企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計范文
時間:2023-06-04 10:04:23
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篇1
1.外部因素
(1)審計環(huán)境的多樣性導(dǎo)致的審計風(fēng)險
審計環(huán)境是指對被審計單位產(chǎn)生影響的各種環(huán)境事實。首先,油田單位資金投資大,投入產(chǎn)出不具備可比性,存在大量的隱蔽費用和工程,很難通過歷史數(shù)據(jù)、投入產(chǎn)出比準(zhǔn)確計算所消耗物資,這樣審計風(fēng)險增大。其次,被審計單位對現(xiàn)有的審計步驟和方法也已十分了解,提前做好了“準(zhǔn)備”,使調(diào)查取證增加了難度。另外經(jīng)濟責(zé)任審計直接涉及到個人,比較敏感,被審計單位在一些問題上往往不配合,不提供資料或提供虛假資料,增大了錯誤和舞弊的可能性,審計人員將會承擔(dān)更大的審計風(fēng)險。
(2)審計委托部門委托項目的集中性和突擊性導(dǎo)致的審計風(fēng)險
油田經(jīng)濟責(zé)任審計是根據(jù)油田組織部門委托,依據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定及油田規(guī)章制度開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,往往都是“先離任,后審計”,屬于事后監(jiān)督,審計缺乏應(yīng)有的約束力。一般來說組織人動都具有批量性,經(jīng)常會出現(xiàn)短時間內(nèi)需要對多個單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計、審計力量不足的現(xiàn)象,使內(nèi)部審計人員難以處理風(fēng)險、成本和效率之間的矛盾。審計人員時間緊、任務(wù)重,容易產(chǎn)生審計風(fēng)險。
(3)審計對象的復(fù)雜性增加了審計風(fēng)險
經(jīng)濟責(zé)任審計既要對其所在單位進行財務(wù)收支審計,也要對其任期經(jīng)濟責(zé)任的履行情況、目標(biāo)完成情況、重大經(jīng)濟決策規(guī)范性執(zhí)行情況和個人廉政情況進行審計和評價。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,經(jīng)濟活動變得多元化,這些都給經(jīng)濟責(zé)任審計提出了新課題,使經(jīng)濟責(zé)任審計的對象和范圍更加廣泛和多變。這樣,審計對象的復(fù)雜性和廣泛性也就直接增加了審計的難度,審計結(jié)論和實際情況發(fā)生偏差的可能性就更高,也就增加了審計風(fēng)險。
2.內(nèi)部原因
(1)審計主體素質(zhì)和能力的有限性產(chǎn)生的審計風(fēng)險
由于內(nèi)審人員往往與被審單位責(zé)任者及員工較為熟悉,易受上層或局部利益驅(qū)使、人事和人際關(guān)系的限制和影響,有時無法做到客觀、公正。在實施項目時,如果審計人員本身能力不足,缺乏足夠的審計手段和方法,對生產(chǎn)工藝流程不懂,或是不重視責(zé)任落實和被審計單位執(zhí)行黨和國家方針政策情況,很難找到審計切入點,更不能通過現(xiàn)象分析問題的本質(zhì)。這樣就要求審計人員應(yīng)具有較為全面的綜合素質(zhì)。
(2)審計方法本身固有的局限性產(chǎn)生的審計風(fēng)險
目前經(jīng)濟責(zé)任審計采用的方法主要側(cè)重于基礎(chǔ)制度的建設(shè)及執(zhí)行審計,過分依賴被審單位內(nèi)部的控制制度,而內(nèi)控制度本身在執(zhí)行過程中就難以避免責(zé)任者個體主觀性、隨意性和偶發(fā)性干擾的風(fēng)險。從審計工作的實際看,要在短時間內(nèi)把責(zé)任者幾年的經(jīng)濟責(zé)任搞清楚,單靠人工的方法是不可能的。
(3)審計評價不恰當(dāng)產(chǎn)生的審計風(fēng)險
經(jīng)濟責(zé)任審計需要對包括企業(yè)績效、經(jīng)濟責(zé)任、經(jīng)濟效益等多方面經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)定量和定性評價,對審計事項不應(yīng)評價而評價;對審計過程中涉及的具體事項不應(yīng)評價而評價;對證據(jù)不足的審計事項不應(yīng)評價而評價;雖然獲取了審計證據(jù),但證據(jù)可靠性不強而草率做評價。
二、防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險應(yīng)采取的措施
1.爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,部門配合是搞好任期經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)
經(jīng)濟責(zé)任審計主要取決于部門單位領(lǐng)導(dǎo)的決策與指令,領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好經(jīng)濟責(zé)任審計的前提。有的責(zé)任者工作經(jīng)營業(yè)績顯著,潛盈多而不露;有的責(zé)任者潛虧多而不露。由于責(zé)任者在任時間較長,涉及的部門、單位、資料較多,僅靠審計部門是不夠的,領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)職能部門的大力配合,將大大節(jié)約審計人員的時間和降低審計風(fēng)險。
2.完善審計法規(guī)、制度,建立經(jīng)濟責(zé)任審計的良好內(nèi)部審計環(huán)境
油田經(jīng)濟責(zé)任審計的主體是內(nèi)部審計,內(nèi)部審計的獨立性和強制性是相對的,內(nèi)部審計遠未達到其應(yīng)有的地位和權(quán)威性。
3.嚴格履行審計業(yè)務(wù)流程,完善審計手段和審計方法,提高審計質(zhì)量
經(jīng)濟責(zé)任審計既要嚴格執(zhí)行《審計法》規(guī)定的審計程序及集團公司規(guī)定的審計業(yè)務(wù)流程,做到依法審計,依法處理、處罰。同時,好的審計方法是搞好經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵,因此在充分運用審計承諾、AIS線上審計,現(xiàn)場審計應(yīng)多采用“看、聽、查、盤、問、析”等多種審計方法。
4.規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計的評價標(biāo)準(zhǔn)
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟責(zé)任審計;審計風(fēng)險;應(yīng)對措施
一、企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計常見風(fēng)險
自世紀八十年代起,我國開始推行對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。近年來,隨著該項工作的深入進行,經(jīng)濟審計逐漸進入各大企業(yè),起到了明確企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營管理經(jīng)濟責(zé)任并對其實施監(jiān)管的重要作用。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的工作內(nèi)容主要包括對單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)的資產(chǎn)、負債以及損益的真實性、合法性和效益型,以及對其有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任進行相關(guān)審計。
受到企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、管理控制水平以及審計制度、審計成本和審計能力的制約,企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計往往存在著一些風(fēng)險,總的來說,是指審計方面在進行經(jīng)濟責(zé)任審計的過程中受到各種因素的影響而對被審計對象造成的判斷失誤,產(chǎn)生的結(jié)果與企業(yè)真實情況不符,從而造成某種損失的現(xiàn)象,而出現(xiàn)審計風(fēng)險的環(huán)節(jié)范圍較廣,如企業(yè)財務(wù)報表、相關(guān)會計資料、人員活動記錄等等。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的存在會導(dǎo)致較為嚴重的后果,直接造成審計工作的失敗,發(fā)表了錯誤的審計意見,對企業(yè)的經(jīng)營情況產(chǎn)生十分不良的影響。因此,做好企業(yè)經(jīng)濟審計風(fēng)險防范工作具有非常重要的意義,能夠幫助企業(yè)正確決策,并推動我國審計工作的順利開展,提高審計水平。
二、企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險成因
(一)審計體制存在缺陷
由于企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計在我國發(fā)展時間尚短,基礎(chǔ)較為薄弱,因而我國的審計體制上還存在著一定的缺陷。在企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計過程中,審計機構(gòu)與被審計企業(yè)應(yīng)相對獨立,沒有經(jīng)濟利益方面的聯(lián)系或沖突,方能保證審計結(jié)構(gòu)的客觀公正,而我國進行企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計體制主要是強制性委托,審計機關(guān)缺乏相對獨立性,造成了審計結(jié)果不準(zhǔn)確的風(fēng)險。審計體制缺陷還體現(xiàn)在監(jiān)督體系的匱乏和相關(guān)法律法規(guī)的不健全方面:不少企業(yè)缺乏對于領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)管制度,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行現(xiàn)象較為嚴重;國內(nèi)缺乏明確的審計法規(guī)作為制約,也導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),對審計結(jié)果產(chǎn)生負面影響。
(二)審計手段較為落后
在企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計手段方面,我國仍然采取傳統(tǒng)的審計方法,不能突出審計的重點,僅僅單純的采取抽樣審計復(fù)合審計等基礎(chǔ)方法,通過統(tǒng)計企業(yè)賬目、證書、會計表格等內(nèi)容匯總成為審計報告,并在過程中允許一定的風(fēng)險出現(xiàn),以均衡審計風(fēng)險與審計成本,必然會造成一定的結(jié)果誤差。傳統(tǒng)的審計方法在企業(yè)內(nèi)部控制測評方面存在著較為嚴重的缺陷,手段上的落后也造成了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的潛在風(fēng)險。
(三)審計人員水平不達標(biāo)
作為造成企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的重要主觀因素,我國審計機構(gòu)工作人員的綜合水平尚達不到經(jīng)濟責(zé)任審計的客觀要求,知識水平和綜合素質(zhì)均有待提高。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作不僅需要審計人員具有審計、經(jīng)濟評估和會計等方面的專業(yè)知識,同時也需要審計人員具有法律、工程、機械等方面的知識,對工作人員的知識水平綜合結(jié)構(gòu)方面具有較高的要求,而我國相關(guān)從業(yè)人員往往知識結(jié)構(gòu)單一,造成了一定程度的審計結(jié)構(gòu)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致審計上的風(fēng)險。
三、經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的應(yīng)對措施
(一)加強內(nèi)部控制制度評審
內(nèi)部控制制度評審是經(jīng)濟責(zé)任審計的重要組成部分,是有效防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的關(guān)鍵之一。因此在實際工作中要加強對內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行力匱乏的審計對象的的審計力度。企業(yè)的內(nèi)部控制一般分為會計控制和管理控制兩部分,這兩個組成部分系統(tǒng)的對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任進行控制。對會計控制實行符合性測試,能夠使實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間以及范圍更加明確,有效的提高審計的效率,降低相應(yīng)的審計檢查風(fēng)險。對管理控制的評審能夠有效識別企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的潛在風(fēng)險領(lǐng)域,從而為量化經(jīng)營風(fēng)險以及控制審計風(fēng)險打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。而將分線基礎(chǔ)審計模式于任期經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,聯(lián)系賬目基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計,將極大的降低經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險出現(xiàn)的幾率,達到控制審計風(fēng)險的目的。
(二)改進審計手段
經(jīng)濟責(zé)任審計工作的時間長,具體工作事項多,同時相關(guān)部門對于審計結(jié)果的要求急,因此改進審計手段提高審計工作的效率迫在眉睫。首先應(yīng)將賬面審計與實際調(diào)查結(jié)果相結(jié)合,通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的實際考察
,增加審計線索的來源渠道。制定審計公開制度,加強審計工作與群眾的聯(lián)系,從基層了解情況杜絕相關(guān)人員違紀瞞報的情況。其次是有效利用審計結(jié)果,進步的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)以前的錯誤并加以改進,因此應(yīng)充分利用以前年度審計的結(jié)果,了解審計過程中出現(xiàn)的問題,參考其對現(xiàn)行審計程度的價值,找尋審計的切入點和重點。最后是加強審計的結(jié)合性,做到查一級聯(lián)系兩級,查內(nèi)部聯(lián)系外調(diào),查賬目聯(lián)系實際,通過豐富的審計資料對審計對象進行徹底的審查,給予其公證全面的評審結(jié)果。
(三)強化審計隊伍建設(shè)
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【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制評價;企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計;全面運用
一、內(nèi)部控制評價與經(jīng)濟責(zé)任審計
1.內(nèi)涵
(1)內(nèi)部控制評價
內(nèi)部控制評價是企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)對內(nèi)控的科學(xué)性開展多層次考評,得出考評的結(jié)果,最后綜合出書面總結(jié)。內(nèi)控評價的客體是內(nèi)控規(guī)劃及實施的科學(xué)性,即是考評企業(yè)開展內(nèi)控是否科學(xué)地確保了企業(yè)自身的運營合法、規(guī)范以及在財務(wù)數(shù)據(jù)方面的可靠性等等,進而確保企業(yè)經(jīng)營的正?;詈筮_成企業(yè)最終的發(fā)展目標(biāo)。
(2)經(jīng)濟責(zé)任審計
經(jīng)濟責(zé)任審計即是審計企業(yè)的法律負責(zé)人在其任期之內(nèi)應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任的實施情況。經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵作用是要辨析經(jīng)濟責(zé)任相應(yīng)的承擔(dān)者在任期內(nèi)在職責(zé)崗位里應(yīng)有的責(zé)任,給相關(guān)部門的考核工作提供數(shù)據(jù)參詳。
2.聯(lián)系和區(qū)別
關(guān)于內(nèi)控評價和經(jīng)濟責(zé)任審計兩者之間的聯(lián)系,內(nèi)控評價被包含于經(jīng)濟責(zé)任審計中,且內(nèi)控評價對經(jīng)濟責(zé)任審計的實施有積極的推動作用,再者,評價的最終結(jié)論還可以展現(xiàn)出經(jīng)濟責(zé)任審計遵循法律法規(guī)、嚴格監(jiān)管、效率科學(xué)等。然而,關(guān)于兩者之間的區(qū)別則表現(xiàn)為內(nèi)控評價需要確保企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)科學(xué)有效,因而,內(nèi)控評價這一工作是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)等按年度進行的。但經(jīng)濟責(zé)任審計是上級相關(guān)部門依據(jù)確切的目的確定工作開展的時點。從用途上來說,內(nèi)控評價較多地使用在規(guī)避企業(yè)運營風(fēng)險、調(diào)整企業(yè)運營偏差方面;經(jīng)濟責(zé)任審計則較多地判斷職責(zé)且依據(jù)審計的結(jié)論判斷相應(yīng)的獎懲方面。
二、關(guān)于內(nèi)控評價在經(jīng)濟責(zé)任審計中全面運用的適宜性
伴隨著內(nèi)控評價關(guān)注度的上升,其被使用的頻率也越來越高,與此相應(yīng)的是內(nèi)控評價的快速成長及其在企業(yè)成長中作用的突出化。在此背景之下,有更多的審計工作者把內(nèi)控評價當(dāng)做經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵方法進而得出了全方面、深層次的審計結(jié)果。因而,內(nèi)控評價呈現(xiàn)出其在經(jīng)濟責(zé)任審計中的使用上升勢態(tài)。文章將從工作內(nèi)容、方式、結(jié)果判定等論述兩者的適宜性,并且論述兩者區(qū)別的作用。
1.工作內(nèi)容的相似程度
企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作由經(jīng)濟活動的可靠合法、企業(yè)內(nèi)控機制的制定實施和企業(yè)監(jiān)管的實施狀況等三大部門構(gòu)成。開展審計的過程應(yīng)注意:以符合法律為前提,按上級的戰(zhàn)略安排實施;承擔(dān)企業(yè)相應(yīng)的社會職責(zé);“三重一大”活動的確定和實施;領(lǐng)導(dǎo)者在承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任流程里關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟收益、社會收益和環(huán)境收益。內(nèi)控評價是環(huán)繞著企業(yè)風(fēng)險評估、內(nèi)部環(huán)境、信息與交流、控制項目、內(nèi)部監(jiān)控等五個方面,加上內(nèi)控規(guī)范、指引和內(nèi)部制度綜合而成。內(nèi)控評價的環(huán)節(jié)著重注意審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)等機構(gòu)部門實施的成效。
總的來說,內(nèi)部環(huán)境中的社會職責(zé)的考評結(jié)論能夠推動經(jīng)濟責(zé)任審計中企業(yè)相應(yīng)人員達到預(yù)期的社會收益及環(huán)境收益的審計工作;企業(yè)文化的考評結(jié)論則能夠當(dāng)做企業(yè)承擔(dān)起社會職責(zé)的審計結(jié)論;戰(zhàn)略成長的考評結(jié)論則能夠論證“三重一大”項目的確定和實施的審計結(jié)果;而展現(xiàn)一般運營過程中的目標(biāo)確定、風(fēng)險辨別、剖析、解決措施等的風(fēng)險評估評價,及展現(xiàn)管理人員對內(nèi)部監(jiān)控的力度及科學(xué)性和內(nèi)部控制不足判定工作的內(nèi)部監(jiān)控評價也被包含在經(jīng)濟責(zé)任審計中對企業(yè)監(jiān)管的職責(zé)完成情況的業(yè)務(wù)中;毋庸置疑,經(jīng)濟責(zé)任審計中的企業(yè)內(nèi)控制度的建立、實施與協(xié)調(diào)內(nèi)容和內(nèi)控考評中的對企業(yè)各種項目的操控手段與環(huán)節(jié)的規(guī)劃科學(xué)性和實行科學(xué)性展開判定和考評的內(nèi)容協(xié)調(diào);而信息與交流評價所囊括的對信息采集、綜合和傳送的時效性、規(guī)范制度的完整性、財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性、系統(tǒng)信息的防護性,及通過信息系統(tǒng)開展內(nèi)控的科學(xué)性等項目都是說明了經(jīng)濟責(zé)任審計中經(jīng)濟項目的可靠、科學(xué)、規(guī)范及符合各方面的要求等。與此同時,它所得出的數(shù)據(jù)資料也能夠當(dāng)做企業(yè)經(jīng)濟效益審計的認證材料。從而觀之,內(nèi)控評價的內(nèi)容以滲透至經(jīng)濟責(zé)任審計所需的各個方面。
2.使用方法協(xié)調(diào)一致
審計方法亦可被稱為審計程序,分為總體和具體兩種審計程序??傮w審計程序由風(fēng)險評估程序、操控測試、實質(zhì)性程序三部分組成,具體審計程序則由檢測、觀摩、質(zhì)詢、函證、重新匯算、重新實施、剖析程序等七部分組成。在詳細的審計方式執(zhí)行中,對規(guī)模較大、實施繁瑣的項目還需使用抽樣方法挑選樣本以便在限定時間內(nèi)結(jié)束審計工作。在《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》及財政部的相關(guān)理論中得出內(nèi)控評價方式都有:問卷調(diào)查法、抽樣選擇法、比較分析法、專題討論法等。綜上所述,內(nèi)控評價和經(jīng)濟責(zé)任審計兩者的工作中,使用的方法是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。
3.審計責(zé)任判定與內(nèi)控不足判定在實質(zhì)內(nèi)容上的相似性
經(jīng)濟責(zé)任審計評價是依據(jù)審計查實或判定的事件,按照法律法規(guī)對企業(yè)法定負責(zé)人相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任實施的情況作出的科學(xué)合理的評價,最為關(guān)鍵的是責(zé)任的判定。而判斷責(zé)任與否的行為特性大致有:與相關(guān)法律及內(nèi)部規(guī)章制度相悖;沒有遵從民主決策從而給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失;沒有承擔(dān)或是沒有完全承擔(dān)崗位范圍內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任。致使內(nèi)部控制嚴重不足的行為特性總體包括:企業(yè)高層作假;變動對外傳送的文件;監(jiān)控及內(nèi)部控制部門的監(jiān)控流于形式;違背法律法規(guī);民主決議步驟的不規(guī)整;內(nèi)部控制評價不足之處沒有被修整;主要的項目缺少機制或是機制的整體性缺失;企業(yè)工作人員流失;負面報道。由此觀之,致使內(nèi)部控制嚴重不足之處的動作一樣會致使經(jīng)濟責(zé)任的生成,兩者歸結(jié)到底是同一的。
4.經(jīng)濟責(zé)任審計與內(nèi)控評價的不足互補
在現(xiàn)實中,經(jīng)濟責(zé)任審計一般會有這些不足之處:審計結(jié)論沒有被最大化地使用,常被用在對崗位先前的工作者的工作情況的總結(jié)方面,而對推動企業(yè)制度建立方面無建設(shè)性的作用;審計范圍有所限制,注重守法、實施、清廉執(zhí)政方面,對企業(yè)深層成長、規(guī)模質(zhì)量方面甚少涉及;審計成果的評價缺少正規(guī)性或是有效性的指標(biāo);審計過程缺少連貫性,過于偏重在任期魔氣或是換屆這些時間段,平常時間段的監(jiān)管任務(wù)無法充分完成。然而,企業(yè)內(nèi)控評價有《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其應(yīng)用指引、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》及財政部作出的解讀等標(biāo)準(zhǔn),對評價的基礎(chǔ)準(zhǔn)則等內(nèi)容都有詳細的設(shè)定條款,從而讓內(nèi)控評價的成果能夠全方面、深層次地說明企業(yè)經(jīng)濟項目的整個流程以及結(jié)果,如此,不僅可以展現(xiàn)出運營的合法性,而且可以展現(xiàn)出企業(yè)成長的效率。內(nèi)控評價設(shè)定了對不足之處的調(diào)整等方面的內(nèi)容,從而使評價業(yè)務(wù)有連貫性,對機制的建立也有了建設(shè)性的幫助。因而,內(nèi)控評價恰如其分地彌補了經(jīng)濟責(zé)任審計的不足。內(nèi)控評價也有其與生俱來的不足,其一般而言缺少科學(xué)的監(jiān)控方法,但是,企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計通常是上級部門調(diào)控的,因而可以相應(yīng)地彌補內(nèi)控評價的不足。由此,經(jīng)濟責(zé)任審計與內(nèi)控評價的不足絕大部分是能夠互補的。
三、結(jié)語
總的來說,內(nèi)部控制評價和經(jīng)濟責(zé)任審計在工作內(nèi)容、使用方法及結(jié)果判定方面高程度的相似性使兩者恰如其分地融合變得簡單。但是,內(nèi)控評價可以推動經(jīng)濟責(zé)任審計科學(xué)的實施,且與經(jīng)濟責(zé)任審計形成互補。因而,在企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計中全方面地實施內(nèi)控評價對其的健康成長具有有力的推動作用。
參考文獻:
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篇4
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 經(jīng)營者 經(jīng)濟責(zé)任 審計
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,對國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任的審計工作愈發(fā)凸顯它的重要性。而由于審計在我國國有企業(yè)運用的時間較短,還未形成一套完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,所以在實際的審計工作中任然存在很多瑕疵,不僅難以發(fā)揮審計的有用性,甚至可能觸發(fā)審計風(fēng)險。所以,研究國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容和評價具有十分重要的意義。
一、國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容
(一)企業(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益真實性審計內(nèi)容
首先,對企業(yè)財務(wù)活動進行審計,查看各收支活動是否符合國家法律法規(guī)和企業(yè)相應(yīng)規(guī)章制度。同時,分析經(jīng)營者任期財務(wù)計劃是否有效實施,執(zhí)行結(jié)構(gòu)是否真實。其次,對企業(yè)籌資行為進行審計,查看籌取資金總數(shù)是否和企業(yè)真實的經(jīng)營發(fā)展需要吻合,分析籌資后的企業(yè)資金結(jié)構(gòu)是否依舊維持良好、健康的狀態(tài)。審計在國有企業(yè)經(jīng)營者任期是否做好資金管理工作,是否按照現(xiàn)代先進資金管理方式進行相應(yīng)管理,是夠提高了國有企業(yè)資金的使用效率。同時,對國有企業(yè)所有債務(wù)進行清查,尋找債務(wù)中是否存在壞賬現(xiàn)象。從而避免國有企業(yè)利益受到損失。再次,對國有企業(yè)經(jīng)營者任期的投資行為進行審計,分析投資行為是否符合國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,分析投資項目的可行性、盈利性,分析投資項目開展后,企業(yè)是否還有充足的資金保持正常經(jīng)營。最后,對企業(yè)財會進行審計,查看財會各項操作是否遵守國家頒布的會計準(zhǔn)則,財會部門還需要在審計期間,提供有關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益的各類信息,并保證該類信息的真實、完整。
(二)經(jīng)營管理審計內(nèi)容
首先,審計國有企業(yè)經(jīng)營者任期進行的經(jīng)營管理活動是否符合法律法規(guī),是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度和市場規(guī)則進行企業(yè)的經(jīng)營管理活動,其次,對企業(yè)各項經(jīng)營管理制度進行審計,尤其是內(nèi)部控制制度。查看企業(yè)內(nèi)部控制制度中是否存在問題,是否有不符合規(guī)范的環(huán)節(jié)。分析國有企業(yè)各項制度是否有效貫徹和落實,執(zhí)行結(jié)果是否符合預(yù)期效果。最后,對國有企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進行有效的評價,分析經(jīng)營目標(biāo)的合理性,查看經(jīng)營目標(biāo)是否結(jié)合企業(yè)內(nèi)部真實情況和未來市場環(huán)境的變化。
(三)財經(jīng)法紀審計內(nèi)容
首先,對國有企業(yè)經(jīng)營者任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益進行審計,查看該項內(nèi)容是否符合相應(yīng)固定,并檢驗審計對象是否真實、有效。同時,對稅務(wù)方面進行審計,查看企業(yè)稅務(wù)是否符合相應(yīng)稅法,有無偷稅、漏稅的現(xiàn)象。其次,對國有企業(yè)經(jīng)營者任期的經(jīng)營行為進行審計,是否利用自身崗位便利而從而違法犯罪的活動,是否私自挪用、占有國有企業(yè)資產(chǎn),是否轉(zhuǎn)移企業(yè)資金,是否亂用企業(yè)名義而進行與企業(yè)無關(guān)的活動。再次,對國有企業(yè)經(jīng)營者任期內(nèi)各項事務(wù)的處理方法進行審計,查看經(jīng)營者是否可以隱瞞經(jīng)營事實和財務(wù)狀況。最后,審計國有企業(yè)經(jīng)營者任期的經(jīng)營活動是否從企業(yè)的主觀立場出發(fā),是否和外部結(jié)黨營私,破壞企業(yè)、國家利益。
二、國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價
審計評價工作一般交給外部審計機構(gòu)來完成,具體評價內(nèi)容則是對審計結(jié)果進行有效分析,并通過審計結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的對比,找出經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任是否有效實現(xiàn)。并客觀、公正的評價經(jīng)營者任期的經(jīng)營管理水平。找出經(jīng)營者任期經(jīng)營管理中存在的問題,并以此作為依據(jù)來制定下一階段的企業(yè)經(jīng)營決策。同時,評價結(jié)果還可作用于政府及相關(guān)機構(gòu)進行對國有企業(yè)的正確引導(dǎo),從而幫助國有企業(yè)提高經(jīng)營收益,促進國有企業(yè)發(fā)展。
(一)國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價內(nèi)容
經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價內(nèi)容具體可分為以下幾個部分:對經(jīng)營者任期的經(jīng)營效益進行評價。具體是指任期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營盈利水平,如核算國有企業(yè)經(jīng)營成本和經(jīng)營收入是否達到行業(yè)內(nèi)部平均水平。評價經(jīng)營者任期經(jīng)營目標(biāo)是否實現(xiàn),并通過各方面綜合分析經(jīng)營者的總體經(jīng)營水平;對經(jīng)營者任期經(jīng)營行為的合法性進行評價。主要由各項財務(wù)活動來深入了解經(jīng)營是否符合法律法規(guī),是否遵守了國有企業(yè)自身的規(guī)章制度,是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則;對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營結(jié)果的真實性進行審計。如財務(wù)報表中各類信息是否準(zhǔn)確、完整,是否存在篡改、隱瞞財務(wù)事實的行為;對經(jīng)營者任期制定的投資決策進行評價,分析投資活動的效果及投資項目的盈利能力。并以此作為依據(jù)來評價國有企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營能力及決策水平。
(二)國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價原則
經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價必須遵守以下幾點原則:遵循客觀性原則。具體是指評價工作必須站在客觀立場來思考問題,不能以主管思維來進行對審計結(jié)果的評價。同時,還要保證公平公正,實事求是;遵循嚴謹性原則。具體是指評價結(jié)果必須具備充足的依舊,若是依據(jù)不足則盡量不去進行評價,避免評價結(jié)果和真實情況不相符而導(dǎo)致的審計風(fēng)險;遵循全面性原則。具體是指在評價過程中,要結(jié)合所有的信息數(shù)據(jù),要參考各類審計結(jié)果,不能一味的以一項數(shù)據(jù)和結(jié)果作為評價依據(jù)。同時,還要充分考慮國有企業(yè)歷史經(jīng)營狀況和經(jīng)營期間的市場環(huán)境變化。
(三)國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)營者經(jīng)濟責(zé)任審計評價標(biāo)準(zhǔn)是評價工作的重要依據(jù),只有系統(tǒng)的、全面的審計評價標(biāo)準(zhǔn)才能讓評價人員在評價活動中有章可循。評價人員在得到審計結(jié)果之后,把審計結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行比較,從中得出的差距再用于評價,這種模式下評價工作更加準(zhǔn)確、科學(xué)。而具體的評價標(biāo)準(zhǔn)可分為以下幾種:強制標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是指國有企業(yè)經(jīng)營者任職期間的經(jīng)營活動必須達到的標(biāo)準(zhǔn)。一是國家頒布的相應(yīng)法律法規(guī),該項標(biāo)準(zhǔn)適用于評價經(jīng)營者任期經(jīng)營活動是否存在違法違規(guī)行為。二是國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)營目標(biāo);主觀標(biāo)準(zhǔn)。主觀標(biāo)準(zhǔn)不同于強制標(biāo)準(zhǔn),它是企業(yè)從自身視角出發(fā)制定的未來發(fā)展目標(biāo)。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)存在很多不確定因素,如國有企業(yè)自身制定的經(jīng)濟計劃等。該標(biāo)準(zhǔn)雖然可有效評價經(jīng)營者任期的經(jīng)營水平和管理能力,但在評價過程中,還需要結(jié)合很多內(nèi)外部因素;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地域標(biāo)準(zhǔn)。由于我國國土覆蓋面積廣大,各地域之間的經(jīng)濟環(huán)境也有加大的差別。所以在進行審計結(jié)果評價時,要考慮該地域的地域平均水平。而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是經(jīng)營者任期中,整個行業(yè)環(huán)境的變化,調(diào)查整個行業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟活動的平均水平,并以此作為評價依據(jù);歷史標(biāo)準(zhǔn)。歷史標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)歷史經(jīng)營階段的經(jīng)濟指標(biāo)。在該標(biāo)準(zhǔn)中,一些具有代表性的指標(biāo)可以用于作為評價指標(biāo),而那些受市場環(huán)境影響大的指標(biāo)則只能用于參考??傊?,以上四點指標(biāo)在國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價過程中,都可以被用作評價依據(jù),但以標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)的評價結(jié)果肯定存在差異,所以評價人員要結(jié)合實際情況來合理選擇評價標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)束語
綜上所述,我國國有企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容具體可分為企業(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益真實性、經(jīng)營管理和財經(jīng)法紀這三個方面,在審計過程中,要確保審計對象各類信息的的真實、完整,保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確。而審計評價的內(nèi)容可以分為經(jīng)營者任期的經(jīng)營效益、經(jīng)營活動的合法性、經(jīng)營結(jié)果的真實性等方面,而在評價工作必須遵守客觀性、嚴謹性、全面性原則,同時合理結(jié)合各項評價指標(biāo),分析審計結(jié)果和評價指標(biāo)存在的差異,并以此作為依據(jù)進行客觀公平的評價。
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篇5
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);經(jīng)濟責(zé)任審計;審計制度
供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的有效實施,能夠在一定程度上提升供電企業(yè)的知名度,并促進供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文關(guān)于如何提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的有效性研究,其研究意義主要體現(xiàn)在理論研究意義和現(xiàn)實研究意義兩方面。理論研究意義表現(xiàn)為,本文從經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)涵和作用兩方面,對經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)理論內(nèi)容進行了概括,能夠為其他研究該領(lǐng)域的學(xué)者提供寶貴的理論基礎(chǔ)和依據(jù);現(xiàn)實研究意義表現(xiàn)為,本文通過對供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計必要性的研究,重點探討了提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的有效性措施,能夠為當(dāng)前存在經(jīng)濟責(zé)任審計問題的供電企業(yè)提供寶貴的建議。
一、經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)內(nèi)容概括
(一)經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)涵
經(jīng)濟責(zé)任審計主要是指在信息化網(wǎng)絡(luò)時代的現(xiàn)代化社會中,企業(yè)單位的相關(guān)法定代表人或是相關(guān)的企業(yè)承包人,在任期的特定時間內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任,和對履行其職能所展開的經(jīng)濟審計行為。經(jīng)濟責(zé)任審計的根本目的主要在于,企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展進程中,能夠分清企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任人任期時間內(nèi)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,并為企業(yè)單位相關(guān)的紀檢部門和考核部門等,提供實際的經(jīng)濟參考依據(jù),以此促進企業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的有效實施,能夠在一定程度上提高企業(yè)負責(zé)人的管理能力,并為企業(yè)負責(zé)人的發(fā)展決策提供相應(yīng)的基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計的作用
經(jīng)濟責(zé)任審計在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進程中,無論是對保護國家財產(chǎn)安全,還是促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)方面,都具有重要的作用。一方面,經(jīng)濟責(zé)任審計的作用體現(xiàn)在其能夠?qū)ζ髽I(yè)的相關(guān)財務(wù)進行明確,并提高企業(yè)負責(zé)人的工作效率,經(jīng)濟責(zé)任審計主要對企業(yè)相關(guān)管理者所在的部門和相關(guān)的財政收入和支出進行審計,從而達到了解企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的目的,縮短下任企業(yè)管理者的適應(yīng)時間。另一方面,經(jīng)濟責(zé)任審計的作用也體現(xiàn)在其能夠加強對企業(yè)責(zé)任人和管理者的監(jiān)督,在企業(yè)發(fā)展過程中實施經(jīng)濟責(zé)任審計,能夠有效的使企業(yè)管理者在履行職務(wù)時,將定性與量性相結(jié)合,由此達到對企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的考核目的。
二、供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的必要性分析
(一)是供電企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)代化社會中,企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟審計是十分重要的,對于供電企業(yè)而言,供電企業(yè)負責(zé)人開展經(jīng)濟責(zé)任審計極為必要,主要體現(xiàn)在其是供電企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,部分供電企業(yè)的相關(guān)管理者和負責(zé)人,為了追求更大的經(jīng)濟利益,而忽視國家和企業(yè)的整體利益,對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的經(jīng)濟支出進行虛假報賬,同時人為的利用自身職務(wù)的便利,調(diào)節(jié)企業(yè)的資金利潤,嚴重限制供電企業(yè)的健康發(fā)展。因此必須要實施供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,以促使供電企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)是加強供電企業(yè)負責(zé)人廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)
供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計過程中,責(zé)任審計不僅是供電企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,同時也是加強供電企業(yè)負責(zé)人廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在社會經(jīng)濟文化不斷發(fā)展的新時代下,物質(zhì)生活和經(jīng)濟的誘惑,在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)負責(zé)人和管理人員的自律性逐漸下降,中飽私囊的現(xiàn)象日益頻繁。尤其在日常的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)往來中,企業(yè)負責(zé)人為了獲取個人利益,將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及經(jīng)營理念,放到個人經(jīng)濟利益之后,由此極大程度上造成了企業(yè)的經(jīng)濟損失,并造成的現(xiàn)象。因此必須要實施供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,以加強供電企業(yè)負責(zé)人廉政建設(shè)。
三、提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性的措施研究
(一)轉(zhuǎn)變供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的工作方式
在提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性過程中,首先要轉(zhuǎn)變供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的工作方式,以創(chuàng)新的形式開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,從而達到提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性的目的。就當(dāng)前我國企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的發(fā)展現(xiàn)狀而言,目前經(jīng)濟責(zé)任審計在發(fā)展進程中,存在工作方式相對落后和陳舊的問題,因此為了能夠有效提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性, 一方面,要根據(jù)供電企業(yè)負責(zé)人干部監(jiān)督管理的需要,采用對負責(zé)人任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計輪審制度,對于任職期滿兩年的負責(zé)人實施有計劃的安排審計;另一方面,要在審計工作中,充分的利用與日常審計工作有關(guān)聯(lián)的工作資料和財務(wù)成果,以確保經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(二)加強供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容的突出
在提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性過程中,不僅要轉(zhuǎn)變供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的工作方式,同時也要加強對供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容的突出,主要是由于審計內(nèi)容對于經(jīng)濟責(zé)任審計的準(zhǔn)確性具有重要影響。關(guān)于供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容的突出體現(xiàn)在,其一,加強對供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的評價,加強企業(yè)負責(zé)人在職務(wù)期間內(nèi)的財務(wù)收支的真實性與合法性審查,以及對企業(yè)內(nèi)控制度建立情況的審查和評價等;其二,對于企業(yè)管理者的主要工作內(nèi)容和成績進行經(jīng)濟責(zé)任審計,包括管理者對供電企業(yè)的經(jīng)營管理和重大經(jīng)濟責(zé)任等方面的審計。
(三)明確供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容和目的
明確供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容與審計目的,是當(dāng)前提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性的重要措施之一。供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計過程中,要嚴格管理審計情況,明確審計工作的內(nèi)容和目的,審計的目的并非是為了審計而審計,而是通過對供電企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計工作,提高供電企業(yè)的經(jīng)營水平,并提高供電企業(yè)的自身內(nèi)控能力,進而促進企業(yè)的健康發(fā)展。在供電企業(yè)發(fā)展進程中,只有明確審計內(nèi)容和審計的目的,才能夠?qū)崿F(xiàn)對供電企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計。
(四)完善供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中的審計制度
審計制度對于供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義和導(dǎo)向作用,因此在提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的有效性措施中,必須要完善供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中的審計制度。一方面,要針對當(dāng)前供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟審計中存在的問題,相關(guān)部門要出臺相應(yīng)的審計決定執(zhí)行工作管理標(biāo)準(zhǔn),對被審計的供電企業(yè)單位進行嚴格的考核,并按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;另一方面,要通過對供電企業(yè)的審計制度建立情況,落實具體的審計決定單位,并在最終考核中對供電企業(yè)負責(zé)人進行考核,以此提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性。
四、結(jié)語
供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性的研究,不僅是當(dāng)前供電企業(yè)內(nèi)部審計工作中的重要工作目標(biāo),同時對于供電企業(yè)的未來發(fā)展也具有十分重要的意義。本文關(guān)于如何提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的有效性研究,首先對經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)理論內(nèi)容進行了闡述,同時從經(jīng)濟責(zé)任審計是供電企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和加強供電企業(yè)負責(zé)人廉政建設(shè)的基礎(chǔ)兩方面,展開對供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的必要性分析,最后從轉(zhuǎn)變供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的工作方式、加強供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容的突出等方面,研究提高供電企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計有效性的措施,具有重要的參考價值。
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篇6
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境審計; 推動; 企業(yè)社會責(zé)任; 履行
十七屆五中全會提出:把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,增強可持續(xù)發(fā)展能力,提高生態(tài)文明水平。企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)已經(jīng)與科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵密切相關(guān)。所以企業(yè)在追求利潤的同時,也必須關(guān)注獲取利潤的方式,承擔(dān)社會責(zé)任。
保護環(huán)境和節(jié)約資源是企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境是保證人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的基礎(chǔ),也是維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。這關(guān)乎老百姓的身心健康和根本利益,也關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展和長遠利益。企業(yè)作為市場的主體,是資源的利用者,也是污染物的產(chǎn)生者和排放者。切實保護環(huán)境和推行可持續(xù)發(fā)展不僅僅是政府承擔(dān)的責(zé)任,更是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任。
企業(yè)環(huán)境審計是促進企業(yè)承擔(dān)保護環(huán)境、節(jié)約資源社會責(zé)任的有力手段,可以引導(dǎo)企業(yè)更好、更有效地履行社會責(zé)任。開展環(huán)境審計既是評價、監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任的必然要求,也是企業(yè)自身履行社會責(zé)任的內(nèi)在要求。要推動企業(yè)履行社會責(zé)任,就必須引入環(huán)境審計;要全面評價企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,就必須引入環(huán)境審計。
一、企業(yè)環(huán)境審計的內(nèi)涵
企業(yè)環(huán)境審計是通過對企業(yè)的環(huán)境報告以及經(jīng)營管理情況的環(huán)境影響評價,監(jiān)督其環(huán)境保護和管理責(zé)任的履行,并對其環(huán)境保護和管理責(zé)任的履行狀況進行評價和鑒證,同時對其提出的有關(guān)環(huán)境管理問題提供咨詢,從而實現(xiàn)對其環(huán)境保護和管理責(zé)任履行過程進行控制的一種特殊的控制活動。它的目標(biāo)是“確保受托責(zé)任主體環(huán)境保護和管理責(zé)任全面有效地履行”,以“促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,共同維護人類與自然相互促進、相互協(xié)調(diào)的理想環(huán)境”。
二、企業(yè)環(huán)境審計的內(nèi)容
(一)審查企業(yè)環(huán)保專項資金籌集和使用情況
主要審查環(huán)境治理恢復(fù)保證金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補助和造育林費等專項資金的籌集是否足額到位,是否用于環(huán)境治理項目和環(huán)保設(shè)備設(shè)施。比如是否用于建設(shè)礦場揚塵筒倉或防風(fēng)抑塵網(wǎng)、污水處理廠以及設(shè)備改造,是否進行礦山植樹造林等。
(二)審查遵守國家環(huán)保政策法規(guī)情況和企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度情況
主要審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照規(guī)定采取了環(huán)保措施,環(huán)保指標(biāo)是否符合國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)建設(shè)項目是否遵守了環(huán)保登記等制度。審查內(nèi)部環(huán)保管理制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行,是否設(shè)立環(huán)保組織機構(gòu),是否配備環(huán)保專業(yè)人員等。
(三)審查環(huán)境會計資料信息的真實性、正確性
環(huán)境的法律法規(guī)以及企業(yè)的環(huán)境活動,都會形成企業(yè)的環(huán)境會計信息,必須對環(huán)境活動的會計處理進行審查,以保證會計信息資料的真實性。主要審查:環(huán)境活動會計估計的正確性及其會計估計變更所產(chǎn)生的影響,環(huán)境管理費用支出會計處理的正確性,環(huán)境稅費計提繳納的會計核算,違反環(huán)境法規(guī)支付罰金的會計核算,環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負債的確認、計量和報告等。
(四)審查環(huán)境影響評價報告的真實性
環(huán)保法規(guī)要求,一些工程項目要編制環(huán)境影響評價報告并向環(huán)境管理部門提交報告。審計環(huán)境報告主要是驗證報告中有關(guān)內(nèi)容的真實性。比如審查環(huán)境報告的編制是否符合有關(guān)規(guī)定,驗證環(huán)保投入的資金是否足額到位,環(huán)境管理措施是否已實施,環(huán)保工作是否取得了預(yù)計的效果,環(huán)境報告中所列的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是否真實等。
三、開展企業(yè)環(huán)境審計的必要性
(一)企業(yè)環(huán)境審計是確定和解除企業(yè)環(huán)境責(zé)任的需要
首先是社會環(huán)境責(zé)任。企業(yè)的生產(chǎn)活動導(dǎo)致的環(huán)境污染,由此對社會生活和生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生了危害,應(yīng)承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任。其次是法律環(huán)境責(zé)任,企業(yè)在生產(chǎn)和其他活動中造成環(huán)境污染和破壞,法律要求企業(yè)應(yīng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境責(zé)任。再者是經(jīng)濟環(huán)境責(zé)任。企業(yè)在追逐利潤的最大化下,對環(huán)境資源造成的破壞和居民造成的損害,應(yīng)承擔(dān)賠付、處罰以及治理花費方面的責(zé)任。
(二)企業(yè)環(huán)境審計是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的內(nèi)在需要
越來越多的企業(yè)越來越關(guān)注自身的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績,并且在積極進行環(huán)境保護和治理。否則任何一項或幾項環(huán)境決策的失誤,都可能給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營帶來危機,引起財務(wù)失敗,嚴重地可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)和清算。重視環(huán)境并積極參與環(huán)境治理和保護,才能使企業(yè)獲得良好的內(nèi)部和外部環(huán)境,維護企業(yè)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)生存環(huán)境就在一定程度上成為企業(yè)管理當(dāng)局關(guān)注自身生存的根本原因,也使企業(yè)環(huán)境審計有其內(nèi)在的動因。
(三)企業(yè)環(huán)境審計是提供企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟活動信息的客觀需要
企業(yè)利用自然資源進行生產(chǎn)而發(fā)生環(huán)境費用支出,治理產(chǎn)生的污染物而支付環(huán)境直接費用和環(huán)境教育宣傳費用;或企業(yè)積極參與治理環(huán)境污染而帶來直接或間接的環(huán)境經(jīng)濟收益。這些環(huán)境經(jīng)濟活動勢必影響企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果或現(xiàn)金流量。審計企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟活動,對企業(yè)的財務(wù)報告的完整性和公允性發(fā)表審計意見,可為企業(yè)環(huán)境信息的使用者提供決策參考依據(jù)。
(四)企業(yè)環(huán)境審計是企業(yè)管理審計的重要內(nèi)容
管理審計是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動中存在的影響企業(yè)管理效率和效果因素的分析和評價,借以提出加強內(nèi)部管理控制和改善管理措施的審計意見和建議。環(huán)境審計是通過定期開展對企業(yè)環(huán)境管理活動的監(jiān)督和評價,分析產(chǎn)生影響企業(yè)管理效益和效率的環(huán)境因素,健全環(huán)境管理控制系統(tǒng),提高環(huán)境管理質(zhì)量,促使企業(yè)合理的開發(fā)和利用環(huán)境,履行企業(yè)的社會責(zé)任。因此,開展企業(yè)環(huán)境審計就成為企業(yè)管理審計的一個重要組成部分。
四、企業(yè)環(huán)境審計對企業(yè)履行社會責(zé)任的貢獻
環(huán)境審計為保護和改善居民生活環(huán)境,恢復(fù)和治理生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出了很大貢獻,所以企業(yè)進行環(huán)境審計意義重大。
(一)有利于人與自然和社會的和諧發(fā)展
企業(yè)在生產(chǎn)過程中一方面生產(chǎn)產(chǎn)品,另一方面也消耗社會資源和自然資源。企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放污染物,導(dǎo)致環(huán)境污染。這不利于人類的生存、社會的和諧發(fā)展。因此,必須開展環(huán)境審計,促使企業(yè)考慮經(jīng)濟利益的同時兼顧人民群眾的利益、自然環(huán)境承受能力和社會的利益,促進企業(yè)及其整個社會的和諧發(fā)展。
(二)合理利用資源,保護環(huán)境
企業(yè)對資源的不合理利用,造成資源的浪費。開展企業(yè)環(huán)境審計可以監(jiān)督企業(yè)遵守環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī),可以對企業(yè)加強環(huán)境保護、節(jié)約資源提供有效建議和改進措施,所以對保護環(huán)境和節(jié)約資源具有重要意義。
(三)增強我國的可持續(xù)發(fā)展能力
中國的發(fā)展越來越受到環(huán)境的影響,資源的約束。特別是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展道路,越來越走不通。開展環(huán)境審計,盡早發(fā)現(xiàn)和揭示資源環(huán)境可能存在的突出問題和重大隱患,防范資源環(huán)境風(fēng)險,保障資源環(huán)境安全。推廣企業(yè)環(huán)境審計促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
五、開展環(huán)境審計需要注意的問題
為了更有效地檢查、監(jiān)督和評價企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,開展企業(yè)環(huán)境審計必須關(guān)注五點:
(一)關(guān)注環(huán)保管理部門是否設(shè)立
環(huán)境管理部門統(tǒng)籌負責(zé)企業(yè)環(huán)境管理工作,負責(zé)組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和監(jiān)測任務(wù)。負責(zé)組織實施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、參加項目環(huán)保設(shè)施的竣工驗收,提出環(huán)保意見和要求。組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測,掌握原始記錄,建立環(huán)保設(shè)施運行臺賬,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作??梢姯h(huán)保管理部門的職責(zé)特別重要,如果沒有環(huán)保管理部門,企業(yè)的環(huán)保工作將無人問津,環(huán)保工作將無法開展,企業(yè)就沒有環(huán)保制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督,環(huán)境審計人員也獲取不了有效的環(huán)保資料信息,環(huán)境審計將不能有效進行。
(二)關(guān)注資源開發(fā)設(shè)計的科學(xué)性、設(shè)備的先進性
開發(fā)設(shè)計的科學(xué)性、設(shè)備的先進性,是決定資源是否節(jié)約、是否合理利用的先決條件??茖W(xué)的開發(fā)設(shè)計、先進的設(shè)備使得資源得到充分利用,減少浪費,減少污染物的產(chǎn)生和排放,從而減輕對環(huán)境的不良影響。
(三)關(guān)注資源環(huán)保制度的健全性,制度執(zhí)行的到位情況,各項措施實施情況及其效果
資源環(huán)保法規(guī)制度是企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的外部動力和法律保障,企業(yè)內(nèi)部健全的環(huán)保制度是執(zhí)行國家資源環(huán)保法規(guī)制度的保證,這樣企業(yè)內(nèi)部形成的環(huán)保制度化、長期化的體制,有利于各項政策措施的執(zhí)行及其效果的實現(xiàn)。
(四)關(guān)注環(huán)境會計資料的健全性、真實性
環(huán)境會計資料是環(huán)境審計的重要對象?,F(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則中沒有必須向社會披露有關(guān)污染信息的規(guī)定,更沒有對污染的記錄、計量的具體標(biāo)準(zhǔn),這給環(huán)境審計增加了難度。企業(yè)的環(huán)境會計資料提供越完整、越健全,審計結(jié)果就越可靠,越能有效評價企業(yè)社會責(zé)任履行情況。在環(huán)境審計時,應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境恢復(fù)治理保證金和外部節(jié)能減排資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補助、造育林費等專項資金的會計信息是否健全、真實;這些專項資金是否用于污染治理項目和環(huán)保儲備項目以及使用金額多少是否合理。
(五)關(guān)注周圍相關(guān)環(huán)境實景
切身感受周圍環(huán)境是獲得環(huán)境審計的第一手資料的重要手段,其作為直接證據(jù)最為可靠。因此要實地考察當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量如何,山林植被是否保持,是否適度合理地造育林,河水是否污染嚴重還是水質(zhì)較好,地面是否塌陷,周圍居民的房屋建筑是否受到與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的損毀等。
六、結(jié)語
環(huán)境審計固然在推動企業(yè)履行社會責(zé)任有著不可或缺的作用,但是我國開展企業(yè)環(huán)境審計的經(jīng)驗缺乏和理論研究有待完善,因此有賴于權(quán)威部門的規(guī)制和指導(dǎo)以及廣大審計工作者的研究和實踐。同時我國企業(yè)社會責(zé)任意識普遍不強,因此企業(yè)要增強社會責(zé)任的意識,充分認識環(huán)境審計的重要性,特別是國有大型資源類企業(yè)要勇于承擔(dān)保護環(huán)境的責(zé)任,積極開展環(huán)境審計,履行應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。相信,未來企業(yè)環(huán)境審計將會普遍開展,企業(yè)社會責(zé)任將會得到有效履行,為經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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篇7
自世紀八十年代起,我國開始推行對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。近年來,隨著該項工作的深入進行,經(jīng)濟審計逐漸進入各大企業(yè),起到了明確企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營管理經(jīng)濟責(zé)任并對其實施監(jiān)管的重要作用。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的工作內(nèi)容主要包括對單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)的資產(chǎn)、負債以及損益的真實性、合法性和效益型,以及對其有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任進行相關(guān)審計。
受到企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、管理控制水平以及審計制度、審計成本和審計能力的制約,企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計往往存在著一些風(fēng)險,總的來說,是指審計方面在進行經(jīng)濟責(zé)任審計的過程中受到各種因素的影響而對被審計對象造成的判斷失誤,產(chǎn)生的結(jié)果與企業(yè)真實情況不符,從而造成某種損失的現(xiàn)象,而出現(xiàn)審計風(fēng)險的環(huán)節(jié)范圍較廣,如企業(yè)財務(wù)報表、相關(guān)會計資料、人員活動記錄等等。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的存在會導(dǎo)致較為嚴重的后果,直接造成審計工作的失敗,發(fā)表了錯誤的審計意見,對企業(yè)的經(jīng)營情況產(chǎn)生十分不良的影響。因此,做好企業(yè)經(jīng)濟審計風(fēng)險防范工作具有非常重要的意義,能夠幫助企業(yè)正確決策,并推動我國審計工作的順利開展,提高審計水平。
二、企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險成因
(一)審計體制存在缺陷
由于企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計在我國發(fā)展時間尚短,基礎(chǔ)較為薄弱,因而我國的審計體制上還存在著一定的缺陷。在企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計過程中,審計機構(gòu)與被審計企業(yè)應(yīng)相對獨立,沒有經(jīng)濟利益方面的聯(lián)系或沖突,方能保證審計結(jié)構(gòu)的客觀公正,而我國進行企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計體制主要是強制性委托,審計機關(guān)缺乏相對獨立性,造成了審計結(jié)果不準(zhǔn)確的風(fēng)險。審計體制缺陷還體現(xiàn)在監(jiān)督體系的匱乏和相關(guān)法律法規(guī)的不健全方面:不少企業(yè)缺乏對于領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)管制度,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行現(xiàn)象較為嚴重;國內(nèi)缺乏明確的審計法規(guī)作為制約,也導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),對審計結(jié)果產(chǎn)生負面影響。
(二)審計手段較為落后
在企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計手段方面,我國仍然采取傳統(tǒng)的審計方法,不能突出審計的重點,僅僅單純的采取抽樣審計復(fù)合審計等基礎(chǔ)方法,通過統(tǒng)計企業(yè)賬目、證書、會計表格等內(nèi)容匯總成為審計報告,并在過程中允許一定的風(fēng)險出現(xiàn),以均衡審計風(fēng)險與審計成本,必然會造成一定的結(jié)果誤差。傳統(tǒng)的審計方法在企業(yè)內(nèi)部控制測評方面存在著較為嚴重的缺陷,手段上的落后也造成了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的潛在風(fēng)險。
(三)審計人員水平不達標(biāo)
作為造成企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的重要主觀因素,我國審計機構(gòu)工作人員的綜合水平尚達不到經(jīng)濟責(zé)任審計的客觀要求,知識水平和綜合素質(zhì)均有待提高。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計工作不僅需要審計人員具有審計、經(jīng)濟評估和會計等方面的專業(yè)知識,同時也需要審計人員具有法律、工程、機械等方面的知識,對工作人員的知識水平綜合結(jié)構(gòu)方面具有較高的要求,而我國相關(guān)從業(yè)人員往往知識結(jié)構(gòu)單一,造成了一定程度的審計結(jié)構(gòu)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致審計上的風(fēng)險。
三、經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的應(yīng)對措施
(一)加強內(nèi)部控制制度評審
內(nèi)部控制制度評審是經(jīng)濟責(zé)任審計的重要組成部分,是有效防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的關(guān)鍵之一。因此在實際工作中要加強對內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行力匱乏的審計對象的的審計力度。企業(yè)的內(nèi)部控制一般分為會計控制和管理控制兩部分,這兩個組成部分系統(tǒng)的對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任進行控制。對會計控制實行符合性測試,能夠使實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間以及范圍更加明確,有效的提高審計的效率,降低相應(yīng)的審計檢查風(fēng)險。對管理控制的評審能夠有效識別企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的潛在風(fēng)險領(lǐng)域,從而為量化經(jīng)營風(fēng)險以及控制審計風(fēng)險打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。而將分線基礎(chǔ)審計模式于任期經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,聯(lián)系賬目基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計,將極大的降低經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險出現(xiàn)的幾率,達到控制審計風(fēng)險的目的。
(二)改進審計手段
經(jīng)濟責(zé)任審計工作的時間長,具體工作事項多,同時相關(guān)部門對于審計結(jié)果的要求急,因此改進審計手段提高審計工作的效率迫在眉睫。首先應(yīng)將賬面審計與實際調(diào)查結(jié)果相結(jié)合,通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的實際考察,增加審計線索的來源渠道。制定審計公開制度,加強審計工作與群眾的聯(lián)系,從基層了解情況杜絕相關(guān)人員違紀瞞報的情況。其次是有效利用審計結(jié)果,進步的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)以前的錯誤并加以改進,因此應(yīng)充分利用以前年度審計的結(jié)果,了解審計過程中出現(xiàn)的問題,參考其對現(xiàn)行審計程度的價值,找尋審計的切入點和重點。最后是加強審計的結(jié)合性,做到查一級聯(lián)系兩級,查內(nèi)部聯(lián)系外調(diào),查賬目聯(lián)系實際,通過豐富的審計資料對審計對象進行徹底的審查,給予其公證全面的評審結(jié)果。
篇8
關(guān)鍵詞:綜合開發(fā) 利用 經(jīng)濟責(zé)任審計 成果
電力行業(yè)是國家壟斷性行業(yè),由于其特殊的發(fā)展背景,在體制、機制轉(zhuǎn)型期,行政指令性計劃仍占據(jù)管理的重要地位,各級電力管理機構(gòu)高度集權(quán),尚沒有完善的市場競爭機制來推動其長遠發(fā)展,缺乏市場條件下有效監(jiān)管的經(jīng)驗和手段。經(jīng)濟責(zé)任審計是以加強對權(quán)力制約和監(jiān)督為目的,以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟職責(zé)事項為主線,以審計相關(guān)財務(wù)收支、資產(chǎn)負債損益真實、合法、效益性為基礎(chǔ),以績效分析和評價為核心,集財務(wù)收支、財經(jīng)法紀、經(jīng)濟效益審計為一體的綜合性審計。筆者所在供電企業(yè)近年來在經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用上積累一定的實踐經(jīng)驗,形成了一些基本的認識。同時也在工作中發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用方面尚有大可挖掘的潛力。因此,如何在總結(jié)已有經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上,更好地規(guī)范和促進經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用,是擺在我們面前的重要課題。筆者希望通過本文的撰寫,有助于新時期電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用的綜合開發(fā)與利用,并為其他企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計成果的有效利用提供經(jīng)驗借鑒。
1.電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用的主要途徑
1.1被審計單位及其上級主管部門對經(jīng)濟責(zé)任審計成果的利用
對于在經(jīng)濟責(zé)任審計查證過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴重程度,分別提交不同層次的負責(zé)部門進行處理。如屬于被審計單位會計處理上的技術(shù)性差錯或內(nèi)部管理中較小的漏洞等輕微問題,審計人員一般會隨時指出并提出口頭建議促使被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員改正,保證審計成果及時準(zhǔn)確的運用。而對審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題或帶有普遍性、傾向性、苗頭性問題,審計部門則以審計報告形式體現(xiàn),及時向被審計單位上級主管部門反饋,由其督促被審計單位針對相關(guān)問題制定相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施,糾正內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞及違法違規(guī)行為。對于被審計單位的成果運用情況,要求其通過書面形式及時向?qū)徲嫴块T反饋整改情況,以促進被審計單位各項管理的良性循環(huán)。
從近幾年嘉興局實踐來看,經(jīng)濟責(zé)任審計成果直接促進了被審計單位有關(guān)規(guī)章制度的建立健全和貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計,近三年來嘉興局經(jīng)濟責(zé)任審計成果的應(yīng)用促使被審計單位在用電營銷、電費管理方面新建3項制度,促使被審計單位對原有的工程管理、多經(jīng)規(guī)范、用電管理方面等20多項管理制度進行修改和完善。這些制度的建立,使各項業(yè)務(wù)活動進一步規(guī)范。此外,經(jīng)濟責(zé)任審計成果還規(guī)范和加強了被審計單位的內(nèi)部管理,增強了相關(guān)工作人員的自律意識,提高了風(fēng)險控制的自覺性。
1.2審計部門對經(jīng)濟責(zé)任審計成果的利用
內(nèi)審部門利用審計成果的目的,在于提高內(nèi)審工作效率,節(jié)約內(nèi)審成本。電力企業(yè)在一定時期內(nèi)的經(jīng)營運作方式是持續(xù)穩(wěn)定的,通過對以前時期內(nèi)相關(guān)審計成果的分析、比較,可以減少后續(xù)有關(guān)審計項目的工作量,避免重復(fù)工作,節(jié)約審計費用,降低審計成本。同理,對相同或相似經(jīng)營方式的單位,利用相關(guān)審計成果進行橫向比較,圍繞重點事項開展查證工作,可以少走彎路,縮短審計查證周期,提高審計工作效率。此外,通過收集和利用有關(guān)審計成果,對同類企業(yè)歷年經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行對比分析和研究,能夠得出的審計結(jié)論具有更強的針對性和時效性,從而收到較好的審計效果。
在嘉興電力局的實踐工作中主要做好兩個方面的銜接:一是做同類別審計項目之間的銜接,實現(xiàn)對資料的橫向利用;比如在開展的對5個縣(市)局經(jīng)濟責(zé)任審計時,將在別的縣(市)審計中發(fā)現(xiàn)突出的營銷方面的問題,比照使用到正在審計的項目中,把在審計中發(fā)現(xiàn)的分散問題的進行集中加工、提煉,形成營銷審計問題方面的專題報告。二是做不同年度同一審計項目之間的銜接,比如在近年開展的三輪經(jīng)濟責(zé)任審計中,通過對不同年度開展的對同一單位的財務(wù)收支審計資料的縱向利用,實現(xiàn)對審計單位的長期關(guān)注,對審計成果應(yīng)用的長期跟蹤,使審計成果得到進一步深化。
1.3組織人事、監(jiān)察部門對經(jīng)濟責(zé)任審計成果的利用
經(jīng)濟責(zé)任審計的成果能實事求是地反映存在的問題,組織人事部門利用經(jīng)濟責(zé)任審計成果,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),以強化了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。另一方面,審計成果所提出的改進意見,可使一些缺少經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部提高經(jīng)濟管理水平,從而提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。
在嘉興電力局的實踐中,任中與離任經(jīng)濟責(zé)任審計報告均作為年底領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù),審計評價納入干部履歷檔案;每年審計部都會匯總分析在當(dāng)年經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題并在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上做專題發(fā)言,針對個別被審計對象整改不到位,在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上及下次的審計報告中通報批評,督促其將整改措施落到實處;同時嘉興電力局建立了審計向職代會報告制度,使審計成果的轉(zhuǎn)化運用在公眾監(jiān)督下開展。
2.企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用有待挖掘的潛力
2.1經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用的單一性和淺表性
經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用在實踐中往往只注重在審計結(jié)束后的應(yīng)用,即:被審計單位或上級主管部門針對本次審計提出的相關(guān)問題糾正內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞及違法違規(guī)行為,制定相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施;人事管理部門將成果作為干部考核的重要依據(jù)等。經(jīng)濟責(zé)任審計成果經(jīng)常涉及到企業(yè)經(jīng)營管理中的一些新問題,這個優(yōu)勢決定了審計成果具有一定的前瞻性。通過對經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的新問題,結(jié)合歷年審計過程中關(guān)注的企業(yè)高風(fēng)險、高效益的核心領(lǐng)域有針對性地編制審計計劃;通過對歷次審計成果的分析和研究,制定切實可行的審計工作方案,并進行適時調(diào)整。運用審計成果所反映出的經(jīng)營中的問題及癥結(jié),輔助企業(yè)管理者決策,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
2.2經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用的單次性
筆者在審計工作中發(fā)現(xiàn),在審計結(jié)果中不能找到其他重要參考資料能夠用于干部考察、日常管理、監(jiān)督,反而只能找到被審計對象有無重大經(jīng)濟決策方面的失誤和違紀違規(guī)行為。同時經(jīng)濟責(zé)任審計成果的使用往往僅針對被審計單位進行,很少以被審計單位為例,在與被審計單位具有很強同質(zhì)性的其他單位中運用,審計成果運用的擴大效用不明顯。
2.3經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用的單向性
審計成果在流轉(zhuǎn)上的封閉性導(dǎo)致審計成果運用的單向性。審計部門接受委托完成審計報告只需要報送委托部門,至于紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門怎么利用,具體運用部門對審計項目有哪些要求等問題,審計只起到鑒證作用。另一方面,審計成果與干部升、降、免職之間沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),被審計人也不清楚審計成果對其產(chǎn)生哪些影響,自己在任期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況與職位升遷有多大關(guān)系。另外審計成果在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和職代會上封閉單項流轉(zhuǎn)往往因為涉及敏感事項不對社會公開披露,無法把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、審計監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督很好的結(jié)合起來。
綜合上述三點,目前供電企業(yè)對審計成果的綜合利用工作還處于粗放經(jīng)營狀態(tài),審計信息開發(fā)層次淺、附加值不高。電力企業(yè)在經(jīng)營管理中必須強化對審計成果的消化和吸收,充分挖掘?qū)徲嫵晒Y源的潛力,延伸與拓展審計成果運用的空間和途徑。
3.綜合開發(fā)和利用經(jīng)濟責(zé)任審計成果的思考――對電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計成果進行延伸與拓展
3.1建立健全審計成果運用制度
筆者認為為了更好的發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的作用,要想規(guī)范審計成果的有效運用,就需要建立一套科學(xué)合理的保障措施,來提高其運用的執(zhí)行力。通常從三個方面著手:首先,要從運用范圍、方式、監(jiān)督檢查等方面進行有理有據(jù)的規(guī)范,建立統(tǒng)一有效的指導(dǎo)意見。其次,逐步建立審計各部門之間的配合機制,提高審計工作的效率,能夠?qū)崟r的進行成果信息交流。最后,要從經(jīng)濟責(zé)任審計的通報、公告、檔案管理方面建立成果共享制度,強化對審計結(jié)果的分析利用。
3.2加大審計成果綜合分析力度
建立審計成果定期分析與歸納制度,大力開展綜合分析工作,實現(xiàn)按照批次將各個單位的經(jīng)濟責(zé)任工作進行匯總,歸納出共性問題和根本動因。在分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,對各批次中的共性問題進行提煉,分析這些主要根源的形成原因,找出根治的方案。做到不同類別、不同年度、不同子項目審計項目之間的銜接,實現(xiàn)對審計資料的深層加工。通過四個方面的銜接在具體審計項目的全過程中有效利用審計成果綜合分析結(jié)論。
3.3增加審計成果公開的廣度和深度
公開審計結(jié)果可以將審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合在一起,利用社會輿論具有傳播范圍廣、反映速度快、影響震動大的特點,把審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題曝光,以形成強大的社會壓力,促使審計查出的有關(guān)問題能夠得到盡快的落實和糾正。在充分利用現(xiàn)有的審計成果的基礎(chǔ)上,將提煉加工的審計檔案進行公布,主要包括情況反映、通報、簡報等方式,增加審計的透明度,為企業(yè)改進管理服務(wù)提供參考。
3.4建立審計成果共享網(wǎng)絡(luò)
審計成果的充分有效利用,離不開新的技術(shù)手段的運用,主要是以嘉興電力局的審計管理平臺為基礎(chǔ),將審計、人事、紀檢等部門形成的局域網(wǎng)建立共享信息庫。在審計平臺中實現(xiàn)電子檔案的歸檔,局域網(wǎng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)隨時調(diào)閱審計資料,將已有的案例庫應(yīng)用到分析、分類、歸納等應(yīng)用軟件程序,最后將審計報告中整改意見和措施輸入計算機,即時跟蹤督辦。建立聯(lián)席會議制度,定期溝通情況,將審計、人事和紀檢等部門的工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,研討分析實際問題。
參考文獻:
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篇9
一、亟待出臺統(tǒng)一、具有可操作性的配套法規(guī)
經(jīng)濟責(zé)任,一般是指作為國有企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人,對本單位全部法人財產(chǎn)及其凈資產(chǎn)的保值、增值情況承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任及其他經(jīng)濟責(zé)任。主要包括:
(一)本單位全部法人財產(chǎn)及其凈資產(chǎn)的保值、增值;
(二)本單位業(yè)務(wù)經(jīng)營活動及與之相關(guān)的財務(wù)收支活動的合法性;
(三)資產(chǎn)、負債、損益的真實性;
(四)單位內(nèi)部管理制度的健全性、有效性;
(五)應(yīng)承擔(dān)的其他經(jīng)濟責(zé)任。
經(jīng)濟責(zé)任審計,指對經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系的主體之經(jīng)濟責(zé)任的履行情況所進行的監(jiān)督、鑒證和評價活動。
據(jù)此,經(jīng)濟責(zé)任審計主要目的在于鑒證、評價責(zé)任主體任職期間的工作業(yè)績和經(jīng)濟責(zé)任。如果是由真正獨立審計主體實施該項審計工作,就更能體現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的本質(zhì),發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的作用,也便于經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展。但在現(xiàn)實中,我國經(jīng)濟責(zé)任審計的主體主要是國家審計和內(nèi)部審計,內(nèi)部審計的獨立性和強制性又是相對的。因此,亟待出臺具有可操作性的配套法規(guī)。主要有三方面的原因,分別為:
第一,從社會對內(nèi)部審計的認同程度,內(nèi)部審計遠遠未達到其應(yīng)有的地位和權(quán)威性。比如:內(nèi)部審計職能不明確,內(nèi)部審計工作不到位,內(nèi)部審計容易受長官意志的影響,甚至遭到阻礙和干擾等等。如果有了全國統(tǒng)一、明確的配套法規(guī),為內(nèi)部審計“對癥下藥”,那么內(nèi)部審計就有法可依;就可避免在審計程序、審計方法、審計內(nèi)容甚至審與不審等方面的隨意性;就可確保經(jīng)濟責(zé)任審計工作的客觀公正、審計結(jié)論的真實可靠。
第二,由于經(jīng)濟責(zé)任審計的特殊性,其查賬標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)有別于其他審計,對于考核指標(biāo)如何設(shè)定(特別是考核責(zé)任主體如何處理當(dāng)前利益與長遠發(fā)展關(guān)系等涉及后勁指標(biāo)),如何評價責(zé)任主體在其任職期間的功與過,如何達到定量與定性的結(jié)合。如果沒有統(tǒng)一、可行的工作標(biāo)準(zhǔn),那么在鑒證、評價上就存在一定的主觀性。
第三,盡管經(jīng)濟責(zé)任審計已成為考核責(zé)任主體的有效手段,但內(nèi)部審計由于缺少處理依據(jù),對于涉及個人問題的處理,主要是向有關(guān)部門提出審計建議,而執(zhí)行起來力度是不夠的,使審計處理意見落實較難。
二、內(nèi)部審計與任期經(jīng)濟責(zé)任審計相輔相成
經(jīng)濟責(zé)任審計有任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計兩種方式。任期經(jīng)濟責(zé)任審計,是指對責(zé)任主體進行的階段性審計監(jiān)督和鑒證;離任審計,是指對離任者整個任職期間所承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任履行情況所進行的監(jiān)督、鑒證和總體評價。
現(xiàn)行的經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)文件規(guī)定,對領(lǐng)導(dǎo)干部因任期屆滿、提拔、調(diào)動、免(辭)職及離(退)休等離開工作崗位前,應(yīng)當(dāng)對其進行離任審計,未經(jīng)審計不得離任;特殊情況先離任后審計的,未經(jīng)審計不得解除其任職期間的經(jīng)濟責(zé)任。但在實際工作中,很難堅持“先審計,后離任”的原則,往往是已離任,再審計,而且要求在較短的時間內(nèi)完成。所以,為了提高經(jīng)濟責(zé)任審計的工作效率,減輕下階段離任審計的“工作壓力”,使離任者放心,接任者安心,必須開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
任期經(jīng)濟責(zé)任審計,實際上并不局限于財經(jīng)法紀審計,它是站在管理者、主管部門的角度,認識和分析企業(yè)存在的問題,研究和解決企業(yè)存在的不足,它實質(zhì)上是管理審計。為此,內(nèi)部審計要從以財務(wù)審計為主轉(zhuǎn)移到以管理審計、效益審計為主。審計的范圍要從單純的對會計資料的審計,擴展到對管理組織結(jié)構(gòu)的合理性、管理機構(gòu)職能的有效性、管理機制運行的靈活性進行審查監(jiān)督;審計要參與對企業(yè)風(fēng)險的評價和分析,要對投資、生產(chǎn)進行事前的可行性研究,提供制定最佳方案的分析報告,等等。
篇10
關(guān)鍵詞:任中經(jīng)濟責(zé)任審計;離任經(jīng)濟責(zé)任審計;審計風(fēng)險;防范
任中經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險是指審計人員對領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間進行經(jīng)濟責(zé)任審計的過程中,所收集的會計資料不可靠、不真實、未能全面了解責(zé)任者所在單位的情況而做出了錯誤的估計和判斷,從而導(dǎo)致對責(zé)任者的經(jīng)濟責(zé)任審計評價不準(zhǔn)確或發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?,引起不良后果的可能性?/p>
一、任中經(jīng)濟責(zé)任審計與離任經(jīng)濟責(zé)任審計對比
從審計工作量和審計力量來看,任中經(jīng)濟責(zé)任審計的工作量比離任審計少,由于工作量少,因此需要的審計力量也就相對少。任中經(jīng)濟責(zé)任審計的時點可以根據(jù)相關(guān)部門的需要靈活確定。比如一個任期五年的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以在任期對其內(nèi)進行一至兩次任中經(jīng)濟責(zé)任審計,也可以在這五年期間,對其作出的重大決策及時進行專項經(jīng)濟責(zé)任審計。這樣一來,在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時,可以極大的減輕審計人員的工作量。而離任審計卻是在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時,要對其長達五年的經(jīng)濟責(zé)任進行全部審計,需要眾多的審計人員和審計人員工作量大也是可想而知的。
從審計時效性來看,任中經(jīng)濟責(zé)任審計的時效性比離任審計更強。任中審計可以對領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間經(jīng)濟責(zé)任進行及時的審計,如發(fā)現(xiàn)問題,相關(guān)部門可以進行時事監(jiān)督,還可有效的幫助領(lǐng)導(dǎo)干部糾正錯誤,為國家減少損失。就算領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤已成,進行任中審計也能很好的分清責(zé)任,找到相關(guān)責(zé)任人,解決問題。離任審計審查的事項時間跨度大,要對領(lǐng)導(dǎo)干部離任后所有重大和不重大事項進行統(tǒng)一審計,因此不能做到像任中經(jīng)濟責(zé)任審計一樣如此的具有針對性和時效性,如果再加之單位財務(wù)部門人員如有變化,則對所審計的事項難度就會加大,那么對領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計效力就會大打折扣,其效率和效果也自然不如任中經(jīng)濟責(zé)任審計。
從經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的作用來看,任中經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果側(cè)重于監(jiān)督,離任審計的結(jié)果更側(cè)重于評價。離任審計的審計結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后,對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行評價的作用大于監(jiān)督的作用,因為領(lǐng)導(dǎo)干部已離任,之前與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)的事項已成定局,這時審計結(jié)果只能對其以前的事項進行評價和作為以后任用、考核的依據(jù)。而任中審計的審計結(jié)果不但能動態(tài)的對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任進行評價,更重要的是能對在職領(lǐng)導(dǎo)干部的行為進行監(jiān)督、規(guī)范,有助于廉政建設(shè)。
從審計難度來看,任中審計和離任審計各有其難度。離任審計由于時間跨度大,涉及的相關(guān)人、事、物也多,因此組織和開展離任審計工作難度自然也就大。任中經(jīng)濟責(zé)任審計由于近幾年才逐漸被重視,很多被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部對其認識度還不夠,多少帶有抵觸情緒,如在獲取任中審計資料時,由于領(lǐng)導(dǎo)干部還在職,不配合任中審計而不提供完整的審計資料也是有可能的,由此給任中審計帶來一定難度。同時,由于經(jīng)濟責(zé)任審計缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),因此對任中審計和離任審計進行評價時,也存在一定難度,但離任審計在我國已開展十幾年,在進行結(jié)果評價時,其難度總體小于任中審計。
二、任中經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險及防范
經(jīng)過任中審計與離任審計的對比,作者發(fā)現(xiàn)了以下具有任中審計特點的審計風(fēng)險。
1. 來自審計對象的風(fēng)險
首先,從審計難度來看,存在被審計對象不配合甚至阻礙審計工作,從而導(dǎo)致相關(guān)審計風(fēng)險的可能性。比如,由于任中審計并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認可,甚至存在抵觸情緒,在被審計過程中有可能故意刁難審計人員,導(dǎo)致審計人員不能獲取完整的審計資料,審計范圍受到限制,從而引起審計風(fēng)險。這時,我們就需要被審計對象為任中審計工作營造一個良好的審計環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,提高認識,積極配合工作,自覺接受監(jiān)督。同時,紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)積極主動配合審計工作,對被審計對象的違法違規(guī)行為就及時查處,絕不留情,保證審計工作正常進行。
其次, 由于考核壓力而帶來的審計風(fēng)險。有些領(lǐng)導(dǎo)干部想急于提高政績或達到考核要求而進行造假,在明知道會被進行任中審計的情況下,其造假手法則會更加隱避和高超, 由此增加審計難度而加大審計風(fēng)險。這時,可以加強對被審計對象的職業(yè)道德教育,經(jīng)常對其進行相關(guān)培訓(xùn),還可以加大違法違規(guī)的處罰力度,對以后想造假的人員起到警示作用。
2. 來自審計人員的風(fēng)險
首先,從任中審計工作量來看,由于其比離任審計少。就容易給審計人員造成一種錯覺――工作量少,工作難度就小,則不需要投入過多的時間和精力。這樣一來,審計人員就容易掉以輕心,工作易出錯,就可能增加審計風(fēng)險。其次,從任中審計結(jié)果的作用來看,審計人員可能因監(jiān)督不到位而引起審計風(fēng)險。如上述提到的,被審計對象更高超和隱避的造假手法,需要審計人員更認真和小心的去識別這些風(fēng)險;再如,被審計對象做出從長遠來看不利于發(fā)展的決策,這時需要審計人員在審計或評價時結(jié)合現(xiàn)在和未來考慮更多的因素,以防未來該決策出現(xiàn)問題后再來問責(zé),這也需要審計人員加強監(jiān)督。對于這兩方面風(fēng)險,可以從加強審計人員責(zé)任心、提高職業(yè)道德水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì)來預(yù)防。
3. 來自審計評價的風(fēng)險
從審計難度可知,任中審計結(jié)果的評價難度比離任審計大。從這方面來說,雖然我國經(jīng)濟責(zé)任審計普遍缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),但是離任審計在我國也開展十幾年了,多少還是有一些固定化和程序化的評價標(biāo)準(zhǔn)。而任中審計開展時間短,總體不如離任審計成熟,由此因評價失誤而帶來的審計風(fēng)險也較大。在這一點上,審計人員可以在離任審計的評價體系下,適當(dāng)增加適合任中審計的指標(biāo),同時刪除不適用指標(biāo),以適應(yīng)實際情況。當(dāng)然,最根本的還是盡快完善任中經(jīng)濟責(zé)任審計評價標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語
總之,隨著改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和審計環(huán)境日趨復(fù)雜化,審計風(fēng)險已成為一個不可避免的問題,特別是任中經(jīng)濟責(zé)任審計的特殊性決定了其審計風(fēng)險突出性。因此,審計機關(guān)、審計人員及被審計對象都應(yīng)積極參與到任中審計風(fēng)險識別和防范中,從根本上有效控制審計過程中的風(fēng)險。(作者單位:重慶理工大學(xué)財會研究與開發(fā)中心)
參考文獻:
[1] 封扣琴.關(guān)于完善任中經(jīng)濟責(zé)任審計的思考[J],商場現(xiàn)代化,2013(31).
[2] 唐麗茹. 淺議經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險[J],行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(20).
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