導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中醫(yī)知識(shí)大全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

直覺似乎是個(gè)很玄妙的東西，但它其實(shí)來源于大腦對(duì)舊有認(rèn)知的思維慣性，那些所謂的因果、邏輯、辯證，在全新認(rèn)知和創(chuàng)新理論面前最有可能失效，這就是我們所說的反直覺之舉。

例子多多。比如天文學(xué)的日心說、量子力學(xué)的波粒二象性，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的六度空間理論，甚至是真假難辨的“啤酒與尿布”的故事……這些多少都有些不可思議。不論“啤酒與尿布”的故事是真是假，《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書早就拋出了有關(guān)大數(shù)據(jù)的三個(gè)經(jīng)典觀點(diǎn)：

不是隨機(jī)樣本，而是全體數(shù)據(jù)；

不是精確性，而是混雜性；

不是因果關(guān)系，而是相關(guān)關(guān)系。

這也從側(cè)面告訴我們，在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的新時(shí)代，邊界越來越模糊。你看，云計(jì)算的領(lǐng)先者是個(gè)“賣書”出身的亞馬遜，攪動(dòng)汽車行業(yè)的是個(gè)新能源出身的特斯拉，顛覆傳統(tǒng)電視行業(yè)的不是硬件而是內(nèi)容……

威脅巨頭的往往不是同行業(yè)的競(jìng)爭對(duì)手，而是跨界的隱形創(chuàng)新者。這些所謂反直覺的思維、技術(shù)、商業(yè)模式都在席卷而來。

近日，當(dāng)筆者接觸到僅半年的“全球首款大數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)BD-OS”時(shí)，心中還是有著那份思維慣性和隨之而來的質(zhì)疑：

為什么巨頭不做這個(gè)OS級(jí)別的系統(tǒng)，而是國內(nèi)一家創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)企業(yè)百分點(diǎn)首先提出？

大數(shù)據(jù)已經(jīng)提出這么久了，Hadoop、Spark等技術(shù)人員比比皆是，我們真的還需要大數(shù)據(jù)OS嗎？

百分點(diǎn)技術(shù)副總裁劉譯Z透露，他們接觸的不少企業(yè)在布局了大數(shù)據(jù)技術(shù)之后，因?yàn)闊o法將技術(shù)與業(yè)務(wù)結(jié)合而陷入項(xiàng)目停滯狀態(tài)。技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，他們之間有一條鴻溝。如何將業(yè)務(wù)問題轉(zhuǎn)化成真正數(shù)據(jù)的問題，這需要有長期的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和試錯(cuò)。

舉個(gè)例子。谷歌的廣告投放效果為什么那么好？它能夠把廣告問題轉(zhuǎn)化成點(diǎn)擊流的預(yù)測(cè)，只有解決了從業(yè)務(wù)需求到數(shù)學(xué)建模的問題，才能將大數(shù)據(jù)價(jià)值充分發(fā)揮。

再舉個(gè)例子。PC上的Windows操作系統(tǒng)為什么非常有必要？它屏蔽了底層技術(shù)，能夠以簡單的圖形界面讓更多人可以應(yīng)用PC提供的價(jià)值。

同理，大數(shù)據(jù)OS，也應(yīng)該是能夠整合底層的各種大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)，通過業(yè)務(wù)邏輯和流程將數(shù)據(jù)進(jìn)行生命周期管理，并隨時(shí)按照業(yè)務(wù)需求進(jìn)行組合和復(fù)用。而且，這也意味著它的應(yīng)用層可以直接面對(duì)業(yè)務(wù)人員。

我們真的需要這樣的大數(shù)據(jù)OS嗎？讓人人都能輕松享受大數(shù)據(jù)的價(jià)值，這就是全球首款大數(shù)據(jù)OS BD-OS的初心。

全球大數(shù)據(jù)生態(tài)格局可分成四個(gè)方面：第一是底層的基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)架構(gòu)；第二是在基礎(chǔ)架構(gòu)上構(gòu)建的邏輯分析和算法模型；第三，將數(shù)據(jù)結(jié)合到行業(yè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用；第四，產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。

百分點(diǎn)的業(yè)務(wù)都有涉及。這家企業(yè)可以算得上我國專注大數(shù)據(jù)領(lǐng)域最久的創(chuàng)新公司了，成立已經(jīng)7年，服務(wù)的企業(yè)客戶也有2000余家。最開始專注消費(fèi)者數(shù)據(jù)化，用以驅(qū)動(dòng)企業(yè)從以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)換為以客戶為中心，到后來他們發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)客戶不僅需要大數(shù)據(jù)的底層方案，更期望獲得全鏈條端到端的整體解決方案。經(jīng)過7年鋪墊，百分點(diǎn)的產(chǎn)品線布局已經(jīng)基本完善，推出BD-OS這種平臺(tái)級(jí)的產(chǎn)品也就水到渠成。

據(jù)百分點(diǎn)高級(jí)研發(fā)總監(jiān)、BD-OS總架構(gòu)師劉國棟介紹，上個(gè)世紀(jì)90年代末到2010年，大數(shù)據(jù)最早的技術(shù)研發(fā)就是搜索，之后互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)爆炸，引發(fā)了人們對(duì)大數(shù)據(jù)需求的井噴。大數(shù)據(jù)的發(fā)展與業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，隨著企業(yè)在數(shù)據(jù)上建立起來的商業(yè)模式越來越多，為了解決原有技術(shù)解決不了的問題，以Hadoop為核心的大數(shù)據(jù)平臺(tái)出現(xiàn)了，并在部分場(chǎng)景下解決了人和大數(shù)據(jù)交互的問題，衍生出不同維度的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

大數(shù)據(jù)OS則期望從更全面的數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)維度上輕松挖掘和管理數(shù)據(jù)。它不僅在底層可以管理各種各樣的即插即用的計(jì)算框架，將大數(shù)據(jù)底層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，其核心能力是定制了自己的基于數(shù)據(jù)生命周期管理模板，并在部分企業(yè)用戶中得到了認(rèn)可。

例如，國家新聞出版廣電總局就以BD-OS為基礎(chǔ)搭建大數(shù)據(jù)中心，整合所有無線電臺(tái)站的運(yùn)營數(shù)據(jù)，以預(yù)測(cè)故障。速8集團(tuán)則以它為基礎(chǔ)整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)，開發(fā)價(jià)格監(jiān)控體系和BI系統(tǒng)，以便速8集團(tuán)進(jìn)行定價(jià)和運(yùn)營管理。

劉國棟認(rèn)為，BD-OS之所以可以稱作全球首款大數(shù)據(jù)OS，是因?yàn)樗哂胁僮飨到y(tǒng)的幾個(gè)基本要素：人機(jī)交互體系、資源管理體系、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系、生命周期管理體系，不僅可以解決技術(shù)問題，同時(shí)幫助企業(yè)客戶提高管理質(zhì)量和管理效率。

其他大多數(shù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，主要集中在“將開源技術(shù)打個(gè)包”，而在人機(jī)交互和數(shù)據(jù)生命周期管理層面上很少能夠涉及。“因?yàn)樗鼈儾荒芟癜俜贮c(diǎn)一樣，有很多業(yè)務(wù)場(chǎng)景去驗(yàn)證這個(gè)產(chǎn)品，并提煉出一套方法論進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理?！眲鴹澅硎?。

當(dāng)然，這樣的BD-OS寄期望于大數(shù)據(jù)的垂直縱向整合，以及產(chǎn)業(yè)鏈的橫向生態(tài)整合。

在底層技術(shù)的縱向整合上，尤其是BD-OS支持的大數(shù)據(jù)開源技術(shù)，不同社區(qū)不同版本的更新或許是一個(gè)挑戰(zhàn)，畢竟任何操作系統(tǒng)都需要產(chǎn)品迭代。

在BD-OS的橫向整合上，它的應(yīng)用層也在建立自己的應(yīng)用商店。除了BD-OS可以部署在私有云上之外，據(jù)悉，BD-OS與微軟Azure云和亞馬遜AWS已經(jīng)開始進(jìn)行深度合作，即作為這兩種公有云在亞太地區(qū)重要的大數(shù)據(jù)PaaS層，一同拓展SaaS生態(tài)的發(fā)展。

篇2

[關(guān)鍵詞]石油高校；大學(xué)生；能源安全意識(shí)

近幾年來，因?yàn)槲覈哪茉窗踩F(xiàn)狀，我國政府對(duì)國家能源安全問題的重視程度也不斷上升，這同時(shí)也對(duì)高校學(xué)生尤其是石油高校學(xué)生的能源安全意識(shí)的培養(yǎng)產(chǎn)生一定的影響。一些調(diào)查資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國當(dāng)今的高校學(xué)生對(duì)于國家能源安全的意識(shí)較為弱化，甚至一些專門的石油高校的學(xué)生對(duì)此問題也比較漠視。形成這一問題的原因有很多，許多高校是由于社會(huì)需求和其培養(yǎng)目標(biāo)的限制，忽視了對(duì)學(xué)生能源安全意識(shí)的培養(yǎng)；而一些石油高校也因?yàn)榻虒W(xué)體制的原因，一味的強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置的專業(yè)性，而忽略了對(duì)能源安全教育體系系統(tǒng)而長效的建立。這些都導(dǎo)致石油高校所培養(yǎng)出來的專業(yè)人才因嚴(yán)重缺乏能源安全的意識(shí)和觀念，而難以承擔(dān)起在開發(fā)和建設(shè)我國能源的同時(shí)能夠切實(shí)而有效的保障能源安全。目前，國際和國內(nèi)的能源安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要問題。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，石油高校的學(xué)生更是擔(dān)負(fù)著勘探、開發(fā)、運(yùn)用及保障我國能源的重要使命。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生能源安全意識(shí)的培養(yǎng)的必要性和緊迫性則呈現(xiàn)在石油高校的教育面前。

一、培養(yǎng)大學(xué)生能源安全意識(shí)的必要性和緊迫性

黨的十七大報(bào)告指出：“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”，這反映了當(dāng)前我國黨和政府在新時(shí)期要做好的兩項(xiàng)工作——節(jié)能和環(huán)保。決心抓好這兩項(xiàng)工作就要依靠全民能源安全意識(shí)的提升，而在高校加強(qiáng)大學(xué)生能源安全意識(shí)培養(yǎng)，對(duì)于做好能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有更為重要的意義。

1. 培養(yǎng)大學(xué)生能源安全意識(shí)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然需要

我國要走上可持續(xù)發(fā)展的道路，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)便是道路的方向。中國的資源總量位于世界前列，但是人均資源占有量卻處于世界第53位，僅為世界人均占有量的一半；中國的人均淡水資源占有量目前是世界水平的1/4，而且這個(gè)數(shù)量隨著中國人口的增長會(huì)越來越少，可見節(jié)能應(yīng)勢(shì)在必行。節(jié)能就是提高能源的利用率，盡量減少能源的浪費(fèi)，以緩解當(dāng)今世界的能源問題。在人們不斷的開發(fā)和利用煤炭、石油、天然氣、電力等能源的同時(shí)，節(jié)能已被譽(yù)為“第五能源”與這些能源同等重要。目前，一個(gè)國家節(jié)能技術(shù)水平的高低已經(jīng)成為衡量某國能源運(yùn)用情況的重要指標(biāo)，同時(shí)也是反映一個(gè)國家科技水平與實(shí)力的重要標(biāo)志。黨的十七大以來，我國強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持運(yùn)用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的口號(hào)。這就要求全民樹立“能源意識(shí)”和“節(jié)約意識(shí)”，這樣才能有效的緩解國家能源需求，減輕國家能源的負(fù)擔(dān)。大學(xué)生作為未來國家和社會(huì)建設(shè)主要力量，需要引導(dǎo)其牢固樹立能源安全意識(shí)，并深入理解和實(shí)施。

2. 加強(qiáng)大學(xué)生能源安全意識(shí)培養(yǎng)，是社會(huì)主義文明的迫切要求

進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球能源安全形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，國際社會(huì)能源安全問題日趨突出。能源市場(chǎng)的持續(xù)動(dòng)蕩、地區(qū)間能源的爭奪以及各國對(duì)能源安全使用等問題越來越突顯，能源的安全問題被推到了風(fēng)口浪尖。上個(gè)世紀(jì)90年代初以來，全球氣候變暖、大氣環(huán)境質(zhì)量急劇下降，使得能源的使用安全被逐漸的提上議事日程。世界各國開始以可持續(xù)發(fā)展的眼光來重新審視能源安全問題，并更多地關(guān)注因能源使用而造成的全球性生態(tài)環(huán)境問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二氧化碳的排放量對(duì)全球氣候變暖負(fù)有主要的責(zé)任。

十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。能源與環(huán)境是息息相關(guān)的兩個(gè)問題。世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是建立在對(duì)能源進(jìn)行源源不竭的開采和利用的基礎(chǔ)上，在開發(fā)和利用能源的過程中，環(huán)境也遭到了不同程度的污染和破壞；反之，生態(tài)環(huán)境的惡化，又會(huì)直接影響能源的開發(fā)和利用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全球2010年能源相關(guān)二氧化碳排放量為歷史最高。近年來，我國加大減排工作力度，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重的15%左右。這些都充分顯示了我國對(duì)于環(huán)境保護(hù)的信心和決心。作為未來社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生更要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性，確保能源的安全使用，從自身做起，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家的宏偉目標(biāo)。

二、石油高校通過多種形式加強(qiáng)大學(xué)生能源安全觀的培養(yǎng)

篇3

關(guān)鍵詞：著作權(quán)；合理使用；剽竊

中國自古就有"天下文章一大抄"之說，這其中包含了著作權(quán)的保護(hù)、限制等相關(guān)法律問題。著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的創(chuàng)作者對(duì)其創(chuàng)作的作品享有的權(quán)利。著作權(quán)制度的設(shè)立是為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)以及著作權(quán)相關(guān)權(quán)益，鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，以促進(jìn)社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。但縱觀各國著作權(quán)法，其在設(shè)立著作權(quán)制度的同時(shí)，無不基于保護(hù)社會(huì)公共利益的理由而設(shè)立了著作權(quán)限制制度，合理使用即是著作權(quán)限制中最主要的一種。

一、著作權(quán)作品合理使用的界定及包含的情形

合理使用是指在特定的條件下，法律允許他人自由使用享有著作權(quán)的作品而不必征得著作權(quán)人的同意，也不必向著作權(quán)人支付報(bào)酬的制度。根據(jù)我國《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定，合理使用著作權(quán)作品必須具備以下幾個(gè)要件：1、使用的作品是已經(jīng)發(fā)表的，未發(fā)表的作品不屬于合理使用的范圍；2、使用的目的僅限于個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，或者為了教學(xué)、科學(xué)研究、宗教或慈善事業(yè)以及公共文化利益的需要；3、使用他人作品時(shí)，不得侵犯著作權(quán)人的其他權(quán)利，并且必須注明作者姓名、作品名稱。以上三條只要不具備其中一個(gè)條件，合理使用即不能成立。合理使用制度的目的在于確保公眾對(duì)于社會(huì)信息的知悉權(quán)，公眾自由獲得信息的利益為法律采取版權(quán)限制手段所承認(rèn)，但合理使用又不是傳播媒介隨意剽竊作品的許可證。

《著作權(quán)法》規(guī)定了合理使用的具體情形：個(gè)人使用；引用；新聞報(bào)道使用；對(duì)政論性文章的轉(zhuǎn)載傳播；對(duì)公開演出的轉(zhuǎn)載、傳播；教學(xué)使用；公務(wù)使用；圖書館陳列或保存版本；免費(fèi)表演；室外陳列作品的使用；對(duì)漢族文字作品的翻譯；盲文出版。

二、天下文章一大抄中"抄"的不同角度詮釋

"抄"這一字是此句的核心，如果認(rèn)為其所指的是借鑒、參考，那么天下文章一大抄向我們揭示了一種行之有效的學(xué)習(xí)方法、一種切實(shí)可行的創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)；如果認(rèn)為其所指的是抄襲、剽竊，那么所揭示的是一種社會(huì)的丑惡、文人的劣習(xí)。

1、從借鑒、參考角度討論"抄"之含義

天下文章一大抄，抄來抄去有提高，看你會(huì)抄不會(huì)抄。這是對(duì)"抄"絕好的詮釋。在創(chuàng)作活動(dòng)中，一部作品對(duì)另一部作品的借鑒、一位作者對(duì)另一位作者的模仿是非常普遍的。比如：魯迅的《狂人日記》同俄羅斯作家果戈理的《狂人日記》不近標(biāo)題和藝術(shù)構(gòu)思相同，而且人物與立意也如出一轍，魯迅本人也承認(rèn)受果戈理小說的啟示。同樣，巴金的激流三部曲《家》、《春》、《秋》仿佛是20世紀(jì)的《紅樓夢(mèng)》。的《雷雨》與俄羅斯作家奧斯特洛夫斯基的《大雷雨》不僅名字大同小異，主要情節(jié)也諸多相似。所以借鑒前人、他人的作品來創(chuàng)作是可行的。各國著作權(quán)法都認(rèn)為受著作權(quán)保護(hù)的作品可以被參考。著作權(quán)法意義上的參考是指創(chuàng)作作品時(shí)參閱、了解有關(guān)資料，吸取對(duì)自己創(chuàng)作有用的事實(shí)、觀點(diǎn)以及表現(xiàn)方法。作者創(chuàng)作不參考他人作品是不可能的，因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展是一個(gè)推陳出新的過程，新作品的誕生總是在吸取、借鑒已有作品智力成果的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。

2、從抄襲、剽竊角度討論"抄"之含義

近年來，整個(gè)社會(huì)對(duì)"抄"的理解，似乎傾向了抄襲、剽竊，忘記了借鑒、參考甚至模仿都是一種正常的創(chuàng)作手段。著作權(quán)法將抄襲、剽竊是為同義詞，指非法將別人作品的全部或部分原樣或做某種程度的改變后，當(dāng)做自己作品發(fā)表，這是在智力成果領(lǐng)域內(nèi)對(duì)他人無形財(cái)產(chǎn)的盜竊行為。因二者在著作權(quán)法上可視為同義詞，故下文就只就剽竊而論。

剽竊是一種嚴(yán)重侵犯著作權(quán)的行為，其與非法復(fù)制有相似之處，但行為更惡劣。它是將他人作品當(dāng)做自己作品，改變了被剽竊作品屬于著作權(quán)人的關(guān)系，而非法復(fù)制則不改變被復(fù)制作品與原著作權(quán)人的關(guān)系。剽竊與參考他人作品也不同，參考他人作品進(jìn)行創(chuàng)作融入了作者的創(chuàng)作，剽竊沒有自己的創(chuàng)造，是白拿他人智力成果的行為。剽竊與合理使用中的引用有時(shí)也會(huì)混同，如果引用超出了與引用目的相符的數(shù)量，也是一種變相剽竊行為。此外，在引用作品時(shí)不注明作者姓名、作品出處也可能被認(rèn)定為剽竊。

司法實(shí)踐中認(rèn)定剽竊遵循的標(biāo)準(zhǔn)：1、被剽竊的作品是否依法受著作權(quán)法保護(hù)；2、剽竊者使用他人作品是否超出了適當(dāng)引用的范圍。合理使用發(fā)生在法定情形和合理限度范圍內(nèi)，并且履行了法定義務(wù)。剽竊行為一般具有有意竊取他人作品據(jù)為己有，以騙取名譽(yù)和獲取獲取經(jīng)濟(jì)利益的主觀故意，不具有合法目的，不受限度的約束，一般未履行相應(yīng)的法定義務(wù)。

三、"抄"應(yīng)注意的法律問題

1、有關(guān)合理使用的問題

著作權(quán)作品的誕生，需要作者花費(fèi)時(shí)間和精力，再通過傳播者的傳播才能為使用者所欣賞。對(duì)作者而言，他希望作品能被更多的人所閱讀、收聽或欣賞。而其他人可通過合理使用制度得以使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。《著作權(quán)法》中規(guī)定，為了個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；為介紹、評(píng)論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。這便是文學(xué)創(chuàng)作中對(duì)他人已經(jīng)發(fā)表的作品進(jìn)行借鑒、參考之"抄"的法律依據(jù)之所在。

2、有關(guān)著作權(quán)侵權(quán)的問題

侵權(quán)行為是一種單方實(shí)施的違法行為，侵害人不以發(fā)生某種法律后果為目的，侵權(quán)行為實(shí)施后，能夠在侵害人和受害人之間產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，侵權(quán)行為人應(yīng)對(duì)其侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任。我國著作權(quán)法對(duì)哪些行為屬于著作權(quán)侵權(quán)及需承擔(dān)的法律責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定。

第45條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)行為：未經(jīng)著作權(quán)人許可發(fā)表其作品。其中包含的情形有：擅自將作品經(jīng)過修改或改編后發(fā)表；沒有參加創(chuàng)作，為謀取個(gè)人名利在他人作品上署名。表現(xiàn)為"合理使用"時(shí)不注明或不適當(dāng)注明作者姓名、作品名稱，所以在引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品時(shí)應(yīng)特別注意標(biāo)明作品的名稱、出處，作者姓名，否則無法證明引用與抄襲的區(qū)別，而成為侵權(quán)作品。需承擔(dān)停止侵害；消除影響、公開賠禮道歉；賠償損失的民事責(zé)任。第46條對(duì)既應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，又可承擔(dān)行政責(zé)任的侵權(quán)行為作出了規(guī)定，首先規(guī)定的就是剽竊、抄襲他人作品的行為。如果在文學(xué)創(chuàng)作過程中超出了合理使用的范圍，主觀上又具有竊取他人作品據(jù)為己有，以騙取名譽(yù)和獲取經(jīng)濟(jì)利益的故意，就可能承擔(dān)因剽竊他人作品而負(fù)的相應(yīng)行政責(zé)任，可給予警告；責(zé)令停止制作和發(fā)行侵權(quán)復(fù)制品；沒收非法所得等行政處罰。

綜上所述，我們看到保護(hù)著作權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，不利于調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造發(fā)明的積極性；但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過嚴(yán)，也會(huì)對(duì)創(chuàng)作產(chǎn)生不利影響。比如，在認(rèn)定抄襲的問題上，如果一個(gè)作品與已有作品之間存在一定程度的相似，就一概認(rèn)定為侵權(quán)，顯然是過度強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)了權(quán)利人的文化壟斷。這種過度的保護(hù)對(duì)內(nèi)容易窒息相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新，對(duì)外則容易作繭自縛。在這個(gè)問題上應(yīng)當(dāng)尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，法律應(yīng)該給予實(shí)踐一個(gè)相對(duì)模糊的區(qū)間。根據(jù)國家的的總體戰(zhàn)略需求，以及創(chuàng)作性活動(dòng)中對(duì)借鑒的正當(dāng)需求，合理確定剽竊的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)保護(hù)程度，對(duì)內(nèi)保護(hù)正常的創(chuàng)造活動(dòng)，對(duì)外注意為我所用，著力保護(hù)自身的發(fā)展權(quán)利，從而發(fā)揮"天下文章一大抄"這一古語的正面價(jià)值與積極內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

一、目標(biāo)任務(wù)(2007年6月至12月)

（一）工業(yè)園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)

體制機(jī)制建設(shè)基本完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，招商引資有新的突破，發(fā)展氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展速度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。完成園區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立科學(xué)高效的體制和機(jī)制。完成四個(gè)小區(qū)的總體規(guī)劃和譚家村小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。完成譚家村小區(qū)400畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成1-3個(gè)項(xiàng)目申報(bào)和兩個(gè)企業(yè)的啟動(dòng)工作。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)目標(biāo)

以文明城市創(chuàng)建為中心，鋪開城區(qū)和農(nóng)村兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)、單位、市民的建設(shè)積極性，著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。以市容市貌為重點(diǎn)，加大城鎮(zhèn)綜合整治力度；以城市規(guī)劃修編為重點(diǎn)，加大規(guī)劃落實(shí)力度；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目爭取力度；以“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化、暢化的“五大”目標(biāo)。力爭實(shí)現(xiàn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)日常管理、建筑工程質(zhì)量和安全管理、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大”新突破。

（三）旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)宜昌省長辦公會(huì)精神，按照省三峽旅游發(fā)展控制性規(guī)劃，圍繞把巴東建設(shè)成為三峽旅游的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和國家風(fēng)景走廊，圍繞打造旅游目的地、構(gòu)建大旅游發(fā)展格局的總體目標(biāo)，全力爭取兩個(gè)創(chuàng)建（神農(nóng)溪景區(qū)創(chuàng)5A、爭創(chuàng)湖北旅游強(qiáng)縣），重點(diǎn)抓好兩大景區(qū)開發(fā)（神農(nóng)溪延伸開發(fā)和水布埡旅游開發(fā)），突出抓好兩大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（巴東旅游碼頭、神農(nóng)溪156-175米旅游碼頭），努力開拓兩個(gè)市場(chǎng)（入境客源、國內(nèi)客源），加大兩個(gè)力度（加大行業(yè)管理力度、加大宣傳促銷力度）。全縣年接待游客80萬人次，其中神農(nóng)溪66萬人次（外賓15萬人次），實(shí)現(xiàn)旅游直接收入8900萬元，提供稅費(fèi)收入2100萬元。

二、工作重點(diǎn)

（一）工業(yè)園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、建立健全管理體制機(jī)制。成立巴東工業(yè)園（籌）管理委員會(huì)和園區(qū)投資融資公司，明確管委會(huì)的職能配置、授權(quán)范圍和方式?？茖W(xué)設(shè)置管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立園區(qū)同縣直部門在行政審批、核準(zhǔn)、備案等工作上的“直通車”制度。

2、積極爭取園區(qū)立項(xiàng)。積極爭取黃土坡滑坡體內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷項(xiàng)目，加快巴東工業(yè)園區(qū)立項(xiàng)申報(bào)工作。積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委盡快報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立巴東工業(yè)園區(qū)。

3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)省人民政府已行文批準(zhǔn)巴東工業(yè)園區(qū)一期的用地165畝，依據(jù)已經(jīng)出臺(tái)的《巴東縣工業(yè)園區(qū)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)規(guī)劃搬遷安置方案，迅速啟動(dòng)搬遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拆遷安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6月30日前動(dòng)工，11月30日前竣工；譚家村小區(qū)招商建設(shè)的項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施部分6月30日前開工，12月31日前完成50%。

4、加大部門配合支持力度。交通局要爭取完成巴鶴省道野三關(guān)集鎮(zhèn)新線立項(xiàng)、火車站至集鎮(zhèn)接線公路立項(xiàng)；建設(shè)局要指導(dǎo)完成規(guī)劃及報(bào)批工作；國土局要爭取新批建設(shè)用地150畝，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用140畝，完成全縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，基本滿足園區(qū)報(bào)批需要；財(cái)政局要積極爭取和撥付開發(fā)銀行貸款；發(fā)改局要加快園區(qū)基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、基建計(jì)劃安排，申報(bào)適合園區(qū)的項(xiàng)目2個(gè)以上，爭取天然氣開口供氣政策；電力公司要完成園區(qū)內(nèi)110KV的架空線路搬遷，建設(shè)配套園區(qū)電力設(shè)施。

5、積極引進(jìn)企業(yè)入園。依托特色優(yōu)勢(shì)資源，充分利用優(yōu)惠政策，加大產(chǎn)業(yè)集聚和資源整合力度，外引內(nèi)聯(lián)，引企入園。加快項(xiàng)目本子編撰進(jìn)度，10月底前完成園區(qū)招商項(xiàng)目庫建設(shè)。對(duì)已入園的巴東恒興肉制品有限公司、中國三峽酒業(yè)有限公司、野之源食品有限公司、綠夢(mèng)實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，落實(shí)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)已經(jīng)在園區(qū)意向選址的浙江野風(fēng)集團(tuán)等5家企業(yè)，搞好跟蹤服務(wù)，盡快落實(shí)項(xiàng)目。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、狠抓文明城市創(chuàng)建，爭創(chuàng)全州先進(jìn)管理縣城。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，通過新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道，增強(qiáng)市民參與城市建設(shè)管理的主體意識(shí)。創(chuàng)新管理機(jī)制，理順城市管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在街道管理的基礎(chǔ)性作用。大力開展綜合治理，把違章建設(shè)、亂貼亂畫、違章占道經(jīng)營等行為作為整治重點(diǎn)，規(guī)范車輛?？?、垃圾清運(yùn)、廣告設(shè)立、擺攤經(jīng)營等行為，落實(shí)門前“四包”責(zé)任制，努力改善市容市貌。開展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，改善我縣集鎮(zhèn)臟亂差的現(xiàn)狀。

2、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。一是加快童家坪地災(zāi)治理梯道工程、巫峽路西頭停車場(chǎng)、楚天路東頭停車場(chǎng)、白土坡居民小區(qū)道路路基工程、白土坡路支線路基工程、黃家大溝棄碴場(chǎng)工程、新城供水工程等7個(gè)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保國慶節(jié)前竣工初驗(yàn)；二是做好營四路道路加鋪工程、白土坡上泵水工程、營沱上泵水工程、巫峽廣場(chǎng)設(shè)施綠化改造等四個(gè)工程的前期設(shè)計(jì)工作，力爭第四季度開工建設(shè)；三是多渠道籌集資金，實(shí)施溪丘灣集鎮(zhèn)道路硬化工程，完成東壤口垃圾處理和溪丘灣污水處理項(xiàng)目，啟動(dòng)野三關(guān)、水布埡垃圾污水處理項(xiàng)目，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、集鎮(zhèn)綠化等項(xiàng)目建設(shè)。探索創(chuàng)新建設(shè)管理機(jī)制，改變政府投資、政府建設(shè)、政府管理的模式，逐步推行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理市場(chǎng)化。

3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。一是圍繞撤縣建市目標(biāo)，努力爭取黃土坡整體搬遷項(xiàng)目，積極做好《巴東縣城總體規(guī)劃(修編)》的銜接爭取工作，擴(kuò)大縣城規(guī)劃人口容量;二是9月底前完成省、州級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)（野三關(guān)、水布埡、沿渡河、東壤口）修建性詳規(guī)編制和評(píng)審工作；三是12月底前完成其他建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制和評(píng)審工作；四是7月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制和評(píng)審工作；五是繼續(xù)開展“城市規(guī)劃效能監(jiān)察年”活動(dòng)，建立健全規(guī)劃公示制度，深化規(guī)劃效能監(jiān)察；六是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，做到“科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)管理”，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃工作質(zhì)量和管理水平。

4、抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程，提高城鎮(zhèn)化水平。在鞏固第一批實(shí)施的野三關(guān)鎮(zhèn)石橋坪村、東壤口鎮(zhèn)雷家坪村、沿渡河鎮(zhèn)羅坪村3個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)第二批水布埡鎮(zhèn)顧家坪村、綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪村的整治工作，做好沿渡河鎮(zhèn)高巖村、東壤口鎮(zhèn)石梁子村申報(bào)省“百鎮(zhèn)千村”示范村申報(bào)工作。加快野三關(guān)鎮(zhèn)等省州重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，迎接全州小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議在野三關(guān)鎮(zhèn)召開。

（三）旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)的工作重點(diǎn)

1、加大景區(qū)開發(fā)和創(chuàng)建力度，打造旅游精品。

神農(nóng)溪5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。做好沿渡河165-175米水位旅游碼頭建設(shè)和延伸河道整治疏浚工作；加快神農(nóng)溫泉建設(shè)進(jìn)度，確保10月前建成并接待游客；加快高巖特色民居建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)；鞏固景區(qū)集中整治成果，堅(jiān)決遏制神農(nóng)溪河道采砂采石和濫砍濫伐、亂捕亂漁現(xiàn)象，采取得力措施保護(hù)景區(qū)的植被和動(dòng)物，保持景區(qū)的良好人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；按照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)，抓好羅坪游客中心廁所的改造評(píng)星工作。在10月底以前做好神農(nóng)溪?jiǎng)?chuàng)建5A景區(qū)的各項(xiàng)籌備工作。

水布埡景區(qū)建設(shè)。完成水布埡接待中心土地征用手續(xù)，完成接待中心的設(shè)計(jì)、評(píng)審手續(xù)，力爭7月份破土動(dòng)工，在2008年5月份形成初步接待能力。完成五艘旅游船圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和評(píng)審及旅游航線、運(yùn)率的申報(bào)，11月份下水試航。完成旅游碼頭的設(shè)計(jì)和評(píng)審，力爭在2008年4月底以前建成試營運(yùn)。完成三友坪生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司的組建（以公司帶動(dòng)農(nóng)戶模式），制定生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)大綱。完成與清江開發(fā)公司大壩、發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的觀光游覽項(xiàng)目洽談。

湖北旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建。按照旅游強(qiáng)縣的要求主動(dòng)做好“五個(gè)結(jié)合”，即：加強(qiáng)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，加強(qiáng)旅游開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)旅游開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。按照旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建申報(bào)工作力度，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，分解部門責(zé)任，確保旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月中旬前，完成軟件資料的收集和整理工作，7月份迎接州旅游局的檢查驗(yàn)收，10月份迎接省旅游局的檢查驗(yàn)收，力爭成為湖北省首批旅游強(qiáng)縣，并爭取進(jìn)入中國旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位名錄。

2、加大宣傳促銷力度，拓展旅游客源市場(chǎng)。

擴(kuò)大新聞媒體和廣告宣傳。以中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)、楚天都市報(bào)等新聞媒體為重點(diǎn)，加大對(duì)巴東旅游的整體形象宣傳，擴(kuò)大巴東旅游的影響力，特別是“十一”黃金周前，在宜昌、武漢、重慶等大中城市進(jìn)行集中宣傳。

推進(jìn)區(qū)域合作，拓展客源市場(chǎng)。借助鄂渝兩省市1+3區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作框架機(jī)制，發(fā)揮接?xùn)|承西的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，搞好與武漢、宜昌、神農(nóng)架、長江三峽旅游聯(lián)合體的友好合作，不斷開拓新的客源市場(chǎng)，努力擴(kuò)大外賓旅游市場(chǎng)。

積極參與宣傳促銷活動(dòng)。以企業(yè)為主導(dǎo)，分區(qū)域突出重點(diǎn)，積極參加有價(jià)值、有效果的旅游交易會(huì)，今年主要是做好三峽旅游5+3聯(lián)合體中央媒體的宣傳促銷，參加6月中旬在武漢舉辦的恩施文化旅游宣傳周活動(dòng)、8月在重慶、武漢等地舉辦老年包船游三峽宣傳活動(dòng)、9月舉辦的北方旅游專列啟動(dòng)宣傳活動(dòng)、11月在昆明舉辦的國際旅游交易會(huì)。

促進(jìn)旅游與文化有機(jī)結(jié)合。抓好2008中國三峽纖夫文化藝術(shù)節(jié)的策劃籌備工作，使其成為有規(guī)模、有檔次、有影響、有市場(chǎng)吸引力的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)。要迅速編制完成“中國三峽纖夫文化藝術(shù)節(jié)”工作實(shí)施方案，組建工作專班深入景區(qū)、深入民間挖掘整理纖夫文化，為纖夫節(jié)的舉辦做好前期籌備工作。利用文物復(fù)建工程，積極爭取民族文化公園建設(shè)，提升旅游文化內(nèi)涵。努力推介“撒爾嗬”進(jìn)入八藝節(jié)，提高巴東旅游知名度。

3、完善配套服務(wù)設(shè)施，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

一是加快碼頭建設(shè)。建成巴東長江（長渡河）旅游碼頭，完善配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把信陵鎮(zhèn)建設(shè)成為我省三峽3個(gè)輔中心旅游門戶城鎮(zhèn)之一，把沿渡河建設(shè)成8個(gè)旅游名鎮(zhèn)之一，增強(qiáng)旅游對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。二是打造星級(jí)賓館。對(duì)帥巴人酒店、國玖大酒店、龍泉賓館等賓館按星級(jí)評(píng)定的要求，提升賓館服務(wù)檔次，力爭今年新增1—2家星級(jí)飯店。三是開發(fā)旅游產(chǎn)品。支持組建旅游商品開發(fā)公司，開發(fā)具有紀(jì)念性、便攜性、實(shí)用性和特色性的旅游商品，建設(shè)好旅游商品市場(chǎng)。四是拓展旅游內(nèi)容。申報(bào)羅坪村、高巖村、雷家坪村、三友坪村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目，逐步形成接待規(guī)模。

4、加大行業(yè)管理，促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

培育旅游骨干企業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)旅游市場(chǎng)秩序，以資源和資金為要素，扶持旅游企業(yè)的發(fā)展壯大，扶大扶強(qiáng)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)力。

強(qiáng)化旅游隊(duì)伍建設(shè)。一是著力建設(shè)好企業(yè)經(jīng)理級(jí)高級(jí)管理人才，成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脊梁；二是加強(qiáng)對(duì)各崗位管理人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)更多的旅游企業(yè)管理的行家能手；三是強(qiáng)化導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)秀導(dǎo)游的培養(yǎng)，以開展誠信導(dǎo)游員和十佳導(dǎo)游活動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展“抓行風(fēng)、樹形象、促發(fā)展”活動(dòng)，強(qiáng)化導(dǎo)游年審和等級(jí)考核工作，積極參加州旅游局10月份組織的“十佳”導(dǎo)游大賽活動(dòng)，展示我縣導(dǎo)游人員的綜合水平，培養(yǎng)和鍛煉一批新的優(yōu)秀導(dǎo)游員；四是加強(qiáng)船工技能培訓(xùn)，保護(hù)船工的積極性。

建立安全管理長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，要牢固樹立沒有安全就沒有旅游的意識(shí)，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，措施到人，責(zé)任到人。深入開展旅游安全教育活動(dòng)，提高全行業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)旅游安全工作責(zé)任制，健全企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的指導(dǎo)，在重點(diǎn)時(shí)段組織開展旅游安全大檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)安全隱患限期落實(shí)整改。指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游企業(yè)結(jié)合實(shí)際，制定旅游安全事故救援預(yù)案，采取有力措施嚴(yán)格防范旅游安全事故的發(fā)生，逐步建立旅游安全管理的長效機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委書記龍世洪、縣長李洪敏為實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的總牽頭人，成立以縣委副書記劉冰為組長，縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的“三大戰(zhàn)役”組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署“三大戰(zhàn)役”實(shí)施工作?？h委副書記劉冰，縣人大常委會(huì)副主任崔久紅，縣人民政府副縣長劉太可，縣政協(xié)副主席譚德明為旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；縣人大常委會(huì)常務(wù)副主任廖正群，縣委常委、縣人民政府副縣長鄭凱，縣人民政府調(diào)研員譚權(quán)遠(yuǎn)為工業(yè)園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；縣委常委、縣委政法委書記楊立勇，縣人民政府副縣長張淵平，縣政協(xié)副主席譚春魁為城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?？h發(fā)改局、商務(wù)局、旅游局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、文體局、民宗局、廣電局、財(cái)政局、國土局、工業(yè)園區(qū)、人民銀行等部門是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的責(zé)任單位，其中縣旅游局、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)分別為旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)、工業(yè)園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)的牽頭責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)方案的制定和組織協(xié)調(diào)工作。其他縣直各部門要密切配合，通力協(xié)作，搞好服務(wù)，推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，突出重點(diǎn)，組織實(shí)施好“三大戰(zhàn)役”，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇5

2008年《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施，加之國際金融危機(jī)不斷發(fā)酵對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響日益加劇，一時(shí)間，勞動(dòng)爭議數(shù)量發(fā)生呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，據(jù)上海市總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年上海市勞動(dòng)爭議案件比上一年增長一倍多。時(shí)至今日，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，勞動(dòng)爭議案件數(shù)量仍舊居高不下。勞動(dòng)爭議一旦發(fā)生，對(duì)普通職工來說直接影響到明天的“飯碗”。但在如此重大的問題上，職工面對(duì)用人單位卻呈現(xiàn)一面倒的弱勢(shì)，取證難、程序多、維權(quán)周期長等一系列問題成為橫亙?cè)诼毠ぞS護(hù)自身合法權(quán)益面前的座座大山。

為了公正、高效、便捷地做好勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁訴訟工作，更好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。上海市總工會(huì)在積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、健全基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織實(shí)體化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，在社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作體系中把握工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極探索工會(huì)參與勞動(dòng)爭議化解的有效舉措，聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)仲裁、法院在推進(jìn)勞動(dòng)爭議裁審制度創(chuàng)新中發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特作用。

調(diào)解，工會(huì)在身邊

根據(jù)《勞動(dòng)法》第七十七條的規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議之后，首先想到就是找到“說理的人”。

為了能夠讓職工群眾更方便的找到工會(huì)“娘家人”來說理，上海市總工會(huì)每年將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的200余名工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解員統(tǒng)一納入市人保局的年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，由人社局和仲裁院的專業(yè)人員輔導(dǎo)相關(guān)的勞動(dòng)人事爭議處理實(shí)務(wù)問題及最新的法律法規(guī)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)工會(huì)干部化解勞動(dòng)爭議的實(shí)際能力。2010年，上海市奉賢區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，成立“工會(huì)老娘舅”工作室，以真實(shí)案例現(xiàn)場(chǎng)模擬勞動(dòng)爭議調(diào)解，不斷提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力，每年培訓(xùn)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解員1000多名。截止目前，已成功創(chuàng)建南橋鎮(zhèn)“金阿姨”、青村鎮(zhèn)“袁大同”等品牌工作室5個(gè)，接待職工來信來訪1015件，主持調(diào)解勞資糾紛313件，挽回經(jīng)濟(jì)損失346.48萬元。

仲裁，工會(huì)在身邊

一大早，小劉就來到了上海市勞動(dòng)爭議仲裁院等待立案。原來他不久前被企業(yè)開除了。企業(yè)認(rèn)為小劉無故曠工，而小劉卻堅(jiān)稱企業(yè)搬家換地址未盡通知義務(wù)，使自己無處可去。雙方各執(zhí)一詞，鑒于小劉還想回企業(yè)上班，上海市勞動(dòng)爭議仲裁院工作人員建議小劉立案前先到調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解。

設(shè)立在勞動(dòng)爭議仲裁院的調(diào)解中心與前期工會(huì)單方面主導(dǎo)的調(diào)解不同，調(diào)解中心的調(diào)解員由政府、工會(huì)、企業(yè)三方聯(lián)合組成，從而對(duì)職工和企業(yè)的訴求能夠更全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成的調(diào)解建議對(duì)當(dāng)事人雙方也更具有說服力。

經(jīng)過一個(gè)半小時(shí)推心置腹的法規(guī)宣傳與利害申述，小劉最終與企業(yè)握手言和。近年來，上海市總工會(huì)積極推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，目前在勞動(dòng)關(guān)系三方的共同努力下，上海市區(qū)二級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁院設(shè)立三方勞動(dòng)人事爭議聯(lián)合調(diào)解中心25個(gè)。配備了基層調(diào)解員489人（其中專職調(diào)解員234人）。

調(diào)解是解決勞動(dòng)爭議的選擇之一。如果調(diào)解不成，或用人單位和勞動(dòng)者不同意調(diào)解，那么勞動(dòng)爭議就只能進(jìn)入勞動(dòng)仲裁程序，這也是進(jìn)行勞動(dòng)爭議訴訟的必要前置程序。

“即使進(jìn)入仲裁程序，《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十九條規(guī)定勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。上海市勞動(dòng)仲裁院在仲裁勞動(dòng)爭議案件時(shí)，即由三方通過指派兼職仲裁員參與案件的處理。”上海市總工會(huì)相關(guān)工作人員介紹，在工會(huì)參與下三方組成合議庭，可以有效的保障職工的合法權(quán)益。

訴訟，工會(huì)在身邊

法律援助是工會(huì)的服務(wù)品牌之一，職工群眾在上海市各級(jí)工會(huì)幫扶中心，都可以找到相應(yīng)窗口得到幫助。職工不僅可以進(jìn)行法律咨詢、符合條件的甚至可以得到工會(huì)聘請(qǐng)的律師幫忙“打官司”。

而實(shí)際上，上海市總工會(huì)在訴訟階段為職工爭取合法權(quán)益，已經(jīng)不僅僅是提供法律援助這么簡單。

勞動(dòng)爭議案件，在國內(nèi)法院大多歸類為法院民事庭，然而勞動(dòng)爭議案件與普通的民事案件在適用法律原則上有很多不同，例如民事原則“誰主張誰舉證”在勞動(dòng)爭議案件中就不完全適用。面對(duì)勞動(dòng)爭議案件涉及眾多領(lǐng)域，專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)法官的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求高的現(xiàn)實(shí)情況，上海市總工會(huì)積極尋求與法院合作，推動(dòng)專業(yè)勞動(dòng)爭議審判庭的建立。

“工會(huì)組織有著貼近職工、了解職工的天然優(yōu)勢(shì)，又有參與勞動(dòng)爭議調(diào)解工作的豐富經(jīng)驗(yàn)。人民法院在裁審的專業(yè)性、司法和裁判的終局性以及執(zhí)行的強(qiáng)制性等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，加強(qiáng)工會(huì)和法院化解勞動(dòng)爭議糾紛的合作機(jī)制，使工會(huì)能更有效地爭取法律資源、審判資源，實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟機(jī)制的有效銜接，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果?！鄙虾Ｊ锌偣?huì)工作人員介紹說。

篇6

關(guān)鍵詞：英國大學(xué)生調(diào)查；高等教育質(zhì)量評(píng)估；以學(xué)生為主體

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124（2015）02-0112-05

評(píng)估是高等教育質(zhì)量保障和監(jiān)測(cè)的基本途徑，其結(jié)果是高等教育質(zhì)量信息的重要來源，指導(dǎo)和引領(lǐng)著高等教育質(zhì)量的改進(jìn)與提高。2005年，英國高等教育撥款委員會(huì)在對(duì)高等教育質(zhì)量保障框架進(jìn)行全面審視和調(diào)整的基礎(chǔ)上，正式推出了一種以學(xué)生為主體的高等教育質(zhì)量評(píng)估新方式――全國大學(xué)生調(diào)查（National Student Survey，簡稱NSS）。具體來講，NSS是一項(xiàng)面向全英所有公立高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)屆本科畢業(yè)生開展的、在學(xué)科專業(yè)層面系統(tǒng)收集學(xué)生對(duì)其學(xué)習(xí)體驗(yàn)的評(píng)價(jià)與看法的調(diào)查。該調(diào)查每年開展一次，它要求所有接受財(cái)政撥款的高等教育機(jī)構(gòu)必須參加，但允許學(xué)生有權(quán)選擇是否參與調(diào)查；其目的在于“為準(zhǔn)大學(xué)生選擇就讀大學(xué)與專業(yè)以及高校內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)提供必要的信息幫助，并促進(jìn)公共問責(zé)” [1 ]。迄今為止，NSS已在全英公立高等教育機(jī)構(gòu)中連續(xù)開展了10次，它已成為英國高等教育質(zhì)量保障框架中非常重要的組成部分。大學(xué)生群體作為高校教學(xué)和管理的親歷者及最終受益者，他們對(duì)質(zhì)量有著最為直接的感知和體驗(yàn)，“沒有任何其他人可以和學(xué)生一樣直接地、完整地體驗(yàn)教學(xué)的完整內(nèi)容” [2 ]。因此，深入了解英國大學(xué)生調(diào)查的發(fā)展、理論基礎(chǔ)、實(shí)施過程及其結(jié)果的應(yīng)用，可以為我國高等教育質(zhì)量保障體系的完善提供有益的參考與借鑒。

一、NSS的產(chǎn)生與發(fā)展

20世紀(jì)90年代初期，伴隨著英國高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及高等教育經(jīng)費(fèi)的日益緊縮，英國政府逐步加大了對(duì)高等教育質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)估。1992年，英國頒布實(shí)施《繼續(xù)教育和高等教育法》 [3 ]，設(shè)立英格蘭、蘇格蘭和威爾士高等教育基金委員會(huì)（Higher Education Funding Council，以下簡稱HEFC）取代原有的大學(xué)基金委員會(huì)、多科技術(shù)學(xué)院與其他學(xué)院基金委員會(huì)，并在HEFC內(nèi)部設(shè)立教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)（Quality Assurance Commission，以下簡稱QAC）負(fù)責(zé)教育教學(xué)質(zhì)量檢查，且其結(jié)果與撥款直接掛鉤。1993年，HEFC開始在學(xué)科層面對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估（最初稱教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，1995年后改稱學(xué)科評(píng)估），旨在保證對(duì)公共資金的責(zé)任，在投資和提高質(zhì)量之間建立聯(lián)系，為公眾提供信息以及分享好的范例。

對(duì)于政府的介入，英國的大學(xué)立即作出了回應(yīng)。1992年5月，英國大學(xué)校長委員會(huì)建立了高等教育質(zhì)量理事會(huì)（Higher Education Quality Council，以下簡稱HEQC），取代學(xué)術(shù)監(jiān)控部，在院校層次進(jìn)行學(xué)術(shù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的審查（academic quality audit），以確定各高校是否有足夠且有效的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理程序。于是，英國便形成了兩套不同的高等教育質(zhì)量外部評(píng)估體系，它們進(jìn)行的是不同層次的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果也有明顯的差異，社會(huì)很難辨別不同學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，高等院校要應(yīng)對(duì)雙重評(píng)估，負(fù)擔(dān)很重。因此，為了改進(jìn)高等教育質(zhì)量保障體系的評(píng)估工作，使其更好地體現(xiàn)公正性、一致性和統(tǒng)一性，英國于1997年將教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)和高等教育質(zhì)量委員會(huì)合并，成立了高等教育質(zhì)量保障署（Quality Assurance Agency for Higher Education，以下簡稱QAA）作為全英高等教育質(zhì)量保障的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)英國高等教育質(zhì)量保障。

然而，QAA成立后，并沒有就評(píng)估方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的變革，而是基本上沿用了教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)側(cè)重于學(xué)科層面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和高等教育質(zhì)量理事會(huì)側(cè)重于院校層面的學(xué)術(shù)質(zhì)量審查，忽視了作為高等教育核心利益相關(guān)者的學(xué)生群體在高等教育質(zhì)量保障和提升中的潛在價(jià)值，與當(dāng)時(shí)英國高等教育系統(tǒng)內(nèi)日益高漲的系統(tǒng)收集全英學(xué)生在讀期間學(xué)習(xí)體驗(yàn)方面的信息以增強(qiáng)學(xué)生體驗(yàn)、保證學(xué)生權(quán)利的需求之間形成了巨大的反差。與此同時(shí)，QAA成立后，“高等院校應(yīng)對(duì)評(píng)估的負(fù)擔(dān)有增無減；評(píng)估耗費(fèi)大量人力、財(cái)力，而評(píng)估結(jié)果卻缺乏可信度等” [4 ]。為此，QAA特別是學(xué)科評(píng)估受到了各方面的批評(píng)和質(zhì)疑。2001年1月，華威大學(xué)的6位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授在他們所在學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)科接受評(píng)估之后，聯(lián)名致信《衛(wèi)報(bào)》報(bào)社（The Guardian）闡述他們關(guān)于學(xué)科評(píng)估的觀點(diǎn)。盡管華威大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的最終評(píng)估得分為滿分即24分，但這6位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卻沒有沉浸在成功的喜悅中，而是在信中對(duì)學(xué)科評(píng)估進(jìn)行了激烈的抨擊。他們批評(píng)QAA的學(xué)科評(píng)估“可能是人類發(fā)明的最有破壞性和毀滅性的管理制度” [4 ]。

2001年6月，面對(duì)高等教育界的強(qiáng)烈批評(píng)與質(zhì)疑，英格蘭高等教育基金委員會(huì)、英國大學(xué)聯(lián)合會(huì)（Universities UK或UUK）以及高等教育質(zhì)量保障署等機(jī)構(gòu)一道，公布了“高等教育質(zhì)量保障框架與方法改革草案”，面向英國各高校和其他高等教育利益相關(guān)者廣泛征求意見。該草案提出，高等教育質(zhì)量保障須遵循三大原則 [5 ]：其一，各高校負(fù)有建立有效內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制、收集質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)信息、核心信息的主要責(zé)任；其二，滿足公眾對(duì)高等教育的信息需求，以便以學(xué)生為首的利益相關(guān)者能夠獲得有關(guān)不同高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的最新、一致且可靠的信息；其三，盡可能少的干預(yù)以減輕學(xué)校在滿足正當(dāng)問責(zé)和必要的信息需求時(shí)所承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，草案還宣布成立由英國的約克大學(xué)副校長羅恩?庫克（Ron Cooke）擔(dān)任主席的信息需求工作組，代表各相關(guān)機(jī)構(gòu)和信息的使用者，以明確各種有關(guān)教學(xué)的質(zhì)量及其標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)、信息及判斷，哪些須在高校內(nèi)部公開，哪些應(yīng)面向社會(huì)公開。

2002年3月，庫克小組公布了其最終報(bào)告《高等教育質(zhì)量信息與標(biāo)準(zhǔn)》（又稱《庫克報(bào)告》），指出：“公開發(fā)表的有關(guān)各高校教學(xué)質(zhì)量信息與標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)包括通過全國性調(diào)查收集而來的各高校畢業(yè)生關(guān)于教學(xué)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的反饋信息?！?[6 ]為此，2002年6月，英國英格蘭高等教育基金委員會(huì)、高等教育質(zhì)量保障署、校長常務(wù)委員會(huì)和英國大學(xué)聯(lián)盟聯(lián)合啟動(dòng)了“關(guān)于高等教育質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生反饋收集與使用計(jì)劃”，旨在“探討NSS的設(shè)計(jì)、實(shí)施及成果公布的方法，征集高校在收集和運(yùn)用學(xué)生反饋方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并為各高校提供有關(guān)內(nèi)部反饋的收集與使用的改進(jìn)建議” [7 ]。與此同時(shí)，英國政府于2003年1月頒布了“高等教育的未來”白皮書，明確指出：“為了成為日趨多樣化高等教育的明智消費(fèi)者，同時(shí)滿足自身日益多元的學(xué)習(xí)需求，學(xué)生需要可獲得的信息。我們確保學(xué)生自己關(guān)于教學(xué)質(zhì)量的看法，最早能在2003年秋季通過全國性年度調(diào)查反映出來。我們同樣期望各高校改進(jìn)自身的內(nèi)部學(xué)生反饋系統(tǒng)?！?[8 ]隨后，HEFCE委托開放大學(xué)分別于2003年6月和2004年1月在英國部分高校對(duì)NSS進(jìn)行了兩次試測(cè)，結(jié)果表明NSS切實(shí)可行。為此，HEFCE于2005年1月在全英公立高等教育機(jī)構(gòu)中正式啟動(dòng)了NSS，將學(xué)生及其學(xué)習(xí)體驗(yàn)納入英國高等教育質(zhì)量外部保障框架。

二、NSS的理論基礎(chǔ)與實(shí)施過程

1. NSS的理論基礎(chǔ)

基于澳大利亞于1993年開始實(shí)施的大學(xué)課程體驗(yàn)調(diào)查（Course Experience Questionnaire，CEQ）是一種已得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)可和好評(píng)的成熟測(cè)量工具，完全滿足心理測(cè)量學(xué)的需求，同時(shí)有大量研究支持其理論基礎(chǔ)；NSS采用了與CEQ完全相同的理論基礎(chǔ)：“學(xué)生學(xué)習(xí)的預(yù)知―過程―結(jié)果模型（presage-process-product model，簡稱3P模型），以及學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的感知與學(xué)生學(xué)習(xí)方法之間、學(xué)生學(xué)習(xí)方法與學(xué)生學(xué)習(xí)成果之間已被證實(shí)的聯(lián)系?！?[9 ]具體來講，3P模型的核心思想是認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)可分為學(xué)習(xí)預(yù)知、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果三個(gè)不同的階段。其中，預(yù)知變量包括學(xué)生的個(gè)性特征和院校的學(xué)習(xí)研究環(huán)境，它們共同決定著學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的感知；過程變量包括學(xué)生所采用的各種學(xué)習(xí)方法，它是介于學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的感知與學(xué)習(xí)結(jié)果之間的中介；結(jié)果變量包括學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的數(shù)量與質(zhì)量（見圖1）。與此同時(shí)，該理論模型還認(rèn)為，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的感知直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，它是教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式之間的調(diào)節(jié)器；而學(xué)生的學(xué)習(xí)方法又直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。P.拉姆斯登（Ramsden，P.）通過調(diào)查指出，“如果學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)太過繁重或考核評(píng)價(jià)偏重對(duì)事實(shí)的記憶，他們極可能會(huì)采取表層學(xué)習(xí)方式（surface approach to learning）?！?[9 ]因此，在3P模型看來，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的感知是教學(xué)質(zhì)量可靠性和有效性的指標(biāo)，如果能夠獲取學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)情境的體驗(yàn)信息，就可以推測(cè)出學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，進(jìn)而明確學(xué)校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)有待改進(jìn)的方面和領(lǐng)域。

根據(jù)上述理論基礎(chǔ)，NSS的核心內(nèi)容包括：在校大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)其所在學(xué)科專業(yè)的課程教學(xué)、評(píng)價(jià)與反饋、學(xué)業(yè)支持、組織與管理、學(xué)習(xí)資源、個(gè)人發(fā)展等六個(gè)方面的體驗(yàn)與看法以及他們的總體滿意度，共22個(gè)問題，此部分調(diào)查結(jié)果面向社會(huì)公開。此外，NSS還提供了一個(gè)可供高等教育機(jī)構(gòu)自主選擇的問題庫，內(nèi)容涵蓋職業(yè)生涯、課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、工作實(shí)習(xí)、社會(huì)機(jī)會(huì)、課程實(shí)施、學(xué)生反饋、物理環(huán)境、福利資源與設(shè)施、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、評(píng)價(jià)（考試）、學(xué)習(xí)團(tuán)體、智力動(dòng)力等12個(gè)維度，共40個(gè)問題，此部分調(diào)查結(jié)果不對(duì)外公開，僅參與調(diào)查高校有權(quán)獲取。

2. NSS的組織實(shí)施

NSS作為一項(xiàng)在全英范圍內(nèi)開展的高等教育質(zhì)量調(diào)查，它一直是在英國高等教育撥款委員會(huì)的統(tǒng)一部署和監(jiān)管下，由英國獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)――益普索?莫里調(diào)查公司（Ipsos MORI）遵照《數(shù)據(jù)保護(hù)法》和《市場(chǎng)調(diào)查協(xié)會(huì)行為準(zhǔn)則》負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)英國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)給予全方位的協(xié)助和配合。NSS的范圍涵蓋英國所有公立高等教育機(jī)構(gòu)，調(diào)查對(duì)象為本科應(yīng)屆畢業(yè)生，調(diào)查的方式以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為主，同時(shí)輔以郵寄紙質(zhì)問卷調(diào)查的方式，時(shí)間為每年的一月中旬至四月底。具體來講，NSS的實(shí)施過程大致如下。

首先，所有接受政府撥款的高等教育機(jī)構(gòu)向莫里調(diào)查公司提供符合條件的學(xué)生的詳細(xì)聯(lián)系方式（包括電子郵箱地址、電話號(hào)碼、通信地址）以及出生年月日（用以身份認(rèn)證），上述信息均不對(duì)外公開且在調(diào)查結(jié)束后便將被立即清除。

其次，莫里調(diào)查公司邀請(qǐng)符合資格的學(xué)生填寫問卷，其邀請(qǐng)程序如下：調(diào)查開展后的第1周，莫里調(diào)查公司向所有符合資格的學(xué)生的電子郵箱發(fā)送附有NSS網(wǎng)站鏈接的邀請(qǐng)信；調(diào)查開展后的第2～3周，莫里調(diào)查公司向尚未填寫網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的被調(diào)查者發(fā)送紙質(zhì)問卷，并在一周后寄送明信片加以提醒；調(diào)查開展后的第4～8周，莫里調(diào)查公司直接致電尚未對(duì)邀請(qǐng)做出回應(yīng)的被調(diào)查者，邀請(qǐng)他們填寫問卷 [10 ]。對(duì)于調(diào)查邀請(qǐng)，學(xué)生有權(quán)選擇是否參加，同時(shí)也可以選擇退出調(diào)查。

再次，莫里公司對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，形成全國NSS數(shù)據(jù)庫和各個(gè)高校的NSS數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計(jì)分析的維度包括學(xué)習(xí)類別、是否殘疾、入學(xué)年齡、性別、國籍、種族、JACS一級(jí)學(xué)科、JACS二級(jí)學(xué)科、JACS三級(jí)學(xué)科等。其中，全國數(shù)據(jù)庫將上報(bào)至高等教育撥款委員會(huì)，并通過高等教育撥款委員會(huì)網(wǎng)和大學(xué)專業(yè)信息網(wǎng)（）面向社會(huì)公開；各高校數(shù)據(jù)庫則將分發(fā)到相應(yīng)高校供其做進(jìn)一步的分析。

三、NSS結(jié)果的應(yīng)用及啟示

盡管NSS自實(shí)施以來，不論是在方法還是應(yīng)用方面一直存在著批評(píng)和質(zhì)疑，如牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)和華威大學(xué)三校的學(xué)生會(huì)在實(shí)施之初曾表達(dá)過強(qiáng)烈反對(duì)，英國高等教育研究所里?哈維教授曾于2008年撰文批評(píng)NSS為“無用的調(diào)查” [11 ]；但它在英國高校和學(xué)生中一直保持著較高的支持率，且獲得了良好的社會(huì)認(rèn)可度和影響力。據(jù)英國高等教育撥款委員會(huì)于2013年組織開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，“無論是來自政府還是高校的受訪者均對(duì)NSS普遍持支持和肯定態(tài)度，僅有極少數(shù)的受訪者認(rèn)為NSS完全沒有開展的必要” [12 ]。目前，NSS結(jié)果已成為英國社會(huì)各界衡量和比較不同高校及專業(yè)之間人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，是“質(zhì)量保障過程和院校質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)中的重要元素”。

具體來講，NSS的調(diào)查結(jié)果主要被應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：其一，為廣大的大學(xué)入學(xué)申請(qǐng)人及其監(jiān)護(hù)人和建議參謀者志愿填報(bào)選擇提供信息服務(wù)。通過查閱高等教育撥款委員會(huì)網(wǎng)、大學(xué)專業(yè)信息網(wǎng)（）以及各高校網(wǎng)站公布的NSS結(jié)果，他們能夠非常方便、快捷地知曉英國不同高等教育機(jī)構(gòu)及學(xué)科的人才培養(yǎng)質(zhì)量，并據(jù)此挑選出與自身興趣、愛好、能力和需要相匹配的學(xué)校和專業(yè)，從而減少志愿填報(bào)的盲目性。已有調(diào)查表明，“93%的學(xué)生認(rèn)為其他學(xué)生的意見和看法對(duì)自己選擇就讀學(xué)校和專業(yè)具有較大的借鑒和指導(dǎo)價(jià)值” [12 ]。其二，用作英國民間大學(xué)排名的指標(biāo)，滿足公眾問責(zé)的需要。譬如，《泰晤士報(bào)》、《大學(xué)綜合指南》、《衛(wèi)報(bào)》等大眾媒體均將NSS結(jié)果納入了各自的大學(xué)排名指標(biāo)體系，特別是《衛(wèi)報(bào)》大學(xué)排名所采用的8項(xiàng)指標(biāo)中，有三項(xiàng)指標(biāo)來自NSS，分別為教學(xué)（所占權(quán)重為10%）、評(píng)價(jià)與反饋（所占權(quán)重為10%）、總體滿意度（所占權(quán)重為5%）。其三，高校及其內(nèi)部所設(shè)的院系與學(xué)科運(yùn)用NSS結(jié)果改進(jìn)和提升本科教育質(zhì)量。由于無論是申請(qǐng)者的志愿填報(bào)還是大學(xué)排名都直接關(guān)系到高校的生源和聲譽(yù)；因此，在英國高校中，不論是學(xué)校層面還是院系與學(xué)科層面都十分重視NSS的調(diào)查結(jié)果，并通過跟蹤分析歷年的NSS結(jié)果以及與其他兄弟高校的NSS結(jié)果進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，?duì)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，查找其中亟待改進(jìn)的關(guān)鍵問題，制定相應(yīng)的優(yōu)化策略，以改善和豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。其四，NSS結(jié)果還對(duì)英國高等教育宏觀政策產(chǎn)生了較大的影響?！拔覀円呀?jīng)看到，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及由學(xué)生來評(píng)價(jià)的強(qiáng)調(diào)，已成為政府戰(zhàn)略的重要組成部分。” [13 ]

NSS的經(jīng)驗(yàn)表明，將學(xué)生置于高等教育質(zhì)量監(jiān)控和保障的主體地位，不僅體現(xiàn)和維護(hù)了學(xué)生作為高等教育核心利益相關(guān)者的權(quán)利，豐富和完善了高等教育質(zhì)量保障的主體構(gòu)成和內(nèi)容，提升了教書育人在高等教育中的重要性；而且能夠使政府、社會(huì)與高校更加準(zhǔn)確地把握高等教育的現(xiàn)狀和存在的主要問題，并推動(dòng)它們?nèi)咧g展開進(jìn)一步的對(duì)話與合作，尤其是減少高校對(duì)外部質(zhì)量保障的消極應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)高校不斷提升自身人才培養(yǎng)質(zhì)量的積極性和自覺性。

近年來，我國已有不少學(xué)者或課題組對(duì)多所學(xué)?；蚰骋坏貐^(qū)的大學(xué)生就讀經(jīng)歷和體驗(yàn)進(jìn)行調(diào)查；同時(shí)，教育部也于2011年正式了《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》[教高（2011）9號(hào)]，明確要求“應(yīng)特別注重教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，注重學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)效果和教學(xué)資源使用效率的評(píng)價(jià)”。然而，總體來說，我國學(xué)生在高等教育質(zhì)量保障與改進(jìn)中的作用還相當(dāng)有限，特別是學(xué)生對(duì)于高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果尚未被納入社會(huì)問責(zé)和政府評(píng)估的依據(jù)，學(xué)生群體在我國高等教育質(zhì)量外部保障體系中基本處于主體缺位狀態(tài)。為此，我們有必要借鑒英國大學(xué)生調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，將大學(xué)生及其學(xué)習(xí)體驗(yàn)納入高等教育質(zhì)量保障的總體框架，明確學(xué)生在高等教育質(zhì)量保障中的權(quán)益并在制度上予以保證，系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)基于學(xué)生視角的高等教育質(zhì)量評(píng)估工具與方法，全面聆聽學(xué)生的聲音并將其作為高等教育質(zhì)量改進(jìn)的重要依據(jù)。當(dāng)然，NSS并非無懈可擊，它也有其局限性，包括調(diào)查內(nèi)容偏窄，調(diào)查過程容易被人為操縱，調(diào)查結(jié)果容易被濫用，等等；這是我們?cè)诮梃bNSS時(shí)特別需要注意的。

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篇7

藥學(xué)資料是醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)資料的重要組成部分，在醫(yī)學(xué)臨床、教學(xué)和研究中，人們經(jīng)常需要了解和使用藥學(xué)資料。關(guān)于藥學(xué)資料的查找，可利用的醫(yī)學(xué)工具書很多。

1.利用藥典查藥品標(biāo)準(zhǔn)

藥典是國家藥品標(biāo)準(zhǔn)，具有國家法規(guī)的性質(zhì)。如欲查我國現(xiàn)行的藥品標(biāo)準(zhǔn)，即可使用《中華人民共和國藥典》，比較有名的藥典還有《美國藥典》、《英國藥典》、《歐洲藥典》、《國際藥典》等。

2.利用醫(yī)藥詞典或手冊(cè)查找基本簡略資料和最新藥名。

中藥方面可利用《中藥辭典》、《中藥大辭典》、《中華藥?！?、《有毒中草藥大辭典》、《中華本草》、《中醫(yī)大辭典》等。查藥名的中外文互譯可利用《英漢臨床藥物最新詞匯》、《漢英醫(yī)學(xué)大詞典》、《漢英中醫(yī)藥大辭典》等。此外查藥品的中外文名稱還可以利用其它工具書。如《臨床藥物手冊(cè)》、《臨床合理用藥手冊(cè)》、《臨床用藥大全》等。通過最新版的《默克索引》、《醫(yī)師案頭參考書》等藥物手冊(cè)可查最新藥名。

3.利用百科全書查背景資料，如《中國醫(yī)學(xué)百科全書》的方劑學(xué)分卷和藥物學(xué)與藥理學(xué)分卷，《臨床用藥大全》等。

4.利用醫(yī)學(xué)年鑒查藥物的研究進(jìn)展及臨床應(yīng)用情況。

若查找藥物的臨床應(yīng)用和理論研究的新成果和新進(jìn)展等，可利用醫(yī)學(xué)年鑒，如《中國中醫(yī)藥年鑒》、《中國藥學(xué)年鑒》等。

5.利用藥物手冊(cè)，查藥物的臨床知識(shí)等實(shí)用性的資料。

藥物手冊(cè)大多是根據(jù)臨床各科實(shí)際應(yīng)用情況而選編成冊(cè)的，故具有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性，如《中醫(yī)方劑手冊(cè)新編》、《中藥材手冊(cè)》、《現(xiàn)代臨床治療藥物大全》、《默克索引》、《馬丁代爾藥典》、《醫(yī)師案頭參考書》、《臨床用藥手冊(cè)》等。藥物手冊(cè)的著錄項(xiàng)目一般包含了藥理作用、臨床應(yīng)用、用法和用量、不良反應(yīng)及處理、注意事項(xiàng)、制劑規(guī)格等，如果要查藥物的結(jié)構(gòu)式中英文化學(xué)名稱、CAS登記號(hào)、合成等，可以利用《當(dāng)代結(jié)構(gòu)藥物全集》。

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【關(guān)鍵詞】 舌色診斷；舌象圖譜；一致性

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.696 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-06-3432-02

舌診屬于中醫(yī)望診手段，在常見疾病診斷上具有重要價(jià)值。而傳統(tǒng)的舌診主要是通過醫(yī)師的經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)水平等通過肉眼觀察來作出判斷，受自自身因素以及環(huán)境因素的影響較大，主觀性較強(qiáng)，判斷結(jié)果往往因人而異，且重復(fù)性較差，難以客觀、準(zhǔn)確地反應(yīng)出病理信息，缺乏統(tǒng)一、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本研究就中醫(yī)師對(duì)于舌象觀察結(jié)果一致性的影響作一綜述，現(xiàn)報(bào)道如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料

1.1.1 舌象判斷小組 選擇10名臨床經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)師組成舌象判斷小組，其中，主任醫(yī)師2名，均具有教授職稱；副主任醫(yī)師5名，均具有副教授職稱；主治醫(yī)師3名，均具有講師職稱。排除標(biāo)準(zhǔn)：高度近視、青光眼、色弱、散光者；患有高血壓3期、糖尿病、甲狀腺機(jī)能減低或亢進(jìn)、明顯神經(jīng)系統(tǒng)疾病等可影響視力疾病者。

1.1.2 舌象圖譜來源 選擇140例舌色典型并且印刷質(zhì)量較高的舌象圖譜進(jìn)行分析，圖譜選自《中國舌診大全》、《望舌識(shí)病圖譜》、《古今舌診研究與圖譜》、《實(shí)用中醫(yī)舌診彩色圖譜》等。

1.2 方法 在溫度較恒定且自然光線較均勻的環(huán)境下，由10名中醫(yī)師對(duì)140例舌象圖譜進(jìn)行觀察和分析，并認(rèn)真填寫舌圖觀察表。

1.3 觀察指標(biāo) 主要觀察舌色指標(biāo)，包括白色（枯白、淡白）、紅色（淡紅、正紅、暗紅）、絳色、紫色、青色、灰色、藍(lán)色、黑色。

1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 完全一致：所有中醫(yī)師的結(jié)論均一致；基本一致：≥60%的中醫(yī)師判斷結(jié)果一致；不一致：

2 結(jié) 果

2.1 舌色判斷結(jié)果 本組140例舌象圖譜中，6例舌圖判斷結(jié)果完全一致，占4.29%；92例基本一致，占65.71%；42例不一致，占30.00%?？傄恢侣蕿?0.00%（98/140），其中，8例舌圖中存在淡白舌，15例淡紅舌，23例暗紅舌，25例正紅舌，18例絳舌，9例紫色。

2.2 不同舌色的判斷一致性 如果有1名醫(yī)師對(duì)舌象圖譜的判斷為某一種顏色，則將舌圖定義為該舌色，因此，10名醫(yī)師在判斷140例舌象圖譜后，得出的總舌色數(shù)超過140例。研究結(jié)果顯示，枯白的不一致率達(dá)100%，且紫舌的完全一致率為0.0%，而青舌、灰舌、藍(lán)舌以及黑舌的一致率均低于60%，見表1。

3 討 論

舌是一種肌性器官，其黏膜下肌層中分布著各種神經(jīng)及微血管，當(dāng)發(fā)生生理或者病理性變化時(shí)，肌肉組織以及微血管將發(fā)生變化，并能透過舌黏膜上皮體現(xiàn)出來，使舌體表現(xiàn)出各種顏色。因此，舌系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。本研究結(jié)果顯示，舌診的內(nèi)容較豐富，不同醫(yī)師的觀察結(jié)果具有較大的離散性，因此，僅靠傳統(tǒng)的望舌法很難準(zhǔn)確地反應(yīng)舌圖特征。

總結(jié)舌象判斷不一致性大的原因主要包括以下幾方面：不同舌部的舌象會(huì)表現(xiàn)出不同舌色，這是由舌象復(fù)雜性所決定的，而不同舌色的界限無準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，因此舌象又具有模糊性；受生理視覺、知識(shí)水平、生理視覺、思維方式、舌象診斷技能等以及環(huán)境因素等的影響，不同醫(yī)師對(duì)于同一舌象的判斷存在一定的差異。此外，本研究中青舌、灰舌、藍(lán)舌以及黑舌的一致率均低于60%，可能是由于樣本較小以及中醫(yī)師的診斷分歧所導(dǎo)致。

總之，中醫(yī)舌象診斷具有較強(qiáng)的主觀性和離散性，僅憑醫(yī)師舌象判斷很難準(zhǔn)確地反應(yīng)舌象特征。因此，要避免主觀及客觀因素對(duì)于舌色判斷一致性的影響，并更好地詮釋中醫(yī)舌色的主要內(nèi)容，應(yīng)尋找更加客觀、科學(xué)的診斷方式。筆者認(rèn)為，應(yīng)在傳統(tǒng)辨舌診斷的基礎(chǔ)上，根據(jù)舌色診斷實(shí)際應(yīng)用要求進(jìn)行客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化以及數(shù)字化的研究，建立健全標(biāo)準(zhǔn)的舌色樣本庫并建立自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，提高中醫(yī)舌色診斷一致性、準(zhǔn)確性和有效性，同時(shí)也可促進(jìn)中醫(yī)文化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

醫(yī)生一直是白衣天使的象征，治病救人，妙手回春。在當(dāng)今社會(huì)地位很高，備受尊敬。可在古時(shí)候，醫(yī)學(xué)一直被視為“儒家小道”，成不了大器，學(xué)醫(yī)通常是在入仕、經(jīng)商不成后的無奈選擇。

古時(shí)經(jīng)常用“三教九流”來泛指各個(gè)行業(yè)，其中的“三教”指的是儒教、佛教、道教。“九流”又分“上九流”、“中九流”和“下九流”，而醫(yī)生則屬于“中九流”，比“上九流”的士、農(nóng)、工、商次一等。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期，儒家思想成為封建社會(huì)的統(tǒng)治思想。儒家崇尚的是學(xué)而優(yōu)則仕，很多知識(shí)分子把通過科舉考試做官當(dāng)成唯一正途，醫(yī)學(xué)這種技藝類的職業(yè)則被認(rèn)為是“小道”、“方技”，人們羞于行醫(yī)，甚至以之為恥。如東漢名醫(yī)華佗，即使在醫(yī)術(shù)絕倫、名滿天下時(shí)，仍為自己行醫(yī)而后悔，“佗之絕技，凡此類也。然本作士人，以醫(yī)見業(yè)，意常自悔”。

西漢的樓護(hù)，年輕時(shí)跟從父親行醫(yī)長安，經(jīng)常出入達(dá)官貴人家。他背誦醫(yī)經(jīng)、本草、方術(shù)數(shù)十萬言，受到許多人的器重，皆謂樓護(hù)曰：“以君之材，何不宦學(xué)乎？”樓護(hù)“于是辭其父，學(xué)經(jīng)傳，為京兆吏數(shù)年，甚得名譽(yù)”。由于當(dāng)時(shí)醫(yī)生的社會(huì)地位低下，也無形地扼殺了一位可造就的人才。

古代帝王對(duì)治愈自己的醫(yī)生給以獎(jiǎng)賞，一般都將他們加官晉爵，但授予的都是與醫(yī)無關(guān)的其他官職。根據(jù)《古今醫(yī)統(tǒng)大全?歷世圣賢名醫(yī)姓氏》載，兩晉至唐五代的醫(yī)家共74位，有44位曾出仕為官，只有12人曾一度任醫(yī)官。這也說明當(dāng)時(shí)醫(yī)生地位卑賤，即使是擔(dān)任醫(yī)官也有點(diǎn)被人歧視的意味。

常言道“伴君如伴虎”，在帝王身邊的御官們，不是只有封賞的，也時(shí)常要冒著被殺頭的危險(xiǎn)。華佗就因不愿做曹操的侍醫(yī)而得罪了他，以致受審入獄，當(dāng)荀（yù）向曹操求情時(shí)，曹操竟說：“不憂，天下當(dāng)無此鼠輩耶！”最終一代名醫(yī)被殘忍殺害。其著作也無一字流傳于世，千古外科名方“麻沸散”自此失傳，令后世深為惋惜。

前秦皇帝苻生，“生嘗夜食棗過多，至旦病，使太醫(yī)程延診脈，延曰：‘陛下食棗過多，無他疾也?！唬骸攴鞘ト耍芍崾硹?？’乃殺之?！痹跉v史上，名醫(yī)被帝王殺害的事例不勝枚舉。

篇10

關(guān)鍵詞:藥物不良反應(yīng) 合理配伍 用藥安全

引言:

中西藥配伍,已成為當(dāng)今臨床治療的一個(gè)手段,中西藥配伍,有此能提高療效,降低毒副作用,但有些卻降低療效或產(chǎn)生毒副反應(yīng),中藥的應(yīng)用和發(fā)展有著悠久的歷史,經(jīng)過長期實(shí)踐有了一定的認(rèn)識(shí),而中西藥的配伍禁總在臨床上卻重視不夠,常存在不合理用藥現(xiàn)象?，F(xiàn)從藥理化學(xué)和藥理學(xué)兩方面討論中西藥的配伍禁忌。

一、理化性質(zhì)改變。導(dǎo)致療效降低或毒性增加

1、形成沉淀含有鞣質(zhì)的地榆、石榴皮、五倍子、大黃等中藥以及麻仁丸、利膽片等中成藥與某些西藥制劑聯(lián)用會(huì)使其理化性質(zhì)發(fā)生改變:如與四環(huán)素類、紅霉素等甙類,麻黃素、阿托品等生物堿以及亞鐵鹽制劑、碳酸氫鈉制劑聯(lián)用會(huì)產(chǎn)生沉淀,影響吸收。

2、形成絡(luò)合物含有槲皮素的中藥柴胡、桑葉、槐角及含有這些中藥的制劑與含各種金屬離子的西藥合用會(huì)形成絡(luò)合物,影響吸收。

3、酸堿中和五昧子、女貞子等酸性中藥與氧氧化鋁、氨茶堿等堿性西藥合用,煅龍骨、煅牡蠣、硼砂等堿性中藥與胃蛋白酶合劑、乙酰水楊酸等酸性西藥合用都會(huì)起中和反應(yīng),使藥效降低甚至失去藥效。

二、藥理變化。導(dǎo)致療效降低或毒性增加

1、藥動(dòng)學(xué)變化

(1)硼砂、海螵蛸、瓦楞子、皂角等堿性中藥及其制劑與心得安、氯丙嗪、硫酸亞鐵等聯(lián)用會(huì)使其吸收降低,與奎寧、氯奎、強(qiáng)力霉素、新斯的明聯(lián)用會(huì)使其從尿排出,促使血藥濃度降低,與奎尼丁聯(lián)用會(huì)導(dǎo)致排出減少,血藥濃度增加而引起中毒。

(2)堿性中藥如硼砂、煅牡蠣等,使尿液酸化藥等解離增多,排泄加快,使作用時(shí)間和作用強(qiáng)度降低。

(3)中西藥配伍后,不同藥物的血漿蛋白結(jié)合率不同,使藥物的血藥濃度有所變化,從而影響其組織結(jié)合。如含有鞣質(zhì)類化合物的中藥在與磺胺類藥物合用時(shí),導(dǎo)致血及肝臟內(nèi)磺胺類藥物濃度增加,嚴(yán)重者發(fā)生中毒性肝炎。

(4)尿酸堿度影響藥物的重吸收,酸化或堿化體液,從而影響藥物的排泄。雙黃連與氨芐青霉素合用,雙黃連競(jìng)爭性抑制氨芐青霉素從腎小管分泌,從而提高了氨芐青霉素的血藥濃度,并經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定的血藥濃度高于單用。

2、藥效學(xué)變化

(1)麻黃及含有麻黃堿的中藥制劑可使心肌B受體興奮而加強(qiáng)心肌收縮力,使洋地黃、地高辛等強(qiáng)心類藥物作用增加、毒性增加,致心率失常、心衰等不良反應(yīng)。

(2)乙醇能增加肝臟藥酶的活性,故與含乙醇的酒大黃、酒當(dāng)歸及藥酒等乙醇制劑同服,會(huì)使上述西藥在體內(nèi)代謝增強(qiáng),半衰期縮短:療效降低,毒副作用增加。此類中藥亦不宜與水合氯醛同服,因乙醇與水合氯醛能生成具有毒性的醇合氯醛,使毒性加劇,嚴(yán)重者可導(dǎo)致死亡。

(3)甙類中藥,如人參、苦參,大黃等以及羅布麻片、速效救心丸等鹿茸制劑與可待因、嗎啡、杜冷丁聯(lián)用會(huì)加重麻醉,抑制呼吸,而與強(qiáng)心甙聯(lián)用會(huì)導(dǎo)致藥效累加,增加毒性。祖師麻以及含有瑞香素的中藥制劑與維生素K聯(lián)用也會(huì)產(chǎn)生拮抗作用。

(4)牛黃及牛黃制劑與水合氯醛、烏拉坦、嗎啡、苯巴比妥合用會(huì)對(duì)中樞產(chǎn)生抑制。

三、中西藥注射劑配伍禁忌

1、隨著中藥注射劑在臨床上的使用越來越廣泛,中西藥注射劑混合配伍應(yīng)用也逐漸增多,由于中藥注射劑成分復(fù)雜,與其他藥物配伍引起的PH值的變化、溶媒的改變使有效成分或雜質(zhì)析出、配伍濃度及配伍條件的影響都可能產(chǎn)生不溶性微粒。這些微粒沉積在毛細(xì)血管中可造成局部循環(huán)障礙,引起血管栓塞,產(chǎn)生靜脈炎、肉芽腫并可引起過敏和熱原樣反應(yīng)。故聯(lián)用的中西藥注射劑靜脈輸注后的穩(wěn)定性應(yīng)引起臨床上的重視。雙黃連注射液與氧化可的松、諾氟沙星.環(huán)丙沙星、氧氟沙星、維生素C、硫酸卡那霉素配伍:與維生素C、氫化化可的松配伍后紫外線吸收度大幅降低、可能發(fā)生了化學(xué)反應(yīng),與諾氟沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星、環(huán)硫酸卡那霉素配伍后有沉淀生成,故不宜配伍。復(fù)方丹參注射液與環(huán)丙沙星、氧氟沙星配伍:配伍后產(chǎn)生大量棕色黑色絮狀沉淀,應(yīng)分別靜滴。穿琥寧注射液與慶大霉素、阿米卡星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星配伍:產(chǎn)生沉淀,不宜配伍。

2、影響療效清開靈注射劑與青霉素、鹽酸林可霉素,維生素C,維生素B。、硫酸卡那霉素配伍:與硫酸卡那霉素、維生素B6配伍沉淀生成,與青霉素鹽酸林可霉素、維生素C分別配伍8h內(nèi)pH呈下降趨勢(shì),配伍2h時(shí)紫外吸收度在276nm處有不同程度下降,故不宜配伍。

結(jié)束語

合理的中西藥聯(lián)用可提高療效,減輕副作用。而不合理的配伍則會(huì)影響藥物的療效,增強(qiáng)已知的或產(chǎn)生新的不良反應(yīng)。因此在臨床聯(lián)用中西藥時(shí),應(yīng)特別考慮配伍問題,盡量避免使用不明的配伍禁忌,并加強(qiáng)臨床觀察和監(jiān)測(cè)以達(dá)到合理用藥的目的。

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