導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】低碳農(nóng)業(yè)；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益顯現(xiàn)，使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村的碳排放是溫室氣體主要來源之一，農(nóng)村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國(guó)有18多億畝土地在農(nóng)村，其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)，核心是農(nóng)村能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的根本性轉(zhuǎn)變。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村水源污染嚴(yán)重

我國(guó)有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)，有關(guān)資料顯示我國(guó)有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，甚至顆粒無收，迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重，如2004年7月，淮河發(fā)生重大水污染事件，污水所到之處，魚蝦絕跡。

1.2農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重

全國(guó)約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài)，約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時(shí)有發(fā)生，缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

1.3農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延

隨著我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快，生活垃圾量也迅速增長(zhǎng)，而且大量城市垃圾都流向了城郊和農(nóng)村，給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重污染。

2發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義

2.1有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的本質(zhì)一致，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。

2.2有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展

近年來，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn)，再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果繼續(xù)加大投入，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，可以避免自然資源的過度消耗，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2.3有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率，從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。

3發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑

3.1引入綠色GDP的概念

綠色GDP的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。所謂綠色GDP，是指在通常的GDP指標(biāo)中，扣除自然資產(chǎn)損失，即扣除生態(tài)成本之后形成的真實(shí)的國(guó)民財(cái)富。這個(gè)指標(biāo)實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)，綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越底，反之亦然。因此，環(huán)境成本和資源成本的計(jì)算成為其計(jì)算的關(guān)鍵所在。綠色GDP的算法是：GGDP=GDP―自然部分虛數(shù)―人文部分虛數(shù)。自然部分的虛數(shù)主要指資源環(huán)境方面的損失，人文部分的虛數(shù)指貧富懸殊等不利影響。目前，對(duì)綠色GDP的實(shí)際測(cè)算，主要集中在對(duì)資源環(huán)境損失的測(cè)算上。

長(zhǎng)期以來，人們都認(rèn)為我國(guó)地大物博，資源豐富，其實(shí)這是一個(gè)過時(shí)的說法。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國(guó)人均耕地面積只有世界平均水平的40%，人均水資源占有量?jī)H為世界人均水平的四分之一，石油探明儲(chǔ)量?jī)H為全球平均值的12%，天然氣人均水平僅為世界平均水平的4%，還有許多重要的礦產(chǎn)資源的人均擁有量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。

近年來，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，還存在著嚴(yán)重的高能耗、低效率的問題。萬元GDP的耗水量是國(guó)際水平的6倍、總能耗量是世界水平的3倍。特別是一些地方過分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不合理利用自然資源和保護(hù)環(huán)境。如由于亂采、亂伐，我國(guó)的森林面積大幅下降，水土流失嚴(yán)重；由于過度開發(fā)水資源，造成江河斷流，地面沉降；由于過度排放污染物質(zhì)，全球10大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中，我國(guó)就占了8個(gè)。造成這種局面一個(gè)重要的因素就是我國(guó)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系不完善，現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的局限性所致。因此，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中引入綠色GDP概念，把握好GDP與綠色GDP的含義，開展綠色GDP的核算研究，就顯得尤為重要。

3.2轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念

加快改革目前的干部政績(jī)考核體系，摒棄以GDP增長(zhǎng)來考核干部政績(jī)，引入綠色GDP作為對(duì)各級(jí)政府和官員的考核指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少對(duì)環(huán)境資源的破壞和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3進(jìn)行技術(shù)革新

一是突出企業(yè)的主體地位。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國(guó)家宏觀調(diào)控政策和干預(yù)手段，制定針對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境核算的相應(yīng)激勵(lì)措施，推行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，從根源上解決問題。二是加大對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人才研究發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，鼓勵(lì)各高校重視培養(yǎng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科的人才，鼓勵(lì)企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)人員培訓(xùn)，吸引更多專業(yè)技術(shù)人才，擴(kuò)充企業(yè)的人力資源。三是加快新進(jìn)技術(shù)的開發(fā)推廣。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。

發(fā)展綠色GDP是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)以人為本理念的必然結(jié)果。同時(shí)，綠色GDP作為關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合發(fā)展水平的重要公共信息，可以有力促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府從具體項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向?yàn)楣妱?chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在發(fā)展綠色GDP成為全國(guó)民眾共識(shí)的今天，相信通過不斷地努力，我們一定能走出一條經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、環(huán)境條件更加改善的綠色GDP之路。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】寧明縣 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)狀問題

寧明縣作為廣西壯族自治區(qū)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，在帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，然而，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，依然存在結(jié)構(gòu)不完善，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用差等情況，限制了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng)，同時(shí)也不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，只有深刻分析寧明縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，才能制定出有效的發(fā)展戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問題

（一）寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較差

隨著人口的增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)壓力的增大，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng)，對(duì)資源的過度開采引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境問題，工業(yè)生產(chǎn)使得環(huán)境遭到破壞，大氣污染嚴(yán)重，破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的平衡，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升，對(duì)于寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，另外，土地不合理使用也是造成寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較差的一個(gè)因素，寧明縣盡管土地資源豐富，但是人均土地占有量低，難以開展多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定程度的限制。

（二）寧明縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于受到地理環(huán)境的限制，使得發(fā)展的時(shí)間尚短，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，龍頭產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮出引導(dǎo)作用，在蔗糖、水果、玉米等農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，并沒有形成一定的特色規(guī)模，在生產(chǎn)及銷售、運(yùn)輸方面沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的損失，限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）寧明縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度較低

由于寧明縣農(nóng)業(yè)發(fā)展層次較低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，且信息流通渠道較窄，使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并沒有應(yīng)用到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使得依靠人工進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在，生產(chǎn)技術(shù)上的不先進(jìn)，農(nóng)業(yè)管理上缺乏高效的措施與可靠的決策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，而且質(zhì)量難以得到保證。寧明縣農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還依靠于個(gè)人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍不具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況難以做到科學(xué)的分析，在植物病害的防治工作上難以發(fā)揮實(shí)際的作用，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺乏導(dǎo)致原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工模式風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)效益低下，農(nóng)民紛紛外出轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，使得寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到局限。

二、寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）地理優(yōu)勢(shì)

寧明縣隸屬于我國(guó)廣西壯族自治區(qū)的西南部，地理總面積為3698平方公里，總?cè)丝诩s40萬，南于越南共和國(guó)接壤，東鄰防城港，當(dāng)?shù)刈匀粴夂驅(qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，受海洋氣候的影響，溫度適宜，雨旱季明顯，適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)。地理環(huán)境的優(yōu)越使得寧明縣成為廣西壯族自治區(qū)的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，資源豐富也使得寧明縣的經(jīng)濟(jì)水平不斷增長(zhǎng)。另外，林產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，寧明縣林業(yè)占地面積達(dá)到15萬公頃以上，森林覆蓋率達(dá)總地理面積的50%以上，農(nóng)作物種植面積達(dá)到5萬公頃以上，數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的潛力。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑之一，具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景良好，數(shù)據(jù)顯示，寧明縣的地理環(huán)境非常適合甘蔗以及水果的生長(zhǎng)，2015年，寧明縣種植蔗糖的人數(shù)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的50%以上，年甘蔗產(chǎn)量在500噸左右，相較于2010年甘蔗產(chǎn)量300噸，隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，產(chǎn)量和質(zhì)量都有明顯的提升。另外，寧明縣糧食生產(chǎn)規(guī)模較大，主要的糧食作物生產(chǎn)集中在玉米和水稻，2015水稻種植的面積達(dá)1.6萬公頃，成為廣西壯族自治區(qū)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大縣，尤其是甜玉米的生產(chǎn)，打造了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色，提高了寧明縣在市場(chǎng)的知名度。在農(nóng)副產(chǎn)品的加工方面，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的作用逐漸清晰，寧明縣為了擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，同時(shí)采用訂單制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2015年寧明縣生產(chǎn)總值達(dá)到110億元，同比增加了55%以上，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

（三）政策優(yōu)勢(shì)

為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，國(guó)家對(duì)寧明縣的的發(fā)展制定了一系列的扶持政策，改革當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。自建國(guó)以來，國(guó)家在寧明縣興建的水利工程達(dá)4000余處，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉的條件，在當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)方面，國(guó)家先后投入了50億元人民幣，用以改善當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀，至2015年，寧明縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了路路通，緩解了寧明縣農(nóng)村的交通壓力，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，鼓勵(lì)將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相融合，對(duì)農(nóng)民購買先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備采取進(jìn)行一定的補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)上的突破，優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，在甘蔗的產(chǎn)量方面，2015年寧明縣達(dá)250萬噸，同比增加了8%，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與技術(shù)的融合，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng)。

三、促進(jìn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效對(duì)策

（一）創(chuàng)新寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程，不僅需要當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)，同時(shí)也需要各部門、各生產(chǎn)主體的相互配合，為了實(shí)現(xiàn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要優(yōu)化當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新和發(fā)展不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增大與市場(chǎng)的融合力度，同時(shí)注重因地制宜，擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐奶烊粌?yōu)勢(shì)，同時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。另外，還要注重城市改革與農(nóng)村改革的相一致，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的影響力，平衡當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)。

（二）重視農(nóng)業(yè)與科學(xué)的有效結(jié)合

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提要素，也是決定性原因，著眼于寧明縣的發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不均勻是限制當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的主要因素，不僅在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念上要尋求突破，在形式及內(nèi)容上也要重視技術(shù)的合理運(yùn)用，如在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可以通過建立生產(chǎn)隊(duì)來替代傳統(tǒng)的個(gè)人生產(chǎn)形式，由政府配備生產(chǎn)技術(shù)人員，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講解先進(jìn)的生產(chǎn)理念和科學(xué)技術(shù)，還可以通過培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民的知識(shí)與技能，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）注重當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用

隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約型，作用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，則是要在注重當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用，不能以資源的多度開采作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，在寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要加快實(shí)現(xiàn)土地制度的改革，寧明縣人均土地占有量低，土地利用率差是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本原因。因此，必須要深化經(jīng)濟(jì)制度改革，合理配置土地資源、水資源，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)，也要注重環(huán)境的保護(hù)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)問題與資源管理聯(lián)系在一起，促進(jìn)寧明縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)展寧明縣特色農(nóng)業(yè)

只有發(fā)展寧明縣特色農(nóng)業(yè)才能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在市場(chǎng)的占有量，才能擴(kuò)大寧明縣農(nóng)業(yè)的影響力，打造品牌產(chǎn)業(yè)。為此，政府必須要加大對(duì)寧明縣農(nóng)業(yè)的資金投入力度，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還要對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，聯(lián)系市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，如市場(chǎng)對(duì)劍麻的需求量持續(xù)上漲，而當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境適合劍麻的生長(zhǎng)，集中開發(fā)劍麻生產(chǎn)基地，打造當(dāng)?shù)仄放莆幕龠M(jìn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，只有創(chuàng)新寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重視農(nóng)業(yè)與科學(xué)的有效結(jié)合、注重當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用，同時(shí)積極推進(jìn)寧明縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益上的增長(zhǎng)。

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篇3

關(guān)鍵詞:失地農(nóng)民 社會(huì)保障 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

長(zhǎng)期以來，在客觀上講，土地對(duì)農(nóng)民承擔(dān)著主要的保障功能，這也是由于我國(guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策所決定的。土地對(duì)于農(nóng)民而言，既是生產(chǎn)資料，也是就業(yè)機(jī)會(huì),更是基本的收入來源和生活來源。在我國(guó)，城鄉(xiāng)分割的局面在一定時(shí)間內(nèi)仍將存在著，這就引發(fā)了一系列的問題：無法充分保障失地農(nóng)民的基本權(quán)益,大量失地農(nóng)民城市生活邊緣化，甚至部分地區(qū)失地農(nóng)民問題逐漸惡化，妨礙社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、現(xiàn)行城鄉(xiāng)體制下的農(nóng)民生存的困境

對(duì)農(nóng)民而言，土地是他們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)失去土地，而且又沒有享受到政府相應(yīng)跟進(jìn)的配套政策和措施時(shí)，失地農(nóng)民將處于十分困難的境地。首先，失去土地將威脅到農(nóng)民的生存權(quán)，在我國(guó)現(xiàn)行的征地安置保障內(nèi)，補(bǔ)償費(fèi)用偏低，不能維持失地農(nóng)民的長(zhǎng)時(shí)間的生活所需；其次，農(nóng)民一旦失去土地，就需要在政府的幫助下通過就業(yè)來緩解生活壓力，這將徹底改變其原有的生活節(jié)奏及特點(diǎn)，讓他們投身于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，然而，文化水平低，技能缺失等又限制了他們就業(yè)發(fā)展，致使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中被淘汰的可能性增加。

二、失地農(nóng)民的社會(huì)保障的關(guān)鍵點(diǎn)

(一)農(nóng)民需要就業(yè)培訓(xùn)

當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)空前的發(fā)展，然而也提高了行業(yè)內(nèi)對(duì)勞動(dòng)人員的素質(zhì)要求。在我國(guó)，農(nóng)村人口教育水平不高普遍只有小學(xué)初中水平，而城市人口中多數(shù)都接受了高中及以上教育，這是城鄉(xiāng)之間不平等的一個(gè)體現(xiàn)，也是造成城鄉(xiāng)差距增大的原因，也限制了農(nóng)民的在就業(yè)。在這種情況下，農(nóng)民特別是失地農(nóng)民更加迫切的需要各個(gè)行業(yè)的技能培訓(xùn)。這就需要投入大量的教育投資以及人力資源投資。但是必須看到，只有農(nóng)民的專業(yè)技能水平提升，素質(zhì)增高，才能使其能夠適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠滿足行業(yè)的各種要求。

(二)農(nóng)民需要穩(wěn)定的“非土地”生活保障

如前文所述，土地在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中扮演著十分重要的角色，關(guān)系到其生存。我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制存在缺陷，城鄉(xiāng)社會(huì)保障差別較大。農(nóng)村社會(huì)保障主要呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：范圍小、覆蓋面窄、層次低、保障功能較差。而現(xiàn)行安置方案中，招工安置普遍實(shí)行以解決農(nóng)民的就業(yè)問題，為農(nóng)民提供替代“土地”的生活保障。雖然，招工安置能夠讓農(nóng)民時(shí)就業(yè),而且收入暫時(shí)較穩(wěn)定。但是考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)行著深刻變革、勞動(dòng)用工等制度不斷變化以及戶籍制度的完善等勢(shì)必將影響農(nóng)民的就業(yè)生存，這使得現(xiàn)有的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“招工安置”等手段都失去意義。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，法律紀(jì)律意識(shí)薄弱等問題勢(shì)必又凸顯起來，看似穩(wěn)定的保障又再次不穩(wěn)定起來，農(nóng)民在失去土地后的生存又將受到威脅。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也勢(shì)必帶來人口、經(jīng)濟(jì)與資源之間沖突。就以后而言，農(nóng)村人口仍然將不斷向城鎮(zhèn)流動(dòng)，農(nóng)村將被城鎮(zhèn)取代，而城鎮(zhèn)則成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。大量的農(nóng)村人口涌入城市，也導(dǎo)致了大規(guī)模的人口生產(chǎn)和生活方式的改變。人口的大量移動(dòng)，也將帶來地區(qū)內(nèi)的人口和資源的緊張。以發(fā)達(dá)國(guó)家的近現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型歷程為例，其中的人口轉(zhuǎn)型造成了人均資源需求量急劇增加與社會(huì)的物質(zhì)資源供給無法滿足發(fā)展需要的矛盾，然而伴隨這一矛盾存在的是各種嚴(yán)重的社會(huì)問題：、交通堵塞、住房緊張、失業(yè)環(huán)境惡化、資源短缺等。

四、政策建議

妥善解決農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)民的社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題具有十分重要的意義。針對(duì)現(xiàn)有發(fā)展過程存在的多個(gè)問題，應(yīng)該從下幾方面著手：

(一)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)應(yīng)該有政府和征地單位負(fù)責(zé)

轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)民社會(huì)保障問題的解決應(yīng)該是重中之重。其中由政府和征地單位安置農(nóng)民就業(yè)是一條很好的途徑，并且對(duì)農(nóng)民對(duì)進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)更具有十分重要的實(shí)際意義。政府不僅要組織還應(yīng)該協(xié)助監(jiān)督施行企業(yè)和單位，對(duì)用工企業(yè)、單位、個(gè)人增加有力的壓力促使他們切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，保障勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民的勞動(dòng)權(quán)益。這樣，讓農(nóng)民在進(jìn)行在就業(yè)時(shí)不僅得到了貨幣收入，也能夠充分的收獲“非貨幣”收獲，那就是與農(nóng)村不同的企業(yè)和城市的歸屬感，讓農(nóng)民在物質(zhì)、精神上得到更多的滿足。激發(fā)他們?cè)倬蜆I(yè)，生產(chǎn)，生活的積極性。

(二)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村農(nóng)民根據(jù)所處實(shí)際環(huán)境創(chuàng)新思維大膽開展第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村相對(duì)于城市，更多的呈現(xiàn)著生活節(jié)奏慢，污染程度低的特點(diǎn)，這也是吸引越來越多人走向農(nóng)村生活的原因，農(nóng)民可以抓住這一點(diǎn)，充分考慮所處環(huán)境的地理、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，反展如農(nóng)業(yè)旅游，農(nóng)家樂，度假村，采摘園等傳統(tǒng)而又不失現(xiàn)代氣息的第三產(chǎn)業(yè)，在這一過程當(dāng)然政府應(yīng)該積極的鼓勵(lì)、幫助、扶持。農(nóng)民不應(yīng)該緊緊依賴于政府企業(yè)的提供的“保障”，更多的是利用機(jī)遇，自身尋求改變，這樣才能更好的解決自己的社會(huì)保障問題。

五、結(jié)束語

三農(nóng)問題關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。完善農(nóng)村社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義應(yīng)該從如下幾方面做起農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)應(yīng)該有政府和征地單位負(fù)責(zé)，為農(nóng)民提供出土地外的社會(huì)保障，尤其是失地農(nóng)民的生存能力；鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，自己積極尋求改變，做新時(shí)代的農(nóng)民；城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，完善社區(qū)服務(wù)功能。解決農(nóng)民的問題，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

篇4

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有效經(jīng)濟(jì)

黨的十六屆三中全會(huì)以后提出放棄單純追求GDP，強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有效經(jīng)濟(jì)；五中全會(huì)進(jìn)一步提出資源節(jié)約、環(huán)境友好等概念。那么，對(duì)農(nóng)村來說，在沒有進(jìn)人化學(xué)農(nóng)業(yè)時(shí)代和產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)時(shí)代之前，我國(guó)的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，本來就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有效經(jīng)濟(jì)；那時(shí)的農(nóng)村，本來就是資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)。

我和農(nóng)民說的話糙，但理不糙：過去咱們農(nóng)村的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是人拉的糞豬吃，豬拉糞再施到地里，長(zhǎng)出來莊稼再供人吃。過去連收廢品的都不下鄉(xiāng)，因?yàn)檗r(nóng)村幾乎沒什么廢品，基本都被老百姓循環(huán)利用了。過去農(nóng)村連垃圾都少，別說人畜糞尿，但凡能夠有些肥力的生活垃圾，連拆除的炕土、灶臺(tái)、墻土，都混合上切碎的秸稈漚肥，送到地里去了。

如今，我國(guó)超額實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的化肥化，很多地方還大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化；這些，在過去單純追求GDP時(shí)代都是成績(jī)。但是在新時(shí)期貫徹新戰(zhàn)略的時(shí)候，則需要反思，一方面確實(shí)有利于產(chǎn)量和效益目標(biāo)；但另一方面也進(jìn)一步破壞了城鄉(xiāng)生態(tài)，造成了難以逆轉(zhuǎn)的食品不安全問題。

雖然，這在執(zhí)政黨2003年提出科學(xué)發(fā)展觀之前就已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，但卻并不能歸罪于中國(guó)農(nóng)民采取了不適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。因?yàn)槲覀兊娜丝谠鲩L(zhǎng)的客觀需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段的消費(fèi)主義造成的驚人浪費(fèi)；以及盲目招商引資、加快城市化造成的土地資源不斷被大量占用，水資源被過量開采；其結(jié)果，當(dāng)然就是農(nóng)業(yè)資源日益短缺。

經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不可逆的：越是在農(nóng)業(yè)資源短缺的情況下追求農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，其結(jié)果越會(huì)導(dǎo)致化學(xué)品等各種物化勞動(dòng)投入的增加，投入產(chǎn)出就越不合理，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村也就越失去可持續(xù)的基礎(chǔ)。

新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)村

因此，無論中國(guó)的執(zhí)政黨強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，還是強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)保，都應(yīng)該盡可能把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)村。我最近這幾年提出的看法僅供參考。

我國(guó)資源緊約束條件下的弱勢(shì)農(nóng)業(yè)也被迫追求GDP，不過是最近二三十年的事，因?yàn)榻o定的目標(biāo)仍然沒有超越“式”的激進(jìn)，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。的確，歐美日都實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了。但是，這個(gè)現(xiàn)代化成功嗎?據(jù)我在國(guó)際上到處尋找，始終也沒有看到發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典范。

例如，在中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)2006年會(huì)上，我聽到一位德國(guó)的教授講循環(huán)經(jīng)濟(jì)，他提出的理論很好；可據(jù)我在德國(guó)的考察，那里的大型養(yǎng)殖業(yè)往往造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞一因?yàn)榇笠?guī)模產(chǎn)出的牲畜排泄物沒有地方放，只能露天堆放，一下雨就污染江河湖海。我們國(guó)內(nèi)大城市前些年形式主義地搞“市長(zhǎng)菜籃子工程”，投資上了萬頭豬場(chǎng)、牛場(chǎng)，也同樣造成污染。

再如，按照西方模式搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般都會(huì)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來說，當(dāng)然有足夠的合理性。但如果從可持續(xù)發(fā)展所需要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合效益來看，越是規(guī)模化的大型現(xiàn)代種植業(yè)、畜牧業(yè)造成的污染越嚴(yán)重。比如規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的糧食棉花生產(chǎn)，必然要大規(guī)模施用化肥、除草劑，改用化學(xué)農(nóng)業(yè)方式的結(jié)果也造成了污染。

這些，按照最時(shí)髦的制度學(xué)派理論，都應(yīng)該屬于所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這種制度造成的“負(fù)外部性”。

所以，如果愿意反思，那么可以提出的第一個(gè)挑戰(zhàn)是：到目前為止，發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，由于造成對(duì)生態(tài)和環(huán)境的破壞，所以在可持續(xù)發(fā)展意義上，不應(yīng)該被認(rèn)為是成功的。據(jù)此，如果我們確實(shí)打算把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到“三農(nóng)”工作領(lǐng)域，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的就是生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)村。

就現(xiàn)在的條件來看，中國(guó)和美國(guó)之間的農(nóng)業(yè)差別太大，根本制度是不可以進(jìn)行照搬的。美國(guó)農(nóng)業(yè)主要是靠擁有大面積的土地的17萬個(gè)農(nóng)場(chǎng)主，而中國(guó)的農(nóng)地上密密麻麻地聚集著約380萬個(gè)自然村；特別是那些平原地區(qū)的農(nóng)村，往往是上千人、甚至幾千人聚居。如果我們也按照美國(guó)農(nóng)業(yè)追求規(guī)模收益的方式搞，其結(jié)果恐怕很難樂觀。如果維持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也很糟糕；大家知道，在土地資源短缺的條件下追求細(xì)小單位面積農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)，其結(jié)果就是化吧農(nóng)藥除草劑的大量投入。

鳥瞰我們的華北平原，很多地方被大片青灰色覆蓋著，那就是地膜覆蓋或者塑料大棚。在沒有全面使用可降解的農(nóng)膜之前，塑料薄膜都會(huì)污染土地；而且只要是大棚覆蓋，大都是高耗水、高化肥、高農(nóng)藥、高除草劑，這已經(jīng)造成華北平原地下水過量開采超過80％，再加上過量施用化肥導(dǎo)致地表土壤板結(jié)，沙化將是必然的結(jié)果。

如果說20世紀(jì)沙塵暴來源于蒙古高原，那么，21世紀(jì)很可能來源于華北平原。曾經(jīng)有人說過，一只蝴蝶在亞馬遜森林振動(dòng)翅膀，就會(huì)引起太平洋的風(fēng)暴。將來也許一個(gè)小孩在華北平原跺跺腳，就會(huì)引起北京的沙塵暴。

生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建筑

我近年來堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)的所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)村，已經(jīng)完成了初步試驗(yàn)。

除了在農(nóng)村推行垃圾分類、有機(jī)物還田之外，我們的青年志愿者們?nèi)ツ暝谂_(tái)灣建筑師謝英俊老師幫助下，在河北的“晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院”里已經(jīng)成功地建立了第一組農(nóng)村生態(tài)建筑群。就是不用諸如鋼筋、水泥等現(xiàn)代建材，盡可能全部采用當(dāng)?shù)氐目苫厥战ú模貌萃翂εc木框架。開始讓農(nóng)民一起來搞生態(tài)建筑的時(shí)候，他們大多數(shù)并不理解，有的農(nóng)民說：草土墻不是舊社會(huì)嗎?現(xiàn)在建起房屋后，外表看上去很像別墅。在這些生態(tài)建筑之中，還有能容納300人的禮堂是半地下結(jié)構(gòu)的，冬暖夏涼；而建筑成本中材料費(fèi)只有3萬多元，加上人工費(fèi)也不過5萬元；生態(tài)民宅的原材料成本只有2萬元，加上人工費(fèi)才4萬多元。

直接成本低只是一方面；更重要的是，這種生態(tài)建筑不會(huì)像我們大家推崇的現(xiàn)代城市化那樣造成40％的垃圾源于建筑廢料。

去年搞示范，今年很多農(nóng)民已經(jīng)自費(fèi)興建這種生態(tài)農(nóng)宅了。我們不僅搞生態(tài)建筑來推行環(huán)保農(nóng)村的理念，也搞生態(tài)農(nóng)業(yè)來具體貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

如果以小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以三位一體，“豬沼果”，或“豬沼菜”；可如果以合作社為基礎(chǔ)，就可以搞六位一體一以生態(tài)廁所和沼氣池為中心，加上溫室養(yǎng)豬、溫室蔬菜，再加上魚塘和果園。人畜的排泄物全部進(jìn)入沼氣池，可以做到100％循環(huán)利用。搞了生態(tài)農(nóng)業(yè)就沒有廢棄物，達(dá)到百分之百的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和有效經(jīng)濟(jì)。

我們經(jīng)過三年試驗(yàn)――生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建筑――就基本恢復(fù)了農(nóng)村小范圍的生態(tài)系統(tǒng)。

以上實(shí)踐證明，這種新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)如果得到推廣，就可以成為在農(nóng)村地區(qū)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體工作。而不能推廣的根本原因，也許在于某些政府部門與產(chǎn)業(yè)資本的利益關(guān)系過于緊密。

今年，為了試驗(yàn)有效經(jīng)濟(jì)，北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心的志愿者們已經(jīng)開始籌備組建綠色合作聯(lián)盟，鄭州的花園街道也開始從幫助蘭考農(nóng)民賣健康大米，進(jìn)一步與南馬莊村形成了城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)互動(dòng)。在“購米包地”的工作基礎(chǔ)之上我們發(fā)動(dòng)城市居民組建消費(fèi)者合作社，幫助農(nóng)民生產(chǎn)合作社與市民消費(fèi)合作社直接談判，讓農(nóng)民能夠以合理價(jià)格銷售健康食品。

如同我們?nèi)昵伴_始新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)一樣，相信再有三年，通過城鄉(xiāng)良性互動(dòng)來形成有效經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)也會(huì)產(chǎn)生初步的經(jīng)驗(yàn)。

篇5

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略分析

[中圖分類號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0013-01

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來我國(guó)政府已有明確指示，要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國(guó)第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，因此，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)發(fā)展手段，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，擁有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展的整體目標(biāo)在于滿足人們基本生活的同時(shí)，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實(shí)際定義卻又有了全新的不用解釋。當(dāng)前我國(guó)提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革，確保有效利用當(dāng)前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民意識(shí)培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國(guó)特色，并利于中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機(jī)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，促進(jìn)并推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)完成，并最終促進(jìn)全國(guó)、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機(jī)

2.1 農(nóng)村人口增長(zhǎng)過快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。我國(guó)基本國(guó)情是農(nóng)村人口基數(shù)大，再加上我國(guó)對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村人口增長(zhǎng)過快，人口增長(zhǎng)過快的問題與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾不斷加劇，其結(jié)果是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)得不到提高，農(nóng)民的就業(yè)問題凸顯。貧困導(dǎo)致資源環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環(huán)。

2.2 農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎(chǔ)和保障，但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化，生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降，導(dǎo)致非法占用土地、盲目開發(fā)、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，再加上我國(guó)淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費(fèi)現(xiàn)象的存在，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到影響。

2.3 國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。近年來我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控能力不斷被削弱，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質(zhì)量的降低和耕地面積的減少帶來農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的后果。

3 推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 開展勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。首先，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，積極組織開展就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)、其次，搭建技能培訓(xùn)平臺(tái)，以就業(yè)為導(dǎo)向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓(xùn)。積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人力資源市場(chǎng)需要和企業(yè)崗位需求，建立健全培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合的機(jī)制，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“就地培訓(xùn)”“就近培訓(xùn)”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式，將培訓(xùn)與用工需求相結(jié)合，力求提高勞動(dòng)者技能和收入。再次，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過孵化基地的平臺(tái)作用，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺(tái)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標(biāo)。前一階段，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲壓力比較大的時(shí)候，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務(wù)必然是增產(chǎn)保供給，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)的變化，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當(dāng)前的主要矛盾，但由于過度追求產(chǎn)量帶來的資源環(huán)境矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出，這使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強(qiáng)調(diào)保障國(guó)家糧食安全就是要實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念，要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下，將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高放在更加重要的位置。

3.3 鼓勵(lì)支持工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。相對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶而言，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，可以帶來資金、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和理念，更容易在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法，大力支持和鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

篇6

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；作用

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨多樣化和優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾也日益激化，各種環(huán)境污染以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題接踵而至，而且隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度的加大，農(nóng)產(chǎn)品面臨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與此同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，努力協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益，對(duì)于推動(dòng)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

首先，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程；生態(tài)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，吸取農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合生態(tài)環(huán)保理念而發(fā)展起來的。具體而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)是從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，嚴(yán)格按照生態(tài)學(xué)的相關(guān)科學(xué)原理，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移并加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了前提和基礎(chǔ)。

其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)對(duì)自然資源的優(yōu)化配置和充分合理的利用，而且還能夠保護(hù)自然資源并實(shí)現(xiàn)增值效應(yīng)，加速物質(zhì)循環(huán)以及能量轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。而且，生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造出數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的品種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們的生產(chǎn)生活對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。所以，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

再者，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠優(yōu)化對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠避免對(duì)自然資源的掠奪式經(jīng)營(yíng)以及濫用，而且還特別注重對(duì)一些可更新的資源采取增值措施，對(duì)不具備更新的資源則采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，從而確保相關(guān)的自然資源能夠得到可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系的重要前提

建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系需要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重要前提，堅(jiān)持以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為發(fā)展目標(biāo)，通過采取相應(yīng)的生物工程措施、農(nóng)業(yè)措施等來提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。而且還需要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性以及結(jié)構(gòu)性過剩問題，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出合理的戰(zhàn)略調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。當(dāng)然在此過程中還要特別注意農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，確保人們的安全消費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，例如無公害糧食生產(chǎn)作為我國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)于建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了構(gòu)建全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，還需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品改良技術(shù)以及相關(guān)的管理認(rèn)證體系等各方面因素，形成全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要避免以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可再生資源以及降低環(huán)境質(zhì)量作為代價(jià)來盲目追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)努力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)以及人類發(fā)展需求之間的關(guān)系，并結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)展理論和相關(guān)科學(xué)技術(shù)，從而建立一種具備生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)高效性的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，這也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基本保障

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著生態(tài)環(huán)境惡化以及資源短缺等嚴(yán)峻的發(fā)展問題，這就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。然而，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠有效的遏制生態(tài)環(huán)境的惡化以及資源的退化。具體而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建立以資源高效利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)體系，不僅優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多層次以及多樣化的發(fā)展需求，通過生產(chǎn)無公害的農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品以及有機(jī)食品，并合理地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成一種以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以加工業(yè)為發(fā)展龍頭的生產(chǎn)加工銷售貿(mào)易一體化的全方位的發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。

三、結(jié)語

綜上所述，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展需求，尊重了自然環(huán)境的客觀規(guī)律，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的保障作用。然而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)外部發(fā)展條件，努力完善相關(guān)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在實(shí)踐探索中取得不斷的完善。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了化肥行業(yè)的發(fā)展，在此過程中，化肥行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)對(duì)于化肥的依賴性越來越高，而對(duì)化肥的過度依賴，就容易導(dǎo)致土壤板結(jié)、土壤肥力下降情況的產(chǎn)生，也就不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善了。在這一過程中，由于化肥濫用導(dǎo)致的農(nóng)田土壤污染的現(xiàn)象從出不窮，不利于農(nóng)村的土壤污染防治，從而引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致地下水出現(xiàn)不同程度的污染，進(jìn)而不利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

環(huán)境污染不利于現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，并且隨著生態(tài)環(huán)境的日益破壞，引發(fā)的一系列連鎖效應(yīng)，已經(jīng)嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的結(jié)合，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人民生活水平的提高。在農(nóng)村建設(shè)中，有些企業(yè)單位或者個(gè)體為了自身利益的需要，在生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)中，進(jìn)行大量污染物排放，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)性發(fā)展，不利于農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量的提升，導(dǎo)致農(nóng)村各個(gè)行業(yè)層次之間的矛盾加深，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定。隨著生態(tài)環(huán)境的日益破壞，在相關(guān)農(nóng)村區(qū)域發(fā)現(xiàn)大規(guī)模移民的現(xiàn)象，不利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的土地荒漠化現(xiàn)象是很嚴(yán)重的，比如西北部的騰格里沙漠，它移動(dòng)的速度是非?？斓?，目前為止，導(dǎo)致我國(guó)大量良田被團(tuán)史，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。在此環(huán)節(jié)中，大量的村莊被吞沒，很多當(dāng)?shù)厝罕姺Q為無家可歸的流民。比如我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較惡劣，已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村日常的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，其陸續(xù)出現(xiàn)移民的地方，給接收移民的地區(qū)帶來了一些人地壓力。

1.導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的因素

（1）如果農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏一定的規(guī)章制度，它就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的保護(hù)。目前來說，我國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)依舊不健全，不利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)建設(shè)剛剛起步，不能與城市工業(yè)污染防治建設(shè)相媲美，并且農(nóng)村生態(tài)環(huán)境本質(zhì)基礎(chǔ)就比較低，有許多環(huán)境污染的問題，依舊存在，比如農(nóng)村面源污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)土壤污染等，這些相關(guān)細(xì)節(jié)的污染，并沒有實(shí)現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)控。在這一過程中，我們需要建立健全有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。目前來說，我國(guó)的現(xiàn)行法律中的某些有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)的可操行不行，不能有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)的落實(shí)，不利于農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法工作的展開，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)村文化環(huán)境的貧弱，確保一定的環(huán)保教育，也不能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村環(huán)保的可持續(xù)性發(fā)展。并且受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響，其投入資金比較低，缺乏必要的人力財(cái)力物力支持，一些環(huán)保宣傳難以落實(shí)到實(shí)處，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不到位，不能實(shí)現(xiàn)日常農(nóng)村環(huán)保環(huán)節(jié)的相關(guān)落實(shí)，也就難以確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，其日常生活缺乏必要的環(huán)境保護(hù)意識(shí)相支撐，也就難以滿足新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的需要了。

（2）導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益破壞的因素是很多的，除了三農(nóng)環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)，還有人地矛盾，粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、濫砍、濫伐等因素的影響，這就不同程度導(dǎo)致了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。農(nóng)村生活污水的排放不合理，也難以實(shí)現(xiàn)日常生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，城市污染行業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村得不到應(yīng)有的生態(tài)補(bǔ)償，農(nóng)村環(huán)境投入資金的缺乏，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化的重要原因。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，加大了人地之間的矛盾，如果這種矛盾不能有效解決，就可能對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，就可能出現(xiàn)過重的經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式發(fā)展，這不利于人與生態(tài)自然的和諧。在我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，濫用水資源現(xiàn)象、濫伐等現(xiàn)象是普遍存在的，它不能得到有效化的控制，國(guó)家也沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境效益的具體保護(hù)。在此過程中，亂砍亂伐，就容易導(dǎo)致農(nóng)村土地覆蓋率的減少，就不利于農(nóng)村資源的合理性開發(fā)，從而導(dǎo)致土地荒漠化、沙漠化現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而不利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在此環(huán)境中，粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式容易使農(nóng)村出現(xiàn)面源污染現(xiàn)象，這種現(xiàn)象，伴隨著農(nóng)田化肥的濫用逐漸的顯現(xiàn)出來。農(nóng)田化肥的不斷投入，加大了農(nóng)村的面源污染，不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)效益的提升。過量的化肥濫用，容易導(dǎo)致環(huán)境污染，比如容易導(dǎo)致土壤肥力的下降，容易導(dǎo)致土壤出現(xiàn)板結(jié)現(xiàn)象，這就不可避免的發(fā)生一些連鎖反應(yīng)，從而導(dǎo)致地下水資源的污染，而地下水資源的應(yīng)用關(guān)系到日常農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，污染地下水，浸染的是農(nóng)作物的質(zhì)量問題。在此過程中，我們要避免水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，避免非點(diǎn)源污染的發(fā)生。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是一個(gè)農(nóng)藥大國(guó)，農(nóng)藥的廣泛使用不僅導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的出現(xiàn)，而且不利于相關(guān)面源污染的解決。在此環(huán)節(jié)中，我們要進(jìn)行相關(guān)垃圾資料的有效解決，促近農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)與農(nóng)村資源利用率的提升。在此過程中，我們要提高對(duì)于水體污染的關(guān)注，確保生活污水排放與生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染狀況的改善。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展過程中，城市污染逐漸實(shí)現(xiàn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，不利于鄉(xiāng)村企業(yè)的有效保護(hù)，不利于人們?nèi)粘Ｋ降奶岣?，更不利于?duì)農(nóng)村能源建設(shè)的有效開發(fā)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市工業(yè)生產(chǎn)的廢水、廢渣、廢棄的處理。以有效提高人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

（3）改革開放以來，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一系列成果，這有賴于國(guó)家相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，有利于日常鄉(xiāng)村企業(yè)環(huán)境的有效保護(hù)，在此過程中，我們要實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)策論的經(jīng)濟(jì)政策的深入剖析，避免盲目性、隨意性。進(jìn)行環(huán)境綜合整治規(guī)劃的處理，確保企業(yè)相關(guān)污染防治設(shè)備的設(shè)置，有利于鄉(xiāng)村企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的的推動(dòng)式發(fā)展。

2.改善農(nóng)村環(huán)境的措施

（1）為了改善農(nóng)村環(huán)境，我們需要提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重視，確保對(duì)相關(guān)管理人員、農(nóng)村人民群眾，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，確保其對(duì)法律法規(guī)的了解，確保他們提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，以有利于促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的開展，起步于農(nóng)村人民環(huán)境保護(hù)意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，只有確保他們具備環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，才能確保農(nóng)村區(qū)域的不合理的生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，才能促進(jìn)生活方式的更新，才能有利于新農(nóng)村建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此過程中，我們要積極倡導(dǎo)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的進(jìn)步。

（2）為了實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境效益，我們需要提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，確保相關(guān)環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在這一過程中，我們不僅要調(diào)節(jié)好目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，促進(jìn)農(nóng)村綜合效益的提高，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合效益的提升。為此我們需要建立健全企業(yè)、政府等的多元化資金投入機(jī)制，確保其穩(wěn)定的資金投入，也要健全相應(yīng)法規(guī)，促進(jìn)對(duì)資金使用的有效監(jiān)督，在此過程中，政府部門要出臺(tái)一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策，以有利于農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，以確保農(nóng)村環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，生態(tài)效益的發(fā)展。在此過程中，積極開展農(nóng)村測(cè)土配方施肥工作的展開，確保對(duì)綠色有機(jī)肥料的投入利用，提高生物防治病蟲害技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定。在此過程中，我們也要控制化肥的利用程度，多使用農(nóng)家肥，控制農(nóng)藥的使用量，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，積極進(jìn)行退耕還草、還林工作的展開，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。

（3）為了促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的開展，我們要開展多模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)境的有效保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)林牧等行業(yè)的的良性循環(huán)，促進(jìn)能源資源的有效利用，避免資源浪費(fèi)，改善廢物污染的環(huán)境狀況，在此過程中，農(nóng)村區(qū)域要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，確?？沙掷m(xù)發(fā)展道路的踐行。在這一過程中，我們也要積極展開沼氣利用等生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)立體式農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧農(nóng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保新型農(nóng)村生態(tài)發(fā)展構(gòu)架的確立，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展。

（4）三農(nóng)問題的有效結(jié)合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要前提，在此過程中，我們要促進(jìn)三農(nóng)環(huán)節(jié)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，以確保農(nóng)村生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的有效保護(hù)，有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)情境中，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題是狠毒偶的，比如農(nóng)村人口的密度，農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，以及農(nóng)村環(huán)境的政策變化等，這些都影響我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的有效保護(hù)。為了實(shí)行農(nóng)村環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，我們需要進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境政策體系的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合效益的提升，針對(duì)農(nóng)村的具體生態(tài)狀況，進(jìn)行相關(guān)解決方案的提出，以有利于環(huán)境政策體系的完善，以促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題的有效解決。與此同時(shí)，我們也要積極建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境的有效保護(hù)。在此過程中，我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)污染預(yù)防系統(tǒng)的建立健全，以有利降低城市污染對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移的危害性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的提升，以有利于農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。在此環(huán)節(jié)中，城市要對(duì)農(nóng)村進(jìn)行一定的生態(tài)補(bǔ)償，以有利于引導(dǎo)性環(huán)境政策體系的建立健全，以有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督，有利于農(nóng)村綜合效益的可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)語

篇8

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，可利用自然資源逐漸短缺，這種矛盾已經(jīng)嚴(yán)重遏制了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以為了徹底根治這類問題，必須從根本上轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長(zhǎng)之間的矛盾，并建立有效的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。由于人們生活水平的逐步提高，對(duì)健康的生活質(zhì)量要求也不斷提高，因此我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)可以合理的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的綠色食品、無公害食品、有機(jī)食品等來適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、多層次的需求。與此同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整?？v觀近幾年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的效益，不難看出生態(tài)農(nóng)業(yè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

1.2生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前和今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，合理的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)可再生資源，將保護(hù)環(huán)境和提高資源的重復(fù)利用相結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上減少人類同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，應(yīng)適當(dāng)?shù)募橙鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)部分，并將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起，建立既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三效合一”，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路、區(qū)域布局和關(guān)鍵措施是針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須著眼于我國(guó)國(guó)情，同時(shí)還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)農(nóng)業(yè)增效和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收三者相結(jié)合，從根本上制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展，逐步達(dá)到“三效合一”。其總體思路：一是要從根本上保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效的改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，可以通過運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的生態(tài)保障；二是要致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益，有效減少農(nóng)產(chǎn)品過剩的問題，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；三是要有效的遏制目前市場(chǎng)流行農(nóng)產(chǎn)品污染問題，做好安全保障措施，保護(hù)消費(fèi)者的生命安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施

2.1實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該創(chuàng)建適應(yīng)目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)和建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道，同時(shí)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)支持是必不可少的。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作：要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，建立適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；建立多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制，通過制定完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來調(diào)動(dòng)社會(huì)各成員參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性；加強(qiáng)與完善法律法規(guī)的建設(shè)，擬定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，相關(guān)部門要召集這方面的專家進(jìn)行攻克研究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的問題，提出新方法、新思路，制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、物種改良等技術(shù)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)和管理方面的技術(shù)支持。

3、改變?nèi)藗兊乃枷胍庾R(shí)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

3.1傳統(tǒng)的人們對(duì)于農(nóng)村的那種排斥和輕視是依舊存在的，似乎農(nóng)村永遠(yuǎn)跟愚昧聯(lián)系在一起，人們有了這種意識(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)的重要作用也往往會(huì)忽視，這樣對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極為不利的，要改變這種意識(shí)首先應(yīng)該改善農(nóng)村的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

3.2改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境就要對(duì)農(nóng)村以前的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行改變，改變?nèi)藗冞M(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作的意識(shí)形態(tài)，如改變以前那種盲目墾荒、盲目的進(jìn)行土地的開發(fā)而不顧生態(tài)環(huán)境的行為，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)還要改善農(nóng)村中社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，使人們不再對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施失望，使農(nóng)村的人們可以享受到完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能夠激發(fā)人們進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作的興趣，也可以吸引一部分農(nóng)業(yè)科技的人才到農(nóng)村來，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4、結(jié)束語

篇9

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有很重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步。本文根據(jù)國(guó)發(fā)二號(hào)文件精神，結(jié)合六盤水的實(shí)際就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目前存在的問題進(jìn)行分析，淺析怎樣主推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；存在問題；可持續(xù)發(fā)展

隨著農(nóng)村人口的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須也要不斷地發(fā)展，才能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較城市經(jīng)濟(jì)而言不落下。中國(guó)的區(qū)域和人口重點(diǎn)在農(nóng)村，六盤水市農(nóng)村覆蓋率高，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平低。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。筆者就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行淺析。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來的合作經(jīng)濟(jì)組織和自上而下延伸至農(nóng)村的群團(tuán)組織，其組織模式和運(yùn)行機(jī)制難以滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織總體上發(fā)展滯后，原因是思想偏見的制約。有人認(rèn)為，農(nóng)民缺乏合作意識(shí)，因而對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織持不屑一顧或消極無為的態(tài)度；也有人擔(dān)心，農(nóng)民那么多，農(nóng)民一旦組織起來可能會(huì)削弱基層政府的職能和權(quán)威，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，因而對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展持防范戒備心理。

2.體制慣性的擠壓

我國(guó)”三農(nóng)”管理體制是多頭管理、部門分割，現(xiàn)有農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織分別掛靠在農(nóng)業(yè)等10多個(gè)部門，各自為政，各行其是，難以實(shí)現(xiàn)跨地域、跨系統(tǒng)、跨所有制發(fā)展。

3.法律支持的滯后

除了農(nóng)村基層自治組織，目前，我國(guó)對(duì)其他類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚無法律規(guī)定，農(nóng)村合作組織的法律地位不明確，影響了相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行有效的管理。

4.政府干預(yù)或服務(wù)不當(dāng)

農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)是在政府直接或間接推動(dòng)下組建的，與政府及相關(guān)部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。行政力量過多介入，扭曲了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”民辦、民營(yíng)、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，其實(shí)際控制權(quán)仍掌握在政府部門手中。有些專業(yè)協(xié)會(huì)的農(nóng)民只是名義上的會(huì)員，實(shí)際上卻與協(xié)會(huì)無關(guān)。許多用行政手段”捏合”的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。

二、如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要改革過去管得太寬、統(tǒng)得太死的社會(huì)管理體制和組織控制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各種社會(huì)力量的積極性、創(chuàng)造性。

1.實(shí)行多予農(nóng)村扶持補(bǔ)貼政策

(1)統(tǒng)籌實(shí)行財(cái)政鼓勵(lì)和資金支持政策。除國(guó)家和省有特殊支持政策外，省對(duì)農(nóng)村財(cái)政支付補(bǔ)助額保持穩(wěn)定不變，不因市域增收節(jié)支而減少轉(zhuǎn)移支付額。建立財(cái)政鼓勵(lì)機(jī)制，提高工業(yè)、商業(yè)稅收返還比例。

(2)統(tǒng)籌對(duì)市域經(jīng)濟(jì)的人才支持。市域可與國(guó)內(nèi)各大院校、科研院所建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，通過產(chǎn)學(xué)研、技工貿(mào)結(jié)合，提供技術(shù)、項(xiàng)目和人才服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)市域新技術(shù)推廣應(yīng)用和開發(fā)能力。市域還可以仿效西部開發(fā)政策采取相關(guān)措施，動(dòng)員和鼓勵(lì)大專院校畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)。科技、文化教育、衛(wèi)生等部門要組織專業(yè)人員，經(jīng)常到市、鄉(xiāng)服務(wù)，幫助市域提高科技、教育、醫(yī)療和文化水平。

2.深化政府機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變基層政府職能

那些不屬于政府的職能應(yīng)逐步交給中介組織、社會(huì)團(tuán)體、民間服務(wù)組織，政府應(yīng)將工作重點(diǎn)放在政策引導(dǎo)、法規(guī)監(jiān)督、提供服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境上，積極推動(dòng)農(nóng)村群團(tuán)組織職能轉(zhuǎn)型，使其深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，同時(shí)積極發(fā)展各類新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。改革農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”雙重管理”體制，實(shí)行合作經(jīng)濟(jì)組織管理部門登記管理，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)。加大政府扶持力度，簡(jiǎn)化登記管理程序，鼓勵(lì)發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)、合作金融、社會(huì)公益、社區(qū)服務(wù)等民間組織。推進(jìn)村民自治，充分發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)村社會(huì)事務(wù)中的”自我管理、自我服務(wù)、自我教育”作用。

3.進(jìn)一步健全和完善法規(guī)政策，加快相關(guān)立法步伐

對(duì)束縛農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的有關(guān)限制性政策規(guī)定進(jìn)行清理。堅(jiān)持邊培育、邊規(guī)范，先實(shí)行備案管理，待運(yùn)作規(guī)范、具備登記條件后，再逐步將它們納入統(tǒng)一管理。近幾年，六盤水圍繞興農(nóng)富民目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷深入，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾日益顯露，已阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更深層次發(fā)展。為改變這種狀況，市委、市政府把培育農(nóng)村專業(yè)合作組織、壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要切入點(diǎn)，加快培育和發(fā)展，取得明顯成效。

4.堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展的思路

(1)統(tǒng)籌放活城鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市域經(jīng)濟(jì)的主體。要進(jìn)一步放寬進(jìn)入領(lǐng)域,除國(guó)家法律、法規(guī)禁止的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)外,全部向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放。支持民營(yíng)企業(yè)采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國(guó)有企業(yè)改革和重組,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠充分帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、資金和資源等生產(chǎn)要素的合理組合。

(2)統(tǒng)籌擴(kuò)大城鄉(xiāng)對(duì)外開放。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，拓寬招商渠道，提高招商成功率，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，搞好項(xiàng)目謀劃,搞好園區(qū)建設(shè)，搞好全程服務(wù)。不僅擴(kuò)大城市的對(duì)外開發(fā)，同時(shí)要高度重視農(nóng)村的對(duì)外開放，大力開放市域的特色農(nóng)產(chǎn)品,有條件的要由相關(guān)政府組織，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，采用就近原則，擴(kuò)大對(duì)外開放和交流。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳珺,何民捷.努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮、城鄉(xiāng)居民共同富裕[N].人民日?qǐng)?bào)，2008，（11）

篇10

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到大力提高，，經(jīng)過幾十年的運(yùn)作，現(xiàn)在又出現(xiàn)了新的矛盾。下面分別給以論述。

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)配置問題

在我國(guó)現(xiàn)階段，要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須要考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)，否則就會(huì)造成豐收不掙錢的下場(chǎng)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要和城鄉(xiāng)人民的生活需要結(jié)合，如經(jīng)濟(jì)作物的各類果樹、蔬菜等，在種植時(shí)要考慮到需求，所占的種植比重要適當(dāng)。在經(jīng)濟(jì)作物的種植過程中，還要把握市場(chǎng)的需求信息，如果不能把握住市場(chǎng)的信息需要，一旦失誤就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)豐收了，但是卻賣不出去，市場(chǎng)飽和，因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)配置一定要全面，千萬不能出現(xiàn)跟風(fēng)種植的問題，如果出現(xiàn)跟風(fēng)種植，就有可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物豐收了，但農(nóng)戶由于賣不出去而受損嚴(yán)重，因此，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡問題，是打擊農(nóng)戶種植積極性的根源之一。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下問題

我國(guó)的領(lǐng)土廣闊，但可種植土地的人均面積卻不大，尤其是我國(guó)南方農(nóng)村，由于人口數(shù)量龐大，人均土地的數(shù)量很少。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，只能靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在我國(guó)農(nóng)村，雖然機(jī)械化程度得到提高，但在農(nóng)村，主要還是家庭式的手工勞動(dòng)，它仍然是當(dāng)前主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率還比較較低，這與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。尤其要提出我國(guó)國(guó)土面積有一部分，不適宜種植糧食作物，這些土地屬于沙漠、冰川、戈壁等。在現(xiàn)階段，我國(guó)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)民的生活還很困難，那里的孩子上學(xué)讀書，還要克服很多困難，因此，那里農(nóng)民的受教育程度普遍不高，這些都對(duì)發(fā)展我國(guó)的糧食生產(chǎn)造成很大壓力。

1.3環(huán)境保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響問題

環(huán)境保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很大，由于人類無所顧忌的砍伐林木、開墾荒，提倡毀林種田，結(jié)果林子毀了，但田卻難以種植，毀林等活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成了極大的傷害，自然也必定對(duì)人類給與回報(bào)，很多地區(qū)由于毀林，使水土流失嚴(yán)重。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多農(nóng)業(yè)用地被征用，來用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。還有些地區(qū)生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益也低，使很多農(nóng)民放棄種田而進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村耕地被常年拋荒，浪費(fèi)了大量的土地資源。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路的對(duì)策

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路，是滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求之路，因此，要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.1 保護(hù)環(huán)境與發(fā)展農(nóng)業(yè)之路要同步進(jìn)行

要走可持續(xù)發(fā)展之路，就必須走環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧之路。因此，要提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，必須保護(hù)環(huán)境，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)被破壞的生態(tài)環(huán)境及時(shí)補(bǔ)救、改善與治理，尚未被破壞的要做好保護(hù)措施，良好的生態(tài)環(huán)境能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 提高科學(xué)技術(shù)之路在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步，必須依靠對(duì)科學(xué)技術(shù)的有效利用。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，就可以利用科學(xué)技術(shù)，來促進(jìn)生產(chǎn)雖然為高效，但又不會(huì)污染環(huán)境，研發(fā)更高產(chǎn)、抗病抗災(zāi)能力強(qiáng)的種子等等。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r因地制宜，千萬不能不顧當(dāng)?shù)刈匀灰蛩氐闹萍s。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要充分利用科學(xué)技術(shù)來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其要提高機(jī)器的使用率，使用成本更低的機(jī)器。

2.3 大力培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才之路

在農(nóng)業(yè)相對(duì)落后的地區(qū)，加大對(duì)專業(yè)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn)計(jì)劃，積極改變農(nóng)業(yè)人才匱乏的局面。同時(shí)，還要積極對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)的再教育，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦吐殬I(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中提高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平。

2.4 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式之路