導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公務(wù)員考核細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為不斷完善分配激勵機制，落實績效工資實施方案，保障我站醫(yī)護人員合理收入水平。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，結(jié)合我站“私有公管”性質(zhì)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)特點等特殊因素，為激發(fā)醫(yī)護人員積極向上的工作態(tài)度，嚴格工作制度，特制定醫(yī)護人員績效考核細則：

（一）儀表儀容，組織紀律（10分）

工作要求：

1、嚴格遵守國家、省、市、縣及社區(qū)衛(wèi)生中心及我站各項規(guī)章制度、工作制度、崗位職責。

2、工作期間衣著整齊、佩戴上崗證，護士必須穿戴口罩、護士帽，須將頭發(fā)盤起，不得穿拖鞋、不帶濃妝、不披頭散發(fā)、男同志不得留長發(fā)、不留長指甲、不染指甲。

3、上班不遲到、早退、無故請假，請假要按照請假制度，提前履行請假程序。

4、上班期間不離崗、不脫崗，不得帶早點、吃零食、打電話閑聊、干私活、吃零食、睡覺、不準上網(wǎng)聊天、玩游戲、淘寶、不扎堆聊天、不看電視、不得從事擾亂上班秩序及看本專業(yè)無關(guān)的雜志書刊等。

5、積極參加各種與專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)學習及政治學習，積極開展文明志愿服務(wù)活動。

6、加強團結(jié)，不得做不團結(jié)的事、不得講不團結(jié)的話。服從站內(nèi)工作安排，相互學習，相互督促，相互提高，不得拉幫結(jié)派。

7、工作期間，禁止飲酒、醉酒上班。

8、不得泄漏中心及站內(nèi)規(guī)定的保密信息，不得做損害服務(wù)站利益的事。

考核辦法：

1、按上述8條完全執(zhí)行得10分。

2、第1、2條中一項不符合要求者，一次扣0.5分；被抽查發(fā)現(xiàn)一次扣5分；經(jīng)指出仍不改正者扣10分，所扣分值逐次累加，超出10分在總分上扣，扣完為止。

2、上班時間不脫崗，未經(jīng)同意脫崗者按服務(wù)站規(guī)章執(zhí)行（離崗超過15分鐘，扣除當月績效工資的30%。離崗超過30分鐘的，扣除當月績效工資50%。離崗1小時以上直接扣發(fā)當月全部績效，所造成的醫(yī)療事故自負，并扣發(fā)基礎(chǔ)工資的30%。無故離崗后當月保證金（50.00元）全部扣除。

3、產(chǎn)假3月、婚假7天、喪假3天、春節(jié)假8天，上述假屬正常假，不扣發(fā)工資，產(chǎn)假期間僅發(fā)放基礎(chǔ)工作，無績效工資。上述假期時間內(nèi)超過者，按超過實際天數(shù)扣發(fā)基礎(chǔ)工資，三天內(nèi)扣發(fā)30%績效，超過三天者取消當月績效工資。其余如清明、端午、勞動、中秋、國慶、元旦均實行輪休，每人1天，根據(jù)站內(nèi)安排調(diào)休，不再安排假期。

4、病假不得超過10天，10天內(nèi)按實際請假天數(shù)扣發(fā)基礎(chǔ)工資，并扣發(fā)當月40%績效工資；超過10天者，扣發(fā)當月全部績效，基礎(chǔ)工資扣發(fā)50%。超過2月者，經(jīng)協(xié)商解除工資協(xié)議。確需因疾病請假者，須持縣級以上醫(yī)院診斷證明書（住院病歷）辦理，因病不能勝任工作崗位者解除用工合同。

5、確需有事需請事假的，按請假天數(shù)扣發(fā)實際天數(shù)基礎(chǔ)工資（1-3天者扣發(fā)當月績效工資的10%，超過3天不滿7天扣發(fā)30%，超過7天者扣發(fā)當月績效的50%，超過10天扣發(fā)當月全部績效工資）。

6、因站屬性質(zhì)，除婚假、產(chǎn)假、喪假、春節(jié)假期外，門診不再額外補償假期，中秋、端午、國慶等國家法定假日，根據(jù)站內(nèi)安排決定，未經(jīng)站內(nèi)負責人同意不得自行安排假期。

（二）工作態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風、工作責任心、工作能力（20分）

工作要求：

1、端正工作態(tài)度，熱愛本職工作，加強工作責任心。

2、有良好的服務(wù)態(tài)度：對患者要耐心、細心、熱心、做到“三聲”（來有迎聲、問有答聲、走有送聲），“三認真”(認真聽取病人陳述、認真向病人解說有關(guān)治療的相關(guān)知識、認真回答病人提出的相關(guān)問題)，并做好治療注意事項的相關(guān)宣傳。

3、有良好的溝通與協(xié)調(diào)能力：做到溝通良好，團結(jié)協(xié)作，上下級相處融洽營造和諧工作環(huán)境。入戶時要注重個人言語溝通，不得拿要卡扣轄區(qū)居民家中任何物品，不得接受請吃，入戶時間不得超過30分鐘/戶。

4、注意護患溝通技巧。

5、加強理論和護理操作培訓(xùn)學習，掌握各項操作規(guī)程，操作熟練，做到理論與實踐相結(jié)合。

6、認真執(zhí)行各項護理制度和技術(shù)操作規(guī)程，正確執(zhí)行醫(yī)囑，準確及時地完成各項護理工作，嚴格執(zhí)行查對及交接班制度，防嚴差錯事故發(fā)生。

考核辦法：

1、凡工作態(tài)度不端正，無工作責任心，態(tài)度惡劣、漫罵、羞辱病人被投訴的一經(jīng)查實一次扣20分，投訴到中心或上級衛(wèi)生主管部門的，一經(jīng)查實一次扣除當月的全部績效工資，并扣發(fā)保證金。兩次以上將給予清退處理。

2、凡站內(nèi)醫(yī)護人員之間，在診療過程中不協(xié)調(diào)、推諉病人，造成病人無法得到醫(yī)治的，推諉雙方均扣除當月的績效工資，所造成的醫(yī)療事故自負。

3、因不注意溝通技巧造成患者不滿或出現(xiàn)護患糾紛的，試情節(jié)嚴重情況扣5-20分，并按相關(guān)站內(nèi)制度歸定處理。

4、不參加業(yè)務(wù)學習及政治學習的一次扣10分，特殊情況除外。

5、每月組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識及操作技能培訓(xùn)不及格者每次扣10分，15天之內(nèi)補考不合格的一次扣20分（補考不在當月的扣下一個月的考核分）。

6、不認真執(zhí)行各項護理制度和技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)生差錯事故的試情節(jié)嚴重情況扣10-20分，所造成的醫(yī)療事故自負。

7、因責任心問題或能力問題未能正確執(zhí)行醫(yī)囑，準確及時地完成各項護理工作的試情節(jié)嚴重情況扣,10-20分及，所造成的醫(yī)療事故自負。

8、接受患者及家屬請吃，并被家屬或患者反應(yīng)的一次性扣除的當月全部績效工資，并責令退回宴請所需費用。

9、同事之間相互推諉安排的工作，相互擠兌，拉幫結(jié)派、搞不和諧的工作環(huán)境，凡發(fā)現(xiàn)一次直接扣發(fā)當月全部績效。

10、凡不能執(zhí)行站內(nèi)工作安排者，直接扣發(fā)當月全部績效。累計超過三次者，直接辭退。

11、工作期間不能相互協(xié)作，無故推辭者，扣發(fā)當月全部績效。

（三）任務(wù)完成情況（10分）

工作要求：

1.工作積極、認真、細心、主動、按質(zhì)按量完成本班工作任務(wù)，做到準確及時處理醫(yī)囑及患者需求。

2、按站內(nèi)要求及分工做好本職工作

考核辦法：

1、當班醫(yī)護人員按要求按質(zhì)按量完成本班工作任務(wù)，每班未完成一項扣1分。

2、做好基礎(chǔ)護理工作，巡視觀察室、治療室、預(yù)防接種室、留觀室，密切觀察輸液留觀患者病情變化，觀察接種疫苗兒童反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，未做到者一次扣10分，所造成的醫(yī)療責任事故自負。 

4、協(xié)助醫(yī)師認真做好危重病人的搶救、轉(zhuǎn)診工作，急救時要重復(fù)核對口頭醫(yī)囑，急救藥品安瓶要保存好，待搶救結(jié)束后再做處理，未做好的一次扣10分，所造成的不良后果自負。

5、經(jīng)常保持室內(nèi)清潔，每做完一項處置，要隨時清理。每天消毒一次，并做好記錄，做好藥品養(yǎng)護、驗收、醫(yī)療廢棄物交接登記等記錄本填寫，未做好扣相關(guān)人員績效分5分。

6、清點好固定藥品、物品、及時補充、嚴控有效期，固定藥品、物品要做到分類放置，標簽明顯，字跡清楚，先進先出，左進右出，嚴格交接手續(xù)，保證應(yīng)急狀態(tài)良好，未按要求做好發(fā)現(xiàn)一次扣5分，所造成的不良后果自負。

7、嚴格交接班制度，對情況特殊及消毒、疫苗情況進行物品前交接，未做到者一次扣5分，所造成的醫(yī)療責任事故自負.

8、保持病區(qū)清潔，病床整潔，在保證治療工作完成后，及時整理床單元，在治療結(jié)束后沒有整理病床的一次扣除當班護士3分。

9、做好站內(nèi)及室外環(huán)境衛(wèi)生，勸阻吸煙者，如發(fā)現(xiàn)煙頭扣發(fā)全部人員績效分5分。每周定期清洗病床床單等用品，定期做好門窗、水管、衛(wèi)生間清潔，如發(fā)現(xiàn)有異物或不干凈者，扣除值日人員績效分5分。

10、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)期間，不能按工作安排完成工作，直接扣發(fā)當月全部績效。接到居民投訴者，扣發(fā)績效分10分，工作量未完成安排的月工作量的80%以下，扣發(fā)績效分10分。

11、凡不能認真完成居民健康檔案建立，入戶時不能認真詢問居民信息，經(jīng)核實后與實際不符者，直接扣發(fā)當月全部績效。如被上級單位抽查發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情況，發(fā)現(xiàn)一例扣績效工資100元，本月不夠下月遞補。

以上考核所扣分值逐次累加，超出40分在總分上扣，扣完為止。

（四）出勤率根據(jù)實際情況按30-50%計算。

（五）有職業(yè)資質(zhì) ：無證0分，初級1分 ，中級2分。

考核很嚴格，為了不使大家辛苦所得付之東流，請各站工作人員務(wù)必認真遵守中心及站內(nèi)規(guī)定，認真做好各項工作，相互協(xié)助，努力做好社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。

備注：所有聘用人員績效浮動工資發(fā)放時間均為次月30日—5日期間，遇特殊情況向后順延。每月5號到10號對上一月工作進行考核，取平均數(shù)為最后個人得分。個人績效考核總分80分。

篇2

關(guān)鍵詞：公務(wù)員激勵；問題；對策

中圖分類號：D630.3 文獻標識碼：A 收稿日期：2015-10-14

公務(wù)員是人民的公仆，其根本目標是為人民服務(wù)，但大量的負面新聞向我們顯示我國公務(wù)員存在工作倦怠、敷衍了事、效率低下的問題。例如，中國“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的公務(wù)員中，有54.9%的人出現(xiàn)了工作倦怠，位居各類職業(yè)之首。因此，改革和完善我國的公務(wù)員激勵制度，是我們目前需要迫切關(guān)注的問題。

1.我國公務(wù)員激勵存在的問題

（1）薪酬體系設(shè)計不合理。目前我國公務(wù)員的工資水平與國企、私企員工相比相對偏低，業(yè)績性薪酬在總薪酬中比重較低，不同級別公務(wù)員之間的薪酬差異小，不能反映各種級別、職位人員的勞動價值含量。

（2）考核機制不健全。公務(wù)員只要不違法亂紀，考核大多難起到作用。在實際考核中，考核指標難以量化，不同部門、不同崗位之間的考核內(nèi)容和標準無法統(tǒng)一，考核結(jié)果的參考性并不強。由此可見，考核制度對多數(shù)公務(wù)員而言沒有多大的約束性和激勵性。

（3）獎懲制度不規(guī)范。我國公務(wù)員獎懲制度存在以下幾個問題。

第一，“輪流坐莊”，一些單位和部門把獎勵當作好處平均分攤，失去了獎勵的意義；第二，有些單位在實施獎懲時采取領(lǐng)導(dǎo)說了算的方法；第三，有些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，如果有下級對其提出批評建議就利用職權(quán)打擊報復(fù)，濫施懲戒。

2.我國公務(wù)員激勵失效的原因

（1）“以人為本”的觀念淡薄。以人為本就是從人這一角度研究相關(guān)的激勵措施。但我國人事管理體制多數(shù)從制度理念出發(fā)，講究組織和人員的調(diào)配。這種過分強調(diào)人適應(yīng)工作的管理體制，忽視了人的潛能和積極性，使人力資源沒有得到充分的開發(fā)利用。

（2）晉升、考核、薪酬等制度建設(shè)滯后。我國雖然制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)來激勵公務(wù)員，但相較于歐美發(fā)達資本主義國家，我們實施這些制度的時間相對較短，在晉升、考核、薪酬等方面不可避免地會出現(xiàn)一些考慮不周的漏洞。

（3）過分強調(diào)“職責內(nèi)”的管理模式。傳統(tǒng)上，關(guān)于公務(wù)員的定崗定編、定員定責、績效考核、工資支付等策略基本上都是圍繞著“職責內(nèi)”進行，其實質(zhì)是“責任中心主義”。這種激勵的方法弱化了公務(wù)員的內(nèi)在動機。于是出現(xiàn)一些本屬于公務(wù)員承擔的責任，該公務(wù)員卻推托說“文件沒有這樣的規(guī)定”的現(xiàn)象。這就使公務(wù)員的工作積極性得不到發(fā)揮。

3.完善公務(wù)員激勵制度的對策

（1）加強思想感情激勵。隨著生活水平的提高，公務(wù)員也開始需要社交，尊重和自我實現(xiàn)?；诖耍I(lǐng)導(dǎo)需要運用各種方式滿足公務(wù)員的這一需求，使其能夠自覺工作、提高績效并忠誠于公共部門。比如說，領(lǐng)導(dǎo)可以適當關(guān)心一下下屬，以組織大家一起旅游、開個晚會等方式來加強上下級之間的溝通。

（2）完善公務(wù)員制度各環(huán)節(jié)的激勵因素。首先，在薪酬制度方面，我們要加強業(yè)績性薪酬在總工資中的比例，使每個公務(wù)員的付出和收獲相掛鉤，增強他們的工作積極性。

其次，在考核制度方面，我們可以把各項指標細化，制訂詳細的評估細則和測評表，建立量化的指標體系；此外還可以引進國外先進評估方法，堅持領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合的方法。

最后，在獎懲制度方面，可以加大精神獎勵和物質(zhì)獎勵的力度，增強其吸引力，避免獎勵平攤；另一方面，對違法亂紀或者考核不合格的人實行淘汰制，從反面激勵公務(wù)員努力工作，使其恪盡職守。

（3）實行職業(yè)生涯規(guī)劃激勵法。這種方法一方面可以使政府全面了解公務(wù)員的價值觀、個性及其發(fā)展目標，針對公務(wù)員職業(yè)生涯的早期、中期和后期科學合理地配置崗位，實現(xiàn)人盡其才；另一方面，每個人明確了自己的規(guī)劃和目標才能更加奮發(fā)圖強，不斷激勵自己實現(xiàn)自己的人生價值。

參考文獻：

[1]王金華.試論我國公務(wù)員激勵機制的完善[J].云南行政學院學報，2005，（3）：87-90.

篇3

關(guān)鍵詞：全球化；公務(wù)員制度；建設(shè)。

一、經(jīng)濟全球化對我國的影響。

經(jīng)濟全球化是指貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動的全球化，即生存要素在全球范圍內(nèi)的最佳配置。從根源上說，經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力和國際分工的高度發(fā)展，要求進一步跨越民族和國家疆界的產(chǎn)物。經(jīng)濟全球化有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)流動，有利于科技在全球性的擴張，有利于促進不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，是人類發(fā)展進步的表現(xiàn)，是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。但它對每個國家來說，都是一柄雙刃劍，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對經(jīng)濟實力薄弱和科學技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風險和挑戰(zhàn)將更加嚴峻。

改革開放以來，我國人民通過各種世界交往方式，同世界各國人民形成了越來越密切的經(jīng)濟與社會聯(lián)系，無論是在廣度還是深度方面，都已經(jīng)十分普遍地擴大了。我國社會公眾生活方式也呈現(xiàn)出不斷國際化與全球化的趨向。由于中國與各國之間存在一定的經(jīng)濟與文化差距，人們在融入全球一體化的社會生活過程中，產(chǎn)生了這樣那樣的不適應(yīng)性，造成各種各樣的矛盾和不穩(wěn)定因素，從而有可能產(chǎn)生和加劇我國社會的不穩(wěn)定狀況。

當前，經(jīng)濟全球化對我國社會生活的影響，呈現(xiàn)出這樣一些特點：第一，在影響的方向上是國際國內(nèi)雙向互動。經(jīng)濟全球化對我國社會生活穩(wěn)定產(chǎn)生直接的影響，我國經(jīng)濟政治發(fā)展也對國際社會經(jīng)濟政治的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。第二，在影響的內(nèi)容上是經(jīng)濟、政治和文化交叉滲透、相互轉(zhuǎn)化和全面擴展的一體化發(fā)展態(tài)勢。但在文化上仍然是文明的沖突與文化的整合并存，中國文化與西方文化之間還沒有出現(xiàn)一體化的可能性。第三，在影響的格局上是有利因素和不利因素共容并存。經(jīng)濟全球化對我國社會生活穩(wěn)定的影響，既有破壞安定團結(jié)的不利一面，也有促進政治穩(wěn)定的有利一面。總的來看，是有利因素大于不利因素。

二、西方文官制度改革潮流的理論透視。

文官制度起源于19世紀中后期，經(jīng)過100多年的發(fā)展，文官制度已經(jīng)發(fā)展成熟。然而，隨著科技革命的迅速發(fā)展，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，經(jīng)濟全球化明顯加快，私營部門和公眾對政府服務(wù)的期望增強，傳統(tǒng)的文官制度越來越不適應(yīng)信息社會以及全球化時代政府管理的實踐的需要。20世紀90年代以來，西方世界掀起一場行政體制改革西方各個國家都對公務(wù)員制度進行了改革，其范圍之廣、力度之大，前所未有。下文將對西方文官制度改革潮流作理論分析，以期為中國的公務(wù)員制度建設(shè)提供借鑒。

（一）西方文官制度面臨的挑戰(zhàn)。

隨著西方國家由工業(yè)社會向信息社會的轉(zhuǎn)變以及全球化時代的來臨，傳統(tǒng)西方文官制度的核心價值或基本精神在當代面臨著巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。首先，文官的政治中立原則受到嚴峻的挑戰(zhàn)。所謂“政治中立”是指，在政府中工作的業(yè)務(wù)類公務(wù)員，在執(zhí)行公務(wù)的過程中應(yīng)超然與政黨政治和個人政治理念之外，不以行政權(quán)力偏袒某一政黨、政治團體或利益集團，應(yīng)以客觀、公正、公平的態(tài)度和中立的能力盡終職守，推動政府的各項政策，為人民服務(wù)；不受利益團體的影響，更不能圖謀某個集團的利益，采取統(tǒng)一的標準，執(zhí)行法律；不介入派系或政治紛爭，專心本職工作。在當代，雖然政治中立原則并沒有改變，但在實踐中，公務(wù)員隊伍已經(jīng)出現(xiàn)了政治化的傾向，政治中立原則被束之高閣，文官也開始參與政策制定。其次，合同制、兼職越來越多地運用到文官制度中，迅速變化的環(huán)境要求政府具有很強的靈活性，而文官常任制的非靈活性與惰性使政府回應(yīng)能力削弱，對效率和靈活性的追求要求國家采取措施，很多國家采取了諸如強制性裁員、合同制、使用臨時制雇員等措施。最后，文官的兩官分野漸趨融合。原來政務(wù)官和事務(wù)官是兩個不同的管理體系，但在當今西方國家，兩官并沒有截然分開。如日本歷屆政府首腦，大多是從事務(wù)官生涯躍入政務(wù)官領(lǐng)域的。

（二）西方文官制度進行的改革。

西方世界范圍內(nèi)掀起了一場文官制度改革的潮流。綜而觀之，他們主要采取了以下措施：1.下放公務(wù)員管理權(quán)限；2.精兵簡政，裁減冗員；3.完善公務(wù)員選任錄用機制，吸引高素質(zhì)人才進入文官隊伍；4.加強對公務(wù)員的培訓(xùn)，挖掘潛能；5加強公務(wù)員道德文化建設(shè)，健全公務(wù)員廉政機制；6.政府解制，增加文官處理事務(wù)的自由，充分發(fā)揮其主觀能動性。

三、中國公務(wù)員制度建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題

1993年10月1日《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行，經(jīng)歷了十幾年來的探索與實踐，到2006年1月1日《公務(wù)員法》正式實行，我國實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務(wù)員制度的轉(zhuǎn)變，建立起由中國特色的公務(wù)員制度。

（一）中國公務(wù)員制度建設(shè)取得的成就。

1.公務(wù)員職位分類制度完成，實現(xiàn)了法制化的人事管理。

《國家公務(wù)員暫行條例》施行以來，各地、各部門積極進行機構(gòu)改革和制度推行。2005年頒布的《公務(wù)員法》中的第三章第十四條規(guī)定：國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。

各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。分類管理變得有法可循。

2.考試錄用制度全面實行?！豆珓?wù)員法》中的第四章第二十一條規(guī)定：錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。其實早在《國家公務(wù)員暫行條例》施行的第二年，中央國家機關(guān)和中央直屬機關(guān)“不拘一格降人才”，面向全國優(yōu)秀者敞開大門，出現(xiàn)了“萬人趕考的場面”，以后的國家公務(wù)員考試以及各省市區(qū)的公務(wù)員考試陸續(xù)展開，表明在公務(wù)員入口這方面做到了非常公正。

3.公務(wù)員交流與回避制度確立。1996年，人事部出臺了《國家公務(wù)員職位輪換、輪崗暫行辦法》，輪崗、回避制度逐步實施。2006年施行的《公務(wù)員法》規(guī)定：國家公務(wù)員實行交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。同時《公務(wù)員法》第六十八條、六十九條、第七十條、第七十一條和第七十二條還規(guī)定了公務(wù)員之間存在回避的情形。

4.公務(wù)員“出口”暢通，辭職辭退制度顯出成效。公務(wù)員的辭職、辭退與退休制度是公務(wù)員離開公務(wù)員隊伍的主要制度“出口”，這一制度的目的主要是：讓不愿意和不適宜在公務(wù)員崗位上的人員，按照法定的程序離開公務(wù)員隊伍，使公務(wù)員隊伍新陳代謝，保持公務(wù)員隊伍的生機與活力?！豆珓?wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員辭職與被辭退的權(quán)利和義務(wù)。辭職辭退制度的建立，使國家行政機關(guān)開始形成“能進能出”、優(yōu)勝劣汰的新陳代謝機制，對增強公務(wù)員的危機感、緊迫感，促進公務(wù)員隊伍“高效、精干、廉潔”意義重大。

（二）中國公務(wù)員制度存在的問題。

1.考錄制度方面。國家公務(wù)員考試錄用制度充分體現(xiàn)了公平競爭原則，是人類最理性的選拔人才的方式。從1994年第一次國家公務(wù)員考試開始實行的十幾年來，已經(jīng)形成了一套較為完整的國家公務(wù)員考試錄用體系。不過，當前我國公務(wù)員考試錄用制度仍然存在一些問題和缺陷。

一是公務(wù)員考試錄用外部環(huán)境方面的問題。社會政治系統(tǒng)、社會經(jīng)濟系統(tǒng)和社會文化系統(tǒng)，是我國國家公務(wù)員制度的生長的“土壤”，它對公務(wù)員制度的推行與發(fā)展產(chǎn)生種種影響。

政治生活方面依然存在“神秘主義”、“主觀主義”、“任人唯親”

的現(xiàn)象；生產(chǎn)力水平還不能迅速適應(yīng)公務(wù)員考試錄用制度的現(xiàn)實需要；“朝中無人不做官”等傳統(tǒng)社會觀念也在一定程度上構(gòu)成了國家公務(wù)員考試的心理障礙。另外，單位人才壁壘制度、戶籍制度也在一定程度上對公務(wù)員考錄制度產(chǎn)生了負面影響。這一規(guī)定阻止了人才的自由流動，對提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)有一定負面影響。

二是公務(wù)員考試體系自身方面的問題?！豆珓?wù)員法》只規(guī)定了國家行政機關(guān)在錄用擔任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員時，采取公平考試、嚴格考核的辦法，而對于其他職位的公務(wù)員錄用問題沒有具體的規(guī)定。在實際的考錄工作中，許多限制條件如地域限制，不合理的年齡限制阻礙了不少社會精英分子進入公務(wù)員隊伍。這些違背了我國國家公務(wù)員考試錄用的基本原則。在考試內(nèi)容與考試方法的設(shè)計上缺乏一定的科學性，存在著“重記憶，輕理解；重理論，輕應(yīng)用”等現(xiàn)象。

在面試過程中存在面試標準難以把握，考官具有較大的自由裁量權(quán)，甚至有“暗箱操作”的現(xiàn)象，這既影響了公務(wù)員考試的質(zhì)量，新錄用公務(wù)員的素質(zhì)無法得到保證，又損害到考錄工作的客觀性和公正性原則，也挫傷了社會人員參加公務(wù)員考試的積極性。

2.公務(wù)員制度的實施面臨著諸多外在因素的制約。公務(wù)員制度的推行面臨著諸多障礙和制約因素。第一，政府職能轉(zhuǎn)變滯后，機構(gòu)改革不到位。第二，黨政關(guān)系不順，公務(wù)員管理體制矛盾重重。當前黨政關(guān)系在人事制度的突出表現(xiàn)是權(quán)限不清、職能交叉。第三，缺乏領(lǐng)導(dǎo)者的支持以及良好的社會競爭氛圍。第四，公務(wù)員制度實施的相關(guān)配套制度改革滯后。僵化的戶籍制度成為推行公務(wù)員制度的攔路虎和絆腳石；工資制度改革滯后；國家財力的外在剛性約束。

四、完善中國公務(wù)員制度的對策（一）完善考錄制度。

考錄問題既有體制性方面的問題，又有執(zhí)行不到位方面的問題。要解決考錄方存在的問題，首先要把競爭上崗作為一項制度來推行，打破資歷、戶口等條件的限制，使那些德才兼?zhèn)涞娜送ㄟ^公平的考試進入到公務(wù)員隊伍當中來；其次是要進一步完善公務(wù)員考試制度，提高公務(wù)員考試試題的科學性與公正性。加強考官隊伍建設(shè)，接受社會各界的監(jiān)督。

（二）完善考核制度。

《公務(wù)員法》中關(guān)于考核的具體措施，總共只有五條。對考核主體責任規(guī)定得不清晰，考核結(jié)果分為四等（優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職），考核結(jié)果等次較粗，無具體的執(zhí)行細則出臺，而且在實踐中，考核主體礙于面子，考核結(jié)果一般都優(yōu)于工作實績。

要解決上述問題，首先應(yīng)建立公務(wù)員考核責任制，明確規(guī)定各類公務(wù)員考核的各個環(huán)節(jié)，考核主體應(yīng)負的責任，以保證考核程序和考核結(jié)果客觀、公正；其次，應(yīng)該按照公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、工作方式的不同，制定出有區(qū)別的考核標準；最后，制定出易于執(zhí)行、易于量化的標準，以減少考核主體的自由裁量權(quán)。

（三）完善教育培訓(xùn)制度。

要堅持思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，將思想政治教育在《公務(wù)員法》中明確出來，提高他們的思想政治覺悟水平，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時，也要加強對國家公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高。還要將公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容同日常工作緊密聯(lián)系起來，以理論指導(dǎo)實踐，通過實踐發(fā)現(xiàn)問題，以便作為下一次培訓(xùn)的內(nèi)容。

（四）完善和探索符合黨政機關(guān)特點的工資福利制度。

根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平和社會生活費用指數(shù)的變動，相應(yīng)提高機關(guān)工作人員的工資水平，建立動態(tài)的增長機制；加強對工資分配的宏觀管理，保障離退休人員離退休費和有關(guān)待遇的落實，防止地區(qū)、行業(yè)之間工資分配差距過大，結(jié)合機關(guān)后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險等制度的改革，加速建立機關(guān)工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、待業(yè)制度。

（五）深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革建設(shè)。

深化改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)應(yīng)該從以下幾方面入手：

1.深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制改革。完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度；推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度；實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期試用期制度；修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，制訂配套法規(guī)或?qū)嵤┘殑t，逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理的法規(guī)體系。

2.推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。各地區(qū)、各部門應(yīng)該結(jié)合實際、制定具體辦法，對培養(yǎng)鍛煉流、回避流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。

3.加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度、廉政建設(shè)、任職經(jīng)濟責任審計制度；加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督；建立干部選拔任用工作責任制，探索實行用人失察、失誤責任追究制度。明確選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容。對選拔任用工作的失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀律和法律規(guī)定追究責任。

參考文獻：

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[3]張覺文?，F(xiàn)代政府與公務(wù)員制度[M].成都：四川人民出版社，2000:342～343.

篇4

一、 我國現(xiàn)行公務(wù)員激勵機制存在問題

我國公務(wù)員制度的是上個世紀的90年代,因而在很多方面很不完善,作為激勵制度,在這方面我國與外國相比差距很大,在激勵制度這方面我國還需要一個漫長的過程。我國公務(wù)員激勵制度在經(jīng)過了二十多年的發(fā)展以后究竟如何呢?在現(xiàn)實運行過程中我國公務(wù)員激勵制度主要存在以下問題:

（一）薪酬激勵機制的缺陷:適當水平的薪酬能保障公務(wù)員的生活,體現(xiàn)公務(wù)員的地位,并在此基礎(chǔ)上提高公務(wù)員的工作效率。自1997 年以來,我國對公務(wù)員主要采取普遍加薪的手段進行激勵,其薪酬水平已處于社會平均水平之上,使公務(wù)員的工作積極性得到了一定的提高。從我國公務(wù)員目前的薪酬體制來看,問題主要表現(xiàn)為當前薪酬設(shè)計過于死板,業(yè)績性薪酬在總薪酬中比重較低;不同級別公務(wù)員之間的薪酬差異小,不能反映各種級別、職位人員的勞動價值含量;公共部門內(nèi)部科技型人員與普通型人員、政務(wù)類與事務(wù)類人員的薪酬差距也未拉開。種種形式上的公平造成了實質(zhì)上的不公平,導(dǎo)致公務(wù)員的價值和社會地位得不到體現(xiàn),難以激發(fā)其工作積極性。

（二）考核激勵機制的缺陷:在我國對公務(wù)員的考核大多只是做作樣子,崗位目標設(shè)定不夠明確,職責分工的不夠詳細,考核指標的難以量化,政府部門與黨政部門之間、政府各部門之間、部門內(nèi)不同崗位之間的考核內(nèi)容和標準無法統(tǒng)一,考核結(jié)果的可比性并不強。同時,年終考核評比中精神激勵與物質(zhì)激勵不平衡,物質(zhì)激勵往往是象征性的,缺乏物質(zhì)的刺激性,因而,在一些地方和部門出現(xiàn)優(yōu)秀等次“輪流坐莊”的現(xiàn)象?，F(xiàn)實的考核評比結(jié)果大多比較溫和,不稱職或基本職稱的人幾乎沒有。如,紹興市二萬多名公務(wù)員在近兩年的考核中,被確定為基本稱職或不稱職的也就二十多位,約占總數(shù)的1‰?？梢?考核激勵機制對多數(shù)公務(wù)員而言并沒有多大的約束性和激勵性考核激勵是對公務(wù)員的工作業(yè)績通過量化方式進行全面的評價,涉及到公務(wù)員的薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放和職務(wù)升遷等諸多切身利益。

（三）晉升激勵機制的缺陷:職務(wù)晉升是公務(wù)員個人成就的集中體現(xiàn)。在輕視物質(zhì)激勵的年代,晉升激勵機制作為精神激勵的主要方式發(fā)揮過重要作用。在現(xiàn)實社會關(guān)系中,我國傳統(tǒng)的親緣、血緣關(guān)系構(gòu)成了晉升激勵機制的最大障礙,其破壞性主要表現(xiàn)在權(quán)力交接的集團壟斷性導(dǎo)致權(quán)力配置中的近親繁殖現(xiàn)象,影響公共管理效率的提高。在我國子襲父職、裙帶關(guān)系、幫派之分古已有之,因而在很大程度上晉升都是添加了人為的因素。

（四）競爭激勵機制的缺陷:在我國公務(wù)員的職業(yè)一方面穩(wěn)定性高,采用終身雇傭制,無外界勞動力市場的壓力,一旦進入公務(wù)員隊伍就無異于進了保險箱;另一方面競爭過程暗箱操作,人才選拔上論資排輩、任人唯親,缺乏公開、透明的競爭機制。并且鑒于公共部門的特殊性,對公務(wù)員的激勵必須按國家的統(tǒng)一條文執(zhí)行,激勵方式缺乏靈活性等,諸多因素都削弱了競爭激勵機制的有效性。

（五）監(jiān)督激勵機制的缺陷:雖然我國公共部門的權(quán)力監(jiān)督主體已相當全面,但監(jiān)督意識淡薄、監(jiān)督動力缺乏;各:請記住我站域名監(jiān)督機構(gòu)職責交叉;專門的監(jiān)督機關(guān)難以發(fā)揮監(jiān)督職能;法、檢兩院的監(jiān)督職權(quán)不能真正獨立行使等原因?qū)е卤O(jiān)督不力,這些因素應(yīng)該是不能有效遏制權(quán)力腐敗的根本原因。在我國監(jiān)督不是件容易的事,如“三鹿奶粉”事件,如江蘇省某市公安局長公然要挾監(jiān)督人等等,使得我國的監(jiān)督只是擺設(shè)。

二、完善我國公務(wù)員激勵機制的路徑

（一）通過完善考核體系來完善激勵制度

首先,應(yīng)該制定出一個科學化、制度化、規(guī)范化的考核制度。對公務(wù)員的考核要從德、能、勤、績這四個方面進行考核的基礎(chǔ)上,把定量與定性結(jié)合起來,制定評估實施細則和測評表,把德、能、勤、績這四項細化,這樣的考核制度才可以管理者容易實施,對公務(wù)員的評價才能公平公正,才能使他們得到真正的激勵。其次,確立合理科學的評估標準,建立量化的指標體系。改變我國以前考核中之劃分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的考核方法,對每一項每一個進行打分量化,進行區(qū)別,通過這樣才能使考核不流于形式,才能真正評定出一個公務(wù)員到底什么地方好,什么地方還不足,對不足的方面進行加強,考核制度也才能真正的發(fā)揮它的作用。再次,健全、完善評估方法。在我國考核主要是上級對下級的考核,評估方法單一,使得下級的升遷、嘉獎全掌握在上司手中,隨之而產(chǎn)生的便是行賄受賄。因而,在評估中我們應(yīng)該堅持領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合,積極引進國外的先進評估方法,,如圖表示評估方法、排列式評估方法、強制性選擇的評估法、述職評估法、目標評估法等。同時我們還應(yīng)建立獨立的評估機構(gòu),比如英國它們成立了專門的評估部門-國家審計辦公室,同時還啟用大量的私人顧問在廣泛的公共服務(wù)領(lǐng)域深入市民中進行評估,我們可以以此為參考建立這

樣的獨立機構(gòu),相信這樣的評估才會是公開、公正、有說服力的。（二）優(yōu)化晉升制度,完善我國公務(wù)員激勵制度

首先,要增加公務(wù)員的職務(wù)晉升的競爭性。我國應(yīng)該建立競爭性考試考核制度,推行競爭上崗、公開選拔等方式,對于內(nèi)部低級職務(wù)的公務(wù)員如想升到高級職務(wù),應(yīng)該進行公務(wù)員考試考核來確定是否升遷,對于一個崗位通過對社會全面開放的競爭性考試來錄取,努力避免“少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象,讓機關(guān)全員參與競爭上崗。其次,增加公務(wù)員的級別設(shè)置。在我國,高級職務(wù)是有限的,而公務(wù)員對高級職務(wù)的需求是無限的,對每一職務(wù)我們的公務(wù)員相對應(yīng)的級別設(shè)置比較少,這就使得很多公務(wù)員對晉升心灰意冷失去斗志。我們應(yīng)該在慎重考慮部門、崗位的特殊性之后,結(jié)合我國的國情適當?shù)脑黾幽骋宦殑?wù)的級別使受到客觀因素限制得不到晉升的公務(wù)員得到晉升,調(diào)動他們的工作積極性。再次,優(yōu)化公務(wù)員隊伍。我們應(yīng)該從公務(wù)員結(jié)構(gòu)上進行改變,首先,要對不同的崗位又不同的規(guī)定,不同的職務(wù)進行年齡、性別、專業(yè)和文化水平的限制,同時積極疏通與“下”的途徑,健全試用期制、免職、降職和引咎辭職等制度,實行最高任職年齡限制,強化領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度,大膽提拔和選用那些成績突出的年輕公務(wù)員,使公務(wù)員不在受年齡的限制,以此來激發(fā)他們的工作積極性。

篇5

一、公務(wù)員培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1、把弘揚公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國理政的主體，其品行、作風和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè)，政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂，政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊伍。

2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn)，使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項制度，尤其是獎勵制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。

3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

4、按照省上要求，抓好公共管理之《公共經(jīng)濟》知識的全員培訓(xùn)和考試工作，9月15日前完成。

（二）培訓(xùn)方式

市縣分級負責。市人事局負責實施市級機關(guān)科級干部的培訓(xùn)，科級及以下干部的培訓(xùn)由各部門負責實施。

二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1、認真實施“653工程”。國家提出年起，用6年時間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個領(lǐng)域，開展專項繼續(xù)教育，重點培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術(shù)人才。

2、按照國家“653工程”的總體要求，結(jié)合*實際,人事行政管理部門要重點開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識培訓(xùn)，。

3、從2007年起，用3年時間，在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)》、《科學發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)方式

按照屬地管理，市縣分級負責。市人事局負責實施全市高級技術(shù)職務(wù)人員、市級機關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負責其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)（市、縣）人事局負責本下去中級及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排，事前向人事行政部門申報，到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動的，事后報人事行政部門確認，也可以計入當年繼續(xù)教育學時。

每年繼續(xù)教育時間不少于80時學時。繼續(xù)教育考試考核成績登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上，作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。

三、培訓(xùn)管理者及師資隊伍建設(shè)

培訓(xùn)者先培訓(xùn)，通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。

加強師資隊伍建設(shè)，建立以兼職為主，專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊伍。本局選送一批學歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學習，拓展領(lǐng)域，更新知識，充實師資庫，爭取在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。

四、規(guī)范培訓(xùn)管理

篇6

人事工作

一、圓滿機關(guān)事業(yè)2011年度(績效)考核工作

在區(qū)考核的下，2011年度年終(績效)考核和評獎工作。組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績效)考核實施細則(試行)〉的通知》(蚌人[2011]59號)要求和2011年度考核工作安排，，制定《***區(qū)公務(wù)員年度(績效)考核實施方案》(***人勞保字[2011]64號)，組織實施年度考核工作。年度考核分類分級，立體考核，機關(guān)公務(wù)員與事業(yè)工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、正職與副科工作人員分級考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街人述職測評，基層考核情況。

12011年度機關(guān)事業(yè)參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達10%，考核稱職(合格)1539人，不定次19人。公務(wù)員(參公)參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定次6人。事業(yè)參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，年度考核、獎勵規(guī)定，機關(guān)事業(yè)報市記三功有13名，46名受到區(qū)嘉獎。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新的公務(wù)員信息補充錄入，人員的信息更新，公務(wù)員登記，公務(wù)員信息管理。人事局安排，組織公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，按排培訓(xùn)教材選購，報送考試人員名單。參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，148名參加考試，對學習情況考核，培訓(xùn)，公務(wù)員綜合能力。

公務(wù)員隊伍建設(shè)。為優(yōu)化機關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進急需專業(yè)人才及管理人才，用人需求。在組織選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，所缺崗位的要求，考察，選調(diào)7名優(yōu)秀到工作，了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟管理、法律崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。2011年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。省市安排，從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作，的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層考核招考工作。有四名符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。

三、實施事業(yè)崗位設(shè)置和義務(wù)教育學?？冃ЧべY工作。省市工作要求，實施事業(yè)崗位設(shè)置工作，事業(yè)工作人員聘用制度，崗位管理新體制，已制定《***區(qū)事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復(fù)后實施。義務(wù)教育學?？冃ЧべY工作，在年初義務(wù)教育學校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放。獎勵性績效工資正在實施。

四、以服務(wù)為宗旨，工資管理日常服務(wù)工作。事業(yè)2011年薪級工資，調(diào)資材料的審核上報工作。區(qū)機關(guān)公務(wù)員2011年滾動升級的調(diào)資。工資日常管理，為調(diào)動人員辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機關(guān)公務(wù)員登記的12名工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補貼工作的基礎(chǔ)上，文件，辦理了離休補貼審批手續(xù)，了離休人員生活待遇;制定的特殊崗位津補貼要求，特崗津貼，對公務(wù)員七類特崗津補貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，2011年終獎金的審批和發(fā)放工作。

五、以人為本，人事人才及年報統(tǒng)計工作?？茖W發(fā)展觀的要求，以人為本，人事人才工作。為區(qū)直機關(guān)簽約聘用的16名現(xiàn)有工資政策重新核定工資，了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，調(diào)動了工作的性，工作得以。為安置到工作的3名干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。全民創(chuàng)業(yè)政策，為1名辦理了全民創(chuàng)業(yè)手續(xù)，全民創(chuàng)業(yè)工作。市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名到區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，核發(fā)退休工資。2011年“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已到了崗位?！叭б环觥比藛T年度(期滿)考核工作，上報考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的手續(xù)。

事業(yè)年檢工作。市事業(yè)登記管理局要求，在范圍內(nèi)2011年事業(yè)年檢工作，有33個事業(yè)在了2011年年檢，為3家辦理了法人變更手續(xù)。年檢，了事業(yè)的法人意識，為依法管理依據(jù)，保障事業(yè)健康發(fā)展。

社會穩(wěn)定，政策，企業(yè)干部生活補助工作。政策，對在職10名企業(yè)干部在崗情況按月如實上報，生活補助、發(fā)放，在職企業(yè)干部情況上報任務(wù)。企業(yè)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)干部了慰問，發(fā)放慰問金38000元。對企業(yè)干部政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的，做思想工作，社會穩(wěn)定。

區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找文件數(shù)據(jù)，已定稿。

事業(yè)機構(gòu)編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)機構(gòu)編制人員情況，按時事業(yè)編外使用人員的統(tǒng)計。

2011年度人事編制工資報表工作。組織人事編制工資報表的填報工作，市人事要求，上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

事業(yè)崗位設(shè)置和聘用工作義務(wù)教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，起草區(qū)機構(gòu)改革實施方案。

勞動保障工作

一、1—9月份任務(wù)情況

1、任務(wù)情況。截止到9月底，

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4449人，占年3500人的127.11%;

——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞4953人，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞267人，占年任務(wù)100人的267%;

——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年任務(wù)XX人的184.05%，，“就業(yè)”人員再就業(yè)1451人，占年任務(wù)580人的250.17%;

——免費職業(yè)介紹1810人，占年任務(wù)800人的226.25%;

——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年350人的49.43%;

——小額擔保貸款28戶，貸款金額為77萬元，分別占年任務(wù)的56%和42.78%;

——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人，續(xù)保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年任務(wù)的51.88%;

——就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設(shè)并省認定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。

2、就業(yè)工作。新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪就業(yè)政策出臺后，組織工作人員培訓(xùn)學習，宣傳資料。信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板宣傳。在優(yōu)惠政策宣傳月活動中，了送政策“進企入戶”活動，舉辦政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策社區(qū)，居民、各吸納就業(yè)人員的用工，調(diào)動全社會就業(yè)的性。

社區(qū)信息平臺功能，服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工情況、技能培訓(xùn)的起來，區(qū)勞市場勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞市場，勞市場再把信息分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

系列援助活動，搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”。共走訪就業(yè)家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。，還幫扶的不同需求、有性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓(xùn)、政策補貼、創(chuàng)業(yè)、實施小額貸款一系列訂制式服務(wù)。燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”就業(yè)和社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機起來，挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺，“零就業(yè)家庭”穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。這項工作共摸底調(diào)查75歲老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。

3、退管工作。，接納退休人員社會化管理服務(wù)已達14963人。新接收1609人，為此，對新移交社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放卡，退休人員情況，臺帳，服務(wù)。安排退休人員健康體檢，健康檔案。工作中，各社區(qū)為企業(yè)退休人員社會保險政策咨詢和查詢服務(wù)，還分別的情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動，退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還了“閱覽室”、“活動室”，組織企業(yè)退休人員多彩的文化體育娛樂活動。為文化生活，還了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和人員系列活動，受到了退休人員的好評。

4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為用人和勞動者的法律意識，規(guī)范用人的勞動用工，勞動關(guān)系，了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作?！叭ㄒ焕睂W習、宣傳和活動;勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。執(zhí)法大檢查3次，共抽查68多家用人，職工人數(shù)1946人，責令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及作坊業(yè)主補簽勞動合同386人。對125家企事業(yè)了勞動年審，涉及勞動者人數(shù)4091人，企業(yè)補簽勞動合同453人，督促12家參加社會保險登記,已有6家70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟組織下達了整改指令書。勞動爭議仲裁案件的，社會穩(wěn)定。2011年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁不收費，使得勞動爭議案件與日俱增，平均每周開庭審理案件就有2～3起，克服人員、經(jīng)費緊張的，勞動爭議工作，勞動爭議案件，化解社會矛盾。已受理勞動爭議案件207件，，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人挽回經(jīng)濟損失90多萬元,此外還接待來訪380余人次。

5、按時局志編纂工作。為區(qū)志編纂，專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集材料、數(shù)據(jù)，撰寫了自建國的工作內(nèi)容，定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、就業(yè)和勞動保障工作，就業(yè)和勞動保障工作新。工作任務(wù)中的問題和薄弱項目，工作重心，抓差補缺，市下達的工作。

2、新一輪就業(yè)政策的工作，就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道就業(yè)，開發(fā)適合大齡就業(yè)人員的崗位，鼓勵就業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔保貸款措施，就業(yè)服務(wù)機制，就業(yè)渠道。

篇7

福建省國家公務(wù)員醫(yī)療補助暫行辦法根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、財政部關(guān)于實行國家公務(wù)員醫(yī)療補助意見的通知》(〔20xx〕37號)和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》(閩政〔1999〕15號)，結(jié)合我省公務(wù)員醫(yī)療保障的實際情況，在國家公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，實行醫(yī)療補助。特制定本暫行辦法：

一、醫(yī)療補助的原則

(一)醫(yī)療補助水平要與我省的經(jīng)濟發(fā)展水平和財政負擔能力相適應(yīng);

(二)保證國家公務(wù)員原有醫(yī)療待遇水平不降低，并隨經(jīng)濟發(fā)展有所提高;

(三)醫(yī)療補助經(jīng)費要合理使用，厲行節(jié)約。

二、醫(yī)療補助的享受范圍

(一)符合《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員制度實施方案》規(guī)定的國家行政機關(guān)工作人員和退休人員;

(二)經(jīng)省人民政府或省人事廳批準列入依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位的工作人員和退休人員;

(三)經(jīng)省委或省委組織部批準列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的黨群機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，各派和工商聯(lián)機關(guān)以及列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的其他單位機關(guān)的工作人員和退休人員;

(四)審判機關(guān)、檢察機關(guān)的工作人員和退休人員;

(五)原享受公費醫(yī)療待遇的事業(yè)單位工作人員和退休人員，可參照國家公務(wù)員醫(yī)療補助辦法，實行醫(yī)療補助，具體單位和人員由各級勞動保障和財政部門共同審核，并報同級人民政府批準。各地應(yīng)結(jié)合當前的機構(gòu)改革，按事業(yè)單位的性質(zhì)和人員編制的實際情況從嚴掌握核定，未經(jīng)批準不得隨意擴大享受人群。

上述人員均不包括停薪留職人員。

三、醫(yī)療補助的經(jīng)費來源

按現(xiàn)行財政管理體制，國家公務(wù)員按享受人數(shù)和規(guī)定的醫(yī)療補助籌資標準列入同級財政預(yù)算;原享受公費醫(yī)療待遇的事業(yè)單位由同級財政按單位性質(zhì)及收支情況在事業(yè)費預(yù)算中予以安排或適當補助。中央駐閩國家機關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補助由中央單位向當?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)繳納。

醫(yī)療補助籌資標準應(yīng)根據(jù)原公費醫(yī)療的實際支出、基本醫(yī)療保險的籌資水平和當?shù)刎斦惺苣芰Φ惹闆r合理確定。具體籌資比例由各地(市)研究確定。

四、醫(yī)療補助經(jīng)費的使用范圍

(一)用于基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上，符合基本醫(yī)療保險用藥、診療范圍和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準的醫(yī)療費用補助;

(二)在基本醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)，個人自付超過一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助;

(三)省委和省政府規(guī)定享受醫(yī)療照顧的人員，在就診、住院時按規(guī)定補助的醫(yī)療費用。

補助經(jīng)費的具體使用辦法和補助標準，由各地(市)按照收支平衡的原則作出規(guī)定。

五、醫(yī)療補助管理層次

地、市以下(含地、市)國家公務(wù)員醫(yī)療補助的管理層次由各地區(qū)行署、市人政府確定。地、市以下(含地、市)國家公務(wù)員醫(yī)療補助以及醫(yī)療照顧人員的醫(yī)療補助等具體實施辦法，由各地(市)勞動保障部門和財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定會同有關(guān)部門制定，報同級人民政府批準后執(zhí)行，具體管理工作由勞動保障部門負責。離休人員、老的醫(yī)療費管理按省委組織部等六家單位下發(fā)的《福建省關(guān)于建立離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制的暫行規(guī)定》〔閩委老綜(1999)033號〕規(guī)定執(zhí)行。

省、部屬駐榕國家機關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補助的實施辦法由省勞動和社會保障廳、財政廳會同有關(guān)部門制定，報省政府批準后實施。省、部屬駐榕以外的國家機關(guān)公務(wù)員執(zhí)行所在地確定的醫(yī)療補助辦法。

六、醫(yī)療補助經(jīng)費管理和監(jiān)督

醫(yī)療補助經(jīng)費要?？顚Ｓ?、單獨建賬、單獨管理，與基本醫(yī)療保險基金分開核算。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責醫(yī)療補助的經(jīng)辦工作，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度并建立健全各項內(nèi)部管理制度和審計制度。各地(市)勞動保障部門要加強對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的考核與監(jiān)督管理;財政部門要制定醫(yī)療補助經(jīng)費的財務(wù)和會計管理制度，并加強財政專戶管理，監(jiān)督檢查醫(yī)療補助經(jīng)費的使用。審計部門要加強醫(yī)療補助經(jīng)費的審計。

對國家公務(wù)員實行醫(yī)療補助，是涉及到國家公務(wù)員切身利益的大事，各級人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，勞動保障、財政、衛(wèi)生、人事等有關(guān)部門要密切配合，切實做好組織實施工作。

七、本暫行辦法由省勞動和社會保障廳負責解釋。

八、本暫行辦法與各地實施基本醫(yī)療保險制度同時執(zhí)行。

醫(yī)療補助的內(nèi)容《社會保險最低標準公約》規(guī)定的醫(yī)療補助至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.在疾病情況下

(1)普通開業(yè)醫(yī)生診療，包括出診;

(2)在醫(yī)院由專家進行門診或住院治療，如有可能在醫(yī)院外提供這種專家治療;

(3)由醫(yī)生或其他合格開業(yè)者開具處方的必需藥物的供應(yīng);

(4)必要時住院。

2.懷孕、分娩及其后果

(1)由開業(yè)醫(yī)生或合格的助產(chǎn)士進行產(chǎn)前、分娩和產(chǎn)后的護理;

(2)必要時住院。該公約規(guī)定可以要求受益人或其供養(yǎng)人分擔醫(yī)療費用，但有關(guān)費用分擔的規(guī)則應(yīng)以避免經(jīng)濟困難為原則加以制定。

1969年的《醫(yī)療照顧與疾病補貼公約》規(guī)定，醫(yī)療照顧應(yīng)致力于維護、恢復(fù)或改善受保人的健康以及工作和處理個人需要的能力。醫(yī)療照顧至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)內(nèi)科醫(yī)生的護理，包括家庭出診;

(2)在醫(yī)院內(nèi)對住院或非住院人員的專家護理以及專家可能給予的院外護理;

(3)依照醫(yī)生或其他合格醫(yī)務(wù)人員的處方提供必需的藥品;

(4)必要時住院治療;

(5)依照規(guī)定的牙科護理;

(6)醫(yī)療康復(fù)，包括依照規(guī)定的肢體替代或矯正器材的提供、維護和更換。

各國疾病保險規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費用的具體支付辦法，主要有三種方式：

(1)由公共衛(wèi)生系統(tǒng)或社會保險機構(gòu)直接將醫(yī)療費用支付給醫(yī)療照顧的提供者，病人一般與醫(yī)療服務(wù)的提供者很少或不發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。

篇8

[關(guān)鍵詞]公務(wù)員

繼續(xù)教育　制度創(chuàng)新

當今是知識經(jīng)濟時代，政府部門和企業(yè)都意識到，人力資源是組織最重要的資本。這種資本是以組織成員的能力、行為方式及所付出的努力和時間體現(xiàn)出來的。政府和企業(yè)競爭力的增強均以所擁有人力資本的增值為前提。尤其是政府部門，要實現(xiàn)依法行政和高效運轉(zhuǎn)的目標，于激烈的國際間政府競爭中立于不敗之地，就必須加強公務(wù)員繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

在實踐中，國家對公務(wù)繼續(xù)教育的高額投入與其所取得的效果常常不成比例。造成這一尷尬局面的原因是多方面的：既有對公務(wù)員繼續(xù)教育不夠重視等主觀因素，也有培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核評估制度不健全等客觀因素。因此，正確認識公務(wù)員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，尋找公務(wù)員繼續(xù)教育的創(chuàng)新路徑，有利于政府人力資源的充分開發(fā)。

當前公務(wù)員繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析

加入WTO以來，中國的社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化。在這一新的形勢下，我國公務(wù)員繼續(xù)教育適時改革，取得了一些成就。但與發(fā)達國家相比，還有相當大的差距。同時，整個社會也還未形成公務(wù)員繼續(xù)教育是國家人力資源開發(fā)重要途徑的共識。具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

對公務(wù)員繼續(xù)教育的重視程度不夠。目前，除《公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》對公務(wù)員繼續(xù)教育和培訓(xùn)有專門規(guī)定外，還沒有關(guān)于公務(wù)員繼續(xù)教育和培訓(xùn)的配套法規(guī)，各地對公務(wù)員繼續(xù)教育也是各自為政，沒有嚴格規(guī)范的要求。對受訓(xùn)人員而言，由于宣傳教育不夠、約束措施不力、對培訓(xùn)的重要性認識不足，不少人感覺繼續(xù)教育作用不大。

公務(wù)員繼續(xù)教育方式單一。在現(xiàn)有條件下，各級組織人事部門在公務(wù)員繼續(xù)教育過程中，采用的教學方法大多比較單一，比如課堂講課、集中培訓(xùn)等，較少采用課堂以外的參觀實踐、考察調(diào)研等活動形式。雖然課堂教學方式也可以使受教育者在繼續(xù)教育的過程中取得較大的收獲，但在多數(shù)情況下，在完成了一個階段的繼續(xù)教育培訓(xùn)后，這些受訓(xùn)人員還是很難在自己的工作中及時調(diào)整原有低效的工作方式。雖然大多數(shù)受訓(xùn)人員已經(jīng)領(lǐng)會如何做才是合理高效的，但當這些新理念、新方式一旦要落實到具體的日常工作實踐中去，舊有的習慣和思維卻難以突破。因此，強調(diào)理論或啟發(fā)式的靜態(tài)繼續(xù)教育方法猶如鏡中花、水中月，很難達到預(yù)期效果。

公務(wù)員繼續(xù)教育內(nèi)容更新嚴重滯后，跟不上形勢發(fā)展的要求。當前我國公務(wù)員繼續(xù)教育在內(nèi)容方面雖然也有公共課程和專業(yè)課程之分，但是這些大多是由組織人事部門指定的固定學習內(nèi)容，沿用過去的黨校教育模式，存在教學內(nèi)容更新速度較慢，學習內(nèi)容與實際工作要求之間的相互適用性不強，理論聯(lián)系實際不密切等缺陷，既與當前我國高速發(fā)展變化的社會經(jīng)濟環(huán)境不相適應(yīng)，也難以滿足不同層次公務(wù)員的需要。

繼續(xù)教育培訓(xùn)效果的考核評估機制尚不健全。當前我國各級組織人事部門還未能就繼續(xù)教育建立和完善相關(guān)的考核制度和考核標準，這直接導(dǎo)致受訓(xùn)公務(wù)員在完成繼續(xù)教育回到原來崗位后，組織人事部門很難就受訓(xùn)者使用新技能、新方法完成工作目標的程度進行評估考核，相應(yīng)地也就無法進行獎懲。同時，由于缺少必要的激勵機制，公務(wù)人員也就沒有充足的動力去主動應(yīng)用學到的新知識、新技能。

公務(wù)員繼續(xù)教育制度創(chuàng)新的方式

各級政府部門在繼續(xù)教育方面投入了大量財力、物力和時間，因此均希望公務(wù)人員通過這一再學習的機會充分挖掘自身潛力，提高專業(yè)技能，提高工作績效。要達到這一目標，公務(wù)員繼續(xù)教育的創(chuàng)新必不可少。當前，強化我國公務(wù)員繼續(xù)教育工作，有效建立規(guī)范化的繼續(xù)教育培訓(xùn)機制，可著重從以下幾個方面人手：

加快立法步伐。公務(wù)員管理要依法進行，如果法制不健全或無法可依，那么公務(wù)員繼續(xù)教育也就難免形式化。目前，我國尚沒有制定專門的公務(wù)員繼續(xù)教育法規(guī)，這顯然與現(xiàn)階段公務(wù)員繼續(xù)教育工作發(fā)展需要不相適應(yīng)。因此，為了加強法律在我國公務(wù)員繼續(xù)教育中的運用，提高公務(wù)員繼續(xù)教育法制化程度，立法機關(guān)應(yīng)盡早出整的法規(guī)和實施細則，使我國公務(wù)員繼續(xù)教育工作沿著法制化軌道前進，確保繼續(xù)教育工作得到具體有效的實施。

拓寬培訓(xùn)渠道。公務(wù)員繼續(xù)教育需求的多樣性，決定了承擔公務(wù)員繼續(xù)教育事務(wù)的組織機構(gòu)不應(yīng)是單一的，也必須多種多樣。承擔繼續(xù)教育職能的機構(gòu)之間必須相互聯(lián)系、互通有無、形成網(wǎng)絡(luò)，保證公務(wù)員繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度得以貫徹落實。目前，我國尚未形成這樣一個開放的公務(wù)員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。因此，國家應(yīng)當出臺相應(yīng)的扶持政策，鼓勵擁有教育資源的部門積極參與到繼續(xù)教育工作中來，從而形成包括行政院校、高等院校以及各級黨校在內(nèi)的公務(wù)員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。人事主管部門要在其中做好協(xié)調(diào)溝通工作，使不同的培訓(xùn)機構(gòu)之間能及時高效地交流繼續(xù)教育發(fā)展的信息和經(jīng)驗，共享軟硬件設(shè)施，通過有效的資源整合來降低繼續(xù)教育成本，提高公務(wù)員繼續(xù)教育的質(zhì)量。

篇9

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人[2009]59號）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（××*人勞保字[2009]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)2009年度機關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進入的公務(wù)員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務(wù)員登記，認真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，按排培訓(xùn)教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進一步優(yōu)化機關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。

三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學?？冃ЧべY工作。根據(jù)省市工作要求，開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復(fù)后實施。我區(qū)義務(wù)教育學校績效工資工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。

四、以服務(wù)為宗旨，做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級工資調(diào)整，完成調(diào)資材料的審核上報工作。完成區(qū)機關(guān)公務(wù)員2009年滾動升級的調(diào)資。加強工資日常管理，為調(diào)動人員及時辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補貼工作的基礎(chǔ)上，按照上級文件，辦理了離休補貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續(xù)實行特崗津貼，對全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，完成2009年終獎金的審批和發(fā)放工作。

五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作，加強區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。

開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。

維護社會穩(wěn)定，落實國家政策，繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報任務(wù)。開展企業(yè)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)干部進行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩(wěn)定。

開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開展全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)單位機構(gòu)編制人員情況，按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。

完成2009年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，起草區(qū)政府機構(gòu)改革實施方案。

勞動保障工作

一、1—9月份目標任務(wù)進展情況

1、重點目標任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11

%；

——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4953人，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力267人，占年目標任務(wù)100人的267%；

——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標任務(wù)2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標任務(wù)580人的250.17%；

——免費職業(yè)介紹1810人，占年目標任務(wù)800人的226.25%；

——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標350人的49.43%；

——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務(wù)的56%和42.78%；

——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人，續(xù)保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年目標任務(wù)的51.88%；

——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設(shè)并得到省政府認定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)學習，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動全社會促進就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來，區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開展系列援助活動，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓(xùn)、落實相應(yīng)政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機結(jié)合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺，建立促進“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺帳，進行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。

4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規(guī)范用人單位的勞動用工行為，構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動關(guān)系，我們加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展“三法一例”學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及作坊業(yè)主補簽勞動合同386人。對轄區(qū)125家企事業(yè)進行了勞動年審，涉及勞動者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補簽勞動合同453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護社會穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁實行不收費，使得我區(qū)勞動爭議案件與日俱增，目前達到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失90多萬元,此外還接待來訪380余人次。

5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容，及時完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目，及時調(diào)整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區(qū)的各項工作目標全面順利完成。

2、積極開展新一輪促進就業(yè)政策的貫徹落實工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴大就業(yè)，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機制，拓寬就業(yè)渠道。

篇10

一、調(diào)研課目及分工

（一）新形勢下加強公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員量化考核工作的幾點思考

調(diào)研重點：地區(qū)公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀，完善地區(qū)公務(wù)員制度的意見，加強地區(qū)公務(wù)員能力素質(zhì)和作風建設(shè)的意見，落實地區(qū)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員量化考核實施意見情況，并提出對策和建議。

調(diào)研提綱：①單位公務(wù)員隊伍的基本情況，包括年齡、學歷、專業(yè)、性別等各方面的結(jié)構(gòu)情況。②單位超編、混崗、超職數(shù)配備的情況，并提出解決該問題的辦法。③單位落實地區(qū)兩個考核辦法的情況，是否召開了動員會，是否成立了考核機構(gòu)，是否制定考核細則和量化標準等。④科級以下干部年度考核存在的問題、原因分析和對策。

*

負責科室：公務(wù)員管理科牽頭，各科室配合。

（二）事業(yè)單位人事制度崗位設(shè)置進展情況、存在主要問題，加強意見和建議方面的調(diào)研

調(diào)研重點：事業(yè)單位人事制度改革的現(xiàn)狀、存在的問題，重點就加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、公開招聘、聘后管理等問題進行調(diào)研，提出深化事業(yè)單位人事制度改革的對策建議。

調(diào)研提綱：①本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進展及基本情況。②崗位設(shè)置管理的人員實施范圍如何界定才符合本行業(yè)事業(yè)單位的實際情況？是否嚴格在核定事業(yè)編制范圍內(nèi)實施崗位設(shè)置管理（或崗位總量應(yīng)該以什么為依據(jù)）。③為確保崗位設(shè)置管理的基礎(chǔ)性作用，人事部門應(yīng)制定哪些相應(yīng)的配套人事管理政策？④結(jié)合本行業(yè)事業(yè)單位的特點，對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的其他意見和建議。

*

負責科室：公務(wù)員管理科牽頭，各科室配合。

（三）新形勢下如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的思考

調(diào)研重點：地區(qū)高校畢業(yè)就業(yè)狀況，完善大學生就業(yè)政策的意見和建議，建立統(tǒng)一規(guī)范的地區(qū)人力資源市場的目標任務(wù)和政策措施，并結(jié)合地區(qū)部分企業(yè)招不上工作人員，而地區(qū)高校畢業(yè)生又找不到工作的實際，提出對策和建議。

調(diào)研提綱：①目前研究生、本科生、大專生分專業(yè)就業(yè)情況（包括已簽約人數(shù)、比例；準備升學人數(shù)、比例；參加國家公務(wù)員考試人數(shù)、比例；下一步畢業(yè)生就業(yè)意向方式分化情況）。②目前畢業(yè)生的思想狀況和就業(yè)心態(tài)；面對金融危機給畢業(yè)生和就業(yè)工作帶來的負面影響。③目前為止，尤其是“就業(yè)指導(dǎo)月”期間，縣（市）開展就業(yè)指導(dǎo)工作情況：活動方式,數(shù)量,效果評價,特色活動。就業(yè)困難學生情況：類型、人數(shù)和所占比例，開展幫扶工作情況。④高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些愿望？⑤企業(yè)需要什么樣的人才？⑥政府促進就業(yè)做了哪些工作？⑦促進就業(yè)有哪些困難？

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負責科室：人才中心

（四）著力地區(qū)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，加強培訓(xùn)工作

調(diào)研重點：主要就當前地區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀，加強培訓(xùn)工作的措施、方法、途徑進行調(diào)研，提出對策和建議。

調(diào)研提綱：①如何評價地區(qū)近年來的干部培訓(xùn)工作？您認為地區(qū)干部培訓(xùn)工作存在哪些主要問題，有何改進對策？②在改進干部培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)的針對性、實用性方面，您有何建議？③請聯(lián)系地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)提出的新要求，談?wù)勗谂嘤?xùn)內(nèi)容方面，你們有什么需求？④請您談?wù)勎磥砦迥陜?nèi)，在對本系統(tǒng)的干部（包括專業(yè)技術(shù)人員）培訓(xùn)方面有何設(shè)想？⑤為了有效解決干部培訓(xùn)中經(jīng)常出現(xiàn)的“工學矛盾”，有必要改革和完善干部培訓(xùn)管理制度，在這方面您有何建議？⑥在與地委黨校合作開展干部培訓(xùn)方面，您有何建議？

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負責科室：培訓(xùn)科、考試中心

（五）圍繞科學發(fā)展的要求，積極推進“智力引進”工作

調(diào)研重點：主要就配合組織實施“長三角地區(qū)海外人才新疆行”活動，推進“智力引進”工作，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。

調(diào)研提綱：①20*年以來所執(zhí)行引智項目（包括聘請外國專家項目和出國培訓(xùn)項目）的成效。②選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴港培訓(xùn)后作用發(fā)揮情況。③選派農(nóng)村實用人才參加設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)后作用發(fā)揮情況。④在引智工作方面需要地區(qū)支持的領(lǐng)域和項目。⑤縣（市）、各單位在引智工作方面的經(jīng)費配套情況、做法和經(jīng)驗。⑥通過引智部門選派的非教育系統(tǒng)出國留學人員和中長期出國培訓(xùn)人員作用發(fā)揮情況。⑦“智力引進”一批適合我地區(qū)的內(nèi)地省市成熟的品種、技術(shù)等引智成果進行推廣應(yīng)用情況。⑧當前地區(qū)引智工作中存在的問題、困難及對地區(qū)引智工作的意見、建議。

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負責科室：引智辦、辦公室

二、調(diào)研方式

調(diào)研方式主要采取下縣市對口調(diào)研，充分利用已經(jīng)掌握的第一手資料和召開座談會的形式認真分析研究，找準問題，提出對策。

三、調(diào)研時間安排

調(diào)研時間從3月31日開始到4月30日結(jié)束。具體實踐要求為：

1、3月31日至4月10日為下縣市調(diào)研時間，4月15日召開座談會。

2、4月13日至4月24日為撰寫調(diào)研報告時間。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組，要認真分析和總結(jié)，剖析有關(guān)問題，按時形成有針對性和決策參考價值的調(diào)研報告。

3、4月28日，召開會議，交流調(diào)研成果。

4、4月30日前，將調(diào)研報告交地區(qū)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、調(diào)研要求

（一）各科室要充分認識這次調(diào)研活動的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過調(diào)研活動，找準和梳理出影響和制約人事人才科學發(fā)展的突出問題，為下一步的檢查分析和整改落實打下基礎(chǔ)。

（二）各調(diào)研專題的負責部門負責本專題調(diào)研報告的起草工作，并負責專題調(diào)研方案的制定和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。2009年4月20日前完成專題調(diào)研報告的初稿。