交通事故處理案例范文

時(shí)間:2023-05-06 18:19:23

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交通事故處理案例

篇1

公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)采取措施盡快恢復(fù)交通。

公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的車輛、物品、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)的道路狀態(tài)等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,及時(shí)指派專業(yè)人員或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人行進(jìn)檢驗(yàn)或者鑒定。檢驗(yàn)或者鑒定應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面結(jié)論。

公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)或者鑒定的需要,可以暫時(shí)扣留交通事故車輛或者嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,檢驗(yàn)或者鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。

篇2

關(guān)鍵詞:交通事故;查處;技術(shù)

中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)36-0098-03

一、案件

2008年1月初,姜某某與購(gòu)銷公司經(jīng)理談妥,船老大姜某某用其“皖LX貨5888”船裝運(yùn)購(gòu)銷公司小麥590噸、由安徽省LX縣mdz碼頭水路運(yùn)至江蘇省NT市區(qū)gd碼頭,運(yùn)價(jià)每噸67元。

在2008年1月9日,姜某某與購(gòu)銷公司正式簽訂了一份水路貨物運(yùn)輸合同。合同約定:購(gòu)銷公司委托姜某某“皖LX貨5888”船,由LX縣mdz碼頭裝運(yùn)589噸小麥水路運(yùn)至江蘇省NT市區(qū)gd碼頭,交給收貨人面粉公司,運(yùn)價(jià)包干每噸67元。但是,在2008年1月27日以前,購(gòu)銷公司和面粉公司都沒(méi)有告訴姜某某此批所運(yùn)貨物已向首席保險(xiǎn)公司和中華綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司NT中心支公司(以下簡(jiǎn)稱共同保險(xiǎn)公司)投了水路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。

在2008年1月9日,“皖LX貨5888”船裝載好購(gòu)銷公司589噸小麥,并到當(dāng)?shù)睾J?、水路運(yùn)政管理機(jī)關(guān),按裝運(yùn)小麥310噸、運(yùn)價(jià)每噸38元和目的港JD港計(jì)算繳納了航運(yùn)規(guī)費(fèi)、辦理了船舶進(jìn)出港口簽證等有關(guān)離港手續(xù)后,即起航開(kāi)往目的港NT市。

2008年1月13日,“皖LX貨5888”船航行到蚌埠港時(shí),因?yàn)樵摯竞酱纬d,被蚌埠市地方海事局實(shí)施海事行政處罰。2008年1月16日,“皖LX貨5888”船航行到高良澗船閘,該船本航次除向高良澗船閘管理所繳納標(biāo)準(zhǔn)閘費(fèi),又因超載還繳納了超載閘費(fèi)。2008年1月17日,“皖LX貨5888”船航行到淮安船閘,該船本航次除向淮安船閘管理所繳納標(biāo)準(zhǔn)閘費(fèi),又因超載還繳納了超載閘費(fèi)。

2008年1月21日約下午1點(diǎn),在“皖LX貨5888”船航行到目的港NT港后,被告姜某某立即與面粉公司經(jīng)理聯(lián)系,要求收貨人面粉公司安排安全適靠泊位靠岸卸貨,當(dāng)時(shí)面粉公司經(jīng)理告訴姜某某:暫時(shí)停靠泊在長(zhǎng)江31號(hào)浮筒內(nèi)天生港區(qū),待通知。

2008年1月26日約下午5點(diǎn),面粉公司經(jīng)理通知姜某某將“皖LX貨5888”船開(kāi)到長(zhǎng)江NT市區(qū)gd碼頭;在1月26日約晚上9點(diǎn),姜某某將“皖LX貨5888”船靠泊在面粉公司經(jīng)理指定泊位上準(zhǔn)備卸貨。

可是,在1月27日約凌晨2點(diǎn),面粉公司經(jīng)理突然指揮姜某某將“皖LX貨5888”船換擋靠泊卸貨。在1月27日約凌晨4時(shí),被告姜某某發(fā)現(xiàn)“皖LX貨5888”船艙內(nèi)進(jìn)水,立即告知面粉公司經(jīng)理。姜某某告訴本律師:從1月27日約凌晨4點(diǎn)開(kāi)始搶險(xiǎn)卸貨,收貨人面粉公司與被告姜某某二人共卸貨過(guò)磅接收未受水損害小麥約304噸。“皖LX貨5888”船艙內(nèi)還未卸完的受水損害小麥約285噸,是面粉公司經(jīng)理立即派吊機(jī),在不計(jì)量交接情況下,先卸到gd碼頭岸上,然后面粉公司經(jīng)理安排汽車將小麥全部運(yùn)走了。

在1月27日,姜某某按本航次水路運(yùn)輸合同約定向面粉公司索要余下的運(yùn)費(fèi)11 840元、延期卸貨滯納金2 945元(589噸×5天×1元/噸?天=2 945元)和“皖LX貨5888”船有關(guān)船舶證書(shū)時(shí),面粉公司經(jīng)理不僅不給所欠運(yùn)費(fèi)等;而且扣押“皖LX貨5888”有關(guān)船舶證書(shū)不給,直至2008年3月18日,姜某某又非法將“皖LX貨5888”船滯留在NT市區(qū)gd碼頭約50天,又造成面粉公司與姜某某延期卸貨滯納金24 149元(589噸×41天×1元/噸?天=24 149元)。特別需要指出的是,在此期間,面粉公司采取不正當(dāng)手段,要求姜某某作出放棄不再向收貨人面粉公司索要余下的所欠運(yùn)費(fèi)11 840元、延期貨滯納金聲明;以及面粉公司也承諾不再要求姜某某賠償其小麥?zhǔn)芩畵p失的情況下,姜某某無(wú)奈之下在其擬寫(xiě)的所謂“海事報(bào)告”上簽字承認(rèn)假“事實(shí)”后,面粉公司經(jīng)理方將扣押的“皖LX貨5888”船有關(guān)船舶證書(shū)返還給被告姜某某,允許“皖LX貨5888”船舶離開(kāi)NT市區(qū)gd碼頭。

按說(shuō),到此為止,“皖LX貨5888”船本航次承運(yùn)托運(yùn)人購(gòu)銷公司小麥交給收貨人面粉公司的水路運(yùn)輸合同已全部履行完。

但是,事后發(fā)生的情況將姜某某推到被告席和被動(dòng)地位:辦理了“海事簽證”的《海事報(bào)告》確認(rèn):“皖LX貨5888”船在gd碼頭靠泊卸貨時(shí)發(fā)生船觸碰碼頭不明物,造成船舶損壞貨艙進(jìn)水,所載小麥431噸受水損害。江蘇NQ保險(xiǎn)公估有限公司FT分公司(以下簡(jiǎn)稱公估公司)依據(jù)海事簽證的《海事報(bào)告》在其NQ公估字[2008]第03C0011號(hào)《保險(xiǎn)公估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《公估報(bào)告》)上確認(rèn):本次事故直接經(jīng)濟(jì)損失72萬(wàn)元;事故責(zé)任人是姜某某,屬于保險(xiǎn)公司理賠的保險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)。在事故發(fā)生九個(gè)月后的9月18日,當(dāng)事人姜某某和所在航運(yùn)公司方收到武漢海事法院寄來(lái)的要求賠償首席保險(xiǎn)公司損失傳票和應(yīng)訴通知書(shū)等。

二、策略

筆者擔(dān)任姜某某訴訟人后,積極向有關(guān)單位和人員進(jìn)行了解調(diào)查相關(guān)情況,查閱、復(fù)制相關(guān)案卷材料以及參加武漢海事法院法庭審理,在充分研究本案事實(shí)和相關(guān)法律的情況下認(rèn)為,從保險(xiǎn)法律制度和訴訟文書(shū)來(lái)看,當(dāng)事人姜某某應(yīng)當(dāng)賠付保險(xiǎn)公司代位求償損失,即本案姜某某敗訴無(wú)異。在訴訟程序上,由于姜某某在本次內(nèi)河交通事故發(fā)生后的一些過(guò)錯(cuò),按照《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》及其最高法院司法解釋有關(guān)規(guī)定,姜某某在海事法院訴訟時(shí)同樣處于劣勢(shì)。

“怎么辦?怎么辦?怎么辦?俺家上哪弄那么多錢賠償他們?就是俺家傾家蕩產(chǎn)也賠不起呀!你救救俺,救救俺一家!”當(dāng)事人姜某某的哭泣聲時(shí)刻纏繞著筆者。

筆者安慰著當(dāng)事人要冷靜和面對(duì)現(xiàn)實(shí),作為本案姜某某的人,將盡責(zé)盡力為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。筆者在思考“怎么辦”?只有另辟蹊徑,才有可能見(jiàn)到曙光。

筆者認(rèn)真研究原告訴訟證據(jù)和當(dāng)事人姜某某陳述事故情況及其處理情況、反復(fù)學(xué)習(xí)鉆研水上交通安全法律制度和保險(xiǎn)法律制度,終于發(fā)現(xiàn)了可以減小當(dāng)事人姜某某損失的突破口。

原告賠付給面粉公司保險(xiǎn)金,依據(jù)主要有三個(gè):一是保險(xiǎn)合同、二是保險(xiǎn)條款、三是保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)標(biāo)的損失鑒定書(shū)。它們主要是確認(rèn)了四個(gè)法律事實(shí)和法律關(guān)系:第一個(gè)是保險(xiǎn)合同合法有效;第二個(gè)是保險(xiǎn)公司向面粉公司支付了保險(xiǎn)金而且取得了代位求償權(quán);第三個(gè)是認(rèn)定本次事故當(dāng)事人責(zé)任;第四個(gè)是認(rèn)定本次事故損失范圍數(shù)額。本律師和被告姜某某對(duì)第一個(gè)和第二個(gè)均不持有異議;但是,公估公司《公估報(bào)告》確認(rèn)的損失總額72萬(wàn)元,律師和被告雖然均不認(rèn)可而當(dāng)時(shí)又拿不出法律證據(jù)《公估報(bào)告》確認(rèn)的損失數(shù)額。到此,只有在本次事故的直接責(zé)任人和保險(xiǎn)責(zé)任人的認(rèn)定上尋找希望。

本案事故的直接責(zé)任人認(rèn)定涉及的現(xiàn)行有效內(nèi)河交通事故調(diào)查處理法律制度,主要是《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及其司法解釋、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》和《船舶海事簽證辦法》;與本案有關(guān)的其他法律制度,主要是《中華人民共和國(guó)港口法》和《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《港口貨物作業(yè)規(guī)則》、《江蘇省港口管理辦法》等國(guó)家和交通部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

本案保險(xiǎn)責(zé)任人的認(rèn)定涉及的現(xiàn)行有效主要法律制度,主要是《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》及其司法解釋、《中華人民共和國(guó)合同法》和《國(guó)內(nèi)水路、陸路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款》、《國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于托運(yùn)人主張貨損貨差而拒付運(yùn)費(fèi)應(yīng)否支付滯納金的答復(fù)》(法函[1992]16號(hào))等有關(guān)法律制度。

結(jié)合本案事實(shí)和面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從上述法律制度上發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題和找到了希望:當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)關(guān)沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)事人姜某某簽發(fā)《事故調(diào)查結(jié)論》。本案中這次內(nèi)河交通事故直接原因,是面粉公司違反船舶航行安全和靠泊安全作業(yè)相關(guān)規(guī)章制度亂指揮造成的。事故責(zé)任則應(yīng)當(dāng)有面粉公司承擔(dān)。而且,解決問(wèn)題的關(guān)鍵,就是海事管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的全面、客觀、公正《事故調(diào)查結(jié)論》。

如何取得《事故調(diào)查結(jié)論》?行政訴訟不是可取之策,因?yàn)槿粜姓J鹿芾頇C(jī)關(guān),不僅負(fù)面影響多,而且需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才可能實(shí)現(xiàn)目的。從本案事故發(fā)生到武漢海事法院開(kāi)庭審理已經(jīng)九個(gè)月,且筆者的當(dāng)事人姜某某與首席保險(xiǎn)公司在武漢海事法院已達(dá)成賠付部分損失調(diào)解協(xié)議,并在今年10月31日前必須履行;否則姜某某損失將更大。

不僅如此,近年國(guó)家海事局江蘇海事局都加大了海事系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并取得了一定的成果,同時(shí)國(guó)家海事局還頒布實(shí)施了《交通部海事局關(guān)于署名舉報(bào)政風(fēng)案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以監(jiān)督保障海事人員盡職盡責(zé)。本律師還以外地船員身份到當(dāng)?shù)睾J戮中姓?wù)大廳去觀看他們工作和咨詢有關(guān)問(wèn)題,值班工作人員都很熱情和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),當(dāng)?shù)睾J鹿芾黻?duì)伍總體上是好的、執(zhí)法素質(zhì)和技能是高的。在當(dāng)時(shí)那種情況下,通過(guò)署名投訴措施,是使當(dāng)事人能早日得到當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)關(guān)簽發(fā)的《事故調(diào)查結(jié)論》是比較好的選擇。

海事管理機(jī)關(guān)接到筆者署名投訴后,江蘇海事局及當(dāng)?shù)睾J绿幎挤浅V匾?,特別是當(dāng)?shù)睾J绿幪庨L(zhǎng)立即親自接待當(dāng)事人姜某某,多次到事故現(xiàn)場(chǎng)和面粉公司調(diào)查本次事故有關(guān)情況,并積極做面粉公司工作幫助解決當(dāng)事人姜某某實(shí)際困難,確保使當(dāng)事人姜某某實(shí)際損失降到了最小程度。

三、思索

本案一大特點(diǎn),就是專業(yè)性強(qiáng):一是海事專業(yè),二是水運(yùn)專業(yè),三是保險(xiǎn)專業(yè),四是行政專業(yè)。通過(guò)運(yùn)用這些專業(yè)知識(shí)及其有關(guān)法律制度,本律師認(rèn)為當(dāng)事人姜某某、面粉公司、保險(xiǎn)公司、公估公司和海事管理機(jī)關(guān)在本案處理上都不同程度存在著相應(yīng)過(guò)錯(cuò),本案各方都有一些值得思索總結(jié)的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。

(一)姜某某

1.姜某某在事故發(fā)生后,沒(méi)有充分依靠當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)關(guān)事故調(diào)查官,及時(shí)地與面粉公司和航運(yùn)公司管理人員一起,在事故調(diào)查官主持下確認(rèn)固定小麥?zhǔn)軗p數(shù)量的證據(jù),造成面粉公司認(rèn)為小麥損失431噸、姜某某認(rèn)為小麥損失285噸的損失總額不一致局面。

2.姜某某和“皖LX貨5888”船長(zhǎng)不應(yīng)當(dāng)在按照面粉公司意圖所寫(xiě)的《海事報(bào)告》上簽署認(rèn)可意見(jiàn);應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向當(dāng)?shù)睾J绿幪峤弧秲?nèi)河交通事故報(bào)告》和要求海事管理機(jī)關(guān)按規(guī)定給予《事故調(diào)查結(jié)論》。

3.姜某某在與購(gòu)銷公司簽訂水路運(yùn)輸合同時(shí),應(yīng)當(dāng)增加一條特別條款“收貨人面粉公司提供的目的港卸貨碼頭必須保障“皖LX貨5888”船舶安全適靠和泊位安全作業(yè);否則,由此造成的事故損失有收貨人面粉公司承擔(dān)、購(gòu)銷公司負(fù)連帶賠償責(zé)任。”

4.姜某某在起運(yùn)港偷漏航運(yùn)管理規(guī)費(fèi)。一是在運(yùn)輸量上,實(shí)際承運(yùn)589噸,而按310噸計(jì)量結(jié)算;二是在運(yùn)價(jià)上,實(shí)際運(yùn)價(jià)是每噸67元,而按運(yùn)價(jià)每噸38元計(jì)價(jià)結(jié)算;三是在運(yùn)輸里程上,實(shí)際運(yùn)輸里程是660公里,而按運(yùn)輸里程510公里計(jì)程結(jié)算。

(二)面粉公司

被告姜某某在2008年1月26日已履行了承運(yùn)人的合同義務(wù);“皖LX貨5888”船觸損的原因,是由于面粉公司在卸貨過(guò)程中疏忽過(guò)失,違章指揮船舶靠泊在存在安全隱患的碼頭泊位所致。不是由于“皖LX貨5888”船長(zhǎng)、船員在卸貨過(guò)程中的疏忽過(guò)失所致。

1.面粉公司違反《中華人民共和國(guó)港口法》、《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》等國(guó)家和交通部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度,亂指揮、沒(méi)有提供安全卸貨泊位,造成“皖LX貨5888”船觸損貨艙受損進(jìn)水。

2.面粉公司的亂指揮靠泊卸貨行為,觸犯了《國(guó)內(nèi)水路、陸路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款》第7條“被保險(xiǎn)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及交通運(yùn)輸部門關(guān)于安全運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)定”的規(guī)定。按照《民法通則》、《合同法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《水路運(yùn)輸管理規(guī)則》、《港口管理規(guī)則》等相關(guān)法律規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定,這些損失應(yīng)當(dāng)由面粉公司承擔(dān)責(zé)任。

(三)保險(xiǎn)公司

原告首席保險(xiǎn)公司,沒(méi)有正確執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》和《國(guó)內(nèi)水路、陸路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款》等有關(guān)規(guī)定,在賠付面粉公司保險(xiǎn)標(biāo)的物損失時(shí),沒(méi)有依法審核是否屬于賠償保險(xiǎn)范圍、是否有拒賠的法律事實(shí)存在和法律依據(jù),對(duì)“皖LX貨5888”船承運(yùn)面粉公司貨物本航次一路超載的違法事實(shí)而不顧,和避開(kāi)本次保險(xiǎn)貨物損失過(guò)錯(cuò)是面粉公司造成的法律事實(shí),違規(guī)向投保人面粉公司支付保險(xiǎn)金損失是咎由自取。若根據(jù)最高人民法院民四庭下發(fā)各下級(jí)法院的《涉外商事海事審判實(shí)務(wù)問(wèn)答》第 160問(wèn):“保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利應(yīng)當(dāng)限定在什么范圍 ?答:保險(xiǎn)人超出保險(xiǎn)責(zé)任范圍給付保險(xiǎn)賠償?shù)模诘谌颂岢雒鞔_而有效抗辯時(shí),對(duì)超出保險(xiǎn)責(zé)任范圍的賠付,保險(xiǎn)人不能行使代位請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利”規(guī)定精神,首席保險(xiǎn)公司在本案中就不能行使代位求償權(quán)。

(四)公估公司

公估公司在其《公估報(bào)告》中確認(rèn)“八、事故原因分析:為查找本次事故發(fā)生的原因,NT海事局對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、取證,并出具了《海事報(bào)告》。根據(jù)《海事報(bào)告》:此次事故是由于‘皖LX貨5888’船碰撞GD碼頭下的一不明物體后,造成船艙漏水,船體下沉。”由此可見(jiàn),公估公司認(rèn)定本次貨損事故的依據(jù)是NT海事局的《海事報(bào)告》。但是,依據(jù)現(xiàn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)章制度,不僅此NT海事局給予“海事簽證”的“海事報(bào)告”不是事故責(zé)任認(rèn)定的合法文件結(jié)論,而且此“海事報(bào)告”是違規(guī)簽發(fā)的。公估公司對(duì)本案事故責(zé)任確認(rèn)的分析研究依據(jù)應(yīng)當(dāng)是NT海事局的《事故調(diào)查結(jié)論》,而不是船方提交的“海事報(bào)告”。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,《公估報(bào)告》這個(gè)依據(jù)非法“海事簽證”的“海事報(bào)告”而作出的鑒定結(jié)論,顯然不能作為本案證據(jù)。

(五)海事機(jī)關(guān)

篇3

這是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》頒布實(shí)施后法院判決的一則真實(shí)案例,該案的判決結(jié)果將對(duì)保險(xiǎn)公司第三者責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的影響。

楊某因交通事故受到嚴(yán)重傷害,肇事機(jī)動(dòng)車駕駛員為何某(也是該機(jī)動(dòng)車輛所有人),該車由某客運(yùn)有限公司組織運(yùn)營(yíng)??瓦\(yùn)公司就該機(jī)動(dòng)車向某保險(xiǎn)公司投保了第三者責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額為50萬(wàn)元。

案后,受害人楊某以駕駛員何某為第一被告、客運(yùn)公司為第二被告、保險(xiǎn)公司為第三被告訴至法院,要求賠償因交通事故造成的損失。

[法院判決]

法院經(jīng)審理,判決如下:保險(xiǎn)公司在第二被告客運(yùn)公司投保的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額人民幣50萬(wàn)元范圍內(nèi)支付原告因交通事故造成的損失。對(duì)超過(guò)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額人民幣50萬(wàn)元范圍以外的部分,由被告何某、被告客運(yùn)公司按照事故責(zé)任承擔(dān)。

[焦點(diǎn)問(wèn)題]

1、目前商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)是否就是《道路交通安全法》之“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”?

2、受害人是否可以在起訴致害人的同時(shí),在同一案件中起訴保險(xiǎn)公司?

3、最高人民法院新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同?

[法律評(píng)論]

一、目前商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)是否實(shí)質(zhì)上就是《道路交通安全法》之“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”?

根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,所有的機(jī)動(dòng)車輛都必須購(gòu)買機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),但是,《道路交通安全法》實(shí)施后,國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》尚未出臺(tái)。那么,目前各保險(xiǎn)公司的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)是否可以認(rèn)為實(shí)質(zhì)上就是《道路交通安全法》之機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)呢?

有人認(rèn)為,“此第三者責(zé)任險(xiǎn)非彼第三者責(zé)任險(xiǎn)”,現(xiàn)行的“第三者責(zé)任險(xiǎn)”是商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn),而非強(qiáng)制第三者責(zé)任險(xiǎn)。在目前的商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)中,保險(xiǎn)公司與投保人簽訂的是“有責(zé)賠付”合同,即機(jī)動(dòng)車經(jīng)交管部門認(rèn)定有責(zé)任過(guò)錯(cuò)的,保險(xiǎn)公司才予賠償。

實(shí)際上,機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度在《道路交通安全法》實(shí)施前已經(jīng)在我國(guó)大部分地區(qū)實(shí)行,早在1984年,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在給國(guó)務(wù)院關(guān)于加快我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的報(bào)告中指出,實(shí)行第三者責(zé)任保險(xiǎn)以保障交通事故受害人的利益,國(guó)務(wù)院[1984]151號(hào)文件批準(zhǔn)了該報(bào)告,并要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。之后,許多省政府批準(zhǔn)在相應(yīng)地區(qū)實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),并在機(jī)動(dòng)車上牌、審驗(yàn)中將其作為限制條件,以保證這一制度的落實(shí)。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)發(fā)[2004]39號(hào))也明確指出:“目前,我國(guó)近24個(gè)省市已經(jīng)通過(guò)地方性行政法規(guī)形式對(duì)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行了強(qiáng)制,自5月1日《道路交通安全法》正式實(shí)施起,統(tǒng)一的強(qiáng)制第三者責(zé)任險(xiǎn)制度將在全國(guó)范圍內(nèi)予以推行”。5月1日中國(guó)保監(jiān)會(huì)已經(jīng)因保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)增加而對(duì)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率作了調(diào)整,其中必須購(gòu)買的第三者責(zé)任險(xiǎn)上調(diào)了10%.綜上所述,我們認(rèn)為,目前商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)本質(zhì)上就是《道路交通安全法》之“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”。國(guó)務(wù)院《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》未出臺(tái),只能說(shuō)明未在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行,而不能說(shuō)明原有的24個(gè)省市規(guī)定的第三者責(zé)任保險(xiǎn)是非強(qiáng)制的。

二、受害人是否可以在起訴致害人的同時(shí),在同一案件中起訴保險(xiǎn)公司?

過(guò)去,保險(xiǎn)理賠的一般做法是,讓受害人先起訴致害人,保險(xiǎn)公司根據(jù)判決結(jié)果結(jié)合交管部門的《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》決定賠償。學(xué)界也多不贊成法院在訴訟程序上將兩個(gè)不同的法律關(guān)系合并審理。

《道路交通安全法》第76條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任……”。根據(jù)此條規(guī)定,《道路交通安全法》實(shí)施后,保險(xiǎn)公司有義務(wù)直接向受害人賠償,受害人也有權(quán)利直接向保險(xiǎn)公司主張賠償?shù)臋?quán)利。再看《保險(xiǎn)法》第50條的規(guī)定:“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金?!眱上鄬?duì)照,我們可以看出,相互之間不僅沒(méi)有矛盾,而且是相統(tǒng)一的。受害人可以在起訴致害人的同時(shí),在同一案件中起訴保險(xiǎn)公司。

由此,我們可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)保險(xiǎn)公司在道路交通事故訴訟案件中充當(dāng)?shù)诙桓婊蛘叩谌桓娴慕巧默F(xiàn)象將會(huì)非常普遍。本案就是其中一例。

三、最高人民法院新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同?

隨著《道路交通安全法》的實(shí)施,國(guó)務(wù)院過(guò)去頒布的《道路交通事故處理?xiàng)l例》立即廢止。巧合的是,與《道理交通安全法》同時(shí)實(shí)施的還有最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋將人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍多。而未到期的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同均約定按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的人身?yè)p害賠償范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)賠償。那么,5月1日后發(fā)生的未到期的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同索賠理賠案件,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)賠償呢?

篇4

關(guān)鍵詞:交通肇事;刑事責(zé)任;逃逸

一、基本案例

2012年11月20日5時(shí)左右,李某駕駛一輛輕型兩廂小貨車(駕駛車廂內(nèi)坐3人,核定人數(shù)3人)在高速公路的連接線上的快車道上行駛,聽(tīng)到貨車右側(cè)前部“嘭”的一聲響聲。李某猜想到可能是撞到什么東西,在繼續(xù)行駛200米后停車下車查看,發(fā)現(xiàn)貨車前部右大燈破損,保險(xiǎn)杠部分破碎。李某回頭查看沒(méi)有發(fā)現(xiàn)路面有異常情況。李某為了避免招惹是非,就繼續(xù)開(kāi)車離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。事后查明:被害人王某在高速公路的連接線上行走,后半蹲在快車道上撿手機(jī),被李某駕駛的貨車撞擊當(dāng)場(chǎng)死亡。在查明上述事實(shí)后,交警部門出具的責(zé)任認(rèn)定書(shū)指出:李某駕駛車輛發(fā)生交通事故,后駕車逃離現(xiàn)場(chǎng),負(fù)事故的主要責(zé)任;王某違反交通運(yùn)輸法規(guī),負(fù)事故的次要責(zé)任。

二、分歧意見(jiàn)

關(guān)于李某是否構(gòu)成交通肇事罪,以及適用哪一個(gè)量刑幅度,出現(xiàn)了如下分歧意見(jiàn):

第一種意見(jiàn)認(rèn)為,李某不構(gòu)成交通肇事罪。其理由在于:交通肇事罪要求行為人必須違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),并且其違章行為與交通事故必須有因果關(guān)系。本案中李某的行為沒(méi)有違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī),反而完全是受害人王某的違章行為導(dǎo)致交通事故的發(fā)生?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第19條規(guī)定:“一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任,其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。”因此,李某的行為與受害人死亡的結(jié)果沒(méi)有刑法上因果關(guān)系,不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為,李某構(gòu)成交通肇事罪,應(yīng)該適用“三年以上七年以下有期徒刑”這一量刑幅度。其理由是:李某交通肇事后逃逸,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)第133條規(guī)定“交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。”

第三種意見(jiàn)認(rèn)為,李某構(gòu)成交通肇事罪,應(yīng)該適用“三年以下有期徒刑或者拘役”這一量刑幅度。其理由是:根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第20條規(guī)定,“當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任?!庇指鶕?jù)2000年11月10日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條規(guī)定,“交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:(一)死亡1人或者重傷3人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;”

三、評(píng)析意見(jiàn)

筆者同意第三種意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定李某構(gòu)成交通肇事罪,并在法定刑“三年以下有期徒刑或者拘役”處刑。具體理由如下:

(一) 交通肇事罪是以行政違法、承擔(dān)行政責(zé)任為前提,其構(gòu)成必須以行為人的行政違法行為為前提,即行為人必須違反了“交通運(yùn)輸管理法規(guī)”,需要承擔(dān)行政責(zé)任,否則不可能成為刑法的評(píng)價(jià)對(duì)象,構(gòu)成交通肇事罪。

就本案而言,李某駕駛的貨車沒(méi)有存在超載以及超速行駛的違規(guī)行為,受害人王某的死亡結(jié)果主要是由于王某擅入禁止行人的路段所致。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第70條“在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門”的規(guī)定,李某肇事后離開(kāi)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定存在“逃逸”行為。李某的逃逸行為是在事故發(fā)生后的行為,與本案交通事故的發(fā)生沒(méi)有法律上的因果關(guān)系。因此,李某不需要承擔(dān)交通事故的責(zé)任。在這個(gè)角度上講,第一種意見(jiàn)是正確的。但需要指出的是,第一種意見(jiàn)忽視了《道路交通事故處理辦法》第20條的擬制性規(guī)定,即“當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任?!笨梢?jiàn),如果當(dāng)事人逃逸使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)推定其全部事故責(zé)任。故第一種認(rèn)定意見(jiàn)存在錯(cuò)誤。

(二)結(jié)合上述分析,本案中李某因?yàn)榇嬖凇疤右荨钡倪`規(guī)行為被推定為負(fù)事故的全部責(zé)任,因受害人王某的行為在本事故中也存在過(guò)錯(cuò)行為,故交警部門認(rèn)定李某在本事故中負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)2000年11月10日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第1條規(guī)定:“在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?!钡?條規(guī)定:“交通肇事具有下列情形之一的,處3年以下有期徒刑或者拘役:(一)死亡1人或者重傷3人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;……。交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:…… (六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的?!崩钅车男袨樵斐墒芎θ送跄乘劳?,且負(fù)事故的主要責(zé)任,李某的行為便符合了交通肇事罪的犯罪構(gòu)成要件,構(gòu)成交通肇事罪。第二種意見(jiàn)與第三種意見(jiàn)在李某的構(gòu)罪方面達(dá)成共識(shí),但對(duì)李某適用哪種量刑幅度上存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的存在主要在于對(duì)“交通肇事后逃逸”的理解不同,主要表現(xiàn)如下:

對(duì)《刑法》第133條規(guī)定的“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的理解筆者認(rèn)為,李某的行為不適用《刑法》第133條規(guī)定的“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的刑法規(guī)定。關(guān)于“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定,是指“行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為?!睂?duì)此,需要從以下兩個(gè)層面來(lái)理解:

(1)交通事故責(zé)任認(rèn)定的“逃逸”與刑法意義的“逃逸”是兩種本質(zhì)不同的行為。具體區(qū)別有:(1)依據(jù)不同。前者的依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》,后者是刑法。(2)前提不同。前者可能沒(méi)有違反刑法,后者以符合交通肇事罪的基本犯罪構(gòu)成為前提。(3)“逃避”的內(nèi)容不同,前者“逃避”的內(nèi)容是協(xié)助交警部門認(rèn)定交通責(zé)任事故的義務(wù),后者是法律責(zé)任(包括刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任)和救人的義務(wù)。就本案而言,李某的逃逸行為是交通事故責(zé)任認(rèn)定的“逃逸”,不是刑法意義的“逃逸”。因?yàn)槔钅程右萸暗男袨榕c事故的發(fā)生不具有因果關(guān)系,因而對(duì)于事故的發(fā)生不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。李某之所以承擔(dān)全部事故責(zé)任在于其逃逸行為,即依據(jù)《道路交通事故處理辦法》第20條規(guī)定由法律直接推定其承擔(dān)全部事故責(zé)任。另外,李某逃逸之前的行為不符合交通肇事罪的基本犯罪構(gòu)成,只是其逃逸的行為使其被推定對(duì)事故負(fù)全部責(zé)任,進(jìn)而才符合交通肇事罪的基本犯罪構(gòu)成。所以,李某的逃逸行為是交通事故責(zé)任認(rèn)定的“逃逸”,不是刑法意義的“逃逸”。

篇5

——四川精濟(jì)律師事務(wù)所 何寧湘律師

[前面的話]十多年過(guò)去了,我國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活觀念發(fā)生了巨大變化,人們對(duì)人的身體健康權(quán)與生命權(quán)的理解與尊重,使得人們對(duì)民事過(guò)錯(cuò)責(zé)任與民事賠償責(zé)任進(jìn)行了不斷的反省與審視,越來(lái)越認(rèn)為必須采用無(wú)過(guò)失責(zé)任來(lái)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思靶腥说谋Wo(hù),社會(huì)輿論呼聲日益增長(zhǎng),2004年5月1日施行的《道路交通安全法》就確立了機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間的無(wú)過(guò)失責(zé)任。

一、交警部門做出的《交通事故認(rèn)定書(shū)》的法律性質(zhì)《道路交通安全法》第73條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人?!督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第45條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過(guò)調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任:(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事人逃逸,造成現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失,公安機(jī)關(guān)交通管理部門無(wú)法查證交通事故事實(shí)的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;(三)各方均無(wú)導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任;一方當(dāng)事人故意造成交通事故的,他方無(wú)責(zé)任?!督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第58條 (五)計(jì)算人身?yè)p害賠償和財(cái)產(chǎn)損失總額,確定各方當(dāng)事人分擔(dān)的數(shù)額。造成人身?yè)p害的,按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

二、道路交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則對(duì)于兩機(jī)動(dòng)車之間所發(fā)生的交通事故而產(chǎn)生的損害,應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)確定是否承擔(dān)責(zé)任,已無(wú)異議。但對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺c非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人而言,其?zé)任承擔(dān)方式的形成與發(fā)展有一個(gè)過(guò)程,《道路交通安全法》確立的是無(wú)過(guò)失責(zé)任的歸責(zé)原則,其規(guī)定與《中華人民共和國(guó)民法通則》第123條規(guī)定一致,即民法通則第123條規(guī)定為“能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任”。交通安全法第76條第2款也規(guī)定:“交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任”。

三、賠償義務(wù)人的確定

這一實(shí)踐操作無(wú)疑又涉及了許多法律理論,這里僅作一些簡(jiǎn)要闡述。

1、《交通安全法》未規(guī)定賠償義務(wù)人,賠償義務(wù)人的確認(rèn)大概歸權(quán)于人民法院。人民法院則按照2004年5月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第8條 法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的,依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定,由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。的規(guī)定來(lái)予以確定。即除履行職務(wù)者外,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于機(jī)動(dòng)車所有者或保有者的責(zé)任的確認(rèn)目前應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定:“二人以上共同故意或者共同過(guò)失致人損害,或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。二人以上沒(méi)有共同故意或者共同過(guò)失,但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!薄督忉尅返?條規(guī)定“賠償權(quán)利人起訴部分共同侵權(quán)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他共同侵權(quán)人作為共同被告。賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對(duì)部分共同侵權(quán)人的訴訟請(qǐng)求的,其他共同侵權(quán)人對(duì)被放棄訴訟請(qǐng)求的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償份額不承擔(dān)連帶責(zé)任。責(zé)任范圍難以確定的,推定各共同侵權(quán)人承擔(dān)同等責(zé)任。 人民法院應(yīng)當(dāng)將放棄訴訟請(qǐng)求的法律后果告知賠償權(quán)利人,并將放棄訴訟請(qǐng)求的情況在法律文書(shū)中敘明?!钡囊?guī)定來(lái)處理。對(duì)于復(fù)雜的訴訟當(dāng)事人主體的確認(rèn)時(shí),要求責(zé)任人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任時(shí),賠償權(quán)利人必須把這些共同侵權(quán)人都列為共同被告,如果未列為共同被告的,人民法院必須追加共同侵權(quán)人參與共同訴訟。這種訴訟是必要的共同訴訟,不可遺漏共同被告。而且,共同侵權(quán)人之間盡管存在著責(zé)任分擔(dān)比例的問(wèn)題,但對(duì)受害人卻共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,《解釋》的規(guī)定不僅更加符合侵權(quán)法理論,也從實(shí)際上加強(qiáng)了對(duì)受害人的保護(hù)。

四、交通事故損害賠償之工傷賠付

《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定 依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。

因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。

《解釋》這一規(guī)定意味著的凡已參加或應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的人因工傷事故遭受人身?yè)p害的,只能依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。

對(duì)于企事業(yè)單位員工而言,如果在履行職務(wù),或出差期間發(fā)生交通事故,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工傷認(rèn)定,一但認(rèn)定為工傷,其人身?yè)p害賠償只能由所在單位參保的社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)賠付,而不能獲得《解釋》規(guī)定的民事賠償,也不能獲得雙重賠償。

值得注意的幾個(gè)問(wèn)題:

1、工傷認(rèn)定只要符合《工傷保險(xiǎn)條例》與《工傷認(rèn)定辦法》的程序,即為工傷。而不要求傷者是否有過(guò)錯(cuò)。例如,某司機(jī)被企業(yè)派遣,送該企業(yè)業(yè)務(wù)員、財(cái)務(wù)人員三人前往外地催討貨款,途中發(fā)生了交通事故,經(jīng)交警機(jī)關(guān)認(rèn)定為與事故中對(duì)方車輛司機(jī)負(fù)同等責(zé)任,此時(shí),該司機(jī)仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。3、在這一案例中,該司機(jī)與其他三名企業(yè)員工可以依據(jù)《解釋》第12條第2款的規(guī)定,向事故中的司機(jī)或司機(jī)所在單位要求人身?yè)p害賠償。但如何適用《解釋》第12條第2款存在著司法解釋未明確規(guī)定與司法實(shí)踐難于裁判的尷尬情形。主要原因是:1、由于該企業(yè)四名員工人身?yè)p害損失賠償均由社保機(jī)構(gòu)支付,這一項(xiàng)就不應(yīng)計(jì)入總損失金額中;2、對(duì)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償金額不能超過(guò)事故總損失金額的一半,那么該企業(yè)已應(yīng)承擔(dān)一半,實(shí)際形成了“過(guò)失相抵”,至少是賠償數(shù)額相抵;3、對(duì)四名企業(yè)員工索賠請(qǐng)求而言,是雙重賠償,還是補(bǔ)充賠償,最高人民法院在《解釋》公布了近一年期間內(nèi),沒(méi)有給出任何說(shuō)法,這一問(wèn)題基層人民法院根本無(wú)法可依。

五、事業(yè)單位工作人員之交通事故損害賠償之工傷賠付

六、受害人過(guò)錯(cuò)的處理

《民法通則》第131條規(guī)定:“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”,這就是所謂的“過(guò)失相抵”,它同樣民事審判實(shí)踐中存在問(wèn)題最多的方面之一。過(guò)失相抵作為確定賠償數(shù)額的方法不僅適用于過(guò)錯(cuò)責(zé)任,同樣也適用于無(wú)過(guò)失責(zé)任。從法理上講,在民法的過(guò)錯(cuò)責(zé)任中,受害人自己具有過(guò)錯(cuò)(又稱:混合過(guò)錯(cuò))時(shí)可能會(huì)影響到侵權(quán)人是否承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題,同時(shí)也可以影響到承擔(dān)責(zé)任的多少問(wèn)題。在無(wú)過(guò)失責(zé)任中,過(guò)失相抵作為當(dāng)事人具有過(guò)錯(cuò)的法律后果,只能使侵權(quán)人減輕賠償損失的數(shù)額,也就是說(shuō)解決的是賠償多少的問(wèn)題。但一般表現(xiàn)為賠償數(shù)額上的相抵,至少這對(duì)當(dāng)事人非常重要,也非?,F(xiàn)實(shí),有利于更好地維護(hù)當(dāng)事人的利益。

在交通事故同等責(zé)任時(shí),法庭就會(huì)讓機(jī)動(dòng)車一方賠償其50%;機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)主要責(zé)任時(shí),一般都為賠償70%、80%甚至90%;承擔(dān)次要責(zé)任時(shí)一般都為賠償40%或30%;原則上機(jī)動(dòng)車一方賠償較多損失,這是因?yàn)槲覈?guó)目前沒(méi)有關(guān)于過(guò)失相抵尺度的法律規(guī)定或司法解釋?!督忉尅返?條第2款的規(guī)定:“適用民法通則第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時(shí),受害人有重大過(guò)失的,可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。”明確規(guī)定了只有在受害人有“重大過(guò)失”的才“可以”減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。至少什么是“重大過(guò)失”司法解釋沒(méi)有下文。從責(zé)任實(shí)質(zhì)從講,民事責(zé)任是實(shí)際存在的,而不存在相抵減輕責(zé)任的問(wèn)題,歸責(zé)原則所決定的是應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題,過(guò)失相抵所解決是減輕賠償及其多少的問(wèn)題,特別是在實(shí)踐操作中如果持“相抵減輕責(zé)任”這樣的觀點(diǎn),將直接影響歸責(zé)認(rèn)定,具有十分嚴(yán)重的危險(xiǎn)性。如果有一套完整規(guī)定來(lái)解決過(guò)失相抵的比例基準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn),這種危險(xiǎn)性將減少與扼制。

篇6

【案例一】

張某與李某交通事故賠償案。經(jīng)甲法院判決,李某應(yīng)賠償給張某91000余元,扣除李某事故發(fā)生時(shí)已付的17000元外,應(yīng)賠償給張某74000余元。李某的車輛在乙地的某保險(xiǎn)公司投保了第三者責(zé)任險(xiǎn),為保證案件的執(zhí)行,張某申請(qǐng)?jiān)V訟保全,甲法院于2006年9月11日裁定對(duì)李某在保險(xiǎn)公司可能獲得的理賠款予以查封。執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)執(zhí)行人員去保險(xiǎn)公司詢問(wèn)車輛保險(xiǎn)理賠款的情況時(shí),保險(xiǎn)公司提出該理賠款已作為李某歸還保險(xiǎn)公司代其償付的銀行借款。原來(lái),李某購(gòu)買車輛時(shí),曾向當(dāng)?shù)劂y行貸款16萬(wàn)余元,保險(xiǎn)公司為其作了擔(dān)保,因李某未按約歸還借款,保險(xiǎn)公司只得為其承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任。此后,保險(xiǎn)公司在乙地法院向李某行使追償權(quán),保險(xiǎn)公司勝訴后,李某亦未按判決履行。2005年底,保險(xiǎn)公司向乙法院申請(qǐng)執(zhí)行,并向乙法院提供了李某在2004年9月與張某曾發(fā)生交通事故,在該公司將有保險(xiǎn)理賠款獲得的線索,這樣乙法院先于甲法院在2006年3月20日對(duì)該款予以查封。張某與李某交通事故一案的判決生效后,李某在保險(xiǎn)公司得到理賠款5萬(wàn)多元,乙法院于2006年12月15日裁定將該款扣劃給保險(xiǎn)公司,作為李某履行代償金一案的義務(wù)。甲法院于2007年1月去保險(xiǎn)公司執(zhí)行時(shí),保險(xiǎn)公司以該款已由乙法院先行查封,并已扣劃給保險(xiǎn)公司為由,不予協(xié)助。經(jīng)向乙法院調(diào)查,乙法院稱上述情況屬實(shí),并出具了相關(guān)的法律文書(shū)和扣劃手續(xù),致使甲法院無(wú)法對(duì)保險(xiǎn)公司的行為采取相應(yīng)的制裁措施。

【案例二】

吳某與何某交通事故賠償案。經(jīng)甲法院判決,何某應(yīng)賠償給吳某88031元,扣除何某發(fā)生事故時(shí)已支付的20000元外,應(yīng)賠償給吳某68031元。判決生效后,吳某于2005年10月20日向甲法院申請(qǐng)執(zhí)行,因何某戶籍所在地在乙地,甲法院依據(jù)有關(guān)規(guī)定,于同年11月1日委托乙法院執(zhí)行。但由于何某隱瞞了其車輛在丙地有保險(xiǎn)的事實(shí),法院未能對(duì)該保險(xiǎn)理賠款予以查封,后何某依據(jù)甲法院的生效判決,于2005年12月23日到其投保的保險(xiǎn)公司領(lǐng)取了理賠款62171元,卻未向吳某履行義務(wù)。乙法院在收到甲法院的委托執(zhí)行手續(xù)后,到何某的住所地執(zhí)行時(shí)得知,何某已攜全家外出打工,下落不明,該案至今吳某未得到分文賠償。

上述兩個(gè)案例反映了兩個(gè)共性問(wèn)題:

1、交通事故的受害人對(duì)保險(xiǎn)理賠款是否享有優(yōu)先受償權(quán)?

2、保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)理賠款的理賠程序應(yīng)如何進(jìn)一步規(guī)范?

對(duì)受害人是否享有優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題,現(xiàn)行法律似無(wú)明確的規(guī)定,江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于修改《關(guān)于參照〈機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉審理交通事故損害賠償案件若干問(wèn)題的通知》中提到,《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》施行后,如果發(fā)生交通事故的機(jī)動(dòng)車方?jīng)]有投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),但在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》施行前投保了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)且該保險(xiǎn)合同尚未到期的,應(yīng)當(dāng)依照該保險(xiǎn)合同的約定確定保險(xiǎn)公司承擔(dān)的賠償責(zé)任。案例一即屬于上述情形,保險(xiǎn)公司雖然履行了賠償責(zé)任,但其提出該理賠款是保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同的約定,理賠給李某的,而法律并未明確規(guī)定受害人張某享有優(yōu)先受償權(quán),所以乙法院查封在先,并已扣劃至保險(xiǎn)公司名下,該款所有權(quán)就已轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司。這就導(dǎo)致案例一中乙法院可以對(duì)李某的理賠款予以查封、扣劃,而甲法院對(duì)乙法院及保險(xiǎn)公司的做法卻無(wú)能為力。

保險(xiǎn)理賠程序如何進(jìn)一步規(guī)范?

這是導(dǎo)致上述案例二執(zhí)行困難的最主要的原因。按照保險(xiǎn)法第24條規(guī)定以及2006年7月1日起施行的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三十一條的規(guī)定,保險(xiǎn)人可以向被保險(xiǎn)人理賠,也可以向受害人(或受益人)理賠。但實(shí)際操作中,保險(xiǎn)公司一般只認(rèn)可向投保人理賠,因?yàn)楸kU(xiǎn)合同是他們之間簽訂的,但這樣做的缺陷顯而易見(jiàn),投保人在發(fā)生交通事故后,可能故意隱瞞保險(xiǎn)的事實(shí),導(dǎo)致交通事故處理部門或法院無(wú)法掌握肇事者的車輛投保情況,一旦發(fā)生交通事故,受害人提訟,侵權(quán)人待拿到判決書(shū)后,偷偷地向保險(xiǎn)公司理賠,然后逃之夭夭,使受害人既流血又流淚,像案例二的情況便是如此。而這類案件從追究刑事責(zé)任的角度看,似乎順理成章,但真的操作起來(lái),不要說(shuō)法院和公、檢機(jī)關(guān)在關(guān)系的協(xié)調(diào)上存在相當(dāng)?shù)碾y度,即使追究了其刑事責(zé)任,但對(duì)受害人來(lái)說(shuō),徒增了多少精力和辛酸?

篇7

一、高度重視,周密部署

為加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)整治措施的切實(shí)落實(shí),成立了由副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各縣市及分管局領(lǐng)導(dǎo)及州局交警支隊(duì)任副組長(zhǎng),各交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)及交警支隊(duì)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)各縣、市公安局、阿拉山口公安分局也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

二、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)交通違法行為

重點(diǎn)整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、貨車超載、違法會(huì)車、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕車、農(nóng)運(yùn)車非法載客等嚴(yán)重違法行為。在此基礎(chǔ)上,各地可結(jié)合本地實(shí)際,確定部分突出交通違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治。

(二)重點(diǎn)整治路段:奎賽高等級(jí)公路路段、省道304線、省道205線,縣鄉(xiāng)道路,兵團(tuán)道路。

(三)重點(diǎn)整治對(duì)象:客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、從事旅游車輛、農(nóng)運(yùn)車、摩托車。

三、深化交通安全宣傳,努力提高交通參與者交通安全意識(shí)

各級(jí)交警部門將交通安全宣傳“五進(jìn)”工作貫穿集中整治工作始終,以實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程為契機(jī),以中小學(xué)生、農(nóng)村群眾和駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,在整治工作期間掀起了交通安全宣傳新。

(一)在城區(qū)人員集中地區(qū)、車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等地?cái)[放交通安全版面、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳品、播發(fā)光碟進(jìn)行宣傳,并設(shè)立咨詢臺(tái)解答群眾和駕駛員的提問(wèn),展出我州轄區(qū)發(fā)生的交通事故圖板向群眾和駕駛員講解我州交通事故的情況;發(fā)放宣傳單向群眾和駕駛員講解交通安全知識(shí)。

(二)出動(dòng)警車及宣傳車在國(guó)道、省道、城區(qū)主街道,對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車違法進(jìn)行糾正,并向其宣傳交通安全法律、法規(guī)。

(三)組織集中宣傳活動(dòng),不斷掀起宣傳。在集中宣傳日和“十一”黃金周期間,各級(jí)交警部門在市區(qū)和人員密集場(chǎng)所搭建了宣傳平臺(tái),懸掛了宣傳橫幅,陳列了重特大交通事故展板,張貼了典型交通事故宣傳掛圖,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車,以流動(dòng)宣傳和定點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式,多層次、多渠道的向廣大市民宣傳《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》及車管知識(shí),并設(shè)立了交通違法咨詢、交通事故咨詢和交通秩序咨詢等法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺(tái),為各族群眾講解關(guān)于交通安全方面的法律法規(guī)知識(shí)。為提高宣傳效果,交警部門還利用交通肇事車輛實(shí)物展示,使參觀者在交通事故案例中受到了深刻的警示教育,在宣傳活動(dòng)中提高了交通安全意識(shí),提高了交通安全集中整治活動(dòng)在群眾中的影響力,讓廣大群眾都來(lái)關(guān)注交通安全,關(guān)心和支持預(yù)防交通事故工作。

(四)開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放宣傳活動(dòng)。11月25日,交警支隊(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展了警營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)。當(dāng)日,支隊(duì)組織運(yùn)輸企業(yè)駕駛員代表到車管所參觀了車輛落戶、車牌搖號(hào)、自選車牌、駕駛?cè)丝荚?、車輛檢測(cè)等業(yè)務(wù)窗口的工作流程,介紹車輛管理和駕駛?cè)斯芾碓谑鹿暑A(yù)防工作中的作用和車管所服務(wù)群眾措施等情況;觀摩了市區(qū)和高等級(jí)公路利用測(cè)速儀查處交通安全違法行為的過(guò)程。同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)講解了新手勢(shì)信號(hào)的內(nèi)容和交通事故處理的有關(guān)流程以及自治區(qū)實(shí)施《道路交通安全法》辦法的內(nèi)容。通過(guò)參觀學(xué)習(xí),向駕駛員展示了路面執(zhí)法、車管、事故處理等崗位民警掌握道路交通法律法規(guī)的情況,使駕駛員代表對(duì)我州的交通安全管理工作和有關(guān)法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識(shí)。各基層交警大隊(duì)也結(jié)合實(shí)際情況按照工作要求邀請(qǐng)了社會(huì)各界人士和重點(diǎn)宣傳群體走進(jìn)警營(yíng),開(kāi)展有針對(duì)性宣傳,讓社會(huì)公眾全面了解交警在執(zhí)勤執(zhí)法、疏導(dǎo)交通、處理事故等方面的工作情況。通過(guò)警營(yíng)開(kāi)放宣傳使群眾理解和支持交警的工作,增強(qiáng)了文明出行、安全出行的意識(shí)。

(五)深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)交警部門緊緊圍繞運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、中小學(xué)生、農(nóng)村村民和外來(lái)拾花人員等重點(diǎn)群體開(kāi)展宣傳活動(dòng)。組織警力進(jìn)入運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校和村隊(duì),開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育。博樂(lè)市交警大隊(duì)深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、客運(yùn)站(點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)集市散發(fā)宣傳單,播放光碟,懸掛橫幅,展出宣傳掛圖,進(jìn)行交通安全授課。精河縣、溫泉交警大隊(duì)積極深入客運(yùn)企業(yè),以車站大廳為宣傳陣地,積極以擺放宣傳圖版、發(fā)放宣傳資料及播放光碟為主要內(nèi)容,進(jìn)一步加大了宣傳力度。同時(shí)積極深入中小學(xué)校和轄區(qū)公路沿線各村隊(duì)進(jìn)行有針對(duì)性的交通安全宣傳。阿拉山警大隊(duì)深入口岸學(xué)校舉辦交通安全法規(guī)常識(shí)講座,對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn),貨運(yùn)單位駕駛?cè)藛T進(jìn)行了集中教育,利用口岸烏蘭達(dá)布森檢查站這個(gè)有利地形,邊開(kāi)展交通秩序整治工作,邊進(jìn)行交通安全宣傳。高等級(jí)公路五臺(tái)和八家戶交警大隊(duì)依托收費(fèi)站和執(zhí)勤點(diǎn)向過(guò)往車輛駕駛員開(kāi)展宣傳教育。

(六)確保宣傳效果,迅速印制宣傳品。為滿足宣傳工作的需要,結(jié)合今年我州發(fā)生的典型事故案例制作了40塊宣傳板和14條橫幅。近日,支隊(duì)印制了10萬(wàn)份涉及到車管業(yè)務(wù)流程、中小學(xué)生交通安全、村民及務(wù)工人員交通安全、駕駛員交通安全、交通安全進(jìn)家庭、乘客交通安全常識(shí)、交通事故處理指南和交通民警指揮手勢(shì)八方面內(nèi)容的宣傳手冊(cè)。在開(kāi)展集中整治宣傳活動(dòng)中,我州交警部門開(kāi)展宣傳活動(dòng)30次,設(shè)置宣傳站點(diǎn)32處,擺放宣傳圖板200塊(次),上交通安全課39次,播放光盤(pán)56次,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)380條,張貼宣傳畫(huà)579張,受教育群眾9.2萬(wàn)余人(次),在各類宣傳媒體刊稿50余篇。進(jìn)農(nóng)村84個(gè)(次)、農(nóng)民受教育人數(shù)63000余人。

四、加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為

集中整治期間,支隊(duì)及各大隊(duì)嚴(yán)格按照區(qū)廳總隊(duì)指示要求,將道路作為預(yù)防重特大道路交通事故的主戰(zhàn)場(chǎng),迅速調(diào)整警力部署,落實(shí)管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)路段和重點(diǎn)違法行為整治力度。

(一)科學(xué)配置警力,加強(qiáng)事故多發(fā)區(qū)域和多發(fā)時(shí)段的管控,增強(qiáng)預(yù)防事故工作的針對(duì)性。各大隊(duì)針對(duì)夜間交通事故多發(fā)的實(shí)際,有計(jì)劃地組織安排夜間勤務(wù),加強(qiáng)對(duì)夜間交通秩序的管理。

(二)為最大限度地將警力下沉到一線,支隊(duì)全體民警輪流上路執(zhí)勤,切實(shí)加強(qiáng)路面管控力;各大隊(duì)進(jìn)一步建立和完善了“警力跟著事故走、警力跟著嚴(yán)重交通違法行為走”的勤務(wù)方式,充分發(fā)揮了現(xiàn)有警力的最大效能,加大對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的交通管控。

(三)全面排查、治理交通事故黑點(diǎn)(段)

支隊(duì)要求各大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工中存在安全隱患的道路和部分安全設(shè)施及交通標(biāo)志標(biāo)線不健全的道路再次進(jìn)行認(rèn)真排查,并制定了治理措施。其中五臺(tái)大隊(duì)轄區(qū)新增設(shè)了三處避險(xiǎn)車道、兩處臨時(shí)停車場(chǎng)、兩座黃閃燈,現(xiàn)已投入使用,兩處led顯示屏已完成安裝,在坡陡易結(jié)冰路段堆放防滑沙1200袋。

(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)糾。以客運(yùn)車輛和大型貨車為重點(diǎn),在交通流量大的國(guó)道、省道主干線設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度,對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逐車登記、檢查;充分發(fā)揮警務(wù)工作站、測(cè)速儀等科技設(shè)備的作用,在國(guó)省道和市區(qū)主干道等重點(diǎn)路段集中查糾超速、超載、酒后駕駛等違法行為。

(五)強(qiáng)化重點(diǎn)路段管控。

各地均根據(jù)不同時(shí)段、路段和區(qū)域的特點(diǎn),調(diào)整了執(zhí)勤警力和時(shí)間,支隊(duì)和各交警大隊(duì)也抽調(diào)機(jī)關(guān)人員壓一線,全州各級(jí)公安交通管理部門將2/3警力投入路面,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)四臺(tái)大坡、奎賽高等級(jí)公路穿越的人口密集區(qū)、s304線、阿拉山口火車站等路段的執(zhí)勤巡邏。

篇8

法官說(shuō)因?yàn)橛诜o(wú)據(jù)目前法院只能參照《道路交通事故處理辦法》標(biāo)準(zhǔn)

這種“萬(wàn)金油”現(xiàn)象引起廣泛爭(zhēng)議 人身?yè)p害賠償具體標(biāo)準(zhǔn)有望很快出臺(tái)

本版撰文 記者 黃珊 閆曉光

用餐的食客在酒樓滑倒、天降沙袋砸傷兒童、幼女遭受傷、一場(chǎng)口角引來(lái)暴打。你能想象到這些事情跟交通事故有關(guān)系嗎?在“人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題上,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)仍是空白。而1991年實(shí)施的《道路交通事故處理辦法》(下稱《辦法》)及其對(duì)應(yīng)的損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),卻規(guī)定得較為詳盡。因此,它被用作人身?yè)p害賠償?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn),目前法院判案中仍普遍采用。于是,上述人身?yè)p害案件的賠償適用“車禍”的標(biāo)準(zhǔn),也就不離奇了。

幸好,最高人民法院《關(guān)于審理侵權(quán)人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的征求意見(jiàn)稿日前已出臺(tái),正式的《解釋》呼之欲出,未來(lái)的《民法典》對(duì)這一問(wèn)題也將明確規(guī)定,社會(huì)各界期待它們能填補(bǔ)我國(guó)在人身?yè)p害賠償案件具體標(biāo)準(zhǔn)上的立法空白。

按車禍標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)南嚓P(guān)個(gè)案

1 致傷法官是否判錯(cuò)了?

2001年7月至2002年4月20日,佛山市南海區(qū)西樵人陳某先后20次,將好友老陳年僅13歲的女兒小敏(化名)奸污。惡行暴露后,小敏的父母當(dāng)即報(bào)案,陳某被南海區(qū)法院以罪判處有期徒刑7年。隨后,陳氏夫婦又向法院提出了民事訴訟,要求陳某賠償其女兒身體康復(fù)治病費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、父母誤工費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì)22萬(wàn)多元。

經(jīng)法院審理,老陳一家最終拿到了賠償。但在他們獲勝的判決書(shū)上卻寫(xiě)著:“參照《道路交通事故處理辦法》及廣東省2001年度道路交通事故損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),被告陳某應(yīng)賠償因罪造成原告小敏的醫(yī)藥費(fèi)75元、被迫轉(zhuǎn)學(xué)的費(fèi)用1110元合計(jì)1185元予原告小敏”。此外,小敏還拿到了3萬(wàn)元精神損害賠償金。

拿到判決書(shū),老陳夫婦糊涂了:明明是案,為什么法院參照《辦法》判賠呢?他們疑心法官是不是判錯(cuò)了?法官回答說(shuō),《辦法》被用作人身?yè)p害賠償?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn),目前在各級(jí)法院判案中普遍采用。

2 酒樓摔傷怎會(huì)賠得那么少?

今年2月22日,香港居民朱女士在廣州市荔灣區(qū)泰象苑菜館就餐,起身去洗手時(shí)被撒在地板上的菜汁滑倒,導(dǎo)致左腕骨折,遂將該菜館告上法庭,要求其按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《廣東省實(shí)施〈消法〉辦法》,賠償包括誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失共5.9萬(wàn)元。

荔灣法院審理認(rèn)為,朱女士到菜館就餐,雙方形成了消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系。菜館地板上留有菜汁,卻沒(méi)有及時(shí)排除危險(xiǎn),造成朱女士摔傷,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但在賠償數(shù)額上,法院還是部分參照了《辦法》及廣東省的賠償標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算她的誤工費(fèi)、住宿費(fèi)等。一審下來(lái),朱女士拿到了10405元的賠償,剛過(guò)索賠數(shù)額的1/6。她大惑不解:在餐館摔傷索賠,跟交通事故有什么關(guān)系?律師稱,這是目前法院的常用招。

3 墜物砸傷一級(jí)傷殘僅賠19萬(wàn)

2000年12月30日晚6時(shí)許,家住黃埔區(qū)的8歲男孩小軍(化名)途經(jīng)省電力一局48幢樓下時(shí),從該樓7樓掉下1個(gè)沙袋,正砸在小軍的腰部,他當(dāng)場(chǎng)倒地,人事不省。后經(jīng)醫(yī)院診斷,小軍腰椎骨折,脊髓損傷,已構(gòu)成截癱,被鑒定為一級(jí)傷殘。

小軍一家遂將扔沙袋者姜某告上法庭,索賠醫(yī)療費(fèi)、殘疾著生活補(bǔ)助費(fèi)等近32萬(wàn)元。

在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí),法院仍是參照《辦法》及廣東省的相關(guān)規(guī)定,判決小軍獲得殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等近19萬(wàn)元。

4 打架受傷傷者僅得賠8000元

去年10月5日,家住佛山市三水區(qū)的阿權(quán)、阿祥因土名為“大坑”、“魚(yú)塘塘邊的草地”權(quán)屬發(fā)生口角。爭(zhēng)吵中,阿祥用竹棍毆打了阿權(quán)雙手及左大腿,致其左手粉碎性骨折、右手拇指軟組織挫傷、左大腿肌肉部分有瘀黑,經(jīng)三水區(qū)公安局法醫(yī)鑒定傷勢(shì)為輕傷,法院仍參照《辦法》中的農(nóng)業(yè)行業(yè)計(jì)算,最后判決阿祥僅賠償損失8000多元。

法官意見(jiàn)

這是沒(méi)辦法的辦法

奧國(guó)平 (天河區(qū)法院法官、調(diào)研科科長(zhǎng)):人身?yè)p害賠償這類案子,主要是針對(duì)直接損失、續(xù)醫(yī)費(fèi)、工資損失三大塊做賠償。

現(xiàn)實(shí)狀況是,立法部門對(duì)各種人身?yè)p害怎么賠,沒(méi)有明確劃分和標(biāo)準(zhǔn),那司法者參照規(guī)定得較為詳盡的《辦法》和各地的具體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判案,也是沒(méi)有辦法的辦法。

因?yàn)榉ü俨荒茏栽鞓?biāo)準(zhǔn)呀!至于交通事故損害的賠償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較低的問(wèn)題,我們判案的時(shí)候,更多地考慮了傷者的實(shí)際損失。

只要傷者能舉證證明的、確實(shí)因傷害造成的損失,比如誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等等,哪怕高出交通事故的標(biāo)準(zhǔn),我們也認(rèn)可為合法證據(jù)而判賠的。我們法院也判過(guò)這樣的案例。

邱小云 (黃埔區(qū)法院法官):《民法通則》雖然也提到了侵權(quán)賠償?shù)膯?wèn)題,但沒(méi)有具體規(guī)定數(shù)額的計(jì)算。在這種情況下,廣州各級(jí)法院的法官只好一直參照《辦法》來(lái)計(jì)算,這是在找不到相應(yīng)法律的情況下的選擇。

最近一段時(shí)期,國(guó)家相繼將工傷、觸電、醫(yī)療事故等人身?yè)p害案件單獨(dú)制定了賠償標(biāo)準(zhǔn),但建議還應(yīng)將不同類的侵權(quán)損害案件再細(xì)分。

市民看法

標(biāo)準(zhǔn)不明讓人蒙查查

李姨 (海珠區(qū),退休,62歲):我曾打過(guò)一個(gè)類似的官司,有一次我坐公共汽車,司機(jī)急剎車害我摔倒,搞成10級(jí)傷殘。后來(lái)我用《消法》和它對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)索賠,提出了33萬(wàn)元賠償。但法院在認(rèn)可我按《消法》索賠的情況下,還是參照《辦法》那個(gè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果只判了1萬(wàn)多,搞得我蒙查查。

謝先生(芳村區(qū),行政機(jī)關(guān)干部,41歲):受傷了用“車禍”的標(biāo)準(zhǔn)賠償,我覺(jué)得挺“幽默”的。換作是我,我也要多幾句嘴問(wèn)問(wèn)法官到底是怎么回事。要是法律對(duì)各類傷害都有明確的劃分,可能就不會(huì)有這種“萬(wàn)金油”的現(xiàn)象了吧。

學(xué)者觀點(diǎn)

人身?yè)p害賠償事關(guān)緊要

佟強(qiáng) (北大法學(xué)院民商法副教授):侵權(quán)損害賠償在我國(guó)之所以能夠?qū)ⅰ掇k法》作為統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn),主要是因?yàn)楦黝惏讣斐勺詈蟮慕Y(jié)果都大體相同,且賠償?shù)姆秶旧隙际轻t(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等項(xiàng)目。但除了相同點(diǎn)之外,每類侵權(quán)案件還有各自的個(gè)性,更好的辦法是分為幾大類,針對(duì)不同類的案件事實(shí),制定不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低且不夠全面

篇9

關(guān)鍵詞:事故模擬;虛擬現(xiàn)實(shí);交通事故;系統(tǒng)設(shè)計(jì);人機(jī)交互

中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2016)26-0224-02

在昌九一體化大發(fā)展思潮下,九江城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市民生活水平顯著提升,好大家庭都購(gòu)買了自用車,為九江市交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)。若是發(fā)生重大交通事故,交管部門處理應(yīng)變不及時(shí),事故責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確的話,不僅會(huì)造成理賠困難,也會(huì)影響監(jiān)管機(jī)構(gòu)在市民心中的滿意度,從而影響本市的平穩(wěn)有序發(fā)展。對(duì)此亟待提升本市目前的交通事故責(zé)任認(rèn)定技術(shù),能夠集合信息化管理、保險(xiǎn)理賠程序、交通違法處理方式,利用快速發(fā)展的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)交通事故模擬系統(tǒng)來(lái)處理相關(guān)交通事故,以便快速準(zhǔn)確定責(zé)理賠,疏通交通線路,將事故危害降到最低,產(chǎn)生積極影響。

1 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)概念及其應(yīng)用意義

虛擬現(xiàn)實(shí),也就是Virtual Reality,簡(jiǎn)稱VR,是由20世紀(jì)美國(guó)VPL公司Jaron Lanier提出的【1】。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),綜合虛擬技術(shù)、三維建模技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖像技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),并且能夠通過(guò)整合應(yīng)用這些技術(shù),有效模擬創(chuàng)建出一個(gè)虛擬的現(xiàn)實(shí)世界,并可以為技術(shù)使用者提供一個(gè)在“視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、導(dǎo)航”多方面的虛擬世界,使其可以漫游在這個(gè)世界中,獲得身臨其境的體驗(yàn)【2】,感同身受。

在交通事故模擬系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),輸入交警現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)及目擊者觀測(cè)到的部分?jǐn)?shù)據(jù),可以將交通事故現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)模擬出來(lái)【3】,為交通事故責(zé)任認(rèn)定及快速理賠處理發(fā)揮積極應(yīng)用意義。

2 需求分析

本文將會(huì)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)交通事故模擬系統(tǒng),模擬出虛擬的通用交通事故場(chǎng)景模塊與危害場(chǎng)景模塊,從而可以確保對(duì)現(xiàn)實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行虛擬仿真,還可以對(duì)現(xiàn)實(shí)世界中那些原本并不存在的事件進(jìn)行仿真虛構(gòu),有助于優(yōu)化交通事故應(yīng)急預(yù)案流程的優(yōu)勢(shì),也可以檢驗(yàn)一個(gè)方案是否可行【4-6】,在模擬的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景中驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)反饋進(jìn)行優(yōu)化,提升實(shí)際中處理交通事故的效率,在實(shí)際應(yīng)用方面發(fā)揮積極的影響。并且,設(shè)計(jì)在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)下的交通事故模擬系統(tǒng),必須具備良好的人機(jī)交互界面,能夠提供精確的事故模擬數(shù)據(jù),能夠提升虛擬情景的真實(shí)感,使人猶如身臨其境,使系統(tǒng)設(shè)計(jì)好之后達(dá)到“亦如人意”的效果,滿足系統(tǒng)實(shí)際操作用戶需求。

3 模擬系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)下,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)交通事故模擬系統(tǒng),系統(tǒng)可分為三層結(jié)構(gòu)。如下圖所示:

對(duì)于本次設(shè)計(jì)的交通事故模擬系統(tǒng)中,系統(tǒng)中三層結(jié)構(gòu)的內(nèi)容各不相同。

用戶層:主要就是用戶實(shí)際操作應(yīng)用方面的內(nèi)容,要有良好的人機(jī)交互性,可以通過(guò)操作系統(tǒng)、Web瀏覽器 、APP交互,實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)虛擬物體的操作性。

場(chǎng)景構(gòu)建層:收集相關(guān)的文字、地圖、數(shù)據(jù)、圖片、聲音、視頻、照片等,能夠基于幾何模型以及圖像的建模技術(shù),預(yù)定義出各種不同的虛擬場(chǎng)景模型,構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)部資源配置環(huán)境。

虛擬世界層:調(diào)用場(chǎng)景模型,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和目擊者提供的有效數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行修正,虛擬出交通事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景。

3.2虛擬環(huán)境模型建立

在交通事故模擬系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),基于交通事故常見(jiàn)場(chǎng)景構(gòu)建三維模型,應(yīng)用紋理貼圖方式,渲染仿真模擬出真實(shí)感高的虛擬現(xiàn)實(shí)立體境像模塊資源,存入系統(tǒng)場(chǎng)景構(gòu)建層,供使用者后期構(gòu)建事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景時(shí)直接調(diào)用,為快速還原事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景提供有力幫助。

3.3事故模型建立

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)編程技術(shù)人員利用相關(guān)程序,設(shè)定出關(guān)于交通事故中“碰撞、翻滾、燃燒、爆炸及熱浪氣流”的特技效果,并可應(yīng)用編程函數(shù)VegaAPI控制事故的發(fā)生時(shí)間、碰撞強(qiáng)度、翻滾高度距離、飛出的方向等。

3.4軟件設(shè)計(jì)

在交通事故模擬系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)視頻、目擊者匯報(bào)以及監(jiān)測(cè)儀器的數(shù)據(jù),將其轉(zhuǎn)化成虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中交通事故產(chǎn)生的數(shù)據(jù),從而劃分出災(zāi)害的等級(jí),制定出事故處理責(zé)任認(rèn)定方案。系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)流程如下圖所示:

4 應(yīng)用效益分析

4.1案例應(yīng)用測(cè)試

利用以往交通事故案例,就可以應(yīng)用設(shè)計(jì)模擬系統(tǒng),進(jìn)行事故模擬,能夠有效結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)中的動(dòng)態(tài)紋理技術(shù),真實(shí)模式表現(xiàn)出在事故中爆燃、沖擊流、以及碰撞過(guò)程、油箱爆炸過(guò)程,從而可以有效監(jiān)控模擬事故發(fā)生過(guò)程,從模擬系統(tǒng)中找出交通事故發(fā)生的具體原因,快速生成準(zhǔn)確的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),并與已經(jīng)開(kāi)具的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)進(jìn)行比照,從而完善系統(tǒng)之不足,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化。

4.2效益分析

實(shí)踐應(yīng)用證實(shí),可以應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)出針對(duì)交通事故的模擬系統(tǒng),不僅能夠通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)再現(xiàn)出事故的發(fā)生過(guò)程,也有助于交通監(jiān)管層通過(guò)應(yīng)用這個(gè)系統(tǒng)去查找、分析發(fā)生事故的環(huán)境原因,從而進(jìn)一步優(yōu)化交通設(shè)施設(shè)置。該系統(tǒng)還具有人機(jī)交互方便、效果顯示逼真的優(yōu)點(diǎn)。基于虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)交通事故模擬系統(tǒng),可以模擬事故的發(fā)生過(guò)程,為交通事故調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定提供參考。同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通樞紐立體化呈現(xiàn), 能夠?yàn)榻煌ò踩O(shè)施設(shè)置、交通路口優(yōu)化提供更加精確的數(shù)據(jù)依據(jù),發(fā)揮巨大的應(yīng)用效益。

5 結(jié)論

綜上所述,基于虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),優(yōu)化設(shè)計(jì)交通事故模擬系統(tǒng),可以縮短對(duì)于事故的處理時(shí)間,可以保證交通事故責(zé)任認(rèn)定更準(zhǔn)確,可以作為交通安全設(shè)施設(shè)置、交通路口優(yōu)化方案提供境像依據(jù),為預(yù)防交通事故發(fā)生、降低事故災(zāi)害產(chǎn)生積極效應(yīng)。

參考文獻(xiàn):

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篇10

一、宣傳工作概況

二、具體工作措施

(一)寓教于執(zhí)法之中模范遵守安全法

在全面加強(qiáng)宣傳教育工作的同時(shí),寓道路交通安全宣傳教育于執(zhí)法活動(dòng)之中,強(qiáng)化駕駛員的管理和教育。如組織交通違法的駕駛員觀看《道路交通安全法》宣傳教育和典型交通事故案例光盤(pán);路面中隊(duì)民警深入客運(yùn)站場(chǎng)或在執(zhí)勤執(zhí)法糾違時(shí)對(duì)駕駛員宣傳《道路交通安全法》知識(shí),并隨時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。

(二)抓好載體建設(shè),豐富宣教形式。一是在大隊(duì)違法處理、事故處理窗口設(shè)立宣傳板塊、在車管大廳設(shè)置電子顯示屏,宣傳板塊,配備vcd等電教設(shè)備,在大隊(duì)院內(nèi)設(shè)立櫥窗,定期更新橫幅、宣傳櫥窗內(nèi)容,不失時(shí)機(jī)地對(duì)群眾進(jìn)行交通法規(guī)宣傳。二是建成法制宣傳一條街。三是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)宣傳。年內(nèi),大隊(duì)組織民警多次走進(jìn)蘇州交通經(jīng)濟(jì)頻率直播室,直接與司機(jī)及群眾溝通交流,宣傳交通安全法規(guī);趙寶峰大隊(duì)長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)連線電臺(tái)主持人,傾聽(tīng)司機(jī)意見(jiàn),介紹交巡警執(zhí)法管理情況。四是努力創(chuàng)作宣傳精品。大中隊(duì)宣傳民警通過(guò)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、鉆研,注重收集和分析各地道路交通事故案例及交管動(dòng)態(tài),年內(nèi)分別制作了適應(yīng)中小學(xué)生和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说亩嗝襟w交通安全宣傳文稿。