工程審計(jì)重點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-06-25 17:06:42

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工程審計(jì)重點(diǎn)

篇1

關(guān)鍵字:工程審計(jì);難點(diǎn);重點(diǎn)。

中圖分類(lèi)號(hào):E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

工程審計(jì)工作的關(guān)注點(diǎn)

對(duì)于一個(gè)施工企業(yè),依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,審計(jì)工作需要有一定的側(cè)重點(diǎn)。針對(duì)不同階段的工程,所需要關(guān)注的內(nèi)容也有所不同,那么作為一個(gè)企業(yè),應(yīng)該關(guān)注哪些類(lèi)型的工程項(xiàng)目呢?下面列出的五類(lèi)項(xiàng)目,是施工企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的:

要關(guān)注工期有延長(zhǎng)的在建工程;

要關(guān)注完工但遲遲未能竣工驗(yàn)收的工程;

要關(guān)注雖然已經(jīng)完工或竣工,但遲遲不能報(bào)送決算的工程;

要關(guān)注雖然已經(jīng)將決算送到業(yè)主單位,但遲遲不能進(jìn)入審計(jì)的工程;

要關(guān)注雖然已經(jīng)開(kāi)始審計(jì),但一直拖延的工程。

針對(duì)審計(jì)工作關(guān)注點(diǎn)的建議

針對(duì)審計(jì)工作關(guān)注點(diǎn)的不同,我們應(yīng)該采取不同的應(yīng)對(duì)方法,盡量擴(kuò)大對(duì)審計(jì)工作有力的證據(jù)范圍,以減少因?yàn)樽C據(jù)文件缺乏而導(dǎo)致的成本增加。

對(duì)于可能延長(zhǎng)工期的工程,建議及時(shí)報(bào)送相關(guān)的工期延長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)須注明工期的延長(zhǎng)與工程罰款無(wú)關(guān);

對(duì)于完工但未竣工的項(xiàng)目,建議及時(shí)分析原因,尋找相關(guān)人員了解情況,找出解決辦法,若是無(wú)理要求也要以大局為重,先竣工為上;

對(duì)于無(wú)法報(bào)送決算的竣工項(xiàng)目,其主要的一個(gè)原因是資料不全,針對(duì)這一點(diǎn)要及時(shí)補(bǔ)救,重點(diǎn)突擊。反正目的只有一個(gè),就是“把決算先送出去”!

對(duì)于遲遲不能進(jìn)入審計(jì)的送審工程,同樣要分析原因,尋找相關(guān)人員了解情況,找到問(wèn)題所在,這個(gè)問(wèn)題可能是人為,也可能是現(xiàn)實(shí)存在,只有找到原因,才能有針對(duì)性的解決問(wèn)題;

對(duì)于在審工程但進(jìn)度緩慢的,要采取各種方式解決:

如果有條件的話,可以尋找業(yè)主單位的相關(guān)部門(mén)或人員,讓業(yè)主單位催促審計(jì)單位加快工作速度;

如果合同有規(guī)定的話,可以要求審計(jì)單位或者業(yè)主單位的相關(guān)部門(mén)按照合同處理相關(guān)事務(wù);

總之,每一個(gè)問(wèn)題的存在是有其必然原因的,也會(huì)有必然的結(jié)果。因此為了使審計(jì)能夠達(dá)到理想的狀態(tài),在過(guò)程中針對(duì)不同類(lèi)型的工程處理難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),我們需要從兩個(gè)方面去考慮,第一是通過(guò)何種手段能夠減少問(wèn)題發(fā)生的可能性,第二是通過(guò)合同手段能夠降低事情發(fā)生后的損失量。

工程資料對(duì)審計(jì)的意義

上世紀(jì)九十年代,甚至在本世紀(jì)前些年,很多的施工單位對(duì)工程資料的重要性一直沒(méi)有掌握,總認(rèn)為工程施工的重點(diǎn)應(yīng)該是工程的現(xiàn)場(chǎng),工程資料僅僅是“形式主義”,而忽略了工程資料的有效編制。隨著近些年,每個(gè)施工企業(yè)在工程審計(jì)和竣工文件辦理的過(guò)程中所遇到的問(wèn)題越來(lái)越多,企業(yè)才認(rèn)識(shí)到工程資料的重要性。

工程資料有很多,但不外乎技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)五大類(lèi)型。是不是所有的工程資料都需要重點(diǎn)關(guān)注?每一份工程資料所需要關(guān)注的內(nèi)容又是什么?這是每個(gè)企業(yè)在編制工程資料過(guò)程中最大的疑惑。下面列出了工程施工資料編制過(guò)程中,對(duì)工程審計(jì)工作有重要意義的一些工程資料:

《測(cè)量報(bào)驗(yàn)單》,主要是涉及到土方工作量和鋪地基礎(chǔ)的工作量的問(wèn)題,具體的數(shù)據(jù)是“原場(chǎng)地標(biāo)高”、“土方開(kāi)挖基底標(biāo)高”、“土方回填完成面標(biāo)高”、“鋪裝完成面標(biāo)高”等,其主要作用是能夠?yàn)楣こ态F(xiàn)場(chǎng)留下原始的計(jì)量依據(jù);

《材料報(bào)驗(yàn)單》,主要是涉及到非常用的材料和需要業(yè)主單位材料部定價(jià)的材料的報(bào)驗(yàn)資料,例如特殊規(guī)格的花崗巖、特殊樹(shù)種、特殊設(shè)備等;

《價(jià)格簽證單》,建設(shè)單位為了自身能夠控制成本,在過(guò)程中會(huì)對(duì)主要和特殊材料進(jìn)行核價(jià),作為最終審價(jià)的依據(jù),所以這一資料非常重要,但是很多的政府、事業(yè)單位都會(huì)填寫(xiě)“由審計(jì)單位定價(jià)”,這時(shí)候我們就要在這份資料后附上盡量全面而且有力的依據(jù)(材料名稱(chēng)、規(guī)格、品牌、使用的技術(shù)參數(shù)、可以獲取價(jià)格的途徑等),以備審計(jì)單位的相關(guān)人員進(jìn)行核算;

《工序報(bào)驗(yàn)單》,這個(gè)資料一般很少用到,但到關(guān)鍵時(shí)刻,它卻是最為重要的資料因?yàn)樗鼘儆诨A(chǔ)性資料,特別是原報(bào)價(jià)較含糊而施工中業(yè)主明確要求必須進(jìn)行的工序或工作內(nèi)容,無(wú)論日后能否爭(zhēng)取到,書(shū)面材料都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分;

《工程量簽證單》,主要是涉及工作變更、零星項(xiàng)目而造成的工作量增加的問(wèn)題,一般認(rèn)為當(dāng)具有《建設(shè)單位通知單》、《設(shè)計(jì)變更通知單》、《監(jiān)理通知單》、《設(shè)計(jì)變更圖紙》后,我們就可以在工程結(jié)算時(shí)獲得相關(guān)造價(jià),對(duì)于這一點(diǎn)無(wú)可非議。但是這些都是基礎(chǔ)性資料,必須收集,卻對(duì)因此而發(fā)生的工程造價(jià)不會(huì)有比較明確的分析,此時(shí)制作《工程量簽證單》可以比較實(shí)際的反映出實(shí)際工作量較圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作量的增加或減少,非常方便決算的編制和結(jié)算審計(jì)工作;簽證單工作量一定要有詳細(xì)的計(jì)算式并附上相應(yīng)的圖紙說(shuō)明,并請(qǐng)甲方在圖紙上簽字,以備審計(jì)再次核查;

《技術(shù)核定單》,可以理解為是由施工單位提出的變更。一項(xiàng)技術(shù)核定可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加、減少,也可能不變,但建設(shè)單位很可能會(huì)以這是施工單位的施工技術(shù)措施而拒絕支付相關(guān)費(fèi)用,所以施工單位盡量要少出此類(lèi)單子,即使要出也要在核定內(nèi)容上附上可能的費(fèi)用調(diào)整(不必明確金額),再由建設(shè)單位確定是否做相關(guān)的技術(shù)調(diào)整,當(dāng)建設(shè)單位回復(fù)為“是”時(shí),要及時(shí)將造價(jià)(或工作量)明細(xì)上報(bào),以便于結(jié)算;

《工程招標(biāo)文件》、《工程投標(biāo)文件》、《答疑》、《合同文件》和《二算對(duì)比表》,這些資料都是基礎(chǔ)性資料,必須收集,更需要做的是要讓參與工程施工的每一個(gè)人員都能夠非常了解。建議能夠在工程開(kāi)始的時(shí)候召開(kāi)一個(gè)有實(shí)際意義的會(huì)議,共同分享這些資料并提出看法,這樣才能更好的將二次經(jīng)營(yíng)落實(shí)到位;二次經(jīng)營(yíng)不是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人的事,而是要項(xiàng)目部共同去完成的。

有重要意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)日期:審計(jì)時(shí)作為常用建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的界定依據(jù);

合同簽訂的開(kāi)、竣工日期:與實(shí)際的開(kāi)、竣工日期比較;

實(shí)際開(kāi)工日期:通過(guò)開(kāi)工報(bào)告反映;

工程實(shí)際交付使用日期:可視為建設(shè)單位認(rèn)可工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn);

實(shí)際竣工日期:反映出實(shí)際的工期;

工程質(zhì)保期的起算日期:平時(shí)比較容易疏忽,對(duì)項(xiàng)目部的后期質(zhì)保時(shí)間有影響;

工程結(jié)算審定:可能是工程結(jié)算的節(jié)點(diǎn);

工程質(zhì)保期滿日(工程移交日起):反映工程正式移交,工程結(jié)算的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

有重要意義的合同條款

工程合同形式,一般有固定單價(jià)合同、固定總價(jià)合同(圖紙包干)、固定總價(jià)合同(清單包干)。其中,我個(gè)人認(rèn)為固定單價(jià)合同相對(duì)而言比較有利于施工單位,固定總價(jià)合同(圖紙包干)最不利于施工單位,固定總價(jià)合同(清單包干)要視簽證條款而言;

工程簽證條款,明確可以簽證的內(nèi)容和可以簽證的造價(jià)范圍,盡量不要模棱兩可;

工程延期條款,明確可以延期的條件和相關(guān)的費(fèi)用承擔(dān);

工程付款條件,涉及工程款的付款節(jié)點(diǎn)、付款依據(jù)和付款款額;

工程質(zhì)保條款,涉及質(zhì)保期限和相關(guān)費(fèi)用。

對(duì)于“設(shè)計(jì)加施工”項(xiàng)目的建議

注重前期參與,盡量在設(shè)計(jì)階段就把投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)予以考慮;

減少設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定,過(guò)多的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定無(wú)異于“抱起石頭砸自己的腳”;

篇2

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,人們的精神文明追求也逐漸呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在教育教學(xué)發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動(dòng)和影響下,我國(guó)高校綠化工程工作的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,高校綠化工程審計(jì)工作的工作方式和工作效率都被提出了全新內(nèi)容的要求。如何才能找到審計(jì)工作中的重點(diǎn)、提升高校綠化工程管理工作的工作效率,就成為了相關(guān)工作人員的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。

2 高校綠化工程審計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,人們?cè)诰裎拿魃系淖非笏揭渤尸F(xiàn)出了不斷高速提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這一社會(huì)實(shí)際發(fā)展背景的帶動(dòng)和影響下,高校的綠化工作逐漸受到越來(lái)越多社會(huì)各界人士的廣泛重視。審計(jì)工作一直以來(lái)都是高校綠化工程項(xiàng)目建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中最為主要和重點(diǎn)的工作環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)我國(guó)各大高校相關(guān)工作人員多年不懈的努力和探索,高校綠化工程建設(shè)的審計(jì)管理工作已經(jīng)取得了較為顯著的工作成效。

但由于我國(guó)相關(guān)工作人員對(duì)高校綠化工程建設(shè)審計(jì)工作方式以及工作重點(diǎn)方面內(nèi)容的研究正處于并將長(zhǎng)期處于不斷探索和學(xué)習(xí)的初期發(fā)展階段,在綠化工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理工作開(kāi)展的過(guò)程之中不可避免的就會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題和弊端現(xiàn)象。在高校眾多項(xiàng)目工程建設(shè)的資金投入中,校園綠化工程建設(shè)的資金投入所占的比重較低、相應(yīng)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的監(jiān)督以及計(jì)劃調(diào)整的隨意性較大,以及審計(jì)部門(mén)相應(yīng)工作人員的工作能力較為低下等,都是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段高校綠化工程審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中較為常見(jiàn)和突出的問(wèn)題。

3 高校綠化工程審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

3.1 加強(qiáng)高校綠化工程建設(shè)合同的審計(jì),完善合同審簽體系

相關(guān)工作人員如果想要進(jìn)一步提升高校綠化工程審計(jì)管理工作的管理水平,就要在綠化工程建設(shè)簽訂項(xiàng)目合作合同的工作環(huán)節(jié)最大限度的加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同簽訂環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)督力度。高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的合同是能夠確定合同雙方經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的最終依據(jù),加強(qiáng)對(duì)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目合作合同簽訂環(huán)節(jié)審計(jì)的監(jiān)督力度,能夠最大限度的促進(jìn)和保障整個(gè)高校綠化施工項(xiàng)目流程執(zhí)行過(guò)程的合法性和有效性。

高校負(fù)責(zé)與施工單位對(duì)校園綠化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接的工作人員,在對(duì)工程建設(shè)合同簽訂環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督的過(guò)程之中,要著重關(guān)注施工單位在施工項(xiàng)目委托方面的分包和轉(zhuǎn)包狀況。高校綠化工程審簽體系的進(jìn)一步完善能夠有效避免施工單位在后期具體施工過(guò)程中違背合同條款、實(shí)施違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 提升高校綠化工程預(yù)算管理,協(xié)調(diào)綠化資金的運(yùn)用

有效提升高校內(nèi)負(fù)責(zé)審計(jì)工作的相關(guān)工作人員在校園綠化工程建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算方面的管理能力,也是需要相關(guān)審計(jì)監(jiān)督工作人員重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容。高校綠化工程建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程之中預(yù)付備料款的審計(jì)以及綠化工程建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)進(jìn)度款的審計(jì),是在預(yù)算審計(jì)與監(jiān)督管理工作過(guò)程中主要包含的兩方面工作內(nèi)容。相關(guān)工作人員要在高校綠化工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)管理的工作過(guò)程中嚴(yán)格把控好工程標(biāo)價(jià)預(yù)付款的支付比例,堅(jiān)持按照明確規(guī)定的預(yù)付下限為指定施工單位下發(fā)各項(xiàng)建設(shè)工程的預(yù)付備料款項(xiàng)。

除此之外,負(fù)責(zé)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員,還要全面了解和掌握學(xué)校綠化工程建設(shè)施工項(xiàng)目的工程進(jìn)度,先于施工單位更加深入的掌握綠化工程施工建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算以及工程決算的主動(dòng)權(quán)。一般情況下,負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督的工作人員可以將高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度款撥放比例控制在總投入資金的六十五個(gè)百分點(diǎn)。

3.3 加強(qiáng)高校綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督審計(jì),提升建設(shè)質(zhì)量

最后,高校負(fù)責(zé)校園綠化工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)與監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員,還可以通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園綠化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和審計(jì)的力度與水平,來(lái)保障自身工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的有序開(kāi)展。抓好綠化工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的跟蹤審計(jì)、在整個(gè)綠化工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中最大限度的隱蔽審計(jì)工作、加強(qiáng)與各部門(mén)施工單位工作人員的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通以及提高對(duì)高校綠化工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及工程建設(shè)質(zhì)量的勘察和測(cè)量,都是能夠在一定程度上幫助相關(guān)工作人員有效提升自身審計(jì)管理工作的工作水平。

相關(guān)工作人員可以在審計(jì)工作開(kāi)展的具體過(guò)程之中通過(guò)提升勘察測(cè)量的頻率,加大對(duì)高校綠化工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的審計(jì)監(jiān)督力度、擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的控制范圍。在對(duì)綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督的過(guò)程之中,要對(duì)施工建設(shè)圖紙上最初的設(shè)計(jì)方案以及在施工過(guò)程中涉及到的綠化種植面積進(jìn)行逐一的對(duì)比和測(cè)量,最大限度的確保施工建設(shè)工作開(kāi)展的準(zhǔn)確度。

篇3

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);全過(guò)程跟蹤審計(jì);控制原則

對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)貫穿于一個(gè)工程項(xiàng)目的全部過(guò)程,其中包括立項(xiàng)、施工、竣工、結(jié)算等各過(guò)程,只有把每個(gè)過(guò)程中的審計(jì)工作做到認(rèn)真細(xì)致才能通過(guò)點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)面,最終使高質(zhì)量高效率的審計(jì)服務(wù)貫穿于整個(gè)工程,這就是本文要探討的全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

一、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)將建筑工程的設(shè)計(jì)工作分為了幾個(gè)階段進(jìn)行,設(shè)計(jì)人員分別對(duì)各個(gè)階段及時(shí)的做出審計(jì),然后根據(jù)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議做出改進(jìn)以及完善,使得整個(gè)工程規(guī)范、有序、保質(zhì)保量的完成,爭(zhēng)取獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由于全過(guò)程審計(jì)需要對(duì)施工中每個(gè)階段進(jìn)行分別審計(jì),因此經(jīng)常要在施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)就地審計(jì),這無(wú)疑在增大了審計(jì)次數(shù)的同時(shí)又增加了審計(jì)的難度。全過(guò)程跟蹤審計(jì)不同于工程竣工后審計(jì),首先審計(jì)的時(shí)間不同,竣工后審計(jì)是在工程完成后對(duì)工程的成果進(jìn)行審計(jì),而全過(guò)程跟蹤審計(jì)則是將審計(jì)時(shí)間提前到了工程進(jìn)行中;其次,在全過(guò)程跟蹤審計(jì)中所用的的材料、審計(jì)的內(nèi)容從量上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于竣工后審計(jì)。總而言之,全過(guò)程跟蹤審計(jì)是一種優(yōu)于竣工后審計(jì)的審計(jì)方式,由全過(guò)程跟蹤審計(jì)所確定的工程造價(jià)往往更低。

全過(guò)程跟蹤審計(jì)由點(diǎn)貫穿于面,對(duì)整個(gè)施工過(guò)程更加具有約束力,將審計(jì)的功能發(fā)揮到最大,更好的體現(xiàn)了審計(jì)的制約性、促進(jìn)性。例如審計(jì)人員對(duì)合同簽訂過(guò)程中的審計(jì),在合同簽訂前,審計(jì)人員會(huì)首先對(duì)合同中的條款一一進(jìn)行審計(jì),這樣就有效的防止了不合理?xiàng)l款出現(xiàn)給工程進(jìn)度造成影響以及建設(shè)資金帶來(lái)的損失。

二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的控制原則

建筑工程的順利實(shí)施是由所有工程參與者的合力共同推動(dòng)的,各個(gè)部門(mén)之間要相互的配合協(xié)調(diào),因此審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作前要綜合考慮全局然后合理定位,在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)應(yīng)滿足以下的控制原則。

2.1 服從項(xiàng)目總體目標(biāo)的原則

全過(guò)程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,它涉及到建筑工程中的方方面面,審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作前要親臨建筑現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)度、施工環(huán)境進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查,最好能對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制,當(dāng)個(gè)別外在條件發(fā)生變化時(shí)能夠及時(shí)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)整而不是慌了陣腳。一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)包括:工程完成的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。各個(gè)階段的目標(biāo)控制都是有機(jī)聯(lián)系的整體中的一部分,是相互補(bǔ)充和制約的。在建筑施工過(guò)程中,有時(shí)施工進(jìn)度和質(zhì)量是不能兼得的,審計(jì)人員要綜合考慮這三個(gè)建筑目標(biāo),做好這三者的平衡與優(yōu)化。在設(shè)置目標(biāo)的時(shí)候,要力求合理、準(zhǔn)確,切勿高估造成資金的浪費(fèi),也不要將目標(biāo)設(shè)置的過(guò)于低,這樣便失去了設(shè)置目標(biāo)的激勵(lì)與管理作用。

2.2 主動(dòng)控制原則

人們所理解的控制往往指的是將事情發(fā)生的結(jié)果與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)相比較,當(dāng)實(shí)際值與目標(biāo)有偏差時(shí),再采取方法進(jìn)行控制補(bǔ)救。這種被動(dòng)控制的方法通常都是行之有效的,但若建設(shè)工程中全過(guò)程中工程審計(jì)有誤,出現(xiàn)造價(jià)結(jié)果與預(yù)計(jì)有偏頗時(shí),這些偏差往往是不可彌補(bǔ)的,花出去的錢(qián)就如潑出去的水一樣是無(wú)法收回的了。因此我們?cè)趯?shí)施控制的時(shí)候不如改變策略,將事后糾正偏頗改為事前主動(dòng)采取措施預(yù)防控制,采取主動(dòng)控制的方法可以幫助建設(shè)公司從一開(kāi)始做好投資決策以及施工設(shè)計(jì),盡量避免施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與目標(biāo)值不相符的情況出現(xiàn)。

2.3 投資控制

進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的主要作用就是控制投資,而全過(guò)程跟蹤審計(jì)又是最有效控制投資的方法。因此在進(jìn)行分階段跟蹤審計(jì)的過(guò)程中要以控制投資為中心,圍繞控制投資來(lái)開(kāi)展。通過(guò)對(duì)建設(shè)中資金的投入以及使用情況的監(jiān)督力求獲得最低的工程造價(jià),但需要注意的是要保證施工質(zhì)量的可靠性。此外,我們還可以通過(guò)使用先進(jìn)的技術(shù)以及可靠的施工方法來(lái)保證低投資高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

三、建筑工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)操作重點(diǎn)

3.1 建設(shè)前期的審計(jì)

在建設(shè)前期的審計(jì)項(xiàng)目主要包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工前的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)圖、合同的簽訂等幾方面的審批,通過(guò)對(duì)這些項(xiàng)目的審查可以防止不合格的建設(shè)單位中標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位是否按照要求進(jìn)行施工并且確保建設(shè)單位在施工前已經(jīng)完成好前期工作。施工前期對(duì)建筑的設(shè)計(jì)以及基本規(guī)劃是十分重要的,可以更有效的為后期工作的指導(dǎo)。然而現(xiàn)在很多施工單位卻不按照要求辦事,一邊施工又在一邊勘察和設(shè)計(jì),這種“三邊工程”屢屢出現(xiàn)影響了施工的進(jìn)度,在施工前期進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)可以有效的杜絕這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。設(shè)計(jì)階段是決定一項(xiàng)工程造價(jià)的重要階段,如果設(shè)計(jì)方案不合理或者難以實(shí)現(xiàn)將會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響,因此建設(shè)公司必須在設(shè)計(jì)方案的階段做好工作,在為自己公司節(jié)省投資的同時(shí)也為公司中標(biāo)增大了勝算。由此看來(lái),審計(jì)人員要加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段的審計(jì),避免在此階段上的人為浪費(fèi)。

現(xiàn)在的工程量清單實(shí)行的是量?jī)r(jià)分離的方式,也就是說(shuō)工程中量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方所承擔(dān),因此甲方提供給乙方的工程量清單應(yīng)該盡量的準(zhǔn)確,審計(jì)人員要對(duì)工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)材料的質(zhì)量做出審核,避免日后在做財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)因?yàn)榱康淖兓斐稍靸r(jià)的變化。

此外,在施工前期對(duì)合同中簽訂的條款進(jìn)行審計(jì)可以避免日后合同雙方因?yàn)橐庖?jiàn)不一致而引起爭(zhēng)議。合同審查的重點(diǎn)主要是看其內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求,合同的主體是否合法,形式是否規(guī)范,文字表達(dá)是否合理準(zhǔn)確等。

3.2 建設(shè)期審計(jì)

隱蔽工程,顧名思義,就是被隱蔽起來(lái)的工作,這些工作由于無(wú)法被直接看到,因此對(duì)此類(lèi)工作進(jìn)行審核時(shí)的難度也加大了,在檢查此類(lèi)工作的時(shí)候很容易引起糾紛和爭(zhēng)議。審計(jì)人員在檢查這類(lèi)工作的時(shí)候一定要親臨施工現(xiàn)場(chǎng)做好取證工作,了解工程隊(duì)具體的施工方法。并且所有的隱蔽工作都要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審查合格后才能進(jìn)行隱蔽。

工程建設(shè)往往是一項(xiàng)長(zhǎng)期投入的工作,在這個(gè)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生一些不在意料之中的變化,例如現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更等,這類(lèi)變化都會(huì)引起工程造價(jià)的變化,因此也是審計(jì)工作中的重要內(nèi)容。審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格審查變更的手續(xù)的真實(shí)性和完整性。

3.3 建設(shè)后期審計(jì)

建設(shè)后期的設(shè)計(jì)主要是集中在工程竣工后,對(duì)工程的結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的主要內(nèi)容是設(shè)計(jì)工程結(jié)算是否合乎規(guī)定、結(jié)算是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。審計(jì)人員還要注意審查結(jié)算的過(guò)程是否有相關(guān)規(guī)定相違之處,工程中所使用的材料是否符合合同中的規(guī)定,費(fèi)用收取有無(wú)超標(biāo)等。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,審計(jì)部門(mén)采用全過(guò)程跟蹤審計(jì)的方式可以更有效的對(duì)建設(shè)工程前期、建設(shè)中期以及建設(shè)后期的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),最大限度的降低了工程造價(jià)。審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)一定要及時(shí)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持審計(jì)的獨(dú)立性,還要親臨現(xiàn)場(chǎng)做好收集資料的工作。

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篇4

各高校的工程審計(jì)對(duì)工程招標(biāo)清單及最高限價(jià)監(jiān)督的做法不同。有的高校是對(duì)招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制的工程量清單及限價(jià)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后才能清單及最高限價(jià);有的高校是由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)編制,編制完成后交由招標(biāo)管理單位進(jìn)行;也有少部分高校審計(jì)部門(mén)不對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督,認(rèn)為這是招標(biāo)管理單位負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù),而且可能存在招標(biāo)及審計(jì)部門(mén)都委托,學(xué)校為此要付雙份委托咨詢費(fèi),在這種情況下,有部分高校的招標(biāo)管理單位將清單及限價(jià)從委托招標(biāo)公司的業(yè)務(wù)中分離出來(lái)交由另外一家造價(jià)咨詢單位編制。作為高校的審計(jì)部門(mén)對(duì)工程招標(biāo)清單及限價(jià)的監(jiān)督是不可缺失的,從工程造價(jià)控制上來(lái)說(shuō),招標(biāo)清單及限價(jià)對(duì)工程造價(jià)的影響力比工程結(jié)算審計(jì)的影響力重要的多。具體監(jiān)督要看高校自身的招標(biāo)管理單位及招標(biāo)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況。如果高校招標(biāo)管理單位人員配備尤其是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員配備充足,招標(biāo)清單及限價(jià)的編制水平較高,工程審計(jì)就可以提高審核的門(mén)檻,只對(duì)重大的基建項(xiàng)目的清單及限價(jià)進(jìn)行審核,如果高校的招標(biāo)管理單位人員相對(duì)欠缺,清單及限價(jià)的編制水平易出現(xiàn)問(wèn)題,就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廣范圍的審核。高校內(nèi)審部門(mén)首要職能是監(jiān)督及評(píng)價(jià),不是協(xié)助招標(biāo)管理單位進(jìn)行招標(biāo),可以在業(yè)務(wù)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)及幫助,但不能簡(jiǎn)單將此項(xiàng)業(yè)務(wù)直接由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé),這也不利于招標(biāo)管理單位工作的管理,同時(shí)也為審計(jì)遺留風(fēng)險(xiǎn)。

二、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督

各高校的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般都是高校內(nèi)部招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,都在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督工作,但部分高校的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)卻擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員。這是不可取的,內(nèi)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性質(zhì)就決定了自身應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)的監(jiān)督職能。招投標(biāo)法實(shí)施條例中明確界定:“有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員不得擔(dān)任本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員”。因此,高校的工程審計(jì)負(fù)責(zé)人是不能擔(dān)當(dāng)評(píng)標(biāo)評(píng)委的,更不能以擔(dān)當(dāng)評(píng)委的名義領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。

三、施⼯過(guò)程的監(jiān)督

工程在招標(biāo)完成后進(jìn)入施工階段,主材認(rèn)價(jià)、隱蔽工程、驗(yàn)收是不可避免的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。各高校在這些內(nèi)容的監(jiān)督做法不盡相同,有的高校工程審計(jì)人員作為小組組成人員參與到其中,有的高校由工程施工管理單位自行組織,審計(jì)部門(mén)不參與,有的高校由施工管理單位組織完成后到審計(jì)部門(mén)備案審查。高校的工程審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,由施工、招標(biāo)管理單位等職能部門(mén)共同組織完成后報(bào)備審計(jì)部門(mén),對(duì)于主材認(rèn)價(jià)要及時(shí)審查,提出意見(jiàn),對(duì)于隱蔽工程及工程驗(yàn)收要求施工管理單位形成合規(guī)的紙質(zhì)資料及影像資料,形成誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的機(jī)制,避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這與高校審計(jì)部門(mén)實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)是不矛盾的,全過(guò)程審計(jì)是將審計(jì)關(guān)口前移,是基于總結(jié)和歸納在工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題而提出來(lái)的,是為了更好的實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,是一種實(shí)時(shí)監(jiān)督和事中監(jiān)督,并不是直接參與具體業(yè)務(wù)。

四、結(jié)算報(bào)送審計(jì)的流程

工程施工完成后,要進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。這對(duì)于大多數(shù)的高校的工程審計(jì)來(lái)說(shuō)是目前的主要工作,而且形成了系統(tǒng)的流程及辦法。由管理單位進(jìn)行初核后送交審計(jì)部門(mén)是最為合理的。從審計(jì)監(jiān)督的角度出發(fā),高校工程審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作,監(jiān)督的主體是學(xué)院內(nèi)的單位而不是作為校外單位的施工單位及監(jiān)理單位。即使部分高校施工管理單位專(zhuān)業(yè)人員配備不足,沒(méi)有進(jìn)行初審的能力,但對(duì)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)的施工內(nèi)容及工程量還是可以進(jìn)行核對(duì)的,這也是責(zé)任到主體的具體要求。另外,工程審計(jì)要制定標(biāo)準(zhǔn)的送審填報(bào)文件,將施工單位呈報(bào)結(jié)算價(jià)、監(jiān)理單位審核價(jià)、合同價(jià)、工程管理單位初審核價(jià)進(jìn)行明確的記錄,并向工程施工管理單位的分管校領(lǐng)導(dǎo)及工程審計(jì)分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,重大的項(xiàng)目還要向行政負(fù)責(zé)人報(bào)告。

五、審計(jì)結(jié)果的運(yùn)⽤

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資金審計(jì)是保障性安居工程審計(jì)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié),本文僅從分析資金來(lái)源角度,談?wù)劚U闲园簿庸こ藤Y金審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一、保障性安居工程資金的來(lái)源

保障性安居工程的資金分別由中央和地方政府提供、社會(huì)機(jī)構(gòu)、被保障對(duì)象和相關(guān)企業(yè)自籌等構(gòu)成,按照《關(guān)于保障性安居工程資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)綜[2010]95號(hào))及《關(guān)于做好2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金籌措等相關(guān)工作的通知》(財(cái)綜[2012]99號(hào)),資金的來(lái)源主要通過(guò)以下方式獲得:

(1)中央政府部門(mén):每一年政府的相關(guān)部門(mén)都會(huì)對(duì)補(bǔ)助資金的金額進(jìn)行預(yù)算:中央財(cái)政部門(mén)發(fā)放的廉租房的住房保證的資金,首先,這些資金需要優(yōu)先用于租賃補(bǔ)貼的發(fā)放,可用于購(gòu)買(mǎi)、改建或租賃廉租住房支出。

(2)省級(jí)機(jī)關(guān)單位:有省級(jí)的財(cái)政部門(mén)對(duì)于廉租住房保障資金的預(yù)算。

(3)市縣級(jí)單位:用于廉租住房的安置的預(yù)算資金,從整體的土地讓收收益當(dāng)中根據(jù)不小于10%的比例屬于廉租房的保障資金:住房公積金的增收的效益扣去其余必要費(fèi)用的所有余額;

廉租住房、公租住房租金收入;政府債券安排;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。

(4)其他。如社會(huì)捐贈(zèng)等。

二、保障性安居工程資金關(guān)注的幾個(gè)環(huán)節(jié)

保障性安居工程資金的審計(jì)內(nèi)容歸納起來(lái), 實(shí)際上就是關(guān)注資金籌集、管理、使用三個(gè)環(huán)節(jié),分別是沿著資金走向這條“線”來(lái)開(kāi)展審計(jì), 做到“ 面、線、點(diǎn)” 三結(jié)合。

(一)資金籌集的合規(guī)性

對(duì)保障性安居工程資金籌集環(huán)節(jié)審計(jì),就是審查各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)是否按照規(guī)定的渠道和要求足額安排和籌集資金,重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是關(guān)注地方財(cái)政是否將保障性住房建設(shè)資金納入年度預(yù)算安排,是否按照國(guó)家政策要求足額配套資金;第二就是關(guān)注住房公積金的收益狀況,其對(duì)于的資金是否按照規(guī)定都使用在了保障性住房建設(shè)當(dāng)中;

三是關(guān)注土地出讓收入安排保障性安居工程資金是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),是否存在地方政府違規(guī)減免和欠征土地出讓收入問(wèn)題,出讓土地凈收益用于保障性住房建設(shè)的比例是否不低于10%;四是關(guān)注廉租住房、公共租賃住房租金收入是否實(shí)行收支兩條線管理,是否全部上繳國(guó)庫(kù)管理;五是關(guān)注保障性安居工程各項(xiàng)稅費(fèi)減免和金融支持優(yōu)惠政策是否執(zhí)行到位,銀行貸款和企業(yè)債券等社會(huì)融資計(jì)劃是否落實(shí),重點(diǎn)揭示財(cái)政投入不足、違規(guī)收取稅費(fèi)、抬高融資成本等資金籌集不到位、不規(guī)范的問(wèn)題。通過(guò)取得所需資料,掌握保障性安居工程各項(xiàng)資金來(lái)源、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,包括中央預(yù)算資金、地方預(yù)算資金、地方政府債券資金、公積金增值收益、土地收益和社會(huì)捐贈(zèng)等將各個(gè)渠道所獲取的資金,進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算、得出一個(gè)總的數(shù)據(jù),并對(duì)其資金來(lái)源的渠道進(jìn)行分析,保證資金的來(lái)源的合理合法,調(diào)查是否有資金使用不明的狀況。

(二)資金管理的合理性

對(duì)保障性安居工程資金管理環(huán)節(jié)審計(jì),就是審查各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)資金分配、撥付情況,是否無(wú)依據(jù)分配、滯撥截留和閑置財(cái)政補(bǔ)助資金,重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是關(guān)注財(cái)政部門(mén)是否滯留下級(jí)財(cái)政保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金和租賃補(bǔ)貼,通過(guò)匯總財(cái)政下?lián)苜Y金的指標(biāo)文件,與收到上級(jí)財(cái)政撥付的指標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比,反映財(cái)政部門(mén)滯撥截留下級(jí)財(cái)政資金的問(wèn)題。二是關(guān)注財(cái)政部門(mén)是否將屬于本級(jí)使用的保障性住房資金及時(shí)分配至具體項(xiàng)目,由財(cái)政部門(mén)填寫(xiě)的賬戶情況表以及資金明細(xì)賬,統(tǒng)計(jì)跨年度未使用的保障性安居工程資金,反映資金未分配,導(dǎo)致滯留、大量結(jié)余、閑置等情況,同時(shí)關(guān)注資金結(jié)余、閑置的原因。第三點(diǎn),就是對(duì)保障性住房主管部門(mén)的工作力度的檢查,檢查其有沒(méi)有按照相關(guān)條件的規(guī)定,及時(shí)的發(fā)放資金,有沒(méi)有拖延發(fā)放的情況,有沒(méi)有擅自使用資金,借助于檢查項(xiàng)目的實(shí)際情況以及工程的進(jìn)度情況,調(diào)查相關(guān)工程有沒(méi)有按照進(jìn)度的要求及時(shí)撥款,對(duì)于欠撥的狀況。需要對(duì)其實(shí)際原因進(jìn)行充分了解。第四點(diǎn)就是檢查相關(guān)的部門(mén)以及相關(guān)施工單位有沒(méi)有根據(jù)相關(guān)單位的規(guī)定對(duì)工程的總體資金進(jìn)行仔細(xì)核算,確保資金都被使用到了應(yīng)該使用的地方,調(diào)查管理人員的工作態(tài)度以及工作的力度,管理當(dāng)中有沒(méi)有不到位的地方,有沒(méi)有管理層混亂的狀況。

篇6

關(guān)鍵詞:工程 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容 方法

工程項(xiàng)目審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該是查找各個(gè)階段管理的缺失部位、薄弱環(huán)節(jié)、銜接部位。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)事前環(huán)節(jié)重點(diǎn)是預(yù)防。主要是通過(guò)對(duì)前期各項(xiàng)工作的審計(jì),查漏補(bǔ)缺,消除效益流失的隱患;事中環(huán)節(jié)主要是控制。要在工程項(xiàng)目成本形成過(guò)程中,對(duì)人工、物料及其他費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損失浪費(fèi)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo);事后環(huán)節(jié)重點(diǎn)是評(píng)價(jià)。要通過(guò)項(xiàng)目實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)的對(duì)比、分析,對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益情況作出評(píng)價(jià)。

一、工程建設(shè)前期調(diào)研論證

調(diào)研論證階段效益審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在所論證項(xiàng)目的可行性和科學(xué)性上??尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)程序中的重要組成部分。審計(jì)中要注意分析項(xiàng)目調(diào)研程序是否科學(xué);調(diào)研內(nèi)容是否全面;調(diào)研結(jié)論依據(jù)是否充分;專(zhuān)家意見(jiàn)是否獨(dú)立、客觀,反對(duì)意見(jiàn)是否得到重視;可行性研究報(bào)告是否是在實(shí)事求是的前提下,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目要素進(jìn)行認(rèn)真的、全面的調(diào)查和詳細(xì)的測(cè)算分析,經(jīng)過(guò)多方案的比較論證后提出;具體論述項(xiàng)目是否具備經(jīng)濟(jì)上的必要性、合理性、現(xiàn)實(shí)性;技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性;財(cái)務(wù)上的盈利性、合法性;環(huán)境及建設(shè)上的可行性;項(xiàng)目建議書(shū)是否堅(jiān)持實(shí)事求是原則;擬建項(xiàng)目的各要素是否進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,測(cè)算分析是否符合實(shí)際情況等等。

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)

這一環(huán)節(jié)效益審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)是:工程建設(shè)理由及條件;工程選址及建設(shè)規(guī)模;工程主要內(nèi)容及投資形式;經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益及社會(huì)效益等內(nèi)容是否在工程設(shè)計(jì)方案中充分說(shuō)明。是否滿足設(shè)備的選型、征地、投資控制、編制施工圖設(shè)計(jì)的需要。施工圖設(shè)計(jì)是施工建設(shè)的依據(jù),它需要滿足建筑材料的選用、設(shè)備的安裝和非標(biāo)準(zhǔn)件的制作,滿足施工圖預(yù)算的編制、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工方面的需要。

三、工程建設(shè)合同簽訂

合同簽訂環(huán)節(jié)效益審計(jì)的重點(diǎn)是工程用主要材料是否符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和不超投標(biāo)報(bào)價(jià),在同質(zhì)同價(jià)的條件下,擇優(yōu)選擇供貨廠家。按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在簽定承包合同的同時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢棄物、揚(yáng)塵、噪聲、污水等污染物的治理寫(xiě)入合同附加條款。簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及其附件、通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面

協(xié)議或文件視為合同的組成部分。

四、工程建設(shè)施工

建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),實(shí)質(zhì)上是核實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本造價(jià)和監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。在該階段中要搞好事中審計(jì),主要應(yīng)該抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作:第一,材料方面,審計(jì)人員應(yīng)督促建設(shè)單位派員根據(jù)要求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,以確定材料價(jià)格,定點(diǎn)購(gòu)買(mǎi),排除施工單位故意抬高材料價(jià)格,增加工程造價(jià)的可能。第二,在設(shè)計(jì)變更方面。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按施工圖施工,不突破投標(biāo)報(bào)價(jià),對(duì)任何一方提出的工程設(shè)計(jì)變更,應(yīng)從申報(bào)制度上嚴(yán)格控制。第三,在施工組織設(shè)計(jì)方面。施工組織設(shè)計(jì)要從全局出發(fā),抓重點(diǎn)抓難點(diǎn),抓緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié),確保施工的連續(xù)性、節(jié)奏性、均衡性。第四,在索賠事項(xiàng)方面。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動(dòng)控制,一是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策、法律、法令的理解;二是要在簽定固定總價(jià)合同時(shí),應(yīng)在條款中注明所包含的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,不能存在模棱兩可的詞句;三是發(fā)包人嚴(yán)格按合同條款辦事,不能給承包人留有索賠借口;四是嚴(yán)格要求承包方按

施工圖施工,盡量減少變更工程量;五是在工程管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡量將工作做在前面,減少索賠事件的發(fā)生。

五、工程竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收階段審計(jì)的重點(diǎn)是完工程度和工程質(zhì)量的審查核實(shí)。審計(jì)中要注意:(1)工程竣工驗(yàn)收是否符合有關(guān)條件,驗(yàn)收是否嚴(yán)格按工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行;(2)有無(wú)因設(shè)計(jì)不合理,工程不能發(fā)揮效益的問(wèn)題;(3)工程設(shè)備內(nèi)在質(zhì)量是否存在問(wèn)題;(4)有無(wú)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料,是否簽訂了工程保修合同。

六、工程結(jié)算

工程結(jié)算環(huán)節(jié)效益審計(jì)的重點(diǎn)是核實(shí)工程造價(jià),避免高估冒算給投資者造成經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)幾年來(lái)的審計(jì)實(shí)踐,我們歸納了“工程結(jié)算六步審查法”,即:第一步工程量審查。對(duì)工程量的審查,一要看是否按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則執(zhí)行,二要結(jié)合施工圖紙看有無(wú)多計(jì)、重計(jì)、漏計(jì)工程量,三要看工程量中執(zhí)行的系數(shù)是否確切、恰當(dāng)。第二步定額套用審查。一是審查預(yù)結(jié)算選用的定額子目所包含的施工內(nèi)容與該工程各分步分項(xiàng)的施工內(nèi)容是否一致,也就是對(duì)施工中的主要材料、機(jī)械、工藝與定額進(jìn)行對(duì)比,查看是否有達(dá)不到定額標(biāo)準(zhǔn)施工要求的情況。二是審查定額允許換算子目及換算方法是否合理,從而確定有無(wú)高套,錯(cuò)套,重套定額的現(xiàn)象。第三步材料用量和價(jià)格審查。一審調(diào)整材料是否按規(guī)定執(zhí)行,有無(wú)應(yīng)調(diào)未調(diào)及定額規(guī)定不應(yīng)調(diào)整而在結(jié)算中又調(diào)整的材料。二審材料用量按定額提取是否有誤。三審材料價(jià)格是否符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情,是否符合本企業(yè)內(nèi)部制定的價(jià)格及合同規(guī)定的價(jià)格。第四步費(fèi)用計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審查。一查所套用定額與費(fèi)用是否配套,二查施工企業(yè)的性質(zhì)、級(jí)別、所施工的工程類(lèi)別與工程費(fèi)用規(guī)定的級(jí)別、類(lèi)別是否相符,從而確定有無(wú)低級(jí)高套、虛增取費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)、隨意提高計(jì)費(fèi)基數(shù)等情況。第五步工程預(yù)結(jié)算書(shū)計(jì)算結(jié)果的審查。主要是復(fù)算預(yù)結(jié)算書(shū)的計(jì)算結(jié)果是否正確,有無(wú)人為錯(cuò)算、多算的情況。第六步深入施工現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及隱蔽記錄單所記錄的尺寸,有無(wú)錯(cuò)記工

程量的情況,核對(duì)施工操作程序是否與定額相一致。

篇7

摘 要 加強(qiáng)電力工程的審計(jì)工作,不但有利于建設(shè)單位對(duì)電力基建工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定,還可以有效的提高電力施工企業(yè)的管理水平。所以說(shuō),想要為企業(yè)規(guī)范化管理提供有效的保障以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,就要加強(qiáng)電力工程審計(jì)。本文就對(duì)電力工程審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞 電力工程 審計(jì) 管理水平 供電企業(yè)

一、引言

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了迅速的發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)的增長(zhǎng)趨勢(shì)也在逐步的加快。電力已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展以及人民生中不可缺少的生產(chǎn)資料和生活資料。電力工程建設(shè)具有投資額度大、周期長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)水平要求高的特點(diǎn),為了確保電力工程建設(shè)能夠安全穩(wěn)定的進(jìn)行,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng),就需要進(jìn)行和電力建設(shè)項(xiàng)目有密切關(guān)系的電力工程審計(jì)工作。加強(qiáng)電力工程的審計(jì)工作,不但有利于建設(shè)單位對(duì)電力基建工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定,還可以有效的提高電力施工企業(yè)的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益。所以說(shuō),想要為企業(yè)規(guī)范化管理提供有效的保障以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,就要加強(qiáng)電力工程審計(jì)。本文就對(duì)電力工程審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了對(duì)策。

二、電力工程審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題

電力工程審計(jì)是一項(xiàng)綜合性工作,具有技術(shù)要求高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。另外還會(huì)存在一定的隱蔽工程和變更項(xiàng)目,還要面對(duì)施工材料詢價(jià)難、信心不對(duì)稱(chēng)以及被審單位不配合的困難[1],所以在實(shí)際電力工程審計(jì)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)眾多問(wèn)題,有:(1)在工程預(yù)算管理環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,主要是在審計(jì)工作還沒(méi)有全面進(jìn)行開(kāi)展的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)一些沒(méi)有進(jìn)行充分立項(xiàng)調(diào)研的,隨意突破投資額度的工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的計(jì)劃通常都會(huì)比較籠統(tǒng),對(duì)基建工程、技改工程以及大修項(xiàng)目不能進(jìn)行恰當(dāng)合適的區(qū)分;在施工之后,也沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)行正常的預(yù)算申請(qǐng)以及審批程序,致使計(jì)劃和實(shí)際操作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象[2]。(2)在工程勘測(cè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)的可以直接對(duì)工程造價(jià)的高低產(chǎn)生影響,其對(duì)工程造價(jià)的決定作用幾乎能夠占到90%左右。但是就目前來(lái)說(shuō),工程勘測(cè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)督以及責(zé)任追究制度,所以存在大量的人為浪費(fèi)情況。(3)在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)雖然國(guó)家明確規(guī)定要建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),但是在實(shí)際中,依然存在一些暗箱操作行為。(4)在工程資金管理方面,在這一環(huán)節(jié)主要是一些建筑單位對(duì)于項(xiàng)目的撥付資金沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)密的管理,出現(xiàn)了工程建設(shè)施工進(jìn)度明顯的趕不上資金的撥付速度,甚至一些工程在資金已經(jīng)撥付完的時(shí)候,工程項(xiàng)目的決算審計(jì)工作還沒(méi)有結(jié)束,這樣如果工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,那么也就會(huì)給業(yè)主帶來(lái)一些相應(yīng)的損失。(5)在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)簽證資料是i進(jìn)行工程竣工決算審計(jì)的重要參考依據(jù),但是對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證材料的真實(shí)可靠性,卻不能進(jìn)行監(jiān)督,所以一些企業(yè)就會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)簽證上來(lái)做文章。這就需要審計(jì)部門(mén)在工程施工時(shí)進(jìn)行事中控制。(6)不能及時(shí)的編制工程竣工決算報(bào)告,有一些部門(mén)在工程竣工數(shù)年之后,才會(huì)把財(cái)務(wù)報(bào)表上交,該工程在使用期間,會(huì)出現(xiàn)線路改裝的情況,那么項(xiàng)目本身的修改,也會(huì)造成一些帳、卡、物的丟失,甚至?xí)绊懩甓葓?bào)表的準(zhǔn)確性。

三、電力工程審計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策

(1)工程施工前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)于工程中需要的各種預(yù)(結(jié))資料要認(rèn)真進(jìn)行審查和收集,其中包括有施工合同、設(shè)計(jì)變更要求執(zhí)行、隱蔽工程的簽證以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等等資料。還要根據(jù)工程圖紙對(duì)預(yù)(結(jié))算中是否具有高套定額以及工程量是否出現(xiàn)多計(jì)情況進(jìn)行審查,也可以采取審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)交叉結(jié)合的方式進(jìn)行,提高審計(jì)效率[3]。

(2)加強(qiáng)施工期間的控制力度,提高管理水平??梢园咽┕r(shí)期進(jìn)行合適的劃分,分為重點(diǎn)控制區(qū)和非重點(diǎn)控制區(qū),這樣就可以對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行不定期的檢查,而且可以對(duì)其重點(diǎn)控制時(shí)期進(jìn)行有效的監(jiān)督。重點(diǎn)施工時(shí)期劃分包括有:隱蔽工程的建設(shè)、重大內(nèi)容的變更、材料和設(shè)備的選購(gòu)等,這些都是進(jìn)行審計(jì)的重點(diǎn),要對(duì)其方案變更的可行性進(jìn)行審查和監(jiān)督,對(duì)這些基礎(chǔ)資料進(jìn)行有效的積累、掌握,才能夠確保審計(jì)工作有效進(jìn)行,減少風(fēng)險(xiǎn)的存在。

(3)建立一份項(xiàng)目臺(tái)賬,以便對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行對(duì)比總結(jié)。在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了一段時(shí)間的審計(jì)之后,就可以建立一份項(xiàng)目臺(tái)賬,可以根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì),分成是民用建筑以及工業(yè)建筑;也可以根據(jù)工程建設(shè)作用的不同,分成新建土建、修繕土建以及園林綠化等,這樣就可以對(duì)于具有相同性質(zhì)或者相同作用的工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)工作進(jìn)行對(duì)比、總結(jié),不但可以對(duì)每平米的地面造價(jià)進(jìn)行計(jì)算,以后相同類(lèi)型的工程建設(shè)項(xiàng)目還都可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資額度預(yù)算。這樣不斷的積累工程項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)據(jù)資料,不但可以對(duì)以后工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)工作效率,還為之后工程項(xiàng)目建設(shè)中的工程造價(jià)審計(jì)工作的進(jìn)行提供了一定的參考資料。

參考文獻(xiàn):

[1]張婉鳴.淺談電力工程造價(jià)審計(jì)難點(diǎn)及對(duì)策.中國(guó)電子商務(wù).2010.6:252-253.

篇8

Abstract: Project settlement is a valuation process which the data is much and the workload is heavy and complex. The project will change due to material type, construction scheme, material price change in the process of construction. The engineering settlement is a valuation process to determine the practical engineering cost, especially in the construction engineering, the product with its singleton, diversity, complexity makes the project cost has the characteristics of large amount, individuality, dynamism and so on. The investigation and review of the engineering settlement is a technical, political and economical work.

關(guān)鍵詞: 審核;定額單價(jià);工程量結(jié)算

Key words: examine and verify;fixed price;project settlement

中圖分類(lèi)號(hào):F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)21-0082-02

0 引言

審查的主要內(nèi)容包括工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作、采取合適的審查方法,那么審查工程結(jié)算就能取得事半功倍的效果。

1 做好審查前的準(zhǔn)備工作,寫(xiě)出本工程結(jié)算審核注意事項(xiàng)

1.1 確認(rèn)施工用圖紙版次,熟悉施工圖紙[1]。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)工程量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)圖紙,確認(rèn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。

1.2 了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明、合同、招投標(biāo)文件了解工程預(yù)結(jié)算包括的內(nèi)容。

1.3 弄清是否達(dá)到結(jié)算條件,收集所采用的結(jié)算依據(jù),熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料等。

根據(jù)施工圖紙及預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明、合同、招投標(biāo)文件,掌握本工程預(yù)結(jié)算包括的內(nèi)容,寫(xiě)出相應(yīng)的審核注意

事項(xiàng)。

2 審查工程結(jié)算的技巧

在工程結(jié)算審核注意事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查,需按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)編制的預(yù)、結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的效果。

2.1 分組計(jì)算審查法 分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算單位工程劃分為若干組,并把內(nèi)在有一定聯(lián)系的編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

2.2 分解對(duì)比審查法 分解對(duì)比審查法是把一個(gè)單位工程,按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟:

第一步,根據(jù)地方信息價(jià)或近期全面審核過(guò)類(lèi)似工程,確定標(biāo)準(zhǔn)單方或米造價(jià)。第二步,把擬審工程與同類(lèi)型工程預(yù)結(jié)算的單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,若出入在1%-3%以內(nèi),根據(jù)具體要求,按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分析。第三步,找出不符合投資造價(jià)的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因。

2.3 全面審查法[2] 全面審查法就是按照施工要求,結(jié)合施工圖、現(xiàn)行定額、承包合同或協(xié)議以及造價(jià)計(jì)算的相關(guān)規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同,工作量特別大,比較全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高。

3 審核結(jié)算應(yīng)注意事項(xiàng)

3.1 結(jié)算資料是審核與編制結(jié)算的基礎(chǔ) 任何一個(gè)項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù),因此在審核時(shí),首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核。從施工圖紙、合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核實(shí),力求資料完整齊全,確保審核工作順利進(jìn)行。工程任務(wù)以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),材料價(jià)格以認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)為依據(jù),局部變更以簽證為依據(jù),而具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展和隱蔽工程等都要以相關(guān)的資料進(jìn)入結(jié)算。沒(méi)有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的,而沒(méi)有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核得出的結(jié)論就是不準(zhǔn)確的,達(dá)不到審核預(yù)期的目標(biāo)。

3.2 工程量是審核的關(guān)鍵[3] 審核工程量是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:①施工單位人為加大費(fèi)用,有意增加工程量、夸大工程的施工難度和增加施工降效費(fèi)。如:管道、設(shè)備的支架重量說(shuō)成被支撐的管道、設(shè)備的重量;把正常運(yùn)行無(wú)泄漏的生產(chǎn)化工裝置施工,說(shuō)成環(huán)境有害身體健康。②安裝施工時(shí),實(shí)際管線走向不會(huì)完全依據(jù)圖紙施工,圖紙所畫(huà)的管線為了結(jié)構(gòu)清楚,會(huì)避免交叉。實(shí)際施工則會(huì)以節(jié)約為原則,在不影響其他線路的前提下可以交叉作業(yè),圖紙?jiān)O(shè)計(jì)只是一種示意性的表達(dá),所以應(yīng)該按實(shí)際的最佳路線計(jì)算。③有些變更減少的項(xiàng)目,仍按原定項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算,需現(xiàn)場(chǎng)查閱、審核工程結(jié)算內(nèi)容,避免多結(jié)、重復(fù)結(jié)算的現(xiàn)象。④多方施工的工程項(xiàng)目,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算,造成同一工程重復(fù)結(jié)算。

上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生,對(duì)于多報(bào)的工程量一定要扣除,否則就直接損害了甲方的利益。同時(shí)對(duì)于漏報(bào)的工程量,在反復(fù)核實(shí)后,應(yīng)將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去,避免乙方的利益受到損失。

3.3 審核定額單價(jià) 在一般情況下,工程的定額單價(jià)都有具體規(guī)定,編制工程結(jié)算時(shí)只要參照定額單價(jià)直接就可以確定。然而在實(shí)際操作中,定額單價(jià)套用往往出現(xiàn)差錯(cuò)。究其原因有以下幾點(diǎn):①人為地提高或降低基價(jià);②將定額中包含的工作內(nèi)容分解多估冒算;③在核算時(shí)不按規(guī)定的定額單價(jià)換算;④補(bǔ)充定額單價(jià)缺乏依據(jù),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)就直接進(jìn)入結(jié)算等等。上述情況會(huì)直接影響工程造價(jià),因此在審核時(shí)不能因定額單價(jià)的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。

3.4 其他費(fèi)用的審核 由于計(jì)算方法不同于工程量和定額單價(jià)的套用,故在審核中要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對(duì)待。其他費(fèi)用大體有三類(lèi):

①施工中發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于施工中發(fā)生的費(fèi)用,如腳手架使用,大型機(jī)械使用費(fèi),高層建筑增加費(fèi)等,在審核時(shí)首先要對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),其次對(duì)計(jì)算中所采用的系數(shù)進(jìn)行核對(duì),做到實(shí)事求是盡量減少差錯(cuò);②政策性規(guī)定的費(fèi)用。應(yīng)注意其時(shí)效性,審核時(shí)要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn),有些工程在施工期跨越幾個(gè)文件。在計(jì)費(fèi)時(shí)根據(jù)文件確定的時(shí)間分段計(jì)算,要按規(guī)定核定調(diào)整系數(shù)和調(diào)整基數(shù);如:在審核稅金時(shí),除審查是否執(zhí)行正常稅率外,重點(diǎn)要審核已含稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算,材料的增值稅是否重復(fù)計(jì)稅等;③市場(chǎng)波動(dòng)產(chǎn)生的材料價(jià)差費(fèi)用。因市場(chǎng)波動(dòng)而引起的材料價(jià)差費(fèi),審核重點(diǎn)是看補(bǔ)差方式是否合理。目前在實(shí)際操作中,往往采取三種補(bǔ)差方式,一是按認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的單價(jià)補(bǔ)差;二是市場(chǎng)價(jià)格信息補(bǔ)差;三是按施工單位提交的三方采購(gòu)合同,加權(quán)平均價(jià)補(bǔ)差。

4 結(jié)語(yǔ)

工程結(jié)算是以準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行成本分析、成本考核。要求預(yù)算人員不斷地?cái)U(kuò)大視野,通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)制度,了解行業(yè)規(guī)范,同時(shí)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)施工流程,理論實(shí)踐相結(jié)合,提高自己的綜合技能水平,統(tǒng)觀全局,為工程項(xiàng)目的成本控制鋪平道路。

參考文獻(xiàn):

[1]葛玉林.當(dāng)前施工企業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)[C].審計(jì)論文選編,

1996年.

篇9

關(guān)鍵詞:深基坑工程;施工技術(shù);安全管理

現(xiàn)階段建筑工程軟土地區(qū)深基坑施工技術(shù)的發(fā)展速度比較快,對(duì)于土方開(kāi)挖深度超過(guò)20米的深基坑工程而言,在軟土地區(qū)進(jìn)行基坑開(kāi)挖可以通過(guò)采取措施將變形量控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)是控制基坑變形量的一種有效的結(jié)構(gòu)形式,支護(hù)結(jié)構(gòu)常見(jiàn)的體系主要樁(墻)撐支護(hù)體系、水泥土重力式擋土墻支護(hù)體系、土釘墻支護(hù)體系、全噴錨支護(hù)體系等。隨著工程技術(shù)的發(fā)展,眾多支護(hù)體系通過(guò)有效融合集成,已經(jīng)發(fā)展成了全新組合式的基坑支護(hù)體系,更加有利于保障基坑整體的穩(wěn)定性。而對(duì)于基坑土方開(kāi)挖而言,具體的開(kāi)挖方式隨著技術(shù)的進(jìn)步也在不斷發(fā)展著,形成了諸如墩式、挖土機(jī)下坑分層、限時(shí)開(kāi)挖等方法?;娱_(kāi)挖達(dá)到一定深度后,會(huì)涉及到地下水控制的問(wèn)題,采取各種降水技術(shù)、封堵水技術(shù)以及排水技術(shù)也是深基坑工程施工中一個(gè)管理重點(diǎn)。由于深基坑工程施工的復(fù)雜性,施工人員要嚴(yán)格做好各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)基坑施工過(guò)程中基坑變形量的監(jiān)控,采取安全防護(hù)技術(shù)措施保障整個(gè)施工的安全順利。

1 基坑工程簡(jiǎn)述

基坑工程指的是建筑物或構(gòu)筑物在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中,需要開(kāi)挖基坑,而基坑開(kāi)挖過(guò)程中需要對(duì)基坑進(jìn)行支護(hù)圍擋及降水,以保證安全施工的一種綜合性工程。由于基坑工程涉及到地下建筑施工,其施工環(huán)境的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,也使得基坑工程成為了建筑工程建設(shè)中一項(xiàng)危險(xiǎn)性較高的工程?;庸こ躺婕暗降闹R(shí)比較多,需要巖土工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程地質(zhì)等專(zhuān)業(yè)的密切配合,才能夠使得工程施工安全順利的以保障。建筑工程施工中基坑工程多數(shù)屬于臨時(shí)性工程,工程的施工容易受到外界條件如水文條件、地質(zhì)情況、場(chǎng)地周?chē)h(huán)境、施工程序等因素影響,因此基坑工程的設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工管理就顯得尤為重要?;庸こ痰那捌谠O(shè)計(jì)階段要考慮到成本造價(jià)、工期進(jìn)度等因素,通常選擇合理的支護(hù)結(jié)構(gòu)體系,保障后期施工的安全順利;基坑工程施工階段要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)施工技術(shù)措施,做好基坑周?chē)馏w變形量的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,確?;又ёo(hù)結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的施工質(zhì)量與安全目標(biāo)。2 深基坑工程施工技術(shù)要點(diǎn)

深基坑工程施工主要包括支護(hù)結(jié)構(gòu)選擇、隔滲設(shè)施、土方開(kāi)挖、降水排水技術(shù)等方面的內(nèi)容,具體施工過(guò)程中要把握住以下幾個(gè)技術(shù)要點(diǎn)。

2.1 深基坑工程施工前的準(zhǔn)備

深基坑工程施工前要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,調(diào)查基坑周邊的水情,做好地下水防治措施。施工人員了解掌握基坑周邊地表水、地下水的分布情況,有利于及時(shí)采取措施保護(hù)基坑土體不受水的侵蝕,有利于對(duì)有可能滲入基坑中的雨水、地下水等進(jìn)行堵截抽排。在一些老粘土分布區(qū),基坑防水防滲措施的采取顯得尤為重要,此外在基坑施工前還應(yīng)當(dāng)全面掌握基坑周邊建筑物的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式,了解基坑周邊地下市政管網(wǎng)的分布情況,以免在施工中因誤挖而對(duì)居民基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞??傊?,深基坑工程施工之前要控制基坑開(kāi)挖對(duì)周邊環(huán)境的影響程度,施工管理人員要編制詳盡、科學(xué)合理的施工方案,對(duì)施工中有可能發(fā)生的狀況采取相應(yīng)的對(duì)策措施。

2.2 深基坑工程施工過(guò)程控制

深基坑工程施工過(guò)程中要做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理,協(xié)調(diào)好各分項(xiàng)工程,制定合理的施工方案,控制好施工進(jìn)度,使得整個(gè)基坑施工按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施。深基坑工程施工的支護(hù)結(jié)構(gòu)的選擇要具備針對(duì)性,注意不同支護(hù)結(jié)構(gòu)形式的基坑開(kāi)挖的具體方式是不一樣的,對(duì)于內(nèi)支撐基坑而言要按照“由上而下,先撐后挖”的原則進(jìn)行基坑開(kāi)挖,且基坑內(nèi)支撐受力狀況要滿足整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的要求。在對(duì)基坑支撐結(jié)構(gòu)拆除的過(guò)程中,要執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施,拆除順序要從下而上逐層進(jìn)行。在拆除下層支撐過(guò)程中要避免對(duì)立柱、上層支撐及支護(hù)結(jié)構(gòu)主體產(chǎn)生損壞,支撐構(gòu)件吊運(yùn)拆除時(shí)也要控制好構(gòu)件與支撐系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)工程間的距離,避免碰撞的發(fā)生。而對(duì)于使用錨桿作為支護(hù)結(jié)構(gòu)的基坑工程,要對(duì)錨桿的質(zhì)量嚴(yán)格控制,錨桿成孔機(jī)械及工藝等要符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范,必要的時(shí)候還應(yīng)對(duì)對(duì)錨桿進(jìn)行極限應(yīng)力測(cè)試,保證錨桿成品的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。此外,對(duì)于基坑降水施工而言,必須要進(jìn)行抽水試驗(yàn),在水文地質(zhì)設(shè)計(jì)參數(shù)得到校驗(yàn)以后,方可進(jìn)行后續(xù)的施工。深基坑土方開(kāi)挖要依照設(shè)計(jì)的程序步驟進(jìn)行分段開(kāi)挖,土方開(kāi)挖的深度也要符合設(shè)計(jì)要求,基坑土方開(kāi)挖要考慮時(shí)空效應(yīng),提高開(kāi)挖效率,充分利用好基坑周邊的空間。

2.3 深基坑工程信息化施工

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,深基坑工程施工中可以結(jié)合信息監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)基坑周邊土體的變形量、基坑地下水的變化量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,采取有效的防護(hù)措施確保基坑施工周邊環(huán)境的安全。深基坑工程施工信息監(jiān)測(cè)技術(shù)的運(yùn)用,能夠采集到基坑相關(guān)數(shù)據(jù),為施工管理人員的決策提供依據(jù),指導(dǎo)相應(yīng)對(duì)策措施的制定。深基坑工程監(jiān)測(cè)工作通常包括以下幾點(diǎn):監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用、監(jiān)測(cè)周期、監(jiān)測(cè)預(yù)警值、信息數(shù)據(jù)的記錄等。深基坑工程的信息化施工能夠及時(shí)掌控基坑周邊環(huán)境的變化,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,防止隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大,影響基坑安全順利的施工。

3 結(jié)語(yǔ)

城市的不斷擴(kuò)張,建筑深基坑工程的應(yīng)用范圍也在不但擴(kuò)大。深基坑工程在受到施工人員普遍認(rèn)可的同時(shí),由于其施工條件的復(fù)雜性也使得其施工過(guò)程中容易發(fā)生安全事故,影響到工程質(zhì)量,威脅施工人員的生命安全。所以,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員一定要針對(duì)深基坑工程施工的特點(diǎn),掌握可能誘發(fā)安全事故的一切不良因素,把足夠的注意力放到基坑周邊土體變形量監(jiān)測(cè)上,制定出科學(xué)合理的應(yīng)當(dāng)措施及施工方案,以保障深基坑施工的安全,實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:水利水電;防滲墻;施工技術(shù)及管理

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一、在水利工程當(dāng)中強(qiáng)化防滲透施工技術(shù)的重要性分析

一般來(lái)講,在各類(lèi)型的水利工程施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,如何切實(shí)做好工程的防滲是相當(dāng)重要的。我們知道,就水利工程而言,除了要具有穩(wěn)定性及抗震性之外,防止?jié)B漏也是其一個(gè)重要的指標(biāo)參數(shù)。對(duì)于一般水利工程而言,如果發(fā)現(xiàn)了工程的滲漏,必須對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理,以便盡可能做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案。當(dāng)滲漏產(chǎn)生之時(shí),如若沒(méi)有及時(shí)給予處理,勢(shì)必會(huì)波及社會(huì)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)及其它方面的利益,更為甚者,甚至?xí)皬V大同胞的生命及人生安全,因而做好水利工程的防滲工作是至關(guān)重要的。它除了可以節(jié)約水資源之外,還可不斷提高工程本身的穩(wěn)定性等,進(jìn)而降低水利結(jié)構(gòu)被破壞的可能,提高水利工程項(xiàng)目壽命,確保其可以正常而完善地運(yùn)行。

二、防滲墻發(fā)展的必要性及施工設(shè)備

1、防滲墻發(fā)展的必要性

水利水電工程作為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,充當(dāng)著提供水!發(fā)電的重要作用。在以往建成的水利水電工程中,壩體滲漏是威脅到水庫(kù)大壩安全的最重要因素。因此,防滲墻的發(fā)展有著重要地位,可以提高壩體的安全性能。通過(guò)添加防滲材料或者使用鉆孔技術(shù)來(lái)提高防滲墻的防滲能力。

2、防滲墻施工設(shè)備及工藝

主要施工設(shè)備是鉆孔機(jī)械,利用鉆頭的沖擊力對(duì)地面形成沖擊,直到擊碎使其可以通過(guò)泥漿達(dá)至懸浮狀態(tài)。本項(xiàng)目成槽采用”鉆劈法”的施工工藝,即用沖擊鉆機(jī)鉆進(jìn)槽段主孔至終孔,主孔完成后,槽段副孔用沖擊鉆機(jī)鉆鑿副孔中心,每鉆進(jìn)3-5m即對(duì)小墻進(jìn)行劈打?;鶐r采用”平打法”,即每鉆進(jìn)一段,即對(duì)小墻進(jìn)行劈打。選擇沖擊式反循環(huán)的鉆機(jī),該設(shè)備需要配有相應(yīng)的凈化設(shè)施。抓斗式挖槽機(jī),不用泥漿作媒介,直接通過(guò)斗齒來(lái)切割,可以直接抓出碎渣。

防滲墻的施工工藝有抓取法!鉆劈法和鉆抓法三種。抓取法針對(duì)防滲墻中的較小粉塵層,為了節(jié)省時(shí)間,這是最快速的一種辦法。鉆劈法指進(jìn)行施工時(shí)要按照長(zhǎng)度對(duì)墻的軸線進(jìn)行化劃分,分成各種長(zhǎng)度的段,然后兩個(gè)段組成一組,進(jìn)行分步施工;鉆抓法是針對(duì)土層密度高和深槽處防滲墻施工,把沖擊鉆和抓斗進(jìn)行結(jié)合施工,根據(jù)施工的實(shí)際情況可以選擇兩鉆一抓或者三鉆兩抓的方式進(jìn)行。

三、水利水電工程建筑防滲墻施工質(zhì)量控制措施

1、加強(qiáng)維修管理

針對(duì)水利水電工程建筑施工技術(shù),如果想要在管理領(lǐng)域做出卓越的表現(xiàn),要不斷加強(qiáng)對(duì)水利水電工程建筑的維修管理。水利水電工程與其他的建筑工程不同,要想達(dá)到長(zhǎng)期的使用效果,需要建立健全管理維修制度,強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)工作,形成敢于吃苦,勇于創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì),敢于挑戰(zhàn)新鮮的事物,利用新技術(shù)新材料來(lái)不斷實(shí)現(xiàn)水利水電工程建筑施工技術(shù)的現(xiàn)代化水平,施工技術(shù)現(xiàn)代化是一種未來(lái)該行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),必定要順著趨勢(shì)而為,加強(qiáng)科技力量的轉(zhuǎn)化,對(duì)于日常的管理工作絕不能疏忽大意。所以,為了提高管理水平,未來(lái)需要著重對(duì)維修管理方面進(jìn)行強(qiáng)化提高,增加水利水電工程更長(zhǎng)久的發(fā)展空間。

2、利用泥漿做好防滲墻施工質(zhì)量控制

在本項(xiàng)目中利用泥漿來(lái)做好防滲墻的良好控制,對(duì)于固定墻壁的泥漿選擇很重要,選擇的泥漿要有良好的物理特征,穩(wěn)定的化學(xué)特征,在透水性較強(qiáng)的墻段要選擇粘黏性好的泥漿,排出細(xì)沙顆粒,視情況加入添加劑,這樣就可以穩(wěn)定鉆孔壁。泥漿的使用可以循環(huán),減輕了對(duì)環(huán)境的污染,也節(jié)約了建設(shè)成本。安裝工程的保證措施是水利水電工程施工控制的重要組成部分,在具體的操作過(guò)程中,有許多的工作人員都忽略掉了該層面,導(dǎo)致施工過(guò)程中各種問(wèn)題的發(fā)生。為了防患于未然,需要加強(qiáng)安裝工程的保證措施。在安裝之前,提供最佳實(shí)施方案,設(shè)計(jì)出合理的工作接口,便于保證安裝工程的順利開(kāi)展。其次,在各類(lèi)安裝之中要想做到靈活自如,忙而不亂,需要協(xié)調(diào)每個(gè)安裝點(diǎn)的安裝時(shí)間,解決好土建工程和安裝工程兩者之間的矛盾。安裝工程的保證措施一來(lái)可以化解矛盾,二來(lái)可以讓施工技術(shù)的作用得到最大程度的發(fā)揮。

3、利用劈裂灌漿防滲施工

運(yùn)用水力劈裂原理來(lái)進(jìn)行劈裂灌漿防滲施工,需要依靠到壓力,在壓力較大的情況下,灌漿力把土地劈裂之后,泥漿就順利自然灌入,建成加固的土體或者防滲的一面墻。防滲作是防滲墻的小主應(yīng)力面,泥漿和墻體融合,形成一到五分米的不間斷泥墻,提高了防滲墻整體的密度,加固了墻體,在以后的實(shí)際工作中就不容易產(chǎn)生變形情況,同樣的具有就地取材,工期短,成本低,施工過(guò)程易于控制的具有顯著特點(diǎn),運(yùn)用的比較寬泛。劈裂灌漿,給防滲墻以恰到好處的壓力,具有劈開(kāi)處正好的優(yōu)點(diǎn)。

4、利用高壓定向噴射灌漿進(jìn)行防滲工作

高壓定向噴射灌漿防滲施工是對(duì)高壓旋噴灌漿防滲施工的改進(jìn),可用于病險(xiǎn)水庫(kù)的基礎(chǔ)層防滲層面,效果非常好。隨著科技水平的不斷提升,該技術(shù)經(jīng)歷多年發(fā)展工藝有了質(zhì)的飛躍,不僅專(zhuān)業(yè)的設(shè)備豐富了,而且噴射的形式也更加多樣化。高壓定向噴射灌漿技術(shù)的運(yùn)用層面也在逐漸擴(kuò)展,由土層沙層等縫隙較小的石層逐步擴(kuò)大到縫隙大的砂卵石,漂石等石層當(dāng)中去。在該技術(shù)出現(xiàn)之前,人們采用的往往是旋轉(zhuǎn)鉆,不但能耗大,工效低,主要是建成的工程質(zhì)量還不高?,F(xiàn)今的新式鉆孔法孔斜率易于控制,成功率大,泥漿不會(huì)肆意擴(kuò)散,這就一定程度上減少了能量的消耗,提高了工作效率。除此之外,利用新式鉆孔發(fā)鉆出的防滲板墻更厚,防滲的直徑大幅度延長(zhǎng),對(duì)設(shè)備的損壞小,節(jié)約了施工建設(shè)的資金。

5、利用土木合成材料施工

依照水利施工的特性,土木合成材料防滲施工有兩種,第一種是采用土工復(fù)合膜來(lái)進(jìn)行防滲施工,第二種是利用透水性土工織物來(lái)進(jìn)行防滲施工。土工復(fù)合膜有著非常好的截滲防水效果,是取代傳統(tǒng)防滲材料的最佳之選。而取代傳統(tǒng)沙礫石的透水性土工織物的反濾排水功能異常顯著。土木合成材料的一大優(yōu)點(diǎn)在于,密度小,重量輕,較輕的重量非常有利于便利的鋪設(shè),對(duì)于重疊部分可以用焊接技術(shù)簡(jiǎn)單處理就好,工期短,質(zhì)量有保證,而且施工造價(jià)的成本比沙礫石和黏土防滲的造價(jià)要低,對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)非常有利。同時(shí)整個(gè)土木合成材料施工簡(jiǎn)單方便,需要的設(shè)備不多,易于施工人員掌握。土工復(fù)合膜具有很高的柔軟性,對(duì)于抗腐蝕抗變形,防老鼠螞蟻的侵蝕具有好的特性,該水庫(kù)完工之后,經(jīng)歷兩年汛期防洪考驗(yàn),背水坡沒(méi)有出現(xiàn)任何的滲漏現(xiàn)象,防滲效果可圈可點(diǎn)。

6、施工中的異常情況處理

在防滲墻的施工建設(shè)中,受到泥漿質(zhì)量!槽壁土體等各種因素的影響,在造孔的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)漏漿或孔塌的情況,如果發(fā)現(xiàn)這種情況發(fā)生時(shí),要立刻采取填充合格泥漿!或者填補(bǔ)堵漏材料的措施,對(duì)導(dǎo)墻進(jìn)行加固處理。

結(jié)束語(yǔ)

科技的不斷發(fā)展,給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了巨大的便利,具備了防滲墻技術(shù)在水利水電工程中得到了充分的運(yùn)用,其工期短,簡(jiǎn)單方便,成本低廉的特性。防滲墻的施工技術(shù)關(guān)系到水利工程未來(lái)的發(fā)展,相關(guān)行業(yè)的工作人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),向西方先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)防滲漏施工技術(shù),加以創(chuàng)新,使得整個(gè)水利水利工程建設(shè)的質(zhì)量更加完美,防滲漏效果更加顯著。利用機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)施工,改進(jìn)防滲材料,同時(shí)注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)的水利建筑行業(yè)的發(fā)展。

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