導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司運營體系建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】檢修公司 內(nèi)部控制 運營監(jiān)控

一、現(xiàn)有內(nèi)部控制指標采集、監(jiān)控存在的問題以及運營監(jiān)控指標的建立背景

隨著國網(wǎng)公司三集五大體系的深入推進，公司的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和范圍發(fā)生了較大的變化，導(dǎo)致公司內(nèi)部控制體系需要進一步完善和建立。例如，在內(nèi)部控制體系指標的采集、監(jiān)控工作中存在以下問題：首先，反映考核的指標繁多，數(shù)出多門，其統(tǒng)計時點、統(tǒng)計口徑、計算方式、指標層級、渠道、目標設(shè)置上不盡相同，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管視野狹窄，顧此失彼，急需建立一個能整合各類數(shù)據(jù)，全面反映公司運營情況的監(jiān)控平臺。其次，公司績效考核指標權(quán)重設(shè)置，缺乏有力的數(shù)據(jù)支撐，無法直觀地準確地發(fā)現(xiàn)核心問題，導(dǎo)致找到解決問題的方案滯后。最后，由于有相當(dāng)一部分指標，雖有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但指標完成的優(yōu)劣無法進行橫向比較，導(dǎo)致很長一段時間內(nèi)無法深度剖析問題根源，分不出高低，管理得不到提升。

為解決以上問題，公司通過構(gòu)建指標體系，建立覆蓋公司、基層單位、班組各層級、各專業(yè)、各領(lǐng)域運營監(jiān)控機制，實現(xiàn)與績效體系無縫對接，與個人業(yè)績掛鉤，并綜合國網(wǎng)公司及省公司對標指標及考核指標、公司的核心及關(guān)注指標的要求，全面監(jiān)控、科學(xué)把脈生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各流程實施情況，簡化一些不必要的指標，強化對標分析，強化指標管控，促進管理提升，實現(xiàn)健康發(fā)展。

二、運營監(jiān)控指標的基本框架以及目標

指標體系分為基本信息指標、業(yè)務(wù)支撐指標、基礎(chǔ)管理指標三類。

基本信息指標。重點是反映各單位日常業(yè)務(wù)量、工作量、員工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、關(guān)鍵數(shù)據(jù)等核心信息。此類指標原則上只統(tǒng)計，不進行評價，主要作為指標分析診斷時的參考。

業(yè)務(wù)支撐指標。依據(jù)各級單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)置指標，重點設(shè)置反映關(guān)鍵業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)完成質(zhì)效的指標。

基礎(chǔ)管理指標?；A(chǔ)管理指標是服務(wù)于基本信息指標和業(yè)務(wù)支撐指標的，是企業(yè)建立和實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。是在業(yè)務(wù)支撐指標以外，與各級單位核心業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，反映企業(yè)在安全管理、經(jīng)營管控、成本效能（資產(chǎn)經(jīng)營）、隊伍素質(zhì)和人員效率、科技創(chuàng)新能力等方面的基礎(chǔ)管理水平指標。

目前，公司運營監(jiān)控指標體系共設(shè)公司指標732個，其中基本信息指標360個，業(yè)務(wù)支撐指標346個，基礎(chǔ)管理指標26個，涵蓋公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、教育培訓(xùn)、行政管理、集體企業(yè)經(jīng)營等53個專業(yè)領(lǐng)域；基層單位共設(shè)運營監(jiān)控指標784個，其中基本信息指標29個，業(yè)務(wù)支撐指標609個，基礎(chǔ)管理指標46個。綜上所述，公司2014年初步建立并實施了公司及基層單位的運營監(jiān)控指標體系，并逐步優(yōu)化完善。最終將建立一個導(dǎo)向明確、成熟可比、可控的覆蓋業(yè)務(wù)全過程的運營監(jiān)控體系。

三、運營監(jiān)控指標的工作流程以及保障

專業(yè)管理工作的流程。公司運營監(jiān)控的工作主要是由辦公室牽頭，所有指標數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果和評價結(jié)果最終都會歸集于公司辦公室。其主要職責(zé)就是對運營監(jiān)控工作的總體組織和策劃協(xié)調(diào)，并需要對收集了的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整合、分析，通過與各部門之間的現(xiàn)場溝通，且結(jié)合與運營指標相對應(yīng)的月度績效考核指標，進行聯(lián)合評審后，將下達公司月度績效事件考核表進行說明，最終進行通報。而運維檢修部則主要負責(zé)基層單位運營監(jiān)控工作的組織策劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。公司管理部室的其他職能部門和基層單位、基層班組則主要是協(xié)助辦公室和運維檢修部按期按質(zhì)采集、統(tǒng)計、上報運營監(jiān)控數(shù)據(jù)，并提出相關(guān)分析評價報告和運營監(jiān)控指標的完善建議，促進管理提升。各部門、各單位之間，互相協(xié)作、互相監(jiān)督。

流程說明：由圖1所示，運營監(jiān)控體系的基本工作流程分為四步。四個步驟循環(huán)運作，從而達到高效、實效的管理體系。

圖1 運營監(jiān)控體系的工作流程圖

確保流程正常運行的人力資源保證。公司運營監(jiān)控工作由辦公室牽頭，對運營監(jiān)控指標建設(shè)情況和分析評價成果進行統(tǒng)一，實行分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)，責(zé)任單位實施上報，監(jiān)督部門把關(guān)鑒證的管理。各管理部門之間實行交叉監(jiān)督管理，例如：運維檢修部（生技）、輸電檢修中心指標數(shù)據(jù)由安全監(jiān)察質(zhì)量部鑒證；人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、運維檢修部（計劃物資）、黨群工作部指標數(shù)據(jù)由監(jiān)察審計部鑒證，以此類推。

保證流程正常運行的專業(yè)管理績效考核與控制。為了保證運營監(jiān)控指標的有效實施和深化運用，公司將運營監(jiān)控系統(tǒng)的指標納入了全員績效考核體系。充分調(diào)動全體員工的積極性，進一步規(guī)范管理行為，全面提升公司經(jīng)營管理水平。各類績效考核均采用量化績效指標考核為主，綜合評價為輔的方式。根據(jù)考核內(nèi)容的性質(zhì)和重要性，將指標分為月度、季度、年度三類，根據(jù)指標來源按上級對標考核、公司業(yè)績考核、專業(yè)管理三個層級分別確定為A、B、C級指標，設(shè)置不同的權(quán)重。對難以量化的指標由上級負責(zé)人進行定性綜合評價或單事件考核。績效考核指標由各管理部門從公司運營監(jiān)考指標庫中提取，經(jīng)公司績效管理委員會審核批準后正式生效?？冃Э己藢嵭羞^程監(jiān)控，按月度看板跟蹤、季度分析、年度綜合考核的方式進行。各類績效考核對象按月進行績效總結(jié)與分析，考核組織責(zé)任者將績效指標完成情況進行分析排序，并在相應(yīng)的單位、部門、班組公布。

公司運營監(jiān)控體系建成后，由信通中心負責(zé)從信息系統(tǒng)中采集。財務(wù)專業(yè)指標中主要涉及的信息系統(tǒng)有財務(wù)管控系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和PMS系統(tǒng)。例如，通過財務(wù)管控系統(tǒng)的深化應(yīng)用，結(jié)合標準流程合規(guī)率這一指標，公司能夠全面開展財務(wù)管控標準流程應(yīng)用自查，分析實際應(yīng)用與標準流程差異，通過監(jiān)控線上流程，杜絕非標準業(yè)務(wù)，財務(wù)管控標準流程合規(guī)率保持100%。從而對內(nèi)部控制進行集成、轉(zhuǎn)化和提升，提供了一個信息化管理的平臺。

四、評估與改進

專業(yè)管理的評估方法。定期開展評估診斷，持續(xù)完善和提升專業(yè)管理。在運用指標體系全面監(jiān)控、科學(xué)把脈生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各流程實施情況的同時，也定期進行運營監(jiān)控體系的診斷評估，主要采取填報指標把關(guān)鑒證和數(shù)據(jù)抽查、指標體系監(jiān)控覆蓋廣度及效果測評、指標采集可操作性的問卷調(diào)查、各單位指標完成情況評價分析等措施，重點分析指標體系的全面覆蓋性和指標設(shè)置的科學(xué)性、對應(yīng)性、實用性、可操作性，確保運營監(jiān)控體系得到有效應(yīng)用和持續(xù)提升。

專業(yè)管理存在的問題。通過對運營監(jiān)控指標體系的建立、修編以及半年以來實際應(yīng)用，結(jié)合定期評估診斷情況，目前這一內(nèi)部控制管理體系仍存在一些有待改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是，現(xiàn)有的指標體系定期修編制度規(guī)定每年年末集中修編一次，而作為新建的內(nèi)部控制指標體系，運營監(jiān)控指標還需要在實際運用中進一步完善，所以一年修編一次難以及時修正和完善相關(guān)指標。二是，指標設(shè)置的方式以及針對性仍需進一步提升完善。例如ERP項目財務(wù)憑證強制歸檔指標，在運營監(jiān)控指標建立的初稿時設(shè)置為強制歸檔率，在試運行過程中發(fā)現(xiàn)該指標計算取數(shù)較為復(fù)雜，且不如直接按照強制歸檔筆數(shù)進行統(tǒng)計直觀。三是，目前的運營監(jiān)控指標體系注重對于結(jié)果的統(tǒng)計及與上期數(shù)據(jù)的對比，在指標異動的原因分析方面還需進一步的完善提升。

改進方向或?qū)Σ摺ａ槍ι鲜龃嬖诘牟蛔阒?，今后將在以下幾個方面進一步改進和完善：一是，對于定期指標修編方面，建立重要指標或重大缺陷適時完善，一般指標及缺陷定期修編的機制，做到指標體系完善及時。二是，建立系統(tǒng)的指標評估體系，采取定性與定量方法相結(jié)合的方式，如問卷調(diào)查、標桿分析、敏感性分析等方法，對收集的信息進行辨識、分析和評價，為持續(xù)完善提升指標體系提供依據(jù)。三是，強化指標異動的原因分析，強化指標結(jié)果的應(yīng)用，為提升專業(yè)管理水平提供決策依據(jù)。

通過上述改進手段，在保持指標體系結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司業(yè)務(wù)的變化和運營監(jiān)控的實際操作情況，對指標體系進行動態(tài)調(diào)整和完善。

篇2

論文摘要：完善的社會保障體系是構(gòu)建和諧社會的基本要求。沒有健全的社會保障體系，社會就難以和諧，而沒有養(yǎng)老保險，社會保障體系就不會健全。本文通過分析壽險公司發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險及企業(yè)年金的必要性和緊迫性，就壽險公司如何在“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用提出一些建議。

    當(dāng)前，我國建立完善的養(yǎng)老保障體系，提高老年人口的生活質(zhì)量已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的一種內(nèi)在要求。

    一、壽險公司應(yīng)積極參與基本養(yǎng)老保險“第一支柱”的建設(shè)

    首先是為基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金等社?；鹛峁暗谌健惫芾?。保險資金是我國資本市場上安全程度最高、收益最平穩(wěn)、運營最規(guī)范的一類長期資金，適應(yīng)社?；鹗袌龌\營趨勢，壽險公司提供的專業(yè)投資技術(shù)和投資管理服務(wù)，可以有效彌補政府在管理社保基金方面經(jīng)驗不足，缺乏保值增值和規(guī)避風(fēng)險手段的現(xiàn)實問題。其次，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，探索一條商業(yè)保險參與農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)的有效途徑。動員各種社會力量，尤其是商業(yè)保險參與農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)，讓商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展的成果惠及農(nóng)民，既是社會發(fā)展的需要，也是政府工作的重點，更是壽險公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)要求。

    二、壽險公司要抓住發(fā)展企業(yè)年金的機遇，推動“第二支柱”又快又好地發(fā)展

    發(fā)展企業(yè)年金是金融體系和社保體系建設(shè)的共同要求，也是壽險公司發(fā)揮資金融通與社會管理功能的有機統(tǒng)一。壽險公司必須抓住這次做大做強保險業(yè)，提升行業(yè)地位的歷史性機遇，動員行業(yè)整體力量和資源在企業(yè)年金領(lǐng)域樹立先發(fā)優(yōu)勢。目前，壽險公司發(fā)展企業(yè)年金已經(jīng)具備了充分的客觀條件:條件一，從2003年起，在勞動保障部和中國保監(jiān)會的推動下，太平人壽成功參與了遼寧省企業(yè)年金市場化運營試點工作，促成中國第一筆合格的企業(yè)年金計劃，為壽險公司開展企業(yè)年金積累了豐富的管理經(jīng)驗;條件二，全國已經(jīng)有8家壽險公司獲得了企業(yè)年金基金的運營資格，可以為企業(yè)提供包括受托管理、賬戶管理和投資管理在內(nèi)的“一攬子”運營服務(wù);條件三，壽險公司在長期資產(chǎn)負債管理、精算技術(shù)及風(fēng)險管理、賬戶管理與服務(wù)以及資金運營等方面具有其它金融機構(gòu)的比較優(yōu)勢;條件四，我國企業(yè)年金政策環(huán)境已經(jīng)成熟，巨大的市場潛力正在演變成企業(yè)的現(xiàn)實需求。

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（青島地鐵集團有限公司運營分公司乘務(wù)部，山東青島）

摘要：地鐵設(shè)施運營安全問題影響重大，在以往地鐵運營中，常見扶梯傷害、車門傷害、站內(nèi)摔傷等安全事故問題，嚴重影響市民出行安全，造成巨大損失。本文將從質(zhì)量管理體系建設(shè)角度出發(fā)，分析設(shè)備運營中安全管理基本原則，同時結(jié)合安全控制管理策略，分析質(zhì)量管理對策。

關(guān)鍵詞：安全；質(zhì)量管理；地鐵運營；設(shè)施

1研究背景

地鐵是我國城市公共交通運輸中的核心環(huán)節(jié)之一，地鐵運行安全與人們生活息息相關(guān)。隨開通地鐵城市逐漸增多，地鐵客流量提升，地鐵所面對的設(shè)備故障、秩序紊亂以及客流擁堵等安全隱患問題也相對突出。大部分地鐵運營位于地下空間當(dāng)中，其所處相對封閉環(huán)境導(dǎo)致安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援能力嚴重不足。當(dāng)前階段需要借助質(zhì)量管理方式，加強對于地鐵運營階段的安全控制，提高地鐵客運安全質(zhì)量。

2安全控制目標下質(zhì)量管理體系基本原則

2.1預(yù)防原則

安全事故的爆發(fā)具有突發(fā)性和擴散性，在地鐵運營環(huán)境中影響巨大。質(zhì)量管理體系建設(shè)需要具備預(yù)見性，能夠從預(yù)防角度出發(fā)，進行管理方式研究，保障地鐵運營各項設(shè)施安全可靠。

2.2經(jīng)濟原則

隨技術(shù)發(fā)展，地鐵運營設(shè)施更加現(xiàn)金，運行原理更加復(fù)雜。在開展安全管控中，除了要提高安全防護的技術(shù)優(yōu)勢外，通常還需要投入相應(yīng)的人力和物力，避免防護缺失或保護過載。而在質(zhì)量管控當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化思想，在保證質(zhì)量和管控能力的同時，實現(xiàn)最優(yōu)化投入控制，發(fā)揮安全管控作用。

2.3協(xié)同原則

地鐵安全事故的發(fā)生往往涉及到地鐵多個部門、不同崗位人員。因此在開展質(zhì)量安全防控時，應(yīng)當(dāng)強調(diào)內(nèi)部部門之間的彼此協(xié)同，通過搭建協(xié)作關(guān)系，保證安全管控全面、立體。

3實現(xiàn)安全控制的質(zhì)量管理體系策略

3.1創(chuàng)建安全隱患識別規(guī)范

地鐵安全隱患一般表現(xiàn)為設(shè)備故障，地鐵設(shè)備隨使用時間增長，設(shè)備隱患和故障率也隨之提高。在這一過程中，設(shè)備會表現(xiàn)出一定的異?，F(xiàn)象，而異?，F(xiàn)象則可以被視作是設(shè)備安全隱患征兆。目前在進行設(shè)備評估時，通常將潛在故障到功能故障發(fā)生之間的時間間隔稱為P-F間隔，其規(guī)律特征如圖3.1所示。 

圖1：地鐵設(shè)備故障的P-F間隔規(guī)律

在安全管控的質(zhì)量體系當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)明確故障識別標準，通過對P-F間隔的具體管控，來識別風(fēng)險發(fā)生的可能性，判斷風(fēng)險具體影響，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防。

3.2建立互聯(lián)網(wǎng)+管理平臺

建立地鐵管理專用網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)定相應(yīng)的管理目標，通過模塊化安全管理方式實現(xiàn)管理運行。管理人員能夠通過模塊登錄和歷史日志等方式，對管理數(shù)據(jù)庫進行寫入和讀取，并利用數(shù)據(jù)庫分析，對安全事故問題的處理方式進行統(tǒng)計，最終形成面向具體問題的有針對性的管控辦法。

3.3創(chuàng)建團隊管理機制

以現(xiàn)代六西格瑪管理為前提，進行地鐵質(zhì)量管理團隊的組建。團隊建設(shè)應(yīng)當(dāng)以部門協(xié)同為前提，通過團隊協(xié)作和全體參與，形成一致的管理目標，保證部門之間信息戶同、管理精準。后續(xù)工作中，管理團隊通過不斷組織培訓(xùn)，幫助團隊成員形成管理思想和技術(shù)能力，不斷提高管理水平。

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關(guān)鍵詞：信用缺失； 信用體系建設(shè)； 多方聯(lián)動； 互助發(fā)展

中圖分類號：F8 文獻標識碼：A

1、引言

我們之所以要進行中小企業(yè)信用體系建設(shè)，是因為信用是市場經(jīng)濟的基石，可以這么說，無論對于個人或企業(yè)來說，有信用則走遍天下，無信用或不守信用則寸步難行。關(guān)于信用建設(shè)問題，也是目前中小企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中面臨的重要問題之一，若一家中小企業(yè)信用優(yōu)良，那么它將成為銀行等金融機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶，而信用缺失的企業(yè)，則在與銀行等金融機構(gòu)談判時，籌碼略顯單薄。

目前，在人民銀行的引導(dǎo)下，全國范圍內(nèi)都在進行征信系統(tǒng)建設(shè)、信用體系試驗區(qū)建設(shè)，如湖南省自2005年啟動以來通過搭建以“三庫一網(wǎng)一平臺”為依托的信用信息系統(tǒng)，歸集省級29個部門信用信息，建立全省200多萬戶企業(yè)和個體工商戶、9000萬自然人信用檔案，從而形成了全省社會信用體系基本框架，使信用體系的建設(shè)走在了全國前列。湖南省搭建的以“三庫一網(wǎng)一平臺”為依托的信用信息系統(tǒng)，形成了全省社會信用體系基本框架，在全國也形成了“湖南模式”的信用體系建設(shè)。雖然我國信用體系建設(shè)取得了很好的成效，但同時，我們還應(yīng)看到，目前的信用體系建設(shè)還主要停留在較為單一的信息采集、收集、查詢等的功能上，而且主要是銀行、政府等相關(guān)部門的工作，信用體系建設(shè)的另外一個主體——企業(yè)并沒有主動積極地參與進來。

本文在湖南省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)同意長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地開展湖南省中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)試點工作的背景下，對長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地進行調(diào)研，并以此為基礎(chǔ)，對長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地的信用體系建設(shè)模式進行創(chuàng)新，筆者認為現(xiàn)行信用體系建設(shè)應(yīng)突破原有模式，對原有模式進行創(chuàng)新，應(yīng)通過市場化機制將企業(yè)這一重要市場主體吸納到信用體系建設(shè)中來。

2、湖南長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地信用建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地情況介紹

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地1998年1月省政府批準的工業(yè)小區(qū)，1999年底調(diào)整為醫(yī)藥發(fā)展方向，更名為瀏陽生物醫(yī)藥園，并由瀏陽市投資1600萬元啟動。2006年10月由國家發(fā)改委批準認定的、以湖南瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)為核心區(qū)的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)一期規(guī)劃面積為13.4萬平方公里，目前建成面積8萬平方公里。全園有在研一類新藥18個，專利（商標）數(shù)294項，其中發(fā)明專利56項，已被認定的省著名商標14個，共有工程（技術(shù)）中心23家，其中部省級11家。經(jīng)過多年發(fā)展，已形成醫(yī)藥、信息、食品三大特色產(chǎn)業(yè)群，并涉及環(huán)保、新材料、新能源領(lǐng)域。

園區(qū)現(xiàn)已成為國家級科技部火炬計劃基地，商務(wù)部醫(yī)藥出口基地和團中央青年實踐基地，創(chuàng)造了一個縣域經(jīng)濟工業(yè)小區(qū)發(fā)展高新科技特色產(chǎn)業(yè)的奇跡。2010年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值171億元，同比增長30%；固定資產(chǎn)投資43.5億元，同比增長26%；財政總收入5.2億元，同比增長25% 1。

2.2 國家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)信用建設(shè)現(xiàn)狀

（1）信用建設(shè)缺乏系統(tǒng)性。這主要體現(xiàn)在兩方面，首先目前國家生物產(chǎn)業(yè)基地在開展進行信用體系試驗區(qū)建設(shè)，雖然也取了得了一定成績，收集了一些企業(yè)的信用信息，但效果不明顯。而且，企業(yè)的信息采集、收集等工作并沒有一個專門的部門或機構(gòu)來承擔(dān)，而是掛靠在管委會下的部門，如經(jīng)貿(mào)發(fā)展局，這些部門沒精力，也沒有足夠人員安排出來從事專門的征信工作，造成信用建設(shè)僅僅是該部門的一個“兼職”；其次，由于沒有專門負責(zé)企業(yè)信息收集、采集的部門，一些銀行與基地企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)后，企業(yè)信用記錄并不能及時反饋到基地，造成銀行等金融機構(gòu)掌握的企業(yè)重要信用記錄不能及時主動在基地平臺上輸出，其他機構(gòu)不能共享該企業(yè)信用信息資源，降低融資效率。

（2）企業(yè)參與信用建設(shè)的積極性不高。前面提到過，目前的信用體系建設(shè)還主要停留在較為單一的信息采集、收集、查詢等的功能上，而且主要是銀行、政府等相關(guān)部門的工作，信用體系建設(shè)的另外一個主體——企業(yè)并沒有主動積極地參與進來。由于中小企業(yè)對信用體系建設(shè)的重要性認識還不夠，企業(yè)比較注重其生產(chǎn)經(jīng)營和利潤情況，對企業(yè)的信用信息、信用不是非常關(guān)心，這就阻礙了企業(yè)信用體系建設(shè)進程，大大降低信用建設(shè)的效果，因為如果企業(yè)不積極配合信用建設(shè)，即使政府采取行政命令式的手段要求企業(yè)提供信用信息，該信息的可靠性也有待查證，這將使信用建設(shè)的效果大打折扣。

（3）信用建設(shè)獎懲機制不明晰。由于基地信用建設(shè)缺乏專門的信用管理部門，從有關(guān)的調(diào)查可以看到，基地較多中小企業(yè)失信現(xiàn)象，還沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運行機制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效公示、傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。由于失信行為得不到懲罰，失信者的氣焰抑制不下去，打擊了守信者的信心，攪亂了社會信用道德的評價標準。

3、信用體系建設(shè)模式創(chuàng)新的思路

3.1 信用體系建設(shè)應(yīng)多方合作

（1）政府推動。在基地管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力合作，并出臺相關(guān)政策扶持措施，共同推進信用服務(wù)中心建設(shè)，形成有特色的中小企業(yè)信用體系建設(shè)模式，進一步拓展中小企業(yè)融資渠道，促進中小企業(yè)的發(fā)展。

（2）人行指導(dǎo)。在人民銀行的具體指導(dǎo)下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地實際情況，借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新中小企業(yè)信用體系建設(shè)的內(nèi)容和模式；結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣信貸政策，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對中小企業(yè)金融支持力度。

（3）金融機構(gòu)合作。管委會各部門、銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機構(gòu)積極參與信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮各自的特色和優(yōu)勢，為企業(yè)提供信貸融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評級、其他綜合服務(wù)等服務(wù)于一身的全方位信用體系，共同推進產(chǎn)業(yè)基地中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)。

（4）企業(yè)參與。信用體系建設(shè)應(yīng)積極吸納產(chǎn)業(yè)基地中小企業(yè)的參與，從而形成共贏，企業(yè)不再是原先單一、被動地報送企業(yè)信用信息資料，而是通過加入到信用體系建設(shè)，從而享受債權(quán)融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評級、信用互助等方面的服務(wù)，主動積極地提供自身的信用信息資料，大大提高信用體系建設(shè)的效果。

3.2 信用體系建設(shè)理念

（1）多方聯(lián)動：基地管委會牽頭以社團法人形式成立長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)信用服務(wù)中心（以下簡稱企業(yè)信用服務(wù)中心），動員、引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)加入成為會員，以企業(yè)信用服務(wù)中心為載體，吸引外部金融機構(gòu)、股權(quán)投資、管理咨詢、信用評級等機構(gòu)資源的加入，多方聯(lián)動進行資源的有效整合。

（2）自主建設(shè)、互助共建：對現(xiàn)有的信用信息體系建設(shè)的模式進行創(chuàng)新，將信用體系建設(shè)鏈條中的各方真正融入到信用體系建設(shè)中來。企業(yè)如能通過參與信用體系建設(shè)的過程中較為順利得獲得信貸融資、股權(quán)融資等等，那么其參與的熱情將大大增加，企業(yè)積極配合信用體系的建設(shè)，是信用體系建設(shè)能夠落到實處的根本。

那么，現(xiàn)在我們就要設(shè)計一種新的信用體系建設(shè)模式，在該模式下將吸納基地企業(yè)成為基地信用體系建設(shè)的重要成員。且在該模式下，信用體系建設(shè)不再是一個單一的向企業(yè)收集、采集信息，而是通過讓企業(yè)參與信用體系建設(shè)，實現(xiàn)信用互助，從而得到順利信貸融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評級等于服務(wù)，真正體現(xiàn)企業(yè)信用“自我建設(shè)、互助共建”的理念。

（3）實現(xiàn)信用與資本良性轉(zhuǎn)化：企業(yè)通過參與信用體系建設(shè)，會不斷提升企業(yè)的信用意識，讓其深刻認識到增信守信的重要性，企業(yè)的信用越高，可獲得的資源支持越多，從而可實現(xiàn)信用與資本的良性循環(huán)。

3.3 信用體系建設(shè)架構(gòu)

3.3.1 基本架構(gòu)

筆者為長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地信用體系建設(shè)的架構(gòu)，可以簡單地稱為“一個中心，五個平臺”，具體來說，一個中心：在基地管委會出臺一系列配套政策以及人民銀行引導(dǎo)下，吸引園區(qū)企業(yè)及社會相關(guān)機構(gòu)一起組建長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)信用服務(wù)中心（簡稱企業(yè)信用服務(wù)中心）。見圖1

企業(yè)信用服務(wù)中心是長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)的載體，這個載體以具體的組織形式呈現(xiàn)，專門從事信用體系建設(shè)的相關(guān)工作，這就擺脫了之前生物基地想進行信用體系建設(shè)而又找不到專一機構(gòu)來具體負責(zé)相關(guān)工作的尷尬。今后，信用體系建設(shè)將隨著企業(yè)信用服務(wù)中心工作的深入開展而不斷深化。

五個平臺：在企業(yè)信用服務(wù)中心下，設(shè)立幾個相對獨立運作的服務(wù)平臺：征信平臺、債權(quán)融資平臺、股權(quán)融資平臺、綜合服務(wù)平臺、管理咨詢平臺。

其中，一個中心、五個平臺又以征信平臺為基礎(chǔ)開展具體業(yè)務(wù)，見圖1。

3.3.2 服務(wù)平臺功能

企業(yè)信用服務(wù)中心下設(shè)的幾個子平臺：征信平臺、債權(quán)融資平臺、股權(quán)融資平臺、綜合服務(wù)平臺、管理咨詢平臺進行相對獨立的運作，全方位為企業(yè)提供服務(wù)。每個子平臺都有自己相對獨立的運營機構(gòu)。

（1）征信平臺

征信平臺主要是進行會員企業(yè)信息采集、收集；信用監(jiān)督、信用調(diào)查與評級；對接專業(yè)評級機構(gòu)；出具信用評價報告等功能，征信平臺是其他幾個服務(wù)平臺的基礎(chǔ)。

（2）債權(quán)融資平臺

企業(yè)信用服務(wù)中心會員企業(yè)可以通過債權(quán)融資平臺對接銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等，為會員企業(yè)提供融資擔(dān)保一條龍融資服務(wù)。通過會員企業(yè)在債權(quán)融資平臺業(yè)務(wù)的發(fā)生，會員企業(yè)的將逐漸在企業(yè)信用服務(wù)中心里累計自己的信用，隨著企業(yè)在企業(yè)信用服務(wù)中心的信用積分逐步放大，在債權(quán)融資平臺上享受的融資額度將逐漸提高。

通過企業(yè)信用服務(wù)中心，將基地企業(yè)與其債權(quán)融資平臺很好地進行對接，由債權(quán)融資平臺出面對接銀行、小額貸款公司等金融機構(gòu)，從而為會員企業(yè)提供融資擔(dān)保的一條龍信用服務(wù)，并能最大限度地、高效地促進基地企業(yè)“抱團增信”、“信用互助”，創(chuàng)新信用增級方式，從而進一步促進基地信用體系的建設(shè)。

（3）股權(quán)融資平臺

股權(quán)融資平臺的主要服務(wù)功能是為園區(qū)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。信用中心下的股權(quán)融資平臺將與信用中心下的債權(quán)融資平臺緊密合作，通過債權(quán)融資平臺，引入信貸資金，可以增強對基地企業(yè)的支持，補充其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的流動性需求。股權(quán)融資平臺將重點支持生物醫(yī)藥、生物環(huán)保、食品和電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)投基金、信貸資金，給合產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)技術(shù)資本、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的有機整合，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過股權(quán)資金和信貸資金投入、產(chǎn)業(yè)整合運作、增值服務(wù)支持，實現(xiàn)技術(shù)資本、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的有機融合，著力提升企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為長沙生物產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)濟與社會發(fā)展添磚加瓦，促進基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（4）綜合服務(wù)平臺

綜合服務(wù)平臺主要對接相關(guān)職能部門，如國土局、房產(chǎn)局、工商局、稅務(wù)局、社會發(fā)展局、外匯管理局等，為園區(qū)企業(yè)提供包括資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、工商登記、產(chǎn)權(quán)登記、外匯服務(wù)等事務(wù)。

（5）管理咨詢平臺

管理咨詢平臺的主要服務(wù)功能是為園區(qū)企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)，信用中心將引進業(yè)內(nèi)著名的專業(yè)管理咨詢機構(gòu)以及會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所作為戰(zhàn)略合作伙伴，每年為信用中心會員企業(yè)提供1-2次免費的管理咨詢、法律事務(wù)、會計事務(wù)咨詢和服務(wù)，為會員企業(yè)提供咨詢服務(wù)。管理咨詢機構(gòu)將用科學(xué)的方法對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研、診斷，找出存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并提出解決方案，指導(dǎo)方案的推行實施，以達到解決問題、達成企業(yè)的經(jīng)營目標、推動園區(qū)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展的目的。

4、結(jié)束語

針對我國中小企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀，本文進行構(gòu)建中小企業(yè)信用體系建設(shè)的嘗試，在信用體系建設(shè)構(gòu)建中，通過市場運作機制將信用體系建設(shè)的各方牢牢地聯(lián)系在一起，政府在當(dāng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不干預(yù)信用體系建設(shè)的市場運作機制，政府可通過搭建企業(yè)信用服務(wù)中心，通過中心下的幾個子平臺對中心會員企業(yè)的服務(wù)，企業(yè)的信用記錄將通過中心的運營機構(gòu)錄入到征信平臺，同時，若子服務(wù)平臺需要會員企業(yè)的相關(guān)信用信息，也可以通過中心運營機構(gòu)按市場原則使用。同時，中心會員企業(yè)有融資服務(wù)需求時，只需找信用服務(wù)中心，而外部服務(wù)機構(gòu)要到園區(qū)尋找客戶資源時，也只需找信用服務(wù)中心，這樣信用服務(wù)中心就成了連接企業(yè)與外部服務(wù)機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)平臺。

參考文獻：

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[3] 杜鐵忠.中小企業(yè)信用體系建設(shè)中存在的問題及建議[J].吉林金融研究.2010（01）：38-39.

篇5

XX公司自去年XX月成立運營以來，以XX方式為XXXX等XXX，以XX的方式，為XX實體經(jīng)濟發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級履行XX職能，現(xiàn)就2019年度上半年基本情況匯報如下：

一、2019年上半年取得的成績和主要工作做法

上半年，公司對標XX確定的目標，緊盯任務(wù)，創(chuàng)新思路、破解難題，在XX結(jié)合實際做到了穩(wěn)推進、嚴把控，公司整體運營良好。

（一）業(yè)務(wù)開展情況

1.截止目前，我公司為XXXXXX服務(wù)。其中，2019年上半年總計XXXXX，完成年度目標任務(wù)的XXX%；財務(wù)運營規(guī)范，截止7月31日，實現(xiàn)XXX萬元，占年度計劃的XXXXX%，經(jīng)營利潤達到XXXX萬元。

2.根據(jù)《XXXXXX指導(dǎo)意見》(XXXXX〔2019〕XXX號)精神，我公司瞄準“XXXXX”，不斷提高XXXXXX規(guī)模和占比。截至7月31日，XXXXX比重高達XXXXX%，XX產(chǎn)業(yè)占XXXX%，XX占XXX%，XX占XX%，其它占XX%。

（二）XX管理工作情況

截至7月31日，公司共完成XXXXXX。

（三）主要工作思路及做法

一是黨建引領(lǐng)，提高員工能力素質(zhì)培養(yǎng)，引領(lǐng)公司良性發(fā)展。上半年，在積極開展XXXX主題實踐活動、有序落實XXXX的過程中，公司同樣堅持常態(tài)化的黨建工作，不斷培養(yǎng)、提高員工的黨性修養(yǎng)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，理論聯(lián)系實際，指引公司各項工作穩(wěn)健有序推進。

二是緊盯目標任務(wù)，全力推進XXXX工作任務(wù)。按照集團公司決策部署，緊盯年度責(zé)任考核落實項目，以XXXX為重點，關(guān)注優(yōu)質(zhì)商業(yè)客戶，聚焦盈利能力建設(shè)，加強各板塊間業(yè)務(wù)協(xié)同，將目標任務(wù)分解到月，實施責(zé)任考核，超時間完成進度任務(wù)。

三是嚴把XXXX關(guān)，按照XXXX進行梳理，建立了全面細致的XXX臺賬。由XXXX全面負責(zé)保后回訪工作，不斷提高XXX的有效性、完善監(jiān)管工作制度、強化工作措施，保證查得深、查得細，不留死角和盲區(qū)，最大限度規(guī)避XXXX業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的XXX風(fēng)險。

四是堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，聚焦XXXX主體。依據(jù)XXXXX作的諸項要求，公司堅持聚焦XX主體，優(yōu)先解決了一大批經(jīng)營理念先進、產(chǎn)品有市場、項目有前景的XXXX企業(yè)貸款需求。XXXX中，XXXX戶數(shù)占比XX%、“三農(nóng)”規(guī)模占比XX%，真正體現(xiàn)了XXX政策。

五是緊跟XXX部署，推行創(chuàng)新產(chǎn)品，因地制宜、精準施策，滿足不同XX群體的XX需求。今年以來，公司廣范推廣XX等產(chǎn)品，逐步滿足XX的XX需求，為他們“通經(jīng)舒脈”，打好“輕裝上陣”的基礎(chǔ)，創(chuàng)新產(chǎn)品全部得到了推廣應(yīng)用。

六是強化內(nèi)部激勵，細化內(nèi)部把控，提升擔(dān)保能力。一直以來公司十分注重制度體系建設(shè)，通過上半年不斷完善內(nèi)部體系建設(shè)、細化全員職責(zé)、加強績效考核，現(xiàn)已形成高效、規(guī)范的公司運營流程，確保各項工作可以有效推進、有力落實。

二、存在的問題和困難

由于目前XXX艱巨性和XXX的特殊性，在業(yè)務(wù)開展過程中，仍存在許多難以解決的問題：

一是特XXX的特殊性決定了潛在風(fēng)險巨大。XX企業(yè)大都從事XX經(jīng)營，持續(xù)投入大、經(jīng)營期限長、收益不穩(wěn)定，在沒有XXX的前提下大多不具備XXXX條件；由于XX多為XXXX，如冷庫、股權(quán)、涉農(nóng)機具、無產(chǎn)權(quán)房屋、流轉(zhuǎn)合同等，公司對企業(yè)資產(chǎn)可變現(xiàn)度難以把控，潛在風(fēng)險較大。

二是XXX的政策性決定了XXX需求旺盛。XXXX利率低、門檻低、期限長的特點讓許多XXX企業(yè)XXX需求旺盛、難度降低，出現(xiàn)XXX混亂、用途偏離、隱性風(fēng)險加大的現(xiàn)象，一時難以把控。

三是XXX轉(zhuǎn)移其不良客戶、出現(xiàn)XX置換現(xiàn)象。隨著國家對XXXX監(jiān)管政策趨嚴、穿透式管理逐步加強，造成XXXX資金使用受限，加之XXXX脆弱，很多XXXX往往從自身風(fēng)險防控的角度出發(fā)，強行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，用XXX置換原有XXX，導(dǎo)致XXX困境難以真正解決，部分XX承接XXXX效果發(fā)揮不明顯。

四是XXX管理任務(wù)繁重。目前XXXXXX多戶，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，僅憑目前一組X人完成XXX管理任務(wù)過于繁重，待將后存續(xù)業(yè)務(wù)大量到期時，XXX風(fēng)險任務(wù)將急劇加重，將難以達到XXX要求。

三、下半年工作思路

下一步，公司將以《XXXXXXXX》（XXXX〔2019〕XXXX號）為指引，緊跟XXXX部署，持續(xù)延伸XXX的廣度和深度：

一是努力提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。堅持黨建引領(lǐng)，提高政治站位，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷加強支部標準化建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實落實“”制度，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

二是進一步完善制度體系建設(shè)，優(yōu)化績效考核。將配合XXX公司，結(jié)合公司實際，進一步梳理細化公司整體的制度體系建設(shè)，樹牢高效有序、績效為先的發(fā)展經(jīng)營思路，助推公司各項業(yè)務(wù)的有效、有序開展。

三是堅持主業(yè)主責(zé)，聚焦支小支農(nóng)。堅持政策導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式，聚焦XXXX主體，支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，不斷幫助他們用好XXX、盤活企業(yè)，降低風(fēng)險、增強效益。

四是降低融資成本，強化降費讓利。根據(jù)《XXXX》（XX〔2019〕X號）精神，按照XXX《XXXX的通知》（XXX〔2019〕X號）要求，公司將把XX調(diào)整為XXXX，規(guī)范XXXX行為、減輕XXXX負擔(dān)。

篇6

摘 要：本文在理解廣東南方電信規(guī)劃咨詢設(shè)計院有限公司惠州分公司業(yè)務(wù)發(fā)展和運營規(guī)律，把握資金流動規(guī)律的基礎(chǔ)上，從管理規(guī)范（制度）、規(guī)?？刂疲ㄊ虑埃?、日常業(yè)務(wù)處理（事中）、決策支持（事后）等對資金管理進行整合，制定具體的資金運營措施，提出未來資金需求解決方案，形成有惠分特色的資金運營模式。最大化的提升資金運營能力，提高資金使用效率，降低資金使用成本。

關(guān)鍵詞 ：資金運營 體系 運營能力

一、背景原由

根據(jù)《關(guān)于啟動公司資金運營體系建設(shè)的通知》（中國通服南方設(shè)計〔2013〕101 號）的文件要求，為提高廣東南方電信規(guī)劃咨詢設(shè)計院有限公司惠州分公司財務(wù)運營能力，突破業(yè)務(wù)發(fā)展的資金瓶頸，結(jié)合分公司業(yè)務(wù)特點和資金運營狀況，我們初步建立了惠州分公司資金運營體系，旨在通過該體系的有效運行，提高資金使用效率。

二、建設(shè)目標

（一）完善項目管控體系，貫徹精確化管控策略，加強項目全過程的資金管控，提升惠州分公司項目運作管理能力和管理效能，進而提升分公司整體財務(wù)價值和競爭力。

（二）在項目管控體系的基礎(chǔ)和外圍，通過以項目為顆粒度的資金預(yù)算管控，建立多層級的資金管控平臺，滿足惠州分公司資金管控需求，提供系統(tǒng)的手段和工具，提升項目資金運營效率。

（三）深入貫徹資金成本理念，通過“倒逼”機制，將資金管理向業(yè)務(wù)前端延伸，引導(dǎo)主動將資金使用成本作為項目收益評價的標準。在支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為業(yè)務(wù)承接和規(guī)劃提供參謀和依據(jù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。

資金運營體系是以項目資金流管理為核心，在項目預(yù)核算體系基礎(chǔ)上的深度化，是豐富和完善全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容。資金運營體系建設(shè)嵌入到業(yè)務(wù)流程和項目實施過程，將資金使用成本貫穿于項目實施各個環(huán)節(jié)。

三、體系框架

（一）資金管控總體思路

1、資金運營的核心思維框架。資金管理要遵偱三性原則：安全性、流動性、收益性。并且要考慮資金運營中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，把握好資金收益和資金風(fēng)險的平衡。

2、資金運營體系的構(gòu)建。資金運營體系的構(gòu)建過程不是單一的，當(dāng)中要考慮多方面的影響因素，只有多維度的同時完善，才能建立一個完整的資金運營體系?？剂康囊蛩匕ǖ幌抻谝韵马椖浚喝纾航y(tǒng)一的資金管理的目的、組織結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制、績效衡量等等。

3、資金管理的四個層次。要進行有效的資金管理，對資金管理的層次要明晰，關(guān)于資金管理大致分為四個層次（見圖1），目前我們要構(gòu)建的是第三層次的資金運營工作。只有明確所處的管理層次，才能切實的制訂管控思路，抓住資金管控的工作重點。

4、資金管控措施。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境的變化，目前公司營運資金越來越緊張，做好資金管控，要同時從以下幾方面著手：①收款：計劃性、有效性；梳理流程，提高效率。②付款：管控措施，主要體現(xiàn)在預(yù)算管理。

（二）業(yè)務(wù)流程梳理

1、項目全周期的資金流管理

項目是公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的基本單元，項目資金流管理是公司資金運營體系建立的基礎(chǔ)。項目資金流管理應(yīng)包括的主要內(nèi)容：項目資金流預(yù)算、時間安排、項目實際收款、付款管理、項目實施進度與收付款進度分析、項目資金成本核算、項目資金使用效率分析等。在項目立項-項目收支預(yù)算-項目進度-項目結(jié)算-項目綜合分析-項目關(guān)閉整個完整的項目流程中融入資金流的管理，實現(xiàn)以項目維度為核心的資金管控。因此，以項目資金流為核心，在項目立項之初就要編項目資金收支計劃，開始項目資金流管理，是公司資金體系建設(shè)重要內(nèi)容和方向之一(見圖2)。

2、項目實現(xiàn)閉環(huán)管理

從項目立項編制項目資金計劃項目進行、成本開支項目產(chǎn)值績效配比結(jié)算項目收入列帳合作費配比項目開票回款合作費支付項目完結(jié)的整個項目預(yù)核算過程，建立所有項目的閉環(huán)管理。在此過程中，有幾個關(guān)鍵控制點：一是要明確收入列帳原則。二是要有統(tǒng)一的成本開支標準。三是要有統(tǒng)一的預(yù)核算口徑。四是要明確開票條件、預(yù)付的因素、需要哪些結(jié)算資料、了解開票結(jié)算的流程等等。這些都是項目閉環(huán)管理的重要條件。

3、業(yè)務(wù)流與資金流的關(guān)系

項目資金流管理是資金運營體系建設(shè)的基礎(chǔ)，而項目資金流的管控與公司業(yè)務(wù)流程的實施密不可分。因此以業(yè)務(wù)流程的實施為主線，將項目資金流納入業(yè)務(wù)流程中進行管理，在業(yè)務(wù)流程的全過程中對資金流進行有計劃、有步驟的管理，從而達到有效規(guī)劃資金流。

4、業(yè)務(wù)流程特點和關(guān)鍵點

以設(shè)計業(yè)務(wù)為例，目前公司主要承接三大運營商的業(yè)務(wù)：電信、移動、聯(lián)通。根據(jù)以往以及未來的趨勢來看，三大運營商的業(yè)務(wù)承接方式均以招投標為主，中標后，根據(jù)運營商的任務(wù)書、委托書要求的內(nèi)容進行項目的勘察、設(shè)計、咨詢等，根據(jù)項目的內(nèi)容和設(shè)計預(yù)算，簽訂單項合同，或者簽訂框架合同配訂單。當(dāng)項目啟動收費流程后，根據(jù)項目實施的進度，收取該階段的費用。電信主要分兩階段：預(yù)付款和結(jié)算款。移動的收費流程相對來說稍顯復(fù)雜，主要分為三個階段：預(yù)付款、進度款、結(jié)算款（初驗款）。聯(lián)通的收費流程比較簡單，設(shè)計出版完成后，工程驗收，審定設(shè)計費，直接結(jié)算。

（三）資金運營體系總體框架

通過對資金管理、業(yè)務(wù)流程及關(guān)鍵點的分析，對業(yè)務(wù)流程和資金流程進行再造和優(yōu)化，利用系統(tǒng)手段，實現(xiàn)資金管理事前、事中和事后控制相結(jié)合的全面資金管理。以強化資金管理為主線，構(gòu)建資金運營體系。公司資金運營體系的總體框架如圖3所示：

在深刻理解業(yè)務(wù)發(fā)展和運營規(guī)律的基礎(chǔ)上，分析資金運營現(xiàn)狀，把握好資金變動規(guī)律，建立資金需求模型，關(guān)鍵點是做好應(yīng)收款項的管理和應(yīng)付款項的管理。另外，要對項目管控體系、應(yīng)收款六階段管理及應(yīng)付款的信用期、分段安排、票據(jù)使用管理等不定期進行歸納總結(jié)，提高收款預(yù)測準確性、提高付款調(diào)控能力，不斷優(yōu)化資金運營體系，實現(xiàn)合理、高效地使用資金，從而提高資金運營能力。

四、資金運營體系的實踐運用

（一）資金現(xiàn)狀分析

1、資金存量現(xiàn)狀分析。財務(wù)人員要通過對財務(wù)報表從資金角度的各項流向分析，分析各時點、各時期的資金存量，明確各階段可以使用的資金，并與業(yè)務(wù)發(fā)展的資金需求相結(jié)合，找出資金缺口。

2、應(yīng)收帳款余額及占收比分析。對近年應(yīng)收賬款從客戶維度進行分析，分析不同客戶特點，以提高資金回收速度。

3、收支差及自由現(xiàn)金流現(xiàn)狀分析。資金存量是歷史累積指標，現(xiàn)金流是當(dāng)期指標，因此即使有充足的資金存量，也不一定有充足的現(xiàn)金流量。

（二）規(guī)律分析

1、回款分析。分析不同運營商回款規(guī)律分析并建立對應(yīng)的應(yīng)收賬款管理辦法及收費對策。

2、付款分析。按照“以收定支原則”，以收入進度確定成本開支額度、以收款確定成本的支付、以未來收款合理安排未來的付款，實現(xiàn)削平資金波谷的目的。要從財務(wù)報表批露的資金狀況來摸清現(xiàn)金流現(xiàn)狀。弄清有哪些資金來源，如何安排資金使用。安排款項支付，要注意把握以下幾點：一是要細化對付款期的管理。二是要分類分階段支付管理。三是適當(dāng)時可以考慮使用各種銀行票據(jù)，減輕時點支付壓力。只有應(yīng)付款項管理前移，才能提升付款的統(tǒng)籌調(diào)節(jié)能力。

通過對應(yīng)收應(yīng)付款的規(guī)律分析，從根源上有效把握資金流準確性，對確保公司整體運營的持續(xù)性、支撐各項業(yè)務(wù)順利開展、衡量資金流向、測算資金成本等都具有重要的指導(dǎo)意義。

（三）資金預(yù)算

1、全面預(yù)算管理。公司推進以財務(wù)預(yù)算為核心的全面預(yù)算管理，建立惠分全面預(yù)算體系。加強財務(wù)預(yù)測與業(yè)務(wù)、市場的結(jié)合度，將財務(wù)與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、項目體系融合，組織實施財務(wù)決算，確保完成年度考核指標。

通過資金運營體系建設(shè)要實現(xiàn)以損益預(yù)算、資金收支預(yù)算、資本性支出預(yù)算為主要內(nèi)容，以年度全面預(yù)算、季度分解預(yù)算、月度滾動預(yù)算為時間周期的全方位預(yù)算管理。

2、資金預(yù)算。資金預(yù)算是財務(wù)預(yù)算的重要組成部分。做好總體的資金收支預(yù)算，能更加科學(xué)、合理地安排資金投放，提高資金運營能力。

五、預(yù)期效果

融資形式的多樣性和融資渠道的廣泛性是多元化融資模式的顯著特點，房地產(chǎn)企業(yè)融資體系的關(guān)鍵部分是融資工具，融資工具與銀行信貸所要生成的效果大同小異，且具有等同的競爭實力，例如基金、股票、債券等。融資模式的多元化主要體現(xiàn)在融資形式的多樣性特質(zhì)上，與單一的傳統(tǒng)融資模式相比，多元化的融資模式更能穩(wěn)固房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，控制房地產(chǎn)企業(yè)資金流通，形成系統(tǒng)的房地產(chǎn)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)模式。就房地產(chǎn)企業(yè)融資模式的選擇與構(gòu)成來說，要依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和房地產(chǎn)企業(yè)的融資特點體現(xiàn)出融資模式調(diào)整的實效性和及時性，將房地產(chǎn)企業(yè)融資成效最大化。

（三）規(guī)劃房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)

降低房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債率的最好方法就是實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)的科學(xué)規(guī)劃，即定期分析房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況、及時調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)資金利用結(jié)構(gòu)、規(guī)避房地產(chǎn)企業(yè)的負債危機，具體要做到以下幾點內(nèi)容：第一點，對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)收支要“精打細算”；第二點，預(yù)測預(yù)報房地產(chǎn)企業(yè)的盈虧狀況；第三點，規(guī)劃好一切應(yīng)對企業(yè)資金風(fēng)險的科學(xué)措施，規(guī)劃好房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)能夠借降低不必要的融資額度緩解企業(yè)資金壓力，降低產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。

（四）加強房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理

加強房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理必須強化法律法規(guī)的權(quán)益維護意識，同時強化房地產(chǎn)企業(yè)的信用管理，切實實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)外兼修，法律法規(guī)的保障作用能夠為房地產(chǎn)企業(yè)信用管理提供優(yōu)勢條件，房地產(chǎn)企業(yè)必須維護自身的信用形象，及時還貸、及時支付工程款項、及時處理負債危機，唯有如此，法律法規(guī)才能夠在維護房地產(chǎn)企業(yè)資金中體現(xiàn)其權(quán)威性和科學(xué)性。

結(jié)語：

總之，推動房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，必須充分發(fā)揮融資的集約性和時效性，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，最終實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)融資的效益最大化，推動我國房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐葉葉.房地產(chǎn)企業(yè)融資的風(fēng)險及其規(guī)避策略[J].企業(yè)改革與管理，2014，21:82-83.

篇7

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 風(fēng)險管理 內(nèi)部控制體系 構(gòu)建

一、風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建的必要性

國有企業(yè)通常機構(gòu)人員復(fù)雜且層級較多，大多數(shù)國有企業(yè)都有集團公司和下屬子公司，而其內(nèi)部控制既要做好集團對下屬子公司的良好控制，又要做好各公司內(nèi)部部門間的良好配合。一般而言，國有企業(yè)下屬的子公司數(shù)量越多，其經(jīng)營管理層次就越復(fù)雜，而內(nèi)部控制存在缺陷的可能性將越高，因此基于風(fēng)險管理的內(nèi)部控制體系對于國有企業(yè)而言就必不可少。

全球經(jīng)濟一體化化背景下，國有企業(yè)紛紛開始走出國門，而它們在開展海外業(yè)務(wù)時更需要內(nèi)部控制體系的管理和約束（中航油失敗的案例就是國有企業(yè)在新加坡分公司內(nèi)部控制體系不健全而導(dǎo)致的悲劇）。在這種背景下，國有企業(yè)必須從細節(jié)控制轉(zhuǎn)向風(fēng)險管理，董事會和管理層要加大對重大風(fēng)險環(huán)節(jié)的重視，同時將風(fēng)險管理作為內(nèi)部控制最關(guān)鍵和最主要的內(nèi)容。

二、風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路

（一）內(nèi)部控制責(zé)任主體建設(shè)的思路

風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的主體上到董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層，下到全體員工，是包含全員在內(nèi)的控制。但建設(shè)過程中必須明確關(guān)鍵的責(zé)任主體（即董事會和管理層），只有關(guān)鍵責(zé)任主體首先具備風(fēng)險意識并重視內(nèi)部控制體系的建設(shè)，才能帶動下邊各層級對內(nèi)部控制體系建設(shè)的積極性和主動性，從而確保業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制執(zhí)行更加有效。為此國有企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制系統(tǒng)前，要重點關(guān)注董事會和管理層的想法和建議，確保建設(shè)方案符合他們的預(yù)期及對企業(yè)戰(zhàn)略目標的憧憬。

（二）內(nèi)部控制目標建設(shè)的思路

內(nèi)部控制目標是國有企業(yè)風(fēng)險評估和內(nèi)部控制活動的基礎(chǔ)，而每個國有企業(yè)因所處行業(yè)和發(fā)展態(tài)勢的差異，會構(gòu)建自己獨特的內(nèi)部控制目標，確保有效識別內(nèi)部控制目標實現(xiàn)過程中可能存在的風(fēng)險，并提出應(yīng)對措施以進行處理。國有企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制體系中，首先要明確自身的目標是什么（包括整體目標和各業(yè)務(wù)部門的目標），分析可能影響各目標實現(xiàn)的因素及因素中隱含的風(fēng)險（如市場風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險及運營風(fēng)險），為各類目標設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險容忍度，并重點關(guān)注那些發(fā)生可能性較大、對目標影響程度也較大的風(fēng)險，從而確保所制定的控制措施獲得事半功倍的效果。

（三）內(nèi)部控制程序建設(shè)的思路

風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的一條主線為“目標設(shè)定--事項識別--風(fēng)險評估--風(fēng)險反應(yīng)--控制活動”，在這個過程中，目標設(shè)定是風(fēng)險管理的邏輯起點，風(fēng)險分析和防范是流程規(guī)范化設(shè)計的依據(jù)和邏輯，而內(nèi)部環(huán)境、信息溝通和監(jiān)督是這條主線的三個支撐。筆者認為國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中，將風(fēng)險評估、控制活動、內(nèi)部環(huán)境、信息溝通與監(jiān)督在公司層面和業(yè)務(wù)層面上穿插起來將發(fā)揮更好的效果，如風(fēng)險評估應(yīng)包含整體層面的風(fēng)險評估和業(yè)務(wù)流程層面的風(fēng)險評估；監(jiān)督應(yīng)包含整體層面內(nèi)控評價方法和業(yè)務(wù)流程層面內(nèi)控評價方法。

（四）內(nèi)部控制方法建設(shè)的思路

1、國有企業(yè)要改善支撐環(huán)境

在國資委的推動和兩層責(zé)任主體的共同努力下，國有企業(yè)要改善治理結(jié)構(gòu)，完善管理基礎(chǔ)和管理手段，進行明晰的權(quán)責(zé)分配。具體而言，國有企業(yè)要明確董事會對風(fēng)險管理及重大會計政策的決策權(quán)限，對董事會董事結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，確保董事會成員和管理層人員的獨立性，并且適當(dāng)增加外部董事的比例。

2、國有企業(yè)要加強風(fēng)險管理

國有企業(yè)要強調(diào)以風(fēng)險為導(dǎo)向來進行內(nèi)部控制體系的建設(shè)，將全面風(fēng)險管理理念融入到內(nèi)部控制之中，構(gòu)建規(guī)范完善的系統(tǒng)風(fēng)險管理體系，按時對風(fēng)險管理工作實施情況進行檢查和檢驗；要切實抓緊廉政風(fēng)險防控工作，防治公司董事會和管理層等人員在道德層面的缺失。

3、國有企業(yè)要完善制度流程

作為控制活動的具體表現(xiàn)形式，制度流程是通過目標設(shè)定和風(fēng)險識別而制定的控制活動，通過審批授權(quán)政策來規(guī)范業(yè)務(wù)流程。目前大中型國有企業(yè)普遍都出臺了系列管理制度，控制活動體系已經(jīng)比較完善，但制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性還有待提升，例如不少企業(yè)沒有構(gòu)建內(nèi)控評價標準，這是內(nèi)部控制體系建設(shè)亟待加強的重要環(huán)節(jié)。

4、國有企業(yè)要促進信息溝通

國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生大量信息，這些信息需要被及時傳遞和了解，如果信息傳遞和溝通不暢將引發(fā)內(nèi)部控制的失效。為此國有企業(yè)要從內(nèi)部報告、信息收集機制、保密管理、信息溝通機制等方面加強信息溝通的建設(shè)，確保內(nèi)部控制相關(guān)的信息能夠及時在整個企業(yè)內(nèi)部傳遞。

5、國有企業(yè)要提高監(jiān)督能力

國有企業(yè)要通過監(jiān)督來實現(xiàn)對內(nèi)部控制動態(tài)的更新，并且對內(nèi)部控制的實施效果進行評估。具體操作時，國有企業(yè)要將監(jiān)督豐富為多種具體手段，如強化對重要事項的監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)控評價考核及內(nèi)審監(jiān)督等，從而做到事前、事中、事后的全面監(jiān)督。此外，國有企業(yè)也要重視加強責(zé)任主體間的互相監(jiān)督，確保董事會和管理層不會因職責(zé)重疊而產(chǎn)生舞弊現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

經(jīng)濟的快速發(fā)展，對國有企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理提出了更高的要求，這使得風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的融合將日益顯著。國有企業(yè)的特殊性決定了其基于風(fēng)險管理的內(nèi)部控制體系建設(shè)存在諸多難點，為此本文筆者從內(nèi)部控制責(zé)任主體建設(shè)、內(nèi)部控制目標建設(shè)、內(nèi)部控制程序建設(shè)、內(nèi)部控制方法建設(shè)等幾個方面著手，就風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路進行了重點闡述，以期對相關(guān)工作者提供一些有益的參考和借鑒。

參考文獻：

[1]唐大鵬，于洪鑒.基于風(fēng)險導(dǎo)向的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制研究[J].管理現(xiàn)代化，2013（6）

[2]鄺燦梅.風(fēng)險導(dǎo)向科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)研究[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（3）

篇8

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急廣播 廣播電視網(wǎng)絡(luò) 體系建設(shè) 整合發(fā)展

【中圖分類號】G221 【文獻標識碼】A

廣播傳播范圍廣、傳輸速度快、接收方便、抗干擾能力強，在突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急疏散、應(yīng)急安頓中具有舉足輕重的作用，是其他傳播手段和傳播方式無法替代的，特別是在因災(zāi)害造成交通中斷，供電、通信癱瘓時，優(yōu)勢更加明顯。應(yīng)急廣播體系作為國家應(yīng)急機制中的重要組成部分，是處理突發(fā)事件有效的指揮調(diào)度平臺，是政府、公眾和受災(zāi)群眾溝通情況、傳達意見的重要載體，在突發(fā)事件處置中發(fā)揮著獨特的作用。

中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司于今年5月28日正式掛牌運行，順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)融合、媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略需要。按照國家新聞出版廣電總局的要求，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司堅持以導(dǎo)向正確為立企之本，以融合創(chuàng)新為興企之道，堅定不移地走融合發(fā)展之路，實施有線、無線、衛(wèi)星三位一體發(fā)展，著力推進三網(wǎng)融合戰(zhàn)略，努力把廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展成為兼具宣傳文化媒體和綜合信息服務(wù)特色的可管可控、安全可靠的新型融合網(wǎng)絡(luò)。特別是要以有線電視網(wǎng)絡(luò)“全國一網(wǎng)”為發(fā)展的目標導(dǎo)向和重要支撐，加快進行全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和互聯(lián)互通平臺建設(shè)，盡早實現(xiàn)規(guī)劃、標準、建設(shè)、運營和管理上的全國一網(wǎng)，促進廣播電視網(wǎng)絡(luò)向雙向、智能、泛在、安全的新一代融合網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級。

廣播電視網(wǎng)絡(luò)是重要的宣傳文化陣地和信息基礎(chǔ)設(shè)施，也是應(yīng)急廣播體系的重要設(shè)施和載體。中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)要站在移動互聯(lián)和媒體融合發(fā)展的時代前沿，切實發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、用戶規(guī)模大、距離用戶近等優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、渠道、平臺和終端接收等方面，全力支持應(yīng)急廣播體系建設(shè)。應(yīng)急廣播體系建設(shè)需要我們做什么，我們就盡可能做好什么。

篇9

關(guān)鍵詞：第三代核電站 建設(shè)運營 信息化管理

1.我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展及第三代核電站建設(shè)的基本情況

近年來，隨著節(jié)能減排政策的不斷深入，我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，全民環(huán)保意識逐漸增強，以化石能源消費為主的能源供需體系得到了有效改善?；趥鹘y(tǒng)火力發(fā)電對煤炭依賴性強、環(huán)境影響大，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，我國核電產(chǎn)業(yè)也得到了廣泛關(guān)注與飛速發(fā)展。

第三代核電發(fā)展是基于二代核電技術(shù)的基礎(chǔ)上，國家宏觀考慮能源產(chǎn)業(yè)及核電技術(shù)的中長期發(fā)展，通過合作交流引入美國西屋公司AP1000技術(shù)，在我國進行第三代核電站推廣建設(shè)。第三代核電站采用的AP1000技術(shù)涵蓋了新的設(shè)計與施工理念、先進的技術(shù)方法手段以及高標準的管理運營要求，其設(shè)備、安裝、調(diào)試運行等各方面都發(fā)生了巨大變化。

由于我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級快速發(fā)展階段，第三代核電技術(shù)需要不斷通過引進、消化、吸收，才能逐步完成自主建造運營的能力，并且新的工藝、標準、流程都為第三代核電站建設(shè)運營帶來了新的要求，因此，全面積累首批試點工程建設(shè)經(jīng)驗，掌握有效的工程建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立完善的運營管理體系，對未來第三代核電站建設(shè)的運營管理至關(guān)重要。

2.基于分區(qū)門禁管理的建設(shè)施工數(shù)據(jù)采集分析信息化系統(tǒng)構(gòu)建

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，第三代核電站建設(shè)從人工、材料、機械等各方面成本上升明顯，然而，三代核電技術(shù)在我國剛剛起步，缺乏有效的工程施工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析參考手段，因此，工程造價管理及成本控制面臨著巨大挑戰(zhàn)。

（1）建立科學(xué)的工程編碼體系

結(jié)合工程概算費用構(gòu)成及科目劃分依據(jù)，完善工程項目、相關(guān)單位、設(shè)備、安裝、人材機等各類別編碼體系，結(jié)合門禁系統(tǒng)分區(qū)管理將實際工程數(shù)據(jù)對應(yīng)到概算科目中，形成細化到單位工程和安裝系統(tǒng)的人材機數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺。

（2）建立有效的分區(qū)管理體系

充分利用施工現(xiàn)場已有的道路、建設(shè)圍欄，對各主要工程子項進行分區(qū)，合理規(guī)劃核島施工區(qū)、常規(guī)島施工區(qū)、各項目施工區(qū)、臨建區(qū)、辦公區(qū)、力能區(qū)等區(qū)域，制定科學(xué)的區(qū)域制定與管理原則，推進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集整理。

（3）建立完善的門禁監(jiān)控系統(tǒng)

各分區(qū)門崗建立門禁系統(tǒng)，聘用臨時人員進行管理。門禁系統(tǒng)配置人員通道、車輛通道、后臺設(shè)備、刷卡機等，并開發(fā)現(xiàn)場人材機統(tǒng)計軟件，對所有出入工程現(xiàn)場的人材機信息進行統(tǒng)計，各門禁系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。項目現(xiàn)場所用混凝土全部甲供，每天混凝土生產(chǎn)量、使用量、損耗量和混凝土所用材料都有詳細記錄。

3.核電站綜合運營信息化優(yōu)化管理研究

（1）建立基于“四個統(tǒng)一”的信息化管理原則

首先明確“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的發(fā)展方向，構(gòu)建第三代核電站運營集團公司及直管單位信息化專業(yè)管理機構(gòu)體系，保證企業(yè)信息化工作科學(xué)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展；其次確定“統(tǒng)一規(guī)劃”方針，保證企業(yè)整體信息化建設(shè)科學(xué)、合理，最大程度滿足業(yè)務(wù)、管理需要，對公司信息化實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮；然后制定合理的“統(tǒng)一標準”，依據(jù)集團公司信息化標準體系逐步建立直管公司各項信息化標準、規(guī)范；最后實現(xiàn)“統(tǒng)一管理”體系，保障企業(yè)信息化工作實行統(tǒng)一歸口管理，信息化專業(yè)管理部門負責(zé)信息化規(guī)劃、實施計劃、資金預(yù)算管理、組織實施，業(yè)務(wù)部門負責(zé)業(yè)務(wù)需求提出和信息系統(tǒng)功能需求確認，分工協(xié)作。

（2）建立全面的應(yīng)用系統(tǒng)管理體系

第三代核電站運營管理需要復(fù)雜的多方面應(yīng)用系統(tǒng)作為支撐，因此應(yīng)該科學(xué)加強各應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)。CIMS業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)——實現(xiàn)工程建設(shè)從設(shè)計、采購、進度、合同、施工、安全、質(zhì)量等方面的建設(shè)期數(shù)據(jù)的集中存儲、共享，達到信息有效溝通；協(xié)同管理系統(tǒng)建設(shè)——提供企業(yè)日常工作平臺，為CIMS業(yè)務(wù)系統(tǒng)強化完善；郵件系統(tǒng)建設(shè)——為企業(yè)管理者及員工信息交流與提供有力支撐；VPN系統(tǒng)建設(shè)——為企業(yè)移動辦公用戶建立虛擬專用通道，以及訪問公司內(nèi)網(wǎng)資源提供基礎(chǔ)；內(nèi)網(wǎng)及門戶網(wǎng)站建設(shè)——為企業(yè)有效宣傳及各種信息的提供保障；另外也要強化辦公用品管理系統(tǒng)、核電資料管理系統(tǒng)、員工日常工作及生活的管理系統(tǒng)等方面的建設(shè)。

（3）建立有效的信息化安全管理制度

核電運營具有顯著的高安全要求標準，同時，針對第三代核電技術(shù)剛剛起步，建立有效的信息化安全管理制度必不可少。合理控制企業(yè)內(nèi)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)接入，制定明確的禁止條理；強化用戶終端管理，制定有效的應(yīng)用規(guī)定，明確終端使用形式及使用原則；形成體系化的網(wǎng)絡(luò)賬號開通、變更及注銷管理流程，保障賬戶安全；明確VPN、電子郵件、共享文件盤使用規(guī)定，防止保密文件及重要信息流失。為綜合提高核電站運營安全提供可靠保障。

4.總結(jié)

本文明確了強化信息化管理在第三代核電站建設(shè)運營管理體系中的重要性。結(jié)合構(gòu)建分區(qū)門禁管理優(yōu)化建設(shè)施工數(shù)據(jù)采集分析，為后續(xù)工程建設(shè)提供參考依據(jù)；結(jié)合運營信息化建設(shè)基本原則、應(yīng)用系統(tǒng)管理體系建設(shè)、信息化安全體系建設(shè)等方面，提出了綜合優(yōu)化核電站建設(shè)運營管理的措施。實現(xiàn)核電站運營企業(yè)資源管理系統(tǒng)的流程優(yōu)化、資源共享、工作效率與管理水平的全面提升。

參考文獻：

篇10

戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)是以公司戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展為導(dǎo)向，以崗位人才素質(zhì)模型為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新的課程體系為支撐，以強大的內(nèi)部講師隊伍為后盾，構(gòu)建符合組織未來戰(zhàn)略發(fā)展需要的培訓(xùn)體系。以創(chuàng)新、高效、人性、發(fā)展的人才培養(yǎng)理念為基石，透過戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)與開發(fā)支撐組織人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)既符合公司組織戰(zhàn)略需求，又符合人才本身職業(yè)發(fā)展需要的雙引擎人才。

厘清戰(zhàn)略定位與關(guān)鍵成功因素

1.分析企業(yè)戰(zhàn)略制訂相匹配的人力資源戰(zhàn)略

我們都知道，企業(yè)戰(zhàn)略的類型主要包括成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略。而人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略管理的職能戰(zhàn)略，戰(zhàn)略性人力資源管理要通過對企業(yè)人力資源的整合來驅(qū)動企業(yè)核心能力的形成與保持。A公司根據(jù)自身資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合自身優(yōu)劣勢，以及外界的機會和威脅，透過市場環(huán)境分析、競爭對手分析行業(yè)成功關(guān)鍵因素（KSF）、行業(yè)五力分析、行業(yè)集中度分析、行業(yè)價值分析、企業(yè)資源能力分析、業(yè)務(wù)優(yōu)先性評價即吸引力、競爭力分析等，最后形成SWOT整合分析與對策矩陣，制訂了公司的戰(zhàn)略。為適應(yīng)公司國際化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，公司推行“優(yōu)才培養(yǎng)計劃”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，以解決人才培養(yǎng)瓶頸，實現(xiàn)管理人才的高效、批量復(fù)制，沉淀一套科學(xué)、有效的管理人才培養(yǎng)模式戰(zhàn)略，由強調(diào)以“工作”為核心的人力資源管理階段，逐漸向以實現(xiàn)公司發(fā)展過程中持續(xù)的人才供應(yīng)為核心的戰(zhàn)略型人力資源轉(zhuǎn)型，即人力資源管理既考慮公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，又考慮員工個人的發(fā)展，強調(diào)在實現(xiàn)組織目標的同時實現(xiàn)個人的全面發(fā)展（如圖1）。

2.找出企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素

成功的關(guān)鍵因素，即為達成愿景或戰(zhàn)略具體成功的重點。A公司采用的方法是列出本產(chǎn)業(yè)和本公司的成功關(guān)鍵因素進行比較，找出差距并提出解決方法，制訂具體的達成路徑以求能夠彌補差距。A公司戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素主要包括市場、資金、選址、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)。前面提到的四項關(guān)鍵因素對于公司來說都不是問題，因為零售業(yè)市場非常廣泛，上市公司資金運作良好，商場選址科學(xué)，品牌力度強，而人才培養(yǎng)確實是公司目前最大的弱點，影響公司真正發(fā)展的人才因素是商場總經(jīng)理即核心人才儲備明顯不足，因為每開一家分店必須配備一個商場總經(jīng)理，其人才供給壓力較大。

構(gòu)建戰(zhàn)略成功的人才能力體系

1.組織戰(zhàn)略成功的人才需求分析

首先是列出本行業(yè)的人才需求，即需要哪些普通人才、中級人才，以及高級人才和核心人才。透過研究目前各大院校培養(yǎng)的人才是否能夠與本行業(yè)相結(jié)合的程度，以及各大學(xué)近年來招生的專業(yè)趨勢等綜合因素，做出人才需求分析報告。其次是列出本公司成功的關(guān)鍵人才，可以用本行業(yè)的人才分析報告中的數(shù)據(jù)，結(jié)合本公司的戰(zhàn)略成功因素以及本公司的“人才鏈”得出。A公司屬于連鎖百貨行業(yè)，主要核心關(guān)鍵人才需要復(fù)合型營銷人員、零售店長、商業(yè)策劃人員等中高端人才。

2.找出實現(xiàn)KFS中所需人才的能力

在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標、價值觀及核心競爭因素后，可以據(jù)此歸納人才的核心能力素質(zhì)。人力資源部首先分析影響本公司戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，研究前后面臨的競爭挑戰(zhàn)，然后提煉出本公司人才應(yīng)具有的通用的勝任素質(zhì)，從而構(gòu)建符合企業(yè)文化及環(huán)境的勝任素質(zhì)模型。特別注意的是，在構(gòu)建勝任力模型時必須結(jié)合公司的實際情況，并且要著眼于未來，預(yù)測公司未來5年、10年的發(fā)展趨勢來做素質(zhì)分析，只有這樣才能規(guī)劃出匹配并具有一定前瞻性的勝任力模型。

3.建立人才培養(yǎng)雙引擎模型——職位與職能相結(jié)合

人才培養(yǎng)雙引擎模型是指將職位與職能相結(jié)合，譬如商場總經(jīng)理，職位是總經(jīng)理，職能是負責(zé)整個商場的運營與管理。職位對應(yīng)是崗位上的人，職能對應(yīng)的是崗位上的事，也就是說在職位上的人，要做這個崗位上的事，應(yīng)該具備哪些勝任能力，建立對應(yīng)的匹配序列。而戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)雙引擎模型的成功與實施往往與組織中的關(guān)鍵崗位密切相關(guān)，因此在建立勝任素質(zhì)模型時首先選擇那些對戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)起關(guān)鍵作用的核心崗位作為目標崗位。根據(jù)戰(zhàn)略分析，找出影響戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的崗位。比如A公司商場總經(jīng)理是影響戰(zhàn)略目標的核心崗位，結(jié)合崗位職責(zé)分析目標崗位要求商場總經(jīng)理所應(yīng)具備的勝任力特征。公司從業(yè)務(wù)及崗位的職責(zé)出發(fā)，設(shè)計商場總經(jīng)理崗位所需的序列通用勝任能力；從職責(zé)和業(yè)績優(yōu)劣者的表現(xiàn)出發(fā)，通過前期的優(yōu)秀任職者訪談、問卷調(diào)查的綜合分析，得出基于數(shù)據(jù)分析的商場總經(jīng)理的備選勝任力素質(zhì)項，設(shè)計崗位的序列專業(yè)能力，并且將確定的該崗位核心勝任力素質(zhì)項進行行業(yè)標桿對標分析，就崗位勝任力能力素質(zhì)項進行相關(guān)權(quán)重設(shè)置及詳細行為定級。最終分析得出商場總經(jīng)理應(yīng)具備的勝任力核心能力為市場敏銳，客戶導(dǎo)向，抗壓應(yīng)變，團隊領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵能力為經(jīng)營分析，重要能力為管控細致，創(chuàng)新發(fā)展（如圖2）。

建立與戰(zhàn)略相對應(yīng)的培訓(xùn)體系

在做完各崗位序列勝任能力模型建立后，應(yīng)該開發(fā)各崗位序列的培訓(xùn)課程體系，設(shè)定每一職業(yè)發(fā)展階段所需要的職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，使培訓(xùn)課程的針對性和體系化更強。這些培訓(xùn)課程對應(yīng)是戰(zhàn)略成功中核心關(guān)鍵人物所需的核心能力，培訓(xùn)體系一旦建立，就可通過培養(yǎng)在組織內(nèi)不斷“復(fù)制”具備組織所要求的勝任素質(zhì)的人力資源，并能有效地針對組織發(fā)展所需知識、技能和特質(zhì)，將資源集中運用在最有效的內(nèi)容上，使組織在人才發(fā)展與培訓(xùn)上能聚焦在關(guān)鍵領(lǐng)域，也使員工個人能明確地了解自己應(yīng)該在哪些方面努力才能適應(yīng)組織發(fā)展的需求，獲得職業(yè)的不斷發(fā)展。通過對現(xiàn)有任職人員的勝任能力評估，發(fā)現(xiàn)每個個體的能力優(yōu)勢和弱項，從而找到組織整體的能力短板，然后有針對性地制訂能力培養(yǎng)發(fā)展計劃，以各種培養(yǎng)手段提高個體乃至組織整體的專業(yè)能力（如圖3）。

1.培訓(xùn)體系的規(guī)劃

培訓(xùn)體系的規(guī)劃主要包括培訓(xùn)需求分析、課程規(guī)劃與設(shè)計、培訓(xùn)模式等。培訓(xùn)需求分析包括組織分析和崗位分析，前者分析組織成功的因素以及所需要的核心競爭力，后者分析崗位所需的核心能力，在我們做完勝任力模型建設(shè)后，不同能力提升都有對應(yīng)的課程。課程規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)該規(guī)劃為“通用管理技能+專業(yè)技術(shù)技能+個人發(fā)展技能”三大核心，通用管理技能是針對管理不斷提升，專業(yè)技術(shù)技能是針對專業(yè)領(lǐng)域提升，個人發(fā)展技能是針對健全全面提升。培訓(xùn)模式分類主要采用包括理論授課培訓(xùn)、E-Learning在線學(xué)習(xí)、行動學(xué)習(xí)（以實際項目為導(dǎo)向）、教練輔導(dǎo)（以導(dǎo)師輔導(dǎo)的模式）、崗位輪崗、對外實戰(zhàn)交流等模式。

A公司根據(jù)結(jié)合公司戰(zhàn)略以及商場總經(jīng)理勝任力模式規(guī)劃了以下項目：理論培訓(xùn)包括市場經(jīng)營分析，顧客需求分析與顧客管理，情境領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)情商修煉，基于教練技術(shù)的輔導(dǎo)技巧，創(chuàng)新思維與商業(yè)模式等；業(yè)務(wù)技能主要包括生鮮管理，品類管理，視覺營銷等。行動學(xué)習(xí)項目主要包括被培養(yǎng)的商場總經(jīng)理要求組織團隊，針對組織中實際存在的問題或者任務(wù)進行立項，組織為這個團隊配備導(dǎo)師，負責(zé)引導(dǎo)、激發(fā)，并要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成接受組織驗收，在驗收完成后需付諸行動以驗證實際效果，并通過這一過程，加深其對學(xué)習(xí)成果的認知。教練輔導(dǎo)項目要求每位被培養(yǎng)的總經(jīng)理輔導(dǎo)下屬即總經(jīng)理助理，對要求其制訂詳細的幫帶計劃，培養(yǎng)接班人。由其進行管理教練各階段述職報告。半年內(nèi)檢測其成效，并在公司內(nèi)部分享。輪崗鍛煉根據(jù)戰(zhàn)略、崗位需要，結(jié)合個人特質(zhì)，橫向輪崗（如品管-超市，職能-賣場），以培養(yǎng)復(fù)合型人才。輪崗鍛煉旨在通過崗位輪換，全面提升儲備商場總經(jīng)理的綜合能力。

2.培訓(xùn)講師的建設(shè)

培訓(xùn)講師的建設(shè)主要包括講師隊伍建設(shè)，教材開發(fā)與案例研究體系建設(shè)。講師隊伍建設(shè)主要為培訓(xùn)公司的講師梯隊，由經(jīng)驗資深的中高層管理人員擔(dān)任，并制作講師認證體系，只有經(jīng)過組織統(tǒng)一認證的講師才能承擔(dān)本公司的授課任務(wù)，講師認證體系包括擔(dān)任講師的資格及要求，以及權(quán)力和義務(wù)，同時包括講師的福利及課酬獎勵機制，以及淘汰機制。綜合規(guī)范要求被認證的講師必須根據(jù)組織要求每年完成一定任務(wù)教材開發(fā)與案例研究工作，促成被認證的講師不斷更新知識，追求成長。教材開發(fā)與案例研究體系建設(shè)主要為了從源頭管理知識，健全公司的知識管理體系，有利于今后組織成員的學(xué)習(xí)。在教材開發(fā)與案例研究體系中明確要求被認證的講師教材開發(fā)的質(zhì)量和規(guī)范，以及案例要求的范圍，特別是案例要求經(jīng)過實際的調(diào)研產(chǎn)生，并且區(qū)分普遍性和特殊性等案例。每年產(chǎn)生的教材和案例由公司統(tǒng)一規(guī)定，并且根據(jù)教材和案例的質(zhì)量由公司給予一定的獎勵，所有的教材及案例版權(quán)歸屬公司所有。A公司在講師體系認證最大的特色是有一個“榮譽導(dǎo)師”的項目，被認證者，不僅可以承擔(dān)公司的培訓(xùn)講師還可以承擔(dān)公司行動學(xué)習(xí)或者教練輔導(dǎo)的導(dǎo)師，公司采用眾多宣傳模式加強對“榮譽導(dǎo)師”這個稱號的推廣，也讓獲得這個稱號的人非常有榮譽感。

3.培訓(xùn)體系的管理

培訓(xùn)體系的管理主要包括課程的執(zhí)行與課程進行的管理。課程的執(zhí)行主要確保預(yù)算到位，需求分析具體、有針對性、學(xué)員參與熱情高，在日常執(zhí)行過程中注重細節(jié)的管理，讓培訓(xùn)成為一個長效機制，并且督促學(xué)員參與學(xué)習(xí)。需要注意的是，課程進行的管理不能忽視包括開訓(xùn)和結(jié)訓(xùn)儀式，開訓(xùn)重在讓員工清晰目標和要求，學(xué)的明白；結(jié)訓(xùn)是總結(jié)學(xué)習(xí)成果及獎勵優(yōu)秀學(xué)員。而且這些也都要形成制度，特別是以行動學(xué)習(xí)或者教練輔導(dǎo)模式進行的混合式項目在培訓(xùn)管理中要做到問責(zé)制度，必須有專門的總負責(zé)人，專業(yè)團隊提供支持才能保障項目取得高的成效。A公司每個項目都統(tǒng)一的管理制度，從規(guī)劃到執(zhí)行，從立項到結(jié)束，從開訓(xùn)到結(jié)訓(xùn)，每個步驟必須落實到位，每個程序都人監(jiān)管，每個項目都需要提出成果報告等。

4.培訓(xùn)體系的監(jiān)控

培訓(xùn)體系的監(jiān)控是對培訓(xùn)體系的質(zhì)量管控，只有不斷提升培訓(xùn)的質(zhì)量也就是培訓(xùn)的績效才能讓培訓(xùn)產(chǎn)生價值。培訓(xùn)體系監(jiān)控中最主要的是對培訓(xùn)項目的效益進行評估，并且要進行高層次評估及經(jīng)營成果評估。這些工作的推進需要眾多數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)可能是間接的，但最起碼能夠證明培訓(xùn)是產(chǎn)生效益的。A公司在這個戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)開發(fā)中，針對核心管理人才-商場經(jīng)理推行的“優(yōu)才培養(yǎng)計劃”，據(jù)不完全統(tǒng)計，根據(jù)培訓(xùn)中心6名負責(zé)培訓(xùn)的員工加上培訓(xùn)部門的開支，以及投入培訓(xùn)項目的經(jīng)費總計260萬，年終相關(guān)人才（被培養(yǎng)的150名商場總經(jīng)理）平均每年創(chuàng)收銷售額增長迅速，經(jīng)過一年的培訓(xùn)，商場總經(jīng)理增加了19名，通過計算投入和產(chǎn)出的比例，每年培訓(xùn)投資的回報率為138.5%。

未來組織人才培養(yǎng)的成功必須靠系統(tǒng)，靠平臺，整體復(fù)制，徹底擺脫單一培養(yǎng)的模式，增強團隊培養(yǎng)，讓培訓(xùn)系統(tǒng)發(fā)揮真正的作用。值得一提的是，為了確保戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)與運營，必須注意如下問題：

轉(zhuǎn)變觀念。為戰(zhàn)略成功而培訓(xùn)，擺脫以往只是為培訓(xùn)而培訓(xùn)的，一切宗旨都將圍繞戰(zhàn)略成功而進行。觀念改變思維，思維改變習(xí)慣，習(xí)慣改變行為，行為改變結(jié)果，組織習(xí)慣突破依然如此。

把握主線。戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)主要是以能力提升為主線，全面實行全程提升能力素質(zhì)的個性培養(yǎng)方式，根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展需求，結(jié)合崗位能力要求，以及市場發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助了解標桿企業(yè)，開發(fā)對應(yīng)的培訓(xùn)課程，以便在后續(xù)幫助學(xué)員達到所要求的勝任素質(zhì)。