企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題范文
時間:2023-06-08 17:39:33
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篇1
摘 要 國有企業(yè)資產(chǎn)是我國社會可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定的物質(zhì)基礎,如何更加有效的管理國有企業(yè)資產(chǎn),促進國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,是國有企業(yè)管理者和國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管部門工作的重點。在新的社會形勢下,我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理仍存在一些問題,如何妥善解決這些問題來加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理,對于提高國有企業(yè)的整體管理水平和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分積極的意義。
關鍵詞 國有企業(yè) 資產(chǎn)管理 問題 對策
(一)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的法制建設有待提高
近幾年來,針對國有企業(yè)資產(chǎn)管理的問題我國相關部門相繼制定并出臺了部門法律法規(guī),如《國有企業(yè)資產(chǎn)管理法》、《國有企業(yè)監(jiān)督管理條例》以及《國有企業(yè)資產(chǎn)管理暫行條例》等,這些法律法規(guī)都在國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面發(fā)揮了一定的保障性作用。但從整體上來看,我國在國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面的法規(guī)制度依然不夠完善?,F(xiàn)有國有企業(yè)資產(chǎn)管理法律法規(guī),還存在一些盲區(qū)。需建設現(xiàn)代企業(yè)相適應的法制建設工作體系:建立健全企業(yè)法律顧問工作制度、工作程序、落實工作職責;建立起以事前防范和事中控制為主,以事后補救為輔的企業(yè)資產(chǎn)管理法律風險防范制度;企業(yè)依法決策、依法管理國有資產(chǎn)的意識。只有在實踐中逐步完善法律體系和嚴格監(jiān)督,才能在國有企業(yè)資產(chǎn)管理上更上一個臺階。
(二)國有企業(yè)資產(chǎn)流失嚴重
國有企業(yè)資產(chǎn)流失的表現(xiàn)形式是很復雜的,主要為隱性的和顯性的資產(chǎn)流失。歸納出以下幾種主要情形:一是對國有企業(yè)資產(chǎn)低估、漏評甚至都不評估所造成的資產(chǎn)流失。這些資產(chǎn)的流失不僅造成國有企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)實利益的損失,而且也影響國家在以后獲取收益的權利。二是國有企業(yè)資產(chǎn)占用單位濫用經(jīng)營權,管理不嚴造成國有企業(yè)資產(chǎn)流失。三是因管理的漏洞使稅收大量流失造成的資產(chǎn)流失。社會中一些不法分子為了自身的利益而違法國家稅收政策和稅收法律法規(guī),偷稅、漏稅、騙稅。四是境外國有企業(yè)資產(chǎn)的流失。未經(jīng)批準,在境外進行高風險投機經(jīng)營造成巨額損失。五是隱性國有企業(yè)資產(chǎn)流失。作為國有企業(yè)資產(chǎn)重要組成部分的資源性國有企業(yè)資產(chǎn)以及常常被人們忽略的大量隱性資產(chǎn)(如商標、企業(yè)信譽、專利等)的流失狀況也是很嚴重的。六是國企改革和國有產(chǎn)權交易中的流失。具體表現(xiàn)在實行改制重組時,將國有企業(yè)資產(chǎn)低價折股,低價出售或者無償分配給個人,嚴重造成國有企業(yè)資產(chǎn)流失。
(三)國有企業(yè)資產(chǎn)管理經(jīng)營者缺乏激勵機制
在改革逐步深化、市場經(jīng)濟體系逐步建立的過程中,國有企業(yè)的管理體制改革也隨之調(diào)整深入,經(jīng)營機制不斷轉換,市場競爭能力穩(wěn)步提高。在這樣的大環(huán)境下,也有相當一部分企業(yè)不適應市場經(jīng)濟的要求,其中一個非常重要的原因就是缺乏有效的激勵機制,特別是沒有建立起科學合理的國有企業(yè)經(jīng)營者激勵機制,導致經(jīng)營者缺乏積極性和創(chuàng)造性,造成國有企業(yè)活力不夠。近年來,國有企業(yè)經(jīng)營者的重要地位逐步為社會各界所認識,全國理論界、企業(yè)界和各級政府部門進行了不斷的研究探索,很多地區(qū)和部門著手進行國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入分配制度改革,試行經(jīng)營者年薪制和股權激勵制度,雖然這些改革試點在調(diào)動經(jīng)營者積極性、增強企業(yè)活力等方面取得了一定的成效,但由于管理體制和經(jīng)營機制方面的原因,以及制度設計、配套措施、政策環(huán)境等方面的問題,使得一些改革試點的效果不盡人意。無論從市場經(jīng)濟國家的成功經(jīng)驗,還是從建立激勵機制的必要性以及可行性來看,建立有效的經(jīng)營者激勵機制,是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的必然選擇。
二、加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的對策
(一)用法律手段強化國有企業(yè)資產(chǎn)的管理
強化國有企業(yè)的法治建設,是加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度、提高企業(yè)核心競爭力的內(nèi)在要求,也是融入經(jīng)濟全球化、參與國際競爭的迫切需要。法制建設的基礎是加強立法建設、加大執(zhí)法力度為國有企業(yè)資產(chǎn)管理提供完整、有效的法律保障。一是立法建設要保障國有企業(yè)資產(chǎn)的不可侵犯性,在對其資產(chǎn)范圍進行準確界定的同時,還應當對國有企業(yè)資產(chǎn)轉化的條件和方式進行相應的規(guī)定。二是立法建設需要考慮國有企業(yè)資產(chǎn)管理的效益問題,對資產(chǎn)的考核及增值問題進行具體的規(guī)定。三是加強企業(yè)法律顧問隊伍建設。建立科學、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程,確保企業(yè)法律顧問能順利地開展工作。四是要強化對國有企業(yè)資產(chǎn)管理的執(zhí)法保護,通過對各種法律手段的應用來保障國有企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性,切實利用法律規(guī)范對資產(chǎn)管理中的違法和違規(guī)行為進行責任追究。五是加強法制宣傳教育,培育企業(yè)法制文化。通過不斷增強法制觀念和管理防范意識,做到依法決策和依法經(jīng)營管理國有資產(chǎn)。
(二)用制度防范國有企業(yè)資產(chǎn)的流失
一是建立健全出資人制度。國資委是政府直屬的特設機構,不承擔一般政府行政部門的社會公共管理職能。在職責界定上,要明確各級國資委必須在法律的框架內(nèi)履行出資人職責,以股東的方式行使權力,它不應該也沒有權力用行政手段和方式管理企業(yè),即只做純粹的出資人。當國資委履行國有股東權力時,也要按照同股同權的原理。并從內(nèi)部管理制度上促使國資委權利,義務和責任相統(tǒng)一,并落在實處。二是建立國有經(jīng)營責任制,理順國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理體系。表現(xiàn)為建立科學的、可量化的國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責任指標體系。這個體系的建立要體現(xiàn)企業(yè)的效益、發(fā)展和個性,主要由收入、利潤、目標成本、總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率等內(nèi)容組成。三是建立和健全監(jiān)督約束機制。建立監(jiān)事會制度:向國有企業(yè)派出監(jiān)事會,是國家從體制、機制上加強國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管做出的一項重要決策。加強國有企業(yè)監(jiān)事會的工作,既是深化國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制改革的需要,也是國資委履行好職責的需要。實踐證明,監(jiān)事會在一定程度上起到了出資人和企業(yè)之間的橋梁作用,并且通過對企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,及時提出整改措施和建議,有效地維護了出資人利益。政府部門監(jiān)督:財政部門、國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期或不定期對國有企業(yè)進行財務檢查、年度決算審核,對中介機構出具無保留意見的單位要重點審核;稅務部門要對企業(yè)納稅情況進行評估,核實企業(yè)是否存在偷稅、漏稅;工商部門要對企業(yè)的出資情況進行檢查,核實是否存在抽逃資金、虛假出資、出資不實等行為。對造成國有企業(yè)資產(chǎn)損失較大,構成犯罪的,要追究刑事責任。
(三)建立健全國有企業(yè)資產(chǎn)管理者長效激勵機制
國有企業(yè)的經(jīng)營者事實上就是國有企業(yè)資產(chǎn)管理的經(jīng)營者,所以調(diào)動經(jīng)營者的積極性,對國有資產(chǎn)的管理尤為重要。在人員選聘方面,要公平、公開、公正,全面實施企業(yè)管理崗位和專業(yè)技術崗位逢進必考制,企業(yè)一般人員雙向選擇制和競爭上崗制,實行符合市場經(jīng)濟要求的人員選聘制度。一是完善資產(chǎn)管理者的激勵機制,建立科學的業(yè)績考核指標。引入相對業(yè)績比較,研究資產(chǎn)管理者報酬設計問題。二是建立動態(tài)的激勵機制。既要為資產(chǎn)管理者提供長期聘任的機會,又要強化定期考核、解聘、續(xù)聘制度,從而建立起短期利益和長期利益相結合、聲譽激勵與物質(zhì)激勵相結合的動態(tài)激勵模型。三是建立企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)、激勵、約束機制。企業(yè)經(jīng)營者要激勵原材料供應部門努力降低采購成本,獲取高質(zhì)量的原材料;激勵生產(chǎn)部門努力降低生產(chǎn)成本,生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品;激勵銷售部門努力降低銷售成本,開拓產(chǎn)品市場,實現(xiàn)最大的銷售收入。四是進一步完善權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結合的激勵機制。
篇2
【關鍵詞】 國有企業(yè) 海外資產(chǎn) 對策
據(jù)國家商務部統(tǒng)計顯示,2006年我國境內(nèi)4000家投資者對全球的163個國家和地區(qū)的6426家海外企業(yè)進行直接投資,累計非金融類投資達到733億元,同比增長31.6%;截止2012年年底,同比增長28.6%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了我國企業(yè)近十年對海外投資的大幅度增長,投資規(guī)模在迅速擴大。但是隨著我國國有企業(yè)海外投資的迅猛發(fā)展,“走出去”的腳步日益加快,對海外資產(chǎn)的管理問題也日益增多。因此,探索國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理過程中存在的問題并對這些問題提出指導性的建議具有十分重要的意義。
一、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理的重要性
2011年6月國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布的《重要企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法》與《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》充分展示了國有企業(yè)海外資產(chǎn)的重要性。主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先,提升國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理水平,為我國企業(yè)開拓海外市場提供了有利條件,這樣有益于我國的企業(yè)憑借企業(yè)優(yōu)勢走在同行業(yè)的前列。其次,提升國有資產(chǎn)海外資產(chǎn)的管理水平可以防止我國的國有資產(chǎn)的嚴重流失,使國有企業(yè)的管理體制落實到位。最后,與西方國家不同,中國的國有資產(chǎn)在國有經(jīng)濟中占據(jù)主導地位,鑒于這一區(qū)別,使我國的國有企業(yè)對海外資產(chǎn)的監(jiān)管力度與監(jiān)管水平的要求更高。總之,國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理水平的提高無論是對于企業(yè)本身還是對于國家的經(jīng)濟制度的鞏固都具有舉足輕重的作用。
二、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理存在的問題
目前,國有企業(yè)海外資產(chǎn)存在的問題主要有國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范化、國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權管理缺乏明細化、國有企業(yè)缺乏海外資產(chǎn)的管理人才、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化。
1、國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范化
國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理不規(guī)范是國有企業(yè)本身存在的重要問題之一,主要包括存貨管理與固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范。首先,國有企業(yè)存貨管理不規(guī)范,對于一些在海外成立時間較長的公司,由于庫存管理流程不完善等原因,導致庫存膨脹,存貨周轉率低,由此一方面造成了資金資源的閑置,使資金周轉率嚴重滯后;另一方面海外公司沒有及時的計提壞賬準備與清理庫存,形成賬面價值與實際庫存不符,進而出現(xiàn)虛增賬面價值的現(xiàn)象。另外,海外公司由于對成本的限制,不能有效地對庫存管理進行職責明確化,造成海外資產(chǎn)的“腐敗”現(xiàn)象。其次,國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,海外的許多公司沒有建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)的購置與報廢的審批手續(xù)不健全,對固定資產(chǎn)的處理具有嚴重的隨意性,例如一些資產(chǎn)已經(jīng)報廢卻仍反映在賬面上,一些賬面上沒有記錄的資產(chǎn)卻仍存實物,這些固定資產(chǎn)的賬實不符增加了國有資產(chǎn)流失的風險。
2、國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權管理缺乏明細化
國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權管理缺乏明晰化是當前海外資產(chǎn)管理的又一重要問題。首先,一方面海外公司由于歷史遺留問題或者國外的法律、政治環(huán)境等的影響,必須以海外公司的名義購置資產(chǎn),這為海外資產(chǎn)產(chǎn)權的管理滋生了許多潛在的風險;另一方面由于國內(nèi)與國外的法律環(huán)境不同,一些海外公司的資產(chǎn)或者股權必須由公司內(nèi)部員工持有,這也在一定程度上增加了海外資產(chǎn)產(chǎn)權的管理風險。其次,境外對國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權管理滯后,境內(nèi)的投資主體很難對境外的資產(chǎn)產(chǎn)權予以明確化,并對其分配責任,這樣的國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理不能明晰化直接導致了國有資產(chǎn)的保值與增值的不明確。
3、國有企業(yè)缺乏海外資產(chǎn)的管理人才
海外資產(chǎn)管理人才是國有企業(yè)海外經(jīng)營的關鍵。一方面由于缺乏海外管理的相關人才,導致管理者內(nèi)部控制管理意識薄弱,海外企業(yè)內(nèi)部的控制很不完善,且對當?shù)氐膬?nèi)外環(huán)境不能很好地了解,財務管理經(jīng)驗不足,缺少應對突發(fā)風險的能力,最終造成海外資產(chǎn)流失嚴重。另一方面海外企業(yè)的監(jiān)管機制不健全,在不健全的監(jiān)管下出現(xiàn)了極少數(shù)企業(yè)的中方負責人采取非法的手段直接或者間接地侵吞國有資產(chǎn)。
4、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化
當前海外資產(chǎn)管理的又一嚴重的問題就是國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化。首先,根據(jù)現(xiàn)在海外企業(yè)的財務制度的規(guī)定,境外企業(yè)的財務狀況要由境內(nèi)投資者進行管理,境外企業(yè)的財務制度不盡完善,境內(nèi)投資者不能為其配備相適應的財務管理人員,導致了海外企業(yè)內(nèi)部財務賬簿不清,資產(chǎn)負債表等報表不明確。其次,固定資產(chǎn)的績效考核沒有嚴格的約束機制,在國有企業(yè)中往往更看重的是成本費用與利潤的約束,境內(nèi)投資者只是根據(jù)利潤等指標進行考核,而對固定資產(chǎn)的管理與控制沒有嚴格的考核約束機制,這就在一定程度上助長了固定資產(chǎn)的制度制定不到位現(xiàn)象。
三、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理問題的對策
1、強化國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理
針對國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范化的問題,首先企業(yè)要規(guī)范海外機構的報告制度與財務管理,境內(nèi)投資企業(yè)要向海外派送專業(yè)的財務人員,建立嚴格的不相容職位相分離的內(nèi)控制度,尤其在匯率波動較大的地區(qū)和國家,要密切關注匯率波動和統(tǒng)一記賬本位幣,將會計報表幣種與記賬本位幣調(diào)整一致,要及時更新財務軟件中的折算匯率,保證折算后的財務報表信息真實可比。
其次企業(yè)要規(guī)范存貨管理,一方面要建立庫存管理信息系統(tǒng),對海外存貨變動進行準確有效的記錄,而且要對庫存管理信息系統(tǒng)進行權限設置;另一方面要對存貨盤查的工作流程細化,在存貨盤查時主要盤查賬實是否相符,若有不符現(xiàn)象要及時查明原因,另外要對庫存中的存貨庫存時間進行統(tǒng)計,要盡量縮短庫存周轉時間,防止存貨積壓。
最后企業(yè)要對固定資產(chǎn)的管理予以規(guī)范化,一是海外財務人員要建立固定資產(chǎn)臺賬,并根據(jù)相關法律法規(guī)對公司的財務制度進行鑒定,例如有的海外公司按照稅法規(guī)定要依據(jù)境內(nèi)的法規(guī)進行賬務處理,有的海外公司則要依據(jù)境外的法規(guī)進行賬務處理,并根據(jù)相應的法規(guī)對固定資產(chǎn)計提折舊;二是海外的固定資產(chǎn)的購置與報廢等要嚴格按照相關規(guī)定流程進行審批,以減小國有資產(chǎn)的流失率。
2、固化國有企業(yè)海外產(chǎn)權管理
針對國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權管理缺乏明細化的問題,建議企業(yè)要固化國有企業(yè)海外產(chǎn)權管理。第一,對沒有產(chǎn)權的海外資產(chǎn),海外機構要及時地按照相關的審批流程進行清理或者過戶,企業(yè)要定期對海外資產(chǎn)產(chǎn)權檢核,加強海外資產(chǎn)以個人名義持有的管理,若出于某些不可抗力原因必須將資產(chǎn)的產(chǎn)權以個人名義持有,必須由公司出具委托代持協(xié)議,以避免國有資產(chǎn)的流失。第二,若海外資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓,則必須按照《境外產(chǎn)權管理辦法》的規(guī)定對產(chǎn)權轉讓嚴格化,要有序地經(jīng)過多家企業(yè)的競價確定轉入企業(yè)。第三,要對國有企業(yè)海外資產(chǎn)進行統(tǒng)計匯總,對產(chǎn)權嚴格界定,依據(jù)國有股權委托管理辦法逐步地選擇部分境外企業(yè)進行試點管理。
3、加強國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理人才的培訓與學習意識
針對國有企業(yè)缺乏海外資產(chǎn)的管理人才的問題,建議企業(yè)應該加強國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理人才的培訓與學習意識。首先海外資產(chǎn)管理新員工與老員工都需要進行培訓,尤其是財務管理知識。對新員工而言,培訓有助于其對公司資產(chǎn)管理各系統(tǒng)進行了解和對已有知識進行梳理,盡快了解境外的法律環(huán)境及調(diào)整對境外企業(yè)的適應能力;對老員工而言,培訓有助于其對境內(nèi)外財務管理知識的結合。建立健全企業(yè)的培訓機制,加大海外資產(chǎn)管理的培訓比例。其次,要完善海外資產(chǎn)管理人員的招聘機制,在招聘時要嚴格測試其財務管理知識以及風險處理能力,如果條件允許可以激勵老員工帶動新員工,梳理員工的資產(chǎn)管理與風險管理知識,增加其新引進或者學習的相關知識。最后,人才的引進與培訓是使一個企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的不懈動力,企業(yè)不僅要通過不斷地更新人力資源以促進海外資產(chǎn)管理人才的引進與國有資產(chǎn)有效管理經(jīng)驗的推廣與應用,而且要對在條件艱苦的國家或者地區(qū)(如亞、非、拉)給予適當激勵措施(如更高的福利待遇)以提高學習與工作的積極性。
4、建立健全國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理制度
針對國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化的問題,建議企業(yè)要建立健全國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理制度。首先要建立健全固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理制度,要促進財務管理人員與固定資產(chǎn)管理人員進行有效的交流與溝通,增進部門間信息共享度。同時要建立固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護責任制度,對于新購置的生產(chǎn)設備和未報廢的設備要及時的維護與保養(yǎng),以提高生產(chǎn)效率,降低固定資產(chǎn)的運營成本,間接減少國有資產(chǎn)的流失。其次盡快建立科學有效的績效考核體系,完善考核辦法,強化對境外經(jīng)營管理資產(chǎn)的監(jiān)督,定期或者不定期地對外公布評價結果。最后要健全內(nèi)控制度,增加海外資產(chǎn)風險識別點,對潛在風險做前瞻性的預測與應對。
四、結語
國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理過程中存在的問題絕不僅僅限于本文中所提出的四個方面,對解決問題的對策建議也不限于資產(chǎn)、產(chǎn)權、人力與制度的管理。雖然國有企業(yè)在海外資產(chǎn)規(guī)模及效益方面有大幅度的提升,但是管理水平的不協(xié)調(diào)為國有企業(yè)海外資產(chǎn)隱藏了流失風險。如果想有效地解決管理過程中的問題,還需要將海外資產(chǎn)這個系統(tǒng)化的工程逐步分解,有序地提出解決問題的可操作性對策,在不斷的發(fā)現(xiàn)問題與解決問題中尋求長足的進步。
【參考文獻】
[1] 卞存軍:國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].求知導刊,2015(2).
篇3
摘 要 固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)要素之一,也是生產(chǎn)工具。固定資產(chǎn)的結構狀況以及管理水平是影響企業(yè)競爭力的重要影響因素,本文主要圍繞企業(yè)現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理中存在的問題提出一些解決的措施。
關鍵詞 企業(yè)固定資產(chǎn)管理 問題 完善措施
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點
(1)企業(yè)固定資產(chǎn)核算:有很多企業(yè)的固定資產(chǎn)單位價值比較的大,增減變化方式比較的多樣化,比如投資者投入、購置以及自行建造等方式。增減方式多了,所涉及的會計科目也多了,核算也變的復雜化。企業(yè)固定資產(chǎn)核算跟其他資產(chǎn)核算有不同的特點,企業(yè)固定資產(chǎn)有著其獨特的反映其價值轉移的折舊核算方式,折舊的影響因素比較的多,主要有折舊基數(shù)、以累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備以及固定資產(chǎn)尚可使用期限。固定資產(chǎn)的折舊方法確定后,一般不能夠隨意的進行改動。
(2)固定資產(chǎn)管理特點:固定資產(chǎn)管理是一項比較復雜的組織工作,有著較長的使用期限、高單位價值,保持原有的實物形態(tài)在使用的過程中的特點,主要涉及到企業(yè)中的計劃、采購、使用以及財務等多個管理部門,需要管理部門共同參與企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。一旦沒有管理好企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,將會造成很嚴重的后果,損失遠遠的超過了一般的商品存貨等的流動資產(chǎn)。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容
(1)固定資產(chǎn)的購置驗收管理:主要是對購置的固定資產(chǎn)和自建固定資產(chǎn)進行計劃和預算、購買和投資分析驗收的記賬過程的管理。
(2)固定資產(chǎn)的核算管理:主要是對固定資產(chǎn)價值的確定、折舊方法年限、殘值估計以及資產(chǎn)盈虧處理等方面的管理。
(3)固定資產(chǎn)的維修管理:主要是對企業(yè)固定資產(chǎn)進行定期的檢查維修額保養(yǎng),消除安全因素,保障固定資產(chǎn)能夠得到正常的運行,提高其使用效率是固定資產(chǎn)維修管理的主要目的。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的一些問題
(1)缺乏對固定資產(chǎn)的重視和認識:受到傳統(tǒng)觀念的影響,大部分的企業(yè)管理層人員對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理沒有充分的認識,存在一般的重錢輕物的思想,在固定資產(chǎn)的購置上存在一定的盲目性,沒有進行科學的預算、投資分析的購置固定資產(chǎn)的制度,固定資產(chǎn)缺乏科學合理性的投資,導致了其利用率比較的低,存在嚴重的浪費資源現(xiàn)象。
(2)固定資產(chǎn)賬不符實,設備不夠齊全:按照相關的規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理必須要建立用來記載固定資產(chǎn)的名稱、購進的時間、規(guī)格型號等的實物臺帳以及實物卡片,要由企業(yè)的使用部門以及財務部門負責管理,定期進行實物盤查,由財務部門進行固定資產(chǎn)賬目核對。有些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理制度建設的不規(guī)范,日常管理基礎工作比較的淡薄,缺乏對固定資產(chǎn)的清查和盤點,最終導致了賬目模糊,記錄不清不楚,最終造成了賬目流失,或是只是設置了固定資產(chǎn)的總賬和明細賬目,并沒有實物管理賬,導致了一些凈值為零的仍有使用價值也在繼續(xù)使用中的資產(chǎn),沒有記錄在賬內(nèi)的管理中。
(3)閑置的資產(chǎn)調(diào)劑處置不夠及時,造成了嚴重的資產(chǎn)浪費:閑置的資產(chǎn)沒有人管理,沒有及時的進行調(diào)劑使用或是進行處理,部分有使用價值、可調(diào)劑使用的自殘或是有處置價值的閑置資產(chǎn)設備由于沒有人管理維護,最終成為了報廢資產(chǎn),造成了資源的浪費,部分損壞資產(chǎn)設備沒有得到及時的維修,人為的造成了資產(chǎn)閑置。
四、解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理中問題的措施
(1)完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度:完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,應從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實物相符。具體而言就是應明確固定資產(chǎn)的各責任人的權利與義務,使與固定資產(chǎn)相關的個人與各項行為明確化、透明化。而且,為了達到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動的目的,要加強閑置設備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實現(xiàn)其使用價值。
(2)固定資產(chǎn)定期盤點制度:固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對實物進行清查盤點,做到賬實相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應成立固定資產(chǎn)盤點工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產(chǎn)盤點之前應確定盤點日,財務部門應將盤點日前購入、出售或報廢的各項固定資產(chǎn)全部登記入賬。對因非正常情況而不能及時入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實物管理部門應對該未及時入賬的固定資產(chǎn)予以標示。
(3)對企業(yè)固定資產(chǎn)建立實施計算機動態(tài)管理:所謂計算機動態(tài)管理,是指借助計算機技術,將計算機運用到企業(yè)固定資產(chǎn)管理當中,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況,借助計算機管理使固定資產(chǎn)管理達到科學化、現(xiàn)代化的目標。在選擇管理軟件時,應選擇性價高、功能全面、操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。
(4)完善固定資產(chǎn)的處理、報廢制度,盤活固定資產(chǎn):企業(yè)對固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設備報廢條件:超過規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟效益差;主要結構和零部件嚴重磨損,無法修復,無改造價值;因重大事故或意外災害受到嚴重損害,且無法修復;嚴重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復改造不經(jīng)濟;按國家能源政策規(guī)定應淘汰的高耗能設備。同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產(chǎn),盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金收益,也能夠節(jié)約管理成本。
(5)實行固定資產(chǎn)全過程管理制度:由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn),很多是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動,其中一個環(huán)節(jié)的設備出現(xiàn)故障,就有可能造成整個資產(chǎn)組停產(chǎn),因此,要對固定資產(chǎn)進行全過程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過程管理的規(guī)章制度;二是建立起固定資產(chǎn)三級管理制度(基層使用部門、實物歸口管理部門、財務部),有效約束“實物管理、價值管理、使用部門”三個層面,實現(xiàn)業(yè)務處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導向的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度體系;三是建立聯(lián)動的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動,在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時,充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設備臺賬的基礎資料,采用先進的技術手段尋求財務資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺賬之間的對應關系,先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價值管理的口徑劃分為主設備與附屬設備,然后通過財務資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺賬之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立一一對應關系,生產(chǎn)系統(tǒng)中設備動態(tài)維護的信息通過信息的方式實時反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。
五、總結
固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務以及其他其他業(yè)務的重要保障,不可被替代的企業(yè)主要生產(chǎn)資料,企業(yè)保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵性問題就是搞好固定資產(chǎn)的管理,對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理要高度重視,搞好固定資產(chǎn)的管理,保障企業(yè)得到順利的發(fā)展。提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)營效率,降低成本支出,給企業(yè)能夠得到快速可持續(xù)發(fā)展打好堅定的基礎。
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摘 要 本文論述了流動資產(chǎn)定義以及進行流動資產(chǎn)管理的必要性,并分析了企業(yè)流動資產(chǎn) 中存在問題及其解決對策。
關鍵詞 流動資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 對策
一、企業(yè)流動資產(chǎn)管理的必要性
流動資產(chǎn)是公司進行生產(chǎn)經(jīng)營的必備條件、在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個環(huán)節(jié),如果某一環(huán)節(jié)流動資產(chǎn)投入不足,必然引起生產(chǎn)經(jīng)營活動的中斷。流動資產(chǎn)的配置和管理是企業(yè)管理的重要組成部分,流動資產(chǎn)過多,會增加企業(yè)的財務負擔,影響企業(yè)的利潤,相反流動資產(chǎn)不足,則其資金周轉不靈,影響企業(yè)的經(jīng)營,因此合理配置流動資產(chǎn)需要量在財務管理中具有重要地位。
二、企業(yè)流動資產(chǎn)管理存在的問題
(一)企業(yè)的重復建設造成流動資產(chǎn)資源浪費
由于受宏觀經(jīng)濟以及國家經(jīng)濟政策的影響,在流動資產(chǎn)投資過程中,由于部分企業(yè)不清楚對流動資產(chǎn)的實際需求量,所以出現(xiàn)了盲目投資、重復建設的現(xiàn)象。缺乏合理的短期投資結構,有時企業(yè)沒有短期投資行為,造成資金的閑置,不利于企業(yè)整體收益的實現(xiàn);當需要資金時,不能及時收回投資,造成資金周轉緊張。
(二)企業(yè)財務造假造成流動資產(chǎn)流失
部分企業(yè)的經(jīng)營者或財務人員為了追求當期的業(yè)績和個人利益在財務上進行作假,造成了企業(yè)虛假的財務狀況,形成流動資產(chǎn)潛虧。此外,部分企業(yè)對現(xiàn)金管理松懈,造成流動資金閑置或不足。
(三)企業(yè)流動資產(chǎn)日常管理不規(guī)范
企業(yè)對流動資產(chǎn)缺乏有效管理,對流動資產(chǎn)的盤查、核實不認真,造成流動資產(chǎn)的流失。此外,由于業(yè)務操作的不規(guī)范,缺乏信譽,造成企業(yè)往來款項得不到及時結算,影響了流動資金的周轉。企業(yè)為形成流動資產(chǎn)而占用的資金是流動資金,而流動資金存在的具體形態(tài)則是流動資產(chǎn)。此外,還存在原材料的存儲與生產(chǎn)需求不相符,產(chǎn)品庫存積壓嚴重,存貨占用較多資金,造成資金周轉不靈的情況。某些企業(yè)沒有嚴格的賒銷政策,為了追求產(chǎn)品的銷售數(shù)量而盲目采用賒銷方式,導致了應收賬款數(shù)額的增加,加重了資金收回難度。
三、加強企業(yè)流動資產(chǎn)管理的對策
(一)加強存貨管理
1.加強存貨采購管理
采購環(huán)節(jié)是生產(chǎn)經(jīng)營中資金投入的開始,企業(yè)在進行采購時,首先要制定出科學合理的采購計劃,并對采購行為進行規(guī)范,使采購過程透明化。對大宗、大型物品進行采購時,可采用招標模式,杜絕暗箱操作,以有效控制采購成本。
2.對存貨進行分類管理。
對存貨進行分類管理有助于企業(yè)分清主次,突出重點。一般常用的方法是ABC控制法,即根據(jù)存貨的重要程度,將其分為ABC三種類型。A類存貨資金在存貨總額中所占比例較大,品種少,應實行重點管理;B類存貨為一般存貨,可按類別實行一般控制;C類存貨品種多,金額小,可以按照總額進行一般管理。
3.抓好存貨在生產(chǎn)和銷售過程中的管理。
強化存貨在生產(chǎn)過程中的管理,應加強對半成品、在產(chǎn)品的實物管理和現(xiàn)場管理,嚴格控制成品資金使用情況,以降低在產(chǎn)品的資金占用量。企業(yè)各部門要按時編報存貨管理的報表,做好存貨的去向記錄,在月末決算時對本部門所占有的存貨進行清點,并對占用情況進行分析,為下一步工作制定出合理的存貨使用計劃。
(二)加強貨幣資金管理
貨幣資金主要包括現(xiàn)金和銀行存款。首先,在現(xiàn)金管理方面,企業(yè)應當針對生產(chǎn)經(jīng)營需要,合理安排現(xiàn)金的收支,定期編制現(xiàn)金預算表?,F(xiàn)金預算表的編制是現(xiàn)金管理的重心所在,也有助于企業(yè)的財務管理。在現(xiàn)金管理中,現(xiàn)金的收支管理又是最重要的。企業(yè)應當盡快收回應收賬款,縮短回款時間,并盡快將應收賬款轉化為現(xiàn)金,留下備用的現(xiàn)金,其余現(xiàn)金應當儲蓄或進行再升值。此外,企業(yè)還應對現(xiàn)金開源節(jié)流,盡可能控制現(xiàn)金支出,企業(yè)可以在合法、合約規(guī)定的時間內(nèi),在不損害企業(yè)形象的情況下,盡可能延緩現(xiàn)金的支付時間。此外,現(xiàn)金在流動資產(chǎn)中的流動性最強,故保障其安全應該是現(xiàn)金管理的重中之重。其次,在銀行存款管理方面。部分企業(yè)開立了較多的各項銀行存款賬戶,且各類支票管理不善,一些劃轉款項沒有及時作賬,銀行存款賬戶核對不及時,未達賬項過多,而且間隔時間長,造成銀企之間賬戶余額差距較大,影響了企業(yè)辦理正常的結算業(yè)務和企業(yè)的正常經(jīng)營。
(三)加強應收賬款管理
應收賬款是企業(yè)對外銷售商品提供勞務等所形成的尚未收回的被購貨單位、接受勞務單位占用的款項,是企業(yè)的一項重要流動資產(chǎn)。
1.企業(yè)應制定科學合理的信用政策
信用政策包括信用標準信用條件和收賬政策三方面,是企業(yè)對應收賬款管理所采取的原則性的規(guī)定。企業(yè)應根據(jù)所處經(jīng)濟環(huán)境和自身實際情況,制定合適的信用政策。信用標準的合理與否,對企業(yè)的收益與風險有著很大影響,對于不同信用等級的客戶,企業(yè)可采用比較分析法,確定相應的最大信用額度。信用條件包括信用期限和現(xiàn)金折扣等,信用期限可以適當延長但不過長,一般企業(yè)在規(guī)定信用期限的同時往往會附有現(xiàn)金折扣條件。最后,企業(yè)要制定恰當?shù)氖召~政策,對不同時期的賬款,應采取不同的收賬政策,以達到最好的效果。
2.加強對應收賬款的日常管理
企業(yè)要建立賒賬責任制,在結算中將責仟落實到人頭,加大獎懲力度,杜絕只管做業(yè)務不管收款的現(xiàn)象。做好應收賬款追蹤分析以及賬齡分析,密切注意應收賬款的回收情況,以便隨時掌握應收賬款的基本情況。
篇5
[關鍵詞]國有企業(yè);固定資產(chǎn)管理;存在的問題;對策分析
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.135
1 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的漏洞
1.1 固定資產(chǎn)賬面和實際出現(xiàn)偏差
依照有關規(guī)定,固定資產(chǎn)管理的賬目必須包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬和實物卡片賬三項內(nèi)容,用以記載固定資產(chǎn)的名稱、購進時間、規(guī)格型號等相關的細節(jié)內(nèi)容。這些賬目統(tǒng)一交付到企業(yè)的對應使用部門或財務部進行保管,然后由使用部門定期做好盤點核實工作,再由財務部門對固定資產(chǎn)進行賬賬、賬實核對。在國有企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理的過程中,也暴露了如下的問題:第一,固定資產(chǎn)總賬和明細賬都有,唯獨缺少實物卡片賬,對庫存固定資產(chǎn)的保有量的清查也不及時,這些賬目記錄欠清晰的不規(guī)范管理行為,直接導致了賬物不符,甚至是賬賬不符。第二,一些企業(yè)為了獲取更大利益,會將“小金庫”的部分賬外資金違規(guī)構建的固定資產(chǎn)部分不入賬,或者部分入賬,來逃避監(jiān)管,第三,即會計人員沒有及時在賬務上處理已經(jīng)報廢、盤虧的固定資產(chǎn),這種賬面上尚存,但實際已經(jīng)沒有的遺留問題都會導致審計中出現(xiàn)差錯,導致國有企業(yè)家底不清。
1.2 固定資產(chǎn)原有功能發(fā)揮不充分
在國有企業(yè)的改擴建中,會拆除閑置的一些機器設備,這些陳舊的固定資產(chǎn)會不斷累積,而國有資產(chǎn)并未發(fā)現(xiàn)其價值而對它們進行合理的有效再利用。這些長期無人看管和養(yǎng)護的陳舊固定資產(chǎn),長期擱置就會因保管不善而被損壞,使其原有功能不能充分發(fā)揮。
1.3 固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理效率不高
固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理效率與固定資產(chǎn)的運營和企業(yè)的政策運轉直接掛鉤。而在一些國有企業(yè)中,其管理意識淡薄,不能嚴格執(zhí)行有關的組織程序標準,它們注重的只是完成考核指標即可,卻并不重視固定資產(chǎn)的修理保養(yǎng),使其壽命縮短,功能受限。此外,固定資產(chǎn)的操作者業(yè)務素質(zhì)的不純屬也是導致資源浪費和設備閑置的主要因素,這些都在一定程度上拉低了固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理效率。
1.4 國有資產(chǎn)流失嚴重
在國有企業(yè)中的固定資產(chǎn)中,包括的范圍非常廣,但其中涉及產(chǎn)權問題的多為房屋和土地。自古以來,因國有企業(yè)占據(jù)了大多數(shù)的土地,所以在房屋建造中多是由財政劃撥的形式完成,這就導致了國有企業(yè)所開發(fā)的房地產(chǎn)項目有房產(chǎn)證,但土地使用權證卻不全,這樣就形成了產(chǎn)權模糊的現(xiàn)狀。雖然這部分房屋也歸企業(yè)使用,而且第三方也無權進行產(chǎn)權劃分要求,但安全起見,這些房地產(chǎn)還應盡快補證,可這又會引發(fā)新的問題,即補證所需的稅費支出會讓企業(yè)不堪重負,所以企業(yè)很少主動補證。而按照企業(yè)股份制改革和新會計制度的要求,無產(chǎn)權的固定資產(chǎn)是不能入賬的,所以在固定資產(chǎn)管理中,正是由于這部分尚未入賬的無證房屋和提低的出租和變賣收入的不會入賬,使企業(yè)出現(xiàn)了“賬外賬”,無形中造成了國有資產(chǎn)的嚴重流失。
2 有效解決國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理漏洞問題的對策
2.1 建立健全固定資產(chǎn)盤點制度,確保賬實相符
建立健全固定資產(chǎn)的盤點制度,是確保各項固定資產(chǎn)賬實相符的有力舉措。依據(jù)會計制度的相關規(guī)定:企業(yè)固定資產(chǎn)應定期或每年至少盤點一次。具體到國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中,可通過年終或者年中對固定資產(chǎn)數(shù)量和使用狀況全面盤點的方式,來搞清企業(yè)的家底,對盤盈、盤虧的資產(chǎn)形成因素進行研究。同時,還應對固定資產(chǎn)的結構和當前的管理情況進行認真研究,對發(fā)現(xiàn)賬實不符、盤盈、盤虧等遺留問題及時進行整改處理,以將存量資產(chǎn)盤活為目的,一方面可防止固定資產(chǎn)的積壓閑置,以確保全部固定資產(chǎn)的安全、完整和各自功能的全面發(fā)揮;另一方面也能使會計信息質(zhì)量得以提升。
2.2 合理分配資源,使其功能得到最大發(fā)揮
這里的固定資產(chǎn)資源包括三大類:第一類,閑置的固定資產(chǎn)??刹捎枚ㄆ诤侠碚{(diào)劑的方式來提高使用率,使其功能得到正常發(fā)揮,對那些無法再調(diào)劑到實際生產(chǎn)活動中的固定資產(chǎn),管理部門要對其妥善保管,并組織專業(yè)人員對其定期做的設備保養(yǎng)和功能鑒定,以確保其使用功能正常。第二類,對已達到報廢標準的固定資產(chǎn),可通過再利用的方式處理,使其功能再次發(fā)揮。第三類,對使用中的固定資產(chǎn),管理部門要及時掌握其使用情況,做好維修保養(yǎng)處理。總之,只有實現(xiàn)了資源的合理配置,才能使國有固定資產(chǎn)的利用率提高,最大限度地發(fā)揮其功能。
2.3 挖掘固定資產(chǎn)潛力,提高經(jīng)營效率
要提高固定資產(chǎn)的經(jīng)營效率,就必須對其潛力不斷挖掘。挖掘工作包括:第一,嚴格管理處于使用中的各項固定資產(chǎn)的管理,以確保其完好率、利用率和使用率。第二將已棄用的閑置、報廢和積壓資產(chǎn)進行及時處理,使其在短期內(nèi)盡快進入資產(chǎn)市場,并根據(jù)市場的實際狀況,把這部分資產(chǎn)做變現(xiàn)或能使其保值甚至增值的其他處理。第三,定期或不定期的組織對閑置資產(chǎn)進行調(diào)劑的活動方式,增加其利用率。第四,嚴格控制對固定資產(chǎn)購置或重置的資金投入或項目管理,確保投資收益的最大化。
2.4 推進信息化管理,制訂應急預案
國有企業(yè)的固定資產(chǎn)有其自身的特點,即規(guī)模大、種類多,而在實際的管理工作中,還多依靠手工統(tǒng)計的傳統(tǒng)管理模式,已與當前的實際工作需求出現(xiàn)了明顯的不適應。特別是在科技日益進步的信息時代,積極推進信息化管理,能及時掌握資產(chǎn)的變動情況,對提高管理工作的時效性、透明性和高效性都有很大的幫助。而在現(xiàn)代的企業(yè)管理中,應急預案是不可少的,特別是在國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中,應急預案的提前制定,更能高效地處理突發(fā)事件,避免在突發(fā)狀況中亂了陣腳,減免重大損失。
2.5 建立責任追究制度,提高管理人員素質(zhì)
每一個國有企業(yè)的固定資產(chǎn)建設項目,都少不了財務會計人員的參與中監(jiān)督,其主要工作內(nèi)容為:第一,監(jiān)督工程實際費用是否按照項目開工前的預算標準執(zhí)行;第二,是否出現(xiàn)虛增資產(chǎn)價值的內(nèi)容;第三,施工中的工程費用資料是否符合企業(yè)會計準則及有關規(guī)范要求,對其中不符合規(guī)定的部分及時提出解決意見;第四,竣工驗收時對資產(chǎn)手續(xù)的真實度、合規(guī)性和完整度進行審查。此外,還要嚴格財務人員的責任管理制度,積極建立責任追究制度,對無視制度規(guī)定和權責、管理不善、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降的失職、瀆職人員予以嚴懲,對有違法犯罪行為,造成國有資產(chǎn)重大損失的,更不能姑息縱容,而應依法追究其法律責任。為更好地提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì),企業(yè)應采用競爭上崗的方式,做好入職培訓,入職時一并帶入的入職者相關培訓內(nèi)容、培訓情況等相關記錄文件。
3 結 論
眾所周知,固定資產(chǎn)作為企業(yè)的主要生產(chǎn)資料,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務中都是離不開的,國有企業(yè)要想步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),應該把固定資產(chǎn)管理放在第一位來抓,重點從提高固定資產(chǎn)管理水平和經(jīng)營效率上下功夫。筆者認為,只有在了解問題的基礎上采取相應的對策干預管理,才能有效緩解或去除管理漏洞和問題,讓我國的國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平再上新臺階。
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[4]康全國.國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011(3).
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一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,許多電力企業(yè)是財務部門負責固定資產(chǎn)的管理,而行政和資產(chǎn)管理部門主要是維護固定資產(chǎn),完善各項資產(chǎn),登記制度,以保證固定資產(chǎn)的合理利用。然而,會有很多地方不到位,也有一些問題。
1.1賬實不符現(xiàn)象嚴重
在固定資產(chǎn)管理中,賬實相符是保證會計信息準確性和可靠性的重要前提。常見的賬實不符主要有賬無實、賬實匹配、有實無賬。造成這種情況的主要原因有:首先,許多電力企業(yè)的固定資產(chǎn)和國有資產(chǎn)的增加或減少有密切的關系,而增加或減少必須經(jīng)上級部門和資產(chǎn)管理部門批準。如果不提前制定合理的固定資產(chǎn)采購計劃,采購的商品或服務未經(jīng)批準,將導致財務無法核算;突擊拆除和報廢資產(chǎn)均未經(jīng)上級部門和資產(chǎn)管理部門批準,導致金融部門不能核銷;年度定期檢查和檢查工作不到位,不了解資產(chǎn)使用情況,為固定資產(chǎn)減值準備缺乏準確率。
1.2缺乏先進的固定資產(chǎn)管理方式
近年來,經(jīng)濟發(fā)展的步伐正在加快。然而,許多企業(yè)相關的固定資產(chǎn)目錄并沒有及時更新,影響管理部門的正常運作。同時,由于各種固定資產(chǎn)管理項目管理模式和記錄模式存在差異,這也增加了統(tǒng)計工作的難度,使得統(tǒng)計部門缺乏統(tǒng)一標準,給固定資產(chǎn)管理帶來不便。此外,一些企業(yè)停滯不前,不愿或不能及時得到新的想法,仍然使用傳統(tǒng)的管理理念,或是不重視它。因此,固定資產(chǎn)管理存在諸多弊端,嚴重制約了企業(yè)的進步與發(fā)展。
1.3閑置或報廢固定資產(chǎn)的處置不合理
電力企業(yè)的閑置固定資產(chǎn)主要是閑置房產(chǎn)、設備。主要包括兩個方面的原因:一是科技進步較快,造成固定資產(chǎn)無形損壞,然后閑置,特別是電子設備的更新;二是違規(guī)方式導致閑置,如一些企業(yè)利用一切手段,避免監(jiān)督,建設或購買固定資產(chǎn)的一些,但沒有產(chǎn)生任何資產(chǎn)收益。這些閑置的固定資產(chǎn)是非利息的資產(chǎn),需要大量的資金,影響企業(yè)資金的正常周轉。已損壞則失去使用價值,或不能滿足設備的安全運行的設備被淘汰,它是固定資產(chǎn)報廢。在處理閑置或廢棄的固定資產(chǎn)時,應堅持“公開”和“透明”的原則,以確保固定資產(chǎn)能達到保值增值的最大價值,防止資產(chǎn)流失。
1.4定期檢查工作不到位
企業(yè)要做好固定資產(chǎn)管理工作,必須認真落實責任,重視對固定資產(chǎn)的檢查。在電力企業(yè)中,大部分的固定資產(chǎn)都是提前購買的,因此很容易產(chǎn)生貶值的問題。賬本上的信息往往比實際價格高,工作人員評估信息造成的干擾更大。近年來發(fā)展的情況,在新的項目,企業(yè)的投資,增加了資本支出的成本較大的比例,建設項目的價值是遠遠沒有實際價值。因此,在這方面,我們必須加大監(jiān)督力度,最大限度地提高信息的準確性,以確保信息的真實性,減少所造成的資產(chǎn)損失。
二、提高固定資產(chǎn)管理水平的策略
2.1注重對閑置固定資產(chǎn)的盤活管理
在電力企業(yè)中往往有大量的閑置固定資產(chǎn),非利息資金占用量大到足以影響資產(chǎn)利用率,不利于企業(yè)實現(xiàn)更多的經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)應加強固定資產(chǎn)存量的處理。例如,引進先進的資產(chǎn)評估程序,并使用拍賣,拍賣銷售和其他手段進行評估活動,以最大限度地提高資金的順利和全面恢復。同時,我們必須不斷完善固定資產(chǎn)管理體系,使其服務于內(nèi)部控制工作,降低經(jīng)營風險,創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)價值,不斷提高企業(yè)的競爭力。
2.2提高固定資產(chǎn)的信息化管理水平
我國電力企業(yè)的發(fā)展歷史比較長,有一定的發(fā)展規(guī)模和數(shù)量,電力企業(yè)的類型也各不相同。因此,電力企業(yè)應充分利用現(xiàn)代技術,在管理中引進先進技術,提高信息技術管理水平。通過利用信息技術在管理過程中對建設項目和業(yè)務項目進行分類管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的定期維護,保證各時期資產(chǎn)信息的準確性、可靠性,提高有利于工作效率,保證固定資產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。
2.3重視對報廢固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)被認定為報廢,電力企業(yè)應加強監(jiān)管體系。首先,企業(yè)要建立和完善自己的評估和審計程序的制度,保證開展工作的規(guī)則為基礎的。對于固定資產(chǎn)的報廢申請,應由專門部門負責填寫的報廢資產(chǎn)申請表,然后提交給相關部門審批,在制度上實現(xiàn)其監(jiān)督。其次,對于批準的報廢固定資產(chǎn),應采取特殊方式或方式處理。例如,企業(yè)可以通過相關信息平臺這些資產(chǎn)信息,并在企業(yè)內(nèi)部流通,銷售。由于電力企業(yè)具有一定的特殊性,所以對廢舊材料也會出現(xiàn)在一些使用價值的材料可以作為替代其他材料,從而降低了采購新材料的成本,提高資產(chǎn)利用率。因此,在日常監(jiān)管的資產(chǎn),應盡量減少閑置資產(chǎn),實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值最大化,提高資產(chǎn)管理水平,促進企業(yè)健康發(fā)展。
篇7
(青海中恒信會計師事務所有限公司,青海 西寧 810000)
摘 要:無形資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn),在企業(yè)的經(jīng)營活動中起著至關重要的作用,特別是近年來高新技術產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,加快了現(xiàn)有經(jīng)濟體制的轉型,使得很多國家經(jīng)濟從工業(yè)經(jīng)濟轉為知識經(jīng)濟,無形資產(chǎn)在市場經(jīng)濟中的作用隨著知識經(jīng)濟的到來也顯得日益重要。
關鍵詞 :會計準則;無形資產(chǎn);問題;對策
中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2015)25-0148-01
一、無形資產(chǎn)的判定
對一項資產(chǎn)判定是否屬于無形資產(chǎn),首先得充分理解無形資產(chǎn)的定義,掌握無形資產(chǎn)的特征。我國《企業(yè)會計準則———無形資產(chǎn)》中指出,無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。從中可以看出,無形資產(chǎn)具有以下幾個特征:一是由企業(yè)擁有或控制的;二是沒有實物形態(tài);三是非貨幣性資產(chǎn);四是可辨認性。
根據(jù)現(xiàn)行準則和制度,納入我國現(xiàn)行會計核算體系中的無形資產(chǎn),僅包括專利權、非專利技術、商標權、土地使用權、著作權、特許經(jīng)營權、專有技術等六類。
二、無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
21世紀是知識經(jīng)濟的時代,知識成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素。這必然會導致人們對知識資本的大量投資,從而促使企業(yè)資產(chǎn)結構發(fā)生改變,即無形資產(chǎn)的比例日趨上升,甚至取代自然資源成為企業(yè)未來現(xiàn)金流量和市場價值的主要動力。但我國在無形資產(chǎn)管理方面存在一些弊端:
(一)無形資產(chǎn)界定范圍太窄
知識經(jīng)濟的時代,科學技術在經(jīng)濟增長中的貢獻率將越來越高,衡量企業(yè)價值的主要標志不再是物質(zhì)資源的多少,而是無形資產(chǎn)的多少。隨著知識經(jīng)濟的到來,無形資產(chǎn)的外延在迅速擴大,如ISO9000質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證、綠色食品標志、許可證、分銷權、品牌、供銷網(wǎng)絡,人力資源等等,可謂層出不窮。
(二)無形資產(chǎn)管理無序
無形資產(chǎn)學說創(chuàng)始人蔡吉祥曾主持對500家不同類型的企業(yè)做過“無形資產(chǎn)管理”專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)相當一部分企業(yè)在無形資產(chǎn)方面還處于“三無”狀態(tài),一無無形資產(chǎn)資源,二無無形資產(chǎn)管理人員與管理機構,三無無形資產(chǎn)管理制度。加之大量賬外無形資產(chǎn)的存在,以至造成許多企業(yè)的高新技術無專利保護、商標到期不知道續(xù)注而被別人注冊、專利不交納年費而失效,辛辛苦苦花費巨資開發(fā)的技術,最后變成了別人發(fā)財?shù)馁Y本。
(三)忽視人力資源對無形資產(chǎn)的貢獻
知識經(jīng)濟的內(nèi)涵,就是人力資源的經(jīng)濟,人力資源是無形資產(chǎn)的源泉,無形資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量反映著人力資源的素質(zhì)。一些企業(yè)的科技人員創(chuàng)造了無形資產(chǎn),使企業(yè)的資本不斷壯大,但資本卻使無形資產(chǎn)的創(chuàng)造者成了“無產(chǎn)者”,知識產(chǎn)權的創(chuàng)造者,卻沒有產(chǎn)權。
(四)無形資產(chǎn)評估不規(guī)范
評估的目的是使無形資產(chǎn)保值增值、規(guī)范無形資產(chǎn)管理,但在評估時存在兩種不良現(xiàn)象:一是只對實物資產(chǎn)評估,無形資產(chǎn)被忽略不計,如哈爾濱市12家國企改制時,沒有一家對擁有的無形資產(chǎn)進行評估;二是無形資產(chǎn)評估被某些人利用,變成達到不良目的的工具。
三、關于無形資產(chǎn)管理的建議和對策
(一)擴大無形資產(chǎn)確認范圍
知識經(jīng)濟下,無形資產(chǎn)概念的內(nèi)涵是:(l)屬于資產(chǎn)范疇,卻區(qū)別于實物(實體)資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn);(2)是有價值的經(jīng)濟資源;(3)可用于經(jīng)營并能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。那么,專利權、商標權、土地使用權等都符合無形資產(chǎn)概念的內(nèi)涵,按理都應納入無形資產(chǎn)核算的范圍。因此,有關部門應出臺有關無形資產(chǎn)的管理規(guī)定,擴大無形資產(chǎn)確認的范圍。
(二)加強無形資產(chǎn)管理工作,克服因管理無序而造成的無形資產(chǎn)嚴重流失
鑒于因管理無序而造成無形資產(chǎn)嚴重流失的情況,建議各個企業(yè)、事業(yè)單位設置無形資產(chǎn)管理部門,配備專職的無形資產(chǎn)管理人員,設計專門的無形資產(chǎn)管理制度,管好用好無形資產(chǎn),使其發(fā)揮最大效用。無形資產(chǎn)管理部門的主要職能包括:對企業(yè)所有無形資產(chǎn)的開發(fā)、引進、投資進行總的控制;就無形資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的實施應用的客觀要求,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部其他各有關的職能部門的關系;協(xié)調(diào)與企業(yè)外部國家有關專業(yè)管理機關的關系;協(xié)調(diào)企業(yè)與其他企業(yè)的關系;維護企業(yè)無形資產(chǎn)資源安全完整;考核無形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出狀況和經(jīng)濟效益情況。
(三)重視人力資源對無形資產(chǎn)的貢獻
在知識經(jīng)濟時代,無形資產(chǎn)與人力資源的關系越來越密切。各單位應把無形資產(chǎn)與人力資源的管理放在必要的位置,通過培訓等手段,使人事干部、企業(yè)管理人員了解無形資產(chǎn)學理論、人力資源與無形資產(chǎn)相關的經(jīng)營與管理手段、無形資產(chǎn)的指標體系、無形資產(chǎn)相關的法律等基本知識,提高有關人員的無形資產(chǎn)管理水平。建立健全無形資產(chǎn)管理制度和有利于無形資產(chǎn)發(fā)展的機制,特別是對人力資源的投入產(chǎn)出進行必要的考核,以肯定人力資源對企業(yè)的貢獻。
(四)完善無形資產(chǎn)評估模型
目前我國無形資產(chǎn)評估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,管理混亂,致使在現(xiàn)實工作中有的評估機構為了迎合顧客的需要任意拼湊評估值,有的評估人員在操作中不認真進行市場調(diào)查,在評估方法的選用和評估參數(shù)的確定上存在主觀隨意性,這些都有損我國無形資產(chǎn)評估的客觀性、公正性。因此,必須加強管理,完善我國無形資產(chǎn)評估管理體系,確保無形資產(chǎn)評估客觀、公正。
參考文獻:
篇8
根據(jù)新的《企業(yè)會計準則――基本準則》對資產(chǎn)的定義可知,資產(chǎn)是預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。固定資產(chǎn)作為企業(yè)的基本生產(chǎn)手段,在企業(yè)的資產(chǎn)中占有絕對重要的位置,尤其是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)具有資金密集型、高投入的特點,固定資產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)總資產(chǎn)中可占到80%以上的比重,可以說,固定資產(chǎn)投資的管理,對于電網(wǎng)企業(yè)整個經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益的提升有著舉足輕重的作用。
對于創(chuàng)造企業(yè)價值而言,投資決策是經(jīng)營、籌資、投資等三項決策中最重要的一項決策?;I資的目的是投資,投資決定了籌資的規(guī)模和時間。投資決定了購置的資產(chǎn)類別,投資決策決定著企業(yè)的前景,以至于提出投資方案和評價方案的工作需要整個企業(yè)的經(jīng)理人員共同努力。投資管理在企業(yè)管理中至關重要。
投資按其對象可以劃分為生產(chǎn)性投資和金融性投資兩種。生產(chǎn)性資產(chǎn)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的資產(chǎn),也就是企業(yè)的固定資產(chǎn)及存貨等,這些資產(chǎn)是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎條件,企業(yè)利用這些資產(chǎn)可以增加價值,為投資者創(chuàng)造財富。
一、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資所面臨的形勢
2002年后半年以來,由于國內(nèi)GDP的高速增長,電力需求增長也保持在較高水平。從2002年6月至2006年6月,在整
整4年的時間里,全國的平均電力增長始終保持兩位數(shù)的快速增長,高于GDP增長速度。2004年底,全國發(fā)電裝機4.42億千瓦,比上年增長5100萬千瓦;2005年發(fā)電裝機突破5億千瓦。2005年全國發(fā)電量24747億千瓦時,同比增長12.3%。
2007年,全社會用電量仍然保持兩位數(shù)的增長速度,過快的經(jīng)濟增長速度和電力需求增長速度導致電網(wǎng)負荷和網(wǎng)架結構凸現(xiàn)薄弱,無法滿足電力增長的需要。
目前國家有關部門對“十一五”期間電源和電網(wǎng)結構調(diào)整十分重視。在電網(wǎng)建設方面,國家計劃加大西電東送的力度,在北通道,繼續(xù)加大內(nèi)蒙古西部和山西向京津冀電網(wǎng)送電規(guī)模,促進西北黃河上游水電與寧夏火電聯(lián)合以及陜北火電向華北和山東電網(wǎng)的送電。在中通道,要重點建設三峽水電站,同時開工建設金沙江和四川水電流域大型水電站向華東和華中送電工程。而在南通道,要在國家已經(jīng)批準建設項目的基礎上繼續(xù)開工一批電力項目,保證西電東送目標按期完成。此外,“十一五”期間,還將繼續(xù)加強和完善區(qū)域主干電網(wǎng)架和各省網(wǎng)架建設。
在這種形勢下,電網(wǎng)企業(yè)紛紛加大對電網(wǎng)建設的投入,省級電網(wǎng)企業(yè)對固定資產(chǎn)的投入在十一五期間普遍達到四十億元以上,投入的重點在變電容量和輸電線路上,目的是保證電網(wǎng)堅強,提高電網(wǎng)輸配能力,提高安全生產(chǎn)系數(shù)。
其實早在1998年,電力企業(yè)就開始斥巨資進行城市電網(wǎng)改造,1999年,又開始進行農(nóng)村電網(wǎng)改造,在城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造的過程中,由于有國家資本金的介入,政府部門和媒體高度關注,暴露了很多網(wǎng)改建設管理中存在的問題,也導致社會對電力企業(yè)的建設管理水平提出質(zhì)疑,并上升到仇視壟斷企業(yè)的高度。
二、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)建設投資存在的問題
從1998年至今,基于經(jīng)濟的快速增長,對城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造的大規(guī)模資金投入,電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模在短時間內(nèi)成倍增長,有的甚至增長四到五倍,在建設投資過程中也出現(xiàn)了很多問題。
(一)夸大社會效益,忽視經(jīng)濟效益
作為一個企業(yè),投資的出發(fā)點是獲利,在對投資進行可行性研究時,首先應當是衡量此項目是否盈利,是否能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營效益,而電網(wǎng)企業(yè)在近幾年的投資中,往往過分夸大社會效益,忽視經(jīng)濟效益。如1999年以來進行的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,某些低壓改造項目投入幾十萬元,而用戶的年用電量不過幾十度,折合人民幣不足30元,投入和產(chǎn)出差距如此巨大,而國家在農(nóng)村電網(wǎng)改造中只注入20%的資本金,其余為銀行貸款,電力企業(yè)在電網(wǎng)改造后還要承擔還本付息的任務,而電價同時又受到國家管制,導致電力企業(yè)在根據(jù)國家政策導向創(chuàng)造社會效益的同時,以付出企業(yè)的經(jīng)營風險和經(jīng)濟效益作為代價。
(二)在建設投資前期管理中,注重電網(wǎng)規(guī)劃,忽視投資回收分析
前幾年,由于電力需求緊張,電力企業(yè)備受關注。為了企業(yè)自身發(fā)展,加之經(jīng)濟發(fā)展的推動和地方政府的要求,電力企業(yè)對電網(wǎng)規(guī)劃工作非常重視,經(jīng)常與政府部門共同舉辦城市和農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃研討會,電網(wǎng)規(guī)劃的重點立足于服務社會經(jīng)濟的發(fā)展,更多是根據(jù)政府對經(jīng)濟的統(tǒng)一規(guī)劃進行安排,少有考慮投資回收的內(nèi)容。
正象一份電網(wǎng)企業(yè)的某項目可行性研究報告所講的,報告第一部分為所在地經(jīng)濟概況,第二部分為電網(wǎng)運行情況及存在的主要問題,第三部分為輸變電工程建設的必要性,第四部分為建設規(guī)模及方案,第五部分為投資估算,第六部分是效益分析。在整個報告中,效益分析所占的篇幅和比重不到二十分之一,而且只有售電量增加、電費收入增加等有限數(shù)據(jù),沒有任何對投資回收的分析。即使完工后的工程分析,也僅限于工程造價的分析,鮮有投資回收期的內(nèi)容。
可以看出,電網(wǎng)企業(yè)在進行建設規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資決策時,并沒有把自己放在一個企業(yè)的角度去考慮效益的問題,而是更多注重社會職能。但是,隨著電力體制改革的深入,電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)已經(jīng)不容質(zhì)疑,而且除少量技術改造工程外,電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資幾乎都來自于金融機構貸款。一方面無視效益分析,盲目投資,一方面承擔還本付息的任務,無形中增加了電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營風險,也暴露出對固定資產(chǎn)投資管理的不到位。
(三)在固定資產(chǎn)投資管理過程中,建設主體和使用主體脫節(jié)
電力企業(yè)一直采用自上而下垂直的管理模式,對于電壓等級較高的工程項目,由上級管理部門進行核算,如220KV及以上的輸變電工程項目,就由省一級電力公司核算,110KV工程由分公司負責核算,10KV等低壓工程一般由支公司負責核算,但是由于工程項目所產(chǎn)生的征地費、青苗賠償費、前期費等支出必須由當?shù)仉娏具M行操作,導致一個工程項目由多個會計主體在核算,造成的后果是工程核算不完整,資料和信息不對稱,竣工決算編制滯后。
由于中間環(huán)節(jié)過多,設計批復、可研批復過程中難免出現(xiàn)溝通問題,導致設計變更增加。幾乎有80%的工程項目都有設計變更,變更引起概算不準確,投資計劃不足,造成工程超預算列支。對于在企業(yè)內(nèi)部實施預算管理的電網(wǎng)企業(yè)來說,資金無法核銷,造成會計信息不真實、不完整。
(四)工程物資管理不規(guī)范,浪費嚴重
省級電力公司出于集約化管理,減少中間環(huán)節(jié)、節(jié)約采購成本的需要,對于110KV及以上輸變電工程和大宗物資進行集中招標采購,但是由于采購委托有獨立法人的物資公司,而合同簽訂卻需各分支機構與供貨商直接簽訂,而且由于物資的使用者不掌握主動權,導致售后服務跟不上,加之中間申報采購環(huán)節(jié)過多,周期過長,浪費嚴重。
(五)重立項,輕管理,投資建設后續(xù)問題多
在固定資產(chǎn)投資建設過程中,普遍存在重立項,重施工,輕管理的現(xiàn)象,對由于用電負荷增加的需求非常重視,對工程施工進度也抓得很緊,但是在工程管理上卻存在很多問題。自上而下普遍認為工程現(xiàn)場完工就是工程項目的結束,不注重收集資料,不注重工程物資的出入庫管理和施工結算,后果是工程完工多年,決算仍沒有編制,資產(chǎn)沒有結轉,折舊無法足額計提,導致賬面資產(chǎn)不真實,影響企業(yè)管理的質(zhì)量。
三、對電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的建議
(一)將電網(wǎng)建設規(guī)劃與固定資產(chǎn)投資規(guī)劃緊密結合,建立固定資產(chǎn)投資管理的長效機制,在投資效益分析和電網(wǎng)規(guī)劃的基礎上確立企業(yè)的長期投資規(guī)劃。即在進行電網(wǎng)前期規(guī)劃時,除了考慮市場、負荷增加、未來經(jīng)濟發(fā)展等因素外,更要考慮市場是否優(yōu)良,未來用戶的電價結構如何,以及未來經(jīng)濟發(fā)展是否符合國家宏觀政策引導的方向,并根據(jù)上述因素對投資項目進行詳細的測算,結合未來用戶的生產(chǎn)經(jīng)營周期、產(chǎn)品性質(zhì)、市場情況對投資資金的回收期進行詳盡測算,保證投入的資金能夠收回,規(guī)避投資風險。
(二)重視對固定資產(chǎn)投資項目的可行性評價,在可行性研究報告中增加投資回收內(nèi)容。項目評價的基本原理是:投資項目的收益率超過資本成本時,企業(yè)的價值將增加;投資項目的收益率小于資本成本時,企業(yè)的價值將減少。在對項目進行評價時,不僅要考慮回收期、會計收益等指標,同時也要考慮投入貨幣的時間價值,即要增加凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報酬率等指標并進行評價。
固定資產(chǎn)投資項目評價程序:一是提出投資方案,固定資產(chǎn)投資的方案通常來自生產(chǎn)部門。二是估計和測算方案的相關現(xiàn)金流量。三是計算投資方案的價值指標,如凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等。四是價值指標與可接受標準比較。五是對已接受的方案進行再評估,對投資項目進行跟蹤審計,找出預測的偏差,通過發(fā)現(xiàn)問題修正財務控制,為決策提供支持。
固定資產(chǎn)項目投資評價的基本方法有兩種。一種是貼現(xiàn)的分析評價方法,是指考慮貨幣時間價值的分析評價方法,也被稱為貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析技術,這種方法通過計算未來現(xiàn)金流入的現(xiàn)值和流出的現(xiàn)值之間的差額以及現(xiàn)值指數(shù),即未來現(xiàn)金流入現(xiàn)值與現(xiàn)金流出現(xiàn)值的比率作為評價方案的指標,并計算方案本身的投資報酬率作為評價方案優(yōu)劣的依據(jù)。另一種評價方法是不考慮時間價值,把不同時間的貨幣收支看成是等效的,首先計算回收期,即投資引起的現(xiàn)金流入到與投資額相等所需要的時間,回收年限越短,方案越有利;之后計算會計收益率,即年平均收益額與原始投資額的比率確定方案的優(yōu)先次序。
(三)規(guī)范固定資產(chǎn)投資主體管理,科學梳理管理流程。針對目前固定資產(chǎn)投資設計變更過多,建設主體與使用主體脫節(jié)的現(xiàn)象,應科學梳理工作流程,建立設計變更、概預算變更的考核制度,優(yōu)化設計方案,細化設計批復,分清責任。對于上級單位核算的工程,要規(guī)范與下級的資金撥付,資料的傳遞,信息的溝通。加強對物資采購和回收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,優(yōu)化采購流程,減少資金風險,最大化提高資金的使用效益。
篇9
關鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);人力資源管理;問題;對策
Abstract: human resource management enterprises to gain the competitive advantage as the main means one, more measured as the symbol of competitiveness for enterprises, and played an important role. The article of China's real estate enterprise human resources management problems in detail combined with modern enterprise human resources management, put forward the improving method about real estate enterprise human resources management efficiency of some Suggestions.
Keywords: real estate enterprise; Human resources management; Problem; countermeasures
中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A 文章編號:
現(xiàn)代企業(yè)的競爭,歸根到底就是人才的競爭。誰擁有人才,誰就擁有市場的主動權;誰建立科學的人力資源管理機制,誰就可以吸引、留住人才,創(chuàng)造客戶需要的產(chǎn)品來引導和占據(jù)市場。美國之所以富于創(chuàng)新活力,保持多年的經(jīng)濟高速增長,很重要的原因就在于美國把吸引世界一流人才作為國家戰(zhàn)略,從全世界網(wǎng)羅最優(yōu)秀的人才。目前,在美國擁有博士學位的物理學家、數(shù)學家和計算機專家中,約50%是外國出生者,而近10年里美國獲得諾貝爾獎的學者中幾乎有一半是外國人的后裔。因此,建立科學的人力資源管理機制對企業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
在我國,以60%的人才流動率高居榜首的房地產(chǎn)行業(yè),由于復雜的綜合性工作和龐大的多方面專業(yè)人員隊伍,以及公司的擴張、新項目的上馬等因素,加上行業(yè)技術人才和管理人才的缺乏,雖有高薪的誘惑,但很多企業(yè)依然難以招到合適、滿意的人才。
本文將分析房地產(chǎn)企業(yè)人力資源存在的問題,為處于高度競爭中的房地產(chǎn)企業(yè)探討有益的人力資源管理對策。
房地產(chǎn)企業(yè)人力資源管理存在的問題
1、基于不同戰(zhàn)略類型的差異性人力資源管理依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務種類、專業(yè)化程度、以及規(guī)模、發(fā)展戰(zhàn)略,我們一般把房地產(chǎn)企業(yè)分成戰(zhàn)略多元型、戰(zhàn)略專業(yè)型和專業(yè)項目型三類。這三類企業(yè)在人力資源管理層面呈現(xiàn)出其各自不同的特點。戰(zhàn)略多元型房地產(chǎn)企業(yè)著眼于長遠發(fā)展的戰(zhàn)略對于工作分析與設計、員工培訓、薪酬制度、福利保障等方面較其他兩種類型企業(yè)要重視得多;戰(zhàn)略專業(yè)型房地產(chǎn)企業(yè)立足穩(wěn)中求發(fā)展的戰(zhàn)略,對于每一項工作任務都比較重視;專業(yè)項目型房地產(chǎn)企業(yè)著眼于短期項目盈利,在薪酬制度、績效考核等方面非常重視,但對于員工的個人發(fā)展規(guī)劃、福利等方面的認識程度不夠。
2、房地產(chǎn)企業(yè)的員工招聘
大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)招聘選拔員工的主要手段和途徑以外部招聘為主,通過集市型專業(yè)人才招聘大會、新聞媒體刊登招聘廣告、獵頭公司代為尋覓、職業(yè)中介機構、熟人介紹、網(wǎng)上招聘等手段招募人才,較少注重和真正落實內(nèi)部提拔。如號稱地產(chǎn)界“黃埔軍校”的萬科地產(chǎn),從其他企業(yè)吸收了大批高素質(zhì)人才,熟人推介、獵頭公司便是主要渠道。外部招聘有助于通過引進新鮮血液,拓寬企業(yè)視野;在企業(yè)內(nèi)部難以形成政治小團體;更為重要的是具有豐富操作經(jīng)驗的成熟人才能讓開始成立的項目公司迅速開展運作,比培訓專業(yè)人員來得快速與廉價。但與此相應的問題也隨之而來,可能未挑選到適合該職務或企業(yè)需要的人員;可能會影響內(nèi)部未被選拔的人員的士氣;新員工需要較長的調(diào)整期或熟悉期。
3、房地產(chǎn)企業(yè)的員工培訓
大多房地產(chǎn)企業(yè)認識到培訓對工程項目的開展及市場拓展有積極意義,但基于效果的滯后性,對培訓投入普遍較少,培訓流于形式,缺乏科學系統(tǒng)的員工培訓與開發(fā)設計。培訓猶如雞肋,食之無味,棄之可惜。
4、房地產(chǎn)企業(yè)的員工薪酬
國內(nèi)著名的薪酬調(diào)研機構---太和管理顧問公司的薪酬調(diào)查結果顯示,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為目前國內(nèi)薪資最高的行業(yè),房地產(chǎn)建筑行業(yè)中高級人才目前平均年薪 18萬。戰(zhàn)略多元化的房地產(chǎn)公司重視基于職位分析的崗位工資制和基于能力的技能工資制,薪酬等級很明顯,大多采用高基本工資、低獎金、高福利的策略;專業(yè)型房地產(chǎn)公司大多采用中等基本工資、直線型獎金、中等福利的策略,力求穩(wěn)定性與激勵效果的和諧統(tǒng)一;小型項目型房地產(chǎn)公司盈利性強,普遍采用低基本工資、加速型獎金、低福利/傭金的策略,其業(yè)務成果具有很強的不穩(wěn)定性,因此他們的平均薪酬水平較低。
大部分員工對現(xiàn)行的薪酬制度較不滿意,主要反映在薪酬結構較為單一;激勵性薪酬設計存在缺陷,對留住人才、激勵人才缺乏應有動力;薪酬制度制定過程中員工參與性很低,因而薪酬滿意感和組織忠誠度都將受到影響。
5、房地產(chǎn)企業(yè)的員工績效
有效的績效評估系統(tǒng)可以提高雇員工作績效,為制定雇員政策提供信息,如試用、培訓、調(diào)動、加薪、升職、降職和解雇等,從而保證雇員在一個公平、進步和有朝氣的氛圍中工作,提高生產(chǎn)率,增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。房地產(chǎn)企業(yè)的績效考核內(nèi)容一般涉及工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等,考核結果一般用作發(fā)放獎金、晉升的參考。大多數(shù)企業(yè)較重視員工的短期工作業(yè)績,忽略工作潛能、態(tài)度等其他方面。
人力資源管理部門在運用績效考核體系上,也存在各種各樣的問題:如績效評價體系設計粗略,對工程技術類、行政類、營銷類人員以及不同管理層次員工的績效目標設計不夠到位;績效結果強調(diào)與薪酬利益掛鉤,在追求績效改進、培訓設計方面不甚重視等等。
相關的對策
1、把好招聘入門關
房地產(chǎn)企業(yè)對人才的吸收和引進要先從員工招聘開始,既要從高校中篩選有潛力的年輕人進行培養(yǎng),同時也要不惜重金聘用知識層次較高、專業(yè)素質(zhì)過硬、崗位經(jīng)驗豐富的項目策劃、融資、管理人員和營銷人員。這些有著豐富經(jīng)驗的專業(yè)和管理人才,他們?yōu)楣舅鶆?chuàng)造的利潤會遠遠超過公司為其付出的成本,但一旦用錯人,給公司造成的影響和損失也是較為巨大的。因此在對上述人員進行判斷時,不能僅靠單純的面試,而應通過筆試、能力素質(zhì)測評、背景調(diào)查等手段對應聘者進行全面深入的了解,不光要注重應聘者的能力與才識,同時還要考慮應聘者與企業(yè)文化的匹配度、與團隊其他成員的合作性,只有人力資源工作者的嚴格把關,才能為企業(yè)發(fā)展提供切實可需之人才及源源不斷的人力資源保障。
2、建立科學有效的培訓機制
房地產(chǎn)企業(yè)應專門設立培訓部門,針對企業(yè)員工的年齡、學歷結構和企業(yè)急需的人才類型等多方面,制定出短期和中長期培訓計劃。 房地產(chǎn)人才不應只是接受大學單一的本科教育,高校畢業(yè)生在校學習的大多是理論知識,進入企業(yè)后只有經(jīng)過實踐鍛煉才能從“毛坯”變?yōu)椤肮歉伞?。因此要加強“職后教育”,對這些新員工進行分層次、分專業(yè)的集中授課,采取“師徒制”(“導師制”) 等形式進行專業(yè)知識、技能和企業(yè)文化等方面的培訓;對中高級人員可采用案例分析法、角色扮演法、公文筐處理訓練等方法進行培訓。
另外,培訓的科目應該根據(jù)市場狀況的變化及時更新,根據(jù)學員的反饋意見和培訓后的效果評估不斷優(yōu)化。只有對房地產(chǎn)企業(yè)人員進行持續(xù)的培訓和教育才能促進企業(yè)的繁榮進步,提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
3、設計科學合理的績效考核與薪酬制度
(1)提高企業(yè)內(nèi)部人員績效是提升企業(yè)價值的重要手段??冃Ч芾硎紫仁菫槊恳粋€員工設定了核心工作目標,其次才是向管理者提供了考核員工的方法??冃Э己酥饕獙崿F(xiàn)兩個目的:一是績效改進,二是價值評價??己说闹攸c是問題的解決及方法的改進,從而實現(xiàn)績效的改進。它和績效工資直接掛鉤,同時也為價值評價提供依據(jù)。
績效管理可以從下述三方面著手:①促進績效考核觀念的轉變和對考核體系的理解。制度設計,理念先行!先有正確的理解,才能有效地執(zhí)行。②加強考核制度對考評人行為的約束??荚u人的考核指標設計中宜增加對其考核行為評價的指標。③打分表法與關鍵事件相結合。將關鍵事件結合到打分法中,用關鍵事例佐證分數(shù)。
(2)薪酬管理是價值體現(xiàn)。薪酬是對于公司員工進行激勵的重要手段和方式, 一套兼具內(nèi)部公平和外部競爭的薪酬體系對于實現(xiàn)員工有效吸引、激勵和保留起到?jīng)Q定性的作用。薪酬是企業(yè)對員工為企業(yè)所做的貢獻( 包括其實現(xiàn)的績效,付出的努力、時間、學識、技能、經(jīng)驗和創(chuàng)造)所付給的相應的回報和答謝。
一個崗位的薪酬水平要和企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、崗位價值、人員的吸引與保留等諸多方面直接或間接相關。人才的市場化流動,企業(yè)間核心人才的激烈競爭都為制定薪酬水平帶來了諸多的不確定性。 進行行業(yè)薪酬調(diào)研是比較普遍的企業(yè)制定薪酬水平過程中解決信息不對稱問題的有效方法。專業(yè)的第三方調(diào)研機構有一套標準的調(diào)研體系和方法,可保證調(diào)研結果的準確性、可比性和參考性。
薪酬體系設計時應綜合考慮職責、能力和績效。薪酬支付包括固定現(xiàn)金收入與變動收人的總合。固定現(xiàn)金對于員工的吸引和保留起到直接的作用,而變動現(xiàn)金則用于激勵員工的工作熱情以及對員工價值的認可。薪酬體系要與績效評價體系相結合。薪酬中的變動收入是薪酬體系和績效評價體系兩者之間的一道橋梁, 應通過業(yè)績評價指標體系來確定員工的變動收入。
員工的付出與回報如果失去平衡,那么其工作原動力則不足,個別員工會跳槽到競爭對手處,留下來的也只是消極怠工。因此建立與績效掛鉤的薪酬機制, 才能拴心留人、激勵人。科學合理的薪酬體系應使員工與企業(yè)共同分享企業(yè)發(fā)展帶來的收益,不能只重視員工的短期工作業(yè)績,應該把短、中、長期效益有效地結合起來;遵循按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)發(fā)展的原則,把員工的貢獻、能力和責任作為制定薪酬標準的依據(jù)。確定企業(yè)內(nèi)部各崗位的相對價值,對不同崗位類型的員工采用不同的薪酬考核手段。 例如:對業(yè)務/銷售人員,實行以業(yè)務量考核為主的綜合考核,設計基本工資+業(yè)務提成×考核系數(shù)的薪酬體系。在考核系數(shù)中增加客戶滿意度和員工自身知識學習等因素。這樣既有利于提高業(yè)務水平和員工的積極性,又有利于企業(yè)的長期發(fā)展;對高層管理人員可實行基本工資+崗位目標管理考核系數(shù);對一般管理人員實行基本工資+崗位工資×公司績效系數(shù)×部門目標管理考核系數(shù)×個人績效考核系數(shù)。管理者在組織層級結構中,位置越靠近上層,基本工資在薪酬總額中所占的比例越低,而一般管理人員可以通過上級、同級、下屬和客戶對其從德、 能、勤、績四方面進行360績效考核;對工程技術人員則采取計量工資制,對從事項目周期長的工程技術人員可按照一般管理人員方法進行績效考核,支付薪酬。
4、構建與經(jīng)營管理特點相適應的激勵與約束機制
從所有者角度講,房地產(chǎn)企業(yè)投資大,風險高,生產(chǎn)周期長,一個環(huán)節(jié)出了差錯,亡羊補牢的可能性較小,糾偏措施難以挽回企業(yè)在項目開發(fā)上的損失,有時對企業(yè)的危害可以說是一損俱損。從管理者、員工角度看,房地產(chǎn)企業(yè)的銷售獎勵相對較高單項獎金數(shù)額較大,所有者處于某種原因往往拖欠發(fā)放造成被獎勵人員心理不平衡,影響其工作的積極性。因此,在設計房地產(chǎn)企業(yè)員工的激勵與約束機制時,必須強調(diào)其高度的可靠性,保證激勵措施可以兌現(xiàn),保證約束方法可以使責任心不強甚至營私舞弊的企業(yè)員工承擔責任風險。從這個角度出發(fā),房地產(chǎn)企業(yè)員工的激勵與約束機制,不能僅僅停留在通過道德、榮譽、信念、企業(yè)文化等“合情”和“自律”的手段來激勵和約束員工,因為這種“為義而為”、“不愿違規(guī)”的結果帶有強烈的主觀性,是不可能持久發(fā)生效應的;同時,房地產(chǎn)企業(yè)員工的激勵與約束機制也不能終止在通過各種規(guī)章制度把企業(yè)員工的激勵和約束在“合理”和“他律”的層面上,因為相應的“為利而為”、“不敢違規(guī)”的結果是缺乏抗風險性的。考慮到房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的特點,其激勵與約束機制必須通過各種有效的管理技術性手段和各種技術化的制度來行使,以確?!凹睢钡目煽啃院汀凹s束”的強迫性,最終使房地產(chǎn)企業(yè)員工的行為與結果“精確化”。
例如,現(xiàn)代財務管理制度中通過電腦密碼設置管理權限、封閉式招標、程序化的采購流程、上下班指紋打卡、ERP中工作流程有序化管理以及業(yè)務執(zhí)行的會簽程序等,就是典型的應用管理技術性手段的激勵與約束方式。再如,將經(jīng)營者的財產(chǎn)進行具有法律效力的經(jīng)營責任財產(chǎn)抵押,在售房合同文本中加蓋內(nèi)容為“律師提醒:銷售人員所做的一切口頭承諾均無效”的印章,借助消費者對銷售人員進行相關約束,或者將企業(yè)對經(jīng)營者經(jīng)營利益的承諾事先進行有效的司法公證等,就是將制度技術化的激勵與約束方式。這種激勵與約束機制具有確定性、可靠性和強制性的特點,其所需要的相關監(jiān)督和控制的成本也較低,可以使企業(yè)員工激勵與約束的過程和效果受主觀因素的影響降為最小,其結果比較符合房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的特點。一言以蔽之,構建房地產(chǎn)企業(yè)員工的激勵與約束機制必須從高可靠性和抗風險性出發(fā),在道德、企業(yè)文化、規(guī)章制度等激勵與約束手段的基礎上,突出強調(diào)具有“剛性”特點的管理技術性手段,最大限度地保證房地產(chǎn)企業(yè)健康、高效的發(fā)展。
5、建立能力素質(zhì)模型
5.1建立房地產(chǎn)能力素質(zhì)模型的基本操作步驟
第一步:建立公司能力素質(zhì)模型,即在分析房地產(chǎn)公司的發(fā)展要求和企業(yè)文化特點的基礎上,通過對優(yōu)秀與一般業(yè)績?nèi)藛T的行為特點的對比,提取企業(yè)需要的能力素質(zhì)?;玖鞒虨椋哼x定職位選擇績優(yōu)人員關鍵行為事件訪談收集數(shù)據(jù)、信息歸類與編碼提煉素質(zhì)項目描述素質(zhì)特征建立素質(zhì)模型。
第二步:建立測評系統(tǒng),即根據(jù)能力素質(zhì)模型所界定的做出優(yōu)秀業(yè)績所需要的工作行為要求,設計能有效判斷個人是否具備所需要的能力素質(zhì)條件及發(fā)展?jié)摿Φ臏y評工具。常用測評方法有:勝任素質(zhì)測評(問卷、測評組織流程、數(shù)據(jù)分析處理、報告生成等)、針對事件訪談(據(jù)模型中的各項指標進行深入訪談 )、通用性問卷調(diào)查、其它(測評中心、開放式小組討論、模擬活動等)?;玖鞒虨椋簩λ刭|(zhì)模型進行評估與驗證選擇標桿企業(yè)進行比較最后確認素質(zhì)模型。
第三步:建立應用體系,即根據(jù)能力素質(zhì)模型的要求和測評系統(tǒng)的結果,建立有針對性的應用體系。如戰(zhàn)略人才規(guī)劃、人員甄選調(diào)配、績效管理、薪酬管理、培訓開發(fā)、職業(yè)生涯規(guī)劃、繼任者計劃等:再如按照能力素質(zhì)的要求選拔、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、使用人才的規(guī)章制度、培訓課目、學習材料等。
5.2、房地產(chǎn)企業(yè)能力素質(zhì)模型應用舉例
例1房地產(chǎn)企業(yè)能力素質(zhì)模型
核心能力素質(zhì) 基本能力 (含通用知識和管理能力) 專業(yè)能力
愛崗散業(yè)
誠實正直
學習創(chuàng)新
團隊合作
客戶導向 自我管理:成就愿望、自信心、情緒控制 財務專業(yè)能力
銷售專業(yè)能力
行政專業(yè)能力
人力資源專業(yè)能力
工程項目管理專業(yè)能
經(jīng)濟管理專業(yè)能力
物業(yè)管理專業(yè)能力
項目開發(fā)專業(yè)能力
材料管理專業(yè)能力
工程規(guī)劃專業(yè)能力
法律事務專業(yè)能力
分析判斷:信息收集、分析能力、宏觀思考
推動執(zhí)行:計劃能力、細節(jié)監(jiān)控、執(zhí)行能力、應變能力
溝通交流:傾聽理解、口頭表達能力、書面表達能力、外語應用能力、影響和說服能力、公關能力
團隊管理:團隊領導、培養(yǎng)他人、決策能力
例2房地產(chǎn)公司人力資源規(guī)劃素質(zhì)模型
根據(jù)公司戰(zhàn)略制定人力資源戰(zhàn)略,包括人力資源規(guī)劃和人力資源政策。
級別 行為表現(xiàn)
初 級 1.描述人力資源規(guī)劃的基本原理和概念;
2.對簡單的部門或工作組進行設計 ;
3.執(zhí)行組織人力規(guī)劃的基本工作,計算和判斷簡單的人力需求;
4、解釋基本的人力資源政策條款。
中級 1、獨立對部門或工作組進行設計;
2.執(zhí)行較為復雜的人力需求計算和判斷;
3.判斷人力資源政策、方案或流程的預期結果與執(zhí)行之間的差異。
高 級 1.分析公司人力資源規(guī)劃執(zhí)行的有效性及差異原因,并設計解決方案
2.審核人力資源管理行為是否符合人力資源戰(zhàn)略。
1.研究、解釋經(jīng)濟環(huán)境、法規(guī)的趨向?qū)救肆Y源管理的影響;
2.根據(jù)公司戰(zhàn)略方案,調(diào)整公司的人力資源戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃方案;
3.領導實施大范圍的人力資源變革。
某職位能力素質(zhì)和行為面試問題
類別 問題
團隊合作 請詳細說說你作為團隊成員對該團隊做出過的最有成效的貢獻。
你的團隊中有沒有出現(xiàn)過團隊成員發(fā)生激烈沖突的情況?請詳細說明你當時是如何處理的。
可否舉例說明過去你的部門曾與其他部門發(fā)生過的矛盾、沖突。你當時是如何處理的?
客戶服務 請舉例說明你遇到并處理過的較嚴重的客戶投訴。
可否舉例說明你遇到的最困難、最具挑戰(zhàn)的客戶服務情形?請詳細說說你當時是怎么做的。
客戶導向 說說你曾經(jīng)為客戶提供了超出他們期望的服務并帶給他們驚喜的事例。
結束語
篇10
一、煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理存在的問題
(一)煙草企業(yè)產(chǎn)權管理有待進一步優(yōu)化和完善
產(chǎn)權管理不科學是煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理面臨的一大難題,需要重點解決。受我國現(xiàn)行的煙草專賣管理體制影響,管理權和經(jīng)營權分離是導致國有資產(chǎn)管理存在問題的主要原因。國家作為總的出資人,是煙草企業(yè)的所有者,而煙草專賣局以及其下屬的更多煙草公司僅僅是職責。國家授權后,這些下屬煙草機構便自行經(jīng)營、自負盈虧。但問題出現(xiàn)了,由于所有權與經(jīng)營權嚴重分離,部分下屬煙草企業(yè)國有資產(chǎn)管理積極性不高。再者,一些國有資產(chǎn)者利益熏心,頂風作案,侵吞國有資產(chǎn),這造成了嚴重的社會后果。
(二)缺乏系統(tǒng)、完善的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度
就目前而言,規(guī)范、系統(tǒng)、完善的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度尚未建成。這很有可能導致,部分煙草企業(yè)在資產(chǎn)購買、入庫、出租以及銷售等過程中缺乏相應的審批、登記等。例如,一些國有資產(chǎn)登記不及時、數(shù)據(jù)不準確。當部門發(fā)生變更后,往往會因為來不及跟蹤反映而出現(xiàn)“無人管理、無人負責”的現(xiàn)象。這顯然不利于煙草企業(yè)國有資產(chǎn)的合理經(jīng)營與規(guī)范化管理。更值得注意的是,由于制度的不完善,一些煙草企業(yè)只關注資產(chǎn)的使用,卻忽視了資產(chǎn)維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié),這不僅不利于資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,更甚至會加速資產(chǎn)流失,造成嚴重的后果。因此,必須建立規(guī)范完善的資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,使煙草企業(yè)按規(guī)章制度辦事。
(三)煙草企業(yè)缺乏統(tǒng)一、完善而系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理機構
目前,我國比較有權威性的煙草機構便是中國煙草總公司,該機構是以出資人的身份存在的,再加之,煙草總公司下屬的各個煙草企業(yè)較為分散,國有資產(chǎn)到底歸誰管理成為一個疑問。當然,煙草各企業(yè)分散管理的方式確實能一定程度上提升管理決策效率,但是也存在一些弊端,缺乏專門機構的監(jiān)督,分散的企業(yè)各行其是,各種問題便紛至沓來。例如,一些企業(yè)為了盡快獲得上級資金批示,以擴大生產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模,便果斷提前報廢一些國有資產(chǎn),這種蓄意浪費的現(xiàn)象十分常見。很顯然,這樣的做法加速了資產(chǎn)流失。
二、優(yōu)化煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的有效對策
(一)各煙草商業(yè)企業(yè)應強化國有資產(chǎn)管理基礎工作
開展煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理基礎工作,筆者認為,可從以下方面著手:第一,提升認識,強化重視。各煙草商業(yè)企業(yè)要將資產(chǎn)管理經(jīng)營作為推動企業(yè)發(fā)展的核心和關鍵任務來抓,重視日?;A的資產(chǎn)管理工作。第二,各煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部應建立專門管理機構。建立專門管理機構對資產(chǎn)的購進、使用、維護等進行全面監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應及時采取措施,提高國有資產(chǎn)利用率,盡可能減低資產(chǎn)損壞。對摘要:隨著經(jīng)濟和科技的迅猛發(fā)展,我國煙草商業(yè)企業(yè)迎來了全方位、多層次的現(xiàn)代化改革,并逐漸步入了經(jīng)濟全球化浪潮。與此同時,煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理面臨著嚴峻的壓力和挑戰(zhàn),各種問題逐漸暴露出來,故煙草商業(yè)企業(yè)必須重視國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,不斷改善薄弱環(huán)節(jié),提高管理的高效性。本文探析了煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的一系列問題,并提出了有效的解決對策,以饗讀者。關鍵詞:煙草商業(yè)企業(yè);國有資產(chǎn);經(jīng)營管理;存在問題;對策蓄意引起資產(chǎn)流失的負責人予以重責。第三,強化對企業(yè)資產(chǎn)管理專門工作人員的培訓。通過培訓,資產(chǎn)管理工作人員的國有資產(chǎn)管理意識逐步提升,管理技能加強、責任心也更強。當然,培訓之后要強化對參與培訓者的業(yè)績考核,任用優(yōu)秀者,淘汰無能者,形成競爭上崗機制。
(二)煙草企業(yè)應建立健全完善的國有資產(chǎn)管理制度
首先,國家要健全和完善現(xiàn)有的煙草企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,使下屬煙草公司在優(yōu)化資產(chǎn)管理時有章可循、有制可依。這種制度包括兩方面,一方面是健全針對煙草企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的規(guī)范化制度。例如建立資產(chǎn)登記、定期盤點、監(jiān)督懲戒制度等等。這些制度的完善有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)管理者行為,提高資產(chǎn)管理的規(guī)范性。另一方面,是建立行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督以及獎懲機制。要由專門人定期對企業(yè)內(nèi)國有資產(chǎn)進行定期考查與監(jiān)督,對違規(guī)者進行嚴懲,對貢獻者進行激勵和獎賞。其次,煙草企業(yè)應基于自身國有資產(chǎn)管理實況不斷完善管理制度。在遵守國家相關的資產(chǎn)管理制度之外,企業(yè)應有自己特有的制度,可建立企業(yè)內(nèi)部的考核、監(jiān)督與激勵制度。例如,建立監(jiān)督小組密切關注國有資產(chǎn)動向,并對其來源、流動、使用等進行跟蹤監(jiān)督,確保資源優(yōu)化配置。
(三)建立規(guī)范、統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督機構
統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)化資產(chǎn)管理與監(jiān)督機構的建立能進一步規(guī)范煙草企業(yè)資產(chǎn)管理。在以往,由于缺乏權威性監(jiān)督機構的監(jiān)督,各大煙草企業(yè)內(nèi)部人員各自為政,不重視資產(chǎn)管理、違規(guī)操作和利用資產(chǎn)者不在少數(shù)。因此,必須建立全國統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督機構。首先,設置專門機構,任用專門人才強化監(jiān)督管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)某一煙草企業(yè)內(nèi)部人員因存有違規(guī)行為而最終導致國有資產(chǎn)嚴重流失,應立即進行阻止并嚴懲不貸。這些機構除了對個人行駛監(jiān)督之外,還對各煙草商業(yè)企業(yè)是否按照相關制度完成高效資產(chǎn)管理進行監(jiān)督。其次,在全國各地建立分支機構,協(xié)助總機構完成監(jiān)督管理工作。眾所周知,煙草商業(yè)企業(yè)分散在全國各地,這必然需要分支機構的協(xié)助。當然,要不斷增強分支機構工作人員資產(chǎn)管理監(jiān)督防范意識,提高其工作效率。綜上可知,煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理問題是關系國計民生的大工程,國家煙草總公司以及各煙草商業(yè)企業(yè)均要強化重視。針對目前國有資產(chǎn)經(jīng)營管理面臨的困境,首先,各煙草商業(yè)企業(yè)應恪盡職守,多途徑多層次做好資產(chǎn)管理的基礎工作;其次,要建立完善規(guī)范、實施性強的國有資產(chǎn)管理制度,以進一步規(guī)范煙草企業(yè)國有資產(chǎn)管理。最后,建立統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理機構,促進國有資產(chǎn)管理不斷高效化、提高資產(chǎn)的利用率。
參考文獻
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