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關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；配電自動化；管理

中圖分類號：TM76 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）29-0087-01

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷革新和發(fā)展，在電力系統(tǒng)的建設(shè)和改造中，配電自動化已經(jīng)成為非常重要的內(nèi)容，每一個城市都投入了大量的人力和物力來進行配電自動化的建設(shè)，以此來更好的進行發(fā)電、輸電和供電，提高供電的可靠性，更好的服務(wù)于社會發(fā)展。

1 配電自動化概述

在20世紀80年代，西方一些發(fā)達國家首先提出了配點自動化的概念，并且目前得到了較快的發(fā)展和應(yīng)用。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國的配電網(wǎng)十分薄弱，架空線占據(jù)了較大的比例，并且一般采用的都是樹狀結(jié)構(gòu)，這樣就沒有較高的可靠性，有著較大的損耗，電壓質(zhì)量也無法得到保證，針對這種情況，就需要大力進行配電網(wǎng)的建設(shè)，將信息技術(shù)充分應(yīng)用進來，提高配電系統(tǒng)運行的安全性和可靠性，促使管理水平在提高的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)損耗降低的目的。

目前，還沒有統(tǒng)一配電自動化的概念，一般來講，將配電管理系統(tǒng)劃分為四個方面，分別是通信系統(tǒng)、主站系統(tǒng)、子站系統(tǒng)以及遠方終端等等；這四個方面是互相獨立，但是也有著密切的聯(lián)系。

2 配電自動化的內(nèi)容

①變電站自動化：目前在電網(wǎng)建設(shè)和改造過程中，非常重要的一項內(nèi)容就是變電站自動化的實現(xiàn)和發(fā)展，在電力系統(tǒng)，變電站占據(jù)著十分重要的地位，主要是轉(zhuǎn)換電能，重新分配電能，它的工作質(zhì)量，將會對電網(wǎng)運行的安全性和經(jīng)濟性產(chǎn)生直接的影響。特別是隨著社會的發(fā)展，發(fā)電機組的容量越來越大，超高壓輸電的距離越來越長，那么就增加了安全控制的難度，傳統(tǒng)的操作方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)時展的要求，需要技術(shù)改造變電站的舊設(shè)備。

②饋線自動化：具體來講，配電線路的自動化就被稱之為饋線自動化，主要包括三個電壓等級的線路，分別是高壓、低壓以及中壓等。大致來講，這些配電線路都存在于變電站的變壓器二次測出線口到線路上的負荷之間。相較于高壓線路或者中壓線路，饋線自動化因為其自身的特點，在很多方面都存在著較大的差異，如一次設(shè)備、二次設(shè)備、功能等等。

③配電自動化的立足點：目前，我國正在大力建設(shè)和改造城市農(nóng)村配電網(wǎng)，以此來促使供電質(zhì)量得到提高，促使社會獲得更好的發(fā)展。國家在這個方面投入了大量的人力和財力，在建設(shè)和改造的過程中，需要將先進的科學(xué)技術(shù)充分應(yīng)用進來。在建設(shè)和改造過程中，配電自動化是非常重要的一種手段。那么在配電網(wǎng)改造中，都需要大力進行自動化建設(shè)，只有這樣，目前配電網(wǎng)中存在的問題才可以得到有效解決，更加可靠的供電，促使用戶供電需求得到滿足，要提高資金的利用效率。在對電力用戶用電時效性進行考慮之外，還需要將用戶的供電需求充分納入考慮范圍。結(jié)合用戶用電的實際需求，更好的服務(wù)于用戶用電。

3 配電自動化管理

①信息管理：通過研究發(fā)現(xiàn)，配電自動化系統(tǒng)的一個基本功能就是信息管理，可以連續(xù)的采集和更新信息。從實質(zhì)上來講，信息系統(tǒng)是一個數(shù)據(jù)庫，記錄著配電系統(tǒng)狀態(tài)，并且是不斷更新和跟蹤的，保證能夠完整準確的記錄配電系統(tǒng)。相關(guān)的配電調(diào)度員可以結(jié)合具體的功能需求來對數(shù)據(jù)進行存儲，結(jié)合時代的發(fā)展，修改這些存儲數(shù)據(jù)。信息管理是一個動態(tài)的過程，連續(xù)進行，可以隨時存儲、檢索以及處理數(shù)據(jù)。對于存儲的信息，要求有著較高的精度和實時性，并且動作時間較短，一般要求在毫秒級內(nèi)完成。對于無功控制等功能數(shù)據(jù)，實時性沒有精度重要。在采集數(shù)據(jù)的過程中，需要最大限度的減少順序掃描所造成數(shù)據(jù)的不同時性。針對這種情況，就可以采取分布式計算機系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)進行反應(yīng)。在信息記錄方面，主要是對系統(tǒng)各點的運行參數(shù)以及事件等進行記錄，將系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化進行有效的反映。遠方抄表功能，主要是可以自動記錄用戶表計上的電力信息和電量信息，并且在這個過程中，是不會影響信息精度等。

②安全管理：通過安全管理，來最大限度的降低故障對配電系統(tǒng)的影響。如果有永久性故障出現(xiàn)，首先要對故障性路段進行辨識，然后進行隔離，對配電系統(tǒng)進行重新構(gòu)建，降低非故障段恢復(fù)供電的時間。一般情況下，配電網(wǎng)運行對用戶供電主要是通過放射狀饋電線來實現(xiàn)的，如果有著較大的負荷密度，就需要互連這些饋電線，這樣用戶才可以從更多的供電途徑中進行選擇。在這樣的配電系統(tǒng)中，可以自動來識別故障，自動恢復(fù)供電。如果有故障發(fā)生于某條線路的某段，饋電線路斷路器將會總挑戰(zhàn)，然后進行一定次數(shù)的自動重合，重合成功就表示故障已經(jīng)消失，如果故障是永久性的，那么將會再次跳開饋電線斷路器，并且在斷開位置上進行鎖定。配電自動化系統(tǒng)通過分析故障電流分布信息，將故障位置給識別出來，切斷電源之后，來自動隔離有關(guān)的分段刀閘。自動化系統(tǒng)將會對運行方式重新安排，對相應(yīng)的刀閘及斷路器進行控制和操作，然后在供電電源上重新接入那些所有非故障線路段。

③加快電網(wǎng)建設(shè)的步伐。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)成為人們生活和工作中必不可少的一項組成部分，對電力有著越來越大的需求量，那么就需要促使電網(wǎng)傳輸容量以及電壓質(zhì)量得到提高。要將配電自動化技術(shù)充分利用起來，對電力系統(tǒng)進行優(yōu)化，有故障發(fā)生時，促使局部停電得以實現(xiàn)。要改革已經(jīng)形成的配電系統(tǒng)，對監(jiān)控設(shè)備、故障提示器以及智能型故障檢測設(shè)備等進行重新安裝，這樣可以降低配電系統(tǒng)故障的發(fā)生幾率，即使有故障發(fā)生，也能夠在較短時間內(nèi)進行修復(fù)。

4 結(jié) 語

通過上文的敘述分析得知，目前社會的發(fā)展和工業(yè)化程度的提高，人們的用電需求越來越大，對電力供電質(zhì)量也提出了更高的要求。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國的配電網(wǎng)還存在著諸多的問題和漏洞，不利于供電質(zhì)量的提高。針對這種情況，就需要在配電網(wǎng)改造和建設(shè)過程中，積極進行配電自動化的建設(shè)，以此來提高供電質(zhì)量，更好的進行發(fā)電、輸電和供電，更好的滿足人們的用電需求，為社會發(fā)展做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1] 劉華宇，牛永佳，孫磊.試論電力系統(tǒng)中配電自動化及管理[J].無線互聯(lián)科技，2013，2（5）：123-125.

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關(guān)鍵詞：數(shù)字化變電站；智能管理系統(tǒng)；應(yīng)用；優(yōu)化策略

引言

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被靈活運用于變電站運行操作仿真以及智能化開關(guān)上，隨著這些技術(shù)的不斷進步與成熟，促進了變電站技術(shù)由以往傳統(tǒng)的變電站自動化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量的數(shù)字化智能變電站，從而促進了我國電力事業(yè)的進一步發(fā)展。然而，目前我國國內(nèi)對數(shù)字化變電站的發(fā)展方向尚不明確，那么，對當代的國內(nèi)數(shù)字化變電站智能管理體系的應(yīng)用進行探討，并提出促進其長期穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)化策略，顯得十分重要。

1 數(shù)字化變電站的特點分析

數(shù)字化變電站以國際標準的IEC61850通信規(guī)范為基礎(chǔ)，通過將一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化，分層構(gòu)建過程層、間隔層、站控層等三層結(jié)構(gòu)體系。數(shù)字化變電站智能管理體系的建立，使得站內(nèi)的信息由過去的模擬信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息，完成信息采集、處理、傳輸工作[1]。在此基礎(chǔ)上建立與數(shù)字化變電站智能管理體系相適應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)體系，確保能我國變電站能符合現(xiàn)代管理的要求，實現(xiàn)信息共享與設(shè)備合作。與傳統(tǒng)變電站相比，數(shù)字化變電站具有一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化以及管理系統(tǒng)自動化等優(yōu)勢。

2 管理系統(tǒng)中數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用表現(xiàn)

2.1 數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的選型

只有確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常的情況下，才能建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)，而且網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息傳輸?shù)目炻龥Q定了該系統(tǒng)的可靠度。傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)一般采用在同一個CPU控制下進行的保護算法，使得運算、輸出控制命令等變得迅速快捷簡捷；而數(shù)字化變電站系統(tǒng)采用由多個CPU共同完成的信息保護算法，雖然復(fù)雜，但確保了信息的安全性以及提高了網(wǎng)絡(luò)通訊速度。

2.2 數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)

以往傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)由測控裝置及常規(guī)繼電保護組成，而數(shù)字化變電站實現(xiàn)機電一體化，用智能化設(shè)備的控制回路以及數(shù)字化傳感器替代傳統(tǒng)變電站的結(jié)構(gòu)，將變電站帶入數(shù)字化時代[2]。一般，數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在邏輯結(jié)構(gòu)上有三個層次，過程層、間隔層以及站控層。

2.3 系統(tǒng)模擬檢測

數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)建成后，必須對其測試能力進行驗證，那么就必須建立一個數(shù)字化變電站測試環(huán)境，模擬系統(tǒng)進行檢測。運用兩款檢驗軟件分別對數(shù)字化變電站系統(tǒng)的測試能力進行試驗，并對其檢驗結(jié)果進行比較。試驗間隔為主變間隔，先放大變壓電壓以及電流模擬量，再經(jīng)過同步采樣，將采樣值送到交換機A中。變壓器從交換機A中讀取采樣值數(shù)據(jù)，與此同時，將跳閘信號送入另一交換機B中。再通過采用統(tǒng)一的衛(wèi)星同步時鐘源，兩款軟件同時將采樣值輸出直接送交交換機A中，并都從交換機B中讀取跳閘信號。

3 優(yōu)化數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的策略

3.1 加大系統(tǒng)安全問題的解決力度

數(shù)字化變電站系統(tǒng)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式系統(tǒng)，建立在標準的、智能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上[3]。通過進行技術(shù)開發(fā)，結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制、監(jiān)測該系統(tǒng)，必要時還可以對其進行遠程診斷，從而進一步確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性。

3.2 加強防火墻技術(shù)的應(yīng)用

防火墻通過對網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行加密處理，使得其他系統(tǒng)進行訪問時受到控制，確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)的安全。防火墻技術(shù)通常借助隔離網(wǎng)絡(luò)與限制訪問等方法，在變電站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間建立隔離墻，確保變電站系統(tǒng)的安全[4]。隔離墻通過檢查進出用戶的信息，確定該信息是否被準許通過，一旦發(fā)現(xiàn)外界非法程序或是非授權(quán)用戶有可疑之處，便立刻阻止其進入變電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在建立變電站系統(tǒng)防火墻時，應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)有明確的分辨界限，這樣才能確保不放過任何可疑網(wǎng)絡(luò)，達到保護信息安全的目的。

3.3 重視設(shè)備以及管理系統(tǒng)的處理工作

加強對一次設(shè)備智能化處理工作。采用微處理器和光電技術(shù)設(shè)計處理被控制了操作驅(qū)動回路的一次設(shè)備。摒棄傳統(tǒng)的導(dǎo)線連接方式，采納新型的數(shù)字程控制器以及數(shù)字公共信號網(wǎng)絡(luò)；摒棄傳統(tǒng)的強電模擬信號，采用新型的光電數(shù)字技術(shù)。對二次設(shè)備進行網(wǎng)絡(luò)化處理。二次設(shè)備之間的連接用高速的網(wǎng)絡(luò)通信替代傳統(tǒng)功能下的I/O現(xiàn)場接口；故障錄波裝置、測量控制裝置以及在線狀態(tài)檢測裝置等多種二次設(shè)備，均要按照標準化的微處理機進行設(shè)計制造，將傳統(tǒng)的功能裝置完全轉(zhuǎn)變?yōu)檫壿嫷墓δ苣K，從而使得二次設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)能真正實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共享等建設(shè)目標[5]。對管理系統(tǒng)進行自動化處理。電力生產(chǎn)運行時對數(shù)據(jù)及狀態(tài)的記錄、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方面實現(xiàn)無紙化；變電站在其運行管理系統(tǒng)中對信息分層以及數(shù)據(jù)分流交換實現(xiàn)自動化；變電站在運行過程中出現(xiàn)故障時，系統(tǒng)能夠及時分析故障原因，并制定處理故障的方案，最后提交故障分析報告；對于經(jīng)過檢修的設(shè)備，系統(tǒng)會自動分析并提交檢修報告，完成更加高效的狀態(tài)檢修。

4 結(jié)束語

綜上所述，數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)在技術(shù)和管理觀念上都進行了創(chuàng)新改革，提高了系統(tǒng)的自動化水平，也提高了電力系統(tǒng)的社會經(jīng)濟效益以及安全保障。數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的建設(shè)工程是一項需要長期才能完成的系統(tǒng)工程，是電力系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的必要手段。我們必須不斷探索和研究在建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)中需要掌握的技術(shù)性問題通過更新以往的管理觀念，促進我國電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻

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學(xué)校運動會是學(xué)校參與人數(shù)最多、動用人力物力最大、準備時間最長的大型集體活動，涉及所有學(xué)生、教師和家長。運動會的信息化管理，不僅很好體現(xiàn)了信息技術(shù)與學(xué)科的整合，同時也對學(xué)生開展了一次生動的品德教育，使學(xué)生親身體驗到現(xiàn)代社會信息化的無處不在，感覺教育改革的真實進程，對提高我校學(xué)生的素養(yǎng)和見識起到了極其重要的作用。

該實踐是如何實現(xiàn)的

說到電子計時，人們往往會與高科技高投入相聯(lián)系，這沒錯，奧運會、亞運會的電子計時系統(tǒng)廠商只有精工(SEIKO)、雷達(RADO)和歐米嘎(OMEGA)，而且價格極其昂貴，在一般的比賽中甚至有些全國性的比賽都沒有條件使用，中小學(xué)校即使租用也不可想象。

為了實現(xiàn)基層學(xué)校運動會的電子化管理，信息中心和體育組的相關(guān)教師相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合攻關(guān)，因地制宜，主要使用學(xué)校現(xiàn)有的電腦和攝像機加上自己研制的設(shè)備，運用已掌握的電腦技術(shù)，采取靈活辦法，經(jīng)過了近一年的努力。終于實現(xiàn)了學(xué)校獨有的電子計時系統(tǒng)。專業(yè)的田徑裁判員手計時誤差大約在0.2-0.4秒之間，學(xué)生裁判員的誤差大約是0.5～1秒，我們的電子計時系統(tǒng)可以把比賽成績精確到百分之一秒。

我們的電子計時系統(tǒng)可以說是獨一無二的，國內(nèi)首創(chuàng)(外國沒考察過)，它非常實用也非常有用。

具體方法

比賽前，由運動會網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)自動生成比賽秩序冊、項目分組表等運動會文件和表格。

檢錄處使用運動會網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把檢錄結(jié)果實時錄入系統(tǒng)。終點計時組通過管理系統(tǒng)了解運動員的組次、道次情況，不需要傳統(tǒng)運動會用通訊員傳送檢錄表，提高效率，減少錯誤。

比賽終點由2臺攝像機、2～3臺電腦、2臺精確到毫秒的LED計時屏，并與檢錄處和總記錄處的電腦聯(lián)網(wǎng)。終點計時攝像機通過視頻采集卡與電腦相連，運動員大腿側(cè)面貼有道次號碼，把運動員終點沖刺的畫面錄到電腦中，在畫面中有計時屏的時間，每項比賽結(jié)束立即單幀回放，確定每名運動員的成績，即刻就可以把成績錄入運動會網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，大會總記錄處還可以打印獎狀公布成績，另一臺攝像機用于對運動員跟蹤拍攝，可以做為成績輔助判定。兩臺同步LED計時屏分別對應(yīng)短跑和長跑，同時也是用于運動場內(nèi)的成績公示。田徑賽成績由裁判員錄入運動會網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

實踐效果

學(xué)生運動員站在紅白相間的跑道上，終點矗立著攝像機和電子計時屏，運動員會產(chǎn)生無比的興奮，對提高運動成績、規(guī)范比賽規(guī)則和提高比賽的觀賞性起到很好的作用。運動會采用信息化管理和電子計時，對體育組教師的工作幫助極其顯著，從運動員報名、分組、秩序冊編排、運動員檢錄到比賽成績判定和成績統(tǒng)計都實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化自動化，使比賽更精確、更正規(guī)、更現(xiàn)代化，使體育組教師把更多的精力放在現(xiàn)場的裁判工作上，同時大量減少終點裁判員人數(shù)，使終點干凈整潔，減少錯誤的發(fā)生。

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關(guān)鍵詞：國家電網(wǎng)公司；物資集約化模式；物資合同管理

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）33-0139-01

1 物資合同管理流程

物資合同管理指的是企業(yè)作為合法主體，依法對本企業(yè)物資合同的簽訂、履行、變更以及結(jié)算等進行組織、監(jiān)督、訴訟、協(xié)調(diào)以及控制等一系列活動的總稱。依法簽約和履約物資合同，是保證電力物資供應(yīng)的基礎(chǔ)，同時也是實施物資集約化管理的前提。國家電網(wǎng)公司創(chuàng)建了一套完善的物資合同管理體系，即以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)，ERP系統(tǒng)為主線，電子商務(wù)平臺為合同管理系統(tǒng)提供文本、簽約、合同變更、合同履約、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)。

2 物資合同簽約管理

國家電網(wǎng)公司基于物資集約化模式的物資合同管理模式，物資合同簽約內(nèi)容包括以下幾個方面：合同文本、采購結(jié)果回傳、生成合同、供應(yīng)商信息等，為了提高合同簽訂的準確性與及時性，應(yīng)該實施集中管控。

物資合同簽約的流程表現(xiàn)為：①電子商務(wù)平臺根據(jù)招標采購結(jié)果，自動生成合同草稿；②在電子商務(wù)平臺上，國家電網(wǎng)公司與供應(yīng)商進行協(xié)同，并確認合同；③合同審批之后，由電子商務(wù)平臺把合同信息傳遞至ERP系統(tǒng)，并生成物資采購訂單；④ERP系統(tǒng)把合同信息傳遞至經(jīng)法系統(tǒng)；⑤物資合同流轉(zhuǎn)會簽之后，自動生成合同號，然后回傳至ERP系統(tǒng)；⑥合同號回傳至ERP系統(tǒng)后，物資合同生效；⑦供應(yīng)商和物資部門簽訂合同；⑧簽訂了物資合同后，正式生成采購訂單；⑨交接和歸檔物資合同資料。

3 物資合同履約管理

合同履約的重點在于制定物資供應(yīng)計劃，及時、準確掌握物資生產(chǎn)、運輸以及交貨的實際狀況，對供應(yīng)商的履約行為進行科學(xué)的評價，保證物資準確、及時到貨。合同履約流程表現(xiàn)為以下幾個方面：

①制定科學(xué)的物資供應(yīng)計劃，為了保證物資定期交貨，應(yīng)該根據(jù)物資需求以及供應(yīng)商交貨狀況，制定科學(xué)、合理的物資供應(yīng)計劃，并根據(jù)現(xiàn)場的實際狀況，對物資供應(yīng)計劃進行合理調(diào)整，同時，還應(yīng)該制定供貨保障機制，基于“三集五大”體系的實際需求，創(chuàng)建配套、完善的物資供應(yīng)保障體系，能夠?qū)崿F(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變，履約協(xié)調(diào)從分段管理向統(tǒng)籌管理方向轉(zhuǎn)變，物資配送由被動方式向主動方式轉(zhuǎn)變，倉儲由分散管理向集中管理方向轉(zhuǎn)變，這樣能夠保證物資按時交貨；

②物資生產(chǎn)管理，物資管理部門應(yīng)該對供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況進行動態(tài)追蹤，檢查其是否按照既定的物資供應(yīng)計劃安排生產(chǎn)，并形成生產(chǎn)進度報告；

③物資運輸管理，在需求單位、供應(yīng)商以及履行專責三方交貨過程中，履約專責或者供應(yīng)商應(yīng)該根據(jù)貨期，生成發(fā)貨通知，發(fā)揮通知的內(nèi)容包括：收貨聯(lián)系人、發(fā)貨聯(lián)系人、送貨計劃以及是否進行現(xiàn)場驗收等，對于重要物資，供應(yīng)商應(yīng)該制定嚴格的運輸計劃，同時在運輸?shù)倪^程中，履約專責需要進行全程跟蹤；

④物資檢驗管理，當物資到貨之后，需求單位應(yīng)該對物資的數(shù)量、標號、外觀等進行檢查，如果在驗收的過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時與供應(yīng)商聯(lián)系，通過協(xié)商后解決，對于需要開箱驗收的物資，應(yīng)該簽署到貨驗收單；對于不需要進行開箱驗收的物資，應(yīng)該簽署貨物交接單；如果物資到貨后現(xiàn)場不具備收貨條件，則需要對物資進行臨時儲存；

⑤貫徹和落實質(zhì)量責任體制，通過電子商務(wù)平臺，能夠創(chuàng)建暢通、便捷的溝通平臺，通過電子商務(wù)平臺，能夠?qū)Σ少徺|(zhì)量要求、配送計劃、質(zhì)量問題、懲處公示等進行及時的傳遞，基于此創(chuàng)建共因傷質(zhì)量責任追溯機制，當物資存在質(zhì)量問題或者缺陷時，應(yīng)該及時召回，如果供應(yīng)商違反相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門應(yīng)該追究其責任，例如采取暫停授標、限制授標、動態(tài)扣分等措施，以此提高供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

4 物資合同變更管理

物資合同在履行的過程中存在許多不可控因素，導(dǎo)致物資合同出現(xiàn)許多變更，變更管理主要包括以下幾個方面：

①設(shè)備類物資，在物資單價、規(guī)格參數(shù)不變的前提下，合同簽訂數(shù)量以及金額增加，如果超過50萬，需求單位領(lǐng)導(dǎo)審批以及原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補充合同；如果小于50萬，由原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補充合同；

②材料物資，在物資單價、規(guī)格參數(shù)不變的前提下，合同簽訂數(shù)量增加，如果數(shù)量不超過原合同規(guī)定數(shù)量的15%，由原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補充合同；

③合同物資型號變更，需要重新納入物資采購計劃，需求單位領(lǐng)導(dǎo)審批以及原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應(yīng)商簽訂補充合同。

5 物資合同交付、驗收以及結(jié)算管理

物資交付和驗收指的是物資的交接與驗收，物資必須在合同規(guī)定期限內(nèi)到貨，在交貨之前應(yīng)該做好物資檢驗的相關(guān)工作，不能出現(xiàn)擅自變更交貨時間、交貨地點的現(xiàn)象，在制定的交貨地點，國家電網(wǎng)公司應(yīng)該對到貨物資的數(shù)量、外觀、包裝等進行驗收，必要時進行開箱檢測，在供應(yīng)商、需求部門或者單位、供貨商三方的共同監(jiān)督下進行開箱驗收，然后辦理《到貨驗收單》，以此保證所有到貨物資的質(zhì)量，如果存在質(zhì)量問題、損壞、缺陷或者參數(shù)不符等問題，則由保管單位負責。值得注意的是供貨商送貨到達目的地的方式有兩種，一種為送貨至倉庫，另一種為送貨到現(xiàn)場，不同的送貨方式，其交付和驗收的流程也存在一定的差異。國家電網(wǎng)公司對于合同物資支付通常采用統(tǒng)一的預(yù)支付、到貨款、投運款以及質(zhì)保金支付方式。因此，物資合同結(jié)算管理主要包括以下幾個方面：①當物資合同生效后，供應(yīng)商應(yīng)該提交預(yù)付款、支付履約保證金收據(jù)付款手續(xù)；②合同物資交貨之后，供應(yīng)商憑借增值稅專用發(fā)票、到貨驗收單，辦理到貨款支付手續(xù)；③根據(jù)物資合同內(nèi)容，完成物資的安裝、調(diào)試以及驗收并投入運行后，供應(yīng)商根據(jù)投運單，辦理投運款支付手續(xù)；④在合同物資質(zhì)保期期間，如果沒有索賠，運行單位提供質(zhì)保單，供應(yīng)商根據(jù)質(zhì)保單，辦理質(zhì)保支付手續(xù)。

6 結(jié) 語

總而言之，國家電網(wǎng)公司基于物資集約化模式的物資合同管理模式，運用信息化手段提高物資合同管理效率，同時降低物資管理人員的工作強度。因此，文章針對國家電網(wǎng)公司基于物資集約化模式下物資合同管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1] 郅青.電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理探討[J].中國物流與采購，2014，（24）.

篇5

【關(guān)鍵詞】水利工程；項目管理；監(jiān)理

水利工程項目的建設(shè)管理是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有項目管理的的特征，建設(shè)管理的目標就是在確保工程安全的前提下，確保工程的質(zhì)量、投資、進度控制在設(shè)計范圍內(nèi)，并按設(shè)計要求發(fā)揮效益。以下筆者結(jié)合自己的工作實踐體會，對水利工程建設(shè)項目管理策略進行一些總結(jié)。

1 嚴格開工報告的審批

開工報告的審批是檢查項目施工準備是否充分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認真檢查項目法人的組建是否規(guī)范，建設(shè)資金是否落實，項目合同是否簽訂，項目施工組織設(shè)計能否滿足施工要求，項目征占地和林地占用手續(xù)是否完備，移民搬遷和施工場地的“四通一平”能否保證工程建設(shè)需要，項目所需主要設(shè)備和材料是否落實，是否辦理了質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。

2 建立健全招標投標機制，有序推進招標投標管理工作

做好招投標工作，嚴把設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查隊伍的“準入關(guān)”，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。一是抓好招標投標管理的組織建設(shè)。目前，已建立了評標專家?guī)欤乱徊竭€需對專家的組成結(jié)構(gòu)和抽取方式進一步完善，確保招投標工作的質(zhì)量和公正。二是嚴格對招標單位的監(jiān)管，確保招投標工作的規(guī)范、有序。三是建立全省性的水利工程建設(shè)市場誠信考核體系，加強對水利建設(shè)市場的監(jiān)管，把誠信考核結(jié)果納入招投標環(huán)節(jié)。認真抓好《招標投標法》的宣傳和落實，嚴格施工企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理，嚴把市場準入關(guān)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正和擇優(yōu)誠信”的原則，爭市場運行機制。四是嚴格控制邀請招標、競爭性談判的比例，增加透明度，使暗箱操作變?yōu)殛柟庾鳂I(yè)，形成公平競，邀請招標、自行招標和不招標項目要履行批準程序。五是強化水利工程招標事項核準后的跟蹤監(jiān)督，確保項目建設(shè)單位按照核準招標范圍、組織形式、招標方式開展招標活動。六是推進招標文件標準化和規(guī)范化，探索開展電子招標。做好《標準施工招標文件》、《水利水電工程標準施工招標文件》等標準文本的宣貫實施工作。在國家水利部的統(tǒng)一部署下，在全省開展電子招標調(diào)研活動，選擇有條件的工程項目進行試點，積極探索水利工程招標投標電子化建設(shè)，提高水利工程招標效率，增強招標活動的公開性和透明度。

3 強化合同管理

（1）全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，推行按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制，在全省推行工程建設(shè)承包合同和廉政合同的“雙合同制”，嚴查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題。防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和違法分包行為，依法加大查處力度。各級水行政主管部門按分級管理的原則，負責對工程項目建設(shè)管理合同進行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位要按照項目法人的委托認真履行好合同管理的職責

（2）在參建單位中樹立水利工程項目建設(shè)管理中的一切行為均要以合同作為惟一依據(jù)的意識，項目法人首先要在觀念上做到從行政管理方式到合同管理方式，提高合同意識，把合同管理運用于項目管理的各個方面及項目管理的全過程。項目合同如在建設(shè)工程中出現(xiàn)變更，要嚴格按照水利部相關(guān)規(guī)定，一般變更由監(jiān)理核定，報項目法人同意后，由原設(shè)計部門出具變更通知，而出現(xiàn)重大變更，要報原審批機關(guān)審核同意后方能實施。

（3）建立健全培訓(xùn)制度，提高各級水行政管理部門和工程項目建設(shè)主體合同管理人員的管理水平。

4 抓好項目建設(shè)過程中關(guān)鍵節(jié)點工期的管理

抓好項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點工期的管理是項目建設(shè)質(zhì)量、進度、投資控制的關(guān)鍵。由于水利工程項目的關(guān)鍵節(jié)點工期一般有大壩截流、大壩基礎(chǔ)處理、度汛壩體填筑、水庫工程下閘蓄水，這些節(jié)點工期都有時間和質(zhì)量要求，受季節(jié)性制約因素影響大，因此，工程建設(shè)必須按節(jié)點目標來制定施工組織設(shè)計，確定各階段的施工進度。完成進度目標后要及時按相關(guān)規(guī)程評定工程施工質(zhì)量并組織驗收，上一個節(jié)點工期目標沒有完成，不能進行下一個工序施工。

5 進一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，提高建設(shè)監(jiān)理水平

一是加強監(jiān)理單位的資格管理，嚴禁監(jiān)理單位無水利建設(shè)監(jiān)理資格、超越資格等級或業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)，嚴禁監(jiān)理人員無證上崗，對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員實行動態(tài)管理，建立了降級和清出制度；二是加快監(jiān)理單位的改革步伐，全省所有監(jiān)理單位都要成為具有獨立法人資格的、按現(xiàn)代企業(yè)制度運作的公司制企業(yè)。加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，鼓勵開展創(chuàng)建名牌監(jiān)理公司活動，培育一定數(shù)量的具有較強競爭力的監(jiān)理單位。促進監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行合同，人員到位，工作到位。三是嚴格實行監(jiān)理公開招標，引入競爭機制，激勵監(jiān)理單位加強管理，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。四是切實增強水利工程的監(jiān)理手段，提高監(jiān)理服務(wù)能力。在監(jiān)理合同中要明確監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的目標。五是進一步強化對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理，完善監(jiān)理備案制度，建立起全省統(tǒng)一管理，各市、縣屬地管理的政府監(jiān)督體系。建立和完善監(jiān)理企業(yè)常態(tài)化考核和信用評價制度，規(guī)范監(jiān)理市場。

6 結(jié)語

水利工程建設(shè)是社會性的生產(chǎn)活動，它具有建筑地點固定、項目建設(shè)周期長、產(chǎn)品面積大、資源占用多的特點。在項目建設(shè)工程中，涉及各參建單位，施工交叉，工程人員多，項目建設(shè)外部環(huán)境不封閉，干擾因素多，牽涉面廣，項目建設(shè)受施工程序和進度節(jié)點的要求，是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程項目建設(shè)中的質(zhì)量、投資、進度的控制是工程項目管理的核心。本文認為，為落實項目法人責任制、規(guī)范招標投標管理、提高工程監(jiān)理水平，加強政府監(jiān)督并針對的水利工程項目建設(shè)實際創(chuàng)新建設(shè)管理模式是做好水利工程項目建設(shè)的關(guān)鍵。

參考文獻：

篇6

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；合同管理；風(fēng)險預(yù)防

1事業(yè)單位合同管理風(fēng)險及成因分析

1.1風(fēng)險。在事業(yè)單位運行及發(fā)展過程中，合同是現(xiàn)代化交易過程中的一種重要方式，能夠?qū)?jīng)濟活動的雙方進行有效的約束，促使合同參與雙方自覺履行職責和義務(wù)，進而促進共同目標的實現(xiàn)。就事業(yè)單位合同管理的實際情況來看，合同也具有一定的風(fēng)險性，尤其是事業(yè)單位在制定及履行合同的過程中，缺乏細致的規(guī)劃和管理，風(fēng)險意識存在明顯不足，此種情況下，不可避免的導(dǎo)致事業(yè)單位運行結(jié)果與預(yù)期目標存在一定的差異性，為事業(yè)單位的發(fā)展造成了極為不利的影響，在此種情況下，加大力度對事業(yè)合同管理的風(fēng)險進行有效的預(yù)防，是當前事業(yè)單位相關(guān)部門所面臨的一項重要任務(wù)。

1.2成因分析。就事業(yè)單位合同管理的實際情況來看，合同管理風(fēng)險的形成主要有以下幾方面原因：一是事業(yè)單位在簽訂合同的過程中，相關(guān)法律意識不足，合同文件缺乏規(guī)范性，甚至存在口頭合同的情況。部分合同中，盡管以標準的合同文件為基礎(chǔ)來開展各項活動，但是合同上缺乏具體的簽訂日期以及簽訂雙方的具體信息，此種情況下，也加劇了合同管理的風(fēng)險，為事業(yè)單位的經(jīng)濟活動埋下了一定的安全隱患。二是事業(yè)單位所簽訂的合同缺乏規(guī)范性和準確性，部分合同在簽訂過程中，其條例并不規(guī)范，極易出現(xiàn)歧義。與此同時，部分合同條款存在缺項漏項問題，付款方式不明確，此種情況就不可避免的對事業(yè)單位財務(wù)籌措以及資金使用的合理性造成了嚴重的影響。一旦出現(xiàn)糾紛，難以對經(jīng)濟活動雙方的責任進行準確的判定。三是行政事業(yè)單位合同的管理不規(guī)范，合同條款未能很好的執(zhí)行在行政事業(yè)單位中，存在部分單位未對合同進行統(tǒng)一歸口管理現(xiàn)象；合同未進行單位統(tǒng)一編號；簽訂補充合同的附意性大；對基本建設(shè)項目中的簽證、設(shè)計漏項、變更設(shè)計方案等增加的建設(shè)內(nèi)容未以具體的合同內(nèi)容加以固化；對與外單位的經(jīng)濟往來合同的工程尾款或收入款不能及時收回，或難以收回，形成長期掛賬而無人催收的局面。由于合同管理上的不規(guī)范，造成單位經(jīng)濟損失隱患。

2事業(yè)單位合同管理的風(fēng)險預(yù)防措施

2.1樹立法律意識，掌握合同簽訂流程。在簽訂合同之前，要對對方主體資格進行審查。在簽訂合同之前，應(yīng)對簽合同的另一方單位的主體權(quán)限、業(yè)務(wù)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、履行能力和信譽進行關(guān)注和調(diào)查。確認對方有營業(yè)資格證等相關(guān)證件。一般情況下，公司不能與自然人簽訂經(jīng)濟合同。比較對方履行合同的能力。調(diào)查合同簽署方是否有履行責任和義務(wù)的能力非常的重要，不能與無法承擔民事責任的公司進行合同的簽訂。簽訂前做好自身主體資格的審查和承擔能力。在與對方簽訂合同前，行政事業(yè)單位要審查自身的主體資格是否符合合同簽訂的相關(guān)法律、本單位是否具有償還能力以及合同簽訂的資金是否得到財務(wù)部門的批準，是否有資金保障。簽訂書面形式合同。首先，在簽訂合同前要對合同上所有的條款進行仔細的檢查，確保無誤后再簽訂合同；其次，在簽訂正式的合同時，要關(guān)注空白處，以免給其他人加入其他不合理條款的機會；再次，在簽訂前期合同時，應(yīng)要求對方先加蓋公司公章；為了減少風(fēng)險發(fā)生的概率，雙方都應(yīng)采用鋼印章；最后，要在合同正式簽訂后，對簽訂的合同進行現(xiàn)場見證，以免日后由乙方自行改動合同，以此保障單位的財產(chǎn)安全。

2.2明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件。在事業(yè)單位運行及發(fā)展過程中，應(yīng)當了解所簽訂合同的具體條款，并明確其實際界定的經(jīng)濟活動范疇，以促進事業(yè)單位合同管理的效率。若對經(jīng)濟業(yè)務(wù)是想存在特殊要求，可以在原有格式合同的基礎(chǔ)上加以補充完善，促進合同管理工作的順利開展，最大程度上對合同管理風(fēng)險進行科學(xué)化預(yù)防。

2.3實現(xiàn)合同歸口管理。在事業(yè)單位合同管理過程中，待合同簽訂后，應(yīng)當及時交由合同管理部門、監(jiān)督部門以及財務(wù)部門進行有效的管理，委派專門的部門和工作人員來對事業(yè)單位合同進行統(tǒng)一連續(xù)編號，并進行科學(xué)化管理。在此基礎(chǔ)上建立精準的電子合同，實現(xiàn)電子化合同管理，并編制電子目錄，以待相關(guān)部門和人員在有需要時進行查閱，切實提高事業(yè)單位合同管理的便捷性和高效性，將合同管理風(fēng)險降到最低水平。

2.4對合同履行情況進行監(jiān)控。在事業(yè)單位合同簽訂時，應(yīng)當有專門的監(jiān)審部門到場，確保合同簽訂的科學(xué)性和合理性。與此同時，相關(guān)監(jiān)審部門應(yīng)當對合同的履行情況進行全程跟蹤審計，以事業(yè)單位收入合同為主要依據(jù)，建立科學(xué)化的合同抽查對比制度，明確事業(yè)單位的合同入賬情況，最大程度上對事業(yè)單位運行過程中的呆賬進行有效的控制，促進合同管理效率的提升，進而降低事業(yè)單位合同管理的風(fēng)險，推進事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.5在合同訂立及履行過程中，注重財務(wù)人員的參與。也就是說，在事業(yè)單位合同訂立及履行的過程中，財務(wù)人員應(yīng)當積極參與，盡可能減少由于付款方式存在不足所導(dǎo)致的合同執(zhí)行風(fēng)險出現(xiàn)，并且事業(yè)單位實際運行過程中，其財務(wù)部門應(yīng)當結(jié)合合同實際履行情況來進行賬務(wù)處理等，嚴格遵照合同條款來開展各項經(jīng)濟活動。若未能夠按照合同條款履行合約的，事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)當及時向上級相關(guān)管理部門報告，以免對事業(yè)單位造成無法預(yù)知的經(jīng)濟風(fēng)險。

2.6做好人員引進和管理工作。員工作為企業(yè)工作得以開展的基礎(chǔ)，合同管理當然也不例外，在管理人員的引入過程中，應(yīng)當具備清晰的條件要求，努力避免過去在管理過程中因人設(shè)崗，隨意性相對較大，等各種不當做法。具體來說，應(yīng)當制定引入的管理制度，明確規(guī)定這個方面，在此基礎(chǔ)上，嚴格控制好引進關(guān)口，充分保障所招入的人員為單位必須的，而并非閑人。關(guān)于人員流動這一個環(huán)節(jié)，應(yīng)當按照勞動法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位具體狀況，制定相應(yīng)的流動管理制度，盡可能的將優(yōu)秀人才留住，并且還可以盡快將不合格的人員淘汰掉。切實加強對合同制人員的人文關(guān)懷，使他們實現(xiàn)體面勞動。有關(guān)資料指出，職工在缺乏歸屬感的情況下，往往無法積極的為組織工作。合同制人員屬于事業(yè)單位發(fā)展的有機組成部分，因傳統(tǒng)思想與體制等方面的影響，存在一定的不平衡與自卑情緒，這對事業(yè)單位和諧氛圍的維護非常不利。事業(yè)單位需要注重他們的日常生活與工作，了解合同制人員的所思所想所需，幫助他們解決生活中的難題，對于那些困難家庭的人員更應(yīng)加倍關(guān)注，多給他們一份幫助，多一份了解和愛護。

3結(jié)論

合同管理作為行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險評估關(guān)注重點之一，也是行政事業(yè)單位加強管理的重點，合同的管理工作直接影響到單位的正常發(fā)展，同時也是保障單位正常運作的一個重要手段。

參考文獻

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篇7

【關(guān)鍵詞】招標管理；電力工程；管理模式；風(fēng)險

一、前言

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，工程領(lǐng)域的招標工作成為一項重要的內(nèi)容。招投標工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，數(shù)十年來我國的招標工作已經(jīng)深入到各行各業(yè)的重要固定資產(chǎn)投資，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了突出貢獻。電力是國民經(jīng)濟最核心的基礎(chǔ)能源，且隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人類對電力供應(yīng)的需求量逐漸擴大，對供電質(zhì)量也提出了越來越高的要求。電力作為國家建設(shè)的重要工程領(lǐng)域，其招投標工作必然決定著國有資產(chǎn)投資建設(shè)項目的工程質(zhì)量，影響國家和人民的公共安全與切身利益。

二、電力工程招標行業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，電力建設(shè)投資力度逐年擴大，極大地促進了電力產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。電力工程不同于其他工程項目，其特點在于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、專業(yè)要求高，因此主要的電力工程項目都要向國家有關(guān)部門申報備案，同時必須對其設(shè)計、施工、設(shè)備業(yè)務(wù)按國家規(guī)定進行招標。政策的保護和引導(dǎo)，刺激了電力招標產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，相應(yīng)的電力招標機構(gòu)也如雨后春筍般獲得較快的發(fā)展和進步。電力招標電力機構(gòu)的發(fā)展主要依賴于國家對電力建設(shè)的投入和關(guān)注，同時政府和社也對招標機構(gòu)進行監(jiān)督和管理，確保電力招標管理步入正軌運行，堅決杜絕違背招標管理法律規(guī)定的行為。目前，我國電力招標機構(gòu)的發(fā)展良莠不齊，大多數(shù)機構(gòu)的管理水平較低，缺少專業(yè)人才和隊伍建設(shè)；同時，由于市場經(jīng)濟的影響，以及招標業(yè)務(wù)的劇增，一部分實力雄厚、經(jīng)驗豐富的建筑工程或機電設(shè)備招標機構(gòu)也積極參與到電力工程招標市場，刺激了電力招標市場的競爭，在一定程度上也促進了國內(nèi)電力招標管理模式的優(yōu)化和管理水平的提高。電力招標機構(gòu)如何通過優(yōu)化管理模式，來快速提高企業(yè)競爭能力和經(jīng)濟效益，已成為這類企業(yè)需要重點思考的問題。

三、電力工程招標管理思路與模式探討

電力招標機構(gòu)作為電力工程項目的招投標中介機構(gòu)，其招標管理的目標是在嚴格遵守國家法律規(guī)定和維護法律權(quán)威性的基礎(chǔ)上，本著公開、公平、公正的原則，為招標人和投標人提供合法合規(guī)的優(yōu)質(zhì)高效咨詢服務(wù)，同時也提高自身的經(jīng)濟效益和市場競爭力。據(jù)此，電力招標機構(gòu)的主要管理思路是圍繞合法合規(guī)與優(yōu)質(zhì)高效這兩個中心，全力貫徹和落實專業(yè)化、權(quán)威性的招投標咨詢服務(wù)，實施專業(yè)化的業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)化的信息管理和市場化的經(jīng)營管理，全面推進招投標中的各項管理工作。目前，我國電力招標管理的主要模式如下：

（一）通過實施規(guī)范化的服務(wù)管理模式，確保電力招標工作的合法合規(guī)。

通過加強對相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，確保招標服務(wù)始終合規(guī)合法，構(gòu)建規(guī)范化的招投標咨詢服務(wù)管理模式。在這種管理模式下，招標機構(gòu)的相關(guān)人員必須努力學(xué)習(xí)招標相關(guān)的法律法規(guī)和政策，認真學(xué)習(xí)電力行業(yè)的相關(guān)制度及標準，準確把握電力工程建設(shè)及電力物資招標的風(fēng)險點，加強對招標方案的調(diào)研和分析，不斷完善和優(yōu)化招標服務(wù)的過程，強化員工的服務(wù)意識。這種模式對管理者及工作人員的個人素質(zhì)要求較高，需要全員主動學(xué)習(xí)和團隊建設(shè)，不僅有助于企業(yè)自身提高競爭力，還能夠促進整個電力招標行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平。

（二）通過推行專業(yè)化的業(yè)務(wù)管理模式，提高電力招標機構(gòu)的專業(yè)水平。

電力招標管理不同于一般招標工作，首先電力專業(yè)的技術(shù)性就特別強，其次該領(lǐng)域的工程質(zhì)量一般會涉及公共安全，因此其性質(zhì)完全不同，必須引起足夠的重視。作為電力招標機構(gòu)，其從業(yè)人員必須具備足夠的專業(yè)水平，而且要通過培訓(xùn)和實地調(diào)研等形式不斷提升人力資源的專業(yè)化素質(zhì)。只有了解了先進生產(chǎn)工藝與施工技術(shù)，提高標書編制的專業(yè)化水平，優(yōu)化團隊人才資源的配置，才能確保為相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效可靠的咨詢服務(wù)。

（三）通過采取網(wǎng)絡(luò)化的信息管理模式，提高電力招標工作效率和質(zhì)量。

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當今社會，可以通過搭建招標網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實現(xiàn)內(nèi)部的資源共享，提高內(nèi)部員工對各項專業(yè)化信息的查詢和借鑒，有益于提升招標咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，構(gòu)建招標管理信息系統(tǒng)，建立招標業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)及投標商數(shù)據(jù)庫、評標專家數(shù)據(jù)庫等，促進電子化評標工作的發(fā)展，降低評標成本，提高評標效率。

（四）通過強化市場化的經(jīng)營管理模式，擴大電力招標機構(gòu)的市場份額。

市場經(jīng)濟是目前電力招標行業(yè)的整體環(huán)境，因此一切招標活動都應(yīng)遵循并符合市場經(jīng)濟體制。通過不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，提高業(yè)務(wù)收入，促進電力招標行業(yè)的市場發(fā)展前景。實施經(jīng)營市場化，強化合同管理及相關(guān)費用的按時收取，不斷創(chuàng)新資金管理模式，提高資金運作效率，充分運用金融工具實現(xiàn)資金的合理合規(guī)管理和運作，提高資金運作效率。

四、電力工程招標風(fēng)險管理分析

風(fēng)險管理是項目管理的重要內(nèi)容，因此也是招標管理的一個重要組成部分。電力招標項目一般投資較大，周期較長，實施過程中收到各方面因素的影響較敏感，因此其風(fēng)險控制的準確度將對項目產(chǎn)生重要的影響。電力工程招投標階段的風(fēng)險分析是業(yè)主和承包商的一項核心內(nèi)容，工程自身及外部環(huán)境的復(fù)雜性給風(fēng)險識別帶來了諸多的困難。其風(fēng)險源主要來自社會政治經(jīng)濟的影響、自然及客觀環(huán)境的影響、材料設(shè)備及人員方面的影響以及設(shè)計技術(shù)與施工技術(shù)方面的風(fēng)險等，這些風(fēng)險需要在招標前及招標過程中依靠項目管理人員及專家團隊進行分析預(yù)測和響應(yīng)控制。

合理的風(fēng)險分配對于電力招標工作顯得十分重要。首先，從電力工程整體效益出發(fā)，要最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，需要適度控制項目參加者承擔任何風(fēng)險的比例，讓各方在合適的恰當范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的風(fēng)險責任，通過對風(fēng)險的分配來加強合同各方的責任心和積極性，實現(xiàn)對招標工作更好的計劃與控制。風(fēng)險分配體現(xiàn)了責權(quán)利三者的統(tǒng)一和平衡，風(fēng)險的責任和權(quán)力應(yīng)是平衡的，而且風(fēng)險與機會要盡可能對等。作為電力招標機構(gòu)，要為招投標單位提供良好的咨詢服務(wù)，讓參與者明確各自存在的風(fēng)險，提前做好對風(fēng)險的預(yù)測、計劃、控制，實施過程中迅速采取控制風(fēng)險措施來做好風(fēng)險響應(yīng)。比如采用國際慣例FIDIC合同條款，明確地規(guī)定了承包商和業(yè)主之間的風(fēng)險分配，比較公平合理。

五、結(jié)束語

總之，要加強電力工程招標機構(gòu)的管理，不能忽視內(nèi)部建設(shè)問題。首先，要加強職業(yè)道德建設(shè)，確保在過程中堅持原則，主持公道，以良好的形象獲得社會的信賴。其次，還要加強從業(yè)人員自身的業(yè)務(wù)水平，注重本專業(yè)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，洞悉相關(guān)的法律法規(guī)以及訴訟、索賠和管理方面，對招標人員進行招標投標方面的法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗制度。此外，還需要國家創(chuàng)造招標機構(gòu)的發(fā)展有利的外部條件。

參考文獻：

[1]國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司物資集約化管理[M].北京：中國電力出版社，2012.