導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利工程安全管理系統(tǒng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:安全系統(tǒng)工程;安全管理;安全教育;安全理念

中圖分類(lèi)號(hào):X9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)23-0063-02

1教育型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中教育為先,以教育為手段,通過(guò)多種教育形式,在思想深處引起礦井作業(yè)人員對(duì)安全的高度重視,提高安全意識(shí),達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。具體做法如下:

1.1開(kāi)展宣傳教育

西安煤業(yè)公司開(kāi)展了多媒體、多形式的安全宣傳教育,經(jīng)常性地舉辦安全漫畫(huà)展、安全板報(bào)展、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、組織群眾為升井工人送水、縫補(bǔ)衣服、家屬送安全警示卡、發(fā)安全信息等活動(dòng)。通過(guò)這些寓教于樂(lè)的活動(dòng)將“安全第一”思想深深植根于職工的意識(shí)里。

1.2開(kāi)展親情教育

安全管理傳統(tǒng)的做法是嚴(yán)制度、嚴(yán)考核、嚴(yán)懲處,這些做法固然正確,也是煤礦安全工作的主要方法,并且也取得了很好的成效。但在感情上總會(huì)使人覺(jué)得冷冰冰的,久而久之容易引起職工的逆反心理,從而放松了對(duì)安全的警覺(jué)性。西安煤業(yè)公司在安全工作中又加以改進(jìn),不斷創(chuàng)新,提出了親情教育法,帶著感情抓安全,改變了單純的安全教育說(shuō)教方式。具體做法是在安全管理工作中注入親情,構(gòu)筑安全“親情”平臺(tái)。各區(qū)開(kāi)展了一系列新情活動(dòng),并建立了制度,持之以恒地進(jìn)行了貫徹執(zhí)行。如親情寄語(yǔ)活動(dòng)――父母、妻子、兒女為入井作業(yè)的兒子、丈夫、父親寄語(yǔ),以最感人的話語(yǔ)囑托其注意安全,并把這些話語(yǔ)制成標(biāo)語(yǔ),懸掛于地面及井口大巷等醒目的地方,使每一位員工從各個(gè)方面體會(huì)親人盼其平安歸來(lái)的心情,使其強(qiáng)烈地意識(shí)到安全不只是自己的事,它更關(guān)系到家庭中每一個(gè)人的幸福,促使其在工作中規(guī)范作業(yè),遠(yuǎn)離事故。

1.3開(kāi)展強(qiáng)制教育

強(qiáng)制教育是安全教育的主要手段,在運(yùn)用嚴(yán)肅追查事故,嚴(yán)肅懲處責(zé)任人的手段的同時(shí),駐西安煤業(yè)公司監(jiān)察處又提出在井下違章人員必須辦“三違”學(xué)習(xí)班的新手段,即為那些在安全工作中不按要求辦,不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)干,違章指揮及違章作業(yè)的人員,舉辦“三違”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,根據(jù)其工作中存在的問(wèn)題,視情節(jié)給予3天-3個(gè)月為期不等的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)期間發(fā)放基本工資,經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可重返崗位。此舉在集團(tuán)公司各礦都引起了強(qiáng)烈反響,極大地震攝了那些習(xí)慣違章的“刺頭”,“三違”行為明顯減少,零敲碎打事故得到了有效遏止。1.4開(kāi)展典型教育

開(kāi)展典型教育,即“以教育為手段,以方法為措施,以典型為引路,以形象塑造安全工作為基礎(chǔ)”。在這一思路的貫徹落實(shí)上,一個(gè)重要方面就是建立了選樹(shù)安全“黑臉”(正面典型)、“白臉”(反面典型)活動(dòng)。將那些在安全工作中堅(jiān)持原則,管理嚴(yán)細(xì),敢抓敢管,鐵面無(wú)私,敢與“三違”作斗爭(zhēng)的同志選樹(shù)為安全“黑臉”,在全礦工作會(huì)上表?yè)P(yáng),在電視上亮相,并給予一定數(shù)額(300-500元)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將那些“三違”人員、事故責(zé)任者、在安全工作中不負(fù)責(zé)任、不抓不管以及不講原則充當(dāng)“老好人”的樹(shù)為安全“白臉”,在全礦做“調(diào)講”,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。一個(gè)是表?yè)P(yáng),一個(gè)是批評(píng),一個(gè)是獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)是罰款,反差強(qiáng)烈,愛(ài)憎分明,從而在職工中形成了抓安全光榮,不抓安全可恥的風(fēng)氣,提高了廣大干部職工抓安全的積極性。

2制度型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中建立健全制度,以制度為依據(jù),以制度為保障,使安全工作有章可循,有法可依,步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

煤礦在安全上的制度無(wú)論是種類(lèi)還是數(shù)量都絕對(duì)是各個(gè)系統(tǒng)里最多的,又嚴(yán)又細(xì),這些都是用煤炭生產(chǎn)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)寫(xiě)成的,也是依據(jù)科學(xué)技術(shù)制定的,如果能一切按制度辦,事故就會(huì)大大的減少甚至不會(huì)發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)中,事故仍層出不窮,究其原因,制度貫徹落實(shí)不到位和制度落后不能適應(yīng)新形勢(shì)是兩個(gè)主要因。

2.1明確職責(zé)責(zé)任到人,全過(guò)程跟蹤安全管理

(1)超前安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全任務(wù)。西安煤業(yè)公司每年年初都要制定全年安全工作安排,提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn),針對(duì)全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題制定解決措施,明確責(zé)任人,以黨政聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對(duì)文件的貫徹和問(wèn)題的解決情況,由一名副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組進(jìn)行檢查,任務(wù)完成得好壞與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作績(jī)效考核掛鉤,完不成的給予處罰。在日常的管理中,建立了“安全超前管理”制度,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則,對(duì)礦井高瓦斯區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進(jìn)行分析防治,對(duì)重大隱患超前制定對(duì)策,從事故查處轉(zhuǎn)移到了事前防范上。

(2)整章建制、建立健全各項(xiàng)制度。西安煤業(yè)公司這幾年重點(diǎn)建立落實(shí)了十項(xiàng)管理制度:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;安全辦公會(huì)議制度;安全精細(xì)化管理制度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班上崗制度;安全檢查抽查制度;專(zhuān)項(xiàng)隱患排查和事故追查制;安全考核獎(jiǎng)罰制;升入井匯報(bào)制;安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部上崗相互制約制;井下現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)制等,保證了工作的有效開(kāi)展。

2.2全面推廣新的安全管理制度方法及安全理念

安全管理最終要靠人去進(jìn)行,人是中心,以人為本的安全新理念、方法、原則及制度,有效提高了管理人員的工作效率,從而推動(dòng)安全工作健康發(fā)展。

(1)在安全思想教育上,樹(shù)立了“辛苦就是效益,辦法就是效益,安全就是效益”的觀點(diǎn)。

(2)在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,確定了“不合規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理不達(dá)標(biāo),不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”的原則和“安全十六堅(jiān)決不”原則。

(3)在安全監(jiān)督檢查上,實(shí)施了“人盯人,人盯事,根據(jù)實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)處理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隱患”的工作方法。

(4)在安全隱患排查上,建立了“根據(jù)隱患,分事、分期、分階段、分時(shí)間,采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理制度。

(5)在安全整體管理上,提出了“管理、責(zé)任、員工素質(zhì)”三并重原則。

(6)在安全隱患排查處理跟蹤管理上,建立了填報(bào)“安全隱患問(wèn)題排查牌板”制度,將存在的主要隱患問(wèn)題列于其上,寫(xiě)清什么問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)處理,何時(shí)處理完,天天監(jiān)督檢查處理情況。

(7)在安全態(tài)勢(shì)控制上,建立安全匯報(bào)制度,每7天由安全副礦長(zhǎng)向礦黨政班子報(bào)告一次全礦存在的安全隱患問(wèn)題及處理情況,對(duì)全礦安全狀況做到班子成員人人皆知,共同研究解決;每月由安監(jiān)部門(mén)寫(xiě)出全礦安全問(wèn)題處理情況書(shū)面報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)公司。

(8)在安全系統(tǒng)干部工作作風(fēng)上,提出了“工作作風(fēng)警示”,即“開(kāi)會(huì)+不落實(shí)=零;布置工作+不檢查=零;抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”。

3反饋型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中要求安排了有落實(shí),布置了有檢查,貫徹了有回音,執(zhí)行了有效果,領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行層上下呼應(yīng),加強(qiáng)信息溝通,對(duì)問(wèn)題做到及時(shí)匯報(bào)、決策和處理,從而提高安全工作的效率,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。具體做法有如下3個(gè)方面:

3.1高層決策,相互通氣,抓安全主要矛盾

西安煤業(yè)公司根據(jù)主要矛盾,狠抓安全管理工作的落實(shí),收到了良好的效果。該礦始終堅(jiān)持每10天召開(kāi)安全辦公會(huì)和每天安全碰頭會(huì)制度,對(duì)全礦安全隱患及當(dāng)日存在隱患問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和分析,重大問(wèn)題集體會(huì)診,制定方案和整改措施,定時(shí)間、定責(zé)任人、定單位、定材料資金、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定督查落實(shí)單位,要返過(guò)來(lái)將處理情況逐項(xiàng)反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén),做到人人關(guān)心,個(gè)個(gè)操心,安全管理工作心中有數(shù)。

3.2篩選問(wèn)題,排查隱患,抓近期安全重點(diǎn)

落實(shí)隱患排查制度是超前預(yù)防事故,搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑之一?！安慌掠袉?wèn)題,就怕有問(wèn)題不知道”。號(hào)召各礦井在安全精細(xì)化管理上,人人查問(wèn)題、查隱患,一是安監(jiān)處將礦井當(dāng)日檢查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,及時(shí)下隱患單,通知責(zé)任單位及分管領(lǐng)導(dǎo)并簽字,定時(shí)間、定人員及時(shí)處理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是監(jiān)察處對(duì)近期全礦一時(shí)不能解決的安全隱患,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),統(tǒng)一研究解決。

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理； 策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TV5； 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ； 文章編號(hào)：

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，施工安全的管理是一項(xiàng)非常重要的工作，如果沒(méi)有安全，那么就談不上質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，更談不上社會(huì)的效益。 因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)具有人員分散、 薄弱環(huán)節(jié)多 、管理難度大的特點(diǎn)，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，因此，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。

一．水利工程施工存在安全隱患的原因

1. 與其他建筑工程相比，水利工程的規(guī)模相對(duì)較大，需要較多的人力、物力、以及財(cái)力，因此施工單位比較多、且施工現(xiàn)場(chǎng)較為分散，工地與工地之間的距離較遠(yuǎn)，交通不便，這就造成水利工程施工的安全管理工作不能系統(tǒng)進(jìn)行，安全隱患增多。

2. 水利工程施工的對(duì)象較為復(fù)雜，進(jìn)行單項(xiàng)管理的形式多變。例如，在洪水易發(fā)的季節(jié)施工，需要保證在洪水侵襲狀況下的施工安全；在開(kāi)挖處理基坑時(shí)，基坑邊坡要有安全支撐；在土石方爆破施工中要接觸到炸藥和雷管，因此需要采取一定的爆破安全措施；使用大型機(jī)械設(shè)備時(shí)，要保證架設(shè)和使用的安全等等。

3. 水利工程施工的技術(shù)復(fù)雜，難度偏大，極易產(chǎn)生安全隱患。由于各個(gè)施工環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連的，一旦在上一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響下一環(huán)節(jié)的施工，甚至?xí)?duì)整體工程帶來(lái)不利的影響。在水利工程施工中比較常見(jiàn)的安全問(wèn)題是混凝土的立模扎筋以及澆筑等施工安全問(wèn)題。

4. 水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是敞開(kāi)式的，不能有效進(jìn)行封閉隔離，這就造成對(duì)施工人員、施工材料、施工設(shè)備等的安全管理難度加大，一旦出現(xiàn)細(xì)微的疏忽就可能會(huì)造成安全問(wèn)題、發(fā)生安全事故，影響工程施工的順利進(jìn)行。

5. 很多建筑單位對(duì)施工安全知識(shí)的宣傳力度不夠，施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全常識(shí)，以至于在遇到緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效措施加以預(yù)防和控制，從而造成不必須要的人員傷亡。再加上施工單位的安全設(shè)備和安全人員配備不足，更是增加了安全事故的發(fā)生。

6. 水利工程施工中勞動(dòng)力用工方面基本是以民工為主，他們的文化程度和素質(zhì)普遍較低，工作起來(lái)安全意識(shí)不強(qiáng)，工作主要以包工計(jì)件為主，在追求更多利益的驅(qū)使下，有時(shí)甚至違反安全操作規(guī)程、強(qiáng)干、蠻干，以致造成許多安全事故。

7． 建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待于進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》，2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和2004年施行的《安全生產(chǎn)許可證條例》無(wú)疑將對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程特別是水利工程安全生產(chǎn)起到積極作用。但必須承認(rèn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少的缺陷和問(wèn)題，如法律法規(guī)可操作性差，法律體系不健全并存在著重復(fù)和交叉等向題。

二．水利工程施工的安全管理原則

1. 預(yù)防為主原則

為了減少和避免安全事故的發(fā)生，在水利工程施工中必須要堅(jiān)持預(yù)防為主原則，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使他們樹(shù)立安全意識(shí)；其次，要制定科學(xué)的安全技術(shù)措施，并積極貫徹落實(shí)；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防護(hù)用品的檢查，確保其質(zhì)量和防護(hù)效果；此外，還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡邏，及時(shí)辨別危險(xiǎn)源，進(jìn)行有效控制。

2. 安全優(yōu)先原則

安全是人類(lèi)追求的永恒話題，任何行為和活動(dòng)都必須把安全放在首要位置，在水利建筑工程施工中更應(yīng)該如此。在工程施工過(guò)程中，要在確保安全的基礎(chǔ)和前提下，合理安排施工進(jìn)度、控制施工成本，決不能冒險(xiǎn)搶進(jìn)度、搶工期，更不能減少安全投入來(lái)控制成本支出。

3. 強(qiáng)制性原則

安全是工程施工的法定條件，決不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人看法和意見(jiàn)而忽視安全生產(chǎn)，因此在水利工程施工中必須要堅(jiān)持強(qiáng)制性原則，任何情況下都要把安全生產(chǎn)放在首位。對(duì)于安全投入、人員配備、以及 防護(hù)設(shè)施等都要強(qiáng)制性落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4. 全員管理原則

在水利工程施工中，從上到下要明確每一個(gè)人的安全職責(zé)，了解安全施工目標(biāo)和指標(biāo)，使每一位參與人員都能真切地感受到安全施工的壓力，提高自身的安全意識(shí)，形成全員管理的安全格局，真正做到安全施工、人人有責(zé)。

5. 全方位原則

水利工程安全施工的全方位管理，就是要落實(shí)對(duì)施工各個(gè)方面的安全管理。由于安全事故的發(fā)生在一定程度上具有規(guī)律性，因此可以通過(guò)研究其規(guī)律提前進(jìn)行預(yù)防；同時(shí)，安全事故的發(fā)生又具有隨機(jī)性，因此需要在施工的過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督和管理；此外，在安全事故發(fā)生后要嚴(yán)肅認(rèn)真處理，不能有絲毫懈怠。 三．水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全預(yù)防在水利工程施工管理工作中，首先需要做好安全預(yù)防，具體來(lái)說(shuō)要求做到以下幾點(diǎn)：

1）抓好安全教育。做好安全預(yù)防工作思想是關(guān)鍵，首先領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹(shù)立安全意識(shí)，充分造好施工中的安全防護(hù)工作；其次，施工人員要強(qiáng)化安全意識(shí)，掌握一定的安全常識(shí)和安全急救措施。

2）制定安全制度。管理工作的有序進(jìn)行，需要有健全完善的制度做輔助。

3）建立健全安全管理體系，落實(shí)安全措施。安全管理工作不僅需要一定的安全制度，更重要是要形成體系。在每一個(gè)項(xiàng)目上馬時(shí)，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全人員，賦予其一定的管理權(quán)力，有效履行其職責(zé)；組建施工隊(duì)伍和施工小組時(shí)，選擇一些技術(shù)水平高、安全意識(shí)強(qiáng)的施工人員，確保施工安全；同時(shí)，還要有監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管，充分做好安全預(yù)防。

2. 加強(qiáng)安全管理監(jiān)控

水利工程施工跨度大、周期長(zhǎng)、涉及面廣，因此在施工的過(guò)程中必須要加強(qiáng)安全管理監(jiān)控，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，盡可能地減少安全隱患和安全事故的發(fā)生。首先，要控制兩個(gè)關(guān)鍵，即關(guān)鍵施工對(duì)象與關(guān)鍵施工工序。這里的關(guān)鍵施工對(duì)象一般包括高空懸挑部位的施工、海灘圍堰筑堤的施工、土石方開(kāi)挖爆破的施工、以及深基坑的開(kāi)挖支護(hù)施工等。其次，要實(shí)行全員和全過(guò)程的安全施工控制。這是安全施工最有力的保證，為此必須要嚴(yán)格要求每一天的作業(yè)人員、作業(yè)程序、以及施工對(duì)象等，避免由于職責(zé)不明、情況不清而帶來(lái)安全隱患。

3. 嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理時(shí)，要求建立健全各類(lèi)管理制度，例如抽查制、責(zé)任制、安全交底制、安全用電制、防火制等；嚴(yán)禁無(wú)證上崗和非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工種施工；在各工序交接和工種更換環(huán)節(jié)，應(yīng)該注意安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)和預(yù)警關(guān)；盡量減少深夜作業(yè)和連班作業(yè)的情況，如果實(shí)在需要趕工期必須要充分做好安全準(zhǔn)備工作；由于水利工程施工易燃易爆材料較多，因此需要組建消防隊(duì)伍，進(jìn)行消防演練。

4. 健全安全管理系統(tǒng)

水利工程施工比較特殊，薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大，因此進(jìn)行安全管理需要健全安全管理系統(tǒng)，對(duì)施工安全進(jìn)行全面管理。首先，要提高系統(tǒng)整體功能。這就需要對(duì)工程的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系，減少由于缺乏了解而產(chǎn)生的安全問(wèn)題。并且在整個(gè)管理系統(tǒng)中，要實(shí)現(xiàn)人的系統(tǒng)平衡，對(duì)施工人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減少他們的心理壓力。其次，要提升安全管理工作的整體效能。這就需要努力改變以往施工單位之間各自為政的不良局面，實(shí)行聯(lián)控聯(lián)動(dòng)式的管理模式，提高安全管理的靈活性、效能性、以及整體性。

總結(jié)

水利工程是減少和避免洪澇災(zāi)害，利國(guó)利民的重要民生工程，在促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的健康發(fā)展中起著積極的作用。但是在水利工程施工中，由于對(duì)施工管理工作的認(rèn)識(shí)不足，造成了較多的質(zhì)量和安全事故，帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。為了改善這一狀況，在水利工程施工中必須要加強(qiáng)安全管理工作，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玉敏,朱長(zhǎng)娥. 淺談水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龍江科技信息. 2009(19)

篇3

    1健全相關(guān)管理體制

    我國(guó)當(dāng)前的水利工程隧洞施工管理問(wèn)題,歸根結(jié)底在于我國(guó)缺乏系統(tǒng)、完備、健全的管理體制,無(wú)法約束施工單位的工程問(wèn)題,也就不能得到有力的貫徹實(shí)施。所以,要想解決水利工程隧洞施工管理問(wèn)題,就必須健全相關(guān)法律法規(guī),修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī),依法治理,提供有力的法律依據(jù),嚴(yán)懲不貸。

    2加強(qiáng)水利工程隧洞施工管理專(zhuān)業(yè)人才的教育與培養(yǎng)

    加強(qiáng)水利工程隧洞施工管理專(zhuān)業(yè)人才的教育與培養(yǎng),尤其是培養(yǎng)具備地質(zhì)、機(jī)械、隧道、工程管理相關(guān)知識(shí)的綜合性隧洞施工技術(shù)人員人才,從而改變“懂隧洞不懂機(jī)械,懂地質(zhì)不懂隧洞,懂隧洞不懂地質(zhì),懂工程不懂管理”片面發(fā)展的人才的現(xiàn)狀。

    3做好開(kāi)工準(zhǔn)備審查并確定分包單位

    在水利工程隧洞施工期間,必須做好開(kāi)工準(zhǔn)備審查并確定分包單位,按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工,嚴(yán)格實(shí)施設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審與工程承包合同制度,并且提出進(jìn)度、資金、物資計(jì)劃以及施工技術(shù)措施和設(shè)備管理計(jì)劃等。此外,還要做好工程各階段驗(yàn)收工作。

    4建立隧洞施工動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)

    隧洞施工動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)是一個(gè)以信息技術(shù)與點(diǎn)子技術(shù)為基礎(chǔ),能夠?qū)κ┕み^(guò)程中的管理進(jìn)行了全方位的反映的科學(xué)管理系統(tǒng)。在對(duì)施工動(dòng)態(tài)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,管理系統(tǒng)以電子與信息技術(shù)的方式進(jìn)行一元化管理。這種隧洞管理系統(tǒng)具有準(zhǔn)確而迅速的特點(diǎn),可以也能準(zhǔn)確的反映隧洞施工的掘進(jìn)程度,并且操作簡(jiǎn)單便捷,并有利于測(cè)量數(shù)據(jù)的合理分析以及情報(bào)的有效反映。此外,隧洞施工動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)能夠相當(dāng)大程度上減少了施工的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)成本也起到了很好的抑制作用,提高了施工作業(yè)的效率。

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程施工管理問(wèn)題對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：水利工程是用于調(diào)控自然界的地表水和地下水、達(dá)到除害興利的目的而修建的工程，也稱(chēng)為水工程。水是人類(lèi)生活必不可少的珍貴資源，但由于它自然存在的狀態(tài)并不能完全符合人類(lèi)的需求，所以只有修建水利工程，才能進(jìn)行對(duì)水量的調(diào)節(jié)和分配，以此來(lái)滿足人民生活對(duì)水資源的需要，更好地發(fā)揮水資源的作用。水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜。

一、水利工程管理工作綜述

1、做好水利工程施工前的相關(guān)管理工作

具體來(lái)講，就要十分嚴(yán)格把握質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，挑選資質(zhì)高的技術(shù)施工單位，掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。嚴(yán)格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)，要認(rèn)真對(duì)施工過(guò)程中的材料、構(gòu)件等進(jìn)行嚴(yán)格的審核和驗(yàn)收。同時(shí)組織水利工程施工中相關(guān)的單位要對(duì)相關(guān)的技術(shù)手段進(jìn)行會(huì)審，了解整個(gè)水利工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)過(guò)程、工程工藝等，并向工程施工方進(jìn)行技術(shù)交底。

2、做好水利工程施工過(guò)程中的管理工作

在施工的過(guò)程中，建設(shè)工程施工單位必須有一套完善的工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，并進(jìn)行及時(shí)的技術(shù)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析，要根據(jù)相關(guān)分析結(jié)果，及時(shí)修訂施工過(guò)程中不確定或是存在問(wèn)題的地方，整個(gè)工程的施工過(guò)程要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，要定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處并及時(shí)糾正，建立一套完善的質(zhì)量管理反饋信息系統(tǒng)。

3、做好水利工程施工后的管理工作

水利工程施工完工后，要聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行工程相關(guān)材料和資料的審核，重點(diǎn)對(duì)工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、技術(shù)型文件、管理信息反饋等進(jìn)行檢

查，要嚴(yán)格對(duì)照施工方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

二、水利工程施工管理的主要特征

1、水利工程施工管理的內(nèi)容。

由于水利工程施工管理較為復(fù)雜，所以其內(nèi)容也涉及較多的方面。其一，通過(guò)加強(qiáng)水利工程施工管理，可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，確保施工進(jìn)度及施工質(zhì)量；其二，通過(guò)加強(qiáng)水利工程施工管理，可以有效的協(xié)助做好工工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；其三，有利于工程承包合同的嚴(yán)格執(zhí)行，而且能夠?qū)こ踢M(jìn)度和質(zhì)量安全做好監(jiān)督工作；其四，在工程施工結(jié)束后，配合相關(guān)部門(mén)做好工程竣工的驗(yàn)收和檢查工作。

2、水利工程施工管理的主要特征。

水利工程施工管理具有復(fù)雜性，其涉及的范圍較廢棄物物流，而且需要許多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且在施工過(guò)程中由于受到人為因素和自然因素影響較大，所以施工管理具有不確定性。而且各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都存在著差異性，這就導(dǎo)

致水利工程施工管理地域性差異較為明顯。而且在施工管理過(guò)程中涉及的法律和法規(guī)較多。

三、水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

1、安全機(jī)構(gòu)體制不完善。

很大一部分水利工程施工企業(yè)，由于缺乏完善的項(xiàng)目管理責(zé)任制，這就導(dǎo)致在項(xiàng)目管理方面缺乏科學(xué)性和合理性，無(wú)法達(dá)到科學(xué)管理的要求。

2、施工管理人員素質(zhì)較低。

水利工程施工管理中，現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理人員普遍存在綜合素質(zhì)低的問(wèn)題，即使部分人員技術(shù)素養(yǎng)良好，但其綜合管理控制能力卻不高，再加之對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，所以對(duì)水利工程施工管理的發(fā)展起到了極大的制約作用。

3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施不完善。

在施工過(guò)程中，沒(méi)有完善的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，成本管理得不到很好的落實(shí)，缺乏有效控制，質(zhì)量管理達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，安全管理缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，缺乏管理的規(guī)范性措施。

4、各項(xiàng)檢測(cè)儀器和裝備配備不齊全。

在水利工程施工管理過(guò)程中，由于在儀器設(shè)備方面所投入的經(jīng)費(fèi)十分有限，這就導(dǎo)致部分儀器和設(shè)備不能配備齊全，不能有效的發(fā)揮檢測(cè)儀器和設(shè)備的作用，使工程的質(zhì)量受到影響。

5、安全管理問(wèn)題。

部分水利工程施工項(xiàng)目中仍存在一定的安全隱患。施工企業(yè)在管理工作中未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，真正認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重要性，施工安全生產(chǎn)體系和施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位，在安全技術(shù)和措施方面存在施工安全資料造假、不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔等。

6、質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題。

質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到工程的根本。質(zhì)量問(wèn)題主要包括：建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理不健全，政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè)，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，由于一些質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不力，竣工驗(yàn)收并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外，建材產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題也直接影響到工程的質(zhì)量。

7、成本控制問(wèn)題。

成本問(wèn)題是施工項(xiàng)目中比較敏感的問(wèn)題。目前成本控制上主要存在以下問(wèn)題：一是投標(biāo)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇，投標(biāo)費(fèi)用難以控制。二是項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一，項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng)。三是項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理流于形式。四是制度約束不到位，全員成本意識(shí)差等。

四、加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

1、加強(qiáng)水利工程施工成本控制

工程成本的控制應(yīng)該是從工程啟動(dòng)開(kāi)始，一直到項(xiàng)目施工完畢，整個(gè)過(guò)程都需要進(jìn)行控制。在這一過(guò)程中，要對(duì)影響施工投入成本的各方面進(jìn)行綜合的控制和管理，對(duì)出現(xiàn)的異常情況和額外的損耗要做到嚴(yán)格的控制，并加強(qiáng)計(jì)劃成本和實(shí)際成本之間的控制。

2、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制

工程施工質(zhì)量也是包含多個(gè)方面，過(guò)程中所用到的材料、人工、機(jī)械、技術(shù)條件、施工環(huán)境等，都會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生影響，因此，要對(duì)這些因素進(jìn)行全面的管理

和控制。

3、加強(qiáng)水利工程施工進(jìn)度控制

對(duì)進(jìn)度控制是對(duì)質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了控制，工程進(jìn)度一旦沒(méi)有了控制，工程質(zhì)量隨之就會(huì)受到影響。如在關(guān)鍵時(shí)刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期，錯(cuò)過(guò)

有利的施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成重大損失。只有當(dāng)工程建設(shè)各個(gè)部門(mén)都在統(tǒng)一安排的進(jìn)度下，系統(tǒng)協(xié)調(diào)的進(jìn)行工程作業(yè)時(shí)，相關(guān)的資金投入、設(shè)備配置、材料供給、人工安排等才能達(dá)到協(xié)調(diào)一致，才能取得好的施工效果。

4、加強(qiáng)水利工程施工安全管理

安全管理是整個(gè)工程建設(shè)階段最為注意的問(wèn)題，安全直接關(guān)系到工人的生命財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有安全作為第一保障，工程質(zhì)量就無(wú)從保障。因此，加強(qiáng)安全管理，應(yīng)

該作為施工單位的頭等大事。要建立安全管理體系，做好安全監(jiān)督管理，設(shè)立相應(yīng)的第一責(zé)任人，建立責(zé)任制，層層落實(shí)。同時(shí)要針對(duì)水利工程的特點(diǎn)，做好全體員工的安全培訓(xùn)，并通過(guò)定期或不定期進(jìn)行安全檢查等方式，消除安全隱患，保障安全生產(chǎn)。

5、要正確處理好水利工程施工中的意外索賠

工程一旦出現(xiàn)意外，就會(huì)涉及相關(guān)索賠，如果不及時(shí)處理好，也會(huì)嚴(yán)重影響

整個(gè)工程進(jìn)度或是工程質(zhì)量。索賠事件本身復(fù)雜，也有很多不確定因素，因此，在工程施工中也要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以免因?yàn)樗髻r事件，耽誤工程進(jìn)度。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，水利工程施工管理不僅具有復(fù)雜性，而且是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，特別是近年來(lái)，施工企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，水利工程施工企業(yè)只有不斷的提高自身的管理水平，增強(qiáng)自身的實(shí)力，才能不斷的開(kāi)拓市場(chǎng)，確保工程的質(zhì)量能夠得到保證，為企業(yè)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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[3] 張揚(yáng),鄭洪濤,郭霄.如何有效加強(qiáng)水利施工管理[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2011，(03).

篇5

我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民生活水平不斷提高，人們的旅游需求也在變化，現(xiàn)階段游客更注重旅游體驗(yàn)，旅游業(yè)也逐漸從傳統(tǒng)觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，水利風(fēng)景區(qū)因其獨(dú)特的位置和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，被游客以及相關(guān)學(xué)者廣泛關(guān)注。水利風(fēng)景區(qū)以水體或水利工程（如水庫(kù)、灌區(qū)、河道、堤防、泵站、排灌站、水利樞紐等）為依托，水利設(shè)施的主導(dǎo)功能是社會(huì)功能及生態(tài)功能，其安全生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)是一切工作開(kāi)展的前提，其他活動(dòng)必須在該前提下進(jìn)行?！端L(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理實(shí)踐探索》一書(shū)從實(shí)踐研究的角度出發(fā)，系統(tǒng)總結(jié)了水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理取得的階段性成果。該書(shū)從基礎(chǔ)概念的辨析入手，回顧分析了水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展歷程及其功能作用，探析了水利風(fēng)景區(qū)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等核心內(nèi)容，并深入研究了水利風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，概要介紹了國(guó)外水利發(fā)展及其旅游利用。書(shū)中提供了大量案例分析，具有較強(qiáng)的典型示范作用。該書(shū)一共九章，其中，第一章為基本概念辨析與體系構(gòu)建；第二章為水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展歷程；第三章為水利風(fēng)景區(qū)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)；第四章為水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)；第五章為水利風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)；第六章為水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理；第七章為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)涵與方式；第八章為水利風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)保護(hù)；第九章為國(guó)外水利發(fā)展與旅游利用。

水利風(fēng)景區(qū)需要依水而建，水作為水利風(fēng)景區(qū)的基本載體。在開(kāi)發(fā)水利風(fēng)景區(qū)以及水利資源時(shí)需要注意3個(gè)原則。①優(yōu)先性原則。一般情況下，水利風(fēng)景區(qū)也有水利工程的存在，發(fā)揮著防洪、灌溉等作用。優(yōu)先性原則是在修建水利風(fēng)景區(qū)首先需要關(guān)注水利工程的社會(huì)作用，不能因?yàn)榘l(fā)展旅游而忽略或影響水利工程的正常運(yùn)行。②生態(tài)性原則。水利風(fēng)景區(qū)依水而建，因此人為作用下的水利風(fēng)景區(qū)有一個(gè)重要工作便是保護(hù)水資源，減少水資源的污染，堅(jiān)持人與自然和諧相處、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。③分類(lèi)開(kāi)發(fā)原則。不同地區(qū)的水利風(fēng)景區(qū)也不盡相同，因此在發(fā)展水利旅游的時(shí)候，需要具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及其社會(huì)功能，因地制宜地發(fā)展水利旅游。當(dāng)前，我國(guó)水利旅游也遇到一系列問(wèn)題。①對(duì)水利工程的功能把握失準(zhǔn)。不同地區(qū)的水利工程發(fā)揮著不同的作用，但現(xiàn)實(shí)情況其功能并未完全發(fā)揮。另外，一些建筑群體在建設(shè)之初便無(wú)視水利工程的社會(huì)功能。②水生態(tài)環(huán)境遭到破壞。旅游過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物一定程度上加重了水資源的污染。③旅游產(chǎn)品單一、缺乏特色。例如，各地區(qū)水上活動(dòng)項(xiàng)目大體一致，沒(méi)有特色。④有待增強(qiáng)管理。由于多部協(xié)調(diào)合作，難免產(chǎn)生一些管理問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，茲提出以下解決方案。①展示水利文化，充分發(fā)揮水利旅游的特色。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?，發(fā)展獨(dú)具特色的水利旅游資源。比如江南地區(qū)，人們崇文尚賢，重視教育。因此在發(fā)展水利旅游的時(shí)候，可以借助江南特有的文化，推出特色旅游項(xiàng)目。以淠史杭灌區(qū)為例，其背后所蘊(yùn)含的文化既有艱苦創(chuàng)業(yè)的革命精神，又有水利文化的美學(xué)理念，因此可以借助這一獨(dú)特文化，建立水利文化館，收集和展示各歷史時(shí)期與“水利”有關(guān)的文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)等藝術(shù)作品等。②加強(qiáng)水利部門(mén)與旅游部門(mén)的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)水利旅游的管理工作。③合理整合資源。在開(kāi)發(fā)水利資源的過(guò)程中，還可以發(fā)揮其他資源的作用，比如文化資源、生態(tài)資源等，將不同的資源進(jìn)行整合，也有助于把各項(xiàng)資源的作用發(fā)揮到最大化。以大別山的水利資源為例，該地區(qū)除去原有的水利資源之外，還結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械募t色文化。④多種模式開(kāi)發(fā)。在發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)的過(guò)程中，發(fā)散思維，以灌區(qū)水利資源為例，在整個(gè)灌區(qū)要以點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況，可采取集群開(kāi)發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和空間輻射開(kāi)發(fā)模式。⑤注重安全設(shè)施建設(shè)。不管是建設(shè)水利工程還是水利旅游，首先需要注意的便是安全問(wèn)題，安全問(wèn)題既包括景區(qū)的建筑安全，也保護(hù)了景區(qū)的設(shè)施安全。因此，要完善景區(qū)安全管理體制，完善旅游安全法規(guī)，明確政策安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，強(qiáng)化有效的安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。打造旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)，建設(shè)控制機(jī)制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、安全預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。加強(qiáng)景區(qū)安全宣傳教育工作，提升從業(yè)人員與游客的旅游安全意識(shí)。

篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；現(xiàn)代化；管理

二十一世紀(jì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代，各行各業(yè)都向著現(xiàn)代化管理的方向轉(zhuǎn)變。在我國(guó)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的成熟和廣泛應(yīng)用，水利工程的管理也逐步由經(jīng)驗(yàn)管理過(guò)渡到現(xiàn)代化管理。

1 水利工程現(xiàn)代化管理的內(nèi)容

⑴現(xiàn)代化的管理思想

水利工程管理部門(mén)和相關(guān)管理人員，在思想上必須具有為社會(huì)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)，在開(kāi)展工作時(shí)要以人民群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn)，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)利用、合理開(kāi)發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展[1]。

⑵現(xiàn)代化的管理手段

現(xiàn)代化的管理手段主要有：基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化管理，如在跟蹤水文情況時(shí)，采用自動(dòng)采集系統(tǒng)來(lái)收集水情，并對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，使水利工程的管理更加合理；運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來(lái)完善水利工程管理體系，實(shí)現(xiàn)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化；建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)對(duì)水利情況進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)的監(jiān)控管理；建立有效的保障機(jī)制，做好對(duì)水利工程管理系統(tǒng)的維護(hù)。

⑶現(xiàn)代化的管理體制

現(xiàn)代化的管理體制是水利工程現(xiàn)代化管理中最基本的內(nèi)容，它明確了水利管理部門(mén)的權(quán)限與職能，確保了水利工程管理工作的落實(shí)到位。優(yōu)化水利工程的管理模式，推動(dòng)水利工程管理的改革，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，建立一個(gè)符合水利工程管理行業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，有利于促進(jìn)水利工程管理行業(yè)的良性發(fā)展。

⑷現(xiàn)代化的管理隊(duì)伍

現(xiàn)代化的管理隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理不可或缺的一部分。水利工程管理部門(mén)要根據(jù)實(shí)際的需要來(lái)建立一個(gè)現(xiàn)代化的管理隊(duì)伍，這個(gè)隊(duì)伍中的成員不但要有較高水平的管理技能，還要熟練掌握水利工程技術(shù)，并能在實(shí)際工作中加以運(yùn)用，這樣才符合水利工程現(xiàn)代化管理的需要。

2 實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理的有效途徑

2.1建立健全水利工程現(xiàn)代化管理體制[2]

我國(guó)的水利工程現(xiàn)代化管理體制起步比較晚，還存在著許多不足的地方，嚴(yán)重影響到水利工程的運(yùn)行效率，因此，必須在不斷完善、改進(jìn)現(xiàn)有水利工程管理體制的基礎(chǔ)上，建立健全水利工程現(xiàn)代化管理體制，以促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

首先，要在水利工程管理部門(mén)內(nèi)部建立起一套高效、務(wù)實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，并加以貫徹實(shí)施。通過(guò)建立一套科學(xué)、合理的水利工程管理考核制度和獎(jiǎng)懲制度，在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn)，徹底激發(fā)相關(guān)管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性和工作熱情，同時(shí)，將水利工程管理工作具體落實(shí)到個(gè)人，并明確規(guī)定各自的權(quán)利和職責(zé)。

其次，在水利工程現(xiàn)代化管理過(guò)程中，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理，全面貫徹落實(shí)各種考核制度、條例及技術(shù)規(guī)范，通過(guò)對(duì)水利工程管理實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的全面考核，達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善自我的目的。

再次，建立水利工程安全組織管理體系，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案以應(yīng)對(duì)緊急情況，以保障水利工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，并使水利工程的安全管理得到全面的強(qiáng)化與提高。

2.2 加強(qiáng)對(duì)水利工程現(xiàn)代化管理觀念的認(rèn)識(shí)與貫徹

首先，改變“重建輕管”的傳統(tǒng)落后觀念。水利工程管理部門(mén)和相關(guān)管理人員必須從思想上加強(qiáng)對(duì)水利工程的認(rèn)識(shí)，徹底了解水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自然環(huán)境的保護(hù)利用方面所起到的重要作用，徹底改變過(guò)去只重建設(shè)、不重管理的管理思想，將水利工程的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理上來(lái)，以管理來(lái)促進(jìn)和保障水利工程建設(shè)的發(fā)展。

其次，明確水利工程現(xiàn)代化管理的核心觀念。水利工程現(xiàn)代化管理的核心是通過(guò)對(duì)水資源的可持續(xù)的開(kāi)發(fā)利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展，使水利工程在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益四個(gè)方面充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

再次，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念。水利工程現(xiàn)代化管理的最終目的是使水資源更好地服務(wù)于人類(lèi)，在水利工程管理過(guò)程中，只有堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧發(fā)展的觀念，使服務(wù)意識(shí)得到徹底的提高，才能更好地為社會(huì)生產(chǎn)、人民生活和防洪防澇提供保障。

2.3明確水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)

水利工程現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)水資源的安全、可持續(xù)利用，就是通過(guò)管理來(lái)使水利工程設(shè)施得到保障，確保水利工程能夠長(zhǎng)期的安全運(yùn)行。

水利工程現(xiàn)代化管理的具體目標(biāo)包括以下兩方面：

一是實(shí)現(xiàn)水利工程管理模式的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的管理模式不僅符合水利工程管理的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)了水利工程的良性發(fā)展，也適應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。

二是實(shí)現(xiàn)水利工程的長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)對(duì)水利工程實(shí)施現(xiàn)代化的管理，使水利工程設(shè)施的使用期限最大限度地得到延長(zhǎng)，為社會(huì)提供更多、更優(yōu)質(zhì)的水資源服務(wù)，并推動(dòng)了水資源的生態(tài)化使用和可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)對(duì)水利工程現(xiàn)代化管理人才的培養(yǎng)

首先，要建立科學(xué)、合理、有效的激勵(lì)制度。以制度化的形式，從物質(zhì)、精神兩方面激勵(lì)管理人員的工作積極性與創(chuàng)造性，使其更加主動(dòng)的去吸收新的管理知識(shí)，不斷提高自身的現(xiàn)代化管理水平，并有效地應(yīng)用于實(shí)際工作中。

其次，努力打造一個(gè)學(xué)習(xí)型的管理隊(duì)伍。要營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，為管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)提供便利，鼓勵(lì)他們不斷借鑒與吸收國(guó)際上比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷地對(duì)管理方法進(jìn)行完善與改進(jìn)，推動(dòng)水利工程管理人員的管理水平不斷提升。

再次，全方位提升水利工程管理人員的綜合素質(zhì)。在二十一世紀(jì)，水利工程現(xiàn)代化管理需要的是既有完善的專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系，又擁有管理知識(shí)與技能的復(fù)合型人才，因此，水利工程管理部門(mén)必須加大對(duì)復(fù)合型人才的引進(jìn)力度，加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度，不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)，提高水利工程管理隊(duì)伍的管理水平。

2.5加強(qiáng)水利工程管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)

水利工程管理系統(tǒng)是水利工程現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。我國(guó)的水利工程具有自身的特點(diǎn)，對(duì)于國(guó)際上的水利工程現(xiàn)代化管理模式不能一成不變地照搬使用，而是要在傳統(tǒng)管理模式化的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)水利工程管理的特點(diǎn)，建立符合我國(guó)國(guó)情的水利工程現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，達(dá)到優(yōu)化我國(guó)水利工程管理的目的，真正實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化的水利工程管理[3]。

首先，要加強(qiáng)與國(guó)外同行的交流與合作，借鑒和吸收他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)符合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高我國(guó)水利工程管理系統(tǒng)中軟件和硬件的現(xiàn)代化水平。

其次，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)水利工程管理行業(yè)之間的技術(shù)交流與資源共享，促進(jìn)水利工程管理行業(yè)的共同進(jìn)步，推動(dòng)水利工程管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)。

再次，在水利工程管理系統(tǒng)中，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)水利工程管理系統(tǒng)的信息化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)一個(gè)具有中國(guó)特色的水利工程現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。

2.6拓寬水利工程現(xiàn)代化管理的思路

傳統(tǒng)的水利工程管理思路一般局限于對(duì)水資源量的管理和水土保持方面，而對(duì)于現(xiàn)代化的水利工程管理思路，應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)思路的基礎(chǔ)上，將管理的思路拓寬到對(duì)水資源流域內(nèi)人類(lèi)活動(dòng)的管理、水質(zhì)的管理以及水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能的管理上來(lái)，并最終通過(guò)水利工程的現(xiàn)代化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)論

隨著人類(lèi)科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，水利工程的管理也向著現(xiàn)代化管理的方向邁進(jìn)，水利工程管理部門(mén)和從業(yè)人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、拓展思路，在實(shí)際工作中綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代化科技手段，實(shí)現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理，使其更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董肖麗.淺析水利工程的現(xiàn)代化管理[J].建筑遺產(chǎn)，2013（17）.

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關(guān)鍵詞:水利安全施工;安全隱患;預(yù)防管理;分析探究

0引言

水利工程建設(shè)作為我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，它與人們的生產(chǎn)生活有著緊密的關(guān)聯(lián)性，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。但是，隨著水利工程發(fā)展與建設(shè)步伐的不斷加快，在實(shí)際的施工中經(jīng)常會(huì)存在著一系列的安全隱患，不僅影響著水利工程的整體質(zhì)量，同時(shí)也嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程的整體施工規(guī)模相對(duì)較大、施工場(chǎng)所較為分散、施工人員眾多以及環(huán)境因素的影響，使得工程的施工難度加大。因此，應(yīng)該重視水利工程施工中安全隱患的預(yù)防管理，提升整體的施工效率和質(zhì)量。

1水利工程施工中存在的安全隱患

首先，工程施工規(guī)模相對(duì)較大，而且場(chǎng)地較為分散，往往需要分成多個(gè)班次和班組進(jìn)行施工，使得各個(gè)施工階段和環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，在一定程度上加大了安全管理的工作難度。其次，水利工程中的施工對(duì)象極為繁多，單項(xiàng)管理內(nèi)容也較多變，例如，火工材料、土方爆破等存在著安全問(wèn)題;在潮汐和汛期施工期間面臨著洪水的侵襲，危險(xiǎn)性較大;大型設(shè)備的架設(shè)和作業(yè)中的安全問(wèn)題;開(kāi)挖基坑邊坡支撐的牢固性問(wèn)題等［1］。再次，水利工程建設(shè)存在很大的施工難度，而且涉及到的技術(shù)較為復(fù)雜，很容易產(chǎn)生安全隱患。例如，隧道中鋼筋混凝土施工，尤其是封堵段環(huán)節(jié)的混凝土施工，以及模板系統(tǒng)和泵送混凝土的安全施工。最后，水利工程采用“敞開(kāi)式”的施工形式，無(wú)法進(jìn)行有效的隔離和封閉，為工地人員和材料的安全管理帶來(lái)了很大的難度。此外，施工人員大多都是農(nóng)民工，他們的文化水平相對(duì)較低，而且工種分配變化多樣，缺乏較強(qiáng)的安全適應(yīng)能力，使得安全隱患增加。

2水利工程施工安全隱患的預(yù)防管理措施

2．1提升管理人員和施工人員的安全意識(shí)

一方面，應(yīng)該提升管理人員的安全意識(shí)，在水利工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和階段都要牢固樹(shù)立安全觀念，建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任制，將施工職責(zé)落實(shí)到位，一旦發(fā)生安全事故要追究相關(guān)人員的責(zé)任，采取強(qiáng)制性的方法提升管理人員的自覺(jué)性;另一方面，在施工人員方面，應(yīng)該加大對(duì)他們的安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)員工動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放安全施工手冊(cè)、典型案例分析教育、觀看相關(guān)的教育紀(jì)錄片等形式，不斷提升施工人員的安全防范意識(shí)和工作責(zé)任心［2］。施工人員的施工安全與自身的人身安全緊密相關(guān)，應(yīng)該讓他們充分認(rèn)識(shí)到安全、規(guī)范施工的重要性，樹(shù)立憂患意識(shí)，將安全生產(chǎn)規(guī)范真正落實(shí)到位，為安全施工打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，尤其是一些危險(xiǎn)性較大的施工必須要求持證上崗。

2．2建立完善的安全管理機(jī)制

首先，真正有效的落實(shí)安全措施，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置充足、完善的安全設(shè)施，尤其是一些容易出現(xiàn)火災(zāi)的場(chǎng)所，如木工車(chē)間、發(fā)電機(jī)房、機(jī)修車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等位置，應(yīng)該準(zhǔn)備充足的滅火設(shè)備;在一些容易產(chǎn)生安全隱患的施工場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)，適當(dāng)?shù)陌惭b報(bào)警裝備;加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備和施工材料的質(zhì)量檢查和審核，加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)的審查和進(jìn)場(chǎng)后的保管工作。其次，做好安全交底工作。在每天施工之前，相關(guān)的管理人員和施工組長(zhǎng)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行重點(diǎn)交底和一般交底工作，做好交底記錄，并且雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)方能完成交底工作。再次，管理人員應(yīng)該加大對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工的檢查和監(jiān)督，建立較為完善的安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施［3］。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)該成立安全檢查小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的安全檢查，加大對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，必要時(shí)可以為施工人員提供安全指導(dǎo)，提升施工的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。最后，建立明確的考核制度和安全事故責(zé)任制，建筑單位工作人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際的施工情況和管理工作進(jìn)行考察，檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作是否落實(shí)到位。而且，建筑單位和施工單位之間應(yīng)該簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格規(guī)范施工人員和管理人員的行為。

3結(jié)語(yǔ)

水利工程作為我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程項(xiàng)目，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的作用。但是由于水利工程施工項(xiàng)目規(guī)模龐大，施工技術(shù)復(fù)雜，使其存在很多的安全隱患，威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在水利工程的實(shí)際施工中，應(yīng)該加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全意識(shí)，做好各項(xiàng)安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的控制和監(jiān)督，規(guī)范人員的施工行為，確保水利工程的整體施工效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

［1］鄭麗娟．水利水電工程施工安全評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)研究［D］．保定:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015．

［2］許茂松．淺議水利工程施工中安全管理的隱患及預(yù)防［J］．內(nèi)蒙古水利，2011(5):120－121．

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關(guān)鍵詞:水利工程 施工管理 安全施工 質(zhì)量控制

一．水利工程施工管理的主要內(nèi)容和基本特征

水利工程施工管理是一項(xiàng)繁冗復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。我們通常所說(shuō)的水利工程施工管理的主要內(nèi)容為工程施工合同的管理，依據(jù)工程合同控制項(xiàng)目工程的投資、竣工期和工程質(zhì)量，對(duì)各方的關(guān)系和利益進(jìn)行協(xié)調(diào)?，F(xiàn)就水利工程施工管理工作的相關(guān)內(nèi)容和基本特征進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

1.1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容

(1).水利工程施工方案編制的管理。要切實(shí)加強(qiáng)施工管理工作，構(gòu)建業(yè)主、承包方和監(jiān)理人員相互牽制的管理模式，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用。在施工方案的編制過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)工程全面了解，制定出切實(shí)可行的施工方案，經(jīng)由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，最終確定出項(xiàng)目施工方案，并對(duì)方案給予嚴(yán)格的執(zhí)行。

(2).在施工期間對(duì)工程的管理主要是指項(xiàng)目管理者協(xié)助項(xiàng)目法人做好施工前的準(zhǔn)備工作；確定承包和分包商，并對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審核；對(duì)于施工圖紙經(jīng)由設(shè)計(jì)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)和工程管理部門(mén)進(jìn)行綜合會(huì)審，最終確定設(shè)計(jì)圖紙；進(jìn)行工程物資的準(zhǔn)備工作，制定相應(yīng)的施工工期計(jì)劃；依據(jù)國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工單位的規(guī)章制度進(jìn)行施工；同時(shí)監(jiān)察施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，檢測(cè)安全防護(hù)措施等。

(3).在施工工程竣工后，接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)對(duì)工程的全面審核，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)工程量、工期、工程款和技術(shù)資料等進(jìn)行核實(shí)，整理相關(guān)的重要資料，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行善后處理等。

1.2 水利工程施工管理的基本特征

水利工程施工管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，只有充分了解施工管理的主要特征，才能制定出科學(xué)的工作方針和計(jì)劃，順利完成工程施工的管理工作。水利工程施工管理的基本特征主要有:覆蓋面較廣、涉及的學(xué)科比較齊全；影響因素充滿不確定性，尤其是自然因素對(duì)于水利工程的影響尤為明顯；地區(qū)差異性大；由于缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，施工管理的形式呈現(xiàn)多樣性等特征。

二．水利工程施工管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 水利工程施工中的安全管理問(wèn)題

在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足，在施工過(guò)程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠，沒(méi)有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開(kāi)展。

2.2 施工過(guò)程中的成本控制方面的問(wèn)題

在水利工程施工項(xiàng)目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇，對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握；在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面，工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

2.3 水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題

水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題也是不容忽視的，由于建筑施工單位的管理制度不健全，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，管理手段和水平比較落后，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度不夠，工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，都加劇了工程管理的難度。

三． 加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

3.1 施工安全管理與控制

首先，要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制，這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障之一。所以要堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力，要通過(guò)科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次，加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，加上施工人員的流動(dòng)性比較大，所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理的培訓(xùn)。再次，要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專(zhuān)項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

3.2 加強(qiáng)施工合同管理

在水利工程施工中，我們不可忽視對(duì)合同的管理，尤其對(duì)以下幾點(diǎn)要重視:

(1).要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理，即在簽訂合同前，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制；

(2).要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前，涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的檢查會(huì)審，合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則，保證施工合同的合法性、合理性。

(3).在水利工程項(xiàng)目施工中，要遵循合同的內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序，對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

(4).重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制

質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行，但施工質(zhì)量的控制與管理，涉及到采購(gòu)、施工、監(jiān)理以及原料林采購(gòu)和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié)，我們尤其要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。

(1).與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位，要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求，在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下，對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制，確保其科學(xué)性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。

(2).要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理，將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到用戶的要求。

(3).要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù)；同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。

3.4 環(huán)境保護(hù)

為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益，在施工過(guò)程中，一是要盡量避免“擾民”行為，保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活；二是要注重對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，減少環(huán)境污染，例如對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)等。

四．結(jié)語(yǔ)

根據(jù)以上所述，水利工程施工管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜而又重要的任務(wù)。尤其是現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，水利施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)在施工方面的管理，全面提高施工的質(zhì)量和管理的水平，使水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益，不斷提高企業(yè)自身的盈利能力。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的生存與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇9

文章分析了水利工程發(fā)生事故的原因，并提出了一些管理措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；管理

Abstract: how to improve the level of safety management of construction of water conservancy projects, is an important task in front of us.

This paper analyzes the reason of accident of water conservancy projects, and puts forward some management measures.

Keywords: water conservancy project; Safety in production; management

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

中國(guó)是一個(gè)水利大國(guó)，河川眾多、水利資源十分豐富。多年來(lái)，我們積累了許多寶貴的施工經(jīng)驗(yàn)。在水利工程建設(shè)上也有著卓越的成就。但是，隨著在施工技術(shù)方面的不斷提高、水利投資的不斷擴(kuò)大，水利安全生產(chǎn)管理方式的改進(jìn)也迫在眉睫。安全生產(chǎn)是水利安全施工的命脈。在水利工程施工中，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)水利發(fā)展大局與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。安全施工，也是水利工程能夠順利實(shí)施，順利完成的重要前提保證，水利安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永無(wú)止境的工作，水利工程安全管理是水利施工企業(yè)工作中的重中之重。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從預(yù)防和消除水利工程不安全因素入手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保各項(xiàng)水利工程安全可靠運(yùn)行。全面實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，營(yíng)造文明、和諧、有序的建設(shè)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)文明施工工地，不斷提高現(xiàn)代施工企業(yè)的綜合管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.水利工程發(fā)生事故原因分析

水利工程施工是一個(gè)由人、材、機(jī)、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

（1）人的因素：強(qiáng)化施工單位領(lǐng)導(dǎo)層管理人員安全意識(shí)。為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為領(lǐng)導(dǎo)層和及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的首要依據(jù)之一，凡出現(xiàn)安全事故瀆職的，并追究其相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成民事責(zé)任的將依法送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)“一票否決制”，促使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層人人員抓安全工作。并通過(guò)三級(jí)教育、安全技術(shù)交底、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、來(lái)提高工人安全意識(shí)和責(zé)任感。

（2）物的因素。即指機(jī)械設(shè)備、工具、材料等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)展的常態(tài)，是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)條件不有利時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。一般有以下幾種情況：安全防護(hù)設(shè)施陳舊、材料堆放不合理、零部件磨損嚴(yán)重或老化；存放危險(xiǎn)物品等。

（3）環(huán)境的因素。安全事故的發(fā)生有時(shí)與環(huán)境有直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)等方面；自然環(huán)境有：風(fēng)雨、氣象、水文等的惡劣變異。

（4）管理的因素。管理不力的因素是事故產(chǎn)生的主要原因，同時(shí)也是事故發(fā)生的必然結(jié)果。它包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作檢查不力或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤；施工組織設(shè)計(jì)不合理；技術(shù)缺陷，是指工藝流程、操作方法存在問(wèn)題；安全操作規(guī)章制度不夠健全，未做好施工安全防患意識(shí)工作或?qū)Π踩[患整改不到位等等。

物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的惡劣狀態(tài)以及管理上的問(wèn)題都是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，以此，人、物、環(huán)境、管理等四者問(wèn)題相互是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能做到到事前控制。

2.加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理的舉措

2.1加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)建設(shè)，健全安全管理系統(tǒng)

水利工程建設(shè)具有人員分散、薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大的特點(diǎn)，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。我們要年初制定并下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任。每月至少召開(kāi)一次水利安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署當(dāng)月水利安全生產(chǎn)工作，并有記錄，每次研究的問(wèn)題都要落實(shí)。同時(shí)，督促完善水利安全生產(chǎn)管理，配備專(zhuān)職水利安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。抓好職工安全教育培訓(xùn)。制訂安全生產(chǎn)制度，進(jìn)行制度教育。從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，注意安全施工會(huì)提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工十分重要。

2.2在水利工程施工過(guò)程中存在的安全隱患

水利工程難度大、工期長(zhǎng)，有的單位過(guò)分的強(qiáng)調(diào)自身的利益，強(qiáng)調(diào)施工的進(jìn)度、施工的成本等，卻忽略了對(duì)整個(gè)工程運(yùn)作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實(shí)施安全管理的能力。由于施工環(huán)境復(fù)雜多變，多涉及橋梁、堤防、護(hù)坡、涵閘等施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)影響還很大。水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工方法較為落后，使防護(hù)設(shè)施不夠齊全。有時(shí)模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。有的工人忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作，有的機(jī)械工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。而且水利工程施工監(jiān)督不到位，對(duì)臨時(shí)措施處理過(guò)于簡(jiǎn)陋，對(duì)安全問(wèn)題存在僥幸心理，這些可能造成嚴(yán)重的安全事故。

2.3水利工程施工安全生產(chǎn)的具體措施

施工隊(duì)伍要重視安全生產(chǎn)管理，從組織上落實(shí)安全生產(chǎn)措施。制定水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是做好突發(fā)事故應(yīng)急處理工作的基礎(chǔ)，制定相互配合、協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，保證在非常狀態(tài)下能夠臨危不亂、決策科學(xué)、行動(dòng)迅速，救援得當(dāng)，努力把事故損失降低到最低限度。當(dāng)每一項(xiàng)目開(kāi)始，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、保證其有效行使職責(zé)。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，再好的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作。否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。

作為水利施工企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后上崗”的用工制度，特種作業(yè)必須持證上崗。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，努力提高施工人員的安全防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí)和能力，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證安全系數(shù)控制的要求。水利工程施工中易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查、整治的監(jiān)管和危險(xiǎn)源的監(jiān)控責(zé)任制。水利施工企業(yè)，加大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度，對(duì)查出的安全隱患逐一登記，建立隱患臺(tái)賬，做到心中有數(shù)。對(duì)排查出的隱患，必須落實(shí)整改措施，限期完成整改，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2.4運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。

3結(jié)語(yǔ)

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，施工安全的管理是一項(xiàng)非常重要的工作，如果沒(méi)有安全，那就談不上質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，更談不上社會(huì)的效益。在工程建設(shè)中，要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新的施工設(shè)備、施工工藝，保證并提高工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]趙崇輝,建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)科技信息,2006

篇10

堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)思想保障體系、工程保障體系、預(yù)案保障體系、社會(huì)保障體系、應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高科學(xué)防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大庫(kù)防汛工作，重點(diǎn)抓好中小河流防汛、中小水庫(kù)防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡區(qū)域避險(xiǎn)保安等“四小”防洪保安工作，確保在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全。

二、以國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程體系建設(shè)

我局在2010年將計(jì)劃完成*、*、*、*河堤防整治加固任務(wù)；對(duì)*河段、*康*段、*崩岸等處險(xiǎn)情進(jìn)行維修；對(duì)軍民閘、陳家閘等加固整修；完成30座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；完成*灣、*灣泵站一期更新改造工程建設(shè)任務(wù)，維修小型泵站25座；抓好*、*、*水庫(kù)灌區(qū)配套續(xù)建年度建設(shè)，有效改善排灌條件；完成水土流失治理面積15平方公里，實(shí)施好鐘祥*河小流域、*河小流域水土保持治理工程；改造擴(kuò)挖塘堰1800口，硬化末級(jí)渠系240公里，新增蓄水3000本文來(lái)自萬(wàn)立方米。

三、以國(guó)家加大“三農(nóng)”投入為契機(jī)，著力抓好群眾直接受益的民生水利工程建設(shè)

我局計(jì)劃解決30萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，對(duì)*、*等進(jìn)行水利血防工程治理，實(shí)施好沙洋縣東干渠上段水利血防項(xiàng)目，抓好以楊竹流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)示范區(qū)水利項(xiàng)目建設(shè)。全面完成2010年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，投資4.5億元，完成土石方1600萬(wàn)立方米，新增和改善灌溉面積10萬(wàn)畝、除澇面積8萬(wàn)畝。

四、以漢江流域綜合開(kāi)發(fā)為契機(jī)，推進(jìn)水利建設(shè)提速跨越

我局將以水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境建設(shè)為主線，堅(jiān)持興利本文來(lái)自除害結(jié)合、開(kāi)源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，充分發(fā)揮水資源的多種功能和流域水資源的紐帶作用，努力以水利現(xiàn)代化服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化，促進(jìn)漢江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)六大工程，即防洪保安工程、資源配置工程、生態(tài)環(huán)境工程、綜合開(kāi)發(fā)工程、漢江數(shù)字工程、現(xiàn)代管理工程。