導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)營增收措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)展目標(biāo)

到2022年，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產(chǎn)業(yè)布局更趨完善，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)帶動、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是：2020年，6個社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬元。

二、發(fā)展方式與實施計劃

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.投資縣種羊公司1000萬元，投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，每年按照投入資金的8%，向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益，獲得投資收益80萬元；

2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營投資1900萬元，獲得投資收益95萬元，具體如下：維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場，改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場，購買種羊1000只，育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設(shè)施，羊場及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個新村所有，每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設(shè)施，雞場及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個項目建成運(yùn)行后，預(yù)計年收入資金200萬元，兩個項目建成后按不低于5%收益。

（二）發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元；

2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。

（三）運(yùn)營光伏扶貧電站。

縣城建公司運(yùn)營光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益，鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。

（四）入股經(jīng)營主體分紅。

1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益27.65萬元；

2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益5.5萬元；

3.入股農(nóng)牧有限公司2萬元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益0.2萬元；

三、保障措施

（一）加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理意識，積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴(yán)格實行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實重大經(jīng)營事項報告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營管理，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。

（二）盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢散錢聚起來活起來，實現(xiàn)滾動發(fā)展。脫貧攻堅任務(wù)完成后，村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營性投入，持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式，聚攏盤活村集體閑散資金，形成規(guī)模效應(yīng)，用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。

篇2

一、工作目標(biāo)

按照“一年啟動破題，兩年全面提高”的總體目標(biāo)，2015年村村啟動增收項目，實現(xiàn)破題；2016年進(jìn)一步增加收入，擴(kuò)大成果。各村逐步培育特色產(chǎn)業(yè)，使村集體每年都有固定的經(jīng)營性收入（經(jīng)營性收入指村集體開展各項經(jīng)營活動取得的收入，主要包括農(nóng)產(chǎn)品銷售收入、物資收入、租賃收入、勞務(wù)收入等）。到2016年，全鎮(zhèn)各村經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上。具體增收目標(biāo)：村集體收入在3萬元以下的村，2015年達(dá)到3萬元，2016年達(dá)到5萬元；村集體收入在3萬元以上、5萬元以下的村，2015年達(dá)到5萬元，2016年達(dá)到8萬元；村集體收入在5萬元以上、8萬元以下的村，2015年達(dá)到8萬元，2016年達(dá)到10萬元；村集體收入在8萬元以上的村，2015年增加2萬元，2016年增加3萬元。

二、增收途徑

村集體經(jīng)濟(jì)增收工作應(yīng)立足各自實際，因村而異，量力而行，同時要適應(yīng)新常態(tài)，做到與時俱進(jìn)。

1、盤活存量資源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。對村集體現(xiàn)有閑置的辦公場所、校舍、廠房、商鋪等資產(chǎn)通過整修或翻建后進(jìn)行市場運(yùn)作，提高利用率和資產(chǎn)收益；對村集體所有的水面、果園等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，以公開招投標(biāo)方式推行專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化；通過合作開發(fā)、計價入股、招標(biāo)租賃、引進(jìn)項目等經(jīng)營方式流轉(zhuǎn)土地，實現(xiàn)土地增值、集體增收。

2、借助地緣和人文特色，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要積極挖掘草根文化、生態(tài)文化，設(shè)法將本土資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，完善旅游設(shè)施，開發(fā)旅游項目，通過興辦農(nóng)家樂、農(nóng)民文化節(jié)、采摘節(jié)等途徑發(fā)展旅游觀光、悠閑度假產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入。

3、爭取項目和資金扶持，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織獨立法人經(jīng)濟(jì)實體的優(yōu)勢，充分利用國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系及扶持“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策，積極向上級有關(guān)部門爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)等涉農(nóng)項目，并以項目為引擎，帶動金融部門的信貸支持，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的資金難題，扎實有效地推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、提業(yè)和勞務(wù)服務(wù)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極引領(lǐng)創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和專業(yè)中介組織，發(fā)展農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、機(jī)耕機(jī)收、包裝倉儲、中介運(yùn)銷等業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，增加集體收入。同時，富余勞動力較多的村，應(yīng)統(tǒng)一有序地組織富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工創(chuàng)收，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入雙增長。

三、保障措施

1、規(guī)范財務(wù)管理。陽光操作、財務(wù)公開是保證集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，只要有集體參與經(jīng)營的項目，必須加強(qiáng)民主管理，從起步就及時做好財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)公開。

2、綜合利用各種資源。充分發(fā)揮在外務(wù)工人員眼界寬、信息靈等優(yōu)勢，廣泛搜集農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等信息；積極與在外鄉(xiāng)賢、友好單位、幫扶部門聯(lián)系，用好其廣泛的社會資源，選擇適合本村的項目，認(rèn)真摸索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

四、推進(jìn)方法

1、理清思路，選好項目。廣泛聽取黨員、群眾代表以及經(jīng)濟(jì)能人、鄉(xiāng)賢等多方面意見，結(jié)合村莊自身特點，充分利用現(xiàn)有的集體所有土地、企業(yè)、灣塘、房屋等資產(chǎn)、資源、資金，選好符合村莊特色、適合村莊發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，找出推進(jìn)集體增收、帶動群眾致富的好辦法。

2、確定任務(wù)，公示公開。設(shè)立村集體增收工作進(jìn)度公示榜，將全鎮(zhèn)37個村集體增收工作的基數(shù)、目標(biāo)、措施、進(jìn)度以及責(zé)任人等信息進(jìn)行公示公開，每月更新一次。

3、開展試點，摸索經(jīng)驗。各社區(qū)要選擇1-2個基礎(chǔ)較好、村班子有一定專業(yè)特長的村開展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，逐步摸索經(jīng)驗，根據(jù)各村民風(fēng)、班子威信、群眾意愿等實際情況，村集體選擇合適的方式進(jìn)行，先行先試，積累經(jīng)驗，為周邊村莊樹立榜樣。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)增收。各村增收項目啟動實施后，報鎮(zhèn)黨委備案，由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、經(jīng)管等部門現(xiàn)場確認(rèn)核實，對項目實施追蹤管理，對于實施進(jìn)度每周進(jìn)行調(diào)度，每月組織到項目現(xiàn)場進(jìn)行觀摩。

4、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。年終對各村集體增收工作完成情況進(jìn)行考核評比，項目進(jìn)展情況主要通過觀摩現(xiàn)場進(jìn)度和查閱經(jīng)管站賬目（看收入的增量，以實際到賬資金、簽訂合同為準(zhǔn)）考核認(rèn)定。各村任務(wù)目標(biāo)完成情況在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)各村任務(wù)目標(biāo)完成情況，按照縣委組織部相關(guān)政策給予獎懲。

五、相關(guān)要求

篇3

一、客運(yùn)收入分析的思路與方法

鐵路客運(yùn)的改革主要體現(xiàn)在路網(wǎng)建設(shè)方面取得了巨大成就，客運(yùn)專線相繼開通，客運(yùn)產(chǎn)品中高鐵動車組比重大幅提升；為方便旅客購票，網(wǎng)絡(luò)售票、客票自售機(jī)等非窗口售票業(yè)務(wù)的大幅提升；為規(guī)范企業(yè)會計管理，權(quán)責(zé)發(fā)生制下旅客票價收入核算口徑的變化。鐵路客運(yùn)收入直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，要實現(xiàn)增運(yùn)增收，為本企業(yè)增加營業(yè)收入，翔實可靠的客運(yùn)收入指標(biāo)分析至關(guān)重要。

結(jié)合新形勢下鐵路客運(yùn)的改革，客運(yùn)收入分析的思路和方法著重體現(xiàn)在如下方面：

（一）通過分析，了解并掌握客貨收入比重和動態(tài)變化趨勢，有助于明確本企業(yè)客貨收入的結(jié)構(gòu)，同行業(yè)橫向比對后，及時對鐵路市場變化的方向進(jìn)行研判，從而更好的謀劃后期客貨運(yùn)增收創(chuàng)效方案。

（二）通過分析，查找影響客運(yùn)收入的主要因素，及時掌握制約增運(yùn)增收的核心問題，提出有針對性的措施及建議，對強(qiáng)化客運(yùn)組織，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)增運(yùn)增收具有積極意義。

（三）通過分析，研究客運(yùn)進(jìn)款收入同客運(yùn)營業(yè)收入的關(guān)聯(lián)關(guān)系，尋找通過增加客運(yùn)進(jìn)款收入而提高客運(yùn)營業(yè)收入的最佳方法，是分析企業(yè)效益、效率、效能關(guān)系，落實全面預(yù)算管理工作的需要。

（四）通過分析，掌握客運(yùn)收入指標(biāo)，切實做好運(yùn)輸收入管理基礎(chǔ)性工作，為企業(yè)經(jīng)營管理提供有力保障，是企業(yè)提高經(jīng)營管理執(zhí)行力，總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)避問題、強(qiáng)化管理，全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

（五）通過分析，檢驗新形勢鐵路客運(yùn)改革的成果，能夠有針對性的對新產(chǎn)品的增運(yùn)增收情況進(jìn)行跟蹤分析，能夠?qū)π庐a(chǎn)品的經(jīng)營效能進(jìn)行動態(tài)評估，確保改革取得實效。

二、新形勢下客運(yùn)收入分析存在的主要問題

當(dāng)前，鐵路客運(yùn)收入分析主要存在幾個方面的問題，主要是客運(yùn)分析數(shù)據(jù)平臺不健全、基層收入分析質(zhì)量不高等難以適應(yīng)新形勢下客運(yùn)收入管理工作的需要，主要表現(xiàn)在：

（一）客運(yùn)分析數(shù)據(jù)平臺不健全

全面預(yù)算管理工作要求，旅客票價收入的日?？趶綇脑l(fā)售（含稅）口徑調(diào)整為乘車（不含稅）口徑。鐵路局和基層站段客運(yùn)日報取數(shù)口徑發(fā)生變化，旅客票價收入日報從原先在運(yùn)輸收入報表-客票整理報告（財收4）中取當(dāng)日核收客票進(jìn)款的實際收入，調(diào)整為自客運(yùn)營銷系統(tǒng)中取當(dāng)日乘車旅客對應(yīng)的旅客票價收入，客票收入日報的準(zhǔn)確性大打折扣。一是客票審核系統(tǒng)雖然已經(jīng)實現(xiàn)日報做賬，但數(shù)據(jù)具有滯后性，不能當(dāng)日取得，因此無法作為站段客票收入的日報取數(shù)依據(jù)；二是客運(yùn)營銷系統(tǒng)中客票收入的維護(hù)跟進(jìn)不足，對客票退改簽及增值稅的問題并未徹底解決，站段客票收入日報準(zhǔn)確率不高。

（二）客運(yùn)收入系統(tǒng)分析定位偏差

鐵路局收入基層管理缺少獨立機(jī)構(gòu)，除客運(yùn)段外，站段沒有獨立的收入管理部門，專職收入管理崗位或設(shè)在財務(wù)科，或設(shè)在業(yè)務(wù)科，或設(shè)在營銷指揮中心，收入專職人員主要將分析定位為事后“總結(jié)式”，“報表式”分析，缺乏對運(yùn)輸生產(chǎn)和產(chǎn)品設(shè)計的參與，對產(chǎn)品可能產(chǎn)生經(jīng)營效益的預(yù)判和對執(zhí)行過程的事中跟蹤分析。

（三）基層客運(yùn)收入分析質(zhì)量有待提高

站段客運(yùn)收入分析多數(shù)依賴于多年經(jīng)驗接續(xù)而來的模板式分析，主要包括客運(yùn)收入預(yù)算相關(guān)指標(biāo)的完成情況分析，同比上年情況分析。分析內(nèi)容簡單，多數(shù)僅停留在數(shù)據(jù)表面，方法單一，缺乏對影響客運(yùn)收入的客運(yùn)收入質(zhì)量，車次效能及與客運(yùn)相關(guān)的關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析，缺少車次收入貢獻(xiàn)率分析，缺少對有針對性、季節(jié)性、時效性的增運(yùn)增收措施的跟蹤分析（如調(diào)圖新增客車的收入完成情況跟蹤及車次效能分析）?；鶎涌瓦\(yùn)收入的深度、廣度及分析質(zhì)量已經(jīng)難以適應(yīng)高速發(fā)展的鐵路客運(yùn)市場變化，因此，提出的相關(guān)建議措施與當(dāng)下增運(yùn)增收的關(guān)鍵點不匹配，與客運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營的需求相差甚遠(yuǎn)。

（四）客運(yùn)收入分析體系缺失

一是從鐵路局層面看，缺失一整套完整的分車次、分流向、分線路客運(yùn)收入關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析系統(tǒng)，數(shù)據(jù)資源難以實現(xiàn)充分共享，制約了客運(yùn)收入分析向更加精細(xì)化發(fā)展，從而削弱了其對運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營管理組織的指導(dǎo)意義。二是從站段層面看，缺乏統(tǒng)一的收入分析指標(biāo)體系模型，客運(yùn)收入分析基礎(chǔ)資料臺賬五花八門，分析數(shù)據(jù)采集隨意性??，指標(biāo)的可靠性難以保證。工作量指標(biāo)口徑不統(tǒng)一，造成分析質(zhì)量不高，未能發(fā)揮導(dǎo)向生產(chǎn)，輔助決策的作用。

三、強(qiáng)化客運(yùn)收入分析的對策

鐵路客運(yùn)改革的深入推進(jìn)，對客運(yùn)收入分析提出了更高的要求，在做好常態(tài)分析的同時，如何更加精準(zhǔn)、更加同步、更加實效的輔助生產(chǎn)決策是新形勢下客運(yùn)收入分析面臨的新課題。

（一）健全預(yù)算分析體系，實現(xiàn)客運(yùn)收入全系統(tǒng)分析

健全客運(yùn)分析體系是鐵路局和站段兩個層面必須同步進(jìn)行的一項工作。

1、解決鐵路局層面客運(yùn)收入分析精細(xì)化不足的問題，建立分車次、分車種、分流向、分線路、分擔(dān)當(dāng)局基礎(chǔ)資料庫，設(shè)計適應(yīng)精細(xì)化分析需求的信息數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)同客運(yùn)、調(diào)度、運(yùn)輸、統(tǒng)計等部門的溝通聯(lián)系，暢通數(shù)據(jù)采集渠道，保障鐵路局層面客運(yùn)收入分析體系提升有序。

2、解決站段層面客運(yùn)收入分析無“據(jù)”可依的問題，統(tǒng)一客運(yùn)收入日報臺賬模型，統(tǒng)一工作量數(shù)據(jù)提取渠道，協(xié)調(diào)解決跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)不共享的問題，實現(xiàn)鐵路局范圍統(tǒng)一的站段客運(yùn)收入分析體系。

（二）落實全面預(yù)算管理，實現(xiàn)客運(yùn)收入全過程分析

要適應(yīng)鐵路客運(yùn)的快步發(fā)展，必須加快客運(yùn)收入分析與運(yùn)輸組織改革的有序?qū)樱瓦\(yùn)收入分析不能僅停留在靜待結(jié)果，而應(yīng)該全程參與，實現(xiàn)事前預(yù)測、事中跟蹤和事后研判的全過程跟進(jìn)。

1、主動參與，融入運(yùn)輸生產(chǎn)。各級客運(yùn)收入分析人員，特別是基層收入專業(yè)管理人員，要主動融入運(yùn)輸生產(chǎn)，參與新線新車運(yùn)營前期的市場調(diào)研，做到“一車一案”，掌握所轄區(qū)域的客流情況，了解客運(yùn)市場需求，對新線新車增運(yùn)增收的能力做好預(yù)期分析測算。

2、主動協(xié)調(diào)，融入市場營銷。收入專業(yè)人員應(yīng)主動做好同客運(yùn)營銷部門、財務(wù)成本部門的溝通協(xié)調(diào)，積極參與客運(yùn)產(chǎn)品的設(shè)計和運(yùn)營，做好車次效能評估分析，切實為客車開出效益、實現(xiàn)增運(yùn)增收做好服務(wù)。

3、主動跟蹤，把握增收效果。建立客運(yùn)收入跟蹤分析機(jī)制，加大客運(yùn)收入動態(tài)分析力度，掌握客運(yùn)收入?化趨勢，及時將預(yù)測、分析結(jié)果反饋給相關(guān)部門。

（三）充實科學(xué)分析方法，實現(xiàn)客運(yùn)收入全手段分析

客運(yùn)收入分析針對不同的分析對象和需要，分析的方法不盡相同，日常我們多采用多種方法相結(jié)合對客運(yùn)收入、客票人均收入率、人公里收入率、客運(yùn)其他收入、旅客發(fā)送人、旅客平均行程、客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)收入、分字頭客車收入等指標(biāo)進(jìn)行分析。

1、比較分析法：最基本的方法，是對日?？瓦\(yùn)收入指標(biāo)進(jìn)行對比分析，包括預(yù)算對比，進(jìn)度對比，同期對比，環(huán)比。據(jù)此掌握客運(yùn)收入的基本完成情況。

2、差異分析法：是擬定對比基數(shù)，對鐵路局或站段各指標(biāo)完成情況進(jìn)行比對，分析差異存在的原因。

3、因素分析法：通常是指量率兩因素分析，一是關(guān)于“量“的分析即旅客發(fā)送人、人均周轉(zhuǎn)量等客運(yùn)工作量因素對客運(yùn)收入的影響分析，二是關(guān)于“率”的分析即人均收入率、人公里收入率、旅客平均行程等客運(yùn)質(zhì)量因素對客運(yùn)收入的影響分析。

4、趨勢分析法：是提取相關(guān)時段或周期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，掌握客運(yùn)收入變化趨勢。

5、動態(tài)分析法：用于日、周、旬、月、季、年等時段的增長量、增長速度和平均增長速度等指標(biāo)的變化情況分析。

（四）拓展思路導(dǎo)向范圍，實現(xiàn)客運(yùn)收入全領(lǐng)域分析

1、抓重點，注重客運(yùn)質(zhì)量效益指標(biāo)的分析

一是強(qiáng)化客運(yùn)人公里收入率分析，剖析旅客平均行程變化對客運(yùn)收入的影響，及時反饋客運(yùn)、財務(wù)部門，制定解決措施，提升客運(yùn)產(chǎn)品增收空間。二是定期對站段收入率完成情況進(jìn)行公布，對同比完成情況進(jìn)行排序，抓頭促尾，收入率同比下降的單位組織專題分析，查找收入率下滑的原因，積極引導(dǎo)一線干部職工“先算后干”，從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)力爭實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化。三是健全完善鐵路局工效掛鉤考核辦法，將與營業(yè)收入相關(guān)的客運(yùn)效益指標(biāo)納入考核范疇，深入站段做好指標(biāo)含義、內(nèi)容、產(chǎn)生效益的解讀，為一線明確工作方向，切實調(diào)動每名客運(yùn)職工的創(chuàng)效積極性，要讓一線職工“干得好，更要干得巧”，讓每名職工主動分析崗位工作效果，形成人人抓效益的良好氛圍。

2、抓細(xì)節(jié)，注重客運(yùn)增運(yùn)增收效果的分析

一是著眼客運(yùn)產(chǎn)品。對本局擔(dān)當(dāng)客車分趟次進(jìn)行梳理，建立分車次開行效益分析模型，動態(tài)掌握擔(dān)當(dāng)客車的開行效能、客車上座率、客座利用率、客座收益率，客車成本利潤率，對客車開行的運(yùn)營效果進(jìn)行分析，為客運(yùn)產(chǎn)品的優(yōu)化提供依據(jù)。二是著眼對策措施。為確保完成運(yùn)輸生產(chǎn)各項指標(biāo)，鐵路局、站段每年會出臺一系列增運(yùn)增收的對策措施，在執(zhí)行的過程中需要對措施的有效性和可行性進(jìn)行研判。要求收入管理人員必須做好有關(guān)措施落實情況及增收成效的量化分析，及時同客運(yùn)、運(yùn)輸、調(diào)度部門溝通，根據(jù)市場等情況的變化優(yōu)化階段性增收方案，確保預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、抓落實，注重客運(yùn)增收創(chuàng)效對策的研究

如何在每趟客車上挖掘收入增長點，挖掘制約客運(yùn)增收的問題，有針對性提出解決對策和措施。一是針對管內(nèi)客車時間性、階段性客流波動明顯的實際，借助客運(yùn)營銷分析平臺實時掌握客車登乘情況，設(shè)計客車量本利分析模型，對低客車的盈虧平衡點進(jìn)行監(jiān)控分析，提出停運(yùn)、隔日開行或高峰期開行的建議，對登乘情況好，收入滿超盈虧平衡點的客車，提出普速客車增加編組、動車組重聯(lián)開行的建議，實現(xiàn)管內(nèi)客車效益開行模式。二是針對直通客車客座率波動的實際，對普速客車可以嘗試動車組一口價票價管理模式，普速客車、動車組客車效仿民航淡旺季票價適時推出折扣票價，引流上線，在兼顧運(yùn)行圖有序運(yùn)行的同時，實現(xiàn)增運(yùn)增收。

篇4

*年是貫徹落實黨的*大精神的第一年，是實施“*”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收意義重大。為實現(xiàn)*年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收目標(biāo)，根據(jù)《資中縣人民政府辦公室關(guān)于*年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意見》（資府辦發(fā)〔*〕26號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下意見，請各村民委員會，鎮(zhèn)直有關(guān)部門認(rèn)真組織實施。

一、明確發(fā)展思路，落實增產(chǎn)增收目標(biāo)

*年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，努力推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在50178畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)到16116噸。

大春生產(chǎn)要按照“穩(wěn)定面積攻單產(chǎn)、科技避災(zāi)爭主動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增效益、實現(xiàn)增產(chǎn)又增收”的思路，穩(wěn)定提高水稻，主攻旱糧生產(chǎn)，突出抓好玉米，大力發(fā)展馬鈴薯，積極擴(kuò)種大豆，增加精細(xì)蔬菜，大抓名特水果。計劃全鎮(zhèn)大春糧食總產(chǎn)達(dá)到16116噸；蔬菜產(chǎn)量12640噸；力爭大春季為全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收20元以上。

二、落實關(guān)鍵措施，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)

（一）采取多種途徑，確保糧食播種面積穩(wěn)定。切實加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，嚴(yán)禁非法亂占濫用耕地。同時，在依靠科技擴(kuò)大糧食播種面積上狠下功夫。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和蓄水情況，采取分段育秧，推廣旱育稀植育秧技術(shù)，實行大、中、小苗配套，千方百計多栽水稻；通過改制復(fù)種和“三田”改旱，在大抓春玉米的同時擴(kuò)大二季玉米和增種田坎玉米，穩(wěn)定玉米播種面積；通過改制復(fù)種、大搞“增種”增加紅苕面積；要通過調(diào)整作物結(jié)構(gòu)擴(kuò)種馬鈴薯，充分利用旱地預(yù)留空行增種馬鈴薯；要通過推廣“麥/玉/豆”種植新模式和春玉米間作冬大豆以及利用果園、田邊地角等擴(kuò)大大豆面積。通過上述途徑，力爭*年全鎮(zhèn)大春糧食面積穩(wěn)定在50178畝左右，其中水稻11870畝、玉米19216畝、紅苕15767畝、馬鈴薯1494畝、其它（豆類）1831畝。

（二）扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建，提高糧油作物單產(chǎn)水平。以“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”為契機(jī)，在全鎮(zhèn)扎實開展“66422”糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，即集中成片建立畝產(chǎn)600公斤水稻、600公斤玉米、400公斤小麥、200公斤油菜、2000公斤馬鈴薯（鮮薯）的千畝展示片，集成創(chuàng)新配套栽培技術(shù)體系，示范推廣優(yōu)良品種和實用增產(chǎn)技術(shù)，輻射帶動大面積主要糧油作物單產(chǎn)水平的提高。

（三）落實防災(zāi)減災(zāi)措施，盡力減輕災(zāi)害損失。始終堅持抗災(zāi)奪豐收的思想不動搖。確立“順勢而為、主動應(yīng)對、科學(xué)制旱、積極避旱”的抗旱工作思路，變被動抗旱為主動避旱，變以抗為主為防抗結(jié)合，變單一抗旱為綜合抗旱。繼續(xù)切實抓好以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以調(diào)制旱、以改制旱、以科技制旱和以多制旱等“七個以”制旱措施的落實。堅持“預(yù)防為主、綜合防治”方針，強(qiáng)化落實“公共植保、綠色植?！崩砟?，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警，檢疫有害生物及外來有害生物的監(jiān)測、阻截與控制，加強(qiáng)村植保專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，狠抓重大病蟲害有效防控。大力推廣農(nóng)作物病蟲綠色防控技術(shù)，科學(xué)、安全、合理使用農(nóng)藥，切實搞好高毒農(nóng)藥替代工作，確保全年病蟲防治面積占應(yīng)治面積的95%以上，重大新蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30%以上,病蟲草鼠危害損失控制在5%以下。

三、強(qiáng)化科技支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，切實從實用技術(shù)推廣、資源高效利用、農(nóng)民素質(zhì)提升三個方面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，開展科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新，力爭在優(yōu)良品種選育和栽培技術(shù)的集約化、輕簡化等方面取得新突破。大力開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實效性和可操作性，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)新推廣機(jī)制，實施科技入戶工程，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)融合，實現(xiàn)人員、技術(shù)、品種、物資、信息等“五入戶”，擴(kuò)大實用技術(shù)覆蓋面。

四、加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高耕地的產(chǎn)出能力

切實加強(qiáng)中低產(chǎn)田造，強(qiáng)化以土地平整、地力培肥、渠系配套、農(nóng)田節(jié)水、地力監(jiān)測等為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面提升耕地的地力水平和產(chǎn)出能力。重點抓好退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)、優(yōu)糧工程標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、省“金土地”工程等項目，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；實施國家測土配方施肥和省“育土工程”項目，為農(nóng)戶提供無償?shù)臏y土配方施肥服務(wù)，畝節(jié)本增效30元以上；實施國家土壤有機(jī)質(zhì)提升試點項目、稻田保護(hù)性耕作項目和地力培肥項目，示范推廣稻田秸稈還田免耕技術(shù)。

五、以農(nóng)村能源建設(shè)為載體，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以農(nóng)村沼氣建設(shè)為紐帶，支持農(nóng)民新建沼氣池和配套實施改廚、改廁、改圈，推廣“豬—沼—果（菜、茶、糧等）”能源生態(tài)模式，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平。因地制宜開展沼氣綜合利用工程試點，在集約化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的沼氣工程。在污水管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域、農(nóng)民社區(qū)、農(nóng)家樂和農(nóng)村中小學(xué)興建生活污水凈化沼氣工程。

六、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式

繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系的基礎(chǔ)上，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、營銷合作組織、加工流通企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營主體，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，改善營銷服務(wù)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投融資機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善“公司+基地+體系+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌。繼續(xù)抓好《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹實施，依法規(guī)范專合組織的運(yùn)作，維護(hù)專合組織及其成員的合法權(quán)益。支持專合組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)實體，不斷壯大自身實力，增強(qiáng)對農(nóng)民的組織和帶領(lǐng)作用。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展“一村一品”，加大對示范村的扶持力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，發(fā)揮好示范作用，帶動“一村一品”發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)聯(lián)系龍頭企業(yè)，從品種推介、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢等多方面提供服務(wù)。

篇5

2012年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為貫徹落實三明、市政府對農(nóng)民增收的要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民增收步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下方案。

總體目標(biāo)

2011年農(nóng)業(yè)人口9236人，農(nóng)民人均純收入10267元。2012年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)為12116元，比上年增加1848元，增長18.0%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作指標(biāo):

1、穩(wěn)定糧油種植面積1.59萬畝(復(fù)種面積)，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)，進(jìn)行高產(chǎn)示范竟賽、推廣再生稻栽培，確保糧油總產(chǎn)7227噸，增產(chǎn)50噸，增收13萬元。

2、新增茶葉300畝，改良優(yōu)化1000畝。增產(chǎn)15噸，新增產(chǎn)值60萬元,增收30萬元。

3、擴(kuò)大蔬菜基地500畝，發(fā)展50畝大棚蔬菜種植，新增產(chǎn)值150萬元，增收100萬元。

4、毛竹林低改10000畝，新增產(chǎn)值300萬元，增收160萬元。

5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：（1）飼養(yǎng)家禽60萬羽，除高山村外12個村每村培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶5戶，戶養(yǎng)1萬羽，增收420萬元；（2）新發(fā)展養(yǎng)兔大戶4戶，增養(yǎng)16000頭，增收48萬元。（3）新增泥鰍養(yǎng)殖合作社，增養(yǎng)泥鰍200萬尾。年產(chǎn)值200萬元，增收100萬元。新增網(wǎng)箱4個增養(yǎng)10萬斤魚。增收20萬元。

6、通過三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貢川產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建項目，吸納農(nóng)村勞動力5000人，其中本地農(nóng)民300人計，增收864萬元。

7、利用大儒商城30個店面投入使用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，新增個體工商戶30戶，經(jīng)營增收150萬元。

8、增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)戶購買30個店面租金30萬元。通過桃源春公司、愛玉果合作社等帶動，加大土地扭轉(zhuǎn)力度新增扭轉(zhuǎn)面積1000畝，增收50萬元。

主要措施

1、做好特色農(nóng)業(yè)示范。建立五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范基地：1000畝現(xiàn)代高效果蔬示范種植基地（建立30畝的蔬菜大棚、）1000畝高效竹林經(jīng)營示范基地（毛竹林低改噴灌施肥,竹山便道整治，重點在龍嶺村、井崗村），，1000畝沼液綜合利用綠色茶生產(chǎn)基地，年出欄10萬只高品質(zhì)農(nóng)家雞山地竹林養(yǎng)雞基地，年出欄萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。

2、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力促華融禽業(yè)、建成達(dá)產(chǎn)，支持融燕食品、鑫龍食品、金德茶葉、來福畜牧擴(kuò)大生產(chǎn)或提升產(chǎn)品檔次，扶持桃源春生態(tài)茶葉公司入駐貢川，培育新增2戶三明市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年農(nóng)業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.5億元。

3、做響農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。發(fā)揮華融禽業(yè)2008年全國水禽企業(yè)20強(qiáng)、“貢”省級著名商標(biāo)和金德茶葉省級綠色商標(biāo)的品牌效應(yīng)，支持“桃源春”系列禮品擴(kuò)大市場占有率并爭創(chuàng)三明、省級著名商標(biāo)，維護(hù)好“竹神”牌商標(biāo)在冬筍與筍干外銷市場的美譽(yù)度，通過農(nóng)業(yè)品牌的示范帶動作用，不斷提升貢川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

4、培養(yǎng)核心致富帶頭人。加強(qiáng)對農(nóng)村核心致富帶頭人的培訓(xùn)，提升核心致富帶頭人的綜合經(jīng)營能力和示范帶動能力，加大小額信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持核心致富帶頭人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭小型加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)和其它小型創(chuàng)業(yè)項目，著力構(gòu)建農(nóng)戶家庭收入超10萬元產(chǎn)業(yè)村。年內(nèi)計劃培養(yǎng)科技帶頭人、核心致富農(nóng)戶帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人帶頭人8名核心致富帶頭人，帶動農(nóng)民增收致富。

5、實施萬畝高效竹林工程。引導(dǎo)竹農(nóng)加強(qiáng)對7萬畝竹山的管理，鼓勵竹農(nóng)興建竹林機(jī)耕路、竹山噴（滴）灌設(shè)施，提高竹山基礎(chǔ)建設(shè)水平，大力開展竹林測土配方施肥技術(shù)，實現(xiàn)新增1萬畝高效竹林示范片，增加竹農(nóng)收入。

6、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)：實施“百村培訓(xùn)計劃”，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力技能提升培訓(xùn)，完成1500人培訓(xùn)任務(wù)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)，力爭做到一戶一就業(yè)，全年計劃新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力300人。

7、發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮貢川水庫水質(zhì)優(yōu)勢，建設(shè)水面生態(tài)養(yǎng)殖基地和立體生態(tài)養(yǎng)殖基地；建立泥鰍無土高效繁殖育苗基地，擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道；依托華融禽業(yè)公司搬遷貢川優(yōu)勢、扶持養(yǎng)殖櫻桃谷鴨，強(qiáng)化“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作，提高農(nóng)民收入穩(wěn)定性。依托來福畜牧有限公司，建立種養(yǎng)作物農(nóng)業(yè)示范基地，建立豬-沼-菜生態(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)模式。充，支持桃源春公司在龍大過坑發(fā)展金線蓮種植基地，帶動農(nóng)戶種植。實現(xiàn)年產(chǎn)金線蓮5000萬株以上。

8、激活農(nóng)村財產(chǎn)性收入：成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款平臺，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地證、農(nóng)村多種經(jīng)營權(quán)證、房產(chǎn)證的登記頒證工作，讓農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行抵押貸款，盤活農(nóng)村土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，搞活民間資本流通。

9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)等資金630萬元，在觀成、集鳳、延爽、巖下紅安高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田1750畝龍大綜合開發(fā)土地整理980畝，投入資金30萬元，維修龍大、雙峰集鳳等村水渠7.5公里，改善灌溉面積。

工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實把農(nóng)民增收工作作為村兩委一項重要內(nèi)容擺上議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保農(nóng)民增收各項措施落到實處。

2、制定工作方案。各村要根據(jù)市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求、我鎮(zhèn)主要工作指標(biāo)及以上九項主要增收措施，結(jié)合各自實際，制定促進(jìn)農(nóng)民增收超萬元的具體實施方案，把農(nóng)民增收的主要目標(biāo)任務(wù)及措施分解落實到村到戶，目標(biāo)任務(wù)要具體到增收項目、增收數(shù)額、人均增收金額，各村實施方案請于4月15日前報送鎮(zhèn)新農(nóng)辦。

篇6

一、農(nóng)民現(xiàn)金收入

（一）工資性收入增長較快，是農(nóng)民增收的主要來源

近年來，由于農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額下降,農(nóng)民在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)打工增多，依靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力拉動收入增長。年，農(nóng)民人均工資性收入6990.84元，同比增加738.46元，增長11.81%。工資性純收入占農(nóng)民人均純收入的61.97%。其中：從非企業(yè)組織、本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動和外出從業(yè)勞動所得的收入分別為880.30元、4356.26元和1754.27元，同比分別增長-1.97%、15.28%和11.35%。從本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入和外出務(wù)工得到的收入增加已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)力量。主要原因有：一是外出務(wù)工工資的增長；二是近年來全區(qū)加大了重點投資項目的開工建設(shè)力度，一些企業(yè)的投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)也給本地農(nóng)民增加了就業(yè)機(jī)會。

（二）家庭經(jīng)營仍是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)

年我區(qū)農(nóng)民人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入3023.68元，比上年同期增加349.26元，增長13.06％。其中：一產(chǎn)收入721.97元，比上年同期增長15.22％；二產(chǎn)收入231.15元，比上年同期增長23.81％；三產(chǎn)收入2070.56元，比上年同期增長11.25％。

在家庭經(jīng)營收入中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品價格的上升，第一產(chǎn)業(yè)人均收入721.97元，同比上升15.22%。第二、三產(chǎn)業(yè)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，農(nóng)民自營三產(chǎn)業(yè)行業(yè)人數(shù)不斷增加，三產(chǎn)業(yè)收入也在不斷增加，人均收入2071.18元，同比增長11.29%，特別是農(nóng)村基本建設(shè)的蓬勃發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)也在不斷地發(fā)展；農(nóng)村商貿(mào)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)也在發(fā)展之中.調(diào)查顯示，年我區(qū)農(nóng)民交通運(yùn)輸經(jīng)營人均收入981.33元，比上年增加64.33元，增長7.02%，批零貿(mào)易飲食業(yè)人均純?nèi)?91.21元，比上年增加136.33元，增長15.95%。

（三）轉(zhuǎn)移性收入增幅大，是農(nóng)民增收的另一來源，

年我區(qū)農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性收入718.38元，比上年同期增加172.96元，增長36.72元，其中：離退休金純收入537.45元，增長37.58%，農(nóng)村地區(qū)退休金的提升和養(yǎng)老金的發(fā)放到位使農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入增加，政府家電下鄉(xiāng)惠民政策工程實施，使農(nóng)村地區(qū)居民受益匪淺。

二、農(nóng)村住戶生活水平穩(wěn)步提高，生活消費(fèi)支出總體增長。

年，由于國家各項利農(nóng)政策，也增強(qiáng)了農(nóng)民增加投入獲取更多收入的信心；農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村生存環(huán)境的不斷改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量也發(fā)生變化。年我區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金總支出8407.84元，比上年同期增加1080.85元，增長14.8％，增幅比上年同期增加7.7個百分點。收入增長主要來自生活消費(fèi)支出的拉動力，抽樣數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出7078.96元，比上年增加873.56元，增長14.08％，農(nóng)民收入的增加促進(jìn)了消費(fèi)需求的增長和消費(fèi)水平的提高，各類生活消費(fèi)支出呈現(xiàn)全面增長的態(tài)勢。其中增長較快的有：

1、食品支出增長13.26％。年我區(qū)人均食品消費(fèi)支出3395元，比上年增加397.59元；農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的需求也在不斷改變，農(nóng)村勞動力強(qiáng)度的減少，吃的方式也在變化，食品結(jié)構(gòu)向健康，高質(zhì)量發(fā)展。

2、交通和通訊支出增長43.63%。年我區(qū)人均交通與運(yùn)輸支出1083.65元，比上年同期增加329.17元；農(nóng)民的生活標(biāo)準(zhǔn)逐步向城市化發(fā)展，農(nóng)民生活信息化不斷擴(kuò)大，隨著農(nóng)村通訊條件的改善和通訊器材價格的下降，農(nóng)民對通訊器材的購買不斷增加，個別農(nóng)村調(diào)查戶購買家用小汽車和經(jīng)常更換手機(jī)，反映了農(nóng)村普通居民生活條件的提高。

3、居住支出增長9.19％。年我區(qū)人均居住消費(fèi)支出914.49元，比上年同期增加76.93元；

4、文教娛樂消費(fèi)支出588.82元，比上年同期增加48.62元；

三、幾點建議

1、貫徹落實中央及地方支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收

黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神指出要把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)來抓，并提出了明確的目標(biāo)措施，因此，大力貫徹落實中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓展非農(nóng)就業(yè)增收空間，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，健全和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

2、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位

近年來，我區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但是在新城區(qū)等其他地區(qū)商業(yè)門店和設(shè)施仍比較少。建議可以通過增加優(yōu)惠政策措施，積極培育勞動力市場，創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境，吸引更多的大型超市等商業(yè)單位來投資，加快我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的農(nóng)村就業(yè)崗位。

篇7

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難

1.農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)投入減少，消費(fèi)市場不活躍，使農(nóng)民增收步入“惡性循環(huán)”

在農(nóng)業(yè)方面，不少地方農(nóng)民的投入呈現(xiàn)大幅度降低趨勢。農(nóng)民增收緩慢，一方面由于農(nóng)民對再生產(chǎn)投入的減少，反過來又影響了增收，出現(xiàn)了“投入減少—生產(chǎn)受影響—收入減少—投入更少”的“惡性循環(huán)”。另一方面農(nóng)村消費(fèi)市場啟動難。農(nóng)村市場的消費(fèi)主體是農(nóng)民，由于農(nóng)民手中資金有限，形成的購買力較弱。農(nóng)村消費(fèi)市場不活躍，以商品流通為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然受到影響。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的利益調(diào)整抑制了農(nóng)民收入增加

農(nóng)民收入受市場波動和政策調(diào)整波動的風(fēng)險較大。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，給農(nóng)民增收帶來了暫時的困難。二是分散經(jīng)營，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低。三是農(nóng)戶信息不靈。農(nóng)村改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)戶成為了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低

近年來，鎮(zhèn)村加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，但是步子不大，速度緩慢，農(nóng)民收入在結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中效果不明顯，沒有發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的比較效益與潛在效益。一是農(nóng)業(yè)仍舊沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與市場關(guān)聯(lián)度低。四是沒有特色和名牌，競爭力弱，難以占領(lǐng)市場。

4.投融資機(jī)制不完善，資金投入嚴(yán)重不足

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的財政支農(nóng)資金投入大約占當(dāng)年財政總支出的10%左右，大部分為農(nóng)林水氣部門事業(yè)費(fèi)，直接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的投入少之又少；村級由于經(jīng)濟(jì)實力脆弱，每年的支農(nóng)資金投入非常有限，支農(nóng)尤為乏力；而鎮(zhèn)村能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也明顯不足。同時，由于農(nóng)村信貸政策不完善，信用擔(dān)保體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民融資困難，加上農(nóng)戶積累投資能力有限，集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，利用外資規(guī)模較小等原因，導(dǎo)致農(nóng)村投資增長乏力，影響和制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

5.農(nóng)民自身素質(zhì)低，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱

農(nóng)民作為市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，必須具有駕馭市場經(jīng)濟(jì)決策能力，運(yùn)用市場規(guī)律調(diào)節(jié)和管理生產(chǎn)的應(yīng)變能力，這些恰恰是農(nóng)民的弱項。一是觀念落后，市場意識不強(qiáng)。在以市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大生產(chǎn)、大流通、大循環(huán)的環(huán)境中，暴露出很多的不適應(yīng)。二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。因此，在農(nóng)村中，無資金、無技術(shù)、無項目的農(nóng)民人數(shù)最多，創(chuàng)業(yè)無門、創(chuàng)業(yè)無能的現(xiàn)象十分突出。盡管農(nóng)民有就業(yè)沖動，對就業(yè)收益期望值較高，但就業(yè)適應(yīng)能力較差。

二、增加農(nóng)民收入的對策與建議

農(nóng)民增收問題不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，而且也是個政治問題、社會問題。我們必須認(rèn)真貫徹落實黨的十精神，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”和“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，運(yùn)用綜合措施，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新農(nóng)村。

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一是加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。要面對市場需求，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立市場品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，真正形成一批規(guī)模大、科技含量高、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)、市場競爭力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)基地。加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量與品牌的有效統(tǒng)一。積極開拓新興創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)特種蔬菜瓜果、花卉等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的增值效益。著重在抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，盡快上規(guī)模、上檔次，還要面對市場，從本地的特色出發(fā)，建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、競爭力強(qiáng)、有帶動效益的龍頭企業(yè)。同時，還要積極探索建立龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益分配機(jī)制。三是努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的市場化程度。要抓好土地流轉(zhuǎn)政策，在堅持的大前提下，要用活土地流轉(zhuǎn)政策，逐步推行規(guī)模經(jīng)營，著力培育農(nóng)村經(jīng)營大戶，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收造就先導(dǎo)力量；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富；實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，培育農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體，加大品牌策劃、宣傳、推介力度，提高市場影響力、競爭力。

2.積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長新亮點

發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要，也是農(nóng)村依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢農(nóng)民增收之路的必然選擇，要按照市場化、社會化發(fā)展方向，綜合各種要素，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展。積極建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，建立以集貿(mào)市場、零售經(jīng)營和超市為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，通過直銷配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代物流形式，提高農(nóng)產(chǎn)品營銷能力和流通效率。同時結(jié)合農(nóng)村綜合改革，引導(dǎo)富余人員向農(nóng)村服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，使服務(wù)業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點。

3.進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入

各級政府在考慮財政供養(yǎng)人員的同時，不能忽視80%的農(nóng)民，不能忽視對農(nóng)業(yè)的投入，對農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的投入資金一定要保證并逐年有所增加，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜，向農(nóng)村弱勢群體和特困群眾覆蓋。同時要爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金和項目建設(shè)資金，逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，搞好農(nóng)村水、電、路、通訊、醫(yī)療等與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村吸收外來資金的硬環(huán)境。積極引導(dǎo)民間資本、市場資本和國外資本面向農(nóng)村，面向農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，增加資金投入總量，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展“輸血”。

4.努力提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)收入

提高農(nóng)民素質(zhì)目的就是要使農(nóng)民能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，多渠道、多途徑增加收入。一是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，破除僵化保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富即安、怕冒風(fēng)險等思想，樹立市場意識、商品意識、競爭意識和開拓創(chuàng)新的意識；二是要通過各種形式，采取各種措施，對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代文化、現(xiàn)代科技的再教育工程，特別是進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識、文化知識、市場知識、營銷知識以及法律知識的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化和科技水平；三是要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革力度，按照“兩個提高”的要求，要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)、消化、吸收和推廣，健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮科技隊伍和農(nóng)村科技示范戶的作用。

5.大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道

大力發(fā)展民營、私營經(jīng)濟(jì)，加大招商引資的力度，必須要有好的政策吸引和保障。為此，必須根據(jù)各地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，結(jié)合實際，制訂具體的實施辦法，切實解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場準(zhǔn)入、金融支持、稅費(fèi)征收、土地使用等問題，重點抓好“硬環(huán)境”建設(shè)與“軟環(huán)境”建設(shè)的結(jié)合，做好本地優(yōu)勢資源的宣傳和包裝，增強(qiáng)優(yōu)勢資源項目的吸引力。加快對特色旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，使之成規(guī)模、上水平，形成農(nóng)業(yè)品牌，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇8

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

__局長

黨的十七大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。黨的十六屆五中全會上，黨站在戰(zhàn)略和全局的高度作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定，建設(shè)新農(nóng)村要達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求。建設(shè)新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道，它的本質(zhì)和核心就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度看，在一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，大多表現(xiàn)出對本地資源開發(fā)具有一定的依賴性。資源優(yōu)勢的開發(fā)利用是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，必須立足區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就__來說，農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?0%，是典型的農(nóng)業(yè)大市，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收方面，我認(rèn)為達(dá)州，有基礎(chǔ)：20__年全市糧食總產(chǎn)量290萬噸，肉類總產(chǎn)量76萬噸，油料產(chǎn)量26萬噸，苧麻產(chǎn)量6.29萬噸，中藥材產(chǎn)量9000噸。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1670個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)120萬，勞務(wù)收入46億元。有優(yōu)勢：從區(qū)位來看，一是位居__東北部，是__東進(jìn)北出和通江達(dá)海的東方通道。二是地處__四省市的結(jié)合部，位居西部三大經(jīng)濟(jì)中心城市（__）輻射的交集點，具有廣闊的區(qū)域市場空間和較好的發(fā)展前景，具有成為次級經(jīng)濟(jì)中心的有利條件。三是立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，__到__等中心城市的交通便捷，隨著__高速公路的建設(shè)貫通，將會極大地促進(jìn)__的人流、物流、資金流和信息流。從資源優(yōu)勢來看，__農(nóng)業(yè)資源非常豐富。20__年，糧油優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到54%，特色農(nóng)產(chǎn)品基地126萬畝，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到200萬畝。有全國百名產(chǎn)糧大縣2個、肉類產(chǎn)量大縣4個，尤其以我市__為中心的__平行峽谷區(qū)是全國最大的苧麻產(chǎn)區(qū)，是國家命名的苧麻之鄉(xiāng)。全市油橄欖基地面積達(dá)到5萬畝，是國家命名的油橄欖之都。富硒茶基地面積達(dá)到15萬畝，__黃牛、__x黑雞、地道中藥材等10多種地方特色資源可供開發(fā)利用。有差距：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為34.1：33.8：32.1，農(nóng)業(yè)比重仍然偏大，農(nóng)產(chǎn)品加工增值低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然落后，200x年農(nóng)民人均純收入為2943元，居全省12位。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，任務(wù)非常繁重，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。與此同時，也有潛力，有巨大的發(fā)展空間。

增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局尋找出路；既要從當(dāng)前出發(fā)，采取“吹糠見米”見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。我認(rèn)為關(guān)鍵要抓好以下幾個方面的工作：

一、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，而且是農(nóng)民增收的關(guān)鍵途徑。實踐證明，什么時候重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，什么時候農(nóng)業(yè)發(fā)展就快；什么地方重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，什么地方發(fā)展就快，農(nóng)民得到的實惠就最多。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須立足一個地方的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，突出重點，明確主攻方向，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、培育特色、規(guī)模開發(fā)的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須進(jìn)一步打破行政區(qū)域界限，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，結(jié)合新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固、擴(kuò)大現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色基地，做到同一品種規(guī)模化，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化，連點成片，連片成方，連方成面，形成集聚效應(yīng)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成商品批量、加工批量、銷售批量，使資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最優(yōu)，夯實農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。從當(dāng)前來看，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)民增收而言是一條現(xiàn)實而有效的途徑。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢建基地、突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的原則，積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力開發(fā)“拳頭”產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品基地。二要增強(qiáng)“品牌”意識。品牌是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)，是搶占市場先機(jī)的通行證?，F(xiàn)在農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識還相當(dāng)?shù)。荒艹浞终J(rèn)識品牌對收入可能產(chǎn)生的有利效益，這是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯緩的原因之一。要積極發(fā)展無公害綠色食品，著力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)品牌，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色無公害食品。三要發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)?！坝唵巍鞭r(nóng)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?，F(xiàn)在農(nóng)民普遍感到不知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和生產(chǎn)出來往哪里銷售，已經(jīng)充分說明了推廣“訂單農(nóng)業(yè)”的重要性和迫切性。要完善公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶等多種經(jīng)營模式，引導(dǎo)企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的緊密利益聯(lián)接機(jī)制。四要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根到底是取決于科技的進(jìn)步和推廣。要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

就__而言：在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，要充分利用優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、薯類、油橄欖、中藥材、

蔬菜花卉等七大資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地和實施龍頭企業(yè)帶動，逐步形成特色明顯的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到“十一五”末，全市建設(shè)規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地325萬畝，建設(shè)規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個，畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)400個。發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。到20__年，建立規(guī)范化優(yōu)質(zhì)糧油基地220萬畝，實現(xiàn)年加工產(chǎn)值20億元以上；發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展生豬、肉牛、奶牛、__黑雞、__白鵝等，到20__年，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值134億元以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%以上；發(fā)展苧麻產(chǎn)業(yè)。到20__年，全市優(yōu)質(zhì)苧麻種植面積達(dá)到60萬畝，實現(xiàn)苧麻年加工產(chǎn)值50億元以上；發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。到20__年，全市薯類總面積達(dá)到200萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到200萬噸以上；發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)油橄欖年加工產(chǎn)值2億元以上；發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展烏梅、百合、桔梗、白芍等地道中藥材，實現(xiàn)年加工產(chǎn)值10億元以上；發(fā)展蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上。

二、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式，拉長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的大農(nóng)業(yè)格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量，更是農(nóng)民增收的重要渠道。我認(rèn)為：一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)，就是以農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)的原料為加工、銷售對象，并逐步與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者結(jié)成利益共同體的企業(yè)。龍頭企業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合點，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。要牢固樹立“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想，打破地域界限、優(yōu)化資源配置、相對集中發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，只要抓住了龍頭企業(yè)的發(fā)展，就等于抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點、核心和關(guān)鍵，也就等于是抓住了農(nóng)民增收的突破口和切入點。發(fā)展龍頭企業(yè)，就是要按照放寬政策、放活經(jīng)營、放膽支持、放手發(fā)展的總要求，加速培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)水平高，帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要堅持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、逐步完善、不斷壯大的方針，培育市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其輻射、帶動作用。要堅持按照國內(nèi)外市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營的原則，引導(dǎo)龍頭企業(yè)完善“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營管理機(jī)制，提高企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平，使企業(yè)做到生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場動態(tài)變化的需求相適應(yīng)、與城鄉(xiāng)人民的生活消費(fèi)水平相適應(yīng)、與國內(nèi)外人們消費(fèi)理念追求相適應(yīng)。積極扶持農(nóng)村各種產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶，提倡和引導(dǎo)大戶帶頭組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)自我積累與自我發(fā)展的能力，成為新的龍頭，促進(jìn)一戶帶多戶，一村帶多村的產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展。二要扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)競爭力。要充分利用現(xiàn)有區(qū)域農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)，使之成為布局科學(xué)合理、具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為名特優(yōu)的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞知名度高、有市場優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，建立生產(chǎn)、收購、加工、銷售一條龍經(jīng)營體系，開辟鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)民與市場掛鉤的系列開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)之路。三要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要進(jìn)一步制定政策，完善措施，大力發(fā)展以產(chǎn)銷、協(xié)約、訂單為主要方式，以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等為主要形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照民辦、民營、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。四要加快建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。按照農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，遵照農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)系列化、銷售市場化的原則，及時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品、建設(shè)基地，把分散在戶的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合起來，形成與農(nóng)業(yè)資源相適應(yīng)的專業(yè)化、區(qū)域化產(chǎn)業(yè)格局。圍繞一種主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)市場，把專業(yè)鄉(xiāng)村建成具有一定規(guī)模特色的基地。本著科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、突出特色、高質(zhì)高效的原則，建設(shè)一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地，并在此基礎(chǔ)上，建成一些國內(nèi)外市場急需、高附加值、名優(yōu)特稀新的拳頭產(chǎn)品基地。五要健全各種服務(wù)體系。建立流通服務(wù)體系，使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域所需要的經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)資料、營銷關(guān)系、市場安排等要素既互相聯(lián)系又相互制約，從而構(gòu)成一個整體。建立科教服務(wù)體系，通過高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗農(nóng)業(yè)的科技示范，使農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得懂；通過廣泛深入地開展農(nóng)村科技服務(wù)，使農(nóng)業(yè)的先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用得到保障；通過大力普及科技教育和文化教育，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體技術(shù)水平得以迅速提高。建立資金服務(wù)體系，做好資金的投放使用和監(jiān)督工作。建立信息服務(wù)體系，開展信息咨詢服務(wù)，使信息成為指導(dǎo)生產(chǎn)并參與生產(chǎn)的手段和工具。六要完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立扶持生產(chǎn)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以通過龍頭企業(yè)向農(nóng)民預(yù)付定金、發(fā)放扶持資金、賒銷種苗飼料、直接返利或獎勵等方式使生產(chǎn)環(huán)節(jié)得以分享后續(xù)環(huán)節(jié)的利潤，從而彌補(bǔ)農(nóng)戶因其自身經(jīng)營規(guī)模過小造成的利潤損失。建立自我防衛(wèi)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，在創(chuàng)利多的市場波峰階段，提取適當(dāng)風(fēng)險基金，以備在產(chǎn)品滯銷、市場疲軟、遭受自然災(zāi)害的情況下提供自我保護(hù)，避免生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。

就__而言，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，具有極大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。根據(jù)__的實際，我們在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，堅持加工、銷售、服務(wù)一起發(fā)展，既抓加工型龍頭企業(yè)，又抓農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和中介服務(wù)組織建設(shè)。堅持國有、集體、個體私營、外資、股份制一起發(fā)展，多種成份一齊上，培育有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點扶持壯大__生物化工、__米業(yè)等糧油加工龍頭企業(yè)；__食品、__肉食品、__肉食品等肉食品加工企業(yè)；__麻業(yè)、__麻紡等苧麻加工龍頭企業(yè)；__荷田生化等薯類加工龍頭企業(yè)。堅持大、中、小并舉，改、擴(kuò)、建結(jié)合，使不同層次的龍頭企業(yè)都有發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我市將著力培植1—2家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，8—10家省級重點龍頭企業(yè)，其中銷售收入過億元的10家，到20__年，特色農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到80%以上。

三、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

勞動力資源是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)最豐富的資源，農(nóng)民外出務(wù)工，既是解決農(nóng)村富余勞動力的有效途徑，又是培養(yǎng)農(nóng)村骨干的快速通道。外出務(wù)工，既可積累財富，又可增長才干，開闊視野。有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專家提出這樣的觀點：只有減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民。要進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民的務(wù)工技能培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)能力；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定，采取跟蹤管理、跟蹤服務(wù)和提供信息、法律援助等辦法，保護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，要為農(nóng)民工解決好勞動技能培訓(xùn)、務(wù)工證明、承包地流轉(zhuǎn)、子女入學(xué)以及農(nóng)忙季節(jié)家里缺勞力、缺農(nóng)資等問題，要通過上述措施來增加農(nóng)民的收入。要堅持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的富民工程來抓，讓更多的農(nóng)民走出“農(nóng)門”，跳出“農(nóng)門”，不斷改善農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民增收空間。

篇9

七墩回族東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)是一個新建的移民鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、土地產(chǎn)出效益低下、農(nóng)民自身素質(zhì)不高。與本地老鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的差距很大，*6年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只達(dá)到了512元，還不到全縣農(nóng)民人均純收入的八分之一。在這樣的現(xiàn)實狀況下，增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須堅持從實際出發(fā)，緊緊抓住全鄉(xiāng)各項工作剛剛起步，農(nóng)民群眾新的生產(chǎn)生活制度正在形成的有利時機(jī)，積極探索農(nóng)民增收的新途徑、新舉措，使全鄉(xiāng)一次性導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)，并從一開始就建立一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。力爭到2010年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時期要緊緊圍繞全縣“翻番升位”目標(biāo)，以實施“治慢工程”為抓手，大力落實以下增收措施：

一、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)促增收。按照“走出一人，帶動一戶”的發(fā)展思路，堅持把勞務(wù)輸出作為最大的產(chǎn)業(yè)來培育，不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、多掙錢”的目標(biāo)。一是切實加強(qiáng)對勞務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦公室建設(shè)水平，配強(qiáng)人力，想方設(shè)法爭取落實勞務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、場地、工作、制度等“五到位”。二是切實抓好勞務(wù)培訓(xùn)工作。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，以鄉(xiāng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦公室為主體，以中介組織和用人單位為依托，以市場為導(dǎo)向，建立鄉(xiāng)勞務(wù)培訓(xùn)中心，落實勞務(wù)培訓(xùn)項目，對農(nóng)民工進(jìn)行就地培訓(xùn)，異地轉(zhuǎn)移，減少培訓(xùn)環(huán)節(jié)，降低培訓(xùn)成本，使農(nóng)民在“零距離”培訓(xùn)中掌握一技之長。三是切實抓好勞務(wù)輸出工作。遵循市場規(guī)律，積極加強(qiáng)縣內(nèi)外，特別是新疆、青海、蘭州等與我鄉(xiāng)有固定勞務(wù)關(guān)系的用工企業(yè)的聯(lián)系，鞏固現(xiàn)有輸出人員，不斷擴(kuò)大輸出規(guī)模。發(fā)揮少數(shù)民族群眾善于經(jīng)商的特長，積極鼓勵他們發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。四是切實加強(qiáng)勞務(wù)輸出人員的權(quán)益保護(hù)工作。將技能培訓(xùn)和信息、組織輸出、權(quán)益維護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，為勞務(wù)輸出提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大大提高勞務(wù)輸出效率，力爭全鄉(xiāng)60%以上的勞動力進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入中勞務(wù)輸出收入達(dá)到70%以上。

二、發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)促增收。立足本鄉(xiāng)優(yōu)勢，按照“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，走種草養(yǎng)畜的增收之路。一是嚴(yán)把品種關(guān)。抓住我鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)剛剛起步的有利時機(jī)，堅持統(tǒng)一引種，統(tǒng)一調(diào)運(yùn)，把好新品種進(jìn)入關(guān)，引進(jìn)養(yǎng)殖效益好的肉羊新品種，走好高起點發(fā)展的路子。二是堅持科學(xué)養(yǎng)殖，規(guī)模發(fā)展。結(jié)合“1881”工程建設(shè)，大力落實縣、鄉(xiāng)制定的扶持政策，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)和特色養(yǎng)殖小區(qū)。力爭三到五年內(nèi)全鄉(xiāng)農(nóng)民戶戶都有養(yǎng)殖業(yè)。三是高度重視疫病防治工作，堅持全民動員，預(yù)防為主，認(rèn)真落實綜合防治措施，嚴(yán)把產(chǎn)地、運(yùn)輸、市場關(guān)，嚴(yán)防輸入性動物疫病的傳入，確保草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、穩(wěn)得住。

三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，堅持因地制宜，把適合在我鄉(xiāng)發(fā)展的甘草和枸杞產(chǎn)業(yè)作為七墩的特色，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為龍頭，采取政策激勵、示范引導(dǎo)、中介服務(wù)等辦法，逐步擴(kuò)大種植規(guī)模，連片開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)基地。同時圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，切實抓好技術(shù)服務(wù)工作，體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的高效特色。認(rèn)真總結(jié)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，積極發(fā)展中介組織，充分發(fā)揮中介組織在產(chǎn)品生產(chǎn)、組織銷售、訂單爭取等方面的作用，解決好產(chǎn)品銷售難的問題。

篇10

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，深化農(nóng)村改革、完善市場機(jī)制、培育市場主體、規(guī)范市場秩序，不斷健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)揮農(nóng)民的市場主體作用，實現(xiàn)農(nóng)村市場建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費(fèi)的良性互動發(fā)展。

二、具體措施

（一）廣泛開展鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè)。要切實按照市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市供銷合作總社<關(guān)于組建鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社實施意見>的通知》（政辦[]69號）精神，加大扶持力度，擴(kuò)大創(chuàng)建數(shù)量，拓寬經(jīng)營范圍，增加服務(wù)項目，提高綜合服務(wù)功能。市鎮(zhèn)兩級供銷部門要結(jié)合鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社的創(chuàng)建，全面開展商品配載服務(wù)，并依托各類大中型連鎖企業(yè)，在各鎮(zhèn)（區(qū)）建立商品配載中心，為遍布各地的為農(nóng)綜合服務(wù)社提供商品配載，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)連鎖超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

（二）切實發(fā)揮各級供銷部門的商業(yè)功能。市鎮(zhèn)（區(qū)）供銷部門要認(rèn)真搞好商業(yè)規(guī)劃布局工作，積極承辦有關(guān)商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)和經(jīng)營。要依托商場、超市等載體，加大對鎮(zhèn)（區(qū)）村的下延擴(kuò)展力度，鼓勵興辦各類專業(yè)店、品牌店、連鎖店，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村商貿(mào)業(yè)。要發(fā)揮供銷系統(tǒng)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，協(xié)同相關(guān)部門抓好醫(yī)藥零售店的經(jīng)營資質(zhì)建設(shè)，搞活經(jīng)營，提高品位，更好地為城鄉(xiāng)消費(fèi)者服務(wù)。要進(jìn)一步抓好特許經(jīng)營項目建設(shè)，做好煙花爆竹的批發(fā)、零售市場管理；依托報廢汽車拆解項目，完善規(guī)范物資回收經(jīng)營，通過興辦物資回收市場、網(wǎng)點等，將物資回收經(jīng)營納入鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社，增加其經(jīng)營服務(wù)功能。