導(dǎo)語：如何才能寫好一篇培訓(xùn)學(xué)校管理流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年9月，我國政府正式頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，明確提出：動漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動漫形象和品牌，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長點。這是我國首次提出將動漫產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)之一。依靠國家政策支持，我國的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對動漫人才的需求數(shù)量也日益增加。在此背景下，動漫培訓(xùn)學(xué)校在我國應(yīng)運而起，并在全國各省會中心城市設(shè)置分支培訓(xùn)機構(gòu)，形成連鎖模式。動漫培訓(xùn)學(xué)校作為新興培訓(xùn)機構(gòu)，由于多為企業(yè)化辦學(xué)，因而在評價業(yè)績時多采用傳統(tǒng)的財務(wù)績效評價體系，主要考核企業(yè)的盈利能力、運營能力、償債能力和發(fā)展能力四個方面。但是，這種評價方式會導(dǎo)致評價結(jié)果片面，無法真實反映動漫培訓(xùn)學(xué)校的業(yè)績水平。因此，本文引入企業(yè)界流行的戰(zhàn)略績效評價工具――平衡計分卡，建立動漫培訓(xùn)學(xué)?？冃гu價指標體系，以對我國動漫培訓(xùn)學(xué)?？冃нM行全面綜合評價。

二、我國動漫培訓(xùn)學(xué)校特點與發(fā)展戰(zhàn)略

（一）動漫培訓(xùn)學(xué)校的特點 動漫培訓(xùn)學(xué)校的績效評價應(yīng)以自身特點和發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)。目前，我國動漫培訓(xùn)學(xué)校具有以下特點：第一，動漫培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展受到政府支持，可享受多項優(yōu)惠政策；第二，大多數(shù)動漫培訓(xùn)學(xué)校屬于企業(yè)化辦學(xué)，學(xué)員在校期間可以參加一些外包項目的研發(fā)工作，積累實踐經(jīng)驗；第三，動漫培訓(xùn)學(xué)校對復(fù)合型高水平動漫教師需求量大，尤其是具有海外工作背景的人才；第四，動漫培訓(xùn)學(xué)校屬于資金密集型企業(yè)，其運營需要有大量資金投入和支撐。

（二）動漫培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略我國動漫培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，可以運用SWOT分析法來進行分析。SWOT分析法又稱企業(yè)競爭態(tài)勢分析法，是一種能夠比較客觀而準確地分析和研究一個行業(yè)或企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的方法。SWOT，即為Strength（優(yōu)勢）、Weakness（劣勢）、Opportunity（機會）、Threat（威脅）。它的基本原則是發(fā)揮優(yōu)勢因素、善用機會因素、化解威脅因素、排除劣勢因素。具體分析乳表1所示：

通過對動漫培訓(xùn)學(xué)校進行SWOT分析可以看出，我國動漫培訓(xùn)學(xué)校的機會多于威脅，優(yōu)勢大于劣勢。從總體上看，動漫培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機會。然而，如何結(jié)合動漫培訓(xùn)學(xué)校的特點和發(fā)展戰(zhàn)略，建立績效評價指標體系來評價其整體績效，這正是本文所討論的問題。

三、基于平衡計分卡的績效評價指標體系構(gòu)建

（一）平衡計分卡簡介平衡計分卡（Balance Score Card，簡稱BSC）作為一種戰(zhàn)略績效評價方法，由美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授卡普蘭和波士頓管理咨詢公司的咨詢師諾頓兩人于1992年提出，其中“計分卡”（Scorecard）指事先制定工作評價標準，并將其寫在表格、卡片、記錄本等卡上；“平衡”（Balance）指對工作的檢查和衡量要從多方面進行以保證整體工作向單一方向發(fā)展。

平衡計分卡是由體現(xiàn)企業(yè)成功關(guān)鍵因素的財務(wù)指標和非財務(wù)指標所組成的一種業(yè)績衡量系統(tǒng)，即從客戶角度、內(nèi)部流程角度 學(xué)習(xí)與成長角度和財務(wù)角度來反映整體績效。

（二）績效評價指標體系構(gòu)建 在建立指標體系的過程中，應(yīng)遵循以下原則：第一，全面系統(tǒng)原則。整個績效評價指標體系應(yīng)能夠全面、系統(tǒng)地評價動漫培訓(xùn)學(xué)校的工作績效。同時，指標體系不僅能夠全面反映動漫培訓(xùn)學(xué)校的現(xiàn)有狀況，而且還能夠體現(xiàn)動漫培訓(xùn)學(xué)校的未來發(fā)展趨勢；第二，可操作性原則。指標相關(guān)數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該容易收集，指標項目容易被評估人員理解和接受；第三，可量化原則?？冃е笜嘶蛘呤菙?shù)量化的，或者是行為化的，在成本、時間、質(zhì)量和數(shù)量上有明確的規(guī)定（顏世富，2007）。

根據(jù)以上原則，我們可以結(jié)合動漫培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和自身特點，選擇關(guān)鍵績效指標，建立一套包括目標層，準則層，指標層的指標體系，如表2所示：

（三）評價指標權(quán)重確定在指標體系建立完成后，需要確定各項指標權(quán)重大小。本文各項指標的權(quán)重確定采用決策分析方法中的層次分析法。層次分析法的基本原理是將一個復(fù)雜問題分解為多個層次的多個組成因素，使其形成一個有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，從而把一個總體目標系統(tǒng)的分解為多個分目標。

具體步驟如下：

第一，建立遞階層次結(jié)構(gòu)。如表2所示。

第二，構(gòu)造兩兩比較矩陣。本文選通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式，選擇某動漫培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)員、教師、管理者及用人企業(yè)代表進行抽樣調(diào)查獲取數(shù)據(jù)，使用1-9標度法作為各個指標之間兩兩相對重要性比較賦值的標準，在篩選出無效問卷之后，對有效問卷的各個數(shù)值利用加權(quán)平均法求平均值，自上而下分別構(gòu)造出各項指標間的比較判斷矩陣。如表3~表7所示。

根據(jù)上述方法進行計算，各矩陣的權(quán)重向量及一致性檢驗的結(jié)果見表3~表7，各矩陣的CR均小于0.1，說明數(shù)據(jù)收集是有效的。

第四，進行層次總排序，計算各指標相對于目標層的權(quán)重。方法是將一級指標相對于總目標的權(quán)重與二級指標相對于其隸屬于一級指標的權(quán)重相乘，可得二級指標相對于總目標的權(quán)重，即得到綜合評價指標權(quán)重。因此，C1~C12各項指標相對于目標層的權(quán)重分別為：0.093，0.040，0.360，0.029，0.070，0.173，0.024，0.087，0.021，0.019，

0.016，0.068。

（四）模糊綜合評價 模糊綜合評價就是利用模糊數(shù)學(xué)理論對現(xiàn)實世界中廣泛存在的那些模糊的、不確定的事物進行定量化，從而做出相對客觀的、正確的、符合實際的評價，進而解決具有模糊性的實際問題。由于動漫培訓(xùn)學(xué)?？冃У脑u價多具有不確定性、主觀性和模糊性，且部分評價指標是難以量化和界定的。因此，在完成平衡計分卡動漫培訓(xùn)學(xué)?？冃гu價指標體系的構(gòu)建并確定指標權(quán)重之后本文采用模糊綜合評價法對動漫培訓(xùn)學(xué)校的績效作出綜合評價，具體步驟如下：

第一，設(shè)U為評價因素集，其中U=｛U1，U2，U3，U4｝，U1=｛U11，U12，U13｝，U2=｛U21，U22，U23｝，U3=｛U31，U32，U33｝，U4=｛U41，U42，U43｝。

第二，設(shè)V為評語集，V=（V1，V2，…，Vn），將評語等級分為優(yōu)秀，良好，中等，一般，差，即V=（優(yōu)秀，良好，中等。一般，差），對應(yīng)的分值集為10，8，6，4，2。

第四，將每個Ui作為單獨因素，Bi作為Ui的單指標評價向量，這樣就構(gòu)成了從U到V的模糊評價矩陣R=（B1，B2，B3，B4）T，得出U的最終評語向量B=W×R=｛b1，b2，…，bm｝，然后代入分數(shù)值計算，得到動漫培訓(xùn)學(xué)校最終的模糊綜合評價結(jié)果X。

三、具體應(yīng)用

本文以某動漫培訓(xùn)學(xué)校為例，選取十位專家組成績效評價工作小組，對該學(xué)校績效進行模糊綜合評價，以驗證上述方法的有效性。十位專家按照德爾菲法對各指標進行評價，并給出四個維度的評價矩陣。

（一）對各指標進行綜合評價評價小組對財務(wù)維度的模糊評價矩陣：

Ri=0.40.20.30.100.20.20.30.20.10.30.10.30.30

W1=（0.1880.0810.731）

可以得出財務(wù)維度的綜合評價向量

B1=W1×R1=｛0.3107，0.1269，0.3000，0.2543，0.0081｝

同理，客戶維度的模糊評價矩陣：

R2=0.30.10.20.20.20.40 0.30.300.20.30.20.20.1

W2=（0.1050.2580.637）

所以客戶維度的綜合評價向量

B2=W2×R2=｛0.2621，0.2016，0.2258，0.2258，0.0847｝

內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度的模糊評價矩陣：

R3=0.20.10.10.30.30.40.10.20.10.20.10 0.30.50.1

W3=（0.1850.6590.156）

所以內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度的綜合評價向量

B3=W3×R3=｛0.3162，0.0844，0.1971，0.1994，0.2029｝

學(xué)習(xí)與成長維度的綜合評價矩陣：

R4=0 0.20.50 0.30.20.30.20.300.10.10.20.40.2

W4=（0.1850.1560.659）

所以學(xué)習(xí)與成長維度的綜合評價向量

B4=W4×R4=｛0.0971，0.1497，0.2555，0.3104，0.1873｝

（二）總的績效評價結(jié)果 將上述評價向量作為第二層的指標評價矩陣，可以得總的模糊評價結(jié)果

R=0.31070.12690.30000.25430.00810.26210.20160.22580.22580.08470.31620.08440.19710.19940.20290.09710.14970.25550.31040.1873

四個維度所占總目標權(quán)重為

W=（0.4920.2720.1320.103）

動漫培訓(xùn)學(xué)?？冃Э偟脑u價結(jié)果

B=W×R=｛0.276，0.143，0.261，0.244，0.073｝

代入分值求得最終評價值

X=｛0.276，0.143，0.261，0.244，0.073｝×［108642］T=6.592

該分數(shù)介于6和8之間，說明該培訓(xùn)學(xué)校整體績效處于中等水平。在未來發(fā)展過程中，該公司還有許多地方需要改進和提高。

四、結(jié)論

隨著我國動漫培訓(xùn)學(xué)校部門、人員和業(yè)務(wù)的增多，對其績效進行評價會更復(fù)雜。本文致力于使用現(xiàn)代管理工具和數(shù)學(xué)方法，客觀、科學(xué)、準確地評價績效，通過展示動漫培訓(xùn)學(xué)校的優(yōu)勢和缺陷，有助于學(xué)校管理層作出決策進行組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略調(diào)整，以吸引更多優(yōu)秀動漫人才加入充實師資隊伍。

由于模糊評價法自身的適用性和局限性，導(dǎo)致本文存在一些不足，例如降低評估主體的主觀性，開發(fā)管理信息系統(tǒng)解決數(shù)據(jù)收集、計算以及進一步細化評價指標等問題， 這些將是今后研究的重點。

參考文獻：

［1］國務(wù)院頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》：http：//news.省略/politics/2009-09/26/content_12114302_2.htm

［2］楊薇薇：《 基于SWOT分析的我國動漫產(chǎn)業(yè)在3G時代的發(fā)展策略研究》，《遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報》2009年第8期。

［3］王冀中：《中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》，《山西大學(xué)學(xué)報》2009年第3期。

［4］姜定維、 蔡?。骸?BSC“平衡計分”保證發(fā)展》，北京大學(xué)出版社2004年版。

［5］周曉慧：《高新技術(shù)企業(yè)業(yè)績評價模式探究――以M公司為例》，《財會通訊》（綜合） 2009年第11期。

［6］顏世富：《績效管理》，機械工業(yè)出版社2007年版。

篇2

關(guān)鍵詞：高技能人才；培養(yǎng)模式；企業(yè)辦學(xué)；必備條件；運營管理

作者簡介：艾于蘭（1981-），女，白族，云南保山人，廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院商貿(mào)系，講師、經(jīng)濟師、國家人力資源師。（廣東　廣州　510000）

項目編號：本文系廣東省成人教育協(xié)會“十二五”成人教育科研規(guī)劃重點課題（項目編號：Ycx111009）的研究成果。

中圖分類號：F272.92?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）33-0020-03

一、高技能人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀及存在問題的分析

高技能人才是通過專門培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握了當代較高水平的應(yīng)用技術(shù)、技能和理論知識，并具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和獨立解決關(guān)鍵性問題能力的高素質(zhì)勞動者。我國高技能人才隊伍目前存在的問題：一是數(shù)量緊缺，已經(jīng)成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”，威脅著“中國制造”產(chǎn)品在國際上的持久競爭力。二是結(jié)構(gòu)失衡，供求失調(diào)，大量中、高職院校培養(yǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生不能適應(yīng)企業(yè)工作崗位需求，應(yīng)屆畢業(yè)生的“供大于求”與企業(yè)對高技能人才的“求賢若渴”并存。三是培養(yǎng)模式制約著人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量，目前高技能人才培養(yǎng)除了由職業(yè)院校培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)以外，還有企業(yè)自己培養(yǎng)。職業(yè)院校培養(yǎng)存在適用性不強、脫離實際、職業(yè)素養(yǎng)匱乏等問題；校企合作培養(yǎng)存在企業(yè)動機不足、合作方式有待深化等問題；而企業(yè)自己培養(yǎng)存在缺乏系統(tǒng)性、資源投入不足、管理不到位等問題。

本課題試研究介于“企業(yè)內(nèi)訓(xùn)”和“院校培養(yǎng)”之間，且不同于校企合作的模式——“企業(yè)辦學(xué)”創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)解決高技能人才緊缺問題提供借鑒。

二、“企業(yè)辦學(xué)”的定位與優(yōu)劣勢分析

1.“企業(yè)辦學(xué)”的定位

縱觀國內(nèi)外企業(yè)辦學(xué)的經(jīng)驗，企業(yè)辦學(xué)的種類很多。根據(jù)辦學(xué)開放程度分類，可分為內(nèi)向型和外向型兩種，內(nèi)向型企業(yè)，學(xué)校主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的員工培訓(xùn)，外向型又可分為面向其供應(yīng)鏈體系開放和面向全社會開放兩種。根據(jù)培養(yǎng)的內(nèi)容分類，可分為：生產(chǎn)技能型、服務(wù)溝通型、科技創(chuàng)新型三種類型。根據(jù)辦學(xué)的目的分類，可分為滿足企業(yè)內(nèi)部的用人需求；投資民辦職業(yè)教育；樹立品牌形象，傳播企業(yè)文化三種類型。

為了緩解我國目前的高技能人才供求矛盾，本研究所探討的企業(yè)學(xué)校必須是一種能夠行之有效提高高技能人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量的辦學(xué)模式。從辦學(xué)的開放性來講，外向型的辦學(xué)有利于培養(yǎng)更多的高技能人才。從培養(yǎng)的內(nèi)容來看，企業(yè)學(xué)校應(yīng)傳授給學(xué)生生產(chǎn)技能、服務(wù)溝通、科技創(chuàng)新等多方面的知識和技能。從培養(yǎng)目的來看，企業(yè)學(xué)校是為了培養(yǎng)更多的高技能人才為企業(yè)所用，且由于資金投入較大，只有設(shè)立營利性的機構(gòu)才能更好地開辦企業(yè)學(xué)校，James Tooley也在研究中指出：教育供應(yīng)應(yīng)該通過市場來進行。從辦學(xué)的層次來講，雖國際上普遍將企業(yè)辦學(xué)稱為企業(yè)大學(xué)（Corporate University）、企業(yè)學(xué)院（Corporate Academy），但本研究主要聚集于高技能人才的培養(yǎng)，其不同于企業(yè)的決策層、經(jīng)營層和管理層，所以泛稱為“企業(yè)學(xué)?！薄?/p>

綜上所述，本文所探討的“企業(yè)辦學(xué)”是面向社會的、營利性的、招工與招生統(tǒng)一的、畢業(yè)與就業(yè)統(tǒng)一的、培養(yǎng)學(xué)生成為行業(yè)內(nèi)高技能人才的培訓(xùn)或?qū)W歷教育機構(gòu)。該機構(gòu)由企業(yè)全資投資，企業(yè)是人才培養(yǎng)的主要組織者和管理者，全方位參與人才培養(yǎng)，包括制訂培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)方法，提供專業(yè)師資等，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后直接在企業(yè)內(nèi)部工作，實現(xiàn)招工招生一體。

2.“企業(yè)辦學(xué)”的優(yōu)勢和劣勢

（1）優(yōu)勢。由企業(yè)直接辦校，可依托企業(yè)深厚的行業(yè)背景，企業(yè)能夠構(gòu)建適應(yīng)市場需求的專業(yè)設(shè)置、基于崗位能力的課程體系；提供具有豐富行業(yè)經(jīng)驗和熟練操作技能的師資；企業(yè)為應(yīng)對激烈的市場競爭其生產(chǎn)技術(shù)和實訓(xùn)設(shè)備都會及時更新?lián)Q代，與時俱進，保障了學(xué)員所學(xué)知識和技能的實用性和先進性。

（2）劣勢。企業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)種類由企業(yè)主營業(yè)務(wù)決定，類型單一；企業(yè)缺乏辦學(xué)經(jīng)驗，在課程設(shè)置、教學(xué)組織與管理方面需要熟悉教學(xué)管理的人士指導(dǎo)實施；企業(yè)里成熟的高技能人才雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但缺乏教學(xué)經(jīng)驗，在教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施方面還需要提升；企業(yè)自主辦學(xué)投資大，相較于職業(yè)院校合作辦學(xué)而言風(fēng)險較高。

三、創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的必備條件分析

1.合法的辦學(xué)資質(zhì)

要創(chuàng)辦營利性的企業(yè)學(xué)校，必須向教育部門或人力資源和社會保障部門申請辦學(xué)資質(zhì)，并在工商稅務(wù)部門備案。具有合法的辦學(xué)資質(zhì)，才能對外開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。勞動保障部頒發(fā)的《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準》中國家對申辦者的資金、教學(xué)材料、教學(xué)管理制度、辦學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資和管理人員都有相應(yīng)的最低要求。

2.擁有充足的資金保障

創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校需要一筆不菲的投資，據(jù)國外資料統(tǒng)計，建立一所企業(yè)學(xué)校至少需要1280萬美元，占企業(yè)薪金總額的2.2%～2.6%。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，國內(nèi)企業(yè)辦一所年培養(yǎng)2000人次的中等規(guī)模的企業(yè)學(xué)校，一般的初期投入至少會在人民幣1000萬元以上，這一數(shù)目包括申辦資質(zhì)，辦學(xué)場地和設(shè)施，實訓(xùn)基地和實訓(xùn)設(shè)備，培訓(xùn)項目的設(shè)計、開發(fā)和提供，日常開支和管理費用，同時今后每年還需要不菲的流動資金投入。

3.具有一定的企業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度

從企業(yè)的規(guī)模來看，我們認為企業(yè)學(xué)校并不一定適合全部的大公司，卻絕對不適用于小公司。換言之，企業(yè)學(xué)校更適合大中型規(guī)模的企業(yè)去辦。一方面，因為投資數(shù)額較大，中型以上的公司才能承擔，對于小公司如果運營不善的話反而會成為發(fā)展的包袱；另一方面，大中型公司對人力資源有更迫切的需求，可以通過“企業(yè)辦學(xué)”緩解用人壓力，降低招聘成本。值得一提的是，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些公司發(fā)展速度快，人力資源已經(jīng)成為潛在威脅的企業(yè)也適合通過創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才。

第四，要建立教學(xué)工具庫，將教學(xué)常用的游戲、故事、視頻資料等進行整理入庫，供課程開發(fā)和講授使用。在日常工作中注意教學(xué)資料的積累，例如一次成功的解決問題的經(jīng)驗，一個絕妙的方案構(gòu)思，一次討論后思想的火花等等都可以作為教學(xué)資料，這些資料會使教學(xué)更加生動，更貼切企業(yè)的實際情況。

4.構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)管理制度

為了優(yōu)化教學(xué)效果，一方面應(yīng)該在培訓(xùn)需求分析、課程策劃、組織實施、效果評估等多個環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)的標準、制度和規(guī)范的流程，使培訓(xùn)管理流程規(guī)范化、科學(xué)化，另一方面應(yīng)該對外部教學(xué)配合一些學(xué)分制度，對內(nèi)部員工制定參訓(xùn)制度，對學(xué)員參訓(xùn)過程進行監(jiān)督和管理，提高教學(xué)的有效性。

5.構(gòu)建高效的信息化管理體系

筆者認為可以運用信息化手段，搭建企業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)，將課程體系和管理機制轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)功能，設(shè)置課程體系、教學(xué)資源庫、學(xué)員信息、需求調(diào)查、教學(xué)計劃和網(wǎng)上報名、教學(xué)實施情況、教學(xué)效果評價等模塊，從而將課程體系落在實處，將過程管理精細化。

綜上所述，通過“企業(yè)辦學(xué)”培養(yǎng)高技能人才是解決高技能人才緊缺的可行途徑之一。經(jīng)研究，雖然企業(yè)自主培養(yǎng)人才有熟悉本行業(yè)和崗位特點、貼近市場的實訓(xùn)資源等先天的優(yōu)勢，但也存在缺乏辦學(xué)經(jīng)驗、工種單一等劣勢。所以在決策前要從企業(yè)實力、規(guī)模、資金、行業(yè)特點、成熟度等方面全面評估企業(yè)是否適合自主培養(yǎng)高技能人才。本研究通過個案研究和實踐探索，提出企業(yè)學(xué)校的運營管理可從以下幾個方面開展：合理定位，設(shè)置適度的投資收益期望，并根據(jù)發(fā)展階段設(shè)置組織形式，構(gòu)建基于崗位能力模型的課程體系和動態(tài)的培訓(xùn)資源管理體系，構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)管理制度和信息化管理體系。

參考文獻：

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[3]徐湄.芻議企業(yè)大學(xué)的主要特征及類型[J].集團經(jīng)濟研究，2006，（1s）.

篇3

一、教育評價新視角―PISA

1.PISA簡介

PISA（學(xué)生能力國際評價）是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）于1997年發(fā)起的為OECD成員國協(xié)作監(jiān)控教育成效的評價項目。PISA應(yīng)用現(xiàn)代教育測量理論測試發(fā)達國家和地區(qū)義務(wù)教育結(jié)束階段15歲學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展水平，配套調(diào)查問卷，進而評價各參與國家和地區(qū)的教育成效，進行國際比較，是世界上頗具影響的國際教育評價項目之一。

2.測試項目

PISA在2000年首次開始評價，其后每三年進行一次，根據(jù)評價年命名，每次測試的重點不同，評價的主要領(lǐng)域包括閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)素養(yǎng)，2012年又增加財經(jīng)素養(yǎng)的測試。PISA2000的評價重點是閱讀素養(yǎng)，PISA2003的評價重點是數(shù)學(xué)素養(yǎng)，PISA2006的評價重點是科學(xué)素養(yǎng)，隨后依次輪回，PISA2015評價的重點又回到科學(xué)素養(yǎng)。

PISA是建立在終身學(xué)習(xí)的動態(tài)模型基礎(chǔ)上的測試，分別從個體學(xué)習(xí)者、教學(xué)、學(xué)校及教育體制四個層面進行分析。同時從社會、文化、經(jīng)濟以及教育因素等方面考查學(xué)生和學(xué)校的特征。

PISA評價是前瞻性的，測量的是15歲青少年對于迎接現(xiàn)今高科技和知識社會的挑戰(zhàn)的準備情況。PISA關(guān)注年輕人運用知識技能處理現(xiàn)實生活的挑戰(zhàn)能力，而不僅是考查他們對學(xué)校特定課程的掌握程度。其測量的目標是發(fā)展常規(guī)的、可靠的及與政策相關(guān)的學(xué)生成就指標，從而達到提升國家教育體制的質(zhì)量、公正性和效率的評價目標。PISA評價關(guān)注四個子目標的實現(xiàn)：學(xué)習(xí)成果的質(zhì)量、學(xué)習(xí)成果的等價性和學(xué)習(xí)機會的均等性、教育過程的有效性和效率，以及教育對社會經(jīng)濟的影響。對政策制定者而言，能夠通過對比自己國家和其他國家教育系統(tǒng)的成就表現(xiàn)，總結(jié)已有政策的經(jīng)驗，改善教育體制，并基于PISA提供的指標更好地評價和監(jiān)控教育體制的效力與發(fā)展。

3.測試形式

2015年以前，PISA測試主要是紙筆測驗，每個學(xué)生需要用兩個小時的時間來完成測驗，測驗題目既包括多項選擇題，又包括大量的開放性題目。測驗題目通過單元的形式編排為題組，每個單元創(chuàng)設(shè)了一個真實的生活情景。

PISA除測驗之外，還包括了學(xué)生問卷和學(xué)校問卷，目的是收集有關(guān)社會、文化、經(jīng)濟和教育因素的指標，這些指標與學(xué)生的成就相聯(lián)系。

2015年，按照國際實施規(guī)范，PISA測試改為學(xué)生在計算機上完成。

二、對房山區(qū)參加PISA中國獨立研究的思考

1.區(qū)域的社會經(jīng)濟背景

房山區(qū)位于北京西南，歷史悠久，人文璀璨，是首都傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和資源大區(qū)。目前有近百萬人口，全日制在校生近10萬人。

近些年，隨著“一區(qū)一城”的建設(shè)，城市化改造在加快，教育發(fā)展也在提速。但教育發(fā)展能否適應(yīng)城市化建設(shè)的需要？怎樣評價基礎(chǔ)教育改革方向？一直是我們在研究并努力回答的難題。

2.如何評價教育綜合質(zhì)量

近年來，房山區(qū)教育系統(tǒng)全體同志破解了教育體制、機制、資金以及政策等發(fā)展難題，推進了波浪壯闊的教育改革，使教育綜合實力有了大幅度提高。目前以中考和高考為代表的教育質(zhì)量只是結(jié)果性評價，而且評價內(nèi)容和形式相對單一，表現(xiàn)在當下的教育質(zhì)量與孩子們未來成長需要的能力是否一致？現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生能否引領(lǐng)未來區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展？這一直是世界性的難題。但我們按照教育規(guī)律思考，學(xué)校發(fā)育、學(xué)生發(fā)展、教育管理都應(yīng)該是可以被測量、可以被評價的。問題的關(guān)鍵是要找到一個既能描述孩子們的能力和思維發(fā)展水平，又能夠真實比對不同區(qū)域直接的差距的客觀的“標尺”;并能夠借此改進教師的專業(yè)發(fā)展、課程的設(shè)置，指導(dǎo)教育綜合改革的方向。為此，我們進行了大量的教育評價研究，并引入了PISA測試。

3.理解PISA并達成共識

2008年，初次接觸PISA，有的人不以為然，有的人甚至反對，畢竟參與PISA測試的一部分15歲的學(xué)生，還在參加初三最緊張的備考，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)顧慮是否會影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序，家長、學(xué)生和教師都擔心PISA是否會影響學(xué)生的中考成績，升學(xué)的高利害關(guān)系確實是一個繞不開的話題?？紤]到由OECD舉辦的PISA，擁有世界頂級的教育、測量和評價專家，幾十個國家和地區(qū)參加，科學(xué)性毋庸置疑，測試方向代表了考試改革的發(fā)展方向，能從國際視角評價房山教育發(fā)展現(xiàn)狀，站在未來發(fā)展的人才需要，指導(dǎo)我們深化課程改革和教學(xué)管理，完善考試評價研究，拉動區(qū)域教育質(zhì)量的提升。所以，將對學(xué)生的影響和學(xué)校的教學(xué)影響降低到最小，我們做了大量的工作，說服了學(xué)校、教師和家長。事實證明，參與2009和2012年的PISA中國獨立研究，不僅沒有影響學(xué)生的中考質(zhì)量，很多學(xué)生還對這種測試形式和內(nèi)容表達了濃厚的興趣。測試質(zhì)量分析報告在房山區(qū)教育發(fā)展策略制定與執(zhí)行中得到了充分重視，并在教科研部門實施了多項研究。

三、跟進PISA采取的系列舉措和收獲

1.成立考試評價研究辦公室，推進PISA研究

為了組織參與PISA測試及其后期結(jié)論研究和成果轉(zhuǎn)化推廣，房山區(qū)教委在考試中心成立了考試評價研究辦公室，任命了專項負責同志，并引進研究人員，在教委領(lǐng)導(dǎo)下專門從事考試評價日常工作。這一個創(chuàng)新的機構(gòu)對教育評價研究的推進起到了關(guān)鍵性作用。現(xiàn)階段很多全區(qū)教育工作依賴該中心具體推進，諸如組織參與PISA2015測試及結(jié)果研究和成果轉(zhuǎn)化;參與區(qū)級大型考試的組考、閱卷、數(shù)據(jù)分析;開展考試評價技術(shù)的培訓(xùn)，促進考試評價與教學(xué)的融合，充分利用考試分析數(shù)據(jù)，提高課堂教學(xué)實效;探索按照增值評價理念進行考試結(jié)果與背景分析相結(jié)合的評價方法等。

2.及時普及PISA結(jié)論，改進管理

拿到2009年的測試分析報告，區(qū)教委請了PISA評價專家給區(qū)教委的行政領(lǐng)導(dǎo)和評價研究項目組同志做了解讀和應(yīng)用指導(dǎo)，并通過他們，在全區(qū)教師中培訓(xùn)預(yù)熱，普及評價理念，應(yīng)用測試結(jié)論，改進課堂教學(xué)，完善課程設(shè)置，改進了教育管理和評價辦法。參與2012測試后，測試分析報告被納入全區(qū)教育系統(tǒng)黨政正職的培訓(xùn)，啟動了科學(xué)素養(yǎng)提升研究。廣泛的培訓(xùn)使教育工作者認識到，以PISA評價理論為引領(lǐng)的考試評價研究，確實能影響教學(xué)管理，深化課程改革，而干部、教師的接受，使區(qū)級很多教學(xué)改革項目得以順利推進。

3.充分研究PISA結(jié)論，改進教育教學(xué)

基于PISA測試的理念和房山區(qū)測試結(jié)論，自2010年起，針對全體學(xué)生的“閱讀能力培養(yǎng)”“數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練”“科學(xué)素養(yǎng)提升”三大教學(xué)實驗項目陸續(xù)啟動，已經(jīng)形成了固定的研究團隊，制訂了研究方案，都有了階段性收獲。

三個項目的開發(fā)和實踐研究，基本上是跨地域、跨學(xué)校、跨學(xué)段、跨學(xué)科的實施，研究結(jié)論到學(xué)校落地方式，更是“摸石頭過河”。三個項目最長的已經(jīng)四年多，項目組負責人帶著大家進行了艱苦的探索，很多領(lǐng)域是自發(fā)開展，主動找辦法、想思路，樂在其中，收獲頗豐。

4.堅持參與PISA，推進考試評價研究

第一，制定大型考試管理流程。學(xué)習(xí)PISA流程管理，制定“區(qū)級大型考試管理流程”，涉及命題、制卷、組考、閱卷、分析（命題質(zhì)量、教學(xué)管理改進）等環(huán)節(jié)。特別是研究命題藍圖、編制雙向細目表、規(guī)范數(shù)據(jù)分析報告表述結(jié)構(gòu)等，提升了命題的規(guī)范。第二，研發(fā)了區(qū)級考試質(zhì)量分析平臺。提升了命題能力之后，依據(jù)教研人員分析試卷所需要的數(shù)據(jù)支撐和學(xué)校改進教學(xué)管理所需要的數(shù)據(jù)報告，對原有的考試數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)進行了升級，與“工大智源”公司合作，按照實際需要開發(fā)了“考試質(zhì)量分析平臺”。第三，嘗試開展增值評價研究。借鑒PISA測試手段―能力測試與問卷調(diào)查相結(jié)合，對學(xué)生進行診斷。2011年9月開始，對初一新生嘗試進行增值評價研究。一是開展了數(shù)學(xué)、英語的學(xué)科測試，采用了無紙化網(wǎng)絡(luò)閱卷，方便精細分析，確保了測試結(jié)果的信度。二是開展了調(diào)查問卷，聘請教育評價專家設(shè)計涉及“學(xué)習(xí)環(huán)境、興趣愛好、意志品質(zhì)、認知能力”等方面問題。項目組完成的初一學(xué)生整體的多維度分析報告，反映了房山不同區(qū)域小學(xué)畢業(yè)學(xué)生的教育差距，房山與同步測試區(qū)域的學(xué)生對比，在學(xué)科知識和能力的均衡程度等領(lǐng)域，都掌握了第一手的研究數(shù)據(jù)。結(jié)合調(diào)查問卷，研究學(xué)生學(xué)業(yè)成就與非智力因素的影響關(guān)系，從而為更加全面地制定區(qū)域針對性教學(xué)規(guī)劃提供參考，為改進家庭教育提供數(shù)據(jù)支持。第四，修訂中小學(xué)階段質(zhì)量標準。反思PISA整個測評過程，體會和學(xué)習(xí)其先進的測評理念和測評技術(shù)，認真研究測試分析報告的框架和導(dǎo)向，從更寬的視野告訴學(xué)校本學(xué)段學(xué)生綜合發(fā)展指標要素和階段標準，淡化結(jié)果的功利性，充分發(fā)揮教育過程的對照和矯正，聚焦學(xué)生發(fā)展，實現(xiàn)正確導(dǎo)向，更有利于學(xué)校形成正確的教育質(zhì)量觀。學(xué)校的教育何其復(fù)雜，培訓(xùn)學(xué)校理解測評理念和測評技術(shù)，基于參照維度和標準，學(xué)校會選擇適合自己學(xué)生成長的教育方式和過程。所以我們下大力氣修訂原來的“中小學(xué)生階段性質(zhì)量標準”，目前已經(jīng)下發(fā)，并向全區(qū)中小學(xué)做了使用推廣。第五，師生在參與PISA中的教學(xué)相長是最大的收獲。回顧參與PISA測試的收獲，總體來說，參與其中的學(xué)生成長和教師進步應(yīng)該是該項目的最大收獲。首先，從學(xué)生層面看，從總體水平分析，PISA2012測試報告顯示，房山區(qū)數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)素養(yǎng)的學(xué)生平均成績較PISA2009均有所提高，且增幅較大，說明學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿τ辛颂嵘?。通過問卷反映的學(xué)生負擔過重問題，引起了更多人的關(guān)注，在學(xué)校層面推進的減負增效工作進展順利?，F(xiàn)在，學(xué)生們有了更多的機會走出課堂，參加到課后素質(zhì)提升工程中，學(xué)校組織的課外綜合實踐活動也越來越得到家長的認可和學(xué)生的喜歡。其次，考試評價項目的實施，喚醒了一批教師的專業(yè)成長。因為考試評價的復(fù)雜性和PISA測試的綜合性，為推進這些工作，直接成立的項目就有十多個，參加研究的部門從行政到教研、科研，從考試評價項目組到基層骨干，從區(qū)域整體到實驗學(xué)校，陸續(xù)參與的核心組成員過百，聘請的專家有幾十人。更主要的是部分同志參與了PISA測試組織、試卷評閱、試題分析和測試結(jié)果應(yīng)用的分析研究。這些同志迅速成長為我區(qū)教育評價的核心骨干，并將學(xué)到的評價理念和技術(shù)應(yīng)用于我區(qū)教育評價研究。這種上下聯(lián)動、理論與學(xué)校一線教學(xué)的反復(fù)實踐，積累了大量資源，催生了更多的研究課題，吸引了大批的學(xué)科骨干、教科研人員的極大興趣，激活了很多教師的研究熱情。行政和學(xué)校管理人員的參與，同樣影響著教育教學(xué)管理制度的制定和教與學(xué)模式的

改進。

四、未來的思考

篇4

一、主要工作情況

(一)以強化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù)，有力維護社會穩(wěn)定

1、狠抓人民調(diào)解工作，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

圍繞構(gòu)建“先進平安縣”的目標，堅持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局，落實好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制，集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實好調(diào)處責任單位和責任人使大量的糾紛得到有效調(diào)解。同時，繼續(xù)推行“以獎代補”的激勵機制，把人民調(diào)解案件補助標準由50元/件提高到60元/件，調(diào)動各級調(diào)解員的工作積極性。

半年以來，全縣共發(fā)生矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功661件，調(diào)成率97.1%。與此同時，對全鄉(xiāng)2008年進行認真審查，“一案六表”健全完善達870本，共兌現(xiàn)補助4.35萬元。

2、抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進一步規(guī)范刑釋解教工作臺帳，做到全面掌握近三年來刑釋解教人員的底數(shù)和情況。二是切實落實好回鄉(xiāng)刑釋解教人員的幫教措施，做到不失控、防脫管現(xiàn)象的發(fā)生;三是盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡量拓展刑釋解教人員的就業(yè)渠道，盡力幫助他們解決遇到的困難和問題。上半年共接收刑釋解教通知書57份，其中：刑釋人員53人，解教人員2人，社區(qū)矯正對象2名。安置46人，幫教57人。

3、按照上級部門的安排和部署，抓好社區(qū)矯正工作。加強與縣委、政府的請示匯報，成立了以縣政法委書記任組長的社區(qū)

矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于司法局。同時，根據(jù)昭通市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對《云南省社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》、《云南省社區(qū)矯正對象管理工作規(guī)定》、《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》三個文件進行轉(zhuǎn)發(fā)，要求各級各部門進行認真學(xué)習(xí)，在工作中認真抓落實。目前，全縣例入社區(qū)矯正對象2名，

矯正工作正穩(wěn)步向前推進。

4、認真貫徹落實周邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)會議精神，切實抓好周邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作?！痢量h地處云南省東北部，與川、黔的筠連縣、珙縣、興文縣、敘永縣、畢節(jié)市5縣市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村接邊，邊界總長200余公里。近年來，我們針對跨省矛盾糾紛多發(fā)的實際，積極探索矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)解的新方法和新舉措。2008年7月，與毗鄰的四川珙縣簽訂了《行政邊際矛盾糾紛排查、化解、防范、調(diào)處協(xié)作協(xié)議》，對接邊地區(qū)矛盾糾紛進行聯(lián)防聯(lián)調(diào)。特別是2008年10月全市召開“三省六地州市矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作暨和諧周邊建設(shè)研討會”以來，我縣進一步加大行政接邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。今年4月20日，我縣會同四川省敘永縣，在分水鎮(zhèn)召開了行政接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會議，參加會議的有川滇兩省邊界的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會議分析了當前省界接邊地區(qū)的矛盾糾紛形勢，研究了對策，交流了經(jīng)驗，簽定了《邊際聯(lián)防協(xié)作協(xié)議》和《接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議》。5月11日，又積極配合四川珙縣，在該縣王家鎮(zhèn)召開兩省五鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會議，進一步修定完善聯(lián)合調(diào)委會章程、邊際聯(lián)調(diào)信息制度、聯(lián)調(diào)委員會紀律、信息收集及反饋等各項制度，進一步搭成了有關(guān)工作共識。通過上述工作的開展，我縣與接邊地區(qū)矛盾糾紛得到了及時有效調(diào)處。近三年來聯(lián)合調(diào)成了省際接邊地區(qū)矛盾糾紛60件，僅今年以來就調(diào)成5件。接邊地區(qū)社會政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

(二)抓好法制宣傳教育工作，努力推進“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的進程。

1、縣普法辦加強對各普法單位的指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展以《憲法》為核心、現(xiàn)代法治精神為重點的全民法制宣傳教育活動。一是突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員為重點對象的學(xué)法用法工作。二是各部門的普法宣傳活動有聲、有色、有內(nèi)容，認真開展了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)。三是指導(dǎo)各級各部門開展了三月綜治宣傳月活動，重點開展了法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)?；顒?，取得了明顯實效。四是按照市局要求，認真開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳知識競賽活動。

1—6月，全縣共培訓(xùn)法制宣傳員700人次，累積開展普法宣傳81場次，編印法制宣傳資料42期共15萬余份，制作展出法制宣傳圖片80套6050張，舉辦各種影視文藝宣傳晚會30次140場，辦法制宣專欄、板報468期，制作宣傳標語4008幅，出動宣傳車宣傳205次聽眾達2.3萬余人次，廣播宣傳1080余次聽眾13萬余人，法律咨詢230次1868人，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)上法制課130次聽眾68000人，其他人員上法制課868次聽眾7余人。

2、充分發(fā)揮××縣法制培訓(xùn)學(xué)校工作職能，努力為全縣社會穩(wěn)定作出積極貢獻。嚴格堅持教育、感化、挽救、提高的工作原則，遵循“團結(jié)互助、好學(xué)上進、學(xué)法守法、關(guān)愛他人、規(guī)范自我、融入社會、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，狠抓學(xué)校管理和內(nèi)部運行機制建設(shè)，目前有在校學(xué)員53名。

(三)全力抓好法律服務(wù)工作

律師事務(wù)所認真學(xué)習(xí)新修改的《中華人民共和國律師法》，堅持內(nèi)部獎懲激勵機制和遵守各項管理規(guī)章制度，努力規(guī)范律師執(zhí)業(yè)道德和提高律師執(zhí)業(yè)水平。1-6月共辦理各辦理各類案件41件，其中民事類24件，刑事類10件，非訴訟案件1件，仲裁1件，法律援助5件。

公證處認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國公證法》，不斷提高自身素質(zhì)，已辦理各類公證80件。

縣法律援助中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站積極加強對法律援助工作的宣傳力度，加強了法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力為社會弱勢群體提供法律援助，使這一法律民心工程在全縣真正落到實處。已辦理各類法律援助案件18件，其中：民事案件14件，刑事案件4件。

法律服務(wù)所積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，在人少條件差的情況下積極辦理業(yè)務(wù)。辦理訴訟業(yè)務(wù)3件，解答法律咨詢28人次，擔任法律顧問1家，為當事人挽回經(jīng)濟損失7萬余元。

(四)按照上級部門的安排，抓好“八個一”活動

自全市司法行政工作會議召開后，按照“走出機關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”主題實踐活動的要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，我們從三個方面狠抓“八個一”活動。一是制定了《××縣司法局關(guān)于開展“走出機關(guān)深入基層服務(wù)群眾保障民生”實踐活動的實施方案》，明確了指導(dǎo)思想，工作內(nèi)容及方法步驟。二是于4月11日召開動員大會，進行了明確分工，局黨組成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局辦公室、法制宣傳科、基層科、律師事務(wù)所、公證處分別掛鉤到83個村及4個社區(qū)，各司法所結(jié)合實際，積極配合抓好轄區(qū)內(nèi)“八個一”活動。三是認真抓好各項活動內(nèi)容。普法宣傳方面，認真組織宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾的法制觀念和法制意識。自開展活動以來，累計開展普法宣傳81場次，發(fā)放各類資料15萬份，受教育群眾32.8萬人。法律講座方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部、中小學(xué)師生舉辦法律講座，共舉行70場次，受教育干部、師生達6.8萬人。法律咨詢方面，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展法律咨詢81場次，接待咨詢1.9萬余人。法律援助方面，對全縣需要法律援助的人員進行排查摸底，為12人提供了法律援助。矛盾糾紛排查調(diào)處方面，全縣排查出矛盾糾紛681件，調(diào)處糾紛681件，調(diào)處率100%。人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，積極協(xié)調(diào)人民法院等部門，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)，共培訓(xùn)10次586人。安置幫教社區(qū)矯正方面，上半年共接收刑釋解教通知書57份，社區(qū)矯正對象2名，我們對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的生產(chǎn)、生活情況進行了解，同時對他們進行法律知識教育，耐心地對他們進行幫教。司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，局領(lǐng)導(dǎo)適時帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到各司法所，對工作業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)幫助，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理和工作流程，有效進行規(guī)范化司法所建設(shè)工作。在開展上述工作過程中，市局劉副局長帶領(lǐng)基層科人員，來到我縣進行指導(dǎo)，確保各項工作扎實有效地向前推進。

(五)抓好隊伍自身建設(shè)

今年以來，我們嚴格按照上級部門的安排部署，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動為重點，狠抓司法行政干部隊伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，司法行政干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。

二、存在問題

半年以來，雖然取得一定的成績，但也存在一定的困難和問題。

一是各司法所人員不足。目前，我縣還有9個司法所是一人所，不能適應(yīng)工作的需要。

二是司法行政工作經(jīng)費缺口較大。尤其是在“五五”普法、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正方面，缺乏工作經(jīng)費，工作較難開展。

三是公證處、律師所由于歷史原因，目前人員身份仍不明確，致使他們在思想上存在一定包袱，影響了工作積極性。

四是司法行政系統(tǒng)雖屬政法隊伍，原僅有的政法崗位津貼都已取消，待遇上更不能與其他政法部門相比，部分職工有時存在一定的思想情緒。

三、下半年主要工作

下半年里，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，嚴格按照上級司法行政機關(guān)的安排部署，圍繞縣委、政府工作的重心，認真履行司法行政職能，重點抓好七個方面的工作：

一是抓好人民調(diào)解工作，大力化解各種民間糾紛，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線;

二是抓好“五五”普法暨“三五”依法治理規(guī)劃的實施。積極探索普法工作新的載體和平臺，打牢工作基礎(chǔ)，深入貫徹《云南省法制宣傳條例》，推動普法工作上一個新臺階;

三是抓好刑釋解教人員安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪人員;

四是積極穩(wěn)妥推進法律服務(wù)隊伍規(guī)范化建設(shè)活動，不斷整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場，進一步提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)水平和案件質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);

五是抓好社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實上級部門的文件會議精神，嚴格按要求，抓好社區(qū)矯正工作;