區(qū)域經(jīng)濟(jì)案例范文

時(shí)間:2023-06-15 17:39:13

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)案例

篇1

【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);案例教學(xué)法;教學(xué)質(zhì)量;提升

一、案例教學(xué)法與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)

案例教學(xué)法是一種具有啟發(fā)式、討論式和互動(dòng)式的教學(xué)方法,從特點(diǎn)上來(lái)說(shuō),案例教學(xué)法有助于將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中復(fù)雜枯燥的理論知識(shí)變成分析和解決實(shí)際問(wèn)題方式,提高學(xué)生的應(yīng)用能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí),案例教學(xué)法將傳統(tǒng)課堂上的教師單向講解變成強(qiáng)調(diào)師生雙向互動(dòng)的教學(xué)方法。案例教學(xué)法與教學(xué)過(guò)程中的舉例。案例教學(xué)法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用起步較晚,相關(guān)案例的不充足,以及缺乏針對(duì)性和新鮮感的案例,不僅與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫節(jié),而且也影響到學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及與此相關(guān)的區(qū)域角色的科學(xué)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)具有很強(qiáng)的應(yīng)用型和綜合性。所以,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中,采用案例分析法尤為重要,不僅還可以拓展學(xué)科領(lǐng)域,加強(qiáng)學(xué)生理解問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,而且還可以拓展學(xué)生在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際化視野,可以從全球化的角度來(lái)分析和研究中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和解決的辦法。

二、案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)教學(xué)中的應(yīng)用和選擇

案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的教學(xué)中的應(yīng)用極為廣泛,內(nèi)容十分豐富,教師可以根據(jù)具體的情況和教學(xué)的內(nèi)容,選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)形式,來(lái)進(jìn)行更高效果和質(zhì)量的教學(xué)。案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用主要包括熱點(diǎn)討論、專題講座和親身實(shí)踐等形式。在具體的教學(xué)實(shí)踐中,需要在不同的時(shí)刻和不同的階段采取合適的方式來(lái)進(jìn)行分析,不能盲目的套用某種教學(xué)方式,而是將之因地制宜,靈活運(yùn)用,這樣,才能更好的提高課堂教學(xué)的質(zhì)量。

1、專題講座

利用專題講座的方式來(lái)進(jìn)行案例教學(xué),有助于學(xué)生拓展視野,從其他的角度來(lái)看待區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的觀點(diǎn)和知識(shí)。教師可以充分利用社會(huì)資源,與其他學(xué)校和知名企業(yè)進(jìn)行有效的合作和溝通,邀請(qǐng)一些比較知名的人士,或者是其他學(xué)校的老師,甚至是一些專家、企業(yè)家和政府人員來(lái)進(jìn)行相關(guān)的專題講座的開展。采用除自己老師之外的人來(lái)進(jìn)行專題講座,有助于不同觀點(diǎn)的闡釋和溝通,可以更多的增強(qiáng)學(xué)生的新鮮感和興趣。專題講座的案例教學(xué),不僅可以拓展學(xué)生的視野,并且可以加深學(xué)生對(duì)于實(shí)際問(wèn)題的理解。不同的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有不同的理解和觀點(diǎn),通過(guò)不同的觀點(diǎn)的探討和分析,使學(xué)生可以更多的打開思路,有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、熱點(diǎn)討論

積極的參與和討論,不同思想和觀點(diǎn)的碰撞,勢(shì)必可以激起學(xué)生靈感的火花,凸顯學(xué)生的能力,彰顯學(xué)生的個(gè)性,激發(fā)學(xué)生對(duì)于問(wèn)題的熱情和興趣。討論是一件很多學(xué)生都樂(lè)意參與的事情,真實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)生的背景和基礎(chǔ)都是大家樂(lè)于了解和感興趣的,這種真實(shí)性帶給學(xué)生積極性和主動(dòng)性,可以更好的活躍課堂氛圍。熱點(diǎn)問(wèn)題的討論和分析,是一件可以更好的提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要方法。教師在教學(xué)的過(guò)程中,可以在一些章節(jié)或者某個(gè)問(wèn)題的系統(tǒng)講述之后采用這種方法,可以選擇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的一個(gè)熱點(diǎn)提出相對(duì)比較綜合的案例,提出一些觀點(diǎn)拋磚引玉,激發(fā)學(xué)生的討論,并引導(dǎo)學(xué)生得出自己的觀點(diǎn)和看法。如教師在講述區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式的章節(jié)之后,可以提出當(dāng)前比較熱門的西部大開發(fā)問(wèn)題,某個(gè)省份的開發(fā)問(wèn)題等,來(lái)激發(fā)學(xué)生激烈的闡述自己的觀點(diǎn),進(jìn)行有效的分析和討論。

3、親身實(shí)踐和案例報(bào)告

親身實(shí)踐可以說(shuō)是課堂教學(xué)的有效延伸,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中開展課外活動(dòng),提高案例教學(xué)法的運(yùn)用的另一種形式。教師可以充分利用各方面的資源,積極主動(dòng)的在課堂基礎(chǔ)之外,通過(guò)組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查以及對(duì)企業(yè)的參觀等方面來(lái)加深和強(qiáng)化課堂知識(shí)的消化。使學(xué)生不僅要了解到課堂上的知識(shí),還要了解課堂知識(shí)的課外實(shí)踐運(yùn)用。同時(shí),還可以強(qiáng)化學(xué)生從更直觀,更深入的角度來(lái)加深對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的理解,強(qiáng)化理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。同時(shí),教師還要重視學(xué)生在對(duì)案例進(jìn)行分析之后的案例報(bào)告的討論工作。案例的討論并不是僅僅闡述自己的觀點(diǎn)就可以了,而是在分組的基礎(chǔ)上要了解其他小組成員的報(bào)告內(nèi)容,圍繞案例中存在的問(wèn)題,小組成員可以提供各自的分析內(nèi)容,也可以針對(duì)同一問(wèn)題進(jìn)行不同角度,不同方法的分析和討論。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生而言,每個(gè)人的文化背景和知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)于每個(gè)人的認(rèn)知和思想角度都是不同的,所以,案例報(bào)告的不同角度分析,可以使學(xué)生不但闡述自己的觀點(diǎn),也可以更有效的聽(tīng)取其他同學(xué)的意見(jiàn),完善自我的知識(shí)系統(tǒng)和能力的互補(bǔ)。對(duì)于小組討論而言,每個(gè)學(xué)生都是知識(shí)和觀點(diǎn)的闡述著,同時(shí)也是接受者。這種雙重的身份不僅使學(xué)生避免局限于某一特定的思維之中,而且還可以加深學(xué)生的團(tuán)體合作,以及增強(qiáng)自我知識(shí),完善自我的作用。

三、教學(xué)建議和注意事項(xiàng)

案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用可以達(dá)到良好的效果,但是案例教學(xué)法的運(yùn)用還需要注意以下幾點(diǎn)。

1、案例教學(xué)法的運(yùn)用需要學(xué)生掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)

案例教學(xué)法是一種風(fēng)靡全球的教學(xué)法,案例教學(xué)法有著無(wú)與倫比的優(yōu)點(diǎn)和好處,但是案例教學(xué)法并非解救一切的良藥。案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用,是為了提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的素質(zhì)和實(shí)踐能力。所以在具體的教學(xué)過(guò)程中,案例教學(xué)法只是一種工具和方式,而不是目的,不能為了案例而案例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然屬于應(yīng)用型的學(xué)科,但是其中也有很多的理論,而這些基礎(chǔ)理論是指導(dǎo)實(shí)踐的重要理論,還是解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要理論。所以,案例教學(xué)法的應(yīng)用只有在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)之上才會(huì)產(chǎn)生最好的效果。學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)理論的掌握,對(duì)于學(xué)科的基本體系和脈絡(luò)的清晰,才能更好的將之運(yùn)用到實(shí)際問(wèn)題上,對(duì)于實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行解決,這樣,才是真正的對(duì)案例教學(xué)法的運(yùn)用,才能將理論與實(shí)踐結(jié)合,才能產(chǎn)生更好的教學(xué)效果。

2、提倡互動(dòng)式的教學(xué)方式

利用案例教學(xué)法的目的是為了提高教學(xué)質(zhì)量,增加學(xué)生的積極主動(dòng)性。所以在案例教學(xué)的運(yùn)用中,需要針對(duì)各個(gè)教學(xué)章節(jié),教師在通過(guò)多媒體完成基本的理論知識(shí)的傳授的基礎(chǔ)上,為了加深學(xué)生對(duì)于理論的理解和掌握,可以采用案例教學(xué)法,同時(shí)采用實(shí)驗(yàn)的教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主動(dòng)性,提高教學(xué)的質(zhì)量?;?dòng)式教學(xué)需要教師和學(xué)生都提前預(yù)習(xí)案例材料,并準(zhǔn)備相應(yīng)的提問(wèn)和發(fā)言,這樣,才能達(dá)到集思廣益的效果。在互動(dòng)式教學(xué)中,學(xué)生像個(gè)演員一樣置身于案例的具體角色中,進(jìn)行踴躍的發(fā)展和討論。而教師則需要善于組織學(xué)生參加討論,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)W(xué)生進(jìn)行有效的引導(dǎo),并加以評(píng)論和指點(diǎn)。這種教學(xué)模式要求學(xué)生:個(gè)人準(zhǔn)備;小組準(zhǔn)備和觀點(diǎn)驗(yàn)證;全班就話題和材料展開討論;個(gè)人思考并將新的知識(shí)整合到個(gè)人的框架內(nèi)。在采用多媒體進(jìn)行理論教學(xué)的時(shí)候,需要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生興趣的培養(yǎng),而不能將書本內(nèi)容簡(jiǎn)單的“復(fù)制粘貼”到電子形式上。聲、光、影的系統(tǒng)結(jié)合,通過(guò)實(shí)際生活中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,以及模擬采集的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全過(guò)程的演示,來(lái)引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)的用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,達(dá)到學(xué)以致用,更直觀具體的理解和掌握課堂知識(shí)的重要目的。

案例教學(xué)法的討論和分析,可以有助于提高學(xué)生理解問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,可以加強(qiáng)學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力,以及學(xué)生的自信等方面的素質(zhì)的提高。案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用目前還存在著一些問(wèn)題和不足,教師需要不斷的提高自我的知識(shí)儲(chǔ)備,提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題等方面的關(guān)注和了解,以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)備。只有充分加強(qiáng)和重視案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用,才能使案例教學(xué)法發(fā)揮最大作用的效果,才能真正提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,才能提高學(xué)生的素質(zhì),為社會(huì)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉迎霞.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐性教學(xué)改革初探[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2011(09).

[2] 姚春玲.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)(綜合版),2010(03).

篇2

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;比較分析;綜合分析

一、引言

由于世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,帶動(dòng)了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究的發(fā)展,各國(guó)政府都更加注重如何提高自身對(duì)國(guó)際資源的吸引力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式之一是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,指出區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉,把提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力作為增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家或政府在制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和措施前所要考核的重要因素。由于安徽省位于中國(guó)的東南部,長(zhǎng)江下游,居全國(guó)華東腹地,是中國(guó)東部地區(qū)南北之間和東西之間的過(guò)渡地帶,安徽又是中國(guó)的大省之一,安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,因此本文以安徽省為研究對(duì)象。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力概念,目前尚未形成統(tǒng)一的定義,學(xué)者們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從不同的方面進(jìn)行了定義:吳玉鳴等(2004)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)在國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)不斷提高的能力;夏智倫(2006)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)地區(qū)在更廣泛的市場(chǎng)上創(chuàng)造財(cái)富的能力;王纖纖認(rèn)為(2013)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的一種相對(duì)性綜合能力,表現(xiàn)為該區(qū)域在市場(chǎng)上創(chuàng)造財(cái)富的能力。

綜上所述本文把區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力界定為是支撐一個(gè)區(qū)域持久發(fā)展的力量,是一個(gè)區(qū)域在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的過(guò)程中所具有的吸引、擁有、控制和高效利用資源的能力,是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合體現(xiàn)。

徐綺陽(yáng)(2013)運(yùn)用因子分析對(duì)安徽17個(gè)地級(jí)市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行了分析研究,得出影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)趨勢(shì)和幅度的主要因素,為安徽省提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域建設(shè)提供理論和實(shí)踐價(jià)值。周濤濤(2012)從經(jīng)濟(jì)總量、人均經(jīng)濟(jì)量等方面選取了15個(gè)指標(biāo),采用因子分析與聚類分析將安徽省17個(gè)市分成四類,對(duì)促進(jìn)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展提出了對(duì)策。葉麗麗(2007)采用主成分分析將安徽省的78個(gè)縣分為五大類,對(duì)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的成因進(jìn)行了分析,在不降低經(jīng)濟(jì)效率的條件下加快落后地區(qū)發(fā)展,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異控制在一定水平之內(nèi),實(shí)施非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

學(xué)者們研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大都對(duì)省內(nèi)市域、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究,較少與周圍的省份進(jìn)行比較分析。本文選取浙江、江蘇、湖南、河北作為安徽省比較分析的對(duì)象。一方面,這些省份與安徽省毗鄰,處于相似的環(huán)境和鄰近的地理位置,便于比較分析;另一方面,浙江省、江蘇省、湖南省、河北省在某些方面比安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,借鑒性較強(qiáng)。本文依據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)及指標(biāo)值,運(yùn)用對(duì)比分析與綜合分析,對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,為安徽省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供借鑒。

三、安徽省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的比較情況

本文以2014年國(guó)家及這五省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù),進(jìn)行整理得表1。

由表1可知:安徽省與其毗鄰的四個(gè)省份相比,在第二產(chǎn)業(yè)增加值,文盲人口占15歲及以上人口比例這二個(gè)指標(biāo)上取值較大;第一產(chǎn)業(yè)的增加值,經(jīng)營(yíng)單位所在地進(jìn)出口總額,技術(shù)市場(chǎng)成交額處于中間水平;地區(qū)生產(chǎn)總值,第三產(chǎn)業(yè)的增加值,居民人均可支配收入,城鎮(zhèn)人口就業(yè)率,批發(fā)和零售增加值,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,工業(yè)增加值,金融業(yè)增加值,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)增加值,餐飲和住宿增加值,每十萬(wàn)人口高等學(xué)校平均在校生數(shù)這些指標(biāo)值相對(duì)較低。

四、結(jié)論

通過(guò)上述分析得出安徽省與其毗鄰的省份相比在一些經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)上較低,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。地區(qū)生產(chǎn)總值與其毗鄰的省份相比處于最低的水平,該指標(biāo)反映了一個(gè)地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力;城鎮(zhèn)人口就業(yè)率,居民可支配收入,社會(huì)批發(fā)和零售增加額及居民受教育水平這些指標(biāo)是相互影響的;第三產(chǎn)業(yè),餐飲和住宿業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)等也是相互作用的。通過(guò)比較、綜合分析,得出下列結(jié)論:

第一,與其毗鄰的省份相比安徽省第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,即服務(wù)業(yè)還有很大發(fā)展空間。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合國(guó)力、擴(kuò)大就業(yè)以及緩解就業(yè)壓力、提高居民收入以提升人民生活水平。

第二,安徽省城鎮(zhèn)人口就業(yè)率、居民可支配收入、社會(huì)批發(fā)和零售增加額均處于較低的水平或者較低的規(guī)模,說(shuō)明了安徽省的人民生活水平相對(duì)較低,消費(fèi)能力不足。這些經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)能夠直接或者間接反映出一個(gè)地區(qū)的居民生活水平和消費(fèi)能力,提高就業(yè)率能夠緩解社會(huì)壓力和提高居民生活水平,消費(fèi)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

第三,安徽省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模較低,固定資產(chǎn)投資額能夠折射出一個(gè)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的完善度,基礎(chǔ)設(shè)施越完善越能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),安徽省固定資產(chǎn)的投資規(guī)模較小,說(shuō)明了安徽省的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,在某種程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四,經(jīng)營(yíng)單位所在地進(jìn)出口總額說(shuō)明了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)外貿(mào)易能夠促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易可以互利互惠,調(diào)劑稀缺與過(guò)剩,使資源得到更好的利用。安徽省經(jīng)營(yíng)單位所在地進(jìn)出口額處于五省中的中間水平,說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。

第五,工業(yè)增加值能夠說(shuō)明該區(qū)域的工業(yè)發(fā)展水平,它決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當(dāng)代世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。安徽省的工業(yè)增加值相對(duì)較低,說(shuō)明了工業(yè)不夠發(fā)達(dá)。

第六,技術(shù)市場(chǎng)是科技與經(jīng)濟(jì)之間的橋梁,在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合、提高科技事業(yè)的發(fā)展能力、加快科技的傳播與科技人才的流動(dòng)、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)等方面都具有重要作用。安徽省技術(shù)市場(chǎng)成交額處于中間水平,說(shuō)明技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展水平有待提高。安徽省的教育普及度較低與受教育程度較低,教育的根本價(jià)值是給國(guó)家提供多專多能的人才,創(chuàng)造知識(shí)和物質(zhì)財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類發(fā)展,因此教育對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展很重要。

五、對(duì)策及建議

安徽省的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高,要繼續(xù)保持;第一產(chǎn)業(yè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展處于中間水平,有待于進(jìn)一步發(fā)展;而在其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展水平較低,可以借鑒毗鄰省份具有優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式,同時(shí)發(fā)揮本省的優(yōu)勢(shì)與特色。

第一,安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,可以借鑒浙江省以提高旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力為中心,在旅游收益、投資規(guī)劃、人才培養(yǎng)和區(qū)域旅游合作等方面積極努力,在旅游產(chǎn)品上發(fā)揮本地區(qū)旅游特色,提高國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力。安徽省有著深厚的文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn),如合肥、黃山、池州等市有著許多5A級(jí)4A級(jí)風(fēng)景區(qū),應(yīng)充分利用本身旅游資源優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展旅游業(yè),提升服務(wù)水平,完善旅游交通建設(shè),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的觀光型旅游向綜合型旅游轉(zhuǎn)變的發(fā)展模式。

第二,對(duì)于城鎮(zhèn)人口就業(yè)率和居民可支配收入比較低的情況,首先政府和相關(guān)部門應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用,采取相關(guān)的政策,培訓(xùn)下崗人員再就業(yè);再者發(fā)揮本省的特色,利用本地剩余勞動(dòng)力和豐富自然資源引進(jìn)企業(yè);其次,拓寬特色產(chǎn)品的銷售渠道,銷售量的增長(zhǎng)帶動(dòng)了產(chǎn)量的增加,提供了生產(chǎn)、銷售等一系列的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,安徽省社會(huì)批發(fā)與零售業(yè)增加值較低,應(yīng)向江蘇學(xué)習(xí)加大零售業(yè)資產(chǎn)投資,提高增長(zhǎng)力水平;加強(qiáng)人力資本投資,提升勞動(dòng)者素質(zhì)等策略提升本省零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,安徽省的固定資產(chǎn)投資較低,應(yīng)借鑒江蘇省優(yōu)化調(diào)整政府投資重點(diǎn),積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加大地區(qū)固定資產(chǎn)投資投入力度,完善對(duì)口幫扶機(jī)制,加快推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展等發(fā)展策略。

第四,安徽省進(jìn)出口貿(mào)易水平與浙江省、江蘇省相比處于較低水平,應(yīng)學(xué)習(xí)浙江外貿(mào)轉(zhuǎn)型應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,發(fā)展傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并進(jìn)一步挖掘新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)外商投資的引導(dǎo)、鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易、加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面;努力提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)外貿(mào)不斷增長(zhǎng)有效機(jī)制的形成。

第五,安徽省工業(yè)發(fā)展水平較低,學(xué)習(xí)江蘇省的工業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與快速發(fā)展,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同特點(diǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)以建設(shè)專業(yè)化開發(fā)園區(qū)為突破口,著力于制定規(guī)劃、開拓國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、提升技術(shù)水平;經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)以發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育特色產(chǎn)業(yè)。

第六,安徽省各行業(yè)的發(fā)展水平都折射出人才的短缺,與教育普及度及受教育程度較低也相對(duì)應(yīng)。首先應(yīng)該學(xué)習(xí)毗鄰省份吸收機(jī)制,提供人才支撐。在當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的情況下,提高薪資水平及提供一定的福利待遇以吸引優(yōu)秀畢業(yè)生與發(fā)達(dá)地區(qū)人才,以培養(yǎng)具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。其次應(yīng)向加大高等教育投入,通過(guò)高等教育的投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)培養(yǎng)并積累了人才。再者政府應(yīng)擴(kuò)大縣鄉(xiāng)教育規(guī)模和增加義務(wù)教育投資,保障鄉(xiāng)村居民受到基礎(chǔ)教育。

最后,安徽省應(yīng)加強(qiáng)與周邊省份的合作與溝通,學(xué)習(xí)借鑒外省有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。比如本省可與周邊省份互相免費(fèi)開放旅游景點(diǎn),可以刺激消費(fèi),交通運(yùn)輸業(yè),餐飲住宿業(yè)等的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);將本省和鄰省的原材料或其他資源進(jìn)行捆綁銷售給有需要的第三方,銷售時(shí)再給予折扣,這種方式給第三方提供了更加便利及優(yōu)惠的價(jià)格,從而提高了對(duì)外銷售的競(jìng)爭(zhēng)力;定期去周邊省市實(shí)地考察一些發(fā)展好的企業(yè)、工廠等,借鑒其具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)模式、策略等。

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篇3

關(guān)鍵詞山區(qū)公路滑坡原因處理方案

湖北省恩施州處鄂西南山區(qū),全稱恩施土家族苗族自治州,是中國(guó)最年輕的自治州。位于東徑109°4′48″-109°58′42″,北緯29°50′24″-30°40′00″,屬云貴高原的東延部分,全境絕大部分是山地,平均海拔在1000米以上。屬中亞熱帶季風(fēng)型山地濕潤(rùn)性氣候。國(guó)道209、318均穿越恩施境內(nèi),屬山嶺重丘二級(jí)公路,公路填挖高度比較大,改變了原自然固結(jié)山體的受力、排水等因素,因而常出現(xiàn)邊坡滑坡現(xiàn)象。現(xiàn)對(duì)造成滑坡的原因及其處理方案作如下分析。

一、滑坡的原因

1、恩施境內(nèi)公路線路為山腰線和穿越山脊線,路基橫斷面多為路塹斷面,由于公路的開通,破壞了山體的自然平衡。

2、在公路排水溝修筑后,因機(jī)械車輛或者外界因素的破壞,導(dǎo)致雨季時(shí),雨水通過(guò)排水溝滲入土體中,形成一破裂面。

3、路塹邊坡表層為土,滲水性較強(qiáng),受到雨水的沖刷時(shí),大量雨水滲入滑坡體內(nèi),使土體潮濕軟化及膨脹,降低了土的強(qiáng)度,土體重量的增加和C、∮值的減少使土體產(chǎn)生剪切破壞。

4、原來(lái)的路面設(shè)計(jì)為泥結(jié)碎石調(diào)平層+水泥穩(wěn)定粒料基層+瀝青面層,無(wú)防水結(jié)構(gòu)層,雨季存在有雨水滲入路基,導(dǎo)致路基軟化、整體沉陷。形成整體下沉滑坡。

二、滑坡的防治

對(duì)于恩施州境內(nèi)路段滑坡的防治,可從以下幾方面結(jié)合進(jìn)行。

1、減重

減重就是在滑坡后緣挖除一定數(shù)量的滑體而使滑坡穩(wěn)定下來(lái)。它適用于推動(dòng)式滑坡,并且滑床上陡下緩,滑坡后緣及兩側(cè)的地層穩(wěn)定的情況?;聹p重只能減少滑體的下滑力,不能改變其下滑的趨勢(shì)。因此,減重常與其他整治措施配合使用。路段滑坡體的坡度大約為1∶1.26,現(xiàn)把路段的路塹邊坡1∶0.76改為1∶1和1∶1.25,除下邊坡采用1∶1以外,其余均采用1∶1.25,并且每8 m設(shè)置2 m寬的平臺(tái)。路塹邊坡確定之后,可分別驗(yàn)算現(xiàn)滑動(dòng)面的穩(wěn)定性(采用殘余強(qiáng)度或相應(yīng)的C∮殘、∮殘值,C∮殘=14 kPa,∮殘=0,r=20.4 kN/m3)以及現(xiàn)路塹邊坡土體的穩(wěn)定性。求出最危險(xiǎn)滑動(dòng)圓弧的圓心和滑動(dòng)面,采用極限強(qiáng)度t極相應(yīng)的C極、∮極的取值,根據(jù)恩施地區(qū)粘性土取其平均值為C=26.5 kPa,∮=15.8,r=19.4 kN/m3(驗(yàn)算過(guò)程請(qǐng)參閱書籍)。

2、支擋工程

滑坡路段采用的支擋工程為抗滑擋土墻。擋土墻的基礎(chǔ)須埋入完整巖層內(nèi)不小于0.5 m,或者埋入穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的土層內(nèi)不小于2m,并置于可能向下發(fā)展的滑面以下,即應(yīng)考慮到設(shè)置抗滑擋墻后由于滑體受阻,滑面可能向下延伸,該抗滑擋土墻采用片石砼澆筑,墻背回填0.5 m寬的砂礫,使之形成一縱向滲溝,以減少墻背的土壓力,并人為地使粗顆??拷鼔Ρ?,并且對(duì)擋墻泄水孔的設(shè)置應(yīng)引起足夠的重視,防止堵塞泄水孔。另外,路基邊溝應(yīng)和擋墻一起澆筑,以防地表水下滲。抗滑擋土墻的優(yōu)點(diǎn)是山體破壞少,穩(wěn)定滑坡收效快。擋土墻的斷面尺寸可分別根據(jù)現(xiàn)滑面從殘存滑體的薄弱部分剪出時(shí)的推力以及現(xiàn)修改邊坡在各種不利因素下的滑坡推力來(lái)確定。

3、排水

路基范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)通過(guò)截水溝、平臺(tái)水溝、邊坡的排水,以及縱向邊溝和路拱橫坡收集路基范圍內(nèi)的雨水,再通過(guò)邊溝或涵洞把水盡快引出路基以外,使路基范圍內(nèi)的土體保持相對(duì)的干燥狀態(tài)。

①、截水溝:應(yīng)設(shè)在滑坡可能發(fā)展的邊界5 m以外,收集滑坡體以外或路基以外的地表水,應(yīng)予攔截引離,采用漿砌片石鋪砌。

②、坡面平臺(tái)溝:采用漿砌片石加固,收集每層的坡面水,通過(guò)縱向排水,把水盡快匯集、引入到截水溝中,其作用是分層攔截地表水,避免由于匯水面積過(guò)大而引起的邊坡沖刷破壞。

③、坡面的防護(hù):對(duì)路塹邊坡的綠化工程是配合地表排水的一項(xiàng)有效措施,特別對(duì)滲水嚴(yán)重的粘性土滑坡和淺層滑坡效果顯著。噴草子不受季節(jié)性的影響,邊坡面草可滯緩坡面徑流流速,防止沖刷,減少下滲,避免坡面泥土淤塞溝槽。

④、對(duì)下邊坡采用人字架型漿砌片石骨架加噴草子來(lái)穩(wěn)定路塹邊坡。

⑤、針對(duì)恩施州境氣候地理環(huán)境可采取公路沿線橫向多排植樹。

4、路面封水處理

瀝青路面封水處理可在鋪筑水泥穩(wěn)定粒料基層后灑布乳化瀝青透油層,同時(shí)瀝青混合料下面層施工結(jié)束后可灑布PC-2乳化瀝青下封層。水泥混凝土路面封水處理可直接在水泥混凝土面板上鋪筑PC-1、PC-3乳化瀝青上封層。路面封水處理即可起到防滑作用,同時(shí)可防止雨水滲入路基,保證路基干燥,路基強(qiáng)度穩(wěn)定。

5、長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)修復(fù)

篇4

論文關(guān)鍵詞:區(qū)域金融,區(qū)域金融信貸業(yè)務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

所謂區(qū)域金融,是指一個(gè)國(guó)家金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行空間上的分布狀態(tài)。在外延上表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次和金融活動(dòng)相對(duì)集中的若干金融區(qū)域,這些區(qū)域的金融結(jié)構(gòu)差異、差異互補(bǔ)和相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成一國(guó)的區(qū)域金融體系。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融的作用不僅表現(xiàn)在對(duì)區(qū)域資本特殊的聚合功效,還表現(xiàn)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)顯著的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,通過(guò)這種調(diào)整可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組的結(jié)構(gòu)動(dòng)力。[1]

一、區(qū)域金融信貸業(yè)務(wù)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制的分析

(一)區(qū)域金融信貸業(yè)務(wù)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1、在金融宏觀調(diào)控中,增加貸款投放是啟動(dòng)投資和消費(fèi),進(jìn)而啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。投資需求的大小和多少直接取決于投資能力、投資機(jī)會(huì)和投資意愿。其中最重要的投資能力就與企業(yè)盈利和融資條件有關(guān),銀行貸款謹(jǐn)慎甚至惜貸的情況下,企業(yè)投資能力的下降不可避免。從而經(jīng)濟(jì)不可避免的受到影響。

2、區(qū)域金融發(fā)展能夠推動(dòng)科技進(jìn)步,提高要素生產(chǎn)率。無(wú)論是社會(huì)生產(chǎn)力體系中諸要素面貌的重大改變,還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),抑或經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迅速增強(qiáng),均離不開科技進(jìn)步的巨大作用。[2]調(diào)查表明,科技投入缺乏是科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的主要障礙。

3、通過(guò)資金優(yōu)化配置機(jī)制實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),除要增加儲(chǔ)蓄及投資總量外,還必須保證儲(chǔ)蓄資源的優(yōu)化配置及投資結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。投資質(zhì)量在某種程度上比投資數(shù)量更重要,減少低效率的投資和增加新投資在本質(zhì)上一樣重要。金融體系將分散的資金市場(chǎng)融為一體,使資金在整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)重置和分配,同時(shí)金融體系利用自身信息優(yōu)勢(shì)及監(jiān)督優(yōu)勢(shì)將資金引導(dǎo)向那些預(yù)期收益好發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域、行業(yè)和企業(yè),提高資金使用效率,從而起到以金融資源來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的作用。

(二)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定區(qū)域金融信貸發(fā)展

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能增加儲(chǔ)蓄,促進(jìn)貨幣循環(huán)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能夠增加儲(chǔ)蓄規(guī)模,原因在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)后,更多的個(gè)人和企業(yè)會(huì)選擇儲(chǔ)蓄,從而增大儲(chǔ)蓄的規(guī)模,這就等于擴(kuò)大了放貸的容量。因此經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,金融系統(tǒng)就越發(fā)達(dá)、金融機(jī)構(gòu)和金融工具提供的選擇機(jī)會(huì)就越多,金融服務(wù)越便利周到,人們從事金融活動(dòng)的欲望就越強(qiáng),一些非生產(chǎn)性的或暫時(shí)閑置不用的資金就可以被吸引到生產(chǎn)性用途上來(lái)或者儲(chǔ)蓄上。[3]

2、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況決定著區(qū)域金融運(yùn)行及其效率。從理論上講,經(jīng)濟(jì)效率決定金融效率,區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率的提高在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),會(huì)改善金融交易者包括金融資源供給者和金融資源需求者的交易地位,使金融市場(chǎng)的投資者和融資者的滿意程度均不同程度地提高,從而提高金融效率。[4]同時(shí),區(qū)域金融效率還要受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化不僅可以引起金融資源需求結(jié)構(gòu)的變化,從而改變?nèi)谫Y結(jié)構(gòu),影響金融效率。

二、安徽省銀行信貸業(yè)務(wù)概況

(一)、儲(chǔ)蓄存款同比多增,企業(yè)存款同比少增,外匯存款延續(xù)降勢(shì)。中國(guó)人民銀行合肥支行信息,指出我省07年6月末,金融貸款增加較多。全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額7919.1億元,比年初增加819.3億元,同比多增19.2億元,其中居民儲(chǔ)蓄存款比年初增加408.9億元,同比少增30.1億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額5753.2億元,比年初增加621.2億元,同比多增128億元,其中短期工業(yè)貸款比年初增加73.4億元,同比多增47.8億元。

(二)、貸款周轉(zhuǎn)速度加快,實(shí)際增加企業(yè)可用資金。2005年安徽省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款累計(jì)發(fā)放3974億元,比2004年增加1325億元,增長(zhǎng)33.3%。人民幣貸款周轉(zhuǎn)次數(shù)為0.82次,同比加快0.1次,周轉(zhuǎn)天數(shù)比上年同期縮短61天。

(三)、現(xiàn)金收支量大,連續(xù)五年凈回籠。1-12月,全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收支同比增長(zhǎng)1523.8億元和1492.3億元;現(xiàn)金回籠288.6億元,同比多回籠31.5億元。其中商業(yè)銷售和服務(wù)業(yè)收入仍是回籠資金的重要渠道,占總量的18.5%;儲(chǔ)蓄存款凈回籠現(xiàn)金占總回籠的2.7%。[6]

三、區(qū)域信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析,安徽省為例

(一)實(shí)證分析

安徽省的貸款存款和GDP各項(xiàng)數(shù)值參見(jiàn)表一,該表揭示了安徽省86年到05年金融發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。從金融資產(chǎn)總量來(lái)看,安徽省金融機(jī)構(gòu)存貸款余額都呈現(xiàn)出一種加速上升的態(tài)勢(shì),這一特點(diǎn)在1999年以后表現(xiàn)的尤為明顯。1986年存貸款余額總和為378億元,而到了2005年這一數(shù)字增加到了10468億元,增長(zhǎng)了10090億元,增長(zhǎng)了26倍。而從GDP來(lái)看,近年來(lái),安徽經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)步加快,從2000年的8.3%,2001年的8.06%,2002年的8.9%,2003年的9.2%,上升到2004年的12.5%。1998年以來(lái),首次躍上兩位數(shù)的增長(zhǎng)平臺(tái)。2000年以來(lái),安徽省進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)上升期,貸款增長(zhǎng)速度迅猛,人民幣貸款從2000年的9.36%增至2004年的17.6%,金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的比率由2000年的1.13%上升到2004年的1.41%,顯示出投資和產(chǎn)出的增長(zhǎng),信貸需求增長(zhǎng)之勢(shì).[7]

表一、安徽省歷年貸款額和GDP(數(shù)據(jù)來(lái)源:《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》)

年份

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款

存貸款總和

GDP

金融相關(guān)比率

1986

141.17

236.85

378.02

382.8

0.99

1987

175.71

279.97

455.68

442.4

1.03

1988

202.35

322.12

524.47

546.9

0.96

1989

231.85

358.84

590.69

616.3

0.96

1990

293.44

446.03

739.47

658

1.12

1991

397.01

560.79

957.8

663.6

1.44

1992

482.53

681.33

1163.86

801.2

1.45

1993

612.96

828.03

1440.89

1069.8

1.35

1994

832.62

1036.71

1869.33

1488.5

1.26

1995

1111.72

1279.25

2390.97

2003.6

1.19

1996

1422.61

1535.84

2958.45

2339.3

1.26

1997

1704.04

1906.17

3610.21

2670

1.35

1998

2004.29

2152.53

4156.82

2805.5

1.48

1999

2186.5

2180.9

4367.4

2908.6

1.5

2000

2485.5

2384.9

4870.4

3038.2

1.6

2001

2907.33

2605.39

5512.72

3290.1

1.68

2002

3449.23

2941.59

6390.82

3553.6

1.8

2003

4275.02

3499.4

7774.42

3972.4

1.96

2004

5125.59

4006.18

9131.77

4812.7

1.9

2005

6068.79

4399.25

10468.04

篇5

摘 要:本文通過(guò)介紹重慶市永川區(qū)邊陲小鎮(zhèn)吉安的經(jīng)濟(jì)概況以及該鎮(zhèn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的定位、總體思路和圍繞既定的目標(biāo)制定了五大發(fā)展舉措等三個(gè)版塊來(lái)透視一個(gè)小地方的成長(zhǎng)歷程。希望以此來(lái)探索如何發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),如何使農(nóng)民致富,縮小城鄉(xiāng)差別。分別從培育“五朵金花”、打造“多彩果鄉(xiāng)”、激活鄉(xiāng)村旅游、提檔升級(jí)增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、科技助農(nóng)、建立二大致富基地等五方面舉措介紹發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞 :吉安 五朵金花 二大基地 定位 鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 舉措

一、吉安鎮(zhèn)地理氣候和經(jīng)濟(jì)概況

鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織細(xì)胞。發(fā)展鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事關(guān)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)就吉安鎮(zhèn)近幾年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)之路做一個(gè)認(rèn)真梳理。吉安鎮(zhèn)位于永川南部,地處黃瓜山山脈,自然條件適宜,氣候溫和,平均氣溫在16.5至17.5之間。季節(jié)分明,無(wú)霜期長(zhǎng),雨量充沛,年平均降水量為1000毫米左右。地處川渝交界處,連接瀘洲的新舊兩條永瀘公路橫貫全境。區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦統(tǒng)計(jì):全鎮(zhèn)2014年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)現(xiàn)12990元,同比增長(zhǎng)15%,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)13%;據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂2015年1月20日在國(guó)新辦會(huì)上公布,2014年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入10489元,比上年增長(zhǎng)11.2%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。由此可見(jiàn),吉安鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯,遠(yuǎn)高于全國(guó)農(nóng)民人均純收入水平。

二、因地制宜確立發(fā)展定位和總體思路:

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜制定適合自身發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)模式,吉安鎮(zhèn)的定位和總體思路是:

(1)鎖定三大目標(biāo):水果大鎮(zhèn)、工礦強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游;

(2)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè):多彩果業(yè)、科技牧業(yè)、新型礦業(yè);

(3)發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì):資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);

(4)實(shí)現(xiàn)三大愿景:沿邊重鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村、幸福吉安。

三、制定加速發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)具體舉措

1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),精心培育“五朵金花”,打造“多彩果鄉(xiāng)”。

吉安鎮(zhèn)地處永川百里水果長(zhǎng)廊的核心區(qū),溫潤(rùn)天然的獨(dú)特自然環(huán)境和土壤質(zhì)地,孕育出“五朵金花”——尖山富硒梨、三和藍(lán)莓、一心楊梅、箭桿李子、高峰紐荷爾臍橙。年產(chǎn)各種水果3萬(wàn)噸,為全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均增收2750元。建成了永川“百里水果長(zhǎng)廊的核心區(qū)”,擁有2.1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨,8000畝紐荷爾、200畝箭桿李基地。其中,1200畝的七彩·藍(lán)莓園,年產(chǎn)鮮果25萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25000萬(wàn),也帶動(dòng)了周邊農(nóng)民47人就業(yè)。建成了是名副其實(shí)的“多彩果鄉(xiāng)”。

2、依托“五朵金花”,激活民間活力,做活全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游。

吉安鎮(zhèn)積極招商引資,全力推動(dòng)后黃瓜山鄉(xiāng)村旅游四季果園觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),尤其是投資建設(shè)以藍(lán)莓為主題的健康休閑觀光園,占地1200畝,其中藍(lán)莓種植400畝,臨湖花海20畝,蒼翠林風(fēng)體驗(yàn)區(qū)280畝,休閑娛樂(lè)區(qū)320畝,擬建成具有較好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富,并為吉安鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)起到示范帶頭作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。這是目前川渝兩地最具規(guī)模的藍(lán)莓種植園,積農(nóng)業(yè)觀光、康健休閑、旅游度假為一體。吉安鎮(zhèn)在園區(qū)精心打造了十大賞花勝地,和十二家衛(wèi)生、安全、舒適的餐飲、住宿企業(yè)。讓游客吃得放心、玩得開心、住的舒心,這直接給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和商家增加了300多萬(wàn)的收入。尤其是帶動(dòng)了地方土特產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi)。吉安鎮(zhèn)還積極利用每月3月舉辦永川梨花節(jié)、在各種水果成熟時(shí)節(jié)舉辦采果節(jié),各地游客紛至沓來(lái)欣賞萬(wàn)畝梨花園。這也帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),游客樂(lè)于購(gòu)買土雞、蛋、自釀蜂蜜等出售,增加了農(nóng)民養(yǎng)殖收入。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與,充分激活了民間活力。

3、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,對(duì)“五朵金花”進(jìn)行深加工。

當(dāng)?shù)貎杉揖茝S加工梨子酒,梨子膏、藍(lán)莓酒出售,銷售情況很好,年銷售10萬(wàn)斤。

4、科技農(nóng)業(yè)助推農(nóng)民萬(wàn)元增收。

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,吸引資本下鄉(xiāng),做強(qiáng)全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)。一是在農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)下積極改良品種和引進(jìn)新品種,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理。二是引進(jìn)了民間資本投入,建立了儲(chǔ)存量達(dá)5千噸級(jí)果品保鮮超級(jí)水果冷藏保鮮庫(kù)?,F(xiàn)代科技設(shè)施、設(shè)備大大的延長(zhǎng)了水果的儲(chǔ)存期限,并保持水果的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;也有利于農(nóng)民在市場(chǎng)過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低時(shí),暫緩銷售,等待更好的商機(jī)。

5、建立“二大致富基地”,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是建立“鄉(xiāng)土人才領(lǐng)跑帶富”試點(diǎn)基地。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)10名重點(diǎn)鄉(xiāng)土人才從資金、技術(shù)上予以幫扶。尤其是技術(shù)上采取“單獨(dú)輔導(dǎo)、專家跟蹤服務(wù)、實(shí)踐操作指導(dǎo)、組織培訓(xùn)”等方式進(jìn)行悉心培育,以達(dá)到帶動(dòng)周邊群眾致富的目標(biāo)。如:吉安鎮(zhèn)由一鄉(xiāng)土人才新建立了一家3000頭肉牛養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶飼養(yǎng)。

二是創(chuàng)建了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基地。尤其是今年礦業(yè)經(jīng)濟(jì)受市場(chǎng)嚴(yán)重影響的情況下,創(chuàng)建這個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地尤為重要。因?yàn)樗黾恿水?dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)收入,也促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)運(yùn)行。吉安鎮(zhèn)通過(guò)招商引資力度,新增了一批工業(yè)企業(yè)落戶中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以達(dá)到以工促農(nóng)的效果。再者,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),兩者相互依存,相輔相成,不能切割而談。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,吉安鎮(zhèn)通過(guò)“多彩果業(yè)激活農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游;科技農(nóng)業(yè)助推農(nóng)民萬(wàn)元增收;特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等多種形式大力發(fā)展鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì),以此積極探索發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。

作者簡(jiǎn)介:

篇6

關(guān)鍵詞:上海自貿(mào)區(qū);外匯管理;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;西安自貿(mào)園區(qū)

中圖分類號(hào):F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-0017-2015(1)-0077-04

一、引言

自由貿(mào)易區(qū)通常指兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū),通過(guò)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,開放投資,從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球共有1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。

中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū))建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入深水區(qū)的一項(xiàng)重要國(guó)家戰(zhàn)略,作為我國(guó)深化改革的實(shí)驗(yàn)田和橋頭堡,上海自貿(mào)區(qū)在推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開放、便利跨境貿(mào)易和投資、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提供著難得的范本和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),陜西省正值提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想以及“關(guān)天經(jīng)濟(jì)帶”、西咸新區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇期,本文通過(guò)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)一年來(lái)金融改革開放特別是外匯管理政策方面的實(shí)施政策和經(jīng)驗(yàn)成效梳理,為探索絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū))發(fā)展所需外匯管理政策支持提供思路,為探索內(nèi)陸地區(qū)開放開發(fā)新模式、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供借鑒和參考。

二、金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況

(一)上海自貿(mào)區(qū)基本情況

上海自貿(mào)區(qū)是我國(guó)在上海設(shè)立的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),該實(shí)驗(yàn)區(qū)于2013年8月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立,9月29日正式掛牌開張。實(shí)驗(yàn)區(qū)總面積為28.78平方公里,范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)(核心)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年1-8月,上海自貿(mào)區(qū)(企業(yè))進(jìn)出口貨值達(dá)到5004億人民幣,同比增長(zhǎng)9.2%,其中,進(jìn)口3700.4億元,同比增長(zhǎng)8.9%,出口1303.6億元,同比增長(zhǎng)10.1%。截至2014年9月中旬,區(qū)內(nèi)共新設(shè)各類企業(yè)1.2萬(wàn)余戶,新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(金)總量超過(guò)3400億元。經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展,上海自貿(mào)區(qū)在推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開放、便利跨境貿(mào)易和投資、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,成為我國(guó)推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)驗(yàn)田。

(二)金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況

為保障自貿(mào)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)金融工作進(jìn)展順利,人民銀行協(xié)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等各部門出臺(tái)了多項(xiàng)支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策,明確了自貿(mào)區(qū)金融改革的總體方向,共同構(gòu)成了金融支持自貿(mào)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體政策框架。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年9月末,上海自貿(mào)區(qū)新設(shè)金融及類金融機(jī)構(gòu)等超過(guò)3000家,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)累計(jì)51條金融支持自貿(mào)區(qū)的意見(jiàn)和13項(xiàng)實(shí)施細(xì)則(如表1)。

(三)上海自貿(mào)區(qū)外匯管理政策主要內(nèi)容

為貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行《關(guān)于金融支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn),國(guó)家外匯管理局上海市分局《關(guān)于支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)外匯管理實(shí)施細(xì)則的通知》。該細(xì)則按照服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化外匯管理改革、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、“成熟一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)”原則,實(shí)施經(jīng)常項(xiàng)目、直接投資、對(duì)外債權(quán)債務(wù)、企業(yè)集團(tuán)資金集中運(yùn)營(yíng)管理、結(jié)售匯管理等外匯管理政策創(chuàng)新措施(如表2)。

(四)上海自貿(mào)區(qū)外匯管理政策的啟示和借鑒

一是大幅度的簡(jiǎn)政放權(quán)。從具體內(nèi)容看,不僅簡(jiǎn)化了區(qū)內(nèi)主體和境外之間經(jīng)常項(xiàng)目交易單證的審核,直接投資外匯登記的手續(xù),還率先在全國(guó)實(shí)行外資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯,賦予企業(yè)結(jié)匯選擇權(quán),規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),還取消了相當(dāng)部分的債權(quán)債務(wù)行政審批的手續(xù),促進(jìn)了跨境融資的大幅度便利化。在改進(jìn)外債風(fēng)險(xiǎn)管理的前提下,賦予了微觀主體更多的境內(nèi)外融資的自主選擇權(quán)。

二是實(shí)施負(fù)面清單管理模式。通過(guò)深入探索負(fù)面清單管理模式,上海自貿(mào)區(qū)投資管理制度更加開放透明。據(jù)了解,2014版負(fù)面清單將外商投資準(zhǔn)入特別管理措施由190條減少到139條;負(fù)面清單以外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和企業(yè)合同章程審批制全部改為備案制;企業(yè)準(zhǔn)入由“一個(gè)部門、一個(gè)窗口集中受理”;服務(wù)業(yè)23項(xiàng)開放措施全面實(shí)施。

三是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展。通過(guò)改進(jìn)跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理,外匯資金池及國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理各項(xiàng)試點(diǎn)的政策,大幅度放寬試點(diǎn)企業(yè)的條件,簡(jiǎn)化審批流程和賬戶管理,有利于總部經(jīng)濟(jì)在自貿(mào)區(qū)大面積的集聚。

四是積極支持融資租賃業(yè)務(wù)在自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展。允許非金融類融資租賃公司境內(nèi)收取外幣資金,簡(jiǎn)化飛機(jī)、船舶等大型融資租賃項(xiàng)目預(yù)付貸款手續(xù)。通過(guò)一系列的措施,極大地便利了區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)開展,促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

五是對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的零容忍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢測(cè)的分析預(yù)警,嚴(yán)格履行外匯數(shù)據(jù)信息報(bào)送義務(wù),督促銀行、企業(yè)等按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定,主動(dòng)報(bào)告異常或可疑情況,防止異??缇迟Y金的流動(dòng);完善外匯收支預(yù)測(cè)、預(yù)警體系,對(duì)銀行和企業(yè)的可疑情況進(jìn)行提示;依法開展現(xiàn)場(chǎng)核查和檢查,實(shí)施分類監(jiān)管;在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以及時(shí)調(diào)整政策,采取臨時(shí)性管理措施。

三、外匯管理政策支持絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)建設(shè)的借鑒與探索

近年來(lái),陜西省對(duì)外開放的步伐逐步加快,已經(jīng)獲批建成西安綜合保稅區(qū)、西安出口加工A區(qū)和B區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、西咸空港保稅物流中心5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。2014年1月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),西咸新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)新區(qū)。5月,《西安國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》獲得國(guó)家民航總局批復(fù),空港新城成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)。2014年10月17日,陜西省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確提出:整合空港新城和西安國(guó)際港務(wù)區(qū)功能,依托西安海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)家海關(guān)口岸,積極申報(bào)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易區(qū);設(shè)立空港新城海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),開展國(guó)家跨境電子商務(wù)試點(diǎn),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通物流樞紐,建設(shè)國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)。從國(guó)家戰(zhàn)略到陜西省的決策部署,以西咸新區(qū)空港新城為承載,大西安、大空間的地緣優(yōu)勢(shì)不斷被深入挖掘,陜西推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)建設(shè)逐步深入。

(一)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),前瞻性開展絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)建設(shè)外匯政策設(shè)計(jì)

一是研究與貿(mào)易自由配套的外匯支持政策。進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程。建立前臺(tái)“一站式”外匯業(yè)務(wù)服務(wù)體系,簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯單證審核流程。支持企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常項(xiàng)目集中收付匯與軋差凈額結(jié)算。督促銀行按照“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯手續(xù)。推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,探索負(fù)面清單管理模式。實(shí)施主體監(jiān)管,對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立一對(duì)一定點(diǎn)聯(lián)系制度。探索差異化管理方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),便利跨境貿(mào)易。

二是研究與投融資便利配套的外匯支持政策。進(jìn)一步放寬資本項(xiàng)目外匯管理。簡(jiǎn)化直接投資外匯登記手續(xù),直接投資項(xiàng)下外匯登記及變更登記下放至銀行辦理,實(shí)行外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯。加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極探索推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的有效途徑,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)-新加坡第三個(gè)政府間項(xiàng)目在陜西落地,探索建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源金融中心,推進(jìn)絲路基金在基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、戰(zhàn)略能源中發(fā)揮作用,促進(jìn)陜西與中亞各國(guó)建立更為緊密的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系。

三是研究支持總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展的外匯支持政策。結(jié)合陜西企業(yè)發(fā)展特色,鼓勵(lì)西電集團(tuán)等公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)、改進(jìn)外幣資金池及國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)政策,放寬試點(diǎn)企業(yè)條件、簡(jiǎn)化審批流程及賬戶管理。便利金融機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供人民幣結(jié)算服務(wù)。

四是研究支持融資租賃業(yè)務(wù)的外匯支持政策。取消區(qū)內(nèi)融資租賃公司辦理融資租賃對(duì)外債權(quán)業(yè)務(wù)的逐筆審批,實(shí)行登記管理。融資租賃類公司開展對(duì)外融資租賃業(yè)務(wù),不受現(xiàn)行境內(nèi)企業(yè)境外放款額度限制。鼓勵(lì)合格外商融資租賃公司開展租賃外債業(yè)務(wù),促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)開展設(shè)備融資租賃獲取先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。允許非金融類融資租賃公司境內(nèi)收取外幣租金,解決貨幣錯(cuò)配問(wèn)題。簡(jiǎn)化飛機(jī)、船舶等大型融資租賃項(xiàng)目預(yù)付貨款手續(xù)。

五是研究促進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展的外匯支持政策。根據(jù)國(guó)家外匯管理局要求調(diào)整轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)管理政策,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)符合要求的金融機(jī)構(gòu)加入中國(guó)外匯交易中心進(jìn)行即期結(jié)售匯和衍生產(chǎn)品交易。便利銀行開展面向區(qū)內(nèi)客戶的大宗商品衍生品的柜臺(tái)交易,幫助企業(yè)規(guī)避大宗商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

(二)深入外匯管理改革,創(chuàng)新性開展絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)外匯管理機(jī)制建設(shè)的探索

一是建立新常態(tài)下以負(fù)面清單為主的外匯管理政策取向機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)外匯管理也要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)形勢(shì),采取負(fù)面清單的政策取向,對(duì)現(xiàn)有外匯政策進(jìn)行有效整合,打破經(jīng)常、資本等條塊分割的外匯管理模式,實(shí)現(xiàn)包涵經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、國(guó)際收支申報(bào)等全口徑外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)主體管理,探索建立以負(fù)面清單為主的外匯管理政策取向機(jī)制,進(jìn)一步減少市場(chǎng)主體運(yùn)行成本,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,為涉外主體創(chuàng)造更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

二是建立跨部門監(jiān)管政策配合的協(xié)調(diào)機(jī)制。自貿(mào)區(qū)建設(shè)涉及商務(wù)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人民銀行、外匯局等多個(gè)部門,部門之間的政策不協(xié)調(diào)和溝通不暢將導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)管理的盲點(diǎn)和空白。在絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,一方面應(yīng)推動(dòng)跨部門監(jiān)管政策協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計(jì),聯(lián)合國(guó)際海事、各地海關(guān)、港口、稅務(wù)、公安等部門搭建第三方監(jiān)管信息共享平臺(tái),形成監(jiān)管合力;另一方面,在推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,應(yīng)更好地協(xié)調(diào)商務(wù)、發(fā)改委、稅務(wù)、海關(guān)等多個(gè)部門,探索建立絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)跨部門聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,減少政策沖突和監(jiān)管沖突,在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下提升對(duì)企業(yè)的管理和服務(wù)的執(zhí)行效率。

三是完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。通過(guò)將現(xiàn)有的多個(gè)外匯信息系統(tǒng)進(jìn)行有效整合和連接,探索絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)集中采集和集中監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)校驗(yàn)關(guān)系、合理的指標(biāo)預(yù)警值和判斷風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)編制,進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警分析,有效防范外匯收支風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)督促銀行切實(shí)履行代位監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)報(bào)告異?;蚩梢汕闆r并積極采取措施,防范異常跨境資金流動(dòng);強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)核查檢查,實(shí)施分類管理,將外匯違規(guī)信息納入金融業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加大違規(guī)和失信懲戒力度。進(jìn)一步探索建立健全宏觀審慎管理框架下的外匯管理體系,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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The Reference and Exploration of the Foreign Exchange Administration Policies’ Supporting the Construction of Xi’an Free Trade Experimental Zone along the Silk Road Economic Belt

ZHAO Fei

(Xi’an Branch PBC, Xi’an Shaanxi 710075)

篇7

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)模式;改革;創(chuàng)新

一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),研究國(guó)內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、空間組織及其相互關(guān)系的綜合性應(yīng)用科學(xué)。不同于其他課程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的特殊性在于該課程具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和綜合性。其應(yīng)用性突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面表現(xiàn)在參與政策討論與實(shí)踐評(píng)估,并在學(xué)科發(fā)展過(guò)程中日益擴(kuò)展政策參與的領(lǐng)域;另一方面,表現(xiàn)在不斷拓展的國(guó)際化視野,即從全球化的角度審視中國(guó)的區(qū)域發(fā)展以及各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,從全球競(jìng)爭(zhēng)的角度提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路和政策。就其綜合性而言,則主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于其他以單一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,而是以特定的空間為研究對(duì)象,并且所有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都會(huì)在這一空間發(fā)揮作用,必須研究在各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的交互作用下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立整體的一般發(fā)展規(guī)律。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目的在于通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生系統(tǒng)地掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和分析方法,深入理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的規(guī)律以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論與實(shí)踐,具有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研究的能力,制訂和實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與方針政策的能力,從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理工作的能力,為學(xué)生今后更好地從事相關(guān)科研及管理工作奠定理論基礎(chǔ),為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做更大的貢獻(xiàn)。因此,如何在教學(xué)中改革和創(chuàng)新本課程的教學(xué)模式,使學(xué)生更好地理解和掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,將是從事本課程教學(xué)的教師必須面臨的主要問(wèn)題之一。

二 域經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)模式存在的主要問(wèn)題

1. 教學(xué)內(nèi)容滯后化。

根據(jù)我們對(duì)全國(guó)15所重點(diǎn)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生授課情況的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,具體表現(xiàn)在:一是習(xí)慣采用相對(duì)穩(wěn)定不變、具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教材。在所調(diào)查的15所高校中,有11所高校7年內(nèi)沒(méi)有更換過(guò)新教材,至今所使用的教材還是20世紀(jì)90年代末在國(guó)內(nèi)流行的那些版本。二是缺乏系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容框架。由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)大多是圍繞實(shí)際問(wèn)題與任務(wù)進(jìn)行對(duì)策性研究,缺乏較為完整的理論體系,因此造成該課程教學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)停留在“淺顯易懂”的水平上。三是教學(xué)內(nèi)容界定不清。對(duì)于不同教學(xué)對(duì)象的教學(xué)內(nèi)容安排過(guò)于籠統(tǒng),造成授課重點(diǎn)不明確,教學(xué)內(nèi)容選擇存在較大的隨意性。

2. 教學(xué)方法和手段單一化。

在教學(xué)方法和手段上,大多數(shù)教師習(xí)慣于“滿堂灌”甚至“填鴨式”的課堂講授,多年來(lái)一直沿續(xù)著“一本教案、一支粉筆、一張嘴”的傳統(tǒng),而學(xué)生則全盤接受甚至死記硬背,其結(jié)果是“學(xué)生上課記筆記、考試記筆記、下課全忘記”。導(dǎo)致上述情形的原因固然有學(xué)生的主觀因素,但更多地出自教師教學(xué)中的“僵化、“零散”、“固守”:所謂僵化,即將教學(xué)內(nèi)容當(dāng)作僵化的教條和現(xiàn)成的結(jié)論進(jìn)行灌輸,缺乏具體化、直觀性;所謂零散,即只重視對(duì)每一章、每一節(jié)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解和傳授,缺乏將不同章節(jié)的內(nèi)容融合貫通,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)理解的片面和孤立;所謂“固守”,即只重視對(duì)課本規(guī)定內(nèi)容的分析,較少關(guān)注經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變化及學(xué)生關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,教學(xué)的實(shí)用性不強(qiáng)。

3. 教學(xué)考核方式片面化。

盡管建立教學(xué)考核制度已得到普遍共識(shí),但是現(xiàn)有考核方式卻存在許多問(wèn)題:一是教學(xué)考核目標(biāo)錯(cuò)位。對(duì)教師往往簡(jiǎn)單采用一系列量化指標(biāo)給教師“打分”、“排序”,很少關(guān)心教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因、優(yōu)勢(shì)與潛能等方面;對(duì)學(xué)生則只是關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)的高低,功利性傾向比較明顯。二是教學(xué)考核主體單一。對(duì)教師的教學(xué)考核只看學(xué)生的意見(jiàn),對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)考核則是教師一個(gè)人說(shuō)了算,雙方博弈的結(jié)果往往是在基于共同利益下達(dá)成互利串謀,從而使教學(xué)考核結(jié)果失真。三是教學(xué)考核過(guò)程簡(jiǎn)單化??己朔绞交旧鲜峭ㄟ^(guò)期末考試形式進(jìn)行的,缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程、投入狀態(tài)和平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)的考評(píng)。

三 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)模式改革與創(chuàng)新的具體途徑

1. 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

精心設(shè)計(jì)和合理安排教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的根本保證。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容至少應(yīng)包括以下三大部分。

(1)理論基礎(chǔ)。綜合20世紀(jì)80年代以來(lái)國(guó)內(nèi)外最新研究成果,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論主要包括:規(guī)模收益遞增與不完全競(jìng)爭(zhēng);非均衡力及循環(huán)累積因果律;市場(chǎng)開放度強(qiáng)化要素流動(dòng)性;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式選擇和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)生化理論;產(chǎn)業(yè)份額決定國(guó)民收入地區(qū)分配;二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)聯(lián)系理論等。同時(shí),在教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)特別關(guān)注博弈論、內(nèi)生的增長(zhǎng)理論、后福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的最新研究成果,不斷充實(shí)和建構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的前沿,以深化課堂教學(xué)的理論價(jià)值。

(2)應(yīng)用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)本身是為了解決實(shí)際中區(qū)域問(wèn)題而產(chǎn)生的。20世紀(jì)90年代以后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及改革開放的不斷深入,區(qū)域經(jīng)濟(jì)所面臨的深層次問(wèn)題逐步凸顯出來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用領(lǐng)域得到進(jìn)一步擴(kuò)展。宏觀、中觀領(lǐng)域里的研究已經(jīng)深入到包括區(qū)域發(fā)展模式、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地方產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域創(chuàng)新體系、城市競(jìng)爭(zhēng)力、地區(qū)之間收入差距、區(qū)域分工與合作以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多方面;微觀領(lǐng)域研究則涉及企業(yè)區(qū)位選擇、企業(yè)遷移、企業(yè)組織以及跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合與合作等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)需要回答和解決的問(wèn)題更加廣泛和深入。另外,近幾年來(lái)中央政府陸續(xù)制定的西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等一系列區(qū)域性政策措施,也使區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)需要回答和解決的問(wèn)題更加廣泛和深入。

(3)方法。自20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的大量公布和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究逐步走向計(jì)量化,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用數(shù)理模型方法對(duì)區(qū)域活動(dòng)進(jìn)行定量分析,特別是隨著空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的大發(fā)展,近年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中空間計(jì)量分析的應(yīng)用越發(fā)增多。同時(shí),決策科學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)理論、計(jì)算機(jī)信息處理和智能化技術(shù)等最前沿的科技成果也不斷地被引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析之中。

2. 強(qiáng)化實(shí)踐型教學(xué),綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法。

作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用類課程,成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐型教學(xué),注重互動(dòng)教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)等多種教學(xué)方法的綜合運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

互動(dòng)教學(xué)的實(shí)質(zhì)就是由傳統(tǒng)單向被動(dòng)的灌輸型教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒g互動(dòng)交流與研討,從而引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用課堂所授知識(shí)去解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和驗(yàn)證理論模型的合理性。開展互動(dòng)式教學(xué),不僅可以督促學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)從多角度看待問(wèn)題的辯證思維,培育批判、研究、質(zhì)疑的能力,而且也可以檢測(cè)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和把握程度,適時(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)中的疑問(wèn),啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維。

案例教學(xué)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中一種十分有效的教學(xué)方法。在具體運(yùn)用中,一方面,要注意教學(xué)案例選擇的現(xiàn)實(shí)性、典型性、綜合性和動(dòng)態(tài)性,其案例應(yīng)該是對(duì)現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)生們普遍關(guān)心問(wèn)題的提煉和總結(jié);另一方面,案例教學(xué)互動(dòng)的組織形式可多樣化。既有安排學(xué)生獨(dú)立完成的個(gè)人案例,也有學(xué)生之間合作的小組案例;既有書面的案例分析報(bào)告,也有口頭的案例討論等。 轉(zhuǎn)貼于

模擬教學(xué)近年來(lái)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用開始得到關(guān)注。通過(guò)模擬教學(xué)使學(xué)生學(xué)會(huì)如何確立區(qū)域發(fā)展目標(biāo),如何捕捉區(qū)域發(fā)展非均衡狀態(tài)下可能產(chǎn)生的有利或獲利機(jī)會(huì),如何有效率、低成本地去廣泛組織實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所需要的資源,以便最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),讓學(xué)生如同身臨其境地體驗(yàn)區(qū)域發(fā)展變化規(guī)律,進(jìn)而靈活地做出區(qū)域決策,有利于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力、判斷決策能力和合作協(xié)調(diào)能力,在一定程度上彌補(bǔ)了其他方法的局限性。

3. 實(shí)施教學(xué)手段多媒體化,著力提升教學(xué)效果。

開展多媒體教學(xué)對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果具有十分明顯的作用,即可以運(yùn)用生動(dòng)活潑、形式多樣的文字、圖形、影像、語(yǔ)音等方式來(lái)演示教學(xué)內(nèi)容,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單純依靠老師講授和板書這種單一的教學(xué)方式,使教師在教學(xué)方法上具有更大的靈活性和創(chuàng)造空間;可以通過(guò)多媒體圖形、動(dòng)畫的屏幕演示,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中許多抽象的概念、枯燥的理論、復(fù)雜的邏輯關(guān)系直觀、清晰地表達(dá)出來(lái),有利于加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握;可以將大量原來(lái)需要在課堂內(nèi)進(jìn)行的板書工作通過(guò)課前制作的教學(xué)軟件演示出來(lái),課堂的課余時(shí)間增加,使教師有更多的時(shí)間進(jìn)行講授和組織教學(xué)活動(dòng)。

但是,多媒體教學(xué)的運(yùn)用并不等于完全否定傳統(tǒng)教學(xué)手段,需要在教學(xué)過(guò)程中將兩者有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮各自所長(zhǎng),彌補(bǔ)各自之短。具體來(lái)說(shuō),一要遵循目的性、最優(yōu)化原則。即多媒體手段和內(nèi)容的選擇,必須緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教材,針對(duì)教材中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行選定,當(dāng)用則用,不適則棄,講究實(shí)效,切不可為追求時(shí)尚,不顧教學(xué)的實(shí)際需要而盲目使用,否則適得其反,弄巧成拙。二要注意多媒體技術(shù)選擇與組合的最優(yōu)化。即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容去選用合適的多媒體技術(shù),既要注意選擇效果最好的來(lái)運(yùn)用,也要考慮它們能否優(yōu)化組合的效果,充分發(fā)揮各種多媒體技術(shù)的最大效能,更好地為課堂教學(xué)服務(wù)。三要注意多媒體教學(xué)的反饋。即教師必須控制多媒體教學(xué)過(guò)程的各種因素,及時(shí)準(zhǔn)確地接受學(xué)生的反饋信息,適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、方法和進(jìn)度,優(yōu)化教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量。

4. 完善教學(xué)考核方式,保障教學(xué)效果。

教學(xué)考核應(yīng)涵蓋教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)兩個(gè)方面,二者都不可偏廢。在對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的考核方法上,應(yīng)建立以基本理論、基本知識(shí)、基本技能為基礎(chǔ),以綜合運(yùn)用能力為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)態(tài)度為參照的綜合評(píng)價(jià)體系。具體可采取筆試、口試、作業(yè)、討論、考勤等多種形式,其中筆試、口試主要考核學(xué)生對(duì)教學(xué)基本內(nèi)容的掌握程度,討論和作業(yè)主要考核學(xué)生的綜合運(yùn)用能力,記錄提問(wèn)、發(fā)言、出勤等情況主要考核學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。另外,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì),考核方式中應(yīng)特別加入社會(huì)實(shí)踐的環(huán)節(jié),通過(guò)組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、承擔(dān)校內(nèi)外的科研、設(shè)計(jì)、調(diào)研、咨詢和服務(wù)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生利用學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,真正做到學(xué)以致用。

在對(duì)教師教學(xué)的考核方法上,則要著力改變目前簡(jiǎn)單地由學(xué)生給教師教學(xué)打分的做法,注意結(jié)合其他一些方式如教師互評(píng)、教研室集體聽(tīng)課、督導(dǎo)組聽(tīng)課等,廣泛參考多方面主體的意見(jiàn),增加考核的全面性和準(zhǔn)確性。

同時(shí),在考核過(guò)程中,應(yīng)注重營(yíng)造公開、透明、民主的氛圍,各方共同參與、民主協(xié)商,通過(guò)充分的交流與溝通,共同找出教學(xué)中存在問(wèn)題以及未來(lái)改進(jìn)措施。

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篇8

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是具有前沿性、實(shí)務(wù)性的新型應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科之一,本文通過(guò)對(duì)我院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)問(wèn)題探討,提出本學(xué)科教學(xué)深化的意義與對(duì)策建議。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)門類中發(fā)展最為迅速的新型應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科之一,由于社會(huì)需求巨大,高層次人才的培養(yǎng)任務(wù)繁重,教學(xué)和研究隊(duì)伍正在日益擴(kuò)大,然而,作為一門相對(duì)年輕的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科,在各方面還不盡成熟,特別對(duì)于其教學(xué)的內(nèi)容及其方式的改革迫在眉睫。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)深化的意義

1、深化有助于提升學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng),培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的“新型性”,有相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)本學(xué)科的了解不夠深入。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)進(jìn)行改革,通過(guò)深化有助于本質(zhì)上提升本科生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)程度,提高研究生的研究深度和能力。

多數(shù)學(xué)生認(rèn)為其乏味枯燥,太理論化,并不實(shí)用,并未意識(shí)到本學(xué)科的重要性和實(shí)際運(yùn)用性。通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)深化將會(huì)使學(xué)生的思想對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)全新層次的認(rèn)識(shí)并達(dá)到一定深度,會(huì)激發(fā)學(xué)生在本學(xué)科上的興趣,讓學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)地去學(xué)習(xí)探究本學(xué)科知識(shí),教學(xué)會(huì)達(dá)到意想不到的效果。讓學(xué)生了解到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)真正的內(nèi)在意義,并理論聯(lián)系實(shí)際,走出校門能真正解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)際問(wèn)題。區(qū)域經(jīng)學(xué)教學(xué)深化最終對(duì)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)和職業(yè)規(guī)劃有著重要的影響力。

區(qū)域經(jīng)學(xué)教學(xué)深化改革,讓學(xué)生特別是研究生更多意識(shí)到我國(guó)區(qū)域現(xiàn)狀,從理論的課內(nèi)知識(shí)來(lái)了解我國(guó)各省的非平衡發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際這種現(xiàn)狀,來(lái)分析比提出解決方案,能夠真正正確地深刻分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì),最終能將區(qū)域經(jīng)學(xué)知識(shí)有效的運(yùn)用到我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。

2、深化有助于提高教師素質(zhì),提升教學(xué)質(zhì)量

通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)深化培養(yǎng)具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論和較系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教師,提高教師的專業(yè)知識(shí)并能理論聯(lián)系實(shí)際,具有運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和方法,分析,研究和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題的能力,能在科學(xué)研究和教學(xué)工作過(guò)程中更好完成任務(wù)。

通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)深化,使高校的教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)一次新的飛躍。使教學(xué)實(shí)踐中的如師生關(guān)系不平等、滿堂講或當(dāng)講不講、重形式輕實(shí)效、方法單一、形式呆板等諸多問(wèn)題得到解決。也會(huì)使得高校的區(qū)域經(jīng)學(xué)教學(xué)質(zhì)量從不太成熟到成熟階段有了一個(gè)大的邁步,使整體教學(xué)質(zhì)量上有所提升。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題

1、教學(xué)內(nèi)容的多重性、復(fù)雜性導(dǎo)致學(xué)生理解和掌握不易

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科的顯著不同點(diǎn)是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容差異很大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有和國(guó)際接軌,高校處于自我發(fā)展階段。這一特點(diǎn)突出的表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容上,每套教材都有自己的體系,每個(gè)體系又表現(xiàn)為不同的教學(xué)內(nèi)容,這樣的后果導(dǎo)致了老師和學(xué)生在教與學(xué)的過(guò)程中不統(tǒng)一,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)水平的提升。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容中包括了大量難以記憶和理解的名詞概念、復(fù)雜的區(qū)域結(jié)構(gòu)和相互交織在一起的聯(lián)系過(guò)程及其區(qū)域政策等等。在教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)上對(duì)于課時(shí)的分配也因?qū)W生的差異難于統(tǒng)一,對(duì)于這些教學(xué)內(nèi)容,同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中普遍感到無(wú)從入手,難以消化。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方式陳舊

盡管很多高校已經(jīng)建立起了現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)體系,但并未完全運(yùn)用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,教師無(wú)法在必要的時(shí)候展示教學(xué)課件,無(wú)法用影像來(lái)形象地解釋具體問(wèn)題,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題變得抽象化和復(fù)雜化,學(xué)生往往無(wú)法明白;區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在著“新行性”,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)來(lái)展示模型,使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性降低?,F(xiàn)在大多數(shù)老師還采用傳統(tǒng)的板書方式授課,這樣不僅浪費(fèi)課堂時(shí)間,而且教學(xué)效果不佳。

在傳統(tǒng)教學(xué)模式下,由于上述硬件設(shè)施的限制,老師也只能采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式,僅僅是“老師教,學(xué)生聽(tīng)”的模式,傳統(tǒng)模式下,作為認(rèn)知主體的學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中自始至終處于被動(dòng)狀態(tài),其主動(dòng)性、積極性難以發(fā)揮。既不能保證教學(xué)的質(zhì)量與效率,又不利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)師資力量不強(qiáng)

師資問(wèn)題是決定教學(xué)環(huán)節(jié)的一個(gè)關(guān)鍵因素,目前師資的問(wèn)題主要有:教師數(shù)量少,教師結(jié)構(gòu)不合理,教師教學(xué)能力不高等。

高校教授區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教師一般數(shù)量都較少,教師代課任務(wù)較重。教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)為青年教師所占比例少。部分教師教學(xué)能力不高,不能很好地完成教學(xué)任務(wù)。

師資方面還存在教師缺乏對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深入了解,教師很少有機(jī)會(huì)和國(guó)外先進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專家進(jìn)行術(shù)交流,而且高校本身在這方面為教師創(chuàng)造的機(jī)會(huì)很少,結(jié)果導(dǎo)致師資與國(guó)際接軌方面難以滿足培養(yǎng)國(guó)際性的高等專門人才的需要。

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)欠缺

受傳統(tǒng)思想影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)也存在重理論、輕實(shí)踐,不重視實(shí)踐教學(xué)的弊端。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),大多發(fā)達(dá)國(guó)家不但在本科教育階段有充分的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),而且在這之后還必須接受幾乎全部為實(shí)踐技能訓(xùn)練的繼續(xù)教育。但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課程沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)課時(shí)分配只是理論授課的現(xiàn)象普遍存在。

校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地沒(méi)有充分發(fā)揮作用。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地由于大都在籌建過(guò)程中,影響了實(shí)踐教學(xué)和人才培養(yǎng),成為實(shí)踐教學(xué)中的一個(gè)突出問(wèn)題。校外實(shí)習(xí)基地當(dāng)今由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,廠家怕干擾生產(chǎn)秩序,影響經(jīng)濟(jì)收益,不愿甚至拒絕接待學(xué)生實(shí)習(xí),致使校外實(shí)習(xí)只能走馬觀花,學(xué)生得不到相應(yīng)的專業(yè)技能訓(xùn)練。

畢業(yè)生的畢業(yè)論文寫作,也沒(méi)有和教學(xué)緊密聯(lián)系起來(lái),不僅區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科如此,畢業(yè)生的實(shí)習(xí)顯得太倉(cāng)促,太草率,有些“形式化”的感覺(jué)。而且畢業(yè)前的實(shí)習(xí)也沒(méi)有受到廣大師生的重視,最終導(dǎo)致實(shí)習(xí)并不能體現(xiàn)出它本來(lái)的意義。畢業(yè)生論文針對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的聯(lián)系與深入探討方面還很欠缺。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)深化的對(duì)策建議

1、注重結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性和多重性,通過(guò)案例突破重點(diǎn)和難點(diǎn)

構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的合適的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)體系區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的理論、研究方法和優(yōu)秀教材。盡可能統(tǒng)一區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教材。但教學(xué)內(nèi)容的改革絕對(duì)不僅是教材編寫的技術(shù)性問(wèn)題,它必然要涉及到教育思想與觀念的轉(zhuǎn)變和革新。

按實(shí)際需要確定教學(xué)內(nèi)容與方法,根據(jù)社會(huì)用人單位的實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)課程內(nèi)容體系。在教學(xué)大綱設(shè)計(jì)和教材編寫工作中,緊密聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,以適用、實(shí)用為基本原則,注意向?qū)W生傳授先進(jìn)實(shí)用的理論知識(shí)和實(shí)踐技能,實(shí)行理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能培訓(xùn)相結(jié)合,形成具有特色的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容體系。

針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)增加案例教學(xué),在課程體系深化改革中,可以發(fā)揮教師和學(xué)生兩方面的教學(xué)積極性。教師是教學(xué)中“教”的主角,學(xué)生是“學(xué)”的主角。如何使雙方都能夠有效進(jìn)入教學(xué)角色,是在課堂教學(xué)中始終致力研究和解決的問(wèn)題,也是教學(xué)內(nèi)容和方法改革的突破口。通過(guò)增加案例教學(xué)部分,引導(dǎo)學(xué)生完成教學(xué)角色轉(zhuǎn)變,提高學(xué)習(xí)積極性,完成學(xué)習(xí)任務(wù),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2、積極完善硬件設(shè)施,改變教學(xué)方法

大力加強(qiáng)現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)施的構(gòu)建完善,,以確保能為教師教學(xué)提供足夠的硬件設(shè)施,為教學(xué)提供必要的基礎(chǔ)前提,以有效的改進(jìn)教學(xué)方式,提高教學(xué)質(zhì)量。

教師應(yīng)該努力提高自身素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)方式對(duì)教師的教學(xué)又提出了更高的要求,要求教師要做自己的電子課件,為學(xué)生提供更多傳統(tǒng)教學(xué)方式無(wú)法提供的影像資料,有效地利用電子授課設(shè)施,提高學(xué)生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣,改變學(xué)生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)看法,讓學(xué)生能夠主動(dòng)去學(xué)習(xí),熟練掌握有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)。以達(dá)到教學(xué)目的。

最后,還應(yīng)多加強(qiáng)師生之間的互動(dòng)環(huán)節(jié)。在課堂上師生之間進(jìn)行話題,案例等的交流,交換意見(jiàn)。教師多鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行小組討論。還有在課后,教師分配給學(xué)生課后任務(wù),這樣學(xué)生在課后也有時(shí)間去了解一些其他更多關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí),也有利于拓寬知識(shí)面。

3、形成結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍

增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)師資力量,集中力量重點(diǎn)解決骨干教師的素質(zhì)提高,作為未來(lái)的專業(yè)課程教育常設(shè)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)教學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量提高。

盡力積極擴(kuò)大國(guó)際與國(guó)內(nèi)校外學(xué)術(shù)交流與合作,鼓勵(lì)教師積極參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作,開設(shè)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者專家的專題講座,提高教師素質(zhì)。要求教師盡量提高在課堂上的教學(xué)效果,運(yùn)用多媒體激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,要求教師提供給學(xué)生非課本的知識(shí),拓展學(xué)生的知識(shí)面,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有更加深入地了解。努力培養(yǎng)出一支動(dòng)態(tài)、穩(wěn)定的高學(xué)歷的教師隊(duì)伍。

4、全面開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)

首先,對(duì)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室,圖書館要全面開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高實(shí)驗(yàn)室的使用率。要根據(jù)進(jìn)步的需要,注重跟新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,提倡實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研課題相結(jié)合,創(chuàng)造條件使學(xué)生較早地參與研究和創(chuàng)新活動(dòng)。在進(jìn)行項(xiàng)目研究的時(shí)候,除研究生積極吸納外,本科生中的優(yōu)秀者也應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)。一是可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生對(duì)本學(xué)科有更深入的認(rèn)識(shí);二是可以集思廣益,獲得更多的建設(shè)性想法,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目起到促進(jìn)作用。

其次,高度重視畢業(yè)生的實(shí)習(xí)。在畢業(yè)生之前盡量找到對(duì)應(yīng)的實(shí)習(xí)單位讓學(xué)生有時(shí)間實(shí)習(xí),建立和完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地,高度重視畢業(yè)生實(shí)習(xí),提高畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文的質(zhì)量。

號(hào)召學(xué)生應(yīng)積極參加學(xué)院組織的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議和各種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論學(xué)習(xí)能真正深入落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中去,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。

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篇9

[論文關(guān)鍵詞]高職教育 社會(huì)服務(wù) 研究綜述 

 

高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系非常緊密,其宗旨和生命力在于主動(dòng)并有效地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)比較重視高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,特別是2006年教育部、財(cái)政部啟動(dòng)國(guó)家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目對(duì)高職院?!霸鰪?qiáng)社會(huì)服務(wù)能力”提出了明確要求以來(lái),高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究成為國(guó)內(nèi)職教界的熱點(diǎn)論題,很多學(xué)者從不同角度對(duì)此提出了許多極具價(jià)值的觀點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)這些研究進(jìn)行綜述,以期為我國(guó)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供借鑒。 

 

一、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然性研究 

 

我國(guó)《高等教育法》第三十一條明確規(guī)定:高等學(xué)校具有教學(xué)、科學(xué)研究和為社會(huì)服務(wù)的功能?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))明確提出:職業(yè)教育要“以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨”。《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨”。高職教育具有高教性、職教性、地域性三大特征,立足和服務(wù)于所在區(qū)域是其重要的價(jià)值取向。楊虹認(rèn)為,高職院校開展社會(huì)服務(wù)是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是院校自身生存發(fā)展的需要。杜祥培認(rèn)為,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校的神圣使命。他從三個(gè)方面來(lái)解讀:一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校存在價(jià)值之所在;二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是高職院校發(fā)展動(dòng)力之所在;三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校的辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)志之所在。 

 

二、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位與內(nèi)容研究 

 

1 高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能定位。高校社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)涵有廣義、狹義之分。廣義的社會(huì)服務(wù),是指高校的社會(huì)功能和角色,包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等。狹義的社會(huì)服務(wù),是指高校以各種形式為社會(huì)發(fā)展所做的經(jīng)常的、具體的、服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)。學(xué)者們對(duì)于高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能定位的論述主要包括以下幾個(gè)方面:(1)服務(wù)功能定位。廖惠卿認(rèn)為,社會(huì)服務(wù)在高職院校發(fā)展中的功能定位為:學(xué)校對(duì)接社會(huì)的紐帶,教師水平提升的途徑,學(xué)生成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。高維峰從高職院校與社會(huì)有效互動(dòng)的角度,認(rèn)為高職院校的社會(huì)服務(wù)功能可分為實(shí)現(xiàn)基于資源互補(bǔ)的社會(huì)服務(wù)、擴(kuò)展至校外教學(xué)的社會(huì)服務(wù)、推動(dòng)人才養(yǎng)成的社會(huì)服務(wù)。(2)服務(wù)區(qū)域定位。霍麗娟認(rèn)為,高等職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)主要任務(wù)是向區(qū)域和行業(yè)提供技術(shù)應(yīng)用型和高技能型的人才培訓(xùn)與培養(yǎng),提供技術(shù)創(chuàng)新、推廣和服務(wù),實(shí)施先進(jìn)文化的傳播和輻射,具有鮮明的區(qū)域性和行業(yè)性特征。張效民認(rèn)為,普通高職院校的服務(wù)區(qū)域,或只為本地區(qū)服務(wù),或最多在以服務(wù)本地區(qū)為主的同時(shí)兼顧全??;國(guó)家示范性高職院校社會(huì)服務(wù)的區(qū)域則要廣泛得多,大多在以服務(wù)本地區(qū)為主的同時(shí)還面向全國(guó)。(3)服務(wù)層次定位。以技術(shù)服務(wù)為例,在低層次技術(shù)、中間技術(shù)、高新技術(shù)三個(gè)層次技術(shù)中,普通高職院校通常以提供中間技術(shù)服務(wù)和較低層次的技術(shù)服務(wù)為主;國(guó)家示范性高職院校應(yīng)可開展高新技術(shù)的開發(fā)和轉(zhuǎn)化工作。(4)服務(wù)形式定位?;酐惥暾J(rèn)為,高等職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)主要任務(wù)是使學(xué)校成為區(qū)域的技術(shù)技能培訓(xùn)中心、新技術(shù)的研發(fā)推廣中心、區(qū)域?qū)W習(xí)型社會(huì)中心。張效民認(rèn)為,國(guó)家示范性高職院校的社會(huì)服務(wù)功能除了成為上述“三個(gè)中心”之外,《國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃》又賦予了新的內(nèi)涵:一是超越了區(qū)域性的空間范疇,要求增強(qiáng)高職院校向區(qū)域外的輻射力;二是增加了新的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容,明確了高職院校要積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),開展對(duì)口支援與交流,提供師資培訓(xùn)和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。 

 

2 高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容。國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件對(duì)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容闡述得非常明確:“為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),為推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)”“為我國(guó)走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式服務(wù)”“為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)”“為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)”“為提高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)?!睂W(xué)界據(jù)此進(jìn)行了更廣泛卻也更具體的多元性闡釋,歸納起來(lái)大致可以分為四種觀點(diǎn):(1)三元說(shuō)。邱開金認(rèn)為,高職院校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是文化服務(wù),二是技術(shù)服務(wù),三是科研服務(wù)。楊光宇認(rèn)為,示范性高職院校的社會(huì)服務(wù)職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是滿足行業(yè)、企業(yè)的人力資源開發(fā)和各類崗前、職后、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)需求,為行業(yè)、社會(huì)開展各類培訓(xùn)服務(wù);二是滿足區(qū)域或行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)需求,為行業(yè)、企業(yè)提供各類應(yīng)用技術(shù)服務(wù);三是滿足周邊院校、中西部院校的發(fā)展需求,以自身優(yōu)勢(shì)資源開展交流、服務(wù),達(dá)到資源共享。(2)四元說(shuō)。吳一鳴、哈滿林認(rèn)為,地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職院校的要求體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是提供人才支撐;二是提供技術(shù)支持;三是參與新農(nóng)村建設(shè);四是促進(jìn)地方教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。張瓊、桑雷認(rèn)為,高職院校社會(huì)服務(wù)責(zé)任體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展;二是服務(wù)社區(qū)建設(shè);三是服務(wù)區(qū)域文化發(fā)展;四是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。仇雅莉認(rèn)為,高等職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾方面:一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)社會(huì)需要的高技能人才;二是開展職業(yè)培訓(xùn),為社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)提高勞動(dòng)者的素質(zhì);三是開展技術(shù)服務(wù),為行業(yè)和企業(yè)解決應(yīng)用技術(shù)難題;四是對(duì)口支援與交流,促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展。(3)五元說(shuō)。蘇文錦認(rèn)為,高職教育社會(huì)服務(wù)職責(zé)的內(nèi)涵應(yīng)包含以下五個(gè)方面:一是培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才;二是技術(shù)傳播;三是技術(shù)推廣;四是技術(shù)培訓(xùn);五是技術(shù)服務(wù)。周世青認(rèn)為,高職院校社會(huì)服務(wù)應(yīng)該突出“五個(gè)重點(diǎn)”:一是專業(yè)服務(wù),以調(diào)整學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu),重組專業(yè)體系為重點(diǎn);二是科技服務(wù),以參與行業(yè)、企業(yè)的課題研發(fā)為重點(diǎn);三是培訓(xùn)服務(wù),以具有突出優(yōu)勢(shì)的崗位培訓(xùn)為重點(diǎn);四是志愿服務(wù),以頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、行業(yè)或社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn);五是文化服務(wù),以參與所在社區(qū)、區(qū)域的文化建設(shè)活動(dòng)為重點(diǎn)。 

 

三、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑與模式研究 

 

1 高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑。劉志范認(rèn)為,高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑主要有七種:一是明確服務(wù)理念;二是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu);三是豐富辦學(xué)模式;四是拓展服務(wù)內(nèi)容;五是理順運(yùn)行機(jī)制;六是參與高新技術(shù)攻關(guān);七是提供送教下鄉(xiāng)服務(wù)。王一群對(duì)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑進(jìn)行了更詳細(xì)的闡述:一是高職院校要形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展共識(shí);二是堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”為區(qū)域發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才;三是高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);四是推進(jìn)高職院校與地方企業(yè)深度合作;五是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源社會(huì)共享。 

2 高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模式。劉錫奇、崔承剛認(rèn)為,高職院校社會(huì)服務(wù)的模式主要包括:中小企業(yè)服務(wù)中心模式、職業(yè)技能培訓(xùn)與開發(fā)模式、國(guó)內(nèi)外交流與合作模式、校企合作聯(lián)合研發(fā)模式。邱開金認(rèn)為,高職院校社會(huì)服務(wù)的范式主要有:一是基地式服務(wù)型,就是以基地共建為平臺(tái),著眼新興行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)與共建行業(yè)或企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)之目的;二是項(xiàng)目式服務(wù)型,這是依據(jù)行業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)之需要,學(xué)校發(fā)揮學(xué)科和專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)所開展的互助活動(dòng);三是教育集團(tuán)式服務(wù)型,這是社會(huì)教育資源和高校教育資源高度整合并優(yōu)化重組機(jī)制下的服務(wù)模式;四是活動(dòng)式服務(wù)型,這是動(dòng)態(tài)化、高靈活性的一種借助“活動(dòng)”完成的服務(wù)方式。黃生文、張文波、張小平認(rèn)為,職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的運(yùn)作可采用:一是跨越式發(fā)展模式;二是集團(tuán)化、規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展模式;三是企業(yè)辦學(xué)或企業(yè)管理學(xué)校的發(fā)展模式;四是職業(yè)教育與區(qū)域特點(diǎn)相結(jié)合的發(fā)展模式;五是社會(huì)力量辦學(xué)的發(fā)展模式。 

四、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究 

 

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府的大力推動(dòng),我國(guó)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),影響力逐步提升,但也存在諸多問(wèn)題和不足。王一群認(rèn)為,當(dāng)前高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯,職業(yè)院校的教育資源沒(méi)能充分利用,課程內(nèi)容陳舊、科技含量低、不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,沒(méi)有突出實(shí)踐教學(xué),高職教育的培訓(xùn)方式過(guò)于單一。葉華認(rèn)為,高職院校服務(wù)能力缺失的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:一是高職院校服務(wù)方向的游離;二是高職院校服務(wù)群體和目的單一;三是高職院校服務(wù)深度和能力不足。周世青認(rèn)為,高職院在社會(huì)服務(wù)方面還存在以下問(wèn)題:一是發(fā)展不夠平衡;二是工作不夠主動(dòng);三是聯(lián)系不夠緊密;四是服務(wù)不成系統(tǒng)。任君慶、王義認(rèn)為,近幾年示范院校的社會(huì)服務(wù)大多停留在技能鑒定培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)上,為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目不多。周世青認(rèn)為,這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因,也有客觀方面的因素,原因一是認(rèn)識(shí)上的不到位,二是能力上的不適應(yīng),三是機(jī)制上的不完善。 

 

五、提升高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的對(duì)策與途徑研究 

 

提升社會(huì)服務(wù)能力既是高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。方美君認(rèn)為,提升我國(guó)高職院校社會(huì)服務(wù)能力的措施主要有四條:一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,建立激勵(lì)機(jī)制,提高服務(wù)的主動(dòng)性;二是明確服務(wù)定位,突出服務(wù)特點(diǎn),提高服務(wù)的針對(duì)性;三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),培育服務(wù)能力,提升服務(wù)的有效性;四是加強(qiáng)法制建設(shè),爭(zhēng)取政府、企業(yè)支持,強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性。祖天明認(rèn)為,提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的途徑主要有四條:一是明確培養(yǎng)目標(biāo),理清辦學(xué)理念,樹立為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)思想;二是構(gòu)建科學(xué)的課程和培訓(xùn)體系,打造為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)環(huán)境;三是進(jìn)行“雙師”素質(zhì)的師資隊(duì)伍建設(shè),提供為社會(huì)服務(wù)的人力資源;四是進(jìn)一步完善校企共育人才的有效機(jī)制,成為社會(huì)服務(wù)的基地。顧丹霞從六個(gè)方面對(duì)提升社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)行了闡釋:一是主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求,增強(qiáng)專業(yè)辦學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力;二是創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)零距離對(duì)接;三是利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,加大社會(huì)培訓(xùn)力度;四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廣大教師在科研中提升社會(huì)服務(wù)能力;五是牢記社會(huì)責(zé)任,努力促進(jìn)社會(huì)和諧;六是構(gòu)建輻射網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 

 

六、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的案例研究 

 

1 深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院。賀修炎、歐陽(yáng)培城總結(jié)和闡釋了深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院有高職院校特色的社會(huì)服務(wù)模式,包括以校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地為平臺(tái)的“三位一體”模式、校企合作的科技服務(wù)模式、對(duì)口支援社會(huì)服務(wù)的“貴州模式”、課程班形式的職業(yè)技能培訓(xùn)模式和以社會(huì)實(shí)踐基地為依托的學(xué)生社會(huì)服務(wù)模式等。 

 

2 南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院。陳建新等以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為案例,探討了高職教育如何為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)“四個(gè)適應(yīng)”即辦學(xué)方向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、人才培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)變化需求、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求、教學(xué)改革適應(yīng)就業(yè)轉(zhuǎn)型需求,“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”即學(xué)院發(fā)展與區(qū)域發(fā)展聯(lián)動(dòng)、學(xué)院發(fā)展與城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)、學(xué)院發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng),“兩個(gè)承接”即承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接區(qū)域工業(yè)化發(fā)展的科技創(chuàng)新重任,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)打造”即打造高水平示范院校促進(jìn)地方高職教育的跨越式發(fā)展。 

 

3 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院。廖惠卿等以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為案例,闡釋了高職院校要走頗具自身內(nèi)涵特色的服務(wù)社會(huì)之路。文中總結(jié)了廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)思想,“主動(dòng)更新觀念,樹立為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)理念”“改善辦學(xué)條件,提高為社會(huì)服務(wù)的保障能力”“建立服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造為社會(huì)服務(wù)的內(nèi)部環(huán)境”“拓寬服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的開放模式”,科學(xué)構(gòu)建了“一依托三適應(yīng)”即依托行業(yè),適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)政府的開放辦學(xué)模式,探索和實(shí)踐了“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”的人才培養(yǎng)模式,闖出了一條從訂單培養(yǎng)到“教學(xué)工廠”頗有自身內(nèi)涵特色的服務(wù)社會(huì)之路。 

 

七、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究展望 

篇10

關(guān)鍵詞:旅游業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展關(guān)系

1 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平逐步提高,旅游已經(jīng)成為人們生活中的一個(gè)重要組成部分,因此,旅游業(yè)得到了空前的發(fā)展。旅游開發(fā)可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)提供基礎(chǔ)和保障。

1.1 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正面影響。隨著旅游產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的不斷深入,關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的研究文章越來(lái)越多。王瑜在《旅游業(yè)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)研究》一文中從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),勞動(dòng)就業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面分析了旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。針對(duì)旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的文章還有一些,如《旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究――以秦皇島為例》,《青海省旅游業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響》,《旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益――安徽黃山市案例研究》等。從以上學(xué)者的研究結(jié)論來(lái)看,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正面影響主要有以下幾點(diǎn):

1.1.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理變化是第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷上升,第一和第二產(chǎn)業(yè)逐漸下降。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè),可以優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的作用。此外,旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有先導(dǎo)作用,能夠帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展,從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和互補(bǔ)。按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的分類與代碼》,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的內(nèi)在關(guān)系,將旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)部門分為旅游直接影響,間接影響和引致影響三個(gè)層級(jí)。其中旅游直接影響的行業(yè)有14個(gè),間接影響的行業(yè)有41個(gè),引致影響的行業(yè)有21個(gè)。由此看來(lái),旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能夠調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門,而且也帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的相互發(fā)展。

1.1.2 增加就業(yè)機(jī)會(huì),穩(wěn)定社會(huì)秩序。中國(guó)人口眾多,就業(yè)問(wèn)題始終是一個(gè)很難解決的社會(huì)問(wèn)題。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)政府解決就業(yè)問(wèn)題具有重大的意義。主要原因有三個(gè):①旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要大量的勞動(dòng)力。②旅游業(yè)的就業(yè)層次比較豐富,其職位也不需要太多的技術(shù),可以為大量的婦女和剛步入社會(huì)的青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)。③旅游業(yè)的發(fā)展可以帶來(lái)更多的相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)擁有大量的剩余勞動(dòng)力,而且勞動(dòng)力的技術(shù)水平普遍較低。在這種情況下,發(fā)展旅游業(yè)以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是政府解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要措施。

1.1.3 改善投資環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境,反過(guò)來(lái)良好的投資環(huán)境可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)和迅速的發(fā)展。首先,旅游作為一個(gè)窗口,可以使更多的人了解本地的經(jīng)濟(jì)情況和地理優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)地區(qū)之間的相互合作和了解,為投資提供了前提條件;其次,旅游業(yè)的發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)合作提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施,極大方便了投資者開辦企業(yè),考察,談判等活動(dòng);第三,旅游業(yè)可以促進(jìn)人員和信息的交流,這樣可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流和發(fā)展。

1.1.4 增加經(jīng)濟(jì)總量,提高區(qū)域財(cái)政收入。旅游業(yè)的發(fā)展可以增加地方的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入,尤其是增加相關(guān)行業(yè)的稅收收入。一個(gè)區(qū)域的旅游總收入是指區(qū)域內(nèi)外旅游者在旅游過(guò)程中購(gòu)買商品和服務(wù)的所有消費(fèi)的綜合。旅游的財(cái)政收入是指與旅游所有相關(guān)行業(yè)的稅收總收入之和。因此,旅游收入對(duì)一個(gè)區(qū)域的GDP 的影響是十分重大的,不僅可以直接增加區(qū)域的GDP,而且還可以間接促進(jìn)區(qū)域的GDP。旅游業(yè)的發(fā)展促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的迅速增長(zhǎng),可以增加區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總收入和地方的相關(guān)財(cái)政收入。

1.2 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。目前大多研究都集中于旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極效益,很少有人研究旅游業(yè)的負(fù)面效益。依紹華在《旅游業(yè)的負(fù)面效益》一文中指出旅游業(yè)的發(fā)展雖然給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多好處,但也不可避免的有許多負(fù)面影響。文章還從物價(jià)上漲,區(qū)域收入漏出,影響當(dāng)?shù)鼐用竦膹?fù)利收益等方面分析了旅游業(yè)的不利影響。從分析可知,旅游業(yè)的不利影響主要有以下幾個(gè)方面:

1.2.1 影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)多樣化不僅可以保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。大力發(fā)展旅游業(yè),會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)傾向于旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這會(huì)使大量的勞動(dòng)力從事旅游產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的衰退。旅游業(yè)的發(fā)展一方面增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的需求,但另一方面又使大量勞動(dòng)力拋棄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游等服務(wù)行業(yè),使農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)力下降。這樣會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向惡性循環(huán),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化,而單一化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。