導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程規(guī)劃管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；建設(shè)用地；市政交通；建筑規(guī)劃；武漢市

1 建設(shè)工程規(guī)劃中存在的常見問題

1.1 建設(shè)用地問題

2013年，武漢市土地供應(yīng)總計推出258宗，土地規(guī)模1350萬m2，從成交地塊空間分布來看，主城區(qū)成交占總量的比例超過六成，從各區(qū)同比增長率看，主城區(qū)成交規(guī)模下降，遠(yuǎn)城區(qū)小幅上升。分析建設(shè)用地綜合規(guī)劃，存在以下問題：

（1）土地粗放式利用長期以來武漢市土地利用效率低、利用方式粗放，存在著建設(shè)項目土地征而不用、征大用小或盲目圈地的現(xiàn)象，造成土地資源的閑置、浪費(fèi)。同時在城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)部，用地布局不盡合理，土地級差效益未能充分發(fā)揮。

（2）生態(tài)用地控制困難武漢在都市發(fā)展區(qū)中單獨(dú)劃出1814km2，作為生態(tài)保護(hù)范圍，僅允許確需建設(shè)的道路交通設(shè)施和市政公用設(shè)施、生態(tài)型農(nóng)業(yè)設(shè)施、公園綠地及必要的風(fēng)景游賞設(shè)施等四類項目，但部分工業(yè)、倉儲類等各類項目對生態(tài)區(qū)域存在較大的影響。

1.2 市政交通困境

武漢市作為華中地區(qū)唯一的特大型城市，長江、漢江穿城而過，形成了其‘兩江三鎮(zhèn)’的獨(dú)特地理環(huán)境。在中部崛起的號召，武漢市城市圈的快速發(fā)展建設(shè)，但在發(fā)展過程中，日益嚴(yán)重的市政交通問題困擾武漢，成為制約兩型社會改革的‘瓶頸’。武漢城市發(fā)展中，市政交通的困境包括以下：

（1）天然地形限制，交通整體規(guī)劃缺陷武漢三鎮(zhèn)隔江鼎立的格局，加之城中湖泊分布，形成區(qū)位相互獨(dú)立的交通體系，彼此通過橋梁及隧道連接，市政交通呈環(huán)形放射模式。此模式存在自身缺陷，導(dǎo)致眾多交通問題，其中過江通道的擁堵，成為武漢市兩型社會發(fā)展自然瓶頸。

（2）交通規(guī)劃滯后，路網(wǎng)密度不足因城市自然歷史特點，在城市發(fā)展中因主城區(qū)功能和結(jié)構(gòu)規(guī)劃復(fù)雜。市政道路由于缺乏整體規(guī)劃及相應(yīng)的科學(xué)論證，導(dǎo)致武漢市現(xiàn)行交通路網(wǎng)基本在各自區(qū)域相對獨(dú)立發(fā)展，加之武漢市路網(wǎng)密度較低，主次干道循環(huán)能力較差，停車區(qū)域規(guī)劃不足，整體交通系統(tǒng)屬于城市發(fā)展薄弱部位。

（3）交通建設(shè)滯后，城區(qū)工地遍布例截止2013年，武漢市過江通道有5橋1隧（三環(huán)范圍），過江日交通流量為48.3萬臺，其中內(nèi)環(huán)長江大橋、二橋和隧道承擔(dān)過江總量的60%。高峰時段，均已處于高負(fù)荷運(yùn)行，兩岸通道口擁堵突出。另外2013年武漢市全市工地數(shù)量1.1萬個，部分區(qū)域每平方公里高達(dá)2個，由于城建項目晝夜開發(fā)，在交通管理，環(huán)境影響均加劇混亂。

1.3 建筑規(guī)劃現(xiàn)狀

建設(shè)規(guī)劃管理為提升城市形象，提高居住品質(zhì)的目的，體現(xiàn)生態(tài)宜居的城市發(fā)展戰(zhàn)略精神，彰顯武漢市濱江、濱湖及歷史文化名城的風(fēng)貌特點，從城市界面、景觀、色彩和建筑產(chǎn)品性質(zhì)等幾個方面提出要求，但現(xiàn)實存在突出問題：

（1）建筑產(chǎn)品自身缺陷因武漢市城市城市總體規(guī)劃特點，建設(shè)項目開發(fā)單元、兼容性和強(qiáng)度控制綜合考慮不足，加之開發(fā)單利益最大化目標(biāo)因素，建筑產(chǎn)品規(guī)劃自身在建筑單體布局、建設(shè)高度等難以合理化，造成建筑日照、采光、通風(fēng)等方面綜合功能效益較差，建筑產(chǎn)品自功能舒適性不足。

（2）建筑產(chǎn)品配套設(shè)施簡單城市商業(yè)建筑交通不便，停車資源緊張，住宅建筑居住生活不便，周邊各項配套不足，同時周邊道路、綠化等指標(biāo)均按人均指標(biāo)分布，未考慮城市配套規(guī)劃綜合需求，建筑產(chǎn)品無法較好融入城市之中。

2 解決工程規(guī)劃存在問題的一般措施

2.1 統(tǒng)籌建設(shè)用地開發(fā)理念

（1）保障科學(xué)發(fā)展用地武漢城市建設(shè)用地始終貫穿節(jié)約集約用地建設(shè)‘兩型社會’的理念，根據(jù)城市規(guī)劃應(yīng)針對不同區(qū)域各類土地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用，優(yōu)化主城建設(shè)區(qū)、重點功能區(qū)及產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、生態(tài)用地區(qū)、基本農(nóng)田集中開發(fā)區(qū)等不同的土地利用分區(qū)，加快建設(shè)用地規(guī)劃開發(fā)，制定差別化土地利用政策，強(qiáng)化建設(shè)用地調(diào)控和空間引導(dǎo)。

（2）控制城市用地高效開發(fā)根據(jù)資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等綜合承載力分析，為各類要素布局，交通、市政設(shè)施等系統(tǒng)安排，以及用地開發(fā)強(qiáng)度，各類城市功能配置等形成支撐。定期評估各類要素用地，完善土地實施經(jīng)濟(jì)機(jī)制，制定保護(hù)和節(jié)約的激勵政策，促進(jìn)土地資源的集約高效利用和永續(xù)利用。

（3）保護(hù)土地生態(tài)控制線依據(jù)武漢市1：2000生態(tài)控制線區(qū)分生態(tài)底區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，通過遷村騰地，運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、增減掛鉤等政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力，提高生態(tài)用地使用效率，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

2.2 建立新型市政交通模式

保障城市公共交通健康發(fā)展，對常規(guī)公共交通規(guī)劃涉及的公交專用道設(shè)置以及公交場、站選址和用地標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容提出技術(shù)要求，加強(qiáng)對重大交通設(shè)施的安全保障和控制管理，市政公用設(shè)施選址布局要求、衛(wèi)生防護(hù)等。充分發(fā)揮武漢市區(qū)位與交通特點，適應(yīng)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能布局優(yōu)化，實現(xiàn)各種交通方式高效銜接，構(gòu)建安全便捷、公平有序、低耗高效、舒適環(huán)保的綜合交通系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時利用信息化與智能化技術(shù)，提高交通管理水平和交通系統(tǒng)運(yùn)行效率；實施區(qū)域差別化交通管理政策，強(qiáng)化交通需求管理。加強(qiáng)交通法規(guī)建設(shè)，完善制定交通管理規(guī)劃，強(qiáng)化道路交通安全建設(shè)，加大交通安全社會宣傳力度。

2.3 優(yōu)化建筑規(guī)劃設(shè)計思路

加強(qiáng)城市建筑規(guī)劃和城市空間形態(tài)建設(shè)管理，建立全市城市設(shè)計編制和實施的協(xié)同組織機(jī)制，以城市建筑設(shè)計為先導(dǎo)，促進(jìn)園林綠化、歷史文化、旅游、廣告亮化、沿街立面及環(huán)境整治等相關(guān)工作的聯(lián)動，不斷提升城市設(shè)計水平。進(jìn)一步完善城市空間管理體系，建立以土地儲備和供應(yīng)計劃、新增建設(shè)用地計劃等為手段的空間引導(dǎo)機(jī)制，將城市設(shè)計由空間引導(dǎo)型向引導(dǎo)與控制型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市設(shè)計對規(guī)劃實施的有效指引和城鄉(xiāng)規(guī)劃的精細(xì)化管理。

3 結(jié) 語

總之，在城市的規(guī)劃管理的過程中，要堅持以人為本的原則，以科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度規(guī)劃城市，以務(wù)實的作風(fēng)建設(shè)城市，以人性化的措施管理城市，才能夠建設(shè)出適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好城市。

參考文獻(xiàn)

[1]湖北省人民政府武漢市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）.2012（02）.

[2]武漢市人民政府武漢國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃2013年第4期.2013（10）.

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關(guān)鍵詞：測繪城市規(guī)劃管理作用

中圖分類號： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃是城市發(fā)展和建設(shè)的前提，而測繪是城市規(guī)劃的重要手段，是社會發(fā)展所必不可少的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。因此，為了保證城市建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，必須要完善測繪工作。

一、城市規(guī)劃管理的含義

城市是由不同功效的物質(zhì)所構(gòu)成的一個復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)。通過對城市的規(guī)劃，使不同功能的物質(zhì)因素有機(jī)結(jié)合在一起，從而發(fā)揮城市系統(tǒng)的的最大效益。對于如何實施好城市規(guī)劃，就需要對城市規(guī)劃進(jìn)行有效的管理。

二、測繪工作在城市規(guī)劃管理中的地位

測繪工作貫穿于城市建設(shè)的始終，是一項連續(xù)性、整體性和綜合性的工作。在前期的城市規(guī)劃中，需要對工程項目進(jìn)行測量；而在城市規(guī)劃的后期需要通過測量去檢測。因而，測繪工作為城市規(guī)劃的管理提供了必不可少的科學(xué)依據(jù)。

三測繪工作的作用

（一）組織編制中測繪工作的作用

城市規(guī)劃組織編制 ,也稱城市規(guī)劃制定的管理和審批管理，它是政府部門為了在一定時期內(nèi)，為了促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展以及給市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境,依據(jù)法律的規(guī)定，審批和組織城市規(guī)劃的一種行政管理行為。城市規(guī)劃的審批和編制主要包括城市詳細(xì)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃兩個方面。總體規(guī)劃包含專業(yè)規(guī)劃,而詳細(xì)規(guī)劃則包含修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

1、測繪工作對城市發(fā)展方向的影響

城市規(guī)劃的任務(wù)是研究和確定城市的性質(zhì)、發(fā)展趨勢，然后統(tǒng)一規(guī)劃城市的建設(shè)用地。在城市的整體規(guī)劃過程中，除了要了解城市的氣候、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史條件等最基本的資料外，還必須要了解城市的地理位置、地形結(jié)構(gòu)、地貌特征，通過實地的調(diào)查研究掌握必要的技術(shù)指標(biāo)以及對城市及其周圍未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而在圖紙上進(jìn)行規(guī)劃。

2影響城市詳細(xì)規(guī)劃

城市的詳細(xì)規(guī)劃，是指明確規(guī)劃范圍的各種不同性質(zhì)的土地界線，規(guī)定建設(shè)用地范圍內(nèi)不適宜建造的建筑類型，以及規(guī)定各建設(shè)用地的容積率、建筑高度等控制指標(biāo)和標(biāo)高等。而測繪在工作在詳細(xì)規(guī)劃中，主要是對用地的選址、工程量、拆遷量等各類用地的容積率和建筑密集度等進(jìn)行精確的計算和規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計必須要根據(jù)現(xiàn)狀標(biāo)高和地形圖科學(xué)地編制用地的總體體規(guī)劃，合理地地規(guī)劃建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、湖泊等。

3、體現(xiàn)城市特色

城市特色是城市之間最明顯的區(qū)別。城市特色主要包含兩個方面的內(nèi)容，一個是城市的內(nèi)涵，另一個就是城市的外在表現(xiàn)形式。在一般的城市規(guī)劃中，主要是運(yùn)用自然條件、地理環(huán)境等方面的因素對城市進(jìn)行設(shè)計，然而對于這些自然因素，就必須要用測繪的方法去實現(xiàn)。

（二）測繪工作在選址中的作用

建設(shè)用地的選址，是規(guī)劃部門根據(jù)城市的規(guī)劃對建設(shè)用地的地址進(jìn)行選擇和確認(rèn)，保證各項工作都要按照城市規(guī)劃來進(jìn)行。建設(shè)項目的選址一般要考慮到土地的兼容性，即建設(shè)用地與能源、交通、水流以及對城市的污染等條件相協(xié)調(diào)。因此，在建設(shè)用地的選址規(guī)劃時，必須要在大比例地形圖中進(jìn)行反復(fù)的研究，核實土地的容積率、土地的使用性質(zhì)等指標(biāo)。根據(jù)我國城市規(guī)劃法的規(guī)定，建設(shè)單位，在向規(guī)劃部門申請建設(shè)用地的選址意見書時,必須要附加呈送測繪部門測繪的地形圖，并且還要在地形圖上標(biāo)注選址的具置。

（三）規(guī)劃管理中測繪工程的作用

建設(shè)項目的規(guī)劃管理, 是建設(shè)用地選址、規(guī)劃、管理的延續(xù),主要是城市規(guī)劃部門依據(jù)據(jù)城市規(guī)劃,來確定建設(shè)用地的范圍和使用面積，然后提出建設(shè)項目使用規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),并核準(zhǔn)發(fā)放建設(shè)項目規(guī)劃許可證的一種行政性管理行為。另外，建設(shè)單位在向國家的規(guī)劃部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,還必須要提供有測繪部門繪制的地形圖，并且還要在大地形圖上按比例設(shè)計出總的平面布置圖。最后在經(jīng)規(guī)劃部門實地勘查，對總平面規(guī)劃進(jìn)行審查，而后確定建設(shè)用地的使用面積、控制線以及地界坐標(biāo)等。

（四）在建設(shè)工程規(guī)劃管理中的作用

建設(shè)工程的規(guī)劃管理主要是規(guī)劃部門依據(jù)城市規(guī)劃，對各種建設(shè)項目進(jìn)行引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、控制等，而后將其納入城市規(guī)劃的軌道中，并核實發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證的一種行政管理行為。一般來說, 建設(shè)單位在向城市建設(shè)部門申請建設(shè)工程許可證時，必須要提供測繪部門提供的 1∶1000 的地形圖, 城市規(guī)劃部門依據(jù)據(jù)地形圖來確定建設(shè)用地的間距、高度、密度等指標(biāo)，并在地形圖上劃出建設(shè)用地的設(shè)計范圍、使用面積和擬建的工程基地。

結(jié)論

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，打造一個好的城市，就必須城做好市規(guī)劃?？傊?測繪工作在城市規(guī)劃過程中的作用越來越重要。在城市的建設(shè)中，只強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃，而忽視測繪工程，會導(dǎo)致城市規(guī)劃不切實際,造成財力、物力的浪費(fèi)；相反，只重視測繪，而忽略城市規(guī)劃的管理，會導(dǎo)致城市建失去科學(xué)性、合理性。因此，只有將兩者只有機(jī)的結(jié)合起來，才能夠確保城市建設(shè)的順利展開。

參考文獻(xiàn)

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一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)城市整體利益和實現(xiàn)人民群眾根本利益為準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，強(qiáng)化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、高效能管理，為城市建設(shè)提供有力的保障。

二、城市規(guī)劃區(qū)的范圍

按照《市城市總體規(guī)劃（2010～2030）》，市城市規(guī)劃區(qū)的范圍為市域行政管轄范圍，總面積1264平方公里。

三、工作意見

（一）強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，提高規(guī)劃編制和管理水平

1．堅持規(guī)劃先導(dǎo)，科學(xué)編制

城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的重要依據(jù)，應(yīng)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和城市長遠(yuǎn)利益，要以城市總體規(guī)劃為總綱，專業(yè)專項規(guī)劃為支撐，控制性詳規(guī)為抓手，城市設(shè)計、規(guī)劃研究等為補(bǔ)充，構(gòu)建完善的城市規(guī)劃體系。各類規(guī)劃編制過程中要充分對接國家、省市層面各類上位規(guī)劃，并加強(qiáng)同土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的融合對接，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要充分考慮規(guī)劃實施的可操作性，對規(guī)劃實施效果定期評估，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、有效性和合理性。

控制性詳細(xì)規(guī)劃作為項目實施的重要依據(jù)和落腳點，各地要高度重視，在完成總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上結(jié)合全市14項專業(yè)專項規(guī)劃，盡快啟動修編建設(shè)用地范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編及完善工作，加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)行為的管理指導(dǎo)。

2．嚴(yán)肅規(guī)劃審批，加強(qiáng)管理

（1）加強(qiáng)城市規(guī)劃的控制和集中統(tǒng)一管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各項用地和建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，并嚴(yán)格履行規(guī)劃審批程序，包括市政管線、城鎮(zhèn)道路、水利防洪等設(shè)施建設(shè)，市規(guī)劃局對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，仍按常政辦發(fā)〔2004〕18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局〈市沿江地區(qū)規(guī)劃管理實施暫行辦法〉的通知》中相關(guān)要求，由市政府授權(quán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會進(jìn)行規(guī)劃管理。市域內(nèi)零星工業(yè)項目，各地要結(jié)合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行專題規(guī)劃，逐步實現(xiàn)向工業(yè)區(qū)集中，在專題規(guī)劃未批準(zhǔn)之前，暫停新建、改擴(kuò)建的審批。在城市建設(shè)過程中，為進(jìn)一步提高土地利用水平，明確城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共建筑（如學(xué)校、醫(yī)院等）容積率原則不得小于1.0；要進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)水平，在城市開發(fā)過程中應(yīng)統(tǒng)籌考慮教育、醫(yī)療、文體、社區(qū)管理、物業(yè)管理、公共開放空間等公建配套設(shè)施，在土地出讓時應(yīng)同步考慮建設(shè)；要進(jìn)一步優(yōu)化城市界面，嚴(yán)格控制商住混合式建筑形態(tài)，特別是沿城市（集鎮(zhèn)）主次干道，原則上不再批準(zhǔn)設(shè)置直接對外開門的單開間式店鋪，商業(yè)建筑以內(nèi)街式、內(nèi)廊式設(shè)置。

（2）加強(qiáng)違法建設(shè)管理。建立市、鎮(zhèn)、管理區(qū)（街道辦）、社區(qū)（村）四級防違控違網(wǎng)絡(luò)，通過社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理與數(shù)字化管理相結(jié)合的方式，建立防違控違拆違新機(jī)制，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。建立和完善違法建設(shè)信息共享數(shù)據(jù)管理平臺，推進(jìn)部門和屬地政府協(xié)同治理，依法停止辦理與違法建設(shè)相關(guān)的許可、登記、變更等手續(xù)，對于存在違法建設(shè)的房產(chǎn)一律不予交易、一律不予工商登記注冊，嚴(yán)肅查處公職人員和單位集體違建，切實管好源頭。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃的工作理念，提高城市規(guī)劃認(rèn)識

各地、各職能部門要不斷增強(qiáng)規(guī)劃意識，建立健全科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，牢固樹立和維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，要長遠(yuǎn)謀劃，系統(tǒng)研究，全面布局，嚴(yán)禁任何單位、任何個人以任何理由干預(yù)、擅自更改規(guī)劃。要嚴(yán)格服從規(guī)劃管理，共同維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，土地出讓后應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計條件規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，原則不得變更，對于確需變更且符合變更條件的項目，應(yīng)按蘇府〔2009〕190號《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營性建設(shè)用地容積率調(diào)整和用地性質(zhì)變更規(guī)劃管理意見的通知》中相關(guān)內(nèi)容履行變更手續(xù)。

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為了加快西區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保各項工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定如下管理規(guī)定和建立相關(guān)制度。

一、規(guī)劃

1、任何單位和個人，在西區(qū)開發(fā)建設(shè)，必須遵守總體規(guī)劃和小區(qū)規(guī)劃，確須改動規(guī)劃，應(yīng)按程序報批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可動工興建。

2、行政核心區(qū)的單體設(shè)計必須符合規(guī)劃要求，其整體布局，建筑風(fēng)格，外墻裝修、色調(diào)應(yīng)與整個小區(qū)和諧統(tǒng)一。各業(yè)主須在設(shè)計之前提供整體布局平面圖和單體設(shè)計方案圖，由建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審核同意后方可正式設(shè)計。

3、遵循國家關(guān)于集約用地、節(jié)約用地的原則，行政事業(yè)單位的用地面積，由建設(shè)規(guī)劃部門根據(jù)發(fā)改委、建設(shè)部、國土資源部、國家相關(guān)部門所規(guī)定的辦公用房和專業(yè)用房的建筑面積，按照城市建設(shè)的容積率、建筑密度等規(guī)定要求，結(jié)合各部門的實際，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地面積和建筑面積，并報縣城西區(qū)建設(shè)指揮部審批。

4、行政核心區(qū)各單位辦公樓，靠政府大樓新址前后和廣場兩側(cè)的，不得設(shè)圍墻；第二排以后的可設(shè)通花圍墻。廣場兩側(cè)建筑物紅線以外的空地應(yīng)設(shè)置綠地及花壇，不得鋪設(shè)大面積水泥地板及作停車場等用途。

二、供地

1、商用地、市政用地、工業(yè)用地，由指揮部征地組向國土部門申請，按國家規(guī)定征用。

2、行政事業(yè)單位用地，由各單位向國土部門申請按國家規(guī)定征用，用地單位應(yīng)通力配合協(xié)作。

三、建設(shè)

1、財政性投入的項目，其預(yù)算按國家有關(guān)規(guī)定，須報縣財政局結(jié)算中心審核，否則，不能進(jìn)入招投標(biāo)。

2、財政性投入的項目，其招投標(biāo)書及其下浮上限標(biāo)價和付款合同書，須由財政局公共資產(chǎn)管理中心、建設(shè)行政主管部門、招投標(biāo)中心和業(yè)主四家共同酌定。否則，不能進(jìn)入招投標(biāo)。

3、財政性投資的項目，招投標(biāo)后的不可預(yù)見的工程量，按規(guī)定程序和要求確定，否則，建設(shè)等有關(guān)部門不予驗收結(jié)算。

四、建立建設(shè)項目工程建設(shè)負(fù)責(zé)制和聯(lián)席會議制度

（一）工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)制。

凡在西區(qū)開發(fā)建設(shè)的各個項目單位，對項目的建設(shè)進(jìn)度負(fù)總責(zé)（除征地外），并以業(yè)主為主體、有關(guān)部門和單位協(xié)助解決建設(shè)中遇到的問題。其業(yè)主必須做好征地、建設(shè)的時間表，并報指揮部辦公室，由辦公室檢查督促落實（10天書面報一次進(jìn)度）。

（二）建立聯(lián)席會議制度。

1、聯(lián)席會議組成人員：縣長李安平同志為聯(lián)席會議召集人，成員由縣城西區(qū)建設(shè)指揮部副指揮、成員以及指揮部辦公室各功能小組負(fù)責(zé)同志組成，聯(lián)席會議設(shè)秘書處，秘書處人員由縣城西區(qū)建設(shè)指揮部辦公室人員組成。

2、聯(lián)席會議目的：加快西區(qū)各項建設(shè)進(jìn)程。

3、聯(lián)席會議內(nèi)容：

①通報工作進(jìn)展和上一次會議決定的執(zhí)行情況；

②討論、研究、分析、解決建設(shè)中存在的問題；

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關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 資料管理 規(guī)范化

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，大型建設(shè)項目不斷開工。在建設(shè)工程中，工程資料是建設(shè)施工中的一項重要組成部分，政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門在竣工驗收時，施工資料更是重中之重，是工程建設(shè)及竣工驗收的必備條件，也是對工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。多年來，在全國各地建設(shè)工程的檢查過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，各地建設(shè)工程資料管理得比較混亂，尤其是在資料的詳實方面及各種表格的格式設(shè)計、內(nèi)容涵蓋、規(guī)格尺寸等方面，都或多或少地存在著這樣或那樣的問題。這必然在一定程度上影響到城市建設(shè)檔案的質(zhì)量，給城市末來的改造建設(shè)，尤其會給工程質(zhì)量及安全事故的處理和對已建成的單位工程或分部工程在改造擴(kuò)建的工程檔案資料的檢索、查詢工作帶來更多的不便。任何一項工程如果工程資料不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，則判定該項工程不合格，對工程質(zhì)量具有否決權(quán)。建設(shè)工程資料管理的規(guī)范化對工程竣工備案至關(guān)重要。因此，做好建設(shè)工程資料管理是十分必要的。

工程資料的管理

工程資料的分類

工程資料可分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和工程竣工文件五大類，在每一大類中，又依據(jù)資料是屬性個特點，將其劃分為若干小類。其中工程準(zhǔn)備階段文件可以分為決策立項文件、建設(shè)用地文件、勘查文件、招投標(biāo)和合同文件、開工文件、商務(wù)文件等；監(jiān)理文件可分為監(jiān)理管理資料、進(jìn)度控制資料、質(zhì)量控制資料、造價控制資料、合同管理資料和竣工驗收資料等；施工文件可分為施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工進(jìn)度和造價資料、施工物資資料、施工記錄、施工試驗記錄及檢測報告、施工質(zhì)量驗收記錄、竣工驗收資料等；工程竣工文件可分為竣工驗收文件、竣工決算文件、竣工交檔文件、竣工總結(jié)文件等。

工程資料填寫、編制、審核及審批

所有工程資料的填寫均應(yīng)準(zhǔn)確反應(yīng)該工程的實際情況。工程資料的填寫、編制、審核及審批均應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中監(jiān)理資料的填寫、編制、審核及審批應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319的有關(guān)規(guī)定；監(jiān)理文件、施工文件和竣工圖的填寫、編制、審核及審批應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009的有關(guān)規(guī)定。竣工圖是建筑工程資料和竣工檔案重要的組成部分，是對工程進(jìn)行維護(hù)、管理、災(zāi)后鑒定、災(zāi)后重建、改建、擴(kuò)建的主要依據(jù)，因此，新建、改建、擴(kuò)建工程也要編制竣工圖?？⒐D必須反應(yīng)竣工工程的真實情況；專業(yè)類別應(yīng)與施工圖對應(yīng)；應(yīng)依據(jù)施工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、工程洽商記錄等繪制；應(yīng)有竣工圖章及相關(guān)責(zé)任人簽字。

工程資料收集、整理與組卷

根據(jù)工程資料管理的責(zé)任主體，文件形成主要步驟及文件主要管理要求，工程資料由各個參與單位負(fù)責(zé)各自收集相關(guān)的資料進(jìn)行整理與組卷。例如：監(jiān)理資料應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集整理與組卷；施工資料應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)收集整理與組卷。工程資料的組卷應(yīng)遵循自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件、資料內(nèi)在聯(lián)系，可根據(jù)數(shù)量多少組成一卷或多卷。竣工圖應(yīng)按專業(yè)分類組卷，其他工程資料應(yīng)按單位工程進(jìn)行組卷。專業(yè)承包工程形成的施工資料應(yīng)由專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)單獨(dú)組卷。工程資料組卷應(yīng)編制封面、卷內(nèi)目錄及備考表，其格式及填寫要求可按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程資料移交與歸檔

工程資料移交歸檔應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；當(dāng)無規(guī)定時，應(yīng)按合同約定移交歸檔。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)分別向建設(shè)單位移交施工資料和監(jiān)理資料；實行施工總承包的，各專業(yè)承包單位應(yīng)向施工總承包單位移交施工資料；建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向城建檔案管理部門移交工程檔案（應(yīng)為原件）。移交時應(yīng)及時辦理相關(guān)移交手續(xù)，移交手續(xù)必須齊全，填寫工程資料移交書和移交目錄；接收單位應(yīng)按照移交目錄對移交的資料內(nèi)容進(jìn)行核對，無誤后雙方應(yīng)在移交書上簽名蓋章。工程參建各方應(yīng)按相關(guān)規(guī)定將工程資料歸檔保存，保存期限也應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)定。建設(shè)單位工程資料歸檔保存期限應(yīng)滿足工程維護(hù)、修繕、改造和加固的需要；施工單位資料歸檔保存期限應(yīng)滿足工程質(zhì)量保修及質(zhì)量追溯的需要。保管期限分為永久、長期、短期三種期限，其中永久是指工程檔案需要永久保存；長期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。短期是指工程檔案保存20年以下。無規(guī)定時，不宜少于5年。

建設(shè)工程資料的特征

1.專業(yè)性

建設(shè)工程檔案涉及的專業(yè)技術(shù)活動包括了工程勘察、設(shè)計、施工等專業(yè)，涉及到工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘探、測繪、水文、土建施工、設(shè)備及管線安裝施工、電氣儀表安裝施工、設(shè)備管理等。房屋建筑工程竣工檔案也涉及多個專業(yè)，包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑設(shè)備安裝等專業(yè)。每個專業(yè)及其施工、竣工過程中形成的文件是特定專業(yè)技術(shù)活動的成果，具有鮮明的專業(yè)性特征。

2.成套性

建設(shè)工程檔案形成于整個建設(shè)項目，貫穿從設(shè)計、施工到竣工的所有專業(yè)技術(shù)活動，反映了建設(shè)項目從調(diào)研、可行性評估、審批、計劃、勘測、施工、竣工等專業(yè)的內(nèi)容，其檔案記載反映了建設(shè)項目活動的全部過程和成果。房屋建筑工程檔案是按照獨(dú)立工程項目組成的一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案，它包括建設(shè)項目各專業(yè)在施工、竣工過程中形成的圖紙、表格、文件材料等。

3.階段性

以工程建設(shè)項目為單位進(jìn)行施工，有一定的基本程序，分為施工組織設(shè)計、變更設(shè)計、工程施工、工程試驗、竣工驗收等階段。每一階段都形成大量的文件，它們之間既有密不可分的有機(jī)聯(lián)系，又有明顯的階段區(qū)分。階段性的特點要求歸檔時必須對這些文件進(jìn)行整理分類。

4.復(fù)雜性

由于建設(shè)工程建設(shè)的周期長，建設(shè)過程中階段性和季節(jié)性較強(qiáng)，并且建設(shè)材料種類繁多，生產(chǎn)工藝又比較復(fù)雜,因此，影響建設(shè)工程的因素多樣，這就必然導(dǎo)致建設(shè)工程文件和檔案資料具有一定的復(fù)雜性。

5.隨機(jī)性

由于建設(shè)工程文件檔案資料產(chǎn)生于工程建設(shè)的整個過程之中，無論是在工程的立項審批、勘察設(shè)計，還是在開工準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理或竣工驗收等各個階段和環(huán)節(jié)，都會產(chǎn)生各種文件和檔案資料。尤其是在影響建設(shè)工程的因素發(fā)生變化時，還會隨機(jī)產(chǎn)生一些由于具體事件而引發(fā)的特定文件和檔案資料，因此文件和檔案資料還具有一定的隨機(jī)性。

6.時效性

有時工程文件和檔案一經(jīng)生成，就必需及時傳達(dá)到有關(guān)部門，否則如果有關(guān)單位或部門不予認(rèn)可，將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。因此建筑工程文件和檔案資料具有很強(qiáng)的時效性。另外，隨著施工工藝水平、新材料以及管理水平不斷提高，文件和檔案資料的價值也會隨著時間的推移而哀減，但文件和檔案資料仍可以被借鑒繼承積累經(jīng)驗。

7.真實性

建設(shè)工程文件和檔案資料只有全面真實地反應(yīng)項目的各類信息，包括發(fā)生的事故和存在的隱患，才具有實用價值。否則一旦引用會起到誤導(dǎo)作用，造成難以想象的后果。因此，建設(shè)工程文件和檔案資料必需真實全面反應(yīng)工程的實際情況，來不得片面和虛假。

8.綜合性

由于建設(shè)工程項目常常都是綜合的系統(tǒng)的工程，涉及多個專業(yè)，多個工種的協(xié)同工作才能完成。比如，環(huán)境評價、安全評價、建筑、市政、園林、公用、消防、智能、電力、電信、環(huán)境工程、聲學(xué)、美學(xué)等多種學(xué)科，并同時綜合了組織協(xié)調(diào)、合同、造價、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等諸多方面的工作內(nèi)容?？梢?，建設(shè)工程文件和檔案資料是多個專業(yè)和單位的文件檔案資料的集成，具有很強(qiáng)綜合性。

建設(shè)工程資料規(guī)范化管理的必要性

1、.建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程竣工驗收的必備條件之一,是工程質(zhì)量評定的依據(jù)。一套真實完整的工程檔案和施工管理資料,在建設(shè)工程竣工驗收時必不可少,同時,體現(xiàn)了施工活動的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,能充分反映施工企業(yè)的管理水平和工程質(zhì)量,成為評定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)。

2、做好建筑工程資料管理工作，是認(rèn)真貫徹《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328-2001,確實加強(qiáng)建設(shè)資料的規(guī)范化管理,提高工程管理水平,確保工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)。

3、建筑工程資料是城建檔案的重要組成部分,是工程竣工驗收,評定工程質(zhì)量優(yōu)劣,結(jié)構(gòu)及安全衛(wèi)生可靠程度,認(rèn)定工程質(zhì)量等級的必需條件。因此必須加強(qiáng)管理,使其能夠全面客觀地反映工程的實際狀況。

4、建筑工程資料是對工程質(zhì)量及安全事故的處理,以及對工程進(jìn)行檢查、維修、管理、使用、改建、擴(kuò)建、工程結(jié)算、決算、審計的重要依據(jù)。

5、加強(qiáng)工程資料管理,可以督促每個單位和個人按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行工作。工程資料不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,不得進(jìn)行竣工驗收。施工過程中工程資料的驗收必須與工程質(zhì)量驗收同步進(jìn)行。

6、施工過程中工程資料的保存管理應(yīng)按有關(guān)程序和約定執(zhí)行,工程竣工后,參建的各方應(yīng)對工程資料歸檔保存,為末來的建設(shè)提供參考,積累經(jīng)驗,是指導(dǎo)末來工程的重要信息。無論是參與新建、改建還是擴(kuò)建的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位,均應(yīng)做好工程資料的管理工作。

小結(jié)

建設(shè)工程資料管理是一項漫長而繁瑣的工作，貫穿工程的開工至竣工的各個階段，不能有絲毫的馬虎大意，必須對自己負(fù)責(zé)的項目所形成的文字材料、圖紙、圖表、聲像材料和其它載體的材料，具有保存價值的文件材料，認(rèn)真做好立卷歸檔工作，并確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性。否則，將影響到工程竣工驗收是否能順利進(jìn)行。只有充分意識到建設(shè)工程資料管理的重要性和必要性，才會提高自己的警覺性，確保做好工程資料的填寫、收集、整理和組卷工作，才能真正的實現(xiàn)建設(shè)工程資料的規(guī)劃化管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫祥海.論建設(shè)工程文件與工程資料[J].中國檔案.2010(05)

篇6

一、課程設(shè)計體系的情況

現(xiàn)階段的交通規(guī)劃設(shè)計以及管理工程的課程設(shè)計都會存在一定的不足，比如有關(guān)的體系不合理，實踐背景不符合要求，或者是不具備較強(qiáng)的實踐能力，這樣就會很難豐富學(xué)生的理論知識以及提高實踐能力，當(dāng)然也需要加大對交通規(guī)劃設(shè)計和管理方向的課程設(shè)計體系的改善力度。

（一）課時比較少，實踐時間不夠，課程安排存在問題

交通規(guī)劃設(shè)計和管理的課程設(shè)計的研究時間比較短，有關(guān)的安排和設(shè)計進(jìn)行了比較多的變化。最開始主要是學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識，同時也要設(shè)計有關(guān)的課程，現(xiàn)階段主要的問題就是學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的時候很難再進(jìn)行設(shè)計有關(guān)的課程，之后直接就變成在大四上學(xué)期開始進(jìn)行設(shè)計，不過會出現(xiàn)比較多的問題，比如，學(xué)生在實習(xí)的時候不具備充分的實踐能力，由于這個時候所有的課程設(shè)計都在一起進(jìn)行，這樣就沒有足夠的時間去開展，并且有關(guān)的工作比較復(fù)雜，進(jìn)而很難達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）課程設(shè)計不具備系統(tǒng)性

現(xiàn)階段交通規(guī)劃的課程設(shè)計工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀模型，交通設(shè)計課程的設(shè)計工作主要是為了設(shè)計部分路段，當(dāng)然也是為了設(shè)計交叉口這樣的情況，交通管理和對課程設(shè)計的把控主要是為了匹配有關(guān)的交通設(shè)計和信號，跟客運(yùn)有關(guān)的交通系統(tǒng)的課程設(shè)計涉及的內(nèi)容比較多，并且沒有充分對城市的宏觀設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)計，因此要及時改善現(xiàn)有的教學(xué)情況。

（三）課程設(shè)計和產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不夠

現(xiàn)階段的課程設(shè)計的案例大多數(shù)根據(jù)有關(guān)的教師情況來開展，每個案例之間沒有充分的聯(lián)系，當(dāng)然和有關(guān)的產(chǎn)學(xué)研究的聯(lián)系并不密切，對于有關(guān)的交通工程的情況沒有進(jìn)行充分的了解，這樣就很難完善現(xiàn)階段的教學(xué)案例，進(jìn)而完成課程設(shè)計的目標(biāo)。

（四）教師隊伍的實踐能力不足

現(xiàn)階段的課程設(shè)計工作沒有一個專業(yè)的教學(xué)隊伍來進(jìn)行保障，所以需要在設(shè)計的時候給每個課程增加一個青年教師，現(xiàn)階段的師資不足，還有就是有關(guān)的青年教師不具備充足的實踐能力，所以設(shè)計的時候就會增加工作的難度。

二、課程體系教改的目的以及思路

交通規(guī)劃設(shè)計和管理主要就是為了分析有關(guān)的交通規(guī)律和交通系統(tǒng)里面的人、車、路的關(guān)系，這是一個比較復(fù)雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術(shù)。所以，課程設(shè)計體系主要是為了更好地培養(yǎng)人才，再有就是使學(xué)生的理論知識更加系統(tǒng)以及更加條理，這樣就會使學(xué)生更好地去學(xué)習(xí)有關(guān)的知識，進(jìn)而跟上課程的進(jìn)度。

（一）對于課程設(shè)計體系的整理和完善

根據(jù)有關(guān)的設(shè)計工作，來開展相關(guān)的專業(yè)課程，進(jìn)而確保這項課程所涉及的知識更加全面，再有就是通過有關(guān)的工程設(shè)計來整合所有課程的設(shè)計工作，進(jìn)而將其整理成一個總體性較強(qiáng)的課程設(shè)計工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專業(yè)交通規(guī)劃以及課程設(shè)計方案。

（二）工程實踐教育

對課程設(shè)計體系的分析就是為了更好地開展工程實踐教育，這樣可以培養(yǎng)出更多的人才。課程設(shè)計里面的工程實踐性主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：明確教學(xué)實踐的需求，明確教學(xué)案例和工程實踐的關(guān)系，明確教學(xué)團(tuán)隊的實踐背景。

（三）更加開放的教學(xué)體系

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借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮，進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設(shè)，新一輪啟動了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，計劃總投資3000萬元，進(jìn)一步打造沿線建設(shè)發(fā)展的新亮點。

三、堅持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理 提升駐地品位

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)******特色新鄉(xiāng)飲，我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營秩序的治理，簽定《駐地容貌管理合同》，把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化，承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊的工作體制，配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，解決了駐地容貌臟亂差的問題，同時加大投入，配備了專門的執(zhí)法車輛，形成了“有人建有人管”的長效管理機(jī)制。衛(wèi)生死角沒有了，車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營等得到了有效治理。為靚化駐地形象，今年，鄉(xiāng)政府投資5萬多元，把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換，重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹木，進(jìn)一步實現(xiàn)了駐地的綠化、美化。

四、堅持走和諧發(fā)展道路? 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

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關(guān)鍵字：LED路燈工程管理規(guī)范化技術(shù)方案

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

路燈工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項重要工作，與人民群眾的日常生活息息相關(guān)。目前，各大城市都在積極普及LED路燈，傳統(tǒng)的路燈工程建設(shè)正在向新型的LED路燈工程建設(shè)邁進(jìn)，LED路燈工程作為一個系統(tǒng)工程項目的管理水平在一定程度上代表了該城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理水平，路燈工程建設(shè)規(guī)范化管理和技術(shù)方案是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，是為實現(xiàn)整個LED路燈工程要求的質(zhì)量、時限、費(fèi)用、預(yù)算而進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，在整個的工程管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和操作性。本文以工程管理進(jìn)度理論為基礎(chǔ)，結(jié)合壽光市LED路燈工程管理積累的經(jīng)驗，對LED路燈工程的科學(xué)化、規(guī)范化管理及相關(guān)技術(shù)方案進(jìn)行簡要的探討研究。

二、LED路燈工程建設(shè)規(guī)范化管理的重要意義

就我們壽光市而言，近幾年，壽光市大力普及推廣LED路燈，所有新建道路均使用LED路燈，截至目前，共安裝LED路燈7000余盞，完成LED路燈改造5107盞，建設(shè)力度非常大，因此，LED路燈的工程項目管理工作十分重要，直接關(guān)系到路燈的后期維修管理工作，所以，只有不斷總結(jié)路燈工程管理的經(jīng)驗，才能確保路燈工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)LED路燈工程的科學(xué)化、規(guī)范化管理，對今后城市亮化建設(shè)具有重要意義。

三、LED路燈工程建設(shè)的規(guī)范化管理

LED路燈工程的規(guī)范化管理是為建設(shè)項目的順利開展形成的條理明確的可操作性計劃進(jìn)度，路燈工程施工管理是一項綜合性很強(qiáng)的工作，是一個系統(tǒng)工程，包括工程的前期準(zhǔn)備、工程技術(shù)安排、技術(shù)安裝問題難點、工程的協(xié)調(diào)組織及工程中可能遇到的突況等，一旦出現(xiàn)問題，往往會影響整個路燈工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

（1）測量定位

根據(jù)監(jiān)理工程師審批后的控制點進(jìn)行現(xiàn)場加設(shè)控制點工作，采用全站儀按極坐標(biāo)法測設(shè)基礎(chǔ)的位置，用水準(zhǔn)儀測出地面標(biāo)高?；A(chǔ)定位后經(jīng)復(fù)核無誤，增設(shè)護(hù)樁指導(dǎo)施工。

（2）老路基開挖

與各管線所屬部門聯(lián)系，掌握大概分布資料，通過開挖探槽了解地下管線詳細(xì)分部情況，要求有序地開挖，并施作雨天臨時排水溝，開挖時應(yīng)有測量配合指導(dǎo)，切勿超挖、欠挖。

（3）基礎(chǔ)土方開挖

采用挖土機(jī)對基坑的大概深、長、寬度土方進(jìn)行開挖，而后人工按圖示尺寸修邊到設(shè)計標(biāo)高，若出現(xiàn)超挖，不得使用棄土就地回填，應(yīng)采用級配碎石或砂回填到設(shè)計值。

（4）基坑報檢

根據(jù)監(jiān)理程序要求，將填報隱蔽工程基礎(chǔ)開挖資料，具體檢測內(nèi)容參見相關(guān)驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（5）鋼筋、預(yù)埋件安裝

根據(jù)規(guī)范要求安裝鋼筋：骨架尺寸、間距、垂直度、保護(hù)層設(shè)置、預(yù)埋件位置及加固等嚴(yán)格執(zhí)行驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（6）模板安裝

模板采用木?；蚪M合鋼模，幾何尺寸不得小于設(shè)計值，加固須滿足剛度、穩(wěn)定性要求，確保澆注混凝土?xí)r模板不跑模、脹模。

（7）混凝土澆筑

砼澆注時應(yīng)對稱、分層進(jìn)行，每層厚度控制在25-30cm，采用插入式振搗器施工。掌握混凝土的初凝時間，確?；炷翆用驺暯淤|(zhì)量，實現(xiàn)中間吊模的澆注時不翻漿而且能加高混凝土。

在砼強(qiáng)度達(dá)到2.5MPa時才可拆模。灑水養(yǎng)生時應(yīng)用細(xì)水均勻澆養(yǎng)，或采用聚酯薄膜保濕、保溫養(yǎng)生7d。

（8）基礎(chǔ)回填

待基礎(chǔ)混凝土達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度達(dá)75%以上時方可進(jìn)行。確保不碰壞基礎(chǔ)成品，力求對稱、分層回填，采用沖擊夯壓實。

（9）清理基礎(chǔ)預(yù)埋件絲扣膠帶、安裝燈桿

使用吊車、特制的鎖扣（防滑、牢固、能自松卸方便拆）、繩，控制吊點（桿高的1/3處），超過4級風(fēng)不得安裝。采用干硬性砂漿或薄鋼板找平，用垂球法找正，立正后立即安裝地腳螺絲。

四、LED路燈工程項目管理技術(shù)方案

在新建LED路燈工程和LED路燈改造工程中，我們積累了大量的LED路燈工程管理的經(jīng)驗和流程，形成了相對完整的項目管理技術(shù)方案。

五、LED路燈工程建設(shè)管理的注意事項

路燈工程建設(shè)管理是一項系統(tǒng)工程，與以往的傳統(tǒng)路燈的工程建設(shè)管理有很多不同之處，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理，很多的事項需要我們加以重視。

（1）路燈施工的全過程應(yīng)順序作業(yè)，燈桿外觀順直、流線、平滑、垂直；

（2）燈泡朝向統(tǒng)一、角度一致；

（3）燈桿的防銹層不得破壞；

（4）電纜線接頭牢固可靠、防水絕緣、不易暴露；

（5）燈桿間距注意內(nèi)外弧長修正；

（6）吊裝時注意交通行人、行車的安全；

（7）燈桿在吊裝時，一定要系遛繩，控制起重物的姿態(tài)穩(wěn)定；

（8）吊裝時要設(shè)置警示標(biāo)志。

六、LED路燈工程管理的技術(shù)要求和電路說明

（一）技術(shù)要求

（1）將燈具置于燈桿上，調(diào)整好角度，用螺絲將其固定。將截面大于1mm2的足夠長度的紅、黑色雙絞線穿入燈桿，直至放至燈桿底部。

（2）有多路LED時可多根同時穿入。將一根雙絞線的紅、黑線分別接在第一路LED的正、負(fù)接線端子上，另一根雙絞線的紅、黑線分別接在第二路LED的正、負(fù)接線端子上，其他依次類推。連接完畢檢查無誤后，蓋好燈蓋。

（3）將電源置于燈桿底部的電器門內(nèi)，用螺絲使其固定。撥去線頭絕緣層，再將電源輸入電纜的棕色線與電源端的相線連接，電源輸入電纜的藍(lán)色線與電源端的零線連接，電源輸入電纜的黃綠色線與接地保護(hù)線相連接。

（4）將電源I的正輸出端（棕線）與第一路LED引下線的正端（紅線）相連接，負(fù)輸出端（藍(lán)線）與第一路LED引下線的負(fù)端（黑線）相連接；將電源Ⅱ的正輸出端（棕線）與第二路LED引下線的正端（紅線）相連接，負(fù)輸出端（藍(lán)線）與第二路LED引下線的負(fù)端（黑線）相連接；連接牢固后，再對接頭處做絕緣、防水處理。

（5）待全部安裝完畢檢查無誤后，鎖上電器門，接通電源，燈具即可工作。道路上的路燈在道路兩側(cè)對應(yīng)設(shè)置，燈桿高度均為10米，將原燈桿間距縮至為30-40米。

（二）電路說明

（1）燈具安裝、接線必須在斷電情況下進(jìn)行。

（2）電源線接頭處必須做絕緣、防水處理。

（3）對于電源電壓高于AC50V、DC70V的燈具，其電源蓋打開時不得通電，以防觸電。

（4）燈具內(nèi)的膠不得隨意摳去，以防影響絕緣和散熱。

七、結(jié)束語

“十二五”規(guī)劃綱要中提出：“堅持綠色發(fā)展,把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，著力發(fā)展綠色節(jié)能照明?！边@是LED路燈工程發(fā)展的主要方向，也是路燈建設(shè)需要注意到的重中之重，LED路燈工程建設(shè)管理好壞不僅僅關(guān)系到城市路燈工程施工質(zhì)量與城市居民的方便程度高低，而且還在一定程度上對市容形象產(chǎn)生重要影響，因此，LED路燈工程項目的科學(xué)化、規(guī)范化管理就顯得尤為重要，希望本文的規(guī)范化管理及相關(guān)技術(shù)方案，可以使較為復(fù)雜的LED路燈工程管理實施起來更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和具體化，為今后的LED路燈工程建設(shè)管理提供可以參考借鑒的方法。

參考文獻(xiàn)：

《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》

《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》

篇9

主任，各位副主任、委員：按照主任會議安排，辦公室與有關(guān)委室以及部分常委會委員組成評議調(diào)查組，于11月12日至13日對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局城市建設(shè)工作情況進(jìn)行了視察調(diào)查。調(diào)查組聽取了城建局局長趙樹勛在機(jī)關(guān)全體干部及下屬單位負(fù)責(zé)人會議上的工作匯報；與城建局班子成員、股（組）長及下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，征求了同城建工作有密切聯(lián)系的環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、長線局、供水總站、創(chuàng)衛(wèi)辦等單位負(fù)責(zé)人的意見；深入到蒲京花園、延安街、部分公廁、漫泉廣場、污水處理廠、東風(fēng)街改造等重點項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看?，F(xiàn)將視察調(diào)查情況報告如下：

一、對城建工作的基本評價

近年來，縣城建局能夠認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)和縣人大及其常委會的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，全局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，帶領(lǐng)城建全體員工堅持依法行政，積極履行工作職責(zé)，使縣城面貌發(fā)生了很大變化，人居環(huán)境不斷改善，人文景觀逐步提高，城市吸納功能進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、城市建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)。針對原有城市規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，舊城改造成本大難以實施的實際，城建局堅持規(guī)劃先行，積極采取先進(jìn)城市組團(tuán)建設(shè)的經(jīng)驗，完成了蒲南新城專項規(guī)劃的編制，為未來城市的發(fā)展提供了新的思路。同時，還加快了新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。完成了《蒲城縣縣城村莊布局規(guī)劃》，并通過了評審。為全縣村鎮(zhèn)建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃依據(jù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，城建局及時成立城市規(guī)劃執(zhí)法大隊，加大了對違法建設(shè)項目的督查力度。平時，積極開展城市規(guī)劃宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了市民自覺遵守城市規(guī)劃，以主人公的態(tài)度關(guān)心支持城建工作的意識。

2、城市建設(shè)重點突出。前幾年，我縣城市建設(shè)取得了顯著成績。同時，也帶來了建設(shè)資金欠賬多、拆遷戶上訪等問題。對此，城建局及時調(diào)整工作思路，在鞏固提高城市建設(shè)成果的同時，多方籌集資金，把建設(shè)重點放在群眾普遍關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施上。20__年共開工城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、城市綜合開發(fā)等城建工程項目16項，總投資達(dá)4億元。城區(qū)污水處理一直是廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，也是歷年人代會代表提出的重復(fù)議案，為徹底解決這一問題。今年，縣城建局投資7020萬元開工建設(shè)縣污水處理廠，目前已完成投資4200萬元，預(yù)計明年5月完成項目建設(shè)任務(wù)。針對縣城部分主干道下水不暢，綠化不到位，且年久失修，給市民出行帶來不便的實際，城建局先后為朝陽街投資1000萬元、東風(fēng)街投資750萬元、長安街投資130萬元、東環(huán)路投資460萬元進(jìn)行全面改造。還投資150萬元新建了五座現(xiàn)代化公廁，解決了群眾入廁難的問題。并投資460萬元開工建設(shè)了漫泉廣場。目前，各項工程進(jìn)展順利，部分工程已完工并投入使用。

3、城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。今年以來，城建局以“大城建、大服務(wù)”的理念，把增強(qiáng)城市服務(wù)功能提升到優(yōu)化投資環(huán)境的高度上來認(rèn)識。進(jìn)一步規(guī)范市政公用行業(yè)，大力開展房地產(chǎn)市場和城市客運(yùn)市場整頓活動。處理房地產(chǎn)違法企業(yè)4家，非法營運(yùn)車輛85臺次。為城市綠化工程投資230萬元，新增城市綠化面積10000㎡。同時，開工建設(shè)了梅苑小區(qū)、紅旗小區(qū)、天酬小區(qū)，實施了城區(qū)集中供熱工程，更換改造了部分街道的路燈，使亮度達(dá)到了城市照明標(biāo)準(zhǔn)。加上公廁、漫泉廣場等城市服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，使城市綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步提高。

4、市容環(huán)境衛(wèi)生治理取得新突破。去年以來，縣城建局以全縣開展創(chuàng)建“全國衛(wèi)生縣城”活動為契機(jī)，一是與創(chuàng)衛(wèi)辦、環(huán)保局等部門密切配合，充分調(diào)動全縣各行各業(yè)和全體市民參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，實行專管與群管相結(jié)合，定段包干負(fù)責(zé)清掃責(zé)任制；二是加大市容管理投入，新增擺臂式垃圾車2臺，垃圾斗200個，環(huán)保車100輛，基本解決了城市垃圾清運(yùn)工作，做到了垃圾日產(chǎn)日清；三是堅持文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)意識，以解決市民關(guān)心的熱點難點問題為出發(fā)點和落腳點，不斷完善巡查監(jiān)督制度

，整治了出攤占道、越門經(jīng)營、亂停亂放等違章違法行為，進(jìn)一步維護(hù)了城市正常秩序，保持了市容市貌整潔。二、存在的主要問題和困難

我縣的城建工作雖然取得了顯著的成績，但還存在一些不容忽視的問題和困難。主要是：

一是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，“人民城市人民建，人民城市人民管”的輿論氛圍還沒有完全形成。

二是城建部門專業(yè)人才隊伍建設(shè)方面問題較為突出。各類專業(yè)人才特別是工程管理方面的專業(yè)人才短缺，難以適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)、管理工作的需要。

三是全方位的城市管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。出店、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建現(xiàn)象仍然存在，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生存在臟點死角，污水外溢現(xiàn)象在有的地方仍比較突出。

四是城市建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，加上歷史欠賬等因素，在一定程度上制約了城建工程項目的順利開展，影響了部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，導(dǎo)致城市服務(wù)功能不完善。

三、對今后城建工作的建議

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市居民物質(zhì)文化需求的不斷提高，現(xiàn)代、文明、和諧的城市模式必將成為城市發(fā)展的必然趨勢。為此，建議城建局：

一是切實加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)、管理方面法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實施，進(jìn)一步加大對城市建設(shè)違法行為的懲處力度，提高全民參與城市建設(shè)的積極性。

二是采取多渠道的融資方式方法，籌集城市建設(shè)資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市服務(wù)功能。

篇10

二、涉及安全、保安和法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的建設(shè)工程除外。

設(shè)置在施工現(xiàn)場明顯位置，建設(shè)工程規(guī)劃公示牌》具體設(shè)置由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。以便于接受城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的監(jiān)督檢查和社會公眾監(jiān)督。

三、公示時間為建設(shè)單位領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起20日內(nèi)至該工程項目建成通過竣工規(guī)劃驗收止。項目建設(shè)單位應(yīng)妥善管理《建設(shè)工程規(guī)劃公示牌》公示期間如有損壞和公示內(nèi)容缺失、不清晰、應(yīng)及時維護(hù)或重新制作。

四、建設(shè)工程規(guī)劃公示牌》應(yīng)如實反映以下內(nèi)容：

一）建筑工程項目

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、建筑工程施工許可證號、土地使用證號。

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容（包括建設(shè)單位名稱、建設(shè)項目名稱、建設(shè)項目位置、用地面積、建筑面積、建筑物層數(shù)及高度、容積率、綠地率等）

3.修建性詳細(xì)規(guī)劃平面圖（顯示相鄰地塊關(guān)系）

4.彩色渲染圖（含鳥瞰圖、沿街效果圖、局部效果圖、夜景照明效果圖）

5.縣規(guī)劃局認(rèn)為需要公示的其他內(nèi)容。

二）市政工程項目

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容（包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、建設(shè)單位名稱、建設(shè)項目位置。道路、管線長度及走向位置等）

2.道路紅線圖、斷面圖、橋涵平面布置圖及橋涵效果圖；

3.管線的性質(zhì)、剖面圖、以及與相鄰管線的技術(shù)要求

4.縣規(guī)劃局認(rèn)為需要公示的其他內(nèi)容。

五、縣規(guī)劃局在組織對建設(shè)工程放驗線時。要同時對建設(shè)單位是否按規(guī)定設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃公示牌》進(jìn)行核查，凡未按規(guī)定設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃公示牌》或公示牌反映內(nèi)容不符合要求的責(zé)令其限期整改。