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篇1

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理，質(zhì)量控制，安全管理，相關(guān)措施

中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一.前言

工程項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，通過(guò)計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，設(shè)計(jì)、保持一種良好的循環(huán)，使項(xiàng)目參與者在項(xiàng)目組織中高效地完成既定的任務(wù)。近些年來(lái)，我國(guó)在工程建設(shè)項(xiàng)目取得了一系列的成就，但隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,建安成本的提高，企業(yè)利潤(rùn)被進(jìn)一步壓縮，一些工程項(xiàng)目在利益的驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)質(zhì)量、安全等方面的問(wèn)題。究其本質(zhì)原因，工程建設(shè)項(xiàng)目在質(zhì)量控制與安全管理方面還是存在一些問(wèn)題的，急需得到解決。

二.當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

1.項(xiàng)目管理技術(shù)有待改進(jìn)

工程項(xiàng)目管理是一個(gè)大系統(tǒng)，需要專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施專門化的管理，目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理偏重于業(yè)主自行管理。我國(guó)很多項(xiàng)目管理者對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)缺少識(shí)別能力，風(fēng)險(xiǎn)因素大多是通過(guò)定性的分析，缺乏定量分析手段，對(duì)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)缺少前瞻性推測(cè)、判斷，風(fēng)險(xiǎn)處理方法單一、落后。工程管理信息系統(tǒng)不適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的需要,不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全壽命管理。工程相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或任由問(wèn)題存在和發(fā)展，造成工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全事故隱患。

2.投資管理體制不善，對(duì)項(xiàng)目法人的約束不夠

現(xiàn)階段我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制仍帶有濃厚的行政色彩和較強(qiáng)的計(jì)劃性。項(xiàng)目投資普遍不重視項(xiàng)目前期可行性研究，項(xiàng)目法人沒(méi)有獨(dú)立的投資決策權(quán)，項(xiàng)目建成后沒(méi)有項(xiàng)目所有權(quán)、收益權(quán)，使項(xiàng)目法人只管建設(shè)不管還錢。項(xiàng)目投資決策失誤后往往造成經(jīng)濟(jì)損失，也為工程項(xiàng)目留下后期隱患。

3.項(xiàng)目管理企業(yè)總體水平不高，項(xiàng)目管理組織體系及流程不夠規(guī)范

現(xiàn)階段我國(guó)缺乏綜合項(xiàng)目管理企業(yè)，國(guó)內(nèi)許多大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作被國(guó)外大型項(xiàng)目管理公司所包攬，國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理企業(yè)只局限于中、小型項(xiàng)目的管理工作。某些工程項(xiàng)目沒(méi)有成立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或由其他管理人員兼職，導(dǎo)致管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，管理責(zé)任不落實(shí), 管理流程不規(guī)范，由于缺乏細(xì)節(jié)管理而造成工程管理漏洞，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及安全產(chǎn)生了不利的影響。

4.相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，工程招投標(biāo)管理、合同管理不規(guī)范

我國(guó)建筑領(lǐng)域雖己頒布了相關(guān)法律法規(guī)，但缺乏具體規(guī)定在實(shí)踐中難以操作。目前招投標(biāo)多進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)單位在招標(biāo)過(guò)程中只重視報(bào)價(jià)的高低，忽視全面評(píng)估，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中偷工減料，質(zhì)量不合格。合同條件擬定了太多不合理?xiàng)l款，一些施工單位為能中標(biāo)也會(huì)默認(rèn)這種做法，而施工單位為了盈利在施工過(guò)程中會(huì)采取各種方式降低施工成本，對(duì)工程的質(zhì)量、安全等方面產(chǎn)生較大的影響。

三.項(xiàng)目管理過(guò)程的質(zhì)量控制與安全管理

項(xiàng)目管理過(guò)程中影響工程質(zhì)量的主要因素

造價(jià)、工期與工程質(zhì)量

在項(xiàng)目決策階段編制項(xiàng)目投資概算,在設(shè)計(jì)階段，依據(jù)投資估算進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并編制施工圖預(yù)算，形成工程承發(fā)包合同價(jià)。所以該階段投資控制應(yīng)是主要控制對(duì)象。在項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段所確定的質(zhì)量目標(biāo)和功能目標(biāo)，在實(shí)施階段得以實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體，所以質(zhì)量控制是該段的重點(diǎn)控制內(nèi)容。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)度目標(biāo)控制一般視為主要矛盾。該階段工程實(shí)體質(zhì)量和投資目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，為盡快交付使用以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益，進(jìn)度目標(biāo)成為該階段的控制對(duì)象。在工程實(shí)踐中許多工程在建設(shè)初期對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、成本目標(biāo)控制較嚴(yán)，但進(jìn)度目標(biāo)延誤。到了項(xiàng)目建設(shè)后期，工期成為突出矛盾時(shí)常以犧牲質(zhì)量提高成本為代價(jià)確保工期，造成項(xiàng)目工期延長(zhǎng)、質(zhì)量下降、成本增加。

施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量與工程質(zhì)量

施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。目前項(xiàng)目管理工作在設(shè)計(jì)階段經(jīng)常存在如下問(wèn)題①部分設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，缺乏綜合協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)圖紙矛盾較多，影響工程項(xiàng)目目標(biāo)控制②許多設(shè)計(jì)單位存在重建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，輕視配套專業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足，給施工造成較大困難③盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不合理，荷載取值過(guò)小，造成質(zhì)量、安全事故④后期服務(wù)不及時(shí)，設(shè)計(jì)變更、后期圖紙滯后，造成工期拖延，為質(zhì)量控制埋下隱患。

工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平要通過(guò)設(shè)計(jì)加以具體化，設(shè)計(jì)決定項(xiàng)目的功能、使用目標(biāo)及工程實(shí)體的質(zhì)量。沒(méi)有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)就沒(méi)有高質(zhì)量的工程項(xiàng)目 。

施工管理與工程質(zhì)量

施工管理是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中非常關(guān)鍵的階段，工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得益于高質(zhì)量的施工管理。建筑工程需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、施工等一系列步驟，工程施工管理是這些過(guò)程的重中之重，是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)是施工管理的根本目的，建筑工程關(guān)系著人民群眾的切身利益，質(zhì)量合格的工程才能得到社會(huì)各界的認(rèn)可。工程質(zhì)量水平關(guān)系到工程項(xiàng)目竣工交付后的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目管理模式與工程質(zhì)量

我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域有幾種常見的項(xiàng)目管理模式：①設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造模式(DBB)，該模式是項(xiàng)目的實(shí)施按設(shè)計(jì)--招標(biāo)--建造的順序進(jìn)行，適用于不復(fù)雜工程項(xiàng)目，如果一個(gè)項(xiàng)目資金有可靠來(lái)源，并更看重工程質(zhì)量應(yīng)選擇DBB模式。但由于建造方無(wú)法參與設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)與承包商之間協(xié)調(diào)比較困難，設(shè)計(jì)變更較多。

②項(xiàng)目管理承包模式（PMC）由于項(xiàng)目項(xiàng)目管理公司的專業(yè)管理減少了設(shè)計(jì)與施工的脫節(jié)與矛盾，有利于縮短工期節(jié)約投資，業(yè)主與項(xiàng)目管理單位管理責(zé)任邊界清晰。但業(yè)主與各施工、材料供應(yīng)方?jīng)]有合同關(guān)系，項(xiàng)目主要依賴項(xiàng)目管理單位控制，如果項(xiàng)目管理人員素質(zhì)、能力達(dá)不到要求，或選擇承包商不當(dāng)，容易導(dǎo)致質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生爭(zhēng)議。

工程總承包模式（EPC）項(xiàng)目總承包方和業(yè)主的責(zé)權(quán)明確，業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，有利于項(xiàng)目目標(biāo)的控制。由于一般采用總價(jià)合同有利于成本控制。但如果業(yè)主前期給出的項(xiàng)目目標(biāo)、功能要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在不合理，工程后期可能導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及工期延長(zhǎng)，且總承包商如不能完成工程項(xiàng)目導(dǎo)致業(yè)主不得不更換總承包商，會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重隱患。部分項(xiàng)目總承包商為自身利益，以合同約定條款為由不接受業(yè)主管理，容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目處于失控狀態(tài)。

成功的項(xiàng)目管理工作受很多因素的影響，但首要條件是建立富有成效的模式，所以工程項(xiàng)目管理模式的選擇至關(guān)重要。

提高項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的策略

項(xiàng)目管理決策階段加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制

風(fēng)險(xiǎn)管理在工程項(xiàng)目管理中有非常重要的地位。在項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)分析，通過(guò)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施來(lái)降低失敗概率，避免因工程質(zhì)量缺陷而造成隱患，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可以提高工程項(xiàng)目的成功率。項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)一般采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施有:⑴事前控制—風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃是在項(xiàng)目前期對(duì)項(xiàng)目全局基于風(fēng)險(xiǎn)角度的分析、規(guī)劃，包括風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等幾方面⑵事中控制—風(fēng)險(xiǎn)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目周期內(nèi)是連續(xù)、反復(fù)進(jìn)行的，消除了某些風(fēng)險(xiǎn)源，又可能會(huì)出現(xiàn)其他風(fēng)險(xiǎn)，且為減少風(fēng)險(xiǎn)損失而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理本身也會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。具體方法有①減輕風(fēng)險(xiǎn)②預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)③回避風(fēng)險(xiǎn)④接受風(fēng)險(xiǎn)⑤轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)⑶事后控制—風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。無(wú)論項(xiàng)目進(jìn)展的情況如何，都必須將風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃、措施、結(jié)果整理匯總并進(jìn)行分析，形成風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。該報(bào)告按項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r、項(xiàng)目計(jì)劃、報(bào)告并采取書面或口頭、不定期或階段性等多種形式，為項(xiàng)目的實(shí)施、控制、管理、決策提供信息基礎(chǔ)。

工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量—工期—成本綜合均衡優(yōu)化

在工程項(xiàng)目管理中，片面追求總目標(biāo)的任何一個(gè)方面都是不合理，對(duì)質(zhì)量—工期—成本進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，并進(jìn)行綜合均衡優(yōu)化，對(duì)提高工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益有重要的意義。采取的主要方法有：①工程管理中按項(xiàng)目總網(wǎng)絡(luò)控制計(jì)劃分段、分期進(jìn)行控制，綜合均衡優(yōu)化好各個(gè)目標(biāo)②做好項(xiàng)目前期的可行性研究工作，優(yōu)化項(xiàng)目的實(shí)施方案，是直接影響項(xiàng)目三大目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，確保項(xiàng)目實(shí)施方案在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。③初步設(shè)計(jì)階段質(zhì)量與成本之間的平衡優(yōu)化。確定達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)成本前提下的工程質(zhì)量水平，或達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)前提下的優(yōu)化的工程成本④采用“技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法”是處理平衡三者關(guān)系的重要手段。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理：

設(shè)計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目功能和使用價(jià)值影響最重要的環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段應(yīng)采取的措施：①推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，開展方案競(jìng)賽，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案審核監(jiān)督。②健全對(duì)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任考核制度，制定限額設(shè)計(jì)相應(yīng)的管理制度和規(guī)定，并檢查設(shè)計(jì)過(guò)程中制度執(zhí)行情況③嚴(yán)格按設(shè)計(jì)程序和設(shè)計(jì)周期進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)變更④設(shè)計(jì)中各方主體之間加強(qiáng)溝通，重視設(shè)計(jì)圖紙的施工性分析。

優(yōu)化施工質(zhì)量管理

項(xiàng)目實(shí)施階段是形成項(xiàng)目實(shí)體的階段，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。實(shí)施階段的施工質(zhì)量管理是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。采取的有關(guān)措施為：①嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，工序質(zhì)量直接影響項(xiàng)目的整體質(zhì)量，所以必須嚴(yán)格控制工序的質(zhì)量②加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，各專業(yè)之間密切配合，形成全員參與質(zhì)量管理③實(shí)施質(zhì)量預(yù)控和自檢機(jī)制。質(zhì)量預(yù)控和自檢機(jī)制的實(shí)施是杜絕工程質(zhì)量事故、提高工程質(zhì)量的重要手段④提高施工人員技術(shù)水平。工程施工人員是工程施工質(zhì)量的“生產(chǎn)者”，必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的“培訓(xùn)控制”。

安全管理中存在的若干問(wèn)題

安全生產(chǎn)管理是工程建設(shè)中常抓不懈的課題之一。由于工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，以及施工人員素質(zhì)的高低，工程項(xiàng)目施工安全管理形勢(shì)不容樂(lè)觀，當(dāng)前項(xiàng)目管理中存在的安全問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

①安全管理考核機(jī)制不健全：安全管理考核機(jī)制具有雙向性，一方面在激勵(lì)安全工作做到位的單位或人員，另一方面處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機(jī)制在工程項(xiàng)目安全管理中具有重要調(diào)節(jié)作用。在部分建設(shè)項(xiàng)目管理中安全管理考核機(jī)制執(zhí)行不力，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。表現(xiàn)在對(duì)發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，或沒(méi)有追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，這種情況使得安全管理工作效率低下，且讓有關(guān)人員缺乏了安全管理的責(zé)任心。

②安全管理投入力度不大：對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全管理工作是項(xiàng)目管理工作的重中之重。但由于建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得低價(jià)中標(biāo)幾乎成為了一種風(fēng)氣，部分施工企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的，采取不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的手段，企業(yè)在項(xiàng)目竣工后基本上沒(méi)有盈利，致使施工企業(yè)在工程管理中盡可能的壓縮成本，減少各方面的投入，包括在安全管理方面。③管理者缺乏安全管理的專業(yè)技術(shù)知識(shí)：建設(shè)項(xiàng)目管理者須具備各方面的基本技術(shù)知識(shí)，才能制定有效管理措施。目前大部分項(xiàng)目管理者缺乏安全管理的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)常出現(xiàn)安全管理漏洞。加上“四新技術(shù)”的使用，導(dǎo)致部分項(xiàng)目管理者跟不上現(xiàn)代安全技術(shù)的發(fā)展步伐，常不能快速、有效的解決工程中出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)解決安全隱患，造成安全事故。

提高建設(shè)工程安全管理措施

工程項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)以工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理，需要對(duì)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)的各個(gè)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是工程項(xiàng)目管理中重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量項(xiàng)目管理水平高低的重要標(biāo)志，因此，必須把安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目管理工作的重要任務(wù)，提高建設(shè)工程安全管理措施有：

①建立項(xiàng)目工程安全控制要點(diǎn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，重視安全工作的動(dòng)態(tài)管理②落實(shí)安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)費(fèi)用的?？顚Ｓ脵z查制度③加大安全生產(chǎn)管理技術(shù)的投入，建立施工安全生產(chǎn)檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)④關(guān)注安全管理人員的管理創(chuàng)新，加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律，提高安全生產(chǎn)意識(shí)⑤協(xié)調(diào)各方關(guān)系，在關(guān)注安全生產(chǎn)的同時(shí)協(xié)調(diào)安全與進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系⑥加強(qiáng)過(guò)程控制，過(guò)程安全監(jiān)控的對(duì)象包括安全管理體系運(yùn)行和安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程。

四.結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目管理工作中質(zhì)量、安全目標(biāo)的設(shè)計(jì)、控制和管理是一項(xiàng)復(fù)雜多變的系統(tǒng)工程，其特點(diǎn)是牽扯的部門多、環(huán)節(jié)多、控制過(guò)程復(fù)雜多變等。項(xiàng)目管理工作應(yīng)從項(xiàng)目前期階段就協(xié)調(diào)好項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理過(guò)程中所涉及到的各個(gè)方面，項(xiàng)目決策階段的項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)至關(guān)重要，但實(shí)施階段的工程質(zhì)量、安全的控制和管理也同等重要。只有把工程項(xiàng)目管理中所涉及到的各個(gè)相關(guān)因素都考慮周全之后，按照工程項(xiàng)目各個(gè)預(yù)定目標(biāo)，有效地將管理工作中的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全等管理目標(biāo)與工程各個(gè)有關(guān)方面之間協(xié)調(diào)配合，才能保證項(xiàng)目管理預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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篇2

關(guān)鍵詞：安全管理；建筑工程；項(xiàng)目；管理

工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可，另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。

建筑工程項(xiàng)目的安全管理貫穿于工程項(xiàng)目過(guò)程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此，在建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須高度重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加大安全管理的力度，從工程項(xiàng)目各個(gè)方面進(jìn)行全方位的控制，進(jìn)而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態(tài)，確保施工安全，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1建筑工程行業(yè)施工特點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)是工程施工生產(chǎn)要素的集中地，存在大量的立體交叉作業(yè)，而且施工環(huán)境復(fù)雜，有許多臨時(shí)性的生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)，人員和機(jī)械具有一定的流動(dòng)性，作業(yè)區(qū)域存在安全風(fēng)險(xiǎn)多。例如，高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)集中大量的施工人員、施工機(jī)械，施工材料，危險(xiǎn)因素極多，因此必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

2建筑工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析

由于建筑工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，再加上現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，施工企業(yè)往往沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，沒(méi)能配置相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)、人員；或配置了相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)、人員，卻因經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，而導(dǎo)致安全機(jī)構(gòu)、人員形同虛設(shè)，管理不到位。

由于人手和經(jīng)費(fèi)的不足，導(dǎo)致安全人員不能及時(shí)到相應(yīng)部門進(jìn)行監(jiān)管，有的監(jiān)管人員濫竽充數(shù)，走馬觀花，不認(rèn)真檢查落實(shí)相關(guān)的規(guī)定，為以后的建筑施工的安全埋下了一顆定時(shí)炸彈，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)。有的工程項(xiàng)目造價(jià)低，例如學(xué)校、衛(wèi)生等相關(guān)的建筑，由于工程造價(jià)低，施工單位無(wú)力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，這就為以后的建筑施工埋下了安全的隱患。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行封閉施工，沒(méi)有圍擋作業(yè)等設(shè)施，更沒(méi)有做好相應(yīng)的防護(hù)。施工單位沒(méi)有進(jìn)行封閉作業(yè)，閑雜人員特別是小孩子很輕易的進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣很容易出現(xiàn)安全事故。

其次，施工現(xiàn)場(chǎng)的用電極其不規(guī)范，沒(méi)有做到“一機(jī)一閘一漏一箱”的用電原則，配電線路也很混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接的現(xiàn)象。再次，在施工中，支架的架設(shè)十分重要，一旦處理不好就會(huì)給整個(gè)工地帶來(lái)巨大的人員和財(cái)產(chǎn)的損失，但是，支架架設(shè)不合理的現(xiàn)象仍然存在，在架設(shè)中，有的施工單位為了節(jié)省投資，就用破損腐爛的木材，進(jìn)行搭建，施工撐木建設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，直接留下了安全隱患。

3建筑工程項(xiàng)目安全管理措施分析

3.1加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理

提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購(gòu)材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。

安全防護(hù)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說(shuō)明書、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣送檢，檢測(cè)合格后，方可投入使用。

施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說(shuō)明書，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查消除安全隱患

施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)該是由項(xiàng)目專職安全員直接負(fù)責(zé)的一項(xiàng)工作，其形式可以采取多種形式，如定期與不定期檢查、專業(yè)檢查、針對(duì)重點(diǎn)工序和高危作業(yè)的檢查等。

實(shí)施安全檢查制度可以實(shí)時(shí)提醒人們緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡量減少安全問(wèn)題的發(fā)生。安全檢查與緊急事故演練可以一起進(jìn)行，使人們熟悉在緊急安全事故發(fā)生時(shí)的撤離和避難路線，做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，這在高危作業(yè)進(jìn)行時(shí)，對(duì)預(yù)防發(fā)生群死群傷安全事故具有很大的幫助。

3.3落實(shí)崗位安全責(zé)任制，提高安全意識(shí)

工程項(xiàng)目經(jīng)理作為建筑工地的直接生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)工程的安全管理有著不可推卸的責(zé)任，所以在建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中，其要擔(dān)負(fù)的安全管理的工作內(nèi)容主要包括安全施工制度的實(shí)施、安全責(zé)任制度的考核以及各項(xiàng)安全措施費(fèi)用的落實(shí)等。

施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)工程的安全管理起到的作用主要在于監(jiān)督和審查現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的不安全因素，并及時(shí)地予以糾正和處理。

各工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其工程的規(guī)模，設(shè)置與其相符的專職安全員。安全員對(duì)施工的人身安全、施工機(jī)械設(shè)備和安全保護(hù)等方面負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。安全員同時(shí)還須負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章的起草和編制工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理辦理與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理事宜。

3.4健全安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，直接影響到施工企業(yè)的聲譽(yù)?？梢赃@么說(shuō)，安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈，針對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)，要引起企業(yè)的高度重視。施工企業(yè)要組建專門的安全管理機(jī)構(gòu)，要選用一些具有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的專業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任，既要懂得文明施工，又要理解相關(guān)的消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)。

施工企業(yè)還要與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任合同書，這樣就會(huì)形成法律效益，就會(huì)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就更有約束力，這樣才能把目標(biāo)責(zé)任層層分解，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

3.5加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用

要預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，就必須加大安全專項(xiàng)資金的投入使用，安全資金至關(guān)重要，這項(xiàng)資金決不能節(jié)省，安全資金的投入有利于消除安全隱患的存在。例如，在架設(shè)高塔時(shí)，就要使用先進(jìn)的塔吊設(shè)備，不能偷工減料，每年還要定期投入塔吊的維護(hù)費(fèi)用，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理，不能等到安全事故發(fā)生了再采取相關(guān)的措施，這樣就為時(shí)已晚了。

3.6要認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底工作對(duì)保證施工安全十分重要。施工操作人員在進(jìn)行施工前，專門的安全人員要以書面的形式，認(rèn)真清楚的對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，在確定無(wú)誤后，雙方都要簽上自己的名字。

3.7加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工等施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)工作

政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工行業(yè)的準(zhǔn)入制度，對(duì)一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進(jìn)入建筑施工行業(yè)。

政府應(yīng)努力培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司，由專業(yè)的勞務(wù)公司對(duì)進(jìn)入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審，做到輸出具有專業(yè)知識(shí)水平和安全施工生產(chǎn)意識(shí)的專業(yè)化素質(zhì)人群，對(duì)建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體到建筑施工企業(yè)，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的需求，對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和具體的安全作業(yè)要求。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：施工安全管理；生產(chǎn)管理體系；生產(chǎn)責(zé)任制

工程安全管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，也是反映和檢驗(yàn)企業(yè)一切工作的十分重要的窗口。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和入世后建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，工程安全管理越來(lái)越凸現(xiàn)重要地位。這方面工作做得好，企業(yè)就出質(zhì)量、出效益、出信譽(yù)、出商機(jī)，反之，則一切無(wú)從談起。如何進(jìn)一步加強(qiáng)工程安全管理，全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持強(qiáng)勢(shì)地位，是值得各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者深思的問(wèn)題。本文就此談點(diǎn)粗淺的看法。

1 建立工程項(xiàng)目安全管理體系

工程開工以后,必須從建立安全管理體系、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制入手,明確了工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé),提高了各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。而且還要成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行了明確劃分。要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。配備相應(yīng)的工作人員,明確了承包商對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。要求承包商建立作業(yè)班組、施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)安檢制，配備相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員,監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,不僅現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在檢查質(zhì)量的同時(shí)要檢查安全,并要求監(jiān)理單位配備專職安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行巡檢。

以下這些措施的制定和落實(shí)，為安全工作提供了組織和制度保證。

第一，把安全管理與工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。在項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃中考慮安全管理，同時(shí)，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃確定安全管理的對(duì)象、措施和目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)與進(jìn)度計(jì)劃同步、協(xié)調(diào)實(shí)施。在項(xiàng)目進(jìn)度太快，超過(guò)了安全生產(chǎn)需要的進(jìn)度范圍的情況下，項(xiàng)目需要投入更多的勞動(dòng)力或者增加每個(gè)勞動(dòng)力的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間；同時(shí)，需要使用更多的施工機(jī)具和設(shè)備，需要更多的建筑材料；有時(shí)甚至需要更多的分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。所有這些，都直接或間接增加了安全控制的難度和安全事故發(fā)生的概率，又造成工程質(zhì)量的下降和各種費(fèi)用的增加。

第二，處理好安全投入和項(xiàng)目工程費(fèi)用之間的關(guān)系。安全投入是項(xiàng)目工程費(fèi)的一部分，但和其他工程費(fèi)用不同， 安全投入是一種投資，是有回報(bào)的。注重安全管理的投入， 自然也會(huì)有良好的安全業(yè)績(jī)，增加工程項(xiàng)目中的實(shí)際贏利能力。同時(shí)，未來(lái)的招標(biāo)制度必定把投標(biāo)單位的安全業(yè)績(jī)作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。

第三，協(xié)調(diào)好安全管理和工程質(zhì)量的關(guān)系。企業(yè)安全管理好，表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中就是施工操作要求嚴(yán)格、規(guī)范；工序流程科學(xué)、合理；各種交叉作業(yè)井然有序等等。這樣，工程質(zhì)量自然就有保障。安全管理、質(zhì)量管理、成本管理和進(jìn)度管理相互作用、相互影響，共同構(gòu)成了項(xiàng)目管理的控制體系。在這個(gè)管理體系中，安全管理對(duì)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有至關(guān)重要的作用。

2 改進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理的設(shè)想

按照建設(shè)安全管理規(guī)定要求，參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目管理的若干規(guī)定，結(jié)合長(zhǎng)期管理和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一些設(shè)想，擬訂了“關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：

(1)工程項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持“安全第一， 預(yù)防為主”的基本方針，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程，安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工的基本要求都應(yīng)一樣，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞變通。

(2)施工承包商(或工程公司)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實(shí)際需要成立項(xiàng)目部(或分公司)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項(xiàng)目點(diǎn)多分散，管理難度大的特點(diǎn)，施工承包商應(yīng)建立項(xiàng)目聯(lián)系人制度。對(duì)于較大的項(xiàng)目或比較重要的工程，應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入施工點(diǎn)幫助解決安全等有關(guān)問(wèn)題。

(3)為明確項(xiàng)目的安全與文明施工目標(biāo)，安全責(zé)、權(quán)、利等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)與項(xiàng)目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。

(4)項(xiàng)目經(jīng)理必須做好開工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開工。遇到重大、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。同樣，項(xiàng)目經(jīng)理必須重視對(duì)頻發(fā)性事故的預(yù)防，抓好事故和違章處理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全中的重要問(wèn)題，督促安全防范措施的落實(shí)。

(5)項(xiàng)目經(jīng)理抓安全必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。沒(méi)有一套符合本工程實(shí)際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無(wú)法使安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”分解細(xì)化，制定一套適用于本項(xiàng)目的安全管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

特別要制定將崗位安全責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，還應(yīng)嚴(yán)格考核，切實(shí)兌現(xiàn)。

3 工程項(xiàng)目安全管理要求

(1)通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理保障施工單位的安全投入，項(xiàng)目部在工程進(jìn)度款支付審核上，既考慮了要保證支付審核的嚴(yán)密性，又考慮到了審核的便捷性，從而保證了應(yīng)付工程款的及時(shí)支付，保障了施工單位的安全投入。

(2)通過(guò)合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。

在施工過(guò)程中，施工單位從成本角度考慮，往往在安全生產(chǎn)初期投入不足，在施工過(guò)程中再按實(shí)際情況逐漸增加安全設(shè)施。這種添油式的安全投入往往帶來(lái)較大的安全隱患。為保障施工單位的安全投入， 項(xiàng)目部不僅在合同中明確規(guī)定施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須保證安全投入，而且在安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確規(guī)定了施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須保證安全投入，并通過(guò)合同管理和經(jīng)濟(jì)管理等方法．要求施工單位必須保證安全生產(chǎn)投入。

4 進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和防事故演習(xí)

(1)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)．提高廣大職工安全意識(shí)、安全技能、安全操作水平。項(xiàng)目部要求施工單位必須進(jìn)行新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育和施工安全技術(shù)交底．并制訂和落實(shí)日常安全培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，不定期舉辦安全培訓(xùn)班，如特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班．消防人員培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班等．并不定期進(jìn)行事故應(yīng)急

救援演習(xí)和防汛演習(xí)。

(2)加強(qiáng)宣傳教育。主要通過(guò)定期召開安全會(huì)議、懸掛或張貼安全標(biāo)語(yǔ)、舉辦安全活動(dòng)月等方式進(jìn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)總結(jié)，筆者認(rèn)為，建立安全管理體系、落實(shí)安全責(zé)任制是管理的關(guān)鍵。即按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的職責(zé)分工建立了安全管理體系。只有把安全管理提高到工程項(xiàng)目管理的高度才能有效地平衡安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與費(fèi)用之間的關(guān)系，才能確保企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的過(guò)程中，有效減少安全事故造成的損失和負(fù)面影響，從而為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李仁涵《我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)、差距和對(duì)策》2004

篇4

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；工程項(xiàng)目；安全管理

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中電力發(fā)揮著重要的作用，隨著我國(guó)電力體制改革的繼續(xù)深入，我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，同時(shí)也正面臨著新的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對(duì)在新時(shí)期中的發(fā)展要求，需要不斷加強(qiáng)我國(guó)電網(wǎng)的建設(shè)。在整個(gè)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中都需要將安全管理作為一切工作的第一位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和諧發(fā)展。只有加強(qiáng)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理工作，才能夠有效避免安全事故的發(fā)生，保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利施工進(jìn)行，從而使得我國(guó)電網(wǎng)能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的能源保證。

1 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理的重要性

在電力系統(tǒng)中，配電網(wǎng)主要是起著分配電能的作用，根據(jù)不同的分類方式，配電網(wǎng)的類型也是不同的。如果依據(jù)供電的區(qū)域進(jìn)行劃分，將可以分為城市配電網(wǎng)與農(nóng)村配電網(wǎng)。又如果是按照電壓來(lái)進(jìn)行劃分，則可以分為高壓配電網(wǎng)、中壓配電網(wǎng)以及低壓配電網(wǎng)。配電網(wǎng)工程是一項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目投資較少、施工點(diǎn)較為分散的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因?yàn)槿绱?，所以在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，如果受到不利條件的影響，就能夠引發(fā)一系列的安全問(wèn)題。因此，在建設(shè)配電網(wǎng)工程的過(guò)程中需要采取必要的措施，以此提高我國(guó)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理水平，避免安全事故的發(fā)生，保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利施工，促進(jìn)我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的能源保證。足見對(duì)我國(guó)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理是十分必要的，具有非凡的意義。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理方面仍然存在著諸多的問(wèn)題。比如：在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，相關(guān)參與施工的員工安全意識(shí)較淡薄，使得安全事故頻繁發(fā)生等[1]。這些問(wèn)題的存在不僅會(huì)影響工程的進(jìn)度，延誤工期，而且會(huì)造成電力企業(yè)損失一定的經(jīng)濟(jì)收益，更加嚴(yán)重的情況是出現(xiàn)工作員工的傷亡。綜上，對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理具有重要性。

2 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中存在的安全問(wèn)題

2.1 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中施工人員方面的安全問(wèn)題

目前從事配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位較多，但是各個(gè)單位的安全管理水平以及相關(guān)的人員素質(zhì)參差不齊，在具體的施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)諸多的問(wèn)題。施工人員的安全施工意識(shí)淡薄，相關(guān)的安全施工技能較差，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。施工單位為了能夠增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少施工成本的投入，聘用的技工數(shù)量較少，在施工建設(shè)隊(duì)伍中大部分是由農(nóng)民工組成，使得施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，這給配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)留下隱患。甚至個(gè)別施工單位在施工的過(guò)程中存在偷工減料的現(xiàn)象，工器具也會(huì)出現(xiàn)以小代大的情況，這些直接對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)安全造成威脅。

2.2 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中管理人員方面的安全問(wèn)題

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工單位中存在著管理人員缺乏的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中相關(guān)的安全管理工作做得不到位。除此，在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中管理人員方面仍舊存在以下問(wèn)題。比如，相關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全管理人員本身的素質(zhì)就達(dá)不到相關(guān)要求；一部分的配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全管理人員的專業(yè)不對(duì)口，缺乏電網(wǎng)建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面不了解；在施工過(guò)程中，配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工單位對(duì)于安全管理不夠重視。

2.3 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中設(shè)備和材料方面的問(wèn)題

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，加大建設(shè)力度，會(huì)出現(xiàn)部分設(shè)備、材料不能夠及時(shí)供給的現(xiàn)象，進(jìn)而會(huì)減緩工程施工的進(jìn)度，延遲了工期，相關(guān)的施工單位為了趕上工期，在工程實(shí)際施工時(shí)間出現(xiàn)大幅度縮減的情況下，必然會(huì)放松對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)安全的管理，從而影響工程建設(shè)安全。在部分設(shè)備與材料出現(xiàn)供小于求的情況時(shí)，會(huì)出現(xiàn)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)物資緊缺的情況，如果訂購(gòu)的設(shè)備與材料不能夠如期到貨，就會(huì)嚴(yán)重影響工程的施工進(jìn)度，進(jìn)而會(huì)影響到工程施工的安全性。同時(shí)又會(huì)由于設(shè)備與材料出現(xiàn)急劇增加的情況，導(dǎo)致部分廠家只是一味的追求生產(chǎn)數(shù)量，忽略設(shè)備材料所需要的加工工藝，導(dǎo)致部分的材料質(zhì)量不合格，直接威脅到配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全[2]。

3 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全管理的具體措施

3.1 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

配電網(wǎng)工程項(xiàng)目這一系統(tǒng)工程的具體施工過(guò)程中常會(huì)受到諸方面因素的影響。如外界環(huán)境、施工設(shè)備的狀況、施工人員的素質(zhì)以及相關(guān)的施工管理等方面。受到這些因素的影響，在實(shí)際施工過(guò)程中常會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，在進(jìn)行配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工前相關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理人員就需要做好相關(guān)的勘察工作，并根據(jù)相關(guān)的資料以及工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全問(wèn)題加以分析與預(yù)測(cè)，從而能夠?qū)⑴潆娋W(wǎng)工程項(xiàng)目的安全問(wèn)題扼殺在搖籃中，從而使得配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

3.2 增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

施工人員作為配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的重要參與者，其與工程施工安全管理有著密切的聯(lián)系。在具體的施工過(guò)程中，如果施工人員的安全施工意識(shí)不足，相關(guān)的安全施工技能較差，無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定與操作流程，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以，在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工之前就需要對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)其實(shí)際操作能力進(jìn)行考核，以此提高施工人員的安全意識(shí)，提高施工人員的自我保護(hù)的能力，使其在思想上足夠重視安全問(wèn)題?？傊?，需要對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，從而能夠有效增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，盡可能地避免安全事故的發(fā)生。

3.3 提高全員的安全素質(zhì)

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，為了能夠使得安全管理工作取得實(shí)際的工作效果，就必須將提高全員的安全素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)，這樣也能夠營(yíng)造良好的安全管理氛圍。在進(jìn)行配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)中，具體的施工單位需要定期對(duì)全員進(jìn)行安全培訓(xùn)，尤其是對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的相關(guān)人員的安全技能的培訓(xùn)與提升。在施工單位中需要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念，使得企業(yè)員工能夠充分認(rèn)識(shí)到對(duì)各類安全事故提前預(yù)防的重要性以及了解到相關(guān)安全事故應(yīng)急措施。施工單位還能夠?qū)踩芾砼c員工工資、福利等相聯(lián)系，對(duì)未出現(xiàn)安全事故的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)出現(xiàn)安全事故的部門進(jìn)行相關(guān)的懲戒，以此提高全員安全素質(zhì)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管理環(huán)境進(jìn)行必要的強(qiáng)化[3]。

3.4 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能

在進(jìn)行配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，作為獨(dú)立于建設(shè)、設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理單位，其需要對(duì)整個(gè)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收中，監(jiān)理單位需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)安全隱患需要及時(shí)通知相關(guān)的單位做出相應(yīng)的整改措施。另外，監(jiān)理單位需要妥善保存現(xiàn)場(chǎng)施工資料以及相關(guān)技術(shù)文件，在有條件的情況下，可以采取現(xiàn)場(chǎng)錄像的方式，以此能夠在事故發(fā)生后查找事故原因以及相應(yīng)責(zé)任人，確保責(zé)任到人。

3.5 加強(qiáng)安全事故的統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)安全事故，就絕不能輕松放過(guò)，需要加強(qiáng)安全事故的統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作。對(duì)于配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中存在的有法不依、有令不行、有禁不止等現(xiàn)象，必須嚴(yán)厲懲戒相關(guān)項(xiàng)目管理責(zé)任人，避免重大安全事故的發(fā)生。在進(jìn)行安全事故統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作時(shí)，需要注意如下問(wèn)題。首先，作為配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工單位法人，必須對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的安全事故進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)與分析，弄明白引起安全事故的真正原因，同時(shí)需要組織相關(guān)的人員制定出相應(yīng)應(yīng)急方案。其次，不斷完善配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全事故的上報(bào)制度，明確指出特大型安全事故的上報(bào)時(shí)間，對(duì)于那些妄圖瞞天過(guò)海的施工單位，必須從嚴(yán)、從重處罰。最后，在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全事故統(tǒng)計(jì)與結(jié)案過(guò)程中，應(yīng)該注重安全管理經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié)，應(yīng)該注意糾正管理制度，以此進(jìn)一步提升強(qiáng)化管理的能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上，電力系統(tǒng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有著十分重要的意義，隨著我國(guó)電力體制改革的繼續(xù)深入，我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，同時(shí)也正面臨著新的挑戰(zhàn)，為了保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，需要在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、提高全員的安全素質(zhì)、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能以及加強(qiáng)安全事故的統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作等方面繼續(xù)改進(jìn)，解決相關(guān)問(wèn)題，從而能夠我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的能源保證。

參考文獻(xiàn)

[1]聶建勛.配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理探討[J].科技與創(chuàng)新，2014（19）：101.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；安全控制

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

安全作業(yè)對(duì)于建筑對(duì)來(lái)而言，不僅可以博得口碑創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，更可以確保人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全，建筑工程的安全管控重要性可見一般。

一、建筑工程項(xiàng)目安全管理與控制的必要性

改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)正在大規(guī)模開展中，每年都會(huì)新增建筑工程在建設(shè)。建筑工程不僅關(guān)系到居民的居住生活，影響城市建設(shè) ，還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。在建筑工程項(xiàng)目管理中，安全管理與控制工作是項(xiàng)目管理的重要組成部分。因建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)，建筑施工中人員流動(dòng)大、露天和高處作業(yè)多，工程施工過(guò)程的復(fù)雜性及多變的工作環(huán)境都決定施工易發(fā)生安全事故。因此，對(duì)施工進(jìn)行安全的管理與控制勢(shì)在必行。安全管理與控制工作的科學(xué)開展能夠保障人機(jī)安全、減少事故處理成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。近年來(lái)建筑工程安全事故的時(shí)有發(fā)生也凸顯了安全管理與控制工作的重要性。在建筑中事故的發(fā)生不單造成了傷者家屬的痛苦，也對(duì)增加對(duì)建筑工程的成本，更使建筑施工造成了不良的社會(huì)影響，對(duì)建筑施工在建筑業(yè)的信益造成了負(fù)面評(píng)價(jià)，這樣建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)減少，一次事故需要建筑施工用很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)恢復(fù)這些負(fù)面的評(píng)價(jià)，那么建筑企業(yè)的發(fā)展就會(huì)減緩、至步，甚至出現(xiàn)了倒退的可怕情況。面對(duì)這樣嚴(yán)重的后果，在建筑施工中進(jìn)行安全管理與控制是每個(gè)建筑參與者的共同目標(biāo)。需要從管理者到施工人員都要把安全管理與控制放在第一位來(lái)看待，在保證安全的前提下，再提高施工技術(shù)，保障施工質(zhì)量。

二、建筑工程項(xiàng)目安全管理與控制中存在的問(wèn)題

1、管理人員對(duì)安全管理與控制重要性認(rèn)識(shí)不足

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全法規(guī)及生產(chǎn)政策認(rèn)識(shí)不到位，不能處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)形同虛設(shè)。工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。在整個(gè)工程預(yù)算中，雖然規(guī)定了要有一定的安全文明施工費(fèi)，但是實(shí)際上安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減，購(gòu)買發(fā)放安全保護(hù)用品質(zhì)量低劣，甚至施工用的安全帽都不達(dá)標(biāo)。

2、對(duì)施工設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足

對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢，采取能用就用的心態(tài)應(yīng)對(duì)。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè)，沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。還有很多是因素是事故多發(fā)的主要原因：違章操作，違章指揮；違章從事特種作業(yè)；非法使用特種設(shè)備等等。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度有待完善

目前，還有很多施工企業(yè)都受到統(tǒng)建設(shè)理念的制約，在施工單位招投標(biāo)過(guò)程中只注重投標(biāo)價(jià)，沒(méi)有將企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與工程建設(shè)準(zhǔn)入條件完全掛鉤，使一些技能素質(zhì)水平不高的施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，給工程安全施工埋下了極大的隱患。此外，工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，還有少數(shù)建設(shè)單位管理人員對(duì)工程安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)深度和廣度不夠，沒(méi)有加大監(jiān)管力度，缺乏與其它參建單位的相互協(xié)作和監(jiān)督，出現(xiàn)了監(jiān)而不管的現(xiàn)象，給工程施工中的安全帶來(lái)巨大威脅。

4、建筑施工安全監(jiān)理力度不夠

建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的傷亡事故，不僅給施工人員帶來(lái)巨大生命財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也給施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響。據(jù)有關(guān)資料表明，造成傷亡事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監(jiān)督批評(píng)功能，沒(méi)有很好將安全監(jiān)督和服務(wù)兩者有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，造成了一系列安全隱患，隱患發(fā)生后沒(méi)能及時(shí)整改，由此影響了整個(gè)工程施工的進(jìn)展。還有一些施工企業(yè)在施工方案制定過(guò)程中，對(duì)安全保護(hù)措施并不重視，只是一般化的處理，卻將方案的經(jīng)濟(jì)性作為首要因素，當(dāng)面臨了施工作業(yè)特殊情況時(shí)，就會(huì)威脅到施工人員的人生財(cái)產(chǎn)安全?？傊?，一些工程監(jiān)管人員從施工安全方案和措施進(jìn)行督查，安全責(zé)任沒(méi)能落實(shí)，這使施工安全狀況令人擔(dān)憂。 

三、加強(qiáng)建筑工程安全管理及控制的措施

1、完善安全管理制度 

要加強(qiáng)建筑工程進(jìn)行中，安全管理工作的效果，必須要建立完善的安全管理制度，對(duì)現(xiàn)有制度的不足進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與改進(jìn)。建筑的管理部門需要嚴(yán)格的執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，保證自身安全管理制度的實(shí)效性。對(duì)于建筑施工企業(yè)的管理上，要做好企業(yè)資質(zhì)審查，對(duì)于一些不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，缺乏安全資質(zhì)的企業(yè)，要進(jìn)行嚴(yán)厲的取締，提高建筑企業(yè)的整體安全施工水平。在施工過(guò)程中，要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作，建立完善的項(xiàng)目安全保證的體系，對(duì)施工過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)。管理部門可以采用建立企業(yè)安全問(wèn)題檔案的方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)能力的監(jiān)管，并提高企業(yè)對(duì)安全管理工作的重視程度。安全管理人員要制定合理的監(jiān)督檢查方案，對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行全方位的落實(shí)，保證安全管理制度得到良好的實(shí)施。 

2、深入宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)

2.1 在職工培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行安全教育，并且通過(guò)考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識(shí)，規(guī)范操作技能。其中應(yīng)突出新工人的強(qiáng)化教育，安全教育考核合格后，方可準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。對(duì)電氣、起重、電焊、機(jī)械等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能準(zhǔn)許上崗操作。

2.2 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、制作展板、發(fā)放資料、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式對(duì)管理人員、技術(shù)人員、工人進(jìn)行教育，以及通過(guò)觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從視覺(jué)、聽覺(jué)等感官上造成高壓態(tài)勢(shì)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)生產(chǎn)安全的警覺(jué)度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。

3、增加安全資金投入，增強(qiáng)安全保障能力

安全牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)的命脈。在施工管理上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋頭搞經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不僅要牢固樹立“安全就是最大的效益”的理念，而且要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全科技和資金投入、設(shè)備更新?lián)Q代等，實(shí)現(xiàn)安全和效益的良性循環(huán)。對(duì)老化陳舊的設(shè)備該更換時(shí)要及時(shí)更換，先進(jìn)的設(shè)備要積極引進(jìn)，重點(diǎn)部位應(yīng)安裝監(jiān)控，提高科技防范能力。

4、創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的科學(xué)化

對(duì)于建筑工程的施工單位來(lái)講，安全生產(chǎn)是絕對(duì)放在首位的，這不僅僅直接關(guān)系到了它的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)更關(guān)系著它在這個(gè)行業(yè)中的信譽(yù)；而它所進(jìn)行的安全管理工作還未能真正的實(shí)現(xiàn)科學(xué)化以及規(guī)范化，很重要的原因就是沒(méi)有真正建立起一個(gè)有效的預(yù)防和控制安全事故的制度。因此，施工單位必須認(rèn)真的分析和總結(jié)安全事故的發(fā)生特征，制定有關(guān)安全工作的專業(yè)治理目標(biāo)以及全年安全管理工作中的核心任務(wù)，為施工現(xiàn)場(chǎng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾矸婪洞胧?，大力推廣和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)的目標(biāo)進(jìn)行分解，從最高層分解至最底層，這樣才能一層抓一層，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的常態(tài)化。

5、加大安全督查力度

要把安全生產(chǎn)監(jiān)督放在首位，對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患要深入細(xì)致地排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要采取必要措施，防止釀成事故。對(duì)野蠻生產(chǎn)、違章作業(yè)的行為堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅處理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員要理直氣壯履行職責(zé)，有效監(jiān)管，常抓不懈。要堅(jiān)定不移地把安全抓在手上，毫不動(dòng)搖地放在心上，始終如一地落到實(shí)處。要把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。建立橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系。要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一方面要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看；另一方面，要在制度層面上形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高違規(guī)成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責(zé)任落實(shí)到人，存在重大隱患的要立即停工整改。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，有生產(chǎn)的地方就會(huì)有危險(xiǎn)因素，安全問(wèn)題隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，我們需要面對(duì)的就是根據(jù)危險(xiǎn)因素找出解決辦法并逐一排除。建筑企業(yè)要從根本上認(rèn)識(shí)上去，并且在安全方面加大管理力度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，在每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全管控都要嚴(yán)格要求，使企業(yè)的生存發(fā)展及工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全得到應(yīng)有的保障。 

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；安全措施；進(jìn)度措施；成本措施；質(zhì)量措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑工程項(xiàng)目管理主要包含成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全控制，在施工的過(guò)程中，應(yīng)該將成本管理作為手段，將合同管理作為核心，將安全管理作為重點(diǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，建筑企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，必須不斷降低成本，提高質(zhì)量，但是成本和質(zhì)量之間的關(guān)系十分密切，質(zhì)量受到成本的制約，在提高質(zhì)量的同時(shí)可以降低損失，但是會(huì)增加資本投入量，使預(yù)防控制的資本不斷增加，在質(zhì)量管理的過(guò)程中，應(yīng)該使用最少的成本投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。質(zhì)量控制指的是在工程準(zhǔn)備、施工和竣工等階段入手，對(duì)施工實(shí)施全面策劃、動(dòng)態(tài)管理和準(zhǔn)確組織，對(duì)施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終使施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.建筑工程項(xiàng)目管理中安全控制分析

我國(guó)目前建筑施工生產(chǎn)安全存在以下幾方面的問(wèn)題。首先，施工企業(yè)缺乏控制權(quán)和自。建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，導(dǎo)致施工企業(yè)失去了控制權(quán)和自，過(guò)度依賴于承包人和承建人，無(wú)法對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家的安全生產(chǎn)法和建筑法進(jìn)行施工，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度較差。第二，管理機(jī)制滯后導(dǎo)致安全管理工作不平衡。我國(guó)目前區(qū)域間安全生產(chǎn)水平差距很大，政策的落實(shí)水平有較大差距，信息不對(duì)稱，地方保護(hù)主義色彩濃重。第三，施工企業(yè)缺乏對(duì)安全施工的重視。在管理的過(guò)程中，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要作用，缺乏對(duì)違法現(xiàn)象的懲罰，使文明施工和安全生產(chǎn)流于形式。第四，使用質(zhì)量管理代替安全管理。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理重視過(guò)程，而質(zhì)量管理屬于跟蹤管理，重視結(jié)果。在施工現(xiàn)場(chǎng)存在不聘請(qǐng)專業(yè)的安全人員等現(xiàn)象，或安全人員的素質(zhì)水平較低，只重視施工的質(zhì)量，忽視了生產(chǎn)的安全。

在我國(guó)目前建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，應(yīng)該提高施工企業(yè)的認(rèn)識(shí)水平，建立明確的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)思想，建設(shè)安全生產(chǎn)指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，建立完善的安全制度，重視對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督。提高項(xiàng)目管理中安全控制的對(duì)策主要有以下幾種。首先，樹立以員工為本的生產(chǎn)理念。建筑工程的施工關(guān)系到人民的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，是建筑行業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的保證，也是施工企業(yè)的效益和生命。建筑企業(yè)應(yīng)該將安全生產(chǎn)放在核心位置，向施工人員宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，提高施工的文明水平和安全水平，增加員工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)意識(shí)。第二，企業(yè)為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，增加對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立專門的資金賬戶，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督， 重視對(duì)施工的安全水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，使用靈活投保等方式，激發(fā)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。第三，轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的施工管理方式，在實(shí)施安全管理的過(guò)程中，應(yīng)該避免越級(jí)管理現(xiàn)象的產(chǎn)生，發(fā)揮部門的作用，執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)變以往下松上緊的現(xiàn)象。第四，提高安全工作動(dòng)態(tài)性。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全施工理念，提高安全管理的動(dòng)態(tài)水平，安全管理具有滯后性，無(wú)法和我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，通過(guò)動(dòng)態(tài)的安全管理能夠促進(jìn)管理工作的平衡發(fā)展，第五，定期舉辦安全生產(chǎn)講座，提高員工的安全意識(shí)，通過(guò)安全教育，使每一位施工人員樹立安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，避免產(chǎn)生違章操作等行為。

2.建筑工程項(xiàng)目管理中進(jìn)度控制分析

在進(jìn)行建筑管理的過(guò)程中，應(yīng)該制定進(jìn)度計(jì)劃，并結(jié)合施工的實(shí)際水平對(duì)計(jì)劃進(jìn)行更新，嚴(yán)格按照計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行施工，選擇計(jì)劃是制定進(jìn)度計(jì)劃的重要步驟，有助于施工的順利進(jìn)行。同時(shí)，還應(yīng)該建立有序的、流暢的調(diào)度系統(tǒng)，將施工的核心放在協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目進(jìn)展之中，將項(xiàng)目的計(jì)劃作為剛性指標(biāo)，定期舉辦會(huì)議對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行水平進(jìn)行總結(jié)，并安排下個(gè)月的計(jì)劃，保證各項(xiàng)指標(biāo)能夠順利執(zhí)行，促進(jìn)施工的協(xié)調(diào)性。

3. 建筑工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制分析

首先，在施工前進(jìn)行工程質(zhì)量管理。在建設(shè)過(guò)程中，提高建設(shè)、采購(gòu)和施工等多個(gè)階段的管理水平，提高工程質(zhì)量，按照質(zhì)量管理的相關(guān)程序，對(duì)施工水平進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目質(zhì)量，施工企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)施工進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。第一，重視對(duì)施工組織和施工方案的設(shè)計(jì)，有助于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，在對(duì)施工條件和工程特征進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工方式、材料、資本和人員進(jìn)行合理的、科學(xué)的安排，編制組織設(shè)計(jì)規(guī)劃，有助于施工工作的開展。第二，落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每一位員工身上，通過(guò)管理制度，對(duì)施工人員的行為和施工計(jì)劃進(jìn)行規(guī)劃。第三，對(duì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審。目的為及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，并使用有效的措施及時(shí)解決問(wèn)題，補(bǔ)充不完善的設(shè)計(jì)內(nèi)容，調(diào)整不利于施工的內(nèi)容。審核圖紙的關(guān)鍵點(diǎn)在于設(shè)計(jì)是否和技術(shù)裝備水平相適應(yīng)，在使用特殊措施的時(shí)候，是否能獲得技術(shù)上的支持。如果在審查的過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題，應(yīng)該由設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等部門共同協(xié)商，設(shè)計(jì)部門修改之后，經(jīng)監(jiān)理部門簽發(fā)之后才具有效力。

第二，在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量管理。重視對(duì)隱蔽工程進(jìn)行管理，隱蔽工程一般是結(jié)構(gòu)性工程，如果在驗(yàn)收的過(guò)程中產(chǎn)生誤差，會(huì)對(duì)建筑物的整體安全產(chǎn)生影響，同時(shí)還會(huì)影響造價(jià)的準(zhǔn)確水平，因此，應(yīng)該對(duì)隱蔽工程認(rèn)真驗(yàn)收，進(jìn)行詳細(xì)的簽證和記錄，在產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候，能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到具體的部門之中。在對(duì)資料進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合施工的進(jìn)度水平對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，在分項(xiàng)的工程完成之后，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)質(zhì)量的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行記錄，避免產(chǎn)生遺漏等現(xiàn)象，保證工程資料的完整性。

4.建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制分析

實(shí)施成本管理的有效措施主要有以下兩種。第一，提高施工企業(yè)的生產(chǎn)效率。通過(guò)生產(chǎn)效率的提高可以降低用工，增加在同等時(shí)間內(nèi)工程的完成數(shù)量，成本投入降低。第二，對(duì)工程的成本進(jìn)行考核。

5.總結(jié)

總之，安全施工會(huì)對(duì)施工人員的生命安全產(chǎn)生影響，關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安，因此，應(yīng)該通過(guò)降低安全事故的產(chǎn)生，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面。

參考文獻(xiàn)：

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[3]蔣風(fēng)林，韓偉奇．淺談國(guó)內(nèi)建筑工程施工技術(shù)的發(fā)展模式與前景[J]．科技縱橫，2010(12)：109-111．

篇7

關(guān)鍵字：項(xiàng)目管理；“三標(biāo)一體”；整合建立；整合運(yùn)行

“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有哪些重要性，建設(shè)工程項(xiàng)目如何進(jìn)行整合建立適宜的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理體系，建設(shè)工程項(xiàng)目如何有效地運(yùn)行三標(biāo)管理體系，怎樣加強(qiáng)施工管理水準(zhǔn)，怎樣推動(dòng)工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及員工身心健康保護(hù)等方面的進(jìn)步；又應(yīng)該怎樣滿足國(guó)家的相關(guān)法規(guī)要求，運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系保障工程的順利進(jìn)行。

早在1995年開始，一些先行的建設(shè)工程企業(yè)就開始引入了“貫標(biāo)”和“管理體系”的概念，18年過(guò)去了，企業(yè)建立三個(gè)管理體系已經(jīng)非常普遍，到底應(yīng)用的效果如何，特別是在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的效果如何，是值得研究的。本文重點(diǎn)研討企業(yè)把質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合起來(lái)建立的“三標(biāo)一體化”管理體系有效地應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理的工作思路。運(yùn)用“三標(biāo)一體”的管理體系，能夠有效加強(qiáng)建設(shè)工程的運(yùn)行控制和項(xiàng)目管理，能夠全面提升項(xiàng)目的管理水平，對(duì)工程和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源的合理利用、安全生產(chǎn)以及保護(hù)員工健康等方面都有積極的推進(jìn)作用。

一、“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性

（一）能夠認(rèn)識(shí)管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎(chǔ)。“三標(biāo)一體”系統(tǒng)有一些共同點(diǎn)，例如：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施等。在項(xiàng)目建立、實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標(biāo)一體”系統(tǒng)，有利于項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務(wù)流程。

（二）能夠?qū)θ肆Y源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三個(gè)管理體系對(duì)人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨(dú)確立三個(gè)管理體系，那么會(huì)導(dǎo)致人員的重疊或機(jī)構(gòu)的復(fù)雜，而進(jìn)行一體化管理則會(huì)統(tǒng)一設(shè)置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標(biāo)一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強(qiáng)了增值過(guò)程，有利于減少該三者之間的重復(fù)工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設(shè)項(xiàng)目高效、有序運(yùn)行，更能推動(dòng)此體系的維護(hù)和完善。

（三）能夠提高工程建設(shè)的工作效率?！叭龢?biāo)一體”體系相關(guān)文件的頒布和實(shí)施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學(xué)習(xí)、運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的理念及方式，就是要實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個(gè)項(xiàng)目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學(xué)的管理思想，使各項(xiàng)管理區(qū)域間實(shí)現(xiàn)功能的互補(bǔ)、緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終提高建設(shè)效率。

（四）能夠降低管理的成本。推行“三標(biāo)一體”體系，在實(shí)施過(guò)程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，努力降低施工成本，全面提升項(xiàng)目乃至企業(yè)的經(jīng)管水平。由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過(guò)有效的整合運(yùn)營(yíng)，就能達(dá)到資源共享的目標(biāo)，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財(cái)力，最后，實(shí)現(xiàn)國(guó)家所倡導(dǎo)的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、在建設(shè)工程項(xiàng)目建立適宜的三標(biāo)管理體系

三標(biāo)管理體系應(yīng)用于項(xiàng)目，首先要在項(xiàng)目建立適宜的管理體系。公司建立和運(yùn)行的三體系文件是企業(yè)通用性的管理標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目中標(biāo)之后就要著手建立自己的管理體系。筆者以為在建立體系的過(guò)程中以下幾點(diǎn)最為重要。

一是正確理解八項(xiàng)質(zhì)量管理原則并有意識(shí)地應(yīng)用。如“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，第一要充分準(zhǔn)確地了解本項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求，這個(gè)要求包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工期的要求，也包括對(duì)環(huán)保和安全的要求；第二要完整地貫徹業(yè)主的要求，要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理策劃文件中，體現(xiàn)在項(xiàng)目管理的各個(gè)過(guò)程中，體現(xiàn)在交付的產(chǎn)品上。再如“與供方互利的關(guān)系”，項(xiàng)目部一定要正確認(rèn)識(shí)和處理好與供方的關(guān)系，必須互利共贏，否則就會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)許多問(wèn)題——你給物資供方確定的單價(jià)太低，就可能導(dǎo)致中途不供材料或供劣質(zhì)材料的風(fēng)險(xiǎn)；你給工程或勞務(wù)分包方確定的單價(jià)不合適，就容易出現(xiàn)施工過(guò)程偷工減料或拖延工期或停工調(diào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。與供方互利也是要共同發(fā)展。

二是按三體系管理思想組建好項(xiàng)目部，首先要組建高效的管理團(tuán)隊(duì)。按法規(guī)要求選配好項(xiàng)目經(jīng)理，原則上項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建造師資格，而且要有相應(yīng)專業(yè)的資格，如從事公路工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有公路專業(yè)的建造師資格，從事房建工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有房建專業(yè)的建造師資格等等；要配齊項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子；要配好管理職能部門或人員。其次要明確各級(jí)各類管理人員的管理職責(zé)，要確保管理團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)人都清楚自己在質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)是什么，如果不很好履行職責(zé)會(huì)帶來(lái)什么樣的后果。第三要建立完善的項(xiàng)目管理制度，需要特別注意的是這些制度必須滿足項(xiàng)目適用的國(guó)家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求，如現(xiàn)場(chǎng)污水排放、油料存放、臨時(shí)用電等。

三是做好項(xiàng)目管理策劃。首先要充分進(jìn)行策劃的輸入。輸入至少要包括項(xiàng)目的招標(biāo)文件、公司的投標(biāo)文件、發(fā)包方關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的文件、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)交底、地質(zhì)勘探資料、建設(shè)單位和施工總包單位的大施工組織設(shè)計(jì)、公司或項(xiàng)目前期進(jìn)行的施工調(diào)查報(bào)告、公司的三體系管理文件、還有項(xiàng)目適用的國(guó)家或行業(yè)有關(guān)環(huán)保以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求等。其次策劃項(xiàng)目管理文件應(yīng)高度重視將輸入的信息和要求進(jìn)行融合和體現(xiàn)。輸出文件通常是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等，在這些文件中應(yīng)有明確的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和能夠確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)、保證機(jī)制和保證措施。當(dāng)然這些策劃必須切合項(xiàng)目的實(shí)際，必須高度關(guān)注業(yè)主和相關(guān)方的要求，必須針對(duì)項(xiàng)目存在或可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)。有的大項(xiàng)目還另外編制了質(zhì)保手冊(cè)、環(huán)保手冊(cè)、安全管理手冊(cè)等。在策劃時(shí)應(yīng)注意把企業(yè)長(zhǎng)期形成的諸如先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)智慧和管理方法應(yīng)用于工程項(xiàng)目，分析質(zhì)量環(huán)保安全的控制對(duì)象、控制目標(biāo)、影響因素、活動(dòng)條件等，找出薄弱的環(huán)節(jié)并制定出最有效的措施，如質(zhì)量通病防治辦法或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)支持，以此做好工程質(zhì)量的事先預(yù)控?？傊?，應(yīng)通過(guò)管理策劃與項(xiàng)目部的管理制度等共同構(gòu)建成項(xiàng)目部的文件化管理體系。

三、在建設(shè)工程項(xiàng)目有效運(yùn)行三標(biāo)管理體系

“二十世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)?！边@是著名的質(zhì)量管理學(xué)家朱蘭博士提出的。由此可知，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù)、發(fā)展是息息相關(guān)的，質(zhì)量管理水平已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)。而建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，根本取決于項(xiàng)目的管理，取決于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各個(gè)過(guò)程。建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系的根本目的是形成一種機(jī)制，來(lái)保證每一個(gè)過(guò)程都能夠按策劃實(shí)施，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)能夠自我或通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，并改進(jìn)，保證項(xiàng)目能持續(xù)生產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品。

但是項(xiàng)目在運(yùn)行管理體系時(shí)，絕不能單一進(jìn)行，不能人為地把質(zhì)量管理體系與環(huán)保體系或職業(yè)健康安全管理體系都分別割裂開運(yùn)行，因?yàn)?，現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程不能重復(fù)再現(xiàn)，一旦過(guò)去就過(guò)去了，只能進(jìn)入下一個(gè)過(guò)程。而這個(gè)過(guò)程本身涉及的內(nèi)容是全面的，某過(guò)程可能同時(shí)包含環(huán)保和安全的內(nèi)容。在第二部分筆者提出建立體系要整合三體系，那么運(yùn)行時(shí)同樣需要融合，多措并舉才能管控好項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的管理過(guò)程既要符合三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，還要同時(shí)滿足GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》和GB50656-2011《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求。在項(xiàng)目有效運(yùn)行管理體系，應(yīng)重點(diǎn)管控好重大風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程，筆者舉以下幾點(diǎn)作為說(shuō)明：

1）施工機(jī)具管理過(guò)程，關(guān)鍵要把好三關(guān)，一是供方選擇評(píng)價(jià)關(guān)。施工機(jī)具的采購(gòu)或租賃，都要對(duì)供方或租賃方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力、風(fēng)險(xiǎn)因素。在評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)要關(guān)注設(shè)備的能耗指標(biāo)要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)要關(guān)注其質(zhì)量缺陷、供貨遲到和服務(wù)不到位等不確定的因素。在建項(xiàng)目因設(shè)備不能如約進(jìn)場(chǎng)影響施工的例子很多。對(duì)施工機(jī)具供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和選擇應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的。確定采購(gòu)或租賃時(shí)一定要按規(guī)定簽訂合同。二是機(jī)具驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，租賃機(jī)具驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)作凈值評(píng)估經(jīng)雙方確認(rèn)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量環(huán)保和安全方面的性能指標(biāo)；特種設(shè)備安裝或拆卸都必須編制專項(xiàng)安全施工方案，方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；安裝后的施工機(jī)具必須按國(guó)家相關(guān)規(guī)定請(qǐng)當(dāng)?shù)貦?quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，合格后才能使用，并保存驗(yàn)收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設(shè)備，也應(yīng)嚴(yán)格按上述要求進(jìn)行管理，否則會(huì)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。但這方面風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際運(yùn)行中往往被忽視了。三是正確使用和維護(hù)保養(yǎng)關(guān)?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目在使用設(shè)備時(shí)不能正確使用油，使設(shè)備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設(shè)備，導(dǎo)致關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備出現(xiàn)故障影響施工正常進(jìn)行。設(shè)備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險(xiǎn)廢物。

2）分包方管理過(guò)程。一是分包方的選擇和評(píng)價(jià)，必須確保分包方具備相應(yīng)施工資質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)許可證。一些項(xiàng)目忽視資質(zhì)的有效性，結(jié)果給項(xiàng)目自身造成了風(fēng)險(xiǎn)。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進(jìn)場(chǎng)。一些項(xiàng)目分包工程因單價(jià)定不了，先進(jìn)場(chǎng)施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。二是進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證。質(zhì)量管理規(guī)范要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)的分包方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)是否與選擇一致，特別是關(guān)鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；三是對(duì)分包方交底和培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)分包方進(jìn)行祥細(xì)的技術(shù)、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項(xiàng)工程或工序的質(zhì)量要求、環(huán)保要求、安全要求，對(duì)管理人員和操作人員還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。四是給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的施工工藝主動(dòng)淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。

3）物資管理過(guò)程。一是供方選擇評(píng)價(jià)。采購(gòu)工程物資必須先對(duì)供應(yīng)廠商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；供貨能力；產(chǎn)品的價(jià)格；售后服務(wù)。在評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)要確保所購(gòu)物資的指標(biāo)符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對(duì)物資供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和選擇應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的。二是物資驗(yàn)收。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有工程物資都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收通常包括外觀檢查、技證核對(duì)、抽樣試驗(yàn)等內(nèi)容。三是倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)放管理。特別要關(guān)注火工品和油品這些一類危險(xiǎn)源的管理，在工地設(shè)庫(kù)必須符合相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用、運(yùn)輸和使用，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保安全生產(chǎn)。

4）施工過(guò)程管理。這是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，是將原材料變成產(chǎn)品的過(guò)程，包括測(cè)量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個(gè)分單位工程的每一個(gè)分部和分項(xiàng)工程，也包括臨時(shí)用電、腳手架等工程。要確保產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、確保符合環(huán)保要求，就應(yīng)當(dāng)按三個(gè)管理體系的要求，堅(jiān)持“事前預(yù)防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測(cè)”三原則，做好四個(gè)方面的管理工作：一是施工準(zhǔn)備，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備，這是“事前預(yù)防”的重要活動(dòng)，包括：技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備，人員、機(jī)具、材料設(shè)備等施工生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，冬雨期施工準(zhǔn)備等。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對(duì)充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。二是技術(shù)交底，開工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與施工和質(zhì)檢的人員（包括分包方的人員）進(jìn)行的技術(shù)交底，其目的是使接受交底的人員詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗(yàn)收要求等，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。三是施工過(guò)程質(zhì)量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備；按規(guī)定施工并及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；對(duì)不穩(wěn)定和能力不足的施工過(guò)程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控等內(nèi)容。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)按規(guī)定編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工方案。過(guò)程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過(guò)程中發(fā)揮出自己的質(zhì)量活動(dòng)約束，以監(jiān)督自己完成預(yù)定的目標(biāo)。它是由施工作業(yè)的成員開展的。而他人監(jiān)控是通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的各管理部門及外部的相關(guān)方面如工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或政府質(zhì)量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對(duì)其進(jìn)行行為和質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)控。在施工過(guò)程中二者各負(fù)其責(zé)、相互依存，共同保證施工過(guò)程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是產(chǎn)品質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。也稱作事后質(zhì)量把關(guān)，使不合格的工序及產(chǎn)品不流入下道工序。項(xiàng)目應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收管理制度，對(duì)施工質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行策劃，并由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。包括對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。應(yīng)對(duì)質(zhì)量不符合的工序進(jìn)行糾正，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題的處理結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

5）管理活動(dòng)的檢查與改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)三體系管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對(duì)公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí)；合同的履行情況；質(zhì)量環(huán)保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行分析，識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，并書面提出和采取改進(jìn)措施。對(duì)改進(jìn)的結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：

在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要項(xiàng)目部、分包方、供應(yīng)商、設(shè)備租賃方共同協(xié)作，還要地方相關(guān)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方的支持才可能有一個(gè)相對(duì)滿意的結(jié)果。但這其中項(xiàng)目自身的管理最重要，盡管存在一些不盡人意，筆者相信，只要項(xiàng)目能夠認(rèn)真堅(jiān)持貫徹應(yīng)用三體系，那么，建設(shè)工程的項(xiàng)目管理水平一定會(huì)不斷改善和提高。

以下文獻(xiàn)如果在文中有借鑒可選擇性保留，如未有引用，也可不要。

參考文獻(xiàn)：

[1]鶴琴.工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社2001（12）

[2]劉伊生.建筑工程施工項(xiàng)目管理指南[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程、施工安全管理、項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)每天死于建筑事故者3人,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。施工安全事故頻頻發(fā)生,因此加強(qiáng)建筑施工安全管理的意義

重大。

一、安全管理的重要性

1、建筑業(yè)施工生產(chǎn)流動(dòng)性大，產(chǎn)品的形式多樣化，產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，露天作業(yè)，季節(jié)性比較長(zhǎng)，機(jī)械化程度低，材料品種繁多，安全系數(shù)小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。

2、安全生產(chǎn)工作是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，是企業(yè)頭等大事，保護(hù)職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正?；顒?dòng)的必需要求，是一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)。安全生產(chǎn)的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價(jià)值。

二、建筑施工安全管理中的主要問(wèn)題

1、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了建筑施工的安全。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。

3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)－項(xiàng)目部－班組－施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無(wú)從考核。

4、 建筑施工環(huán)境惡劣

由于建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場(chǎng)地狹小，立體交叉，導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

5、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范

施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。

6、安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位

安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。

三、建筑施工的安全管理措施

1、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作

目前，在各施工現(xiàn)場(chǎng)第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進(jìn)城打工的民工，他們普遍文化素質(zhì)低、流動(dòng)性大，安全意識(shí)淡薄自我防護(hù)能力差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)發(fā)生的施工安全事故中，十有六七的原因是發(fā)生在民工身上，所以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要 經(jīng)常性的對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全防犯教育是增強(qiáng)他們安全意識(shí)的必要手段。

2、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)

防患于未然。施工安全控制的重點(diǎn)是堅(jiān)決堵絕施工過(guò)程的任何不安全因素和環(huán)節(jié)，盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查是從源頭進(jìn)行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)主管部門對(duì)工程開工前安全條件審查要從嚴(yán)把關(guān)，決不姑息。

在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面：

①檢查安全技術(shù)措施。

②檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。

③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。

④注意施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。

3、搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。監(jiān)測(cè)單位對(duì)施工中可能遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施。

4、規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。

加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”(事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。

5、規(guī)范施工安全資料整理。

除國(guó)家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級(jí)市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，在每個(gè)工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過(guò)程中，不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料必須保持真實(shí)、可信、完整的原則。

6、提高先進(jìn)科研成果運(yùn)用能力。

通過(guò)加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

結(jié)束語(yǔ)

安全問(wèn)題是伴隨著社會(huì)生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有活動(dòng)就會(huì)有不安全的因素,就會(huì)有危害, 保護(hù)勞動(dòng)者的安全,這是首要前提。通過(guò)對(duì)建筑安全活動(dòng)存在問(wèn)題的分析, 可以較清楚地看到建筑安全管理仍存在等待解決的問(wèn)題，在建筑企業(yè)中建立一個(gè)完整可靠的安全管理體系與工作機(jī)制, 建立一套行之有效的安全責(zé)任制和管理規(guī)章,形成一套規(guī)范化, 科學(xué)化的內(nèi)部安全管理會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍,依方法與模式 ,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐春凱，楊一偉，崔維軍．淺談建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及解決辦法[J]．建筑安全，2005，(07)：35―36．

篇9

【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；基本原則

引言

論文主要從我國(guó)公路工程安全管理的基本任務(wù)及公路工程施工中安全管理的諸多特點(diǎn)入手，對(duì)我國(guó)公路工程項(xiàng)目施工安全管理措施進(jìn)行了較為深入的探討，最后得出保障公路工程項(xiàng)目施工安全管理工作良好進(jìn)行的相關(guān)措施。

1公路工程安全管理的基本任務(wù)

筆者根據(jù)我國(guó)公路工程安全管理的相關(guān)實(shí)際情況，對(duì)公路工程安全管理的基本任務(wù)進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的總結(jié)。①?gòu)氖┕げ块T的角度出發(fā)，相關(guān)的管理者必須做好容易引發(fā)工程事故的工程項(xiàng)目的安全檢查，并且安排專業(yè)的人員做好監(jiān)督的工作，同時(shí)對(duì)施工的人員進(jìn)行安全管理方面知識(shí)的深入培訓(xùn)，只有施工人員明確了相關(guān)的安全知識(shí)，才能從根本上降低工程事故發(fā)生的概率。②在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)的施工單位必須深入的分析在施工的過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的工程事故，并對(duì)可能發(fā)生的工程事故進(jìn)行安全事故的預(yù)排查，并且提前做好防范措施。并且相關(guān)的施工管理單位必須構(gòu)建較為完善的安全管理制度，并且同時(shí)可以構(gòu)建施工安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來(lái)提升施工人員在施工過(guò)程中對(duì)于安全施工規(guī)則的遵守。

2公路工程施工的安全管理特點(diǎn)

公路工程施工是所有建筑工程中的一種。從廣義的角度而言，只要是建筑工程一般都會(huì)具備建設(shè)周期長(zhǎng)、施工人員與施工場(chǎng)地流動(dòng)性較大、施工過(guò)程中涉及到的各項(xiàng)工程設(shè)備較多、自然環(huán)境對(duì)施工過(guò)程以及施工質(zhì)量有著極大的影響這四項(xiàng)特點(diǎn)，而公路工程項(xiàng)目更是凸顯了這四項(xiàng)特點(diǎn)。①因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目的施工場(chǎng)地一般都在室外，一旦遇到雷雨天氣或者其他特殊天氣時(shí)，就可能會(huì)對(duì)施工人員造成一定的威脅，這就是自然環(huán)境對(duì)公路施工安全管理的影響。②眾所周知，公路工程的施工周期一般都比較長(zhǎng)，就算其中較短的也會(huì)達(dá)到半年之久，因此在長(zhǎng)期的工程建設(shè)過(guò)程中，很多施工人員會(huì)逐漸淡忘相關(guān)的安全施工管理原則等，這就為后期工程事故的發(fā)生埋下了隱患。③在整個(gè)施工過(guò)程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人員、施工機(jī)械設(shè)備等種類繁多且難以管理，在這種雜亂的外在環(huán)境中很容易引發(fā)安全事故。④公路工程項(xiàng)目的施工場(chǎng)地以及人員流動(dòng)性較強(qiáng)，因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目本身就是隨著工程的推進(jìn)而逐漸的改變施工場(chǎng)地。

3公路工程施工的安全管理原則

在公路工程施工中，有以下幾個(gè)方面的安全管理原則。①公路安全施工必須遵守計(jì)劃性原則。所謂計(jì)劃性原則，指的就是對(duì)整個(gè)公路工程有計(jì)劃的進(jìn)行施工。②安全第一的原則。此原則要求在整個(gè)施工的過(guò)程中，必須堅(jiān)持施工人員人身安全放在首要位置。③責(zé)任制原則。所謂責(zé)任制原則在公路工程建設(shè)活動(dòng)中，必須明確管理人員與施工人員的責(zé)任與義務(wù)[1]。

4公路工程項(xiàng)目施工安全管理措施

4.1安全意識(shí)的提高

無(wú)論是工程建設(shè)還是工程安全事故，都是以人為主體而發(fā)生的活動(dòng)，因此工程安全事故發(fā)生的本質(zhì)原因還是因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽以及管理人員的失職所造成的。我國(guó)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)幾個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工人員與管理人員進(jìn)行了一定得調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其中有30%的管理人員并不具備較強(qiáng)的安全觀念與安全意識(shí)。而在施工人員中，僅有25%的施工人員具備一定的安全意識(shí)。因此公路工程施工中安全管理工作的良好進(jìn)行，首先必須提升管理人員與施工人員的安全管理意識(shí)，構(gòu)建施工安全文化。才能在施工的過(guò)程中既保證施工的質(zhì)量，又能在很大程度上避免工程事故的發(fā)生。圖1是我國(guó)某公路工程建設(shè)中出現(xiàn)的一次工程事故。

4.2推動(dòng)安全系統(tǒng)工程建設(shè)

安全系統(tǒng)工程學(xué)中認(rèn)為，人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)是引發(fā)工程事故發(fā)生的主要原因。但相關(guān)的學(xué)者卻認(rèn)為，安全系統(tǒng)工程學(xué)本身強(qiáng)調(diào)的就是安全管理。因此安全管理制度存在較大漏洞才是引發(fā)工程事故發(fā)生的根本性原因，他們認(rèn)為，如果在工程安全管理系統(tǒng)上不存在較大的漏洞，也就能夠完全克服人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)這兩個(gè)因素，最終實(shí)現(xiàn)工程事故發(fā)生概率的降低?；诖耍T多研究學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該推進(jìn)安全系統(tǒng)工程的建設(shè)，以便于能在較高的層次，理性的看待安全管理的問(wèn)題，才能將安全管理的層次進(jìn)行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的發(fā)生[2]。

4.3完善安全設(shè)施相關(guān)的配置設(shè)施

安全設(shè)施相關(guān)的配置設(shè)施包括三個(gè)方面。①?gòu)墓饭こ探ㄔO(shè)周期長(zhǎng)，流動(dòng)性大這兩個(gè)角度出發(fā)，相關(guān)的管理人員必須了解比較容易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵安全部位或者關(guān)鍵工序等，并做好相應(yīng)的預(yù)防措施，例如在瀝青加溫站、或者路基施工放炮等工序，這些工序都存在著較大的安全隱患。因此必須得到管理人員與施工人員的重視，做好相關(guān)的防護(hù)工作。②相關(guān)建設(shè)單位可以根據(jù)公路工程施工的實(shí)際情況加大安全生產(chǎn)設(shè)備的成本投入，替換存在較大安全隱患的施工設(shè)備，提升施工設(shè)備的質(zhì)量。圖2是公路工程建設(shè)機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)圖。施工人員在發(fā)現(xiàn)相關(guān)的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備存在問(wèn)題時(shí)，必須及時(shí)向管理單位進(jìn)行反映。而相關(guān)的管理單位必須及時(shí)安排相關(guān)人員對(duì)這些存在隱患的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修，以免引發(fā)工程事故。③相關(guān)的管理者必須深入到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際的施工情況可能會(huì)出現(xiàn)的工程事故進(jìn)行深入的分析了解，不僅僅要確保施工人員的安全，更是要確保過(guò)往車輛的安全。

4.4構(gòu)建完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)相關(guān)研究者對(duì)工程事故發(fā)生問(wèn)題的調(diào)查研究，工程事故的發(fā)生會(huì)出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng)。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)本身就是一個(gè)較為系統(tǒng)的社會(huì)活動(dòng)，一旦一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生了較大的問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)直接影響到后續(xù)的工作，或者在后續(xù)的工作中也會(huì)出現(xiàn)類似的工程事故。因此在公路施工程建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)的管理人員必須根據(jù)工程施工的實(shí)際情況構(gòu)建較為完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)未出現(xiàn)的工程事故起到預(yù)防作用，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的工程事故進(jìn)行合理科學(xué)的解決[3]。

4.5明確安全管理責(zé)任及構(gòu)建安全管理體系

工程安全事故的發(fā)生不是偶然，而是由多種綜合因素影響下才會(huì)發(fā)生的事件。因此其不是獨(dú)立存在的，而是在施工過(guò)程中各種因素的影響下才會(huì)發(fā)生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故發(fā)生的概率，必須從工程施工的各個(gè)方面出發(fā)，系統(tǒng)而全面的對(duì)引發(fā)工程事故的各類因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制。因此建立相應(yīng)的安全管理體系就顯得極為重要，只有從各個(gè)方面消除這類因素，才能降低工程事故發(fā)生的概率[4]。

5結(jié)語(yǔ)

綜合全文而言，公路工程施工是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的建設(shè)活動(dòng)，其安全事故的發(fā)生并不是獨(dú)立的，而是受到了工程建設(shè)中各個(gè)因素的影響。因此，如何才能將工程事故工程事故控制在極低的程度，是相關(guān)管理者與參與工程建設(shè)的施工人員必須思考的一個(gè)問(wèn)題。筆者以我國(guó)公路工程中施工的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，認(rèn)為只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引發(fā)工程事故發(fā)生的各種因素，才能有效的防止工程事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]謝珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企業(yè)家，2014（06）.

[2]卞曉雯，趙霞.某公路安全管理措施研究[J].科協(xié)論壇（下半月），2012（05）.

[3]李巖，蘇凱.公路工程施工安全管理措施及施工技術(shù)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015（06）.

篇10

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,然而,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),各類生產(chǎn)事故頻發(fā)。尤其是近期煤礦、交通等行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)特別重大事故,人員和財(cái)產(chǎn)損失讓人觸目驚心,社會(huì)影響極為惡劣,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)地勘經(jīng)濟(jì)順勢(shì)而上,地質(zhì)勘查、地質(zhì)找礦、地災(zāi)治理和相關(guān)施工項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模都呈現(xiàn)大幅度的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),迎來(lái)了“又一個(gè)春天”.和其他領(lǐng)域一樣,如何實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工程施工項(xiàng)目長(zhǎng)期安全生產(chǎn)、杜絕重特大事故,成為當(dāng)前地勘行業(yè)安全管理的一項(xiàng)迫切工作。

1地質(zhì)工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

(1)施工項(xiàng)目分布區(qū)域較廣,點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線較長(zhǎng),不同項(xiàng)目施工條件千差萬(wàn)別。(2)技術(shù)水平相對(duì)較低,手工操作多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。

(3)露天作業(yè)多、高處作業(yè)多,工作條件差,環(huán)境較為復(fù)雜惡劣。(4)施工隊(duì)伍多,人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性大。對(duì)一個(gè)施工項(xiàng)目,由于專業(yè)復(fù)雜和專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),不同的單位工程需要不同的施工隊(duì)伍。(5)施工人員安全意識(shí)差,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象比較普遍。

2安全管理常態(tài)化的內(nèi)涵

安全管理常態(tài)化也就是安全管理的制度化和科學(xué)化,以制度化保證常態(tài)化、以科學(xué)化推動(dòng)常態(tài)化。即通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解、落實(shí)到各部門和各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和系統(tǒng)高效的運(yùn)行機(jī)制,以制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)安全工作的開展;依托現(xiàn)代安全管理理念推動(dòng)安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮效力,強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),積極運(yùn)用“PDCA”思想開展建設(shè)項(xiàng)目“全員、全過(guò)程、全天候”安全管理;突出安全技術(shù)先導(dǎo)作用,建立安全管理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),將安全管理進(jìn)一步信息化、定量化、可溯化;著力營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍,最大程度地降低作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),最大限度地減少人的不安全行為、環(huán)境條件影響和管理上的缺陷,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3地質(zhì)工程施工項(xiàng)目安全管理常態(tài)化如何實(shí)現(xiàn)

地質(zhì)工程施工項(xiàng)目往往處于較為偏遠(yuǎn)的區(qū)域,施工區(qū)域分布廣、工作面多,受外界因素和自然環(huán)境影響因素較大,安全管理的范圍較寬,難度很大。想要減少事故發(fā)生、提升安全管理水平,只有將安全管理常態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

3.1建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

施工項(xiàng)目部要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置專職安全管理人員,按規(guī)定提取安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),做到專門列支。要把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到到位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,各級(jí)責(zé)任主體之間要簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落到實(shí)處,分解到個(gè)人。通過(guò)簽訂責(zé)任書,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,可以極大地提高施工企業(yè)全員工作的積極性。四川地礦局自推行“5684”工作思路以來(lái),已建立了比較成熟的安全生產(chǎn)五級(jí)責(zé)任體系,局屬各地勘單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步明確,各施工項(xiàng)目部的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任也得到逐步落實(shí)。

要做到安全生產(chǎn)體系責(zé)任明確,必須做到有章可循、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格。通過(guò)調(diào)研,根據(jù)地質(zhì)工程施工項(xiàng)目特點(diǎn),施工項(xiàng)目部必須重點(diǎn)健全、完善和執(zhí)行如下安全管理制度:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全目標(biāo)管理制度;(3)分包(外協(xié))隊(duì)伍安全管理制度;(4)安全例會(huì)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全教育培訓(xùn)制度;(7)設(shè)備管理制度;(8)危險(xiǎn)源分級(jí)管理與重點(diǎn)監(jiān)控制度;(9)事故隱患排查與整改制度;(10)安全技術(shù)措施審批制度;(11)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;(12)事故管理制度;(13)應(yīng)急管理制度;(14)安全獎(jiǎng)懲制度;(15)野外作業(yè)聯(lián)絡(luò)制度;(16)交通安全制度;(17)特種作業(yè)管理制度;(18)安全生產(chǎn)檔案管理制度等。

3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè),實(shí)行全員管理

3.2.1項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)體系建設(shè)施工項(xiàng)目部要健全安全生產(chǎn)保證體系,必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)總工為副組長(zhǎng),安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、施工員等為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并吸納施工隊(duì)伍相關(guān)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)作為兼職安全管理人員,定期進(jìn)行安全法規(guī)和專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),為安全生產(chǎn)的“無(wú)縫銜接”做好人力資源儲(chǔ)備。

項(xiàng)目部應(yīng)按照“區(qū)域自治”和“模塊自治”的方針,各施工工作面(點(diǎn))自成系統(tǒng),以體系管理要求進(jìn)行安全監(jiān)管;整個(gè)項(xiàng)目管理層面應(yīng)分為施工、交通運(yùn)輸、爆破、施工用電、食品衛(wèi)生、

消防保衛(wèi)等模塊,落實(shí)模塊負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)模塊內(nèi)的體系化管理。

3.2.2一線班組安全生產(chǎn)體系建設(shè)作業(yè)班組是基層生產(chǎn)施工的基本單元,是施工項(xiàng)目的主要承擔(dān)者,班組安全生產(chǎn)的管理水平是整個(gè)項(xiàng)目安全管理水平的重要體現(xiàn),是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)的重要保障。

抓好班組安全建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

(1)做好班組長(zhǎng)的選拔和培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是班組的核心,既是生產(chǎn)者又是管理者,建立一支良好的班組長(zhǎng)隊(duì)伍是班組安全建設(shè)的中心環(huán)節(jié),班組長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的勝任能力,能夠在班組中宣傳并貫徹落實(shí)好安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)化為具體的安全行為,杜絕“三違”,確保一線安全。

(2)抓好崗位安全教育和培訓(xùn),特別是特殊工種作業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。組織崗位作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)地質(zhì)工程施工項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,特種作業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗。通過(guò)教育培訓(xùn)使班組作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)提高,自覺(jué)按章操作,規(guī)范安全行為,杜絕違章操作。

(3)班組危險(xiǎn)作業(yè)重點(diǎn)控制管理。地質(zhì)工程項(xiàng)目由于施工工作的不確定性、臨時(shí)性和人員流動(dòng)性,勢(shì)必導(dǎo)致以下情況的發(fā)生:施工條件相對(duì)惡劣,基礎(chǔ)資料不足,施工人員彼此不夠熟悉,應(yīng)對(duì)外界環(huán)境變化的反應(yīng)能力不足,使用的設(shè)備、工具不固定,甚至不相適應(yīng),安全隱患較一般的施工項(xiàng)目呈現(xiàn)出不規(guī)律、不易防護(hù)等特點(diǎn),如果沒(méi)有周密細(xì)致的安全管理措施,將會(huì)使安全工作陷入非常被動(dòng)的地位。

因此,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行合理有效的控制管理,是搞好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)所必需的。通常采用以下方法:(1)做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,接到任務(wù)后,作業(yè)班組應(yīng)就任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)其是否能夠勝任,進(jìn)行確認(rèn),如能勝任則按照危險(xiǎn)作業(yè)的要求做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,必需進(jìn)行作業(yè)前的培訓(xùn),例如架子搭設(shè),是高空作業(yè),危險(xiǎn)性大,架子工必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn);施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,專業(yè)性較強(qiáng),電工必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。(2)作業(yè)時(shí),指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)按照制定的施工技術(shù)方案執(zhí)行,并對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行及時(shí)的檢查,確保作業(yè)安全進(jìn)行。(3)作業(yè)結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行安全績(jī)效評(píng)定。

3.2.3應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系和隊(duì)伍建設(shè)的目的在于提高地質(zhì)工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援能力,科學(xué)、快速、高效地處理施工過(guò)程中引發(fā)的安全事故,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故事態(tài)擴(kuò)大,不斷增強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。

(1)做好應(yīng)急救援基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目部要制定科學(xué)可行的應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,并根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改完善;及時(shí)與當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門、國(guó)土部門、消防部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系;確定事故或緊急狀態(tài)下的防范避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序,配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。至少每季度進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,對(duì)演練過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題和漏洞,必須采取措施,立即整改,不斷修改和補(bǔ)充,完善,增強(qiáng)事故災(zāi)害預(yù)防和處理的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性。

(2)培養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)揮應(yīng)急自救和協(xié)助外部救援能力。目前我國(guó)已經(jīng)建立了以相關(guān)部門專業(yè)救援隊(duì)為主、企業(yè)自身業(yè)余救援隊(duì)為輔的事故應(yīng)急救援體系,要充分利用好這一體系的作用,與相關(guān)部門取得聯(lián)系,及時(shí)提供項(xiàng)目相關(guān)信息,保證擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)的外部援救;同時(shí),項(xiàng)目應(yīng)爭(zhēng)取單位支持,做好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,使救援隊(duì)伍能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理事故隱患,救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3.3依靠科技,建立施工項(xiàng)目安全管理信息系統(tǒng),提升安全管理信息化水平

3.3.1建立安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目部應(yīng)建立包含人員信息、防護(hù)用品發(fā)放、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)源種類和風(fēng)險(xiǎn)程度等相關(guān)的安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),由專人負(fù)責(zé)管理和更新,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與本單位及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)溝通,動(dòng)態(tài)反饋安全生產(chǎn)信息,為單位安全技術(shù)部門的安全決策和監(jiān)管提供快捷平臺(tái)。

3.3.2建立危險(xiǎn)源分級(jí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)首先應(yīng)做好危險(xiǎn)因素識(shí)別,地質(zhì)工程施工項(xiàng)目最常見的危險(xiǎn)源有施工臨時(shí)用電、民用爆破器材管理與使用、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高處作業(yè)、滑坡、塌方、泥石流地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,分析其風(fēng)險(xiǎn)程度,及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌,重大危險(xiǎn)源要做到登記建檔并向有關(guān)部門匯報(bào);項(xiàng)目部要利用先進(jìn)設(shè)備對(duì)重大危險(xiǎn)源如地質(zhì)工程中的泥石流、滑坡滾石進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),設(shè)立專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和匯報(bào),必要時(shí)發(fā)出應(yīng)急災(zāi)害預(yù)警信息;現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和財(cái)產(chǎn)安全;危險(xiǎn)源的撤銷和等級(jí)調(diào)整必須經(jīng)相關(guān)部門研究討論后決定。

3.4加強(qiáng)安全檢查、隱患整改體系建設(shè)

為確保項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全目標(biāo)的完成,安全檢查是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理必不可少的措施之一。

(1)定期檢查:項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員每周進(jìn)行安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題由項(xiàng)目經(jīng)理向各責(zé)任人員下達(dá)隱患整改通知,并按照“三定一驗(yàn)收”的措施進(jìn)行落實(shí)驗(yàn)收,由安全員跟蹤整改效果并落實(shí)簽字手續(xù)。

(2)班組檢查:各班組長(zhǎng)在班前提前30分鐘對(duì)昨天的操作部位進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題在班前會(huì)上向各操作人下達(dá)整改通知,由項(xiàng)目安全員進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行作業(yè)。

(3)項(xiàng)目安全員巡查:為了及時(shí)消除事故隱患,項(xiàng)目安全員對(duì)各工作面進(jìn)行不定期的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停止作業(yè)并進(jìn)行整改,直至消除隱患。

(4)本單位職能部門督查:企業(yè)安全技術(shù)部門加強(qiáng)季節(jié)性檢查和專項(xiàng)治理檢查,同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題由檢查人員向項(xiàng)目部下達(dá)隱患整改通知書,項(xiàng)目部必須按期整改,拒絕整改的,應(yīng)按單位相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并要求整改到位,消除安全隱患。

3.5加強(qiáng)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),建立項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)體系,做好危險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià),把涉及項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理組織、危險(xiǎn)有害因素控制、安全技術(shù)措施、安全管理措施、安全設(shè)施設(shè)備、人員教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等列為主要評(píng)價(jià)指標(biāo),選用合理的評(píng)價(jià)方法,定期進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià),確定項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相關(guān)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)程度,促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.6營(yíng)造安全文

化氛圍,改善安全生產(chǎn)環(huán)境

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目成敗的基石,而施工人員是安全生產(chǎn)的主體,只有將安全理念、安全意識(shí)植入施工人員腦海深處,才能從根本上規(guī)范他們的安全行為,引導(dǎo)施工人員把“講安全反違章,關(guān)愛生命,注意安全”作為一種價(jià)值取向。施工項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院23號(hào)令和四川省有關(guān)條例,深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯競(jìng)賽”等活動(dòng),緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一永恒主題開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),采取各種有效的方法和手段,利用各種形式開展安全教育和培訓(xùn),如:安全演講、安全標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)事故教訓(xùn),讓他們的心靈受到觸動(dòng),提高安全意識(shí),形成“人人講安全、人人要安全、人人懂安全、人人會(huì)安全”的良好氛圍。

4結(jié)束語(yǔ)