導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科研項(xiàng)目要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。

三、市場(chǎng)(產(chǎn)品或服務(wù))供求分析及預(yù)測(cè)(量化分析)。主要包括本項(xiàng)目區(qū)本行業(yè)(或主導(dǎo)產(chǎn)

品)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力調(diào)查與分析、市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)等。

四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況(原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的事業(yè)單位)。包括人員狀況，固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況，專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等。

五、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址要直觀準(zhǔn)確，要落實(shí)具體地塊位置并對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述，不可以項(xiàng)目所在區(qū)域代替項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。具體內(nèi)容包括項(xiàng)目具體地址位置(要有平面圖)、項(xiàng)目占地范圍、項(xiàng)目資源及公用設(shè)施情況，地點(diǎn)比較選擇等。

六、生產(chǎn)(操作、檢測(cè))等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等;

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)(包括項(xiàng)目建成后要達(dá)到的生產(chǎn)能力目標(biāo)或業(yè)務(wù)能力目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標(biāo))、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模;

八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設(shè)備等。要逐項(xiàng)詳細(xì)列明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模(分類量化)。土建工程：詳細(xì)說(shuō)明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價(jià)。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)屬性與功能相匹配，屬于分期建設(shè)及有特殊原因的，應(yīng)加以說(shuō)明。水、暖、電等公用工程和場(chǎng)區(qū)工程要有工程量和造價(jià)說(shuō)明。田間工程：建設(shè)地點(diǎn)相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述，在此基礎(chǔ)上，說(shuō)明新(續(xù))建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價(jià)估算。配套儀器設(shè)備：說(shuō)明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來(lái)源。對(duì)于單臺(tái)(套)估價(jià)高于5萬(wàn)元的儀器設(shè)備，應(yīng)說(shuō)明購(gòu)置原因及理由及用途。對(duì)于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備，需說(shuō)明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)(牧、漁)機(jī)具：說(shuō)明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來(lái)源及適用范圍。大型農(nóng)(牧、漁)機(jī)具，應(yīng)說(shuō)明購(gòu)置原因及理由及用途。

九、投資估算和資金籌措。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，分類詳細(xì)估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確投資籌措方案。

十、建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排。根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購(gòu)(或研制)、工程施工、安裝、試運(yùn)行所需時(shí)間與進(jìn)度要求，選擇整個(gè)工程項(xiàng)目最佳實(shí)施計(jì)劃方案和進(jìn)度。

十一、土地、規(guī)劃和環(huán)保。需征地的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須附國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。需要辦理建設(shè)規(guī)劃報(bào)建以及環(huán)評(píng)審批的，附規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)以及環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)批復(fù)。

十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行。主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能，項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置等;同時(shí)要對(duì)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行分析，估算項(xiàng)目建成后維持項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用，并提出解決所需費(fèi)用的合理方式方法。

十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益測(cè)算與分析(量化分析)。特別是對(duì)項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益(如社會(huì)供種量，帶動(dòng)多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等)等進(jìn)行量化分析，并列附表，且從可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)三年內(nèi)各環(huán)節(jié)均要求填報(bào)此表。

十四、招標(biāo)方案。按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，編制招標(biāo)方案。

十五、有關(guān)證明材料(承擔(dān)單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等)。各種附件、附表、附圖及有關(guān)證明材料應(yīng)真實(shí)、齊全。

十六、應(yīng)附表格。除可研報(bào)告編制需要提供的工程量、設(shè)備清單等表格外，為便于評(píng)審匯總，還應(yīng)附以下兩類表格：一是項(xiàng)目基本情況表，二是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表。

另外，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的封面要求如下：

篇2

[關(guān)鍵詞]科研項(xiàng)目；經(jīng)費(fèi)管理；績(jī)效評(píng)價(jià)體系

[DOI]1013939/jcnkizgsc201707107

隨著科研管理部門(mén)科研工作的發(fā)展，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入逐漸加大，而科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況直接關(guān)系著科研工作的進(jìn)程。因此，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作受到各級(jí)科研單位和社會(huì)的普遍關(guān)注。據(jù)了解，部分科研管理部門(mén)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在著亂開(kāi)支、拿提成等犯罪現(xiàn)象，甚至有些科研管理部門(mén)工作人員采用各種不正當(dāng)手段來(lái)私吞科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響了科研工作的正常開(kāi)展。在這種情況下，嚴(yán)格科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作已經(jīng)成為科研管理部門(mén)的重點(diǎn)工作。研究科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策不僅能夠加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，而且對(duì)科研工作的開(kāi)展有著直接的現(xiàn)實(shí)意義。

1 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

11 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)迅速

隨著我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)科研單位憑借其創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)成為科研工作的主要陣地。尤其在我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，各級(jí)科研單位都十分重視自身科研成果的取得和科研水平的提高，積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)單位工作人員積極參與科研工作。在這種情況下，科研單位承擔(dān)著很多科研項(xiàng)目，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)迅速增長(zhǎng)。

12 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛

科研工作涉及的范圍較廣，不同領(lǐng)域的科研項(xiàng)目研究過(guò)程中，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道也不盡相同，經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛。并且，不同渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)提供者對(duì)科研工作的要求存在較大的差異。而且，科研管理部門(mén)科研工作具有明顯的行業(yè)特征，不同行業(yè)和部門(mén)對(duì)科研工作的要求也不同，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛導(dǎo)致科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理難度加大。目前，我國(guó)科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于我國(guó)相關(guān)部門(mén)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、公益性行業(yè)和機(jī)構(gòu)、海外科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持等。

13 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不斷完善

隨著我國(guó)科研管理部門(mén)科研工作的開(kāi)展，政府教育部門(mén)、科研管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等多個(gè)管理部門(mén)聯(lián)合制定了科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，加強(qiáng)了對(duì)科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。但是，由于科研工作存在著較大的變化性，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度與科研工作實(shí)際還存在著一定的差異，需要各個(gè)管理部門(mén)積極尋求解決策略。

2 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

21 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠科學(xué)

科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)需要科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算。但是，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作沒(méi)有財(cái)務(wù)人員的參與，而是由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)的科研人員負(fù)責(zé)。但是，這些人對(duì)預(yù)算工作不熟悉，缺乏相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)，導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中存在著很多不科學(xué)的問(wèn)題。例如，部分科研管理部門(mén)科研工作負(fù)責(zé)人為了爭(zhēng)取到科研課題，著重強(qiáng)調(diào)科研課題的實(shí)際操作，突出實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)測(cè)試的費(fèi)用，而壓縮了科研工作的研討費(fèi)用和勞務(wù)費(fèi)用，導(dǎo)致科研工作在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中面臨經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

22 科研項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確

科研項(xiàng)目成本主要包括科研工作的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。當(dāng)前，大多數(shù)科研工作者都承擔(dān)著科研和本職工作雙重任務(wù)，其工資和津貼包含在單位的人員經(jīng)費(fèi)支出中。按照相關(guān)規(guī)定，科研工作和實(shí)際勞務(wù)工作的資金來(lái)源不同，科研工作支出和勞務(wù)工作支出也應(yīng)該區(qū)別開(kāi)來(lái)。但是，在實(shí)際操作的過(guò)程中，很多單位的科研工作經(jīng)費(fèi)與勞務(wù)經(jīng)費(fèi)相混合，甚至使用正常工作材料來(lái)開(kāi)展科研工作，增大了科研項(xiàng)目成本核算的難度。在這種情況下，很多單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在著重復(fù)購(gòu)置設(shè)備、科研資源無(wú)法共享等問(wèn)題。

23 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用缺乏監(jiān)督

科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督工作主要指對(duì)科研執(zhí)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。大多數(shù)單位在科研項(xiàng)目申報(bào)成功之后，采用組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理，十分抵觸科研管理部門(mén)其他部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。例如，很多科研管理部門(mén)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的過(guò)程中存在著科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由科研項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)支配，只允許少數(shù)人使用，一味滿足少數(shù)人的經(jīng)費(fèi)要求，缺乏科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)劃，科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不科學(xué)。另外，部分科研管理部門(mén)沒(méi)有將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位內(nèi)部審計(jì)工作之中，缺乏對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

24 缺乏科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前，大多數(shù)科研管理部門(mén)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的過(guò)程中只注重對(duì)科研成果和科研技術(shù)的驗(yàn)收，忽視了對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)，沒(méi)有建立完善的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估體系，導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作不受重視。另外，部分科研管理部門(mén)在科研項(xiàng)目完成之后，沒(méi)有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，科研項(xiàng)目剩余經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期用于科研管理部門(mén)的其他工作之中，導(dǎo)致科研管理部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算工作，嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益，增加了單位財(cái)務(wù)部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)。

3 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題的完善對(duì)策

31 健全經(jīng)費(fèi)管理制度

首先，科研管理部門(mén)應(yīng)積極建立組織分工制度，為科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作提供寬松的條件，保證科研工作的順利進(jìn)行。為此，科研管理部門(mén)應(yīng)厘清課題組、科研管理部門(mén)、經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)之間的關(guān)系，明確科研管理部門(mén)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任。同時(shí)，科研管理部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；其次，科研管理部門(mén)應(yīng)積極完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的縱向管理，改進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，明確績(jī)效評(píng)價(jià)的主體和對(duì)象。并且，科研管理部門(mén)應(yīng)積極完善科研管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科研概念工作的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收。另外，科研管理部門(mén)應(yīng)積極改進(jìn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，將經(jīng)費(fèi)用于既定的科研項(xiàng)目之中，建立轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)驗(yàn)收機(jī)制，增強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性。

32 加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與日常管理

首先，科研管理部門(mén)應(yīng)完善對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)和科研項(xiàng)目組的合作，共同制定科研項(xiàng)目預(yù)算，充分考慮科研工作中可能發(fā)生的費(fèi)用支出，嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目的申報(bào)要求確定會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)、科研直接費(fèi)用之間的比例；其次，科研管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常管理，制定科學(xué)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、審批權(quán)限等內(nèi)容。另外，科研管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管，建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支明細(xì)賬目。除此之外，科研管理部門(mén)應(yīng)將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理納入單位財(cái)務(wù)管理之中，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的集中核算和統(tǒng)一管理，增強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。

33 加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理

首先，科研管理部門(mén)應(yīng)正確把握科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生結(jié)余的原因，按照預(yù)算結(jié)余、核算結(jié)余、政策結(jié)余、非正常結(jié)余、重復(fù)結(jié)余等方式對(duì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類，并深入分析產(chǎn)生結(jié)余的原因，找出經(jīng)費(fèi)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在的不足；其次，科研管理部門(mén)應(yīng)積極完善科研項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)重視科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化和復(fù)雜性，積極采取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全額預(yù)算、全過(guò)程控制和成本核算的方式對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，找出科研項(xiàng)目產(chǎn)生結(jié)余的環(huán)節(jié)，并采取科學(xué)的管理辦法加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理；最后，我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)科研管理部門(mén)將科研經(jīng)費(fèi)用于自主創(chuàng)新課題中，為科研管理部門(mén)自主創(chuàng)新課題研究提供資金支持。

34 建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)⒖蒲许?xiàng)目成果與經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行比較，找出科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在的不足。首先，科研管理部門(mén)應(yīng)積極明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)r的對(duì)象，充分考慮科研工作的風(fēng)險(xiǎn)性和探索性特征，將科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算的行為和過(guò)程作為評(píng)價(jià)對(duì)象。其次，科研管理部門(mén)應(yīng)科學(xué)制定科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容，著重評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用是否符合?？顚Ｓ迷瓌t、經(jīng)濟(jì)合理原則、相關(guān)性原則等使用原則，同時(shí)，也要評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目使用比例是否合理、購(gòu)置的固定資產(chǎn)是否進(jìn)行了及時(shí)的登記等。另外，科研管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)重視結(jié)題不結(jié)賬的現(xiàn)象，規(guī)范結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用。

參考文獻(xiàn)：

[1]連燕華科研經(jīng)費(fèi)節(jié)余現(xiàn)象與科技資源配置分析[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2002（8）.

篇3

【關(guān)鍵詞】科研單位；科研項(xiàng)目檔案管理；問(wèn)題；策略

1 當(dāng)前科研單位科研項(xiàng)目檔案管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 首先對(duì)科研項(xiàng)目檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠

科研項(xiàng)目檔案管理是從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入庫(kù)的全程管理。多數(shù)科研單位普遍存在重科學(xué)研究輕檔案管理的現(xiàn)象，部分主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目執(zhí)行者，從項(xiàng)目立項(xiàng)之初就沒(méi)有及時(shí)通知檔案部門(mén)，在研制過(guò)程中，科研人員又非?？粗刈约旱目蒲谐晒鲇诒Ｃ芑蛘咂渌虻目紤]，把自己的科研文件私自保管，不愿意放到檔案管理部門(mén)，沒(méi)有在部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一的存放和管理，容易丟失檔案，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案的不完整。有的檔案即使交到相關(guān)的管理部門(mén)，由于管理人員缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案的價(jià)值和作用認(rèn)識(shí)不足，拖延時(shí)間，降低資料的時(shí)效性，有損檔案的完整性。

1.2 其次科研項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范，案卷質(zhì)量不高

科研項(xiàng)目檔案與普通的文書(shū)、基建等類檔案是有區(qū)別的，有它的獨(dú)特性。但有些科研單位一直沿用多年前檔案工作制度及標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不適宜現(xiàn)階段產(chǎn)生的項(xiàng)目檔案的歸檔要求，自然導(dǎo)致科研項(xiàng)目檔案許多方面管理的不規(guī)范?？陀^的降低了工作效率，造成大量信息資源的閑置，科研項(xiàng)目檔案的利用多數(shù)處于被動(dòng)階段，很不規(guī)范。

1.3 科研項(xiàng)目檔案管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)知識(shí)匱乏

項(xiàng)目檔案管理員大多由承擔(dān)項(xiàng)目的研究部門(mén)辦公室人員兼任，他們身兼多職，過(guò)重的工作任務(wù)使他們不能將檔案工作擺在首要位置。這些單位經(jīng)常是臨時(shí)抱佛腳，檔案工作有檢查任務(wù)時(shí)臨時(shí)抽調(diào)人員突擊，檢查過(guò)后，各回各位，人員很不穩(wěn)定。一些檔案專職管理者專業(yè)知識(shí)匱乏，缺乏熱情，甚至把檔案工作當(dāng)成一塊跳板，一旦機(jī)會(huì)到來(lái)馬上跳槽，檔案人才流動(dòng)頻繁、檔案保管條件落后，難以為單位發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2 針對(duì)科研單位項(xiàng)目檔案管理的問(wèn)題提出的解決對(duì)策

2.1 開(kāi)展多種方式宣傳檔案工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理者對(duì)項(xiàng)目檔案重要性的認(rèn)識(shí)

我們除了日常工作中的檔案宣傳外，還采取了以下幾種潛移默化的宣傳方式，取得了好的效果。我院每年定期組織與項(xiàng)目有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及參與項(xiàng)目檔案的管理專兼職人員學(xué)習(xí)檔案的法律、法規(guī)及檔案組卷基本知識(shí)，提高對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)。針對(duì)我院重大項(xiàng)目的驗(yàn)收在立項(xiàng)初組織臨時(shí)培訓(xùn)會(huì)。其次加強(qiáng)與項(xiàng)目管理者的工作接觸，在工作中融入有效的項(xiàng)目檔案內(nèi)容，讓其了解項(xiàng)目檔案的重要性。再次在檔案的利用過(guò)程中，通過(guò)查、借閱檔案，讓他們認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目檔案的利用價(jià)值。通過(guò)以上方式的開(kāi)展，潛移默化的加強(qiáng)了檔案的宣傳，使大家體會(huì)到科研項(xiàng)目檔案的重要性。

2.2 規(guī)范管理，提高檔案質(zhì)量

2.2.1 規(guī)范健全項(xiàng)目檔案管理制度，正確掌握檔案收集、整理方法

建立規(guī)范的科研項(xiàng)目檔案工作制度，項(xiàng)目檔案工作才有章可循，因此，制定規(guī)范的歸檔材料收集制度是必須的，嚴(yán)格按照文件材料的分類方案、歸檔范圍、保管期限的規(guī)定收集；要?jiǎng)?chuàng)新收集手段，運(yùn)用事前監(jiān)控收發(fā)文件、登門(mén)尋求等形式，做到廣泛收集和重點(diǎn)收集相結(jié)合；要把握時(shí)間要求，遵循各類檔案的形成規(guī)律，適時(shí)收集；要豐富收集范圍，既要收集紙質(zhì)載體，又要收集照片、錄音帶、錄像帶、光盤(pán)等磁介質(zhì)載體以及各種具有保存價(jià)值的實(shí)物。

其次，制定規(guī)范的科研項(xiàng)目檔案的整理制度。要嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目檔案管理要求進(jìn)行整理，做到組卷合理、案卷（件）內(nèi)文件排列有序、案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明、保管期限準(zhǔn)確、案卷（件）封面、卷內(nèi)文件目錄、案卷（件）裝訂結(jié)實(shí)美觀。

2.2.2 嚴(yán)把項(xiàng)目檔案資料預(yù)驗(yàn)收關(guān)

按照國(guó)家及集團(tuán)相關(guān)規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)把項(xiàng)目檔案資料的預(yù)驗(yàn)收關(guān)。根據(jù)國(guó)家及集團(tuán)規(guī)定“項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是科研項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的科研項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)科研項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?！北締挝辉陧?xiàng)目竣工后，由科研管理部門(mén)組織，檔案部門(mén)參與對(duì)相關(guān)部門(mén)產(chǎn)生的科研項(xiàng)目檔案歸檔材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，預(yù)驗(yàn)收結(jié)束后將存在的問(wèn)題以書(shū)面形式反饋給相關(guān)歸檔單位，限期整改。按要求整改結(jié)束后，檔案人員再確認(rèn)，待符合要求后，再行簽字，方能通過(guò)本單位的預(yù)驗(yàn)收。隨后檔案部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科研項(xiàng)目檔案人員的專業(yè)素質(zhì)

為了使科研項(xiàng)目檔案管理人員掌握技能提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，加大檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作開(kāi)展的力度：一是；要積極參加上級(jí)和主管部門(mén)舉辦的專業(yè)培訓(xùn)班，新人進(jìn)入要進(jìn)行崗位培訓(xùn)。二是，派項(xiàng)目檔案管理員到檔案先進(jìn)單位認(rèn)真觀摩學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是，訂購(gòu)檔案專業(yè)刊物，鼓勵(lì)專兼職檔案員開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)。四是，實(shí)行崗位輪換制。項(xiàng)目組的檔案管理員，隨時(shí)到檔案館（室）學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，檔案部門(mén)的項(xiàng)目管理員前往項(xiàng)目組進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)歸檔立卷工作的同時(shí)，學(xué)習(xí)一些有關(guān)項(xiàng)目的相關(guān)知識(shí)。五是加大科研項(xiàng)目檔案工作規(guī)范化管理力度，把科研項(xiàng)目檔案管理納入綜合目標(biāo)量化考核范圍內(nèi)進(jìn)行考核?？蒲许?xiàng)目檔案管理人員的成績(jī)要與檔案工資掛鉤，能夠有效地促進(jìn)科研項(xiàng)目檔案工作管理水平。

2.4 科研項(xiàng)目檔案實(shí)行現(xiàn)代化的信息管理

信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，要想確實(shí)提高科研項(xiàng)目檔案的有效管理，就必須實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案的現(xiàn)代化管理，充分利用微機(jī)檢索技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息資源保護(hù)好原件，滿足不同利用者對(duì)項(xiàng)目檔案的需求，不斷擴(kuò)大區(qū)域共享和合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化、檢索自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化、使用信息接收、存儲(chǔ)和提高利用一體化?？蒲袉挝灰芽蒲许?xiàng)目檔案的資源開(kāi)發(fā)和利用作為重點(diǎn)工作認(rèn)真落實(shí)好，加大信息存儲(chǔ)量，發(fā)揮科研項(xiàng)目檔案的最大利用率。

3 結(jié)束語(yǔ)

科研項(xiàng)目檔案的記載是科研院所歷史發(fā)展的表現(xiàn)，可以直接傳承單位的文化，對(duì)單位的發(fā)展具有直接影響和重要作用。做好科研院所項(xiàng)目檔案的管理工作具有深遠(yuǎn)意義。首先，可以發(fā)揮科研院所的科研實(shí)力，使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正起到引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)科研院所的全面發(fā)展。其次，可以最大程度加快科研成果轉(zhuǎn)化的速度，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的價(jià)值，提高科研單位競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

關(guān)鍵詞：科研企業(yè) 政府類科研項(xiàng)目 效益評(píng)估

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案通知》，我國(guó)將形成五大類科技計(jì)劃布局體系（分別為國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)，基地和人才專項(xiàng)，國(guó)家自然科學(xué)基金）。政府將不再直接管理科研項(xiàng)目，要轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃，政策、布局、評(píng)估、監(jiān)管。這個(gè)方案深入體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)其所投資的科研項(xiàng)目的改革決心，值得引起承擔(dān)政府類科技項(xiàng)目的科研企業(yè)的深思。

一、科研企業(yè)的特點(diǎn)

科研企業(yè)是指具有較強(qiáng)的科研能力、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以科研人員為主體，專門(mén)從事研究開(kāi)發(fā)等工作的企業(yè)。它能利用立足企業(yè)和擁有高端先進(jìn)核心技術(shù)這兩個(gè)得天獨(dú)厚的條件，把科學(xué)技術(shù)研究和企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行緊密結(jié)合，通過(guò)企業(yè)來(lái)使科研成果落地運(yùn)行，使科研成果能夠更迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，用科學(xué)研究來(lái)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也能更快地挖掘出科學(xué)研究的方向、需求，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。它是科學(xué)研究和生產(chǎn)力之間的一座完美橋梁。

二、政府類科研項(xiàng)目的特點(diǎn)

政府類科研項(xiàng)目是指政府為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略，由政府財(cái)政支持，政府出面組織、統(tǒng)一規(guī)劃管理的科研項(xiàng)目。這些項(xiàng)目往往具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、多課題、多單位合作、創(chuàng)新前沿等特點(diǎn)。

三、科研企業(yè)在政府類科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）存在重技術(shù)、輕管理的思想

科研企業(yè)除了少數(shù)管理人員，基本上都是具有強(qiáng)大科研能力，創(chuàng)新能力的高端人才，所以普遍具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性和個(gè)性，難以受到統(tǒng)一死板的規(guī)章制度約束，在思想上更加注重技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造發(fā)展，容易忽略企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理相關(guān)的制度和流程，缺乏與企業(yè)管理人員的緊密溝通。

另外由于政府類項(xiàng)目多為學(xué)校、科研院所、企業(yè)等多單位的合作項(xiàng)目，項(xiàng)目組人員構(gòu)成復(fù)雜，項(xiàng)目經(jīng)理往往只重視技術(shù)上的交流，缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，牽頭單位缺乏對(duì)合作單位項(xiàng)目開(kāi)支情況的把控，所以在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)驗(yàn)收通過(guò)而財(cái)務(wù)驗(yàn)收無(wú)法通過(guò)的情況。

（二）項(xiàng)目預(yù)算制定不合理

在政府類科研項(xiàng)目預(yù)算制定過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理由于不熟悉項(xiàng)目財(cái)務(wù)開(kāi)支的流程和要求，只根據(jù)自身項(xiàng)目需求編制預(yù)算，不考慮實(shí)際是否可行。而財(cái)務(wù)人員審核項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，由于對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，難以判斷項(xiàng)目預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性，兩者之間的溝通脫節(jié)往往造成項(xiàng)目預(yù)算編制不合理，最終預(yù)算執(zhí)行情況不理想。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度缺失

國(guó)家對(duì)政府類科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要求比較嚴(yán)格，比如要求專款專用、專戶管理、建立相應(yīng)的內(nèi)控制度、對(duì)各類費(fèi)用的使用都有詳細(xì)的規(guī)定等。而科研企業(yè)由于企業(yè)賬務(wù)系統(tǒng)局限性、內(nèi)控制度缺失、管理思想薄弱等原因，往往未能滿足國(guó)家要求，出現(xiàn)未按要求設(shè)置科目、賬戶，未按項(xiàng)目歸集項(xiàng)目費(fèi)用，未按規(guī)定使用各項(xiàng)費(fèi)用等情況。

（四）缺乏對(duì)政府類科研項(xiàng)目的效益評(píng)估

目前政府類科研項(xiàng)目的驗(yàn)收主要分為技術(shù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)驗(yàn)收主要針對(duì)財(cái)務(wù)制度、預(yù)算執(zhí)行、核算真實(shí)等的驗(yàn)收，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的效益進(jìn)行評(píng)估，也缺乏科學(xué)的效益評(píng)估方法。經(jīng)常存在科研項(xiàng)目完成后即躺在檔案盒的不合理現(xiàn)象，未能真正發(fā)揮項(xiàng)目投資的效益。

四、對(duì)科研企業(yè)管理政府類科研項(xiàng)目的建議

（一）提高對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的重視

制定合理的內(nèi)控制度，從流程和制度上規(guī)范該類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，并通過(guò)組織培訓(xùn)、會(huì)議交流、網(wǎng)絡(luò)傳播等方式進(jìn)行宣貫，提高項(xiàng)目人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和能力。制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況與項(xiàng)目人員的利益掛鉤，激發(fā)項(xiàng)目人員的“主動(dòng)管理”意識(shí)。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目事前評(píng)估和預(yù)算審批

對(duì)項(xiàng)目作出有效的事前評(píng)估和嚴(yán)格的預(yù)算審批。企業(yè)建立相應(yīng)的項(xiàng)目審批制度和流程，建立擁有相關(guān)領(lǐng)域突出能力的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行審批，并會(huì)同項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算審批，有必要時(shí)可以借助外部專家的力量對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)估，確保政府資金落實(shí)到最需要研究、最能取得效益、最能推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的項(xiàng)目中去。

（三）修訂相關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度

科研企業(yè)對(duì)照國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的要求，修訂企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和核算制度，修改財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，嚴(yán)格按照預(yù)算明細(xì)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的賬務(wù)列支。最終做到從原始單據(jù)、憑證、會(huì)計(jì)科目、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)控制度等各方面都能符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（四）尋找科學(xué)有效的項(xiàng)目效益評(píng)估方法

由于科研項(xiàng)目的特殊性，特別是前瞻性的科學(xué)理論研究項(xiàng)目，很難找到固定有效的效益評(píng)估或?qū)徲?jì)方法，更加難以量化。目前常用的評(píng)估方法主要有：層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、群決策方法、同行評(píng)議法、判別分析法等等，建議對(duì)政府科研項(xiàng)目進(jìn)行分析歸類研究，對(duì)各類別項(xiàng)目建立合理的效益評(píng)估方法，并將效益評(píng)估結(jié)果納入項(xiàng)目驗(yàn)收中，從而提高政府科研項(xiàng)目投資的效益。

五、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行深化改革之際，科研企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)契機(jī)，梳理內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理、積極尋求項(xiàng)目評(píng)估方法、調(diào)動(dòng)科研人員積極性，才能更好地發(fā)揮政府投資的效益，真正體現(xiàn)科研企業(yè)的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡余平，蔡蘭，張園園.科研項(xiàng)目評(píng)估方法研究綜述[J].企業(yè)文化. 2014（11）

篇5

1.科研項(xiàng)目核算不規(guī)范

目前，企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道較多，有些資金來(lái)自企業(yè)上級(jí)單位，有些資金來(lái)自地方政府，有些資金來(lái)自國(guó)家，有些資金則是來(lái)自其它合作企業(yè)，這些資金在使用時(shí)均有嚴(yán)格要求，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的限制也很多。如有些來(lái)自國(guó)家的研發(fā)資金就不允許列支人工費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)支出僅限定在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、材料、研究費(fèi)用等方面。但在實(shí)際核算中，常常出現(xiàn)生產(chǎn)和科研費(fèi)用相互挪用現(xiàn)象，即本身是科研項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，如津貼、招待費(fèi)等卻被放到了生產(chǎn)項(xiàng)目的費(fèi)用中，而生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，如差旅費(fèi)、材料費(fèi)等又被放到了科研項(xiàng)目中，以致使科研經(jīng)費(fèi)的核算不準(zhǔn)確。

2.科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管難度大

企業(yè)既是科技創(chuàng)新的主體，又是以盈利為目的的生產(chǎn)單位。其科研經(jīng)費(fèi)投入也是為了將來(lái)能最大限度的創(chuàng)造利潤(rùn)。因此，企業(yè)在日常工作中，往往都是把經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)放在第一位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與科技研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)展，而科研項(xiàng)目多為不完全成本核算，當(dāng)多個(gè)項(xiàng)目并行推進(jìn)時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)設(shè)備共享、人員交叉的現(xiàn)象，這樣就很難分清科研項(xiàng)目的真實(shí)成本，加大了經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的難度。

3.自籌資金不到位

科研項(xiàng)目來(lái)源多樣，立項(xiàng)單位眾多。但這些項(xiàng)目絕大多數(shù)都對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中的自籌資金部分有明確的要求。而不少企業(yè)常常由于種種原因,無(wú)法保證自籌資金的如實(shí)到位。

二、加強(qiáng)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的一些思路

1.強(qiáng)化科研項(xiàng)目的預(yù)算管理

科研項(xiàng)目預(yù)算編制的基礎(chǔ)依據(jù)是該項(xiàng)目的研發(fā)任務(wù)和研發(fā)目標(biāo)，編制工作必須按照各類項(xiàng)目的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)努力使項(xiàng)目資金的利用效益盡量提高。一是科學(xué)策劃,統(tǒng)籌兼顧。在科研項(xiàng)目的預(yù)算編制過(guò)程中，一定要按照量入為出、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排和留有余地的原則進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案應(yīng)明確各項(xiàng)支出的比例及費(fèi)用，做到預(yù)算編制科學(xué)化合理化。二是加強(qiáng)溝通,通力合作。編制科研項(xiàng)目預(yù)算要求編制人員具備各方面的綜合知識(shí)，既要有科研領(lǐng)域的知識(shí)，也要有財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，單獨(dú)的依靠科研人員或單獨(dú)的依靠財(cái)務(wù)人員將很難做好預(yù)算編制工作?？蒲泄芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)協(xié)助預(yù)算編制人員編制真實(shí)、合理、有效的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。盡管研發(fā)項(xiàng)目主要由科研人員完成，他們是責(zé)任的主體，但他們?cè)谪?cái)務(wù)方面的知識(shí)與技能明顯不足。目前，科研項(xiàng)目的支出科目繁多，在預(yù)算定額方面也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，因此編制科學(xué)、準(zhǔn)確且可行的項(xiàng)目預(yù)算對(duì)長(zhǎng)期從事具體研發(fā)工作的科研人員來(lái)講，難度很大；另一方面，雖然財(cái)務(wù)人員熟知財(cái)務(wù)方面的規(guī)章制度和相關(guān)規(guī)則，但缺乏科技領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，很難全面掌握編制預(yù)算時(shí)所需的各類專業(yè)資料與數(shù)據(jù)。因此，科研人員與財(cái)務(wù)人員應(yīng)該相互配合、勤于溝通、同心協(xié)力的完成項(xiàng)目預(yù)算編制工作。三是認(rèn)真測(cè)算,科學(xué)組織。按照科研項(xiàng)目預(yù)算編制的要求，全面收集、整理和預(yù)算編制的相關(guān)信息，做好預(yù)算編制的前期工作。對(duì)項(xiàng)目上各類支出的測(cè)算應(yīng)做到有理有據(jù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算編制的人員要確保所編制預(yù)算的可執(zhí)行性。

2.加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

科研項(xiàng)目的資金應(yīng)專門(mén)用于項(xiàng)目研發(fā)工作,不得用作其它用途?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理通常具有周期性強(qiáng)、數(shù)量大的特點(diǎn),切實(shí)做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,將對(duì)經(jīng)費(fèi)的有效利用起到積極的作用。經(jīng)費(fèi)支出管理是科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的核心，只有做好經(jīng)費(fèi)支出管理，才既能保證研發(fā)工作的順利進(jìn)行，又能保證項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出得到有效控制。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目核算管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保財(cái)務(wù)行為規(guī)范。要使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，通過(guò)制度約束是最有效的辦法。因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，制度要先行，要建立一套科學(xué)的、可操作性強(qiáng)、行之有效的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法和制度。相關(guān)部門(mén)要建立明確的科研經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限制度，避免出現(xiàn)盲目報(bào)賬、隨意報(bào)賬，以保證科研經(jīng)費(fèi)的合理支出與使用。財(cái)會(huì)部門(mén)要嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)，要按照科研項(xiàng)目合同的規(guī)定，對(duì)科研項(xiàng)目的各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格審核；對(duì)資金支出原始單據(jù)的合理性、真實(shí)性和完整性等要認(rèn)真審核，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員管家的職能，使企業(yè)財(cái)務(wù)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出做到心中有數(shù)。二是要加強(qiáng)溝通交流，樹(shù)立科研財(cái)務(wù)管理與科研計(jì)劃管理有機(jī)統(tǒng)一的觀念，確保財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目執(zhí)行不脫節(jié)，建立預(yù)算、執(zhí)行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)“四位一體”的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)?？蒲泄芾砑柏?cái)務(wù)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的跟蹤管理。要對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的成本支出范圍進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，減少科研項(xiàng)目預(yù)決算的偏差，保證科研項(xiàng)目成本核算的真實(shí)性。財(cái)務(wù)人員要根據(jù)項(xiàng)目的支出預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)支出狀況進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)履行對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審批職責(zé)，要了解項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度等信息，保證科研項(xiàng)目從申報(bào)、審批、實(shí)施與驗(yàn)收的全過(guò)程有財(cái)務(wù)人員參與；同時(shí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)研發(fā)人員也要主動(dòng)及時(shí)的獲取財(cái)務(wù)信息，實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目支出的情況。三是要加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金的管理，嚴(yán)防科研經(jīng)費(fèi)被挪用。對(duì)于已經(jīng)結(jié)題的科研項(xiàng)目，不得再支出相關(guān)費(fèi)用，對(duì)于項(xiàng)目資金的審批權(quán)限、資金使用范圍企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制。

3.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，還應(yīng)該兼顧社會(huì)、公益效益。實(shí)踐證明，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)管理漏洞、違紀(jì)行為以及檢查制度執(zhí)行力的最有效方式之一，因此應(yīng)該積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)在科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的監(jiān)督作用。在具體工作中，應(yīng)建立健全審計(jì)工作體系，使科研經(jīng)費(fèi)的使用始終處于被監(jiān)督被監(jiān)控狀態(tài)，促使管理部門(mén)有效的利用資源，確?？蒲许?xiàng)目的正常進(jìn)行。

4.確保落實(shí)項(xiàng)目的配套資金

對(duì)國(guó)家立項(xiàng)的科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，通常要求項(xiàng)目承擔(dān)單位有自籌配套資金是科研立項(xiàng)的基本條件，項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目單位自籌資金的額度也有明確規(guī)定，不能達(dá)到要求比例的項(xiàng)目很難獲得批準(zhǔn)。在對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政審計(jì)時(shí)，往往審計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)就是檢查配套資金的落實(shí)情況。因此以往在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中“重財(cái)政資金，輕配套資金”的現(xiàn)象必須加以改變。項(xiàng)目實(shí)施單位必須按照科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同的要求確保項(xiàng)目配套資金的及時(shí)到位。配套資金的籌措可從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)橫向合作，通過(guò)與科研力量雄厚且具有較強(qiáng)資金實(shí)力的企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用分擔(dān)，成果共享；二是廣開(kāi)渠道，從地方財(cái)政爭(zhēng)取支持。通過(guò)爭(zhēng)取地方政府財(cái)政的資金的資助，來(lái)補(bǔ)充科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的缺口；三是積極籌集單位自有資金，如加大科研項(xiàng)目的人工成本投入，按不同類型的科研項(xiàng)目從企業(yè)工資總額中給予人工成本配套；再如可通過(guò)加大科研成果轉(zhuǎn)化的力度，由科研成果轉(zhuǎn)化中籌措資金，以返補(bǔ)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇6

1．缺乏系統(tǒng)的檔案管理規(guī)范

20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼了一些科研項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范性文件，這些規(guī)范具有較強(qiáng)的概括性和普適性。隨著科研項(xiàng)目種類的增加，項(xiàng)目的規(guī)模、執(zhí)行期、管理方式、驗(yàn)收要求等也有了一定差別，普適性的規(guī)范不能滿足各類科研項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際需要。歸檔范圍方面，科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA／T2—1992)仍是科研項(xiàng)目文件材料收集的基礎(chǔ)性依據(jù)，但隨著科研項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的豐富和國(guó)家對(duì)科研工作管理要求的提高，它對(duì)各類項(xiàng)目檔案收集工作的指導(dǎo)作用已逐漸顯現(xiàn)出局限。案卷整理方面，科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB／T11822-2008)為科研項(xiàng)目檔案整理工作提供了明確依據(jù)。但目前各類項(xiàng)目缺乏固定的編號(hào)原則，往往是驗(yàn)收前由項(xiàng)目主管部門(mén)或承擔(dān)單位確定臨時(shí)編號(hào)，項(xiàng)目驗(yàn)收后各單位再根據(jù)《地震檔案分類表》編入本單位科技檔案。驗(yàn)收要求方面，雖然科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》(1980年)和科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(1987年)提出應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收，但各類科研項(xiàng)目的主管部門(mén)并未以制度形式對(duì)檔案驗(yàn)收的條件、程序作出規(guī)定。

2．前端控制和過(guò)程管理相對(duì)薄弱

《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》提出的科研工作和建檔工作在任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度檢查、驗(yàn)收鑒定、報(bào)獎(jiǎng)考核各階段的“四同步”管理，是科研項(xiàng)目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中，往往無(wú)法做到前兩個(gè)“同步”，即“下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步，檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步”，大部分檔案工作集中在“驗(yàn)收鑒定”階段進(jìn)行。究其原因，一是檔案部門(mén)不掌握項(xiàng)目報(bào)批、啟動(dòng)、執(zhí)行情況，無(wú)法及時(shí)指導(dǎo)、督促文件材料的收集整理；二是項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)與年度或中期檢查通知時(shí)，未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進(jìn)度檢查要求，課題組人員未對(duì)檔案工作引起足夠重視。

3．電子文件材料管理不規(guī)范，檔案管理“重藏輕用”

在電子文件材料管理方面，文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據(jù)，紙質(zhì)文件材料原件在檔案中占有更重要的位置，電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進(jìn)行保存和積累。而基于防震減災(zāi)科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中形成較多的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、野外照片、測(cè)量資料、觀測(cè)數(shù)據(jù)、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料，其中部分材料無(wú)法形成紙質(zhì)檔案，電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視，課題組人員往往僅收集紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)的電子文檔，造成項(xiàng)目重要過(guò)程材料甚至核心成果未得到歸檔。科研項(xiàng)目檔案不齊全，整理不規(guī)范，導(dǎo)致查詢不方便，利用價(jià)值降低。

4．檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏專業(yè)培訓(xùn)

課題組人員與檔案部門(mén)人員作為科研項(xiàng)目檔案管理工作隊(duì)伍的重要組成部分，都應(yīng)熟悉檔案工作流程，掌握檔案工作技能。在地震系統(tǒng)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中，一些單位科研檔案人員流動(dòng)性較大，年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員經(jīng)驗(yàn)不足。而課題負(fù)責(zé)人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成，這些人員不熟悉檔案工作要求，且流動(dòng)性大，易導(dǎo)致項(xiàng)目文件材料的流失，也增加了檔案部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督檔案工作的難度。另外，與文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案人員相比，科研項(xiàng)目檔案人員的學(xué)習(xí)途徑和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，業(yè)務(wù)能力無(wú)法得到有效提高。

提高防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理水平對(duì)策分析

1．加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案管理制度體系建設(shè)

中國(guó)地震局檔案部門(mén)作為地震系統(tǒng)檔案工作的主管部門(mén)，首先應(yīng)制定統(tǒng)一的科研項(xiàng)目檔案管理辦法，對(duì)系統(tǒng)各單位的科研項(xiàng)目檔案工作提出統(tǒng)一的規(guī)范性要求；檔案部門(mén)還應(yīng)聯(lián)合各類科研項(xiàng)目的主管業(yè)務(wù)司室，針對(duì)各類項(xiàng)目的不同需求分別制定檔案管理辦法；對(duì)規(guī)模較大、形成文件材料多，或協(xié)作單位較多的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案部門(mén)也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的檔案管理實(shí)施細(xì)則。各層面的檔案管理制度應(yīng)根據(jù)其規(guī)范對(duì)象的特點(diǎn)，重點(diǎn)明確以下內(nèi)容：一是檔案管理各主體的職責(zé)。主要包括中國(guó)地震局檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)的職責(zé)，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位的職責(zé)，各單位檔案部門(mén)、課題負(fù)責(zé)人和檔案兼職人員的職責(zé)。二是文件材料收集范圍。以科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》為基礎(chǔ)，一方面可根據(jù)防震減災(zāi)科研項(xiàng)目實(shí)際情況，增加具有行業(yè)、學(xué)科特色的內(nèi)容，如野外照片、測(cè)量資料、觀測(cè)數(shù)據(jù)、圖紙等；另一方面應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)科研、采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)等工作的最新要求和項(xiàng)目所涵蓋工作內(nèi)容的增加，補(bǔ)充反映相關(guān)工作過(guò)程的文件材料。三是檔案編號(hào)原則。可為防震減災(zāi)各類科研項(xiàng)目檔案規(guī)定統(tǒng)一的編號(hào)原則，如采取“項(xiàng)目類別號(hào)一項(xiàng)目代號(hào)(一承擔(dān)或協(xié)作單位代號(hào))一案卷流水號(hào)”的編號(hào)原則；或根據(jù)各類項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別為各類項(xiàng)目制定編號(hào)原則。四是檔案整理各環(huán)節(jié)工作要求。檔案整理過(guò)程需要參照的國(guó)家規(guī)范較多，為便于檔案工作人員理解和把握，應(yīng)將這些規(guī)范中對(duì)各環(huán)節(jié)工作的要求進(jìn)行整合，主要包括文件材料收集、鑒定、分類、組卷、保管期限劃分、編頁(yè)、編號(hào)、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規(guī)格等內(nèi)容。五是檔案驗(yàn)收要求。檔案驗(yàn)收的條件、驗(yàn)收要求、工作報(bào)告和自查報(bào)告的格式和內(nèi)容等應(yīng)予以統(tǒng)一。檔案驗(yàn)收的組織主體和形式可根據(jù)各類項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別進(jìn)行規(guī)范。

2．加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案全過(guò)程管理

任務(wù)下達(dá)階段，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，提出檔案收集和歸檔的要求；項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目下達(dá)情況，以制度規(guī)定的收集范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，向課題組提出應(yīng)收集文件材料清單，并對(duì)課題組兼職檔案人員進(jìn)行檔案工作培訓(xùn)。進(jìn)度檢查階段，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)年度或中期檢查通知的同時(shí)，提出對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行檢查的要求；項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)照檢查檔案收集整理工作進(jìn)度，對(duì)文件材料收集不齊全、不及時(shí)的，應(yīng)督促課題組進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)分類、組卷、編目等工作不規(guī)范的，應(yīng)給予指導(dǎo)并協(xié)助整改。．驗(yàn)收鑒定階段，項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行形式審查，并68I衛(wèi)國(guó)檔寨2014．7協(xié)助課題負(fù)責(zé)人完成檔案工作報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)協(xié)作單位(子課題)檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在項(xiàng)目通過(guò)鑒定驗(yàn)收后，檔案部門(mén)還應(yīng)繼續(xù)督促課題負(fù)責(zé)人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)、成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、推廣應(yīng)用等方面的后續(xù)文件材料，補(bǔ)充完善項(xiàng)目檔案。報(bào)獎(jiǎng)考核階段，項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的需求如實(shí)出具歸檔情況證明材料，有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)將其作為科技報(bào)獎(jiǎng)、科研人員提職考核的重要依據(jù)。

3．推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案“藏以致用”

一是電子文件材料收集歸檔。應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)對(duì)電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進(jìn)行細(xì)化界定。二是數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。在電子文件檔案齊全、完整的基礎(chǔ)上，由中國(guó)地震局檔案部門(mén)組織建立科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，整合系統(tǒng)內(nèi)科研項(xiàng)目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過(guò)科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，局屬各單位檔案部門(mén)可以更高效地做好本單位科研項(xiàng)目檔案的歸檔和查詢管理，同時(shí)按一定權(quán)限查詢利用其他單位的檔案信息。

4．加強(qiáng)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)

篇7

關(guān)鍵詞：高校；科研項(xiàng)目；創(chuàng)新

一、引言

就當(dāng)前我國(guó)的高?？蒲许?xiàng)目管理來(lái)看，不少高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于科研項(xiàng)目管理的重視程度不足，創(chuàng)新意識(shí)較為薄弱，嚴(yán)重限制了高?？蒲许?xiàng)目管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于高?？蒲兴降奶岣咭约案咝５慕逃l(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不利影響。以下本文就高?？蒲许?xiàng)目管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討。

二、當(dāng)前我國(guó)高?？蒲许?xiàng)目管理的現(xiàn)狀

第一，高校重視科研，但是不注重科研項(xiàng)目的管理?？蒲许?xiàng)目的申請(qǐng)和研究對(duì)于提高高校的科研水平、增強(qiáng)高校的社會(huì)影響力等有著重要的作用，因此很多高校在這方面較為重視，科研項(xiàng)目的申請(qǐng)較為積極。但是，高校在申請(qǐng)了科研項(xiàng)目之后并不會(huì)重視對(duì)科研項(xiàng)目的管理，結(jié)果導(dǎo)致高校在科研項(xiàng)目管理中投入的經(jīng)費(fèi)大量增加、項(xiàng)目的持續(xù)性不長(zhǎng)，項(xiàng)目的科研水平無(wú)法得到有效提高[1]；第二，科研人員行政化問(wèn)題突出。目前我國(guó)高校科研項(xiàng)目管理中，科研人員大部分是資歷較深的專家人員，年輕的教師或者研究人員較少，說(shuō)明高校在科研人員的選擇中更加看重的是資歷，行政化現(xiàn)象較為嚴(yán)重；第三，創(chuàng)新意識(shí)不足。目前我國(guó)對(duì)于高?？蒲许?xiàng)目的管理模式仍然以傳統(tǒng)的模式為主，創(chuàng)新意識(shí)不足，導(dǎo)致我國(guó)高?？蒲许?xiàng)目管理的效率較低，限制了高?？蒲兴降陌l(fā)展。

三、加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理創(chuàng)新的建議

（一）創(chuàng)新管理理念

首先，高?？蒲许?xiàng)目管理人員在管理理念上要進(jìn)行創(chuàng)新。高?？蒲许?xiàng)目管理人員需要認(rèn)識(shí)到，時(shí)代是不斷發(fā)展的，要提高高校科研項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量必須要求高校能夠跟上時(shí)展的步伐，實(shí)現(xiàn)管理工作的創(chuàng)新[2]；其次，高?？蒲许?xiàng)目管理人員在管理中要重視人本管理理念的運(yùn)用，以人為中心進(jìn)行科研項(xiàng)目管理。高校要加強(qiáng)對(duì)人員的重視，盡量滿足科研人員的物質(zhì)和精神需求，為科研人員接觸后顧之憂。

（二）完善科研發(fā)展機(jī)制

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)等有著重要作用。這就給我國(guó)高校科研項(xiàng)目管理的發(fā)展提供了發(fā)展方向。校企合作一直是我國(guó)教育、科研中經(jīng)常使用的方法，其對(duì)于提高科研開(kāi)發(fā)的效果、節(jié)約社會(huì)資源等有著積極的意義。在不少發(fā)達(dá)國(guó)家的科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，高效和企業(yè)的合作研究也十分普遍。因此，我國(guó)高校在科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理中也可以采用這種形式，將科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和社會(huì)企業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，在科研項(xiàng)目的申報(bào)過(guò)程中，高校也要改革管理形式。根據(jù)科研項(xiàng)目的具體意義如可以為社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和科技效益、項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量等來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目分類。然后建立人才獎(jiǎng)勵(lì)方案，對(duì)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)科研人員專業(yè)素質(zhì)的提高，為高校的科研工作提供人力基礎(chǔ)。

（三）提高科研人員的綜合素質(zhì)

高?？蒲许?xiàng)目管理的效率和質(zhì)量與科研管理人員的專業(yè)素質(zhì)有著密切的聯(lián)系，科研管理人員對(duì)于管理知識(shí)掌握的越充分、管理能力越強(qiáng)，那么高校科研項(xiàng)目管理能夠取得的效果也就越明顯。因此，各高校在進(jìn)行科研項(xiàng)目管理的過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)科研管理人員專業(yè)素質(zhì)的重視，為科研管理人員提供更多學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓科研管理人員能夠及時(shí)掌握更多更先進(jìn)的管理知識(shí)，提高科研管理人員的管理才能，促進(jìn)管理工作的更好發(fā)展。

（四）健全評(píng)價(jià)系統(tǒng)

要提高高校科研項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率還需要高校能夠建立健全的評(píng)價(jià)體系。首先，對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)應(yīng)該以鼓勵(lì)為主，高校可以通過(guò)制度建設(shè)如激勵(lì)制度、分配制度等對(duì)科研人員進(jìn)行充分的肯定，激勵(lì)科研人員將更多的熱情投入到科研項(xiàng)目中，研發(fā)出更多的科研成果[3]；其次，要重視科研效益和質(zhì)量的統(tǒng)一。科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不僅需要重視量的多少，還要重視質(zhì)的變化。高校不僅要評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目的總數(shù)、所用的經(jīng)費(fèi)數(shù)目，還需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)估，對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量均達(dá)標(biāo)的科研人員，高?？梢赃M(jìn)行有針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。也就是說(shuō)，高?？梢砸皂?xiàng)目的“質(zhì)量”為基礎(chǔ)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，這樣既可以保證科研項(xiàng)目的“量”，又能夠保證科研項(xiàng)目的“質(zhì)”，切實(shí)促進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目管理的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要促進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目管理的創(chuàng)新發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念、完善科研發(fā)展機(jī)制、提高科研人員的綜合素質(zhì)，并健全評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉妍.基于PDCA的高?？蒲许?xiàng)目全過(guò)程管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式研究[J].電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2015，03：75-78.

篇8

【關(guān)鍵詞】合同管理；科研項(xiàng)目；控制

0 引言

科研項(xiàng)目是科研院所業(yè)務(wù)的主要支撐，如何提高科研項(xiàng)目管控水平，確保科研項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施是科研部門(mén)日常工作的重點(diǎn)。而合同管理是科研項(xiàng)目的重要依據(jù)，因?yàn)榭蒲许?xiàng)目都是以任務(wù)合同書(shū)的形式訂立的，可以當(dāng)做是一個(gè)合同來(lái)管理；而每一項(xiàng)科研項(xiàng)目的實(shí)施又是由無(wú)數(shù)個(gè)分包合同組成的，因此有效的合同管理可以為科研管理提供有效參考，以提高科研項(xiàng)目管控水平。這對(duì)科研單位的科研計(jì)劃管理和科研項(xiàng)目的預(yù)算管理有著指導(dǎo)性意義。

1 科研項(xiàng)目實(shí)施中合同管理面臨的問(wèn)題

1.1 合同信息缺乏準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性

合同管理貫穿于內(nèi)部業(yè)務(wù)展開(kāi)的整個(gè)過(guò)程，完善的合同管理是科研院所健康運(yùn)作的重要標(biāo)志。采用傳統(tǒng)的手工管理方式，由于涉及的部門(mén)眾多，需要管理的合同要素也各不相同，低下的數(shù)據(jù)利用率和不斷膨脹的數(shù)據(jù)量，造成信息不集中、實(shí)時(shí)性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作效率不高、費(fèi)時(shí)費(fèi)力等問(wèn)題[1]。

1.2 合同管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)

科研項(xiàng)目實(shí)施中的合同經(jīng)費(fèi)支出采用的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批、合同管理部門(mén)審批、財(cái)務(wù)管理部門(mén)審批、領(lǐng)導(dǎo)審批共同負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的機(jī)制。由于管理制度不順暢，合同管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)之間缺乏有效的溝通手段和必要的共享平臺(tái)，數(shù)據(jù)缺乏有效的組織，造成合同管理和財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)。如何妥善處理好這兩者之間的關(guān)系，保證合同管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，是值得考慮的問(wèn)題[2]。

1.3 科研計(jì)劃統(tǒng)計(jì)無(wú)數(shù)據(jù)支持

以往的科研計(jì)劃統(tǒng)計(jì)依靠于手工匯總的紙質(zhì)化階段，統(tǒng)計(jì)工作往往是由合同管理部門(mén)通過(guò)對(duì)一線部門(mén)的合同整理匯總而成，這種傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)方式準(zhǔn)確率及效率都很低下，影響科研計(jì)劃上報(bào)的真實(shí)性。而且由于統(tǒng)計(jì)的方式單一，造成信息匯總困難，難以提供有效的反饋信息，無(wú)法滿足合同分類型統(tǒng)計(jì)及查找，因此無(wú)法為一些工作提供必要的支持。另外從科研課題立項(xiàng)到完成、成果的社會(huì)影響及其轉(zhuǎn)化效益等情況，都離不開(kāi)科研統(tǒng)計(jì)提供的數(shù)據(jù)，科研投入與產(chǎn)出的分析都需要可靠的數(shù)據(jù)[3]。

2 基于用友系統(tǒng)的合同管理模式

由于科研項(xiàng)目是科研院所業(yè)務(wù)的主要支撐，以往科研項(xiàng)目實(shí)施中的合同管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下科研管理發(fā)展的需要，而且隨著信息化水平不斷提高，利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段提高管理效率是必要趨勢(shì)，因此我們將用友軟件與科研項(xiàng)目管理相結(jié)合，探索出一種新的有效的合同管理模式，提升了科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同管理能力，從而大大提高了科研項(xiàng)目管理水平。

合同管理主要包含兩方面的管理對(duì)象：一是，科研單位所簽訂的科研計(jì)劃任務(wù)書(shū)；二是，在每一項(xiàng)科研項(xiàng)目具體實(shí)施中所簽訂的各項(xiàng)分包合同。

其中科研計(jì)劃任務(wù)書(shū)是在科研項(xiàng)目確定后，由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)科研項(xiàng)目的目的、意義進(jìn)行介紹，對(duì)完成該科研項(xiàng)目的具體措施、方法和研究進(jìn)度作出計(jì)劃安排的技術(shù)文書(shū)，是一種報(bào)告體科技應(yīng)用文，它是科研項(xiàng)目承擔(dān)單位向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)的重要文件，而科研計(jì)劃任務(wù)書(shū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是科研單位科研水平的重要體現(xiàn)，只有對(duì)這些科研項(xiàng)目的信息進(jìn)行有效管理才能使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，只有充分利用這些信息才能對(duì)科研項(xiàng)目做到有效管理。

更為重要的是，每項(xiàng)科研項(xiàng)目都有著相應(yīng)的預(yù)算管理，如何對(duì)項(xiàng)目支出做到全局把控，必須依靠于有效的合同管理工作。因?yàn)槊恳环莘职贤w現(xiàn)的是都是相應(yīng)預(yù)算的支出，因此對(duì)合同管理到位，就可以對(duì)項(xiàng)目的整體支出有了全面把控。

2.1 合同管理的準(zhǔn)備階段

合同管理部門(mén)在合同管理實(shí)施前，將歷年合同管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析及總結(jié)，在合同管理軟件實(shí)施前對(duì)合同類型進(jìn)行分類，并對(duì)每一類合同下進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置?？蒲泻贤鳛槭湛詈贤譃閲?guó)家級(jí)項(xiàng)目、省市級(jí)項(xiàng)目及其他；分包合同作為出款合同分為采購(gòu)合同、外協(xié)加工合同、測(cè)試化驗(yàn)合同等，使得合同分類清晰，便于管理。同時(shí)根據(jù)合同金額對(duì)合同進(jìn)行分組管理（根據(jù)合同金額分為A、B、C三類），根據(jù)合同金額制定相應(yīng)的審批制度，審批流程見(jiàn)圖1，并有效分配管理時(shí)間及精力，使得合同管理做到有的放矢。

2.2 合同管理的執(zhí)行階段

2.2.1 新建合同

當(dāng)合同簽訂生效時(shí)，在合同管理軟件中新建一個(gè)合同，錄入合同相關(guān)內(nèi)容，包括名稱、性質(zhì)、所屬合同組、合同類型、對(duì)方單位、負(fù)責(zé)人等基本信息。因此合同信息以標(biāo)準(zhǔn)化的形式存在于系統(tǒng)中，為后期合同信息的數(shù)據(jù)共享及有效利用奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2.2 合同的履約管理

科研項(xiàng)目中的合同管理要求組織專業(yè)化管理，在科研項(xiàng)目具體實(shí)施中，由于實(shí)際情況或計(jì)劃失誤發(fā)生變化，可能使項(xiàng)目考核指標(biāo)與合同實(shí)施偏離，如果沒(méi)有采取相應(yīng)措施，會(huì)影響科研項(xiàng)目進(jìn)展。通過(guò)對(duì)合同監(jiān)督與履約跟蹤，對(duì)合同履行情況分析，找出偏差的地方， 以便及時(shí)采取措施補(bǔ)救，最終順利的完成合同需求[4]，從而完成科研項(xiàng)目考核指標(biāo)。

2.2.3 合同的變更管理

由于科研項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，受客觀因素和項(xiàng)目實(shí)施的影響，合同雙方會(huì)根據(jù)需要在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的改動(dòng)和調(diào)整，因此合同變更管理是一個(gè)非常必要的環(huán)節(jié)，合同變更是指修改和變化原合同內(nèi)容，經(jīng)過(guò)雙方蓋章方能有效變更。

2.3 合同數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析

通過(guò)把用友系統(tǒng)和項(xiàng)目管理想結(jié)合，可以直接看到項(xiàng)目中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出情況，便于一線部門(mén)查看該項(xiàng)目預(yù)算額度的開(kāi)銷(xiāo)及剩余情況。其次可以以各種口徑統(tǒng)計(jì)合同數(shù)據(jù)，并及時(shí)反饋給一線部門(mén)，以便他們工作的開(kāi)展。

3 結(jié)語(yǔ)

3.1 加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全程管理

通過(guò)對(duì)合同的統(tǒng)一要求，使得合同信息以標(biāo)準(zhǔn)化形式存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了合同管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，使管理呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化。這樣使得合同編碼唯一，統(tǒng)一了合同編碼與財(cái)務(wù)項(xiàng)目編號(hào)的一一對(duì)應(yīng)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)合同信息與經(jīng)費(fèi)信息無(wú)法實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)的問(wèn)題，方便了管理部門(mén)與一線部門(mén)可以實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目的到款及支出情況，促進(jìn)了經(jīng)費(fèi)的合理使用，為經(jīng)費(fèi)管理提供有效支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過(guò)程管理。

3.2 加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效統(tǒng)計(jì)

通過(guò)將用友系統(tǒng)應(yīng)用到科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，可以提供出動(dòng)態(tài)的、準(zhǔn)確的合同信息，使得合同數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，合同管理部門(mén)能夠隨時(shí)獲取最新數(shù)據(jù)，一線部門(mén)可以了解項(xiàng)目進(jìn)展，大大提高了統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和共享性，縮短了科研項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的時(shí)間，大大提高了效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張龍.中國(guó)某公司合同管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].山東大學(xué).

[2]劉沐，謝素萍，皮新玲，劉碩.從科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀淺談項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].中國(guó)管理信息化，2011，14（2）：47-50.

篇9

Abstract: This paper analyzes the configuration management status in scientific research project, describes the difference between scientific research project and product research and the importance of configuration management in the scientific research project. This paper introduces the application of configuration management in scientific research project management from the points of making configuration management plan, changing control, tracking configuration status and configuration audit. It also introduces the guidelines and strategies of implementing configuration management in scientific research project.

關(guān)鍵詞： CMMI；配置管理；科研項(xiàng)目

Key words: CMMI；configuration management；scientific research projects

中圖分類號(hào)：G31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0273-03

0 引言

科研項(xiàng)目目的是探索未知的知識(shí)，要求創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、工作完整性。最終目標(biāo)是樣機(jī)或?qū)W術(shù)報(bào)告。產(chǎn)品研發(fā)的目的是研制新的產(chǎn)品，要求經(jīng)濟(jì)效益，解決問(wèn)題，效率高，可使用性和可重復(fù)性。產(chǎn)品研發(fā)必須有成果，并能將成果轉(zhuǎn)換成有價(jià)值的市場(chǎng)產(chǎn)品。雖然科研項(xiàng)目沒(méi)有市場(chǎng)和客戶方面的壓力，但是隨著科研項(xiàng)目從單一向復(fù)雜轉(zhuǎn)變，科研項(xiàng)目管理也越來(lái)越復(fù)雜，涉及到項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全過(guò)程資料。而且在科研項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中往往涉及大量的研究人員。由于管理技術(shù)、管理意識(shí)以及管理工具應(yīng)用并沒(méi)有與研究的內(nèi)容與成果一起發(fā)展，所以在科研項(xiàng)目的管理中常會(huì)出現(xiàn)科研任務(wù)無(wú)法完成或者在完成的科研任務(wù)中也存在與研究計(jì)劃內(nèi)容大相徑庭或者研究結(jié)果沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)水平，研究計(jì)劃滯后，科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支等情況。從這些問(wèn)題反映出作為支持過(guò)程的配置管理，在科研項(xiàng)目管理中沒(méi)有得到應(yīng)用。在科研項(xiàng)目中應(yīng)用配置管理會(huì)帶來(lái)一定的額外開(kāi)銷(xiāo)，但不采用配置管理會(huì)引起許多問(wèn)題,科研成果質(zhì)量也無(wú)法保證，而且使效率低下。

目前很多科研人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)配置管理的基本概念并不十分清晰，也很少有在科研項(xiàng)目中使用到配置管理。即使有使用到配置管理的科研項(xiàng)目，也只是形式上使用，表現(xiàn)在對(duì)配置管理意識(shí)上不夠重視，配置管理提供資源條件不足，只重視個(gè)人技術(shù)，而忽視對(duì)配置管理控制。制定了配置管理的流程和規(guī)章制度，但無(wú)法堅(jiān)持，配置管理實(shí)施效果不佳。有的科研人員無(wú)法擺脫小作坊式的管理模式，認(rèn)為配置管理相對(duì)麻煩，不能形成入庫(kù)的良好習(xí)慣。

為此本文提出的在科研項(xiàng)目中借用產(chǎn)品研發(fā)的配置管理思路，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效的配置管理，使科研管理過(guò)程有序化。并介紹科研項(xiàng)目中實(shí)施配置管理的策略原則，使項(xiàng)目成員建立起配置管理思維，提升科研成果質(zhì)量和可靠性。

1 科研項(xiàng)目配置管理應(yīng)用

目前企業(yè)在做產(chǎn)品研發(fā)的時(shí)候都會(huì)引入CMMI能力成熟度模型，在CMMI中配置管理作為專門(mén)的過(guò)程域，對(duì)其目的有所描述，其目的是通過(guò)配置項(xiàng)識(shí)別、配置控制、配置狀態(tài)報(bào)告和配置審計(jì)等活動(dòng)，建立和維護(hù)工作產(chǎn)品的完整性。在這個(gè)過(guò)程中配置管理包含以下活動(dòng)：識(shí)別配置項(xiàng)、基線的管理、構(gòu)建管理，變更管理、配置狀態(tài)報(bào)告、配置審計(jì)。配置管理在產(chǎn)品研發(fā)中得到了廣泛應(yīng)用和重視，它是項(xiàng)目的支撐過(guò)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)過(guò)程。產(chǎn)品研發(fā)管理通常從產(chǎn)品規(guī)劃、立項(xiàng)、需求分析、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、驗(yàn)證、等方面進(jìn)行管理。

科研項(xiàng)目管理通常從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的等方面進(jìn)行管理。在科研項(xiàng)目中借用配置管理思路，同樣要從上述配置管理活動(dòng)入手。下面主要通過(guò)：制定配置管理計(jì)劃、配置項(xiàng)的標(biāo)識(shí)、變更控制、配置狀態(tài)跟蹤、配置物理審計(jì)這五個(gè)方面，來(lái)介紹如何在科研項(xiàng)目中應(yīng)用配置管理。確保整個(gè)科研項(xiàng)目將會(huì)有序的進(jìn)行，通過(guò)對(duì)過(guò)程的管理保障科研成果的質(zhì)量。

篇10

關(guān)鍵詞：ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；科研項(xiàng)目；貫徹執(zhí)行

前言

現(xiàn)如今，我國(guó)正不斷加強(qiáng)科研體質(zhì)改革，科研活動(dòng)的復(fù)雜性、學(xué)科滲透性加強(qiáng)，科研經(jīng)費(fèi)投入也越來(lái)越高，如何提高科研成果質(zhì)量和效益是我國(guó)科研機(jī)關(guān)尤為重視的問(wèn)題。文章就科研項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題，結(jié)合項(xiàng)目研發(fā)特點(diǎn)，探討如何深入貫徹ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)科研項(xiàng)目研發(fā)的重要環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的有效管理理論和經(jīng)驗(yàn)，使之更適應(yīng)科研改革，做到理論指導(dǎo)與實(shí)踐相結(jié)合，并促進(jìn)科研實(shí)踐，更好的提高科研質(zhì)量，創(chuàng)造更大的效益。

1 科研項(xiàng)目質(zhì)量管理概述

科研工作中，由相關(guān)課題負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)，即為科研項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員需根據(jù)社會(huì)及客戶的實(shí)際需求，保時(shí)保質(zhì)的完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，其項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)以及項(xiàng)目成果報(bào)告的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，即為科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程。

因科研領(lǐng)域及客戶的具體需求不同，科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有個(gè)性化、客戶化、指令性等特點(diǎn)，所以在研發(fā)過(guò)程中，科研項(xiàng)目種類繁多，研發(fā)周期長(zhǎng)短不一，具有獨(dú)特性[1]。由于科研項(xiàng)目的多領(lǐng)域、復(fù)雜性，其質(zhì)量效果衡量標(biāo)準(zhǔn)也較為復(fù)雜，其質(zhì)量評(píng)判涉及諸多方面，如科研活動(dòng)實(shí)時(shí)進(jìn)展情況，項(xiàng)目研發(fā)所帶來(lái)的科學(xué)聲譽(yù)，是否為科研界各領(lǐng)域貢獻(xiàn)更多的研究論文及著作，為同領(lǐng)域及后繼研究人員參考、引用，以及在科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，是否培養(yǎng)更多高質(zhì)量的科研人才等，以上均為科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，其質(zhì)量效果評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然除此之外，還有較為重要的方面，就是相應(yīng)服務(wù)客戶滿意度，其滿意程度決定科研項(xiàng)目的實(shí)際效果，以及未來(lái)同領(lǐng)域新研發(fā)項(xiàng)目合同的簽訂，這對(duì)于今后的項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)展及資金投入有積極意義。其研發(fā)過(guò)程中獲取專利數(shù)量，以及研發(fā)成果所帶來(lái)的效益轉(zhuǎn)化也是度量科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

2 科研項(xiàng)目質(zhì)量管理流程

2.1 項(xiàng)目接受及評(píng)審

科研單位所做科研項(xiàng)目有來(lái)自顧客的委托，或上級(jí)單位下達(dá)的任務(wù)，也可能為市場(chǎng)化承接及其他項(xiàng)目。

科研單位接受項(xiàng)目之前，應(yīng)按照GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)7.2條款的要求，與客戶進(jìn)行相關(guān)要求的評(píng)審，就項(xiàng)目研發(fā)所需的技術(shù)要求、客戶要求、需遵循哪些法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并將以上相關(guān)要求與客戶進(jìn)行評(píng)審，從而保證項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容和方向，與客戶實(shí)際需求相符，有能力解決客戶的實(shí)際需要，并與客戶保持實(shí)時(shí)溝通，保證項(xiàng)目的有效實(shí)施。

科研單位與客戶就相關(guān)事項(xiàng)和要求達(dá)成一致后，計(jì)劃部門(mén)即可簽訂合同并下達(dá)任務(wù)書(shū)，并針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況作出相關(guān)要求。

2.2 項(xiàng)目計(jì)劃制定及可行性報(bào)告

與客戶評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，業(yè)務(wù)部門(mén)即可根據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)，配備具有相關(guān)資質(zhì)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)開(kāi)發(fā)人員，組成項(xiàng)目組。

科研項(xiàng)目小組成立后，制定項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)客戶的要求、技術(shù)指標(biāo)、邊界條件、需要遵循的法律法規(guī)、項(xiàng)目分工、欲達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目各階段進(jìn)度等進(jìn)行相應(yīng)籌劃，此外，對(duì)于科研所需經(jīng)費(fèi)以及具體的任務(wù)劃分和人員安排，所需的技術(shù)要求，和研發(fā)過(guò)程中的測(cè)試要求、采購(gòu)要求，以及各階段的評(píng)審、驗(yàn)證等內(nèi)容也需納入項(xiàng)目計(jì)劃中。

項(xiàng)目計(jì)劃制定后，項(xiàng)目小組及負(fù)責(zé)人需根據(jù)計(jì)劃要求編寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告，從項(xiàng)目實(shí)施的目的、意義，項(xiàng)目實(shí)施的理論及實(shí)踐依據(jù)，項(xiàng)目所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)和成果形式，以及同領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究報(bào)告和研究水平，和項(xiàng)目成果應(yīng)用前景等內(nèi)容進(jìn)行可行性論證，討論在當(dāng)前國(guó)家法律體系要求下，國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則下以及環(huán)保法規(guī)要求下，對(duì)本科研項(xiàng)目的可行性進(jìn)行相關(guān)分析和表述，并形成可行性報(bào)告，送達(dá)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。

2.3 項(xiàng)目研發(fā)及評(píng)審

可行性報(bào)告通過(guò)后，項(xiàng)目小組開(kāi)始搜集課題相關(guān)資料，并進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，就項(xiàng)目工作思路、研發(fā)路線、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的經(jīng)驗(yàn)借鑒、任務(wù)分配、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)、項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用及成果形式等內(nèi)容編制項(xiàng)目工作大綱，項(xiàng)目小組各成員根據(jù)工作大綱安排，開(kāi)展相應(yīng)研發(fā)工作。

項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中，項(xiàng)目組人員根據(jù)工作大綱安排，進(jìn)行項(xiàng)目研究，并就各階段研究結(jié)果形成成果報(bào)告。

項(xiàng)目研發(fā)完成后，項(xiàng)目組以理論研究報(bào)告、設(shè)計(jì)制造技術(shù)或裝置軟件等形式形成研發(fā)成果，并將編制后成功送交相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格按照審核要點(diǎn)和流程進(jìn)行校審。

2.4 客戶驗(yàn)收及后續(xù)服務(wù)

校審?fù)ㄟ^(guò)后，研發(fā)成果送交客戶驗(yàn)收，并根據(jù)客戶評(píng)審意見(jiàn)，進(jìn)行修改，將最終成果移交客戶。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，為客戶提供項(xiàng)目深化研究和延伸研究，與客戶實(shí)時(shí)溝通，將客戶意見(jiàn)反映到有關(guān)部門(mén)，并進(jìn)行改進(jìn)，完成項(xiàng)目結(jié)題，提升客戶滿意度。

3 科研項(xiàng)目質(zhì)量控制

項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，是保證最終優(yōu)質(zhì)研發(fā)成果的關(guān)鍵，這需要業(yè)務(wù)部門(mén)以及研發(fā)管理部門(mén)的相互配合與實(shí)時(shí)監(jiān)控[2]。業(yè)務(wù)部門(mén)需根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行體系要求的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)每個(gè)研發(fā)階段做好相關(guān)記錄和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

管理部門(mén)的質(zhì)量控制重點(diǎn)在于項(xiàng)目研發(fā)與客戶要求的契合度，以及研發(fā)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理體系，只有與客戶做好充分溝通，實(shí)時(shí)交流，并嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的施行，才能有效保證預(yù)期目的。

4 科研項(xiàng)目貫徹ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的體會(huì)和啟示

4.1 科研項(xiàng)目質(zhì)量管理需發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”

質(zhì)量管理體系作為項(xiàng)目研發(fā)各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管的有力支撐和督導(dǎo)，發(fā)揮質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)作用，有助于提高全體成員的質(zhì)量意識(shí)，做到以客戶為中心、以先進(jìn)研發(fā)科技為方向、以高校科研成果為目標(biāo)，并與客戶實(shí)時(shí)溝通，保證研發(fā)項(xiàng)目保質(zhì)保量進(jìn)行，從而取得良好效果。

4.2 科研項(xiàng)目質(zhì)量管理注重“全員參與”

除了管理質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)作用外，還應(yīng)注重全體成員作用的發(fā)揮，因?yàn)轫?xiàng)目組成員的質(zhì)量意識(shí)和工作質(zhì)量直接影響研發(fā)成果和效益，為此調(diào)動(dòng)員工積極性，使其在研發(fā)工作中充分發(fā)揮聰明才智，保證研發(fā)工作的順利進(jìn)行。

4.3 科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終以客戶為中心

由于研發(fā)領(lǐng)域不同，所針對(duì)的客戶群體也不同，項(xiàng)目成員在研發(fā)過(guò)程中，應(yīng)始終以客戶為中心，保持實(shí)時(shí)溝通，及時(shí)了解客戶的需求，才能保證項(xiàng)目研發(fā)中質(zhì)量控制的內(nèi)容和方向。

4.4 有效的質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)制定與落實(shí)

項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)從產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)過(guò)程質(zhì)量、客戶滿意度三方面制定合理的、可測(cè)儀的質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)管目標(biāo)貫徹到研發(fā)過(guò)程中，并將監(jiān)管目標(biāo)下達(dá)到每一位成員手中，使項(xiàng)目成員能夠充分理解，并嚴(yán)格實(shí)施，從而保證項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的完成。

4.5 注意質(zhì)量管理全過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

為有效保證質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)行和最終研發(fā)成果，其監(jiān)管過(guò)程中有以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)需要注意：一、項(xiàng)目申報(bào)階段；二、立項(xiàng)后項(xiàng)目組織階段；三、項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施階段；四、項(xiàng)目研發(fā)環(huán)節(jié)及成果評(píng)審階段。此四大階段是項(xiàng)目研發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在各個(gè)環(huán)節(jié)注重質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，才能做到實(shí)時(shí)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證研發(fā)項(xiàng)目有計(jì)劃、高質(zhì)量完成。

參考文獻(xiàn)

[1]張志霞.ISO9001質(zhì)量管理體系在提高科研項(xiàng)目質(zhì)量管理中的作用[J].海峽科學(xué)，2011（06）.