù)算等，對這些材料需要認(rèn)真保管，避免丟失。

3.3保證結(jié)算審核工作的科學(xué)展開

電力工程展開具體的結(jié)算審核工作時經(jīng)常會用到兩種結(jié)算審核方式，其一清單計價方式，其二，定額計價方式，實際結(jié)算審核工作中采用哪種方式需要結(jié)合工程的實際情況來訂，從而有效保證結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。因為在對工程費用進(jìn)行結(jié)算時是將工程量作為依據(jù)的，但是因為工程量存在有一定的隱蔽性以及彈性，所以救護(hù)很容易導(dǎo)致出現(xiàn)爭議，所以在展開電力工程結(jié)算審核工作時，需要人們始終堅持實事求是的權(quán)責(zé)，可以借用對隱蔽驗收單進(jìn)行查看，現(xiàn)場勘察，對竣工圖進(jìn)行查驗等多種方式，對實際工程量展開嚴(yán)格的檢查，將其中存在的一些遺漏工程量進(jìn)行有效的添加。

3.4對費用性質(zhì)展開明確區(qū)分，確保雙方可以做到合理承擔(dān)

在展開電力工程結(jié)算審核工作時還涉及有一些其他的各項費用，這些費用具備有不同的性質(zhì)，可以將他們的不同性質(zhì)作為依據(jù)對其展開劃分成四種不同的情況，分別為激勵機(jī)制獎勵費用，市場價格出現(xiàn)波動產(chǎn)生的費用，政策費用以及施工匯總發(fā)生的費用，定理工程結(jié)算審核中對其他費用需選擇固定總價合同的計算方式，在固定總價合同之中所有的價格都不被允許展開調(diào)整，針對那些需要展開調(diào)整的地方，可以按照其他相關(guān)規(guī)定展開調(diào)整工作。

3.5將審核人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升

在電力工程結(jié)算審核中，結(jié)算審核工作人員的素質(zhì)會直接影響著結(jié)算審核工作結(jié)果的精準(zhǔn)性，因此需要給予隊伍建設(shè)工作一定的重視，采取有效的措施將結(jié)算審核工作人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升，從而為結(jié)算審核工作的有效展開提供一定的高素質(zhì)人才基礎(chǔ)。具體的做法是要和結(jié)算審核工作人員的實際情況進(jìn)行有效結(jié)合，對培訓(xùn)內(nèi)容展開合理并且科學(xué)的制定，從而對工作人員展開定期的培訓(xùn)，使他們的技能水平可以有所提升，可以更好的勝任自己的工作。

4結(jié)語

綜上所述，結(jié)算審核工作是電力工程所有工作中非常重要的一項工作，可以實現(xiàn)對工程造價的科學(xué)以及合理控制，使建設(shè)單位以及投資單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益都可以得到有效保證，因此需要人們給予電力工程結(jié)算審核工作一定的重視，采取有效的措施不斷的提升電力工程結(jié)算審核的控制水平，從而保證電力工程的順利建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】電力工程；竣工驗收

一、工程人員驗收原則

竣工驗收，是全面考核建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，它對促進(jìn)建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。它是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作；它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后有專業(yè)人員檢驗工程質(zhì)量，驗收質(zhì)量的好與壞，直接關(guān)系到日后該工程是否能順利進(jìn)行。因此，驗收人員必須注意：

（一）.驗收人員要有良好的職業(yè)道德。要不徇私情，合理公正的驗收。盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。

（二）驗收者要有嫻熟的專業(yè)技能，對于所驗收的工程要利用計算公式合理計量，以便于今后作為計量依據(jù)。熟悉設(shè)備的性能，操作技巧和規(guī)范。

（三）驗收人員要負(fù)責(zé)，耐心，逐點對工程進(jìn)行檢查?？⒐を炇战M課分為四個小組。桿塔驗收組，負(fù)責(zé)桿搭本體的質(zhì)量，拉線，傾斜度擠一擠其他附屬設(shè)備進(jìn)行驗收。地面通道組，查看通道障礙物，邊坡，接地裝置等。測量組，驗收風(fēng)偏距離，最小的安全距離等。檔案資料組，負(fù)責(zé)竣工圖紙，試驗報告，材料合格證等方面的驗收。分類分項進(jìn)行實地實物資料核對，并做好登記。對于零碎的工程要多細(xì)查，不厭其煩。對于未按圖紙施工工程，要求反工整改。

二、進(jìn)行竣工驗收必須符合以下要求

（1）輸配電工程項目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；

（2）主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)試車合格，能夠順利進(jìn)行輸配電的運行。

（3）必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計要求建成；

（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；

（5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。

三、輸電配工程竣工驗收

（一）輸電配工程驗收的程序一般有：施工單位自檢，再由監(jiān)理單位進(jìn)行初檢。凡認(rèn)為已達(dá)到驗收的要求的工程，并向有關(guān)單位提交驗收申請。有關(guān)管理單位則會在有效時間內(nèi)對工程進(jìn)行檢驗，組織臨場體驗驗收。其驗收，應(yīng)以被批準(zhǔn)的文件，和國家和相關(guān)行業(yè)部門所頒發(fā)的“反事故技術(shù)措施”中的規(guī)程為依據(jù)進(jìn)行評定。

施工單位在申請驗收之前，準(zhǔn)備好相應(yīng)的工程驗收所需要的資料。其中包括：工程施工圖紙，原材料試驗資料，質(zhì)量等級評定資料，設(shè)備技術(shù)資料及使用說明書等。上交到相應(yīng)的施工監(jiān)理單位。

簽證為基礎(chǔ)，進(jìn)行驗收，監(jiān)理單位對于施工單位前一階段驗收的簽證進(jìn)行驗證。若驗收中存在相關(guān)問題，應(yīng)和驗收有關(guān)單位協(xié)商解決，對于相關(guān)問題，根據(jù)驗收單位的意見進(jìn)行處理。

輸電配工程驗收流程。施工單位將驗收表給驗收單位時，要提前三天。并附上工程設(shè)計圖紙，原材料試驗資料，廠家技術(shù)資料等。項目驗收監(jiān)理單位在受到驗收申請通知后，成了驗收小組。在驗收之前，根據(jù)實際情況，和《附件A：配電工程驗收項目表》進(jìn)行自評。工程驗收小組進(jìn)行實地驗收，若有相關(guān)意見，則與施工單位一起協(xié)商解決。復(fù)查后，驗收合格及投入運行。不合格則不給及施工單位運行。通過加強(qiáng)驗收，促進(jìn)工程建設(shè)，實現(xiàn)零缺陷生產(chǎn)。

（二）工程驗收把握內(nèi)容和重點，驗收應(yīng)把握主次。工作驗收的重中之中四項內(nèi)容，工程的質(zhì)量評定依據(jù)則是針對三項標(biāo)準(zhǔn)。驗收工作根據(jù)四個方面的內(nèi)容檢驗，對于驗收小組，是個量的把握，而三項評定標(biāo)準(zhǔn)，不論對于驗收組還是施工單位都有意義。對于驗收組，是對工程質(zhì)量評定的一個依據(jù)，對于施工單位，是輸電配建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)。

（三）輸電配竣工驗收關(guān)鍵是現(xiàn)場核對。工程的驗收大量都是在現(xiàn)場完成，組織小組一一對工程進(jìn)行核對，包括質(zhì)量，工程量的考察。主要做好以下幾個方面。訓(xùn)練組員，培養(yǎng)組員的道德修養(yǎng)，工作技能，專業(yè)水平，劃分個小組的任務(wù)。根據(jù)小組人員的專業(yè)情況，分配檢測的區(qū)域，組員要做好各個區(qū)域的工作，精確計量，并做好詳細(xì)的記錄?，F(xiàn)場檢測完畢后，驗收組長召開會議，收集驗收的報告，和整理存在的問題做出客觀工作的科學(xué)的評價。之后綜合討論，監(jiān)理單位對施工提出意見，給定意見，后期由施工單位自行完善驗收工程組在驗收之后的2-7天內(nèi)再次安排復(fù)檢，復(fù)檢合格之后，就向上級提交驗收報告。

（四）工程的檔案，按照永久文檔建立。數(shù)據(jù)及文字的填寫，藍(lán)色墨水，碳素墨水書寫，字母，代碼要符合規(guī)范，個別文字要標(biāo)注或者說明。對輸電配工程內(nèi)容作必要的補(bǔ)充說明。工程竣工驗收的安全，水土保持，環(huán)保等收集的資料，應(yīng)該上交

四、輸電配工程驗收存在的問題

近年，電力事故頻發(fā)，發(fā)生倒塔，斷線，斷電，電壓不足影響生產(chǎn)等問題。設(shè)備陳舊落后，供電速度慢。對于現(xiàn)代自動化的辦公設(shè)備，生活用品都需要大量的電力，一旦供電受阻，大大影響了生產(chǎn)生活。

1.目前，輸電配工程驗收的模式發(fā)展不平衡，大部分監(jiān)理單位并未根據(jù)落實相關(guān)的驗收程序驗收，造成了工作延緩或者工作脫節(jié)。

2.竣工驗收的過程中，存在著一些違法程序的違規(guī)行為，對于驗收成員，未有相關(guān)的準(zhǔn)則約束，為能進(jìn)行相關(guān)懲罰，導(dǎo)致竣工驗收質(zhì)量低下。

3.主要還是在于相關(guān)部門對于竣工驗收單位缺少有效地監(jiān)督機(jī)制，輸電配等工程驗收監(jiān)督單位本身存在體制問題，對于監(jiān)督單位并未有懲罰的權(quán)利。其次，國家有相關(guān)的法律中，也并未有相關(guān)的處罰條款。

4.由于驗收環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜，可能出現(xiàn)賬務(wù)不實，從而加多了驗收的環(huán)節(jié)，影響工作的進(jìn)程。

五、竣工驗收建議

（一）加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，對驗收人員進(jìn)行思想上的教育，培養(yǎng)務(wù)實負(fù)責(zé)，專業(yè)技能強(qiáng)的人。國家加強(qiáng)在驗收單位的管理，加強(qiáng)有關(guān)法律的建設(shè)，實行相關(guān)懲罰措施。

（二）對于驗收單位自身，應(yīng)加強(qiáng)組員的思想修養(yǎng)。協(xié)調(diào)好成員間的關(guān)系，克服害怕工作量大，驗收繁瑣，厭煩等心態(tài)。

（三）在竣工監(jiān)檢過程中，對建筑材料，配件和設(shè)備使用上，實行監(jiān)理工程師簽字制度，嚴(yán)格控制裝備質(zhì)量。

（四）驗收組在驗收前召開預(yù)備會議，對組員進(jìn)行分工，分成檢查組和資料核查組，最后匯總各檢查情況，召開總結(jié)會，提出建議。

（五）舉辦技術(shù)培訓(xùn)，組織驗收人員定期培訓(xùn)，使其掌握審批程序和常識。使驗收人員在培訓(xùn)中了解違法行為，避免違法事件發(fā)生。

（六）驗收組應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場輸電配工程質(zhì)量的過程控制與驗收控制，提高驗收水平。

六、結(jié)語

竣工驗收確保輸電配工程零缺陷和隱患的重要程序，是對該項工程建設(shè)質(zhì)量的重要把關(guān)?，F(xiàn)場的檢查注意：路線是否符合規(guī)范安全，電壓是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，重要交叉跨越是否滿足要求等。檢查小組通過多次的驗收，整體出相關(guān)的資料，使工程順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇8

1我國電力工程造價管理現(xiàn)狀和問題

電力工程造價管理是一個多階段、動態(tài)的管理過程，從決策到工程再到結(jié)算階段，貫穿整個電力工程的生產(chǎn)過程

1.1可行性研究階段

可行性研究階段是選擇和決定電力工程投資行動方案的過程，是對于項目建設(shè)的必要性以及可行性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。該階段中所耗費的資金占總工程投資額的百分比雖然不高，但是卻對整體的投資影響程度最高。在國內(nèi)的電力工程建設(shè)中，這一階段雖然重要，卻常常最容易被忽略。不少項目為了抓緊時間通過審核，人為進(jìn)行工程投資的壓縮，這些不負(fù)責(zé)任的行為都將對后期的工程造價管理工作造成較大影響。這一階段的投資估算準(zhǔn)確與否，將直接關(guān)系到?jīng)Q策的成敗，進(jìn)而影響整個工程能否順利開展。

1.2設(shè)計階段

設(shè)計階段是造價管理中一個非常重要的管理結(jié)算階段，既是控制電力工程造價最有效的階段，也是最難控制的階段。但目前的現(xiàn)狀是設(shè)計人員只負(fù)責(zé)技術(shù)、不負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)直接導(dǎo)致電力工程中設(shè)計和造價工作的嚴(yán)重脫節(jié)，投資效益也隨之變得低下。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，人們越來越重視投資效益，設(shè)計也就成為了被關(guān)注的對象。如果能夠在設(shè)計階段有所創(chuàng)新，采用電力工程限額設(shè)計，引入競爭機(jī)制，通過多家設(shè)計競爭來選擇最終設(shè)計隊伍，將能夠通過限額設(shè)計來達(dá)到有效控制電力工程造價的目的。除此之外，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力工程項目日益增多，因此各電力設(shè)計單位的工作量也大幅度增加。在這樣的情況下，部分設(shè)計單位沒有足夠時間去深入細(xì)致進(jìn)行調(diào)查研究，套用其他類似的工程來進(jìn)行設(shè)計，以此來保證按時完成相應(yīng)的工作。再加之設(shè)計水平不高、圖紙多級審查制度不嚴(yán)明等原因，將最終導(dǎo)致項目的設(shè)計深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無法達(dá)到項目的需求。同時將大大增加施工階段的設(shè)計變更量，間接導(dǎo)致電力工程造價管理無法得到有效控制。

1.3招投標(biāo)階段

競爭是招投標(biāo)階段造價管理的特點，也是重點，招標(biāo)單位應(yīng)該在眾多投標(biāo)單位中選擇具備價格優(yōu)勢、企業(yè)綜合實力強(qiáng)、企業(yè)資質(zhì)等級滿足項目需求等條件的隊伍。但就目前的現(xiàn)狀而言，很多情況不盡人意。電力工程本身專業(yè)性較強(qiáng)，且很多電力工程的施工企業(yè)為電力行業(yè)的內(nèi)部施工企業(yè)，這就導(dǎo)致在電力工程招投標(biāo)過程中存在許多弊端，例如行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、競爭公平性缺失等情況。上述情況也說明電力工程的招投標(biāo)過程流于形式，存在暗箱操作的不公平競爭現(xiàn)象。這也就導(dǎo)致了電力工程造價管理工作無法一步到位，為后期工作的開展留下隱患。

1.4施工階段

在施工階段，建設(shè)單位與施工單位將在合同約定范圍內(nèi)開展緊密的合作。電力工程施工的條件較為復(fù)雜，因此對于造價管理的影響因素也會較多，這就難以避免的出現(xiàn)了對工程的變更。建設(shè)單位對設(shè)計的修改、監(jiān)理單位提出對施工順序的改變、設(shè)計單位提出對設(shè)計圖紙的改變、施工單位對工期的變更等因素都將直接造成工程變更。在這種情況下，工程變更將帶來工程合同價款的變化，直接影響甲乙雙方各自的利益。故處理好工程變更、減少不必要的合同糾紛，就成為了工程順利施工的有效保證，這也有利于對甲乙雙方的利益形成保護(hù)。但是在電力工程管理中，仍舊存在許多不確定因素，例如設(shè)計變更、材料代用及施工環(huán)境、業(yè)主意愿等因素都會使工程費用和合同約定的費用難以一致。施工單位在過程中多算工程量、高套定額及用較高的價格估算設(shè)備材料的事情時有發(fā)生，工期拖延、征地拆遷費用、青苗補(bǔ)償費用等都是難以控制的因素，這些都極大增加了電力工程建設(shè)的投資。

1.5竣工結(jié)算管理

在電力工程結(jié)束后的竣工結(jié)算工作是業(yè)主、施工單位最為重視的工作環(huán)節(jié)之一。在這一環(huán)節(jié)中必須認(rèn)真收集、整理竣工結(jié)算資料，其中包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、簽證手續(xù)等。在這些資料的收集過程中應(yīng)保證資料的合理性、有效性。但現(xiàn)階段無論是電力工程還是其他類工程在工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位會絞盡腦汁少算少計，施工單位則會千方百計多算多記，這種現(xiàn)象將直接導(dǎo)致不必要的糾紛出現(xiàn)，拉長了工程結(jié)算的周期，對工程建設(shè)項目投入使用和建設(shè)工程造價的及時確認(rèn)影響較大。

2控制電力工程造價管理的措施

電力工程造價的管理和控制貫穿在整個項目建設(shè)的各個階段。從立項決策到竣工結(jié)算，應(yīng)采用科學(xué)的計算方法和符合工程實際特點的計價依據(jù)來進(jìn)行合理地投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等，將工程的造價控制在批準(zhǔn)的造價限額范圍內(nèi)，并且能夠隨時修正過程中發(fā)生的偏差，以此來達(dá)到人力、物力、財力資源最合理化使用的目的，保證電力工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)，以此來取得較好的效益。

2.1工程造價管理應(yīng)從決策階段開始

決策階段對于項目造價管理的重要性不容小覷，對項目投資及項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益都有著決定性的作用。在該階段，一個新建的項目在項目建議書得到批準(zhǔn)之后，相應(yīng)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)就應(yīng)該根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求來對該項目經(jīng)濟(jì)是否合理、技術(shù)是否先進(jìn)、資金是否落實等各個方面進(jìn)行全面充分的調(diào)查和分析論證，通過這樣的手段來為項目決策者提供可靠的依據(jù)。該階段是產(chǎn)生項目工程造價的源頭，而合理確定造價是評估建設(shè)項目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵保障。

2.2設(shè)計階段是工程造價管理的關(guān)鍵

設(shè)計階段是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，在項目決策之后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵，因此工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理的重中之重來進(jìn)行研究。有關(guān)資料稱，設(shè)計費一般占整個工程全部費用的比例不到1%，卻對工程造價造成高達(dá)75%以上的影響。對于同一個工程的不同設(shè)計方案，在滿足使用功能的前提下進(jìn)行合理優(yōu)化設(shè)計、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等，以此來選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計方案，縮減項目成本。

2.3招投標(biāo)階段合理確定電力工程標(biāo)底

合理確定工程標(biāo)底。標(biāo)底作為電力工程招標(biāo)過程中評標(biāo)的客觀尺度，有非常重要的作用。作為造價工作人員應(yīng)該認(rèn)真分析工程量，來合理確定工程報價。承包工程總價包括人工費、材料費、機(jī)械臺班費、設(shè)備費、臨時設(shè)施費、施工管理費、利潤和稅金。要在結(jié)合自身情況的前提下，確定比較合乎實際的承包總價。除此之外，還應(yīng)當(dāng)制定靈活的投標(biāo)思想策略，對于目前整個電力工程投標(biāo)活動做好細(xì)致的調(diào)查研究，在熟知自身情況和了解競爭對手的前提下，知己知彼，確定自身的投標(biāo)策略和思想。當(dāng)自身在技術(shù)、資質(zhì)、資金和效益等各方面都非常有優(yōu)勢的時候，應(yīng)積極參與競標(biāo)。保證招投標(biāo)的公平、公正、公開。為避免電力工程招投標(biāo)過程中存在一定程度的壟斷現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)該大力采取積極措施來改變影響電力工程效益的這一現(xiàn)象，以此來保證招投標(biāo)過程的公平、公正、公開，使得項目能夠選擇出最佳的施工承擔(dān)者和投標(biāo)人，保證最后雙方的共同利益，減少日后造價咨詢工作中不必要的糾紛和工作量。實行合理低價中標(biāo)。在通過招投標(biāo)確定最終中標(biāo)人的過程中，應(yīng)以合理低價中標(biāo)為原則，以價格最低為選擇的最低尺度，而非絕對低價中標(biāo)。在招投標(biāo)標(biāo)底編制中就應(yīng)該給出一個上限，即為標(biāo)底價，還有一個下限，即為直接成本價。應(yīng)在開標(biāo)后從不低于直接成本價的投標(biāo)人中選擇最低報價人，這樣將保證雙方利益的合理化，避免因低價中標(biāo)造成日后施工過程中的工期拖延、停工窩工等糾紛事件的發(fā)生。

2.4嚴(yán)格控制施工，依法嚴(yán)密監(jiān)理

加強(qiáng)設(shè)備材料管理。為了有效降低造價成本，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備和材料等的采購和管理。對采購商應(yīng)進(jìn)行信息化管理，通過各種途徑及時、準(zhǔn)確地掌握設(shè)備和材料的近期價格信息、價格走勢和市場供求情況，以此作為擇優(yōu)選擇的依據(jù)。在采購過程中應(yīng)發(fā)揮主渠道的力量，憑借量大的優(yōu)勢，減少采購中間環(huán)節(jié)，降低采購價格，節(jié)約成本。要做好對于主要設(shè)備和主材料的招投標(biāo)工作，并且要求供應(yīng)方嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行供貨。對于設(shè)備和材料的采購還應(yīng)該有計劃進(jìn)行，這樣就能夠縮短材料儲備時間，降低資金的占用時間，大大減少了在施工過程中由于籌措資金而發(fā)生的費用增加問題等。加強(qiáng)設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更在電力工程建設(shè)中不可避免。加強(qiáng)設(shè)計變更的管理將大大降低由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計工作自身的漏項、錯誤或其他原因?qū)е碌男薷?、補(bǔ)充原設(shè)計的技術(shù)資料等，都屬于設(shè)計變更的原因。同現(xiàn)場簽證一樣，雖性質(zhì)不同，但二者都屬于變更的范疇，但是設(shè)計變更必須按設(shè)計變更處理，而不能再以現(xiàn)場簽證的形式處理。在現(xiàn)場施工的過程中，監(jiān)理單位應(yīng)該實事求是地審查施工方案，確保施工簽證的準(zhǔn)確率。對于隱蔽工程的簽證，要以圖紙為依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)明隱蔽部分、項目及工藝和完成情況，若為不定值，還應(yīng)該標(biāo)明其幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，而不是在簽證中簡單地寫上工程量。設(shè)計變更屬于工程變更的一部分，關(guān)系到工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價等多方面。因此設(shè)計變更的工作應(yīng)該提前做，變更越是早期對于工程所造成的損失就越小，相反，則損失越大。加強(qiáng)合同管理。施工合同是對于發(fā)包人和承包人雙方權(quán)利和義務(wù)的明確。首先是對雙方行為的約束準(zhǔn)則，其次是制約著雙方的行為，促使其嚴(yán)格履約，最后是對雙方權(quán)利和義務(wù)的明確。合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方就自然建立起一種民事法律關(guān)系，這為工程造價的管理和控制提供了依據(jù)。在施工過程中，建設(shè)單位造價管理人員為了有效控制造價管理，應(yīng)該從以下幾個方面加強(qiáng)合同管理：充分熟悉合同條款，對于執(zhí)行過程中某些部分產(chǎn)生的爭議，可進(jìn)一步協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議；利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，避免索賠事件發(fā)生；做好工程資料管理，提高形成證據(jù)的能力，對于招投標(biāo)文件、施工合同及附件、雙方簽字的文件、圖紙技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)、雙方往來的書面文件等都是文件依據(jù)，對于監(jiān)理單位的監(jiān)督記錄、施工記錄、檢驗報告、氣象資料等都屬于事實依據(jù)；推廣標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的使用，建立完善的印章管理、合同會簽、合同交底等流程，降低經(jīng)營風(fēng)險和成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

2.5竣工結(jié)算階段的造價管理

建設(shè)單位在面臨竣工結(jié)算的時候，應(yīng)該從以下幾點出發(fā)，加強(qiáng)造價管理：嚴(yán)格審核工程量和定額套用，要對于施工過程中所形成的施工記錄、驗收記錄、變更通知單及簽證手續(xù)等進(jìn)行認(rèn)真核驗，以此來核實工程量，同時還應(yīng)該審核定額的套用是否合理，避免涉及重復(fù)計算等問題；應(yīng)加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更單及簽證的審核，避免對于工程實際投資的增加和資金投資效益的降低；編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)表，并且與施工單位所報送的進(jìn)行對比，做到客觀、公正、合理、透明、準(zhǔn)確的結(jié)算。

3結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程； 全過程周期； 造價控制

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

第一章緒論

1.1課背題景

當(dāng)前，各級供電企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造項目投資越來越大，項目越來越多。過去，我們過分偏重于項目的技術(shù)可行性，而對投資造價等問題關(guān)心不夠，尤其是在保電網(wǎng)安全的旗幟下，經(jīng)常出現(xiàn)不計投資、損失浪費等不合理開支，極大地影響了資金的使用效益，也反過來影響了電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造的進(jìn)程，使得當(dāng)年該建設(shè)和改造的項目不得不推遲到以后年度，這樣又加重了電網(wǎng)安全的隱患。因此，必須要加強(qiáng)對電網(wǎng)項目和技術(shù)改造造價的控制研究，促使電網(wǎng)企業(yè)管理部門重視電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造的成本控制，節(jié)約建設(shè)資金，改善建設(shè)效果，提高建設(shè)效率。

工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定和有效控制是工程造價管理中兩個并行的、各有側(cè)重又互相聯(lián)系、互相重疊的工作過程。

1.2工程造價管理發(fā)展概況

我國工程造價管理制度的建立始于1950年，我國政府引進(jìn)了前蘇聯(lián)的概預(yù)算定額管理制度，長期以來采用的是定額計價法，它強(qiáng)調(diào)在社會主義計劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的供求關(guān)系和分配制度的計劃性。此方法在幾十年來的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了不可替代的作用，經(jīng)逐步的探索和完善已自成一體。

1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額管理委員會，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會， 2006年建設(shè)部頒布了《注冊造價工程師管理辦法》和《注冊造價工程師繼續(xù)教育實施辦法》，使得造價管理走上正規(guī)和職業(yè)化道路。

目前，我國工程造價管理正在從過去的概預(yù)算管理向全過程全方位的工程造價控制轉(zhuǎn)變。我國電網(wǎng)建設(shè)造價管理體系也同漸成熟。2002年國家頒布了《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》和《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》。為指導(dǎo)各地各類電力工程設(shè)計概算和預(yù)算編制提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

工程造價管理改革最終目標(biāo)應(yīng)該是建立市場經(jīng)濟(jì)的計價模式。工程造價管理將不再是單一的概、預(yù)、結(jié)算、定額管理，它將逐步向建設(shè)工程全方位、全過程的方向發(fā)展，由以往的靜態(tài)管理逐步轉(zhuǎn)為動態(tài)管理。

1.3本文主要研究內(nèi)容

本文從投資決策、工程設(shè)計、工程施工、工程結(jié)算這四個電力工程造價管理階段來分析各個階段的現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出改進(jìn)和控制措施。

第二章電力工程造價管理存在的問題

電力工程造價管理就是有效地使用專業(yè)知識和專門技術(shù)去計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險。電力工程造價管理包括合理的確定和有效的控制工程造價。下面就電力工程造價管理的全過程：投資決策、設(shè)計階段、施工階段、工程結(jié)算，進(jìn)行現(xiàn)狀分析并找出存在問題。

2.1 決策階段

在決策階段，工程造價管理人員，應(yīng)了解影響造價的主要因素，掌握控制造價的主要方法，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項目投資估算，使其真正起到控制建設(shè)項目總造價的作用。根據(jù)不完全統(tǒng)計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：決策階段75%-95%；設(shè)計階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，決策階段和設(shè)計階段對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。

現(xiàn)狀決策階段存在問題總結(jié)如下：

（1）可行性研究缺乏科學(xué)嚴(yán)密的論證

2009年以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國電源及電網(wǎng)電力建設(shè)保持飛速的增長。電力工程建設(shè)只求建設(shè)速度，對可研階段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，缺乏充分科學(xué)的、嚴(yán)密的論證，增加了電力工程造價水平。

（2）可行性研究的內(nèi)容和深度達(dá)不到要求

電力市場預(yù)測的數(shù)據(jù)較少，缺乏充分的定量分析，主管臆斷較多；有時為了上項目，夸大電力電量和負(fù)荷增長，導(dǎo)致不少項目竣工后負(fù)荷上不去，造成可信度差。并缺少對擬建項目的規(guī)模、方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較和分析的論述。

（3）投資估算精度不足，導(dǎo)致不能滿足控制概算的要求，或超出通用造價、工程限額設(shè)計控制指標(biāo)。

2.2設(shè)計階段

設(shè)計階段的造價控制和管理是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。 歸納設(shè)計階段造價管理存在問題如下。

（1）設(shè)計深度不夠，設(shè)計復(fù)制現(xiàn)象嚴(yán)重

主要是某些勘測設(shè)計單位人員配備方面不足，專業(yè)技術(shù)人員和造價專業(yè)人員缺乏，在遇到設(shè)計任務(wù)重、時間緊的時候則造成了項目設(shè)計成果粗糙、設(shè)計深度不夠、概預(yù)算缺項和漏項的情況，使工程造價得不到有效控制。

（2）勘測與設(shè)計協(xié)調(diào)不夠

勘測與設(shè)計脫節(jié)現(xiàn)象的存在也造成了一些項目的投資浪費或投資增加，其中的主要原因是由于工程勘測人員與設(shè)計人員配合不緊密造成的。

（3）設(shè)計與造價人員配合不緊密

工程設(shè)計和投資控制聯(lián)系不夠緊密也是工程造價得不到有效控制的一種表現(xiàn)。造價人員由于與設(shè)計人員結(jié)合不夠和對工程勘測過程、現(xiàn)場情況了解不透徹，無法將各種因素考慮全面，使工程估算和概算產(chǎn)生了較大偏差。

2.3施工階段

電力建設(shè)項目施工階段是項目實體形成的階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣,施工周期長，影響工程造價的因素多。

（1）在施工階段，不能嚴(yán)格執(zhí)行基建程序以及不能認(rèn)真履行合同等問題經(jīng)常發(fā)生。 施工階段的特點是可控周期長，控制面廣、費用支付劃分點多，造價是動態(tài)控制的，控制難度大。

（2）設(shè)計變更管理不規(guī)范

設(shè)計變更可以是因設(shè)計或非設(shè)計原因引起的對設(shè)計文件的改變。設(shè)計變更管理存在以下問題：

1）關(guān)于設(shè)計變更的內(nèi)部控制不健全，沒有針對因過失而造成設(shè)計變更的責(zé)任追究制度，以及該制度得不到有效執(zhí)行；

2）設(shè)計接口部位的管理與協(xié)調(diào)措施不力，造成設(shè)計缺陷；

3）沒有及時簽發(fā)與審批設(shè)計變更通知單，存在影響建設(shè)進(jìn)度的風(fēng)險；

4）設(shè)計變更的內(nèi)容不符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計方案；

5）沒有核查設(shè)計變更對工程造價和建設(shè)進(jìn)度的影響，大量存在工程量只增不減從而提高工程造價的風(fēng)險；

2.4竣工結(jié)算

工程價款的結(jié)算環(huán)節(jié)是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)加控制?，F(xiàn)狀工程結(jié)算存在問題如下：

（1）計算工程量所依據(jù)的竣工圖、設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證、隱蔽驗收記錄等沒有經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn)，變更的工程量與竣工圖和現(xiàn)場不相符；

（2）結(jié)算方式不符合合同約定，不能合理地控制工程造價；

（3）單價沒有按合同約定的價格條款進(jìn)行調(diào)整；

（4）工程結(jié)算取費與投標(biāo)報價取費原則不相符；

第三章電力工程造價管理的改進(jìn)措施

上文總結(jié)了電力工程建設(shè)的全過程周期：決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段，四個階段中工程造價管理存在的問題，現(xiàn)對各階段提出造價管理的改進(jìn)措施。

3.1決策階段

項目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定工程總投資的限額，其準(zhǔn)確性直接影響到項目的投資決策、基建規(guī)模、建設(shè)方案等。因此，建設(shè)單位應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)此階段的造價管理工作。

（1）客觀準(zhǔn)確地編制可行性研究報告積極配合科研單位做好項目前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集資料，客觀、準(zhǔn)確地編制可行性研究報告，確保報告的嚴(yán)肅性、客觀性、真實性、科學(xué)性和可靠性。

（2）可行性研究的內(nèi)容和深度要達(dá)到規(guī)定的要求

要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對關(guān)系到造價的因素，如電力建設(shè)工程廠址的選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等要進(jìn)行方案比較，對建站外部條件、廠區(qū)占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進(jìn)行比較，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的建設(shè)方案。

（3）要細(xì)致、全面地編制投資估算。

既要充分考慮到項目實施中可能出現(xiàn)的各種情況，又要與同時期類似工程造價相比較，避免高估冒算，真正起到在項目建設(shè)中控制工程總投資的作用，為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

3.2設(shè)計階段

設(shè)計階段電力工程造價應(yīng)從執(zhí)行限額設(shè)計、保證設(shè)計深度，提高設(shè)計質(zhì)量等幾方面進(jìn)行加強(qiáng)管理。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計

限額設(shè)計是控制工程造價的重要手段，限額設(shè)計的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，這樣才能將其作為限額設(shè)計的“額度”，控制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。

限額設(shè)計要求提高設(shè)計的合理性，要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，減少不必要的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，另外要鼓勵優(yōu)化設(shè)計，對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比和分析，在滿足設(shè)計要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計方案的先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理。

（2）保證設(shè)計深度，提高設(shè)計質(zhì)量

雖然控制工程造價要求進(jìn)行限額設(shè)計，但這與保證設(shè)計的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。同時，要完善設(shè)計貫標(biāo)工作，狠抓設(shè)計質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行，避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實加強(qiáng)施工組織設(shè)計，認(rèn)真編制施工預(yù)算，預(yù)算受設(shè)計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會對工程造價產(chǎn)生重要的影響，要做到全面、準(zhǔn)確。

3.3 施工階段

工程項目的施工階段是按照設(shè)計成果建設(shè)工程實體的全過程，這一階段基本上是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預(yù)算，出現(xiàn)工程造價失控。所以，必須做好以下工作：

（1）落實招投標(biāo)工作，實行工程量清單計價

項目的實施過程中涉及到施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商的選擇，必須全面地做好招投標(biāo)工作來引入競爭，從中選擇綜合素質(zhì)高的單位，保證工程質(zhì)量，同時降低工程費用。

（2）加強(qiáng)設(shè)計變更管理

設(shè)計變更存在不同原因，有的是因為項目法人對工程項目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整，有的是因為設(shè)計單位的設(shè)計存在不完善或錯漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。設(shè)計變更一旦發(fā)生，對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制都會帶來一定的影響。

對設(shè)計變更的管理，首先要從抓電力工程建設(shè)的前兩個階段以及施工準(zhǔn)備期間的工作質(zhì)量開始，即盡量減少設(shè)計變更的數(shù)量。對于可能存在設(shè)計變更的問題，要盡早研究決定，變更越晚，困難越多，損失也就越大。

3.4竣工結(jié)算

工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。這個階段的造價控制作為建設(shè)單位可重點從以下幾個方面控制：

（1）嚴(yán)格審核工程量

根據(jù)施工合同要求，認(rèn)真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù)，核實工程量，不能多算或不按規(guī)則計算，如乙方對工程變更只計調(diào)增量，卻不計調(diào)減量，甲方完成了“三通一平”，乙方仍計場地平整等現(xiàn)象，這就要求建設(shè)單位要全面了解和掌握施工圖紙和現(xiàn)場情況。

（2）審查定額套用

要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否被套高，定額是否被錯用，在選用子目時是否有重復(fù)等。例如，挖土方本是普通土，套用定額就不能套用三類土；定額中已包含的工作內(nèi)容，不能再次重復(fù)套用定額等。

（3）嚴(yán)格審核各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證

有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工結(jié)算中卻列入許多機(jī)械費用。有些工程根本不需要搶時間進(jìn)度，但竣工結(jié)算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。這些情況如不加強(qiáng)管理，勢必增加工程實際投資，降低資金投資效益。

第四章結(jié)論

電力建設(shè)項目由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對建設(shè)項目進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。通過對電力工程不同階段造價管理現(xiàn)狀介紹和分析，使得對電力工程目前的造價管理情況有一個較為全面的了解，同時針對當(dāng)前的電力工程造價管理各個階段提出了一些合理的管理方法。

本論文結(jié)合我國電力工程造價管理的現(xiàn)狀，明確了造價管理全過程周期的四個不同管理階段：決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，分析并指出當(dāng)前電力工程造價管理在四個不同階段存在的問題，針對電力工程造價管理存在的問題采取有效措施控制電力工程造價。

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關(guān)鍵詞 電力工程質(zhì)量；特點；管理方法

中圖分類號 F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）102-0220-01

電力工程在其性質(zhì)上來講就相對特別，它不僅擁有一般產(chǎn)品共有的一些質(zhì)量特性，例如壽命、性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等一些滿足其必須的使用價值之外，而且還擁有電力工程行業(yè)所獨有的質(zhì)量特性。由于電力工程質(zhì)量本身就是為了使電力工程得以滿足使用者的基本需要，還需符合國家的法律法規(guī)、設(shè)計文件技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同里所規(guī)定的特殊綜合屬性。就特定的電力工程質(zhì)量控制管理而言，主要是要合理把握其在耐久性、適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)型以及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等各方面特性相結(jié)合，由于這幾個特性之間的關(guān)系是相互依存，缺一不可的，為此一定要確保電力工程質(zhì)量的每一種特性都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，然后更好的使整個工程質(zhì)量問題得到保障。

1 電力工程質(zhì)量控制的重要性

隨著我國社會科技與人民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，國家電力工程鋪設(shè)范疇也隨之越來越廣，因此很有必要更加的重視電力工程質(zhì)量的控制以及其管理工作。當(dāng)前，其重要性主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.1 與人民工作、生活息息相關(guān)

由于人民生活水平的逐步提高與社會經(jīng)濟(jì)水平的迅速發(fā)展，人們對當(dāng)前電力工程的依賴程度也漸漸提升。可以說廣大人民的基本生活和工作直接取決于電力工程質(zhì)量的好壞。因此要想保障人民基本的物質(zhì)需求，就必須保證高質(zhì)量的電力供應(yīng)，從而才能更好的保證國家的繁榮富強(qiáng)和持續(xù)發(fā)展。

1.2 與市場競爭息息相關(guān)

談到市場競爭，電力工程就好比一個產(chǎn)品，一個產(chǎn)品質(zhì)量好壞是企業(yè)的靈魂。何況是在市場經(jīng)濟(jì)日趨完善的今天，一個產(chǎn)品質(zhì)量必然服從的優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則。為此，要想尋求跟好的發(fā)展，需要保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

1.3 與整個社會經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)

因為電力工程行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色，國家每年都會投入大筆的資金用于電力工程施工建設(shè)。其目的在于建設(shè)一個相對完善的電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，從而在提高人們生活水平的同時，還可以維護(hù)國家持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。相反，如果在電力工程質(zhì)量中經(jīng)常出現(xiàn)問題的話，將會帶來巨大的浪費以及損失。為此，很有必要采取管理措施或方法對電力工程質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。

2 電力工程質(zhì)量管理的特點分析

之所以將電力工程比作一件產(chǎn)品，是因為電力工程具有同商品一樣的使用價值，然而要想保證其使用價值，就需要使該產(chǎn)品的各項性能指標(biāo)得到保障，也就是產(chǎn)品的質(zhì)量。由于電力工程項目建設(shè)施工的周期較長、范圍較廣、復(fù)雜程度高等特點，給質(zhì)量造控制管理工作產(chǎn)生了較大影響。

3 項目不同階段質(zhì)量控制措施分析

依據(jù)電力工程項目的不同特性，文章對其進(jìn)行質(zhì)量控制分析，并劃分了以下幾個環(huán)節(jié)。

3.1 決策階段的質(zhì)量控制

電力工程項目的決策階段包含對電力市場的項目需求分析以及項目選址報告、實地考察與項目相關(guān)的詳細(xì)計劃書和可行性評估等內(nèi)容。一個特殊、復(fù)雜的項目，在其決策階段需要細(xì)化好工作中的每一個環(huán)節(jié)，其次，在決策階段應(yīng)當(dāng)把握好每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，從而保證項目選址地區(qū)的規(guī)劃以及相關(guān)國家規(guī)定，明確電力工程項目的目標(biāo)，且技術(shù)水平上具有合理性，從而保障整個項目與投資環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。

3.2 設(shè)計階段的質(zhì)量控制

在質(zhì)量控制的設(shè)計階段，由于工程性質(zhì)、規(guī)模以及特點的靈活性，通常需要按照不同的工程要求和特性的進(jìn)行不同分工設(shè)計。依據(jù)以往經(jīng)驗可分為初步設(shè)計、實地驗證以及施工圖設(shè)計這三個階段，然后在每一設(shè)計階段時期做好相關(guān)技術(shù)文件資料、設(shè)計說明文檔等數(shù)據(jù)資料的完善工作。

3.3 施工階段的質(zhì)量控制

施工階段的質(zhì)量控制可以說是電力工程整個項目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的重點，直接決定著工程質(zhì)量的好壞。因此，一般都將施工階段分為準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理控制以及施工過程中的質(zhì)量管理控制。如何準(zhǔn)確按照設(shè)計的規(guī)定要求進(jìn)行施工作業(yè)，對其進(jìn)行質(zhì)量控制點的設(shè)置；然后針對質(zhì)量控制點的控制對象進(jìn)行分析；能夠?qū)こ讨械囊恍┵|(zhì)量隱患問題進(jìn)行預(yù)判斷并及時作出回應(yīng)措施；確保施工技術(shù)的交底工作。通過把握好電力工程質(zhì)量的每一個環(huán)節(jié)，從而跟有效的提高整個工程項目的質(zhì)量。

3.4 驗收階段的質(zhì)量控制

工程項目的驗收工作是電力工程質(zhì)量建設(shè)質(zhì)量控制的最后一道工序，旨在全面考核整個工程項目的成果，施工質(zhì)量以及檢查設(shè)計的檢測合格是保障工程項目投入正常運行的前提。一般情況下，可將其分為單工程驗收以及全部竣工驗收。首先需要通過的是單項工程驗收，在出示相關(guān)工程驗收證明后，經(jīng)由建設(shè)單位的監(jiān)理工程師進(jìn)行核對，最后與設(shè)計單位、施工單位等的共同參與下正式宣布全部工程竣工驗收。

3.5 使用階段的質(zhì)量控制

在工程投入使用運行的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)定期對對用戶進(jìn)行回訪工作，深入熟悉工程使用過程中的質(zhì)量隱患問題，并且作出回訪記錄并分析，然后后存檔。

4 電力工程質(zhì)量管理措施實例分析

在建設(shè)電力質(zhì)量工程管理中，針對某電力路燈照明的質(zhì)量管理方法進(jìn)行了相關(guān)探討及分析，從而在實際控制過程中了解其管理方法及應(yīng)用。按照該項目的工程實際特點，作出了一下一些控制措施：

1）充分考察地理環(huán)境，針對適合場地類型制定出有效合理的設(shè)計方案。

2）在施工現(xiàn)場成立一個項目管理部，以項目經(jīng)理為首，明確相關(guān)項目管理人員的崗位職責(zé)，保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）由IS09001質(zhì)量體系工程師以及相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人保證質(zhì)量問題。

4）由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)主持的生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，設(shè)立正軌的施工隊、施工科；施工科的主要任務(wù)是全面負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)過程中的監(jiān)督、調(diào)度、檢查等工作，使得工程施工的準(zhǔn)備階段、施工過程中、竣工驗收等整個過程都達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求水平。

5）由主管部門調(diào)配的經(jīng)理助理負(fù)責(zé)主持相關(guān)勞動管理系統(tǒng)，關(guān)于一些技術(shù)人員的培訓(xùn)、調(diào)配等工作，提高全體施工技術(shù)人員的施工技術(shù)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6）最后就是竣工驗收階段，項目在按照各項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗收之后后，必須派出質(zhì)量檢測人員進(jìn)行定期檢查，記錄并以質(zhì)量報告的形式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析及存檔。

5 結(jié)束語

總而言之，電力工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著我們的日常生活環(huán)境，為此，鑒于電力工程項目的基本特性，應(yīng)當(dāng)選用有效合理的質(zhì)量控制方案對該項目進(jìn)行控制管理。在實際施工過程當(dāng)中積累經(jīng)驗、不斷對質(zhì)量管理制度進(jìn)行完善，從而為今后電力工程質(zhì)量管理方案提供有效的途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]全國一級建造師執(zhí)行資格考試用書編寫委員會.電力工程管理與實務(wù)[M].北京：中國建筑業(yè)出版社，2004.