應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)范文
時間:2023-05-05 11:36:46
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學(xué)規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進一步強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)原則,明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),制定預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,力爭實現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達到100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動《辦法》的有效實施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、?;?、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人任組員,具體負(fù)責(zé)貫徹實施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實施重點督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實施方案,組織召開工作座談會,指導(dǎo)、支持重點督導(dǎo)單位開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案評審工作。
各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)《辦法》貫徹實施工作中好的經(jīng)驗和做法,推廣經(jīng)驗,帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學(xué)工業(yè)區(qū)、華誼集團、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進行重點督導(dǎo)。
四、主要工作內(nèi)容
(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度
按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。
(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)
組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn),使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法,指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。
(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫
各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理,實時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。
(四)開展預(yù)案備案審查工作
按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》,分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報備工作。
(五)抓好預(yù)案銜接工作
指導(dǎo)重點企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。
各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況,對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案。
五、應(yīng)急預(yù)案備案流程
(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。
(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
(三)建筑施工單位和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
六、工作步驟
應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點工作分為準(zhǔn)備、實施、驗收三個階段進行。
(一)準(zhǔn)備階段(2009年5月20日至6月中旬)
1.各重點督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險化學(xué)品和重點企業(yè),落實相關(guān)工作。
2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點督導(dǎo)工作會議。
3.做好貫徹實施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。
(二)組織實施階段(2009年6月下旬至10月下旬)
1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
2.指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)化管理。
3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實施工作。
(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)
1.指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機構(gòu)并明確負(fù)責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報負(fù)責(zé)此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。
(二)突出重點,周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實際,各單位要制定詳細(xì)實施方案,周密部署,認(rèn)真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。
篇2
為貫徹全國基層應(yīng)急管理工作座談會和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作座談會精神,建立健全本市應(yīng)急預(yù)案體系,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔*〕13號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》(〔*〕52號)的有關(guān)規(guī)定,特制定《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作方案》,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、各區(qū)縣應(yīng)急委、各相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門要逐級傳達,認(rèn)真貫徹落實,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全應(yīng)急預(yù)案并按時上報預(yù)案編制情況。同時,依據(jù)本工作方案,結(jié)合屬地、行業(yè)實際情況,制定具體工作方案,并組織實施。
二、各區(qū)縣應(yīng)急委要在今年8月份第一次安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,明確工作目標(biāo),采取切實可行的措施,確保屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在年底前完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,形成"橫向到邊、縱向到底"的應(yīng)急預(yù)案體系。
篇3
按照華東局發(fā)明電1721號電報要求,現(xiàn)將__機場應(yīng)急管理工作總結(jié)報告如下:
一、應(yīng)急工作體制、機制建設(shè)情況
__機場應(yīng)急救援工作目前已被納入__市應(yīng)急救援體系中。根據(jù)市政府要求,組建了__市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮部,作為__市航空事故應(yīng)急救援處置最高指揮機構(gòu),由分管副市長擔(dān)任總指揮,民航、公安、消防、交通、鐵路、衛(wèi)生、海事、駐軍、通信等市直有關(guān)部門參加。
同時,根據(jù)民航上級業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣囊?,__機場組建成立了突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮中心,作為__機場應(yīng)急救援專項指揮機構(gòu),市民航局局長任指揮中心主任,機場各部門、駐場單位參加,在__市政府應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下積級開展應(yīng)急管理工作,明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任機構(gòu)和人員。作為常設(shè)辦事機構(gòu),機場現(xiàn)場指揮中心承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項職責(zé)和任務(wù),承接民航上級業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理的各項任務(wù),建立應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全應(yīng)急管理專項機構(gòu),初步形成分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
在日常工作中我們的主要做法是:(1)加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。建立和完善__機場應(yīng)急救援預(yù)案文件體系。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮消防救援、醫(yī)療救護等專職隊伍在應(yīng)急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專職隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援機制。配備應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。(2)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對各部門應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進一步加強了對各重點要害部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應(yīng)急專職隊伍在處置突發(fā)事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。(3)堅持值班制度,認(rèn)真做好日常值守和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
二、應(yīng)急預(yù)案編制、完善情況
今年,__機場在往年編制的系列應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,加強對預(yù)案的動態(tài)管理,針對人員變動和不足之處,及時編制及修訂了各類應(yīng)急預(yù)案、糙作程序、工作方案等,印發(fā)了包括《__市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊》、《__市突發(fā)航空事故專項應(yīng)急救援預(yù)案及糙作手冊》、《__市民航局突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊》、《__機場應(yīng)急救護預(yù)案》、《__機場反恐怖(防非法干擾)工作預(yù)案》、《__機場公務(wù)飛行、通用飛行保障方案》、《__機場除冰除雪工作預(yù)案》、《__機場防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》等一批預(yù)案,同時做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,不斷增強預(yù)案的針對性和實效性,初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急預(yù)案文件體系。
三、防范和應(yīng)對突發(fā)事件專、兼職隊伍建設(shè)情況
1、專職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
以機場公安分局消防大隊為依托,制訂應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案,細(xì)化隊伍職責(zé),配備必要的物資裝備,提高專職應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急保障能力。
2、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
深入推進兼職應(yīng)急隊伍建設(shè),組建一支以各崗位青年員工、醫(yī)務(wù)人員為主的40~60人的綜合性兼職應(yīng)急救援隊伍,在防范和應(yīng)對突發(fā)事件方面發(fā)揮就近優(yōu)勢,在機場應(yīng)急指揮機構(gòu)組織下開展先期處置,組織自救互救,參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時,__機場還加強隊伍的建設(shè)和管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律,經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn),提高兼職應(yīng)急救援隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
四、應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、設(shè)施更新與建設(shè)情況
__市政府投資建設(shè)的*( )*機場應(yīng)急平臺于正式投入使用。該應(yīng)急平臺主要由通信、計豌機網(wǎng)絡(luò)、視頻會議、圖像接入、安全 保密等構(gòu)成的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng),由系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換等構(gòu)成的綜合應(yīng)用系統(tǒng),以及應(yīng)急平臺指揮場所等主要系統(tǒng)組成。建成后能夠滿足值守應(yīng)急、信息匯總與、綜合研判、指揮協(xié)調(diào)和異地視頻會商等功能。
__機場注重應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、設(shè)施更新與建設(shè)。近年來先后購置了飛機應(yīng)急救援軟活動道面、飛機應(yīng)急牽引掛具、飛機前輪轉(zhuǎn)向桿總成、空客系列和波音系列轉(zhuǎn)向卡、主力消防車等。今年10月份,市民航局又投資對__機場應(yīng)急救援著裝情況進行檢查和補充。設(shè)施設(shè)備的更新與建設(shè),級大地滿足了__機場應(yīng)急救援工作的需要。
五、組織綜合性應(yīng)急演練與開展科普宣教工作情況
1、演練情況
開展應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是檢驗應(yīng)急預(yù)案實用性、應(yīng)急機制科學(xué)性、應(yīng)急體制合理性的必要途藍。今年,__機場把應(yīng)急預(yù)案演練作為應(yīng)急管理工作的一項重要內(nèi)容來抓,加強對應(yīng)急演練的指導(dǎo),確保各項演練活動順利進行。機場各部門密切配合,積級進行各項演練工作,按期完成各項演練任務(wù)。6月22日進行了應(yīng)急救援信息通報程序的桌面演練;7月23日進行了安檢現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在控人員的應(yīng)急處置單項演練;11月5日分別進行了《__機場除冰除雪工作預(yù)案》桌面演練、道面除冰雪單項演練、飛機除冰雪單項演練;11月16日開展了__機場航空器機坪溢油應(yīng)急處置救援演練活動。各項應(yīng)急演練均從實戰(zhàn)出發(fā),真正達到檢驗預(yù)案、檢驗隊伍的目的。
2、培訓(xùn)情況
今年以來,__市舉辦了多次全市應(yīng)急管理工作綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為突發(fā)事件應(yīng)對法基本內(nèi)容、應(yīng)急管理工作的主要內(nèi)容和基本要求、四大類突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置、應(yīng)急平臺的使用維護等。幫助各應(yīng)急指揮專項機構(gòu)建立應(yīng)急管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,努力提高基層應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力,依托應(yīng)急救援平臺,強化應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援技能培訓(xùn),收到了良好的效果。
六、工作中遇到的主要問題及相關(guān)建議
即將過去的一年,盡管__機場的應(yīng)急管理工作取得了一點成績,但是由于我們的應(yīng)急管理工作仍處于起步階段,應(yīng)急管理依然存在不少薄弱環(huán)節(jié):
1、應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全,二級部門普遍沒有建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,部分應(yīng)急預(yù)案制定不夠科學(xué),可糙作性差。部門制訂應(yīng)急預(yù)案時缺少與其他部門相關(guān)預(yù)案的銜接,勢必影響了應(yīng)急處置的效果。
建議:局方能否對機場各類應(yīng)急預(yù)案的條目加以規(guī)范。
2、應(yīng)急聯(lián)動機制有待建立健全。與各應(yīng)急救援協(xié)議單位之間缺乏必要的溝通機制。
3、應(yīng)急隊伍力量薄弱,大型和特種裝備缺乏,專業(yè)培訓(xùn)和演練不足,與實戰(zhàn)需要存在較大差距。
建議:應(yīng)急救援大型和特種裝備的購置對于中小機場來說比較重的負(fù)擔(dān),建議局方建立地區(qū)應(yīng)急救援管理中心,大型和特種裝備可以采用集中保管,區(qū)內(nèi)公用的形式,減輕中小機場的負(fù)擔(dān),提高大型和特種裝備的使用率。
4、應(yīng)急管理工作人員普遍缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),缺乏開展應(yīng)急管理工作所必須的應(yīng)急管理知識。
篇4
一、基本情況
(一)自然災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難。年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故354起,同比上升5.7%;死亡17人,同比下降了26%。其中,道路交通事故281起,同比上升1.7%;死亡15人,同比下降21.1%。工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生傷亡事故2起,同比下降50%;死亡2人,同比下降50%。消防火災(zāi)事故71起,同比上升57.8%,無人員傷亡。
(三)公共衛(wèi)生事件。年,因食用含三聚氰氨奶粉導(dǎo)致患病的嬰幼共有3例,現(xiàn)已全部治愈,未發(fā)生公共衛(wèi)生事件。
(四)社會安全事件。年,9起,分別為村務(wù)管理,土地、林地、草牧場使用權(quán)、邊界糾紛,村委會選舉遺留問題等,較年下降30.8%。各類突發(fā)公共事件均得到妥善處置,社會治安大局平穩(wěn)。
二、應(yīng)對工作總結(jié)評估
(一)加強組織建設(shè)。委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,將其作為安全穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容擺上議事日程。一是成立了政府應(yīng)急管理辦公室。政府辦明確了一名副主任具體負(fù)責(zé)此項工作,并抽調(diào)專(兼)職工作人員,協(xié)調(diào)辦理應(yīng)急管理日常事務(wù)。公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、國土、教育、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)等部門明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的具體辦事機構(gòu)。同時,各也成立了相應(yīng)的辦事機構(gòu)。二是建立健全了管理制度。政府建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格實行24小時值班。工作人員加強學(xué)習(xí),熟悉預(yù)案內(nèi)容和管理規(guī)程,進一步明確工作職責(zé)。
(二)做好突發(fā)事件預(yù)防和處置。一是強化信息報送工作。各、各部門按照要求,及時上報信息。二是建立風(fēng)險隱患排查責(zé)任制。定期組織力量開展風(fēng)險隱患普查工作,全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患情況,建立分級、分類管理制度,層層落實責(zé)任制。
(三)加強應(yīng)急演練和隊伍建設(shè)。建立了以公安、消防、抗洪搶險、民兵預(yù)備役為應(yīng)急救援的骨干力量,進一步加強地震、森林防火、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救援隊伍建設(shè),為有效處置突發(fā)公共事件奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,相關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn),增強了應(yīng)急意識,提高了避險和應(yīng)急自救能力。
(四)加強應(yīng)急管理宣傳工作。一方面,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳應(yīng)急救援工作,增強公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。另一方面,充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和廣大群眾,提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力,組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件。
三、存在的主要問題
(一)工作基礎(chǔ)比較薄弱。建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍有待進一步加強,專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善,應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強化,預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正?;⒁?guī)范化軌道。
(二)預(yù)案體系還不夠完善。預(yù)案體系尚不完備,一些部門尤其是工礦企業(yè)還沒有制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強,存在著操作規(guī)程不完善等問題。
四、下一步工作打算
(一)加強預(yù)案體系建設(shè)。繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補充完善各類應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性。
篇5
區(qū)應(yīng)急辦:
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于做好20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求,我鄉(xiāng)對20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評估?,F(xiàn)將總結(jié)評估情況報告如下:
一、20*年突發(fā)公共事件基本情況
(一)自然災(zāi)害。
20*年,我鄉(xiāng)未發(fā)生等級性自然災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難。
20*年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故。
(三)公共衛(wèi)生。
20*年,我鄉(xiāng)發(fā)生一般食物中毒事故1起,無一例人員死亡,未發(fā)生ⅲ級以上公共衛(wèi)生事件。
(四)社會安全。
20*年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一般群體性事件。
二、20*年突發(fā)公共事件情況分析與評估
20*年,我鄉(xiāng)按照省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的要求,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急值守和信息報送工作,妥善處置各類突發(fā)公共事件,確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會穩(wěn)定。
(一)強化應(yīng)急預(yù)案編制及演練。
我鄉(xiāng)加強對預(yù)案的動態(tài)管理,不斷增強預(yù)案的針對性和實效性,根據(jù)鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案,抓緊完善修編鄉(xiāng)、站所和各類專項預(yù)案,在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,組織編制了《××鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)處置植物重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《××鄉(xiāng)重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案》等21個專項應(yīng)急預(yù)案,進一步明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置流程,增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。針對突發(fā)公共事件,先后組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重特大安全事故救援處置、重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案處置演練和防洪、消防等演習(xí),積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗,提高了應(yīng)急聯(lián)動和救援隊伍應(yīng)急處置能力,提升了應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)。
(二)強化突發(fā)事件應(yīng)急處置。
我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對可能發(fā)生的突發(fā)事件,及時發(fā)出預(yù)警報告,積極開展應(yīng)急處置工作,把事件化解在萌芽狀態(tài)。
(三)強化應(yīng)急管理知識宣傳。
我鄉(xiāng)堅持強化應(yīng)急管理知識學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),提高公眾應(yīng)急自救能力,以宣傳貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機,加強應(yīng)急管理知識宣傳和培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程,全面提升我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。通過會議、標(biāo)語等宣傳我鄉(xiāng)“關(guān)注民情,關(guān)愛民生,共建和諧”的應(yīng)急管理工作宗旨,大大提高了公眾的參與能力和應(yīng)急自救能力。
(四)強力推進應(yīng)急管理“三進入”工作。
開展了應(yīng)急管理進農(nóng)戶、進私營業(yè)主、進校園的“三進入”工作,在××村、××中學(xué)成功建立應(yīng)急管理進基層示范點的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各村“兩委”、衛(wèi)生院和學(xué)校等編制了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和處置流程,建立應(yīng)急管理報告制度,進一步明確了責(zé)任體系,使我鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急管理組織體系、責(zé)任體系和預(yù)案體系得到了進一步完善,有效提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。
三、20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作中存在的問題及建議
一是少數(shù)干部對應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識不深,重視不夠;
應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多,公眾對應(yīng)急管理了解不全面,應(yīng)急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是預(yù)案還不夠細(xì)。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進一步提高,少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動性不高,針對性尚需加強。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高,應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。
針對存在的問題,我鄉(xiāng)將采取以下措施,進一步推進應(yīng)急管理工作再上新臺階。
(一)強化制度,全面落實責(zé)任。
按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,重點落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓好落實,并依照應(yīng)急目標(biāo)管理考核程序和制度,對于責(zé)任和措施落實不到位的單位和責(zé)任人,一抓到底,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)突出重點,推進常態(tài)管理。
一是抓好預(yù)案編制的完善。進一步抓好應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性和可操作性,初步形成較為完善的預(yù)案體系。二是抓好應(yīng)急演練和宣傳。在全鄉(xiāng)有計劃組織道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練,同步加大對群眾宣傳力度,提高民眾面對危機的自救能力和專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。三是抓好日常監(jiān)管,建立健全長效監(jiān)管機制。四是強化安全生產(chǎn)檢查,消除安全隱患。堅持重點下移,做好道路交通、食品藥品等重點領(lǐng)域、重點場所的安全大檢查,對排查出的安全隱患和問題,及時進行整改。
(三)理順機制,推進協(xié)同處置。
一是理順信息報送機制。進一步細(xì)化鄉(xiāng)內(nèi)的信息報送規(guī)則,明確信息報告責(zé)任,形成信息資源共享機制。二是理順預(yù)測預(yù)警機制。根據(jù)日常監(jiān)管獲取的信息,對可能出現(xiàn)的危機及時預(yù)警報告,并制定相應(yīng)的危機處置預(yù)案,逐步建立通過設(shè)定危機類別和等級進行風(fēng)險提示的預(yù)測預(yù)警機制。三是理順協(xié)同處置機制。制定應(yīng)急計劃,進一步明確分工和職責(zé),加強各級、各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的危機處置機制,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。
(四)強化管理,加快隊伍建設(shè)。
充分發(fā)揮衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)管理工作人員以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用,加強專業(yè)救援隊伍建設(shè);建立健全基層警務(wù)、醫(yī)務(wù)、民兵應(yīng)急隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè),強化社會救援能力;加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)管理,開展教育培訓(xùn),嚴(yán)明組織紀(jì)律,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力。
四、典型案例
篇6
20__年,我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),強化管理,快速應(yīng)對、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點,不斷加強全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動機制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊伍建設(shè)得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強
(一)強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項專門議題,對全市的應(yīng)急管理工作進行了安排部署,重新調(diào)整了由市長任主任,常務(wù)副市長、副市長及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會,進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項應(yīng)急救援指揮部,為全面推進各項應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力,全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強監(jiān)督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時,嚴(yán)格實行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。
(二)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援演練,強化
應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應(yīng)急救援隊伍格局。20__年,各縣分別成立了民兵應(yīng)急營,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊,采用集中時間,統(tǒng)一管理,封閉訓(xùn)練的方式,開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時,注重專群結(jié)合,建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
二、預(yù)防為主,多方協(xié)作,應(yīng)急管理工作扎實有效開展
(一)建立健全防范機制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項及部門應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系,增強全社會快速反應(yīng)能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對為事前、預(yù)防性的主動控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項應(yīng)急預(yù)案18個,部門預(yù)案25個,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個,預(yù)案管理工作進一步規(guī)范和完善。
(二)建立健全協(xié)同配合機制,提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,本著“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合 工作,建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動機制,明確了各方職責(zé),確保了在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng),各司其職、分工配合,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制,提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力,真正達到了落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認(rèn)真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點和落腳點,堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)5000余人。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責(zé)任制度,規(guī)范信息報告和處理程序。同時,加強預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制,嚴(yán)格落實應(yīng)急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風(fēng)險隱患排查工作,認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源,建立危險源數(shù)據(jù)庫,逐步開展應(yīng)急資源普查工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來,投入到危機應(yīng)對和防范工作當(dāng)中。
(四)加強基層,突出重點,切實抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關(guān)于開展基層應(yīng)急試點工作的安排部署, 20__年應(yīng)急管理工作的重點工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開展的重點行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項行動,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應(yīng)急管理新模式,進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到 “小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實際,強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,進一步擴大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息,正確引導(dǎo)社會輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應(yīng)急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開設(shè)了公共安全課程,有針對性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識,提供必要的技能培訓(xùn),強化學(xué)生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。
20__年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認(rèn)為:一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),這是開展應(yīng)急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想;三是必須樹立以人為本的責(zé)任意識,這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律,這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會管理和公共服務(wù),這是推進應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)常化的制度保證;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開展的群眾基礎(chǔ)。
篇7
一、2013年工作總結(jié)
(一)、應(yīng)急處置能力建設(shè)
在去年成功爭創(chuàng)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣基礎(chǔ)上,加強我市衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),完成我市衛(wèi)生應(yīng)急能力評估調(diào)查工作,制定了《人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》。加強我市衛(wèi)生應(yīng)急工作人員培訓(xùn)和演練,舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班,組織疾控中心、人民醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了“人感染H7N9禽流感防控”應(yīng)急處置演練。
(二)傳染病防控
重點開展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點傳染病的防控工作,及時組建重點傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,成立相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急防治隊伍;制訂了重點傳染病防控預(yù)案,進行了防控技術(shù)培訓(xùn)。
(三)免疫規(guī)劃工作
繼續(xù)推進“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動,推選市疾控中心預(yù)防接種門診和市中醫(yī)院產(chǎn)科預(yù)防接種室爭創(chuàng)“群眾滿意預(yù)防接種門診”。舉辦預(yù)防接種門診綜合技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)和消毒技術(shù)培訓(xùn)班,增強預(yù)防接種人員的責(zé)任意識,提高預(yù)防接種人員的技術(shù)能力。目前我市一類疫苗接種率均保持在98%以上,疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。15歲以下人群乙肝、百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊髓灰質(zhì)炎報告發(fā)病率均為零;麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于濟寧市各縣(市、區(qū))低位。
(四)慢病管理工作
積極開展重性精神疾病、碘缺乏病防治、瘧疾防治、死因監(jiān)測等各項慢病管理工作;
(五)健康教育宣傳
緊緊圍繞衛(wèi)生工作與健康教育工作目標(biāo)任務(wù),通過多種平臺,積極開展健康知識、防病知識和衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病發(fā)病情況,及時在電視臺、電臺、網(wǎng)站、報紙疾病預(yù)防控制信息和疫苗接種信息。普及重大傳染病和常見、多發(fā)病防控知識,進一步提高居民群眾健康知識水平和自我保健能力。
(六)皮防工作:擬定了《兗州市麻風(fēng)性病 2013年度防治工作要點》,對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機構(gòu)工作人員進行了麻風(fēng)病、性病防治知識師資培訓(xùn)。
(七)實施兒童免費窩溝封閉預(yù)防齲齒,建立我市7-8歲適齡兒童免費窩溝封閉預(yù)防齲齒工作長效機制,減少兒童齲齒的發(fā)生,提高全市兒童口腔保健水平,
二、明年工作打算
1、推動建立疾控中心-綜合醫(yī)院-基層衛(wèi)生單位“三位一體”的疾病防控新模式,理順疾控中心、綜合醫(yī)療機構(gòu)、基層衛(wèi)生單位的疾病預(yù)防控制工作職責(zé),形成互相合作、齊抓共管的良好局面。
2、加強接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步提高疫苗安全性和接種率??茖W(xué)設(shè)置,合理規(guī)劃,全面推進數(shù)字化門診建設(shè)。在2013年疾控中心完成數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動全市12處預(yù)防接種門診全部達到數(shù)字化門診要求。
3、繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急機制,有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警預(yù)報機制,提高預(yù)測、預(yù)報能力;逐步完善應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)技術(shù)方案,強化對暴發(fā)疫情的應(yīng)急處置,防止擴散蔓延,確保不發(fā)生重大傳染病疫情。
4、做好重點疾病的防控工作,加大疾病監(jiān)測、疫苗接種、健康教育等工作力度,降低重點疾病的發(fā)病率。
5、加強技術(shù)培訓(xùn),進一步提高疾病預(yù)防工作人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力。
篇8
一、總結(jié)評估的主要內(nèi)容
(一)基本情況。分別匯總年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件總體情況以及分類別事件具體情況。主要包括事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與近年比較情況,以及特別重大、重大突發(fā)事件有關(guān)情況,并對各類突發(fā)事件特點進行分析。
(二)應(yīng)對工作總結(jié)評估。對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)專項預(yù)案、部門預(yù)案等,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、隊伍建設(shè)、資金投入、物資保障、應(yīng)急協(xié)作、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面,對年度應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)事件應(yīng)對情況進行全面總結(jié)評估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作好的經(jīng)驗和做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議。針對存在的突出問題,提出進一步加強應(yīng)急管理和提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議。
(四)典型案例分析。根據(jù)點面結(jié)合的原則,請各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門從年發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件中各選擇1-2個典型案例,對應(yīng)對工作各重點環(huán)節(jié)進行深入評估分析,以總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進工作。
二、總結(jié)評估的組織工作
各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)編寫本地各類突發(fā)事件年度應(yīng)對工作總結(jié)評估報告;市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)編寫本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件年度應(yīng)對工作總結(jié)評估報告。
市政府有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類分為四個編寫組,請各組牽頭部門組織編寫組參加部門有關(guān)人員在各地、各有關(guān)部門的報告基礎(chǔ)上,匯總形成本類別突發(fā)事件年度應(yīng)對工作總結(jié)評估報告。市政府有關(guān)部門分組如下:
(一)自然災(zāi)害類編寫組:請市民政局牽頭,市國土資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市科技局(地震局)、市氣象局參加。
(二)事故災(zāi)難類編寫組:請市安全監(jiān)管局牽頭,市工信委、市公安局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市氣象局、市機場公司、市移動公司、市電信公司、市聯(lián)通公司參加。
(三)公共衛(wèi)生事件類編寫組:請市衛(wèi)生局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局參加。
(四)社會安全事件類編寫組:請市公安局牽頭,市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市外僑辦、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市文化局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市供銷社、市國資委、市民宗局、市局、人行中心支行、市銀監(jiān)局、市保監(jiān)協(xié)會參加。
三、有關(guān)要求
(一)各縣(市、區(qū))、市政府有關(guān)部門要高度重視應(yīng)對突發(fā)事件年度總結(jié)評估工作。各編寫組牽頭部門要加強組織協(xié)調(diào)工作,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要安排骨干力量,對年度的應(yīng)急管理工作和各類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行全面、準(zhǔn)確、深入地總結(jié)分析,并按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(二)要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作。各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細(xì)致、準(zhǔn)確,避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量相結(jié)合、文字與圖表相結(jié)合、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析,做到內(nèi)容充實、層次清晰。
(三)請各縣(市、區(qū))人民政府、市政府有關(guān)部門確定一名評估分析工作聯(lián)絡(luò)人員,其姓名、職務(wù)和手機、固定電話號碼于年12月15日前通過傳真報市政府辦公室。
篇9
一、總體工作目標(biāo)
*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項工作落實,把握工作主動權(quán)??偟哪繕?biāo)要求是:遇建國以來最大洪水,保證長江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,保證各類水利工程的安全運行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好*年防汛各項準(zhǔn)備。強化落實各項措施,扎扎實實做好以下防汛準(zhǔn)備工作:
1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間,再次組織人員對所屬水利工程設(shè)施進行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患,檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對一些沿江及內(nèi)河涵閘的運行狀況、機電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細(xì)檢查,確保汛期正常運行。(4)通過防汛檢查,要建立險工信息資料庫,內(nèi)容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級、各單位防汛責(zé)任制制定和落實情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲備情況,對庫存的防汛物資認(rèn)真查點,查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責(zé)任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實施工隊伍進行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對暫時不能消險的險工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強防守,確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實力度,各街道、沿江各單位要對防汛防旱責(zé)任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實防汛防旱指揮機構(gòu),落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,將責(zé)任落實到部門,落實到具體責(zé)任人,落實到各類工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級防辦要針對極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點,對*年度的防汛防旱防臺預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進一步修訂完善、細(xì)化,使預(yù)案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備,落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,沒有足夠的物資儲備,“搶險”就成了無源之水,無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳,做到心中有數(shù),搶險時能拿得出,用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓,進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期(6月-9月)后,各地要全面進行組織發(fā)動,認(rèn)真落實各項防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強防汛值班,認(rèn)真執(zhí)行24小時防汛值班制度;明確工作重點,認(rèn)真落實各項工作預(yù)案;深入一線,加強對防汛防旱工作的督查,檢查各項措施落實情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動態(tài)變化,要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時了解掌握天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時與上級相關(guān)部門和專家進行會商,增強決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機制,加強對防洪工程的巡查,落實日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情報告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專人負(fù)責(zé),通過及時報送災(zāi)情險情。要規(guī)范上報程序,及時掌握突發(fā)險情、災(zāi)情,并及時與有關(guān)部門核實溝通,在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題,提出下年度工作要點,區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查,對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊,制定除險加固和維修工程計劃,并付諸實施。
篇10
成立采油站保溫領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
目標(biāo):不凍傷一名員工、不凍凝一條管線、不凍壞一臺設(shè)備
措施:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。各班組要充分認(rèn)識冬防保溫工作的重要性和緊迫性,班長負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)冬季運行管理和方案落實工作。強化過程管理,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,保證工作責(zé)任、措施、時間、應(yīng)急預(yù)案到位,做到層層抓落實。
二、強化隱患排查,堵塞漏洞。各班組須將冬防保溫工作界面延伸,覆蓋每一口邊遠(yuǎn)井、每一條管線、每一座大罐、每臺加熱器、每臺集輸泵,掌握去冬今春冬防保溫實施效果,各班組認(rèn)真對屬地內(nèi)站場采暖系統(tǒng)、油氣集輸管網(wǎng)、供用水、排污系統(tǒng)等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行梳理,開展拉網(wǎng)式隱患排查治理工作,找出薄弱環(huán)節(jié),明確重點工作,制定針對性措施。狠抓問題隱患整改,確保無遺漏、無死角、不留隱患。入冬前,完善新投產(chǎn)能、評價等生產(chǎn)井的保溫設(shè)施。
三、突出計劃導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行??茖W(xué)制定冬防保溫工作進度計劃表,保證各類保溫材料及時到位,有組織、有計劃地抓好冬季設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng),及時掌握施工進度。做好冬季保溫設(shè)施啟用前后安全檢查及投用測試工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
(一)各班組內(nèi)漏閘門更換、修井后油井保溫恢復(fù)、大罐保溫維修、管匯、管線老化電加熱帶更換等在9月15日前完成。
(二)保溫箱制作、維修、堵洞;單罐電加熱棒、單井加熱杯、電熱帶敷設(shè)及相關(guān)配電設(shè)施檢查、維護;站、庫房間的玻璃、門窗維修等工作須在9月30日前完成。
(三)各班組單井輸油管線、總集油管線、注水線以及閘門池維護于9月30日前完成。
(四)各班組在9月15日前完成各在用電加熱器、電熱帶等通電試運行工作。并做好員工啟停電加熱設(shè)備等操作安全培訓(xùn)工作。
四、抓好換季培訓(xùn),認(rèn)清風(fēng)險。各班組要深刻總結(jié)分析冬季安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,結(jié)合生產(chǎn)實際工作,有針對性開展防滑、防凍凝、防火、防爆、防觸電、防交通事故、防油氣泄漏、防中毒窒息的冬季“八防”風(fēng)險辨識教育,增強員工冬季生產(chǎn)的安全意識和實際操控能力。密切關(guān)注氣象變化,尤其要做好低溫、寒流、大風(fēng)、冰凍等極端天氣的風(fēng)險提示,做到提前防范、有效避險,安全上組織一次冬季八防培訓(xùn)在9月15日之前完成。
五、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提升能力。各班組要高度重視應(yīng)急管理工作。一是根據(jù)實際情況持續(xù)修訂冬季運行有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程,突出實用、管用、實效,提高預(yù)案的針對性、適用性、可操作性具體由張賢華師傅負(fù)責(zé)。二是完善因寒流、雨雪等極端天氣可能造成的大面積停電、停水及停暖事故的各項應(yīng)急預(yù)案,做到流程簡明、可操作性強,具體由溫鋒銳師傅負(fù)責(zé),10月20日前組織培訓(xùn)和演練。三是備足冬季搶險常規(guī)物資,提高冬季應(yīng)急保障能力,由蔡麗麗負(fù)責(zé)。
相關(guān)要求:
(一)各班組保溫工作具體負(fù)責(zé)人就是班長,運行組負(fù)責(zé)抽查和整改班組反映的問題,經(jīng)營負(fù)責(zé)備料。
(二)9月15日前各班組再完成保溫自檢自查工作一次,檢查出的不能自主整改的問題及時上報生產(chǎn)運行組。保溫自檢自查工作的總體要求是全面,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時銷項,各班組要發(fā)揮自主化維修和管理能力,對保溫施工單位的施工質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),合理安排員工現(xiàn)場工作量,杜絕違規(guī)。
(三)9月18日前,各班組將保溫自檢自查工作總結(jié)上報生產(chǎn)運行組。作業(yè)區(qū)定于9月底,由生產(chǎn)運行科組織相關(guān)科室對各基層單位開展油田設(shè)施保溫工作檢查,。
(四)生產(chǎn)運行組將9月20日對各班組執(zhí)行情況進行統(tǒng)一檢查,檢查結(jié)果納入季度考核。