導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全經(jīng)驗(yàn)分享，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1隊(duì)組培訓(xùn)效果缺乏保障

隊(duì)組培訓(xùn)主要包括每周的安全會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)等形式，一直以來，“干部講、員工聽”的形式，使得信息傳達(dá)的有效性打了折扣。高效交流溝通、有效的班組學(xué)習(xí)機(jī)制、員工的主動(dòng)參與是高效隊(duì)組培訓(xùn)應(yīng)該考慮的問題，煤礦安全文化的大眾化應(yīng)該建立在高效的隊(duì)組培訓(xùn)基礎(chǔ)上。

1．2后續(xù)培訓(xùn)缺少情感觸動(dòng)

據(jù)調(diào)查山西省部分大中型煤礦已采用安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押、崗位風(fēng)險(xiǎn)評估等辦法。這些辦法完美的實(shí)現(xiàn)了安全量化管理與教育經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，收到了一定的效果。對于違章人員也融入人本化理念，比如:幫教制度，安全抵押金雙倍返都體現(xiàn)了這一理念。但是，安全量化管理與教育經(jīng)濟(jì)管理只是從制度的角度使得職工認(rèn)知煤礦安全文化，煤礦安全文化的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)是職工的情感認(rèn)同，對于違章人員應(yīng)增加體驗(yàn)觸動(dòng)環(huán)節(jié)。

2融入安全文化的安全培訓(xùn)新模式探討

2．1豐富入職培訓(xùn)載體

1)影像案例教學(xué)方式。安全培訓(xùn)采取安全影像資料教學(xué)的方式，激發(fā)學(xué)員培訓(xùn)的興趣，提高內(nèi)心的震撼力和說服力。培訓(xùn)教師在培訓(xùn)前收集、整理本企業(yè)或外部的影像資料。然后，讓學(xué)員經(jīng)歷分析討論找原因提措施的過程。課后讓學(xué)員寫出心路歷程、學(xué)習(xí)收獲、個(gè)人建議等。最后，教師再根據(jù)學(xué)員作業(yè)補(bǔ)充所要傳授的安全常識，讓學(xué)員達(dá)到強(qiáng)化記憶的目的。從而讓學(xué)員內(nèi)心真正感受到事故的重大危害、吸取事故教訓(xùn)、學(xué)會(huì)煤礦安全常識。

2)計(jì)算機(jī)仿真安全培訓(xùn)是近年推出的一個(gè)比較全面、先進(jìn)、模擬性強(qiáng)的培訓(xùn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)功能十分強(qiáng)大，采用虛擬技術(shù)，計(jì)算機(jī)仿真操作培訓(xùn)，詳細(xì)、直觀、可視性強(qiáng)。在具體的安全培訓(xùn)使用中被分為3部分，虛擬井下瓦斯模擬系統(tǒng)模塊、虛擬井下巷道系統(tǒng)模塊和工種安全培訓(xùn)系統(tǒng)模塊。

3)體驗(yàn)式教學(xué)方式。就是讓學(xué)員做到體驗(yàn)分享交流整合應(yīng)用(循環(huán)往復(fù))的過程。首先，以觀察、表達(dá)和行動(dòng)的形式進(jìn)行，然后通過相互交流、分享體驗(yàn)，最后通過整合應(yīng)用到工作中。另外，現(xiàn)場操作演練、研討法、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、專題講座、廣播電視教學(xué)等方式，也可以根據(jù)實(shí)際情況選用。目前，晉煤集團(tuán)成莊礦的“晨光工作室”便采用此模式培訓(xùn)機(jī)電技能人才，這一模式應(yīng)加大推廣力度。

4)做到“3個(gè)掛鉤”，讓學(xué)員必須學(xué)?！?個(gè)掛鉤”指的是安全培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì)政策掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)員自主選擇崗位;與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，如果學(xué)員沒有通過安全培訓(xùn)考試，必須重新進(jìn)行培訓(xùn)，而且扣除一定的工資;與上崗操作掛鉤，未經(jīng)培訓(xùn)合格，不能上崗。

2．2隊(duì)組培訓(xùn)健全評價(jià)機(jī)制

隊(duì)組的日常培訓(xùn)的安全知識分為煤礦安全常識、近期安全形勢、現(xiàn)場安全隱患。不同的安全知識應(yīng)放在不同的會(huì)議上有針對性傳達(dá)，從而精簡會(huì)議時(shí)間，有效傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容。比如:煤礦安全常識主要于入職培訓(xùn)時(shí)集中學(xué)習(xí);近期安全形勢由每周的安全會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá);班前會(huì)主要傳達(dá)工作面現(xiàn)場的安全隱患。規(guī)范隊(duì)組各類會(huì)議的流程，明確會(huì)議目標(biāo)，增強(qiáng)信息傳遞的有效性。增加會(huì)議綱要記錄、會(huì)議時(shí)間限度、會(huì)議反饋環(huán)節(jié)。會(huì)議綱要記錄規(guī)范隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容，會(huì)議時(shí)間限度精簡會(huì)議時(shí)間，會(huì)議反饋使得隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)可以在反饋中不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力及信息傳遞技巧。隊(duì)組培訓(xùn)是煤礦安全文化大眾化的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，如何真正地將其落實(shí)到隊(duì)組日常管理、礦工日常作業(yè)的各個(gè)方面，評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建顯得尤為重要?；鶎庸芾砣藛T作為預(yù)防事故的主要力量，其領(lǐng)導(dǎo)力和交流有效性直接影響企業(yè)組織的安全管理實(shí)施。礦工的自主管理能力，即安全期望、安全認(rèn)知及安全責(zé)任等都需要相應(yīng)的指標(biāo)去考核。日常隊(duì)組培訓(xùn)評價(jià)指標(biāo)。作業(yè)環(huán)境辨識、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、會(huì)議信息傳達(dá)、礦工自主管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、事故責(zé)任問責(zé)，通過這些評價(jià)指標(biāo)的運(yùn)用從而保障隊(duì)組日常培訓(xùn)效果。第一閉合環(huán)路:首先，由隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、有經(jīng)驗(yàn)崗位人員一起對井下作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，編制應(yīng)急預(yù)案并制作《崗位風(fēng)險(xiǎn)評估提醒卡》。接下來，在班前會(huì)上傳達(dá)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，發(fā)放《崗位風(fēng)險(xiǎn)評估提醒卡》。礦工根據(jù)自己的安全安全認(rèn)知及提醒卡進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。第二閉合環(huán)路是對第一閉合環(huán)路的補(bǔ)充，礦工針對井下作業(yè)現(xiàn)場新出現(xiàn)的問題向值班干部反饋，并及時(shí)調(diào)整崗位風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。2個(gè)閉合環(huán)路的相互結(jié)合使得崗位風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案具有時(shí)效性，可以準(zhǔn)確導(dǎo)向現(xiàn)場安全作業(yè)。最后，建立完整的激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任問責(zé)體系，對于有效杜絕作業(yè)現(xiàn)場事故發(fā)生的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對于沒能阻止事故發(fā)生的人員進(jìn)行事故責(zé)任問責(zé)。建設(shè)安全文化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)機(jī)制，對于隊(duì)組工作面現(xiàn)場的安全隱患通過礦工論壇、QQ群、微博等形式組織員工發(fā)言討論，并安排相應(yīng)人員定期整理論壇、群組、微博的信息，對于有效信息的者給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而提升員工積極性和對安全生產(chǎn)的重視，思想上逐漸從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

2．3后續(xù)培訓(xùn)情感觸動(dòng)

篇2

關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；創(chuàng)新

安全生產(chǎn)一直是相關(guān)煤礦企業(yè)和部門重點(diǎn)關(guān)注的話題，隨著近些年來煤礦需求量的不斷加大，部分企業(yè)為了加大經(jīng)濟(jì)收入，將工作的中心放在了煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率上，而逐漸忽略了相關(guān)的安全培訓(xùn)管理，這也是導(dǎo)致煤礦事故出現(xiàn)的主要原因之一，由此來看，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作，創(chuàng)新煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)管理是非常有必要的。

1.目前煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)管理工作的基本情況

1.1安全培訓(xùn)工作過于簡單，難以適應(yīng)發(fā)展的需要

從整體情況上來分析，目前絕大部分的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作都只停留在基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)上，其培訓(xùn)過程還一直沿用“課堂講，職工聽”的方式，實(shí)際上這樣的安全培訓(xùn)方式對許多員工來說是沒有太大意義的，要員工專心的聽完整個(gè)培訓(xùn)內(nèi)容已經(jīng)是非常困難的事情，更別說對其中的重點(diǎn)進(jìn)行記錄，這也是導(dǎo)致培訓(xùn)工作達(dá)不到預(yù)期效果的主要原因。在實(shí)際的培訓(xùn)過程中，通常都是以理論知識的講解和分析為核心，用理論知識去解決實(shí)際問題的內(nèi)容則非常少，傳統(tǒng)安全培訓(xùn)內(nèi)容過多，創(chuàng)新的知識過少，這樣的安全培訓(xùn)工作是難以適應(yīng)發(fā)展的需要的。

1.2員工對安全培訓(xùn)的要求越來越高

首先，參與安全培訓(xùn)的職工都希望培訓(xùn)的形式能夠更加的生動(dòng)活潑，授課者在安全培訓(xùn)過程中要深入淺出、風(fēng)趣幽默，讓所有參加培訓(xùn)的職工在掌握相關(guān)安全防護(hù)知識的同時(shí)，也可以感到輕松愉快。其次，安全培訓(xùn)的內(nèi)容除了要表明相關(guān)的安全知識外，還要講究意境，在員工參加完安全培訓(xùn)后，能否受到啟發(fā)這對他們的思想提升和工作水平提升都有著重大的意義。然而，目前的培訓(xùn)方式是無法滿足員工的這樣些要求的，只有不斷的創(chuàng)新煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的方法，才可以更好的提升安全培訓(xùn)的質(zhì)量。

2.煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)管理的創(chuàng)新思考

為了更好的提升煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)管理工作的質(zhì)量，增強(qiáng)工作人員的安全意識，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，不斷的探索和創(chuàng)新對基層員工的安全教育培訓(xùn)方式，這樣可以更好的提升員工的安全意識，保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全。

2.1理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)法

傳統(tǒng)的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作都是采用集中授課的方式進(jìn)行的，授課人員的填鴨式教育會(huì)讓安全培訓(xùn)的課堂變得枯燥無趣，嚴(yán)重影響到工作人員的培訓(xùn)效果。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，單一的理論知識授課方式已經(jīng)不能滿足人們的需求，所以，企業(yè)和相關(guān)工作人員必須清楚的認(rèn)識到煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的核心應(yīng)該是在專業(yè)知識技能的掌握與應(yīng)用上，實(shí)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，例如：將煤礦安全培訓(xùn)課堂從是內(nèi)容移動(dòng)到實(shí)際的施工現(xiàn)場，并從充分的利用好實(shí)際資源，從地面、基地以及井下三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，并安排職工分批進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)還可以聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程師、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等。

2.2實(shí)現(xiàn)“老帶新”的安全培訓(xùn)制度

對于新加入的員工，應(yīng)該安排具有一定經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的老員工進(jìn)行一對一的安全實(shí)踐培訓(xùn)，并要求他們簽訂相關(guān)的師徒合同，明確雙方的工作職責(zé)和培訓(xùn)任務(wù)。企業(yè)還應(yīng)該要求老師傅進(jìn)行新人年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的制度，并明確其培訓(xùn)目標(biāo)，然后在根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃將其培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)際的工作中。作為新人，必須養(yǎng)成虛心好學(xué)的習(xí)慣，與師傅共同協(xié)助，在保證安全的前提下努力去完成自己的每一項(xiàng)工作。為了鼓勵(lì)員工的安全生產(chǎn)行為，還應(yīng)該設(shè)置相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)來有效的激發(fā)工作人員的安全意識，同時(shí)也是對那些工作表現(xiàn)良好，安全意識到位的員工的一種鼓勵(lì)。“老帶新”的培訓(xùn)方式不僅可以讓新人更清楚的知道如何在可以保證生產(chǎn)工作的安全，還有利于技術(shù)的提升，是現(xiàn)代企業(yè)中廣泛使用的一種方式。

2.3典型示范培訓(xùn)法

煤礦企業(yè)通常都會(huì)在固定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍或個(gè)人的評選，而煤礦安全培訓(xùn)工作也應(yīng)該充分的利用好這一方面的資源，進(jìn)行典型示范安全培訓(xùn)。讓相關(guān)人員將其自身的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，并在特定場合與大家一起分享。授課人員也應(yīng)該對這些典型示范人員的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行分析、研究，將其運(yùn)用在實(shí)際的安全培訓(xùn)工作中，來提升安全培訓(xùn)內(nèi)容的真實(shí)性，使安全培訓(xùn)變得更有說服力。典型示范培不僅可以改善煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的質(zhì)量，還可以讓所有工作人員朝著一個(gè)目標(biāo)發(fā)展，從而更好的保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)工作的安全性。

2.4案例警示培訓(xùn)法

事故案例培訓(xùn)可以給參與培訓(xùn)的工作人員帶來很大的震撼力和說服力，每一個(gè)實(shí)際的案例都是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)，讓員工知道煤礦生產(chǎn)安全的重要性。在煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的課堂上，可以為學(xué)員播放一些因工作人員安全意識不強(qiáng)所引起的安全事故的視頻，并在觀看完視頻后，讓參與培訓(xùn)的員工說出，本次事故發(fā)生的原因，以及應(yīng)該采取什么樣的防范措施等，以實(shí)際例子來表明安全意識的重要性，這樣不僅可以加深學(xué)員對安全培訓(xùn)知識的記憶，還可以讓他們明白做好安全工作是自己生命安全的最有效保障。

篇3

首先很感謝能有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起分享《老人與?！愤@本書。《老人與?！返墓适路浅：唵?，寫的是古巴老漁夫圣地亞哥在連續(xù)84天沒捕到魚的情況下，在第85天的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一條重量超過720公斤的大馬林魚，在經(jīng)歷了三天三夜的搏斗后，終于大馬林魚筋疲力盡的浮出水面，向圣地亞哥舉起白旗。在歸程中，因大馬林魚傷口上的血腥味引來了一群又一群的鯊魚，老人不愿就這樣放棄，用盡一切手段來反擊，最終突出重圍，雖然最后回港時(shí)只剩魚頭，魚尾和一條魚脊，但是已經(jīng)讓曾經(jīng)嘲笑他的那些人欽佩不已。

老人的故事不僅象征著人與自然的關(guān)系，而且象征著整個(gè)人類堅(jiān)不可摧的精神。在現(xiàn)實(shí)中，他雖然失敗了，但在精神上，他卻是勝利者，他那頑強(qiáng)搏擊的精神，展示了人的高貴和尊嚴(yán)。人生猶如一次長旅，不可能總是一帆風(fēng)順，每個(gè)人都可能有困惑、迷惘、失意而不自拔的時(shí)候。但是海明威書中的老人敢于挑戰(zhàn)極限，一次又一次地超越，不得不讓我們敬佩，他所帶給人類的是一種自信，一種強(qiáng)大的精神力量。

此刻，我不禁回想起自己的工作經(jīng)歷。大學(xué)畢業(yè)后，我投身到了煤礦工作中，那時(shí)的煤礦開采技術(shù)條件差，機(jī)械化程度低，基本上全靠人力勞動(dòng)，煤礦的苦與累讓我現(xiàn)在依然記憶猶新。在那段時(shí)間里，脫離這個(gè)艱苦行業(yè)的念頭不時(shí)浮現(xiàn)在我的心頭。但在我與煤礦工人的逐步接觸中，我被煤礦工人師傅默默奉獻(xiàn)、堅(jiān)忍不拔的精神所感動(dòng)，我的理想信念中也多了一份堅(jiān)韌。正是這一份堅(jiān)韌，使我深入掌握了煤礦各系統(tǒng)環(huán)節(jié)知識，具備了安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，也為我后期從事煤礦安全監(jiān)管工作奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。同時(shí)，也使我認(rèn)識到人生本來就是一種無止境的追求，它的道路漫長、艱難，而且充滿坎坷，但只要自己勇敢頑強(qiáng)地以一顆自信的心去迎接挑戰(zhàn)，就可以成為一個(gè)勝利者。

海明威在《老人與?！防镎f到：人不是為了失敗而生的，一個(gè)人可以被毀滅，但不能被打敗。而在實(shí)際生活中，有多少人在失敗后一蹶不振，從此被失敗的陰影所籠罩，活在消極悲觀的氛圍里，郁郁寡歡，被失敗打敗，最終一事無成。但有的人能夠做到面對坎坷和磨難時(shí)，奮起挑戰(zhàn)，直面一切風(fēng)雨，用自己的信心和勇氣，用智慧和堅(jiān)持將局面扭轉(zhuǎn)，最終將成功進(jìn)行到底。

也許，人的一生中總會(huì)有太多的不如意和坎坷，就像圣地亞哥釣到一條十八英尺的大馬林魚后，先是和大馬林魚搏斗，繼而又碰到成群的接踵而至的鯊魚，他的英勇在于明知其難為而盡力的為之，他向人們證明了他的堅(jiān)強(qiáng)、英勇、無堅(jiān)不摧。書中的老人其實(shí)是人類的化身。海則是象征被人類征服的一切。在這個(gè)故事中詮釋了人活著應(yīng)有的品格，和人活著是為了什么。人應(yīng)該是樂觀的，不屈服的對待一切；人應(yīng)該是有耐性的，一切的諸如貧窮、饑餓、戰(zhàn)爭都會(huì)過去，面對困難永不言敗；人應(yīng)該是多情的,情感生愛,對對手的贊美和愛能增強(qiáng)征服困難的樂趣和勇氣；人應(yīng)該是勇敢的,無畏無懼,不屈從于困境。

回想起我們自己，有時(shí)在面臨一些不順利時(shí)，腦海中總是浮現(xiàn)著退縮，缺少奮斗的勇氣和激情。反觀海明威書中的圣地亞哥老人，他沒有魁梧挺拔的身軀，他年老體衰，但在與大馬林魚和鯊魚搏斗中，魚叉被帶走了，他把小刀綁在槳把上扎，刀子斷了，他用短棍，短棍丟掉了，他用舵把來打。從這里，我們不難發(fā)現(xiàn)：人無論處于什么樣的情況下，最怕的就是失去信心。如果你有了信心，那做事時(shí)你就等于成功了一半。圣地亞哥充滿信心，鍥而不舍，頑強(qiáng)戰(zhàn)斗的精神不正是我們所缺少的嗎？

人性是強(qiáng)悍的，人類本身有自己的限度，但正是因?yàn)橛辛死蠞O夫這樣的人一次又一次地向限度挑戰(zhàn)，超越它們，這個(gè)限度才一次次擴(kuò)大，一次次把更大的挑戰(zhàn)擺在了人類面前。在這個(gè)意義上，老漁夫圣地亞哥這樣的英雄，不管他們挑戰(zhàn)限度是成功還是失敗，都是值得我們永遠(yuǎn)敬重的。因?yàn)椋麕Ыo我們的是人類最為高貴的自信與鍥而不舍!

在我們的一生中，也有可能我們的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，我們的理想也可能落空，我們對任何一個(gè)人生目標(biāo)的追求都是一段艱難曲折的過程，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是建立在一步步前行的基礎(chǔ)上。既然選定了并確立了為之拼搏和奮斗的目標(biāo)，就應(yīng)該堅(jiān)持不懈，所謂“成百里者半九十”，在很多時(shí)候，也許只需再往前走一步，就能達(dá)到你苦苦追尋的人生目的地。因此，一定記得并學(xué)會(huì)在最艱難的時(shí)候給自己鼓勵(lì)，提高自己的承受能力，在遇到困難和挫折的時(shí)候多一份耐心，不要操之過急，順應(yīng)它，把握它，一步一個(gè)腳印的前行，最終將會(huì)抵達(dá)我們的目的地。

篇4

關(guān)鍵詞：特種作業(yè)人員；實(shí)操考評員；隊(duì)伍建設(shè)

從今年3月1日開始，隨著《煤礦特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)際操作考試標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（煤安監(jiān)行管【2016】19號）的實(shí)施，國家對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作，特別是對煤礦特種作業(yè)人員安全操作技能的培訓(xùn)和考核提出全新的要求。各級煤礦安全培訓(xùn)考試考核體系也將依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建和運(yùn)行。在新的考試考核體系構(gòu)建和運(yùn)行過程中，我們認(rèn)為實(shí)操考評員隊(duì)伍建設(shè)對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及體系的構(gòu)建和運(yùn)行尤為重要。中煤職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國中煤能源集團(tuán)下屬的一所職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校，承擔(dān)著江蘇煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考試考核任務(wù)（江蘇煤礦考點(diǎn)之一），是全國最早建立的省級煤礦特種作業(yè)人員實(shí)操考試基地。考點(diǎn)運(yùn)行一年多來，我們深刻地體會(huì)到考評員隊(duì)伍建設(shè)將直接關(guān)系到安全培訓(xùn)責(zé)任能否切實(shí)落實(shí)，做到依法培訓(xùn)；關(guān)系到安全培訓(xùn)內(nèi)容能否滿足企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，做到按需施教；關(guān)系到安全培訓(xùn)考試考核能否真實(shí)，做到客觀公正?？偠灾褪菍?shí)操考評員隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)關(guān)系到煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的質(zhì)量和考核發(fā)證的“含金量”，關(guān)系到國家這項(xiàng)新的安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)能否有效執(zhí)行。對此我們有自己的一些思考和實(shí)踐。

一、實(shí)操考評員隊(duì)伍在實(shí)施煤礦安全培訓(xùn)實(shí)操考試標(biāo)準(zhǔn)中的地位和作用

今年，我國煤礦第一個(gè)特種作業(yè)人員安全技術(shù)實(shí)際操作考核標(biāo)準(zhǔn)在國家局網(wǎng)站上進(jìn)行了頒布，并定于3月1日正式施行。該標(biāo)準(zhǔn)無論是從標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、適用對象、考試方式、考試點(diǎn)基本條件，還是從考核的科目、方法、路徑、時(shí)間、裝備、評分標(biāo)準(zhǔn)等方面都有非常細(xì)致的規(guī)范要求。其中，對實(shí)操考評員隊(duì)伍同樣有明確的要求和任用條件。當(dāng)我們把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容與新的安全培訓(xùn)考試考核體系的構(gòu)建和運(yùn)行以及安全培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)來對照分析，不難看出實(shí)操考評員隊(duì)伍對整個(gè)考試標(biāo)準(zhǔn)能否真正“落地生根”、能否“接地氣”、能否有效執(zhí)行有著非常重要的作用和地位，具體來說有以下三方面。

（一）考評員隊(duì)伍建設(shè)是開展安全培訓(xùn)實(shí)操考試考核的重要前提

對實(shí)操考評員的要求是國家《煤礦特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)際操作考試標(biāo)準(zhǔn)》中對考試點(diǎn)建設(shè)的三項(xiàng)基本條件之一，也是衡量各個(gè)級別的考試考核中心是否具有實(shí)際操作考試資質(zhì)和能力的重要評價(jià)因素?！皹?biāo)準(zhǔn)”對實(shí)操考評員從事的崗位專業(yè)、職稱水平、工作年限以及應(yīng)該掌握的考評方法等都有明確的規(guī)定，這既細(xì)化了評價(jià)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全培訓(xùn)條件，又為有關(guān)培訓(xùn)管理部門和考試機(jī)構(gòu)指明了培養(yǎng)實(shí)操考評員隊(duì)伍的目標(biāo)和任務(wù)，更明確了如何對實(shí)操考評員隊(duì)伍進(jìn)行使用和考核的依據(jù)。

（二）考評員隊(duì)伍的職業(yè)品德和專業(yè)能力直接影響到考試考核的公平、公正和實(shí)操考核質(zhì)量

基于國家新的《煤礦特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)際操作考試標(biāo)準(zhǔn)》所建立的安全培訓(xùn)實(shí)操考試考核體系，確立的是以實(shí)操考評員為核心的考核結(jié)果認(rèn)定原則，即所有考試考核項(xiàng)目的最終成績認(rèn)定都是由考評員現(xiàn)場評分和簽字確認(rèn)，即由考評員最后“說得算”，因而對考評員的職業(yè)品德、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和專業(yè)能力要求就顯得非常重要和關(guān)鍵。同時(shí)，由于實(shí)操考核過程本身對相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)有著明確的引導(dǎo)意義，只有考評員好好考，才能促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)好好教、培訓(xùn)學(xué)員好好學(xué)，這對保證良好的考試考核質(zhì)量意義非常大。

（三）建設(shè)一支優(yōu)秀的實(shí)操考評員隊(duì)伍，是一流考試考核部門的重要標(biāo)志和發(fā)展支撐

沒有好的實(shí)操考評員，就算相關(guān)考試考核部門裝備再先進(jìn)、制度再完善，考試考核質(zhì)量也出不來。所以我們各級安全培訓(xùn)考試考核部門一定要高度重視實(shí)操考評員隊(duì)伍建設(shè)，要通過積極培養(yǎng)和打造一支優(yōu)秀的實(shí)操考評員隊(duì)伍來促進(jìn)考試質(zhì)量的提升和特色品牌的創(chuàng)立，從而促進(jìn)整個(gè)培訓(xùn)考試考核體系的有效運(yùn)行，保證安全培訓(xùn)實(shí)際操作考試考核工作的合法、合規(guī)和有效，助推新形勢下企業(yè)安全培訓(xùn)工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、安全培訓(xùn)實(shí)操考評員隊(duì)伍建設(shè)的主要途徑和方法

實(shí)操考評員隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、融合考試考核部門長期的工作實(shí)踐，又要充分運(yùn)用好企業(yè)自身各種安全培訓(xùn)資源，其途徑和方法主要有以下幾個(gè)方面：

（一）從企業(yè)基層人員中選拔任用考評員

考評員選拔的對象包括相關(guān)專業(yè)的工程師和工人技師。這兩類人員不但專業(yè)工作年限有保證，而且對實(shí)操考核的內(nèi)容也能準(zhǔn)確、快速地理解和掌握。同時(shí)，由于他們中很多人在企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任兼職教師，對培訓(xùn)考試考核工作也經(jīng)常參與，有一定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因而對標(biāo)準(zhǔn)考試方法和評分標(biāo)準(zhǔn)的把握就比較容易，這對標(biāo)準(zhǔn)地有效貫徹非常有益和重要。正是基于這些原因，這部分人員中有很多人成為實(shí)操考評員隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。

（二）從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中培養(yǎng)選用考評員

主要是在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)操教師中考察培養(yǎng)和選拔、任用。這部分專職教師一般都從事技能實(shí)操教學(xué)多年，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但大部分人員以前從事的是課本上的實(shí)操、實(shí)驗(yàn)室中的實(shí)操，而不是從事與現(xiàn)場完全對接的實(shí)操。為此，我們可組織有關(guān)“對標(biāo)”專題培訓(xùn)，并定向安排他們到生產(chǎn)廠礦實(shí)習(xí)，進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐知識和專業(yè)技能的補(bǔ)課，讓每一名考評員都能熟知考評標(biāo)準(zhǔn)、掌握考評方法、明確考評責(zé)任和相關(guān)要求，有效化解專業(yè)上的“短板”。

（三）為實(shí)操考評員搭建互學(xué)互鑒網(wǎng)絡(luò)平臺和多種學(xué)習(xí)交流通道

充分利用新媒體，包括校園網(wǎng)（CRP）、微信公眾平臺、專題考核研討會(huì)、考核工作滿意度調(diào)查以及計(jì)算機(jī)考試考核結(jié)果自動(dòng)分析等各種工具和手段，來定期或不定期地開展相關(guān)考評學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，共同分享考評工作體會(huì)、咨詢考評過程中的問題、推介考評工作經(jīng)驗(yàn)和技巧、創(chuàng)建和宣傳考評品牌，搜集和處理相關(guān)考評數(shù)據(jù)和信息，促進(jìn)實(shí)操考評工作的規(guī)范化和考評員隊(duì)伍的不斷成長。

三、安全培訓(xùn)實(shí)操考評員隊(duì)伍的使用和管理

實(shí)操考評員的使用和管理是考評員隊(duì)伍建設(shè)中不可分缺的一項(xiàng)具體工作，基于德能并重和專業(yè)化、流程化以及規(guī)范化目標(biāo)，結(jié)合安全培訓(xùn)考試考核部門制度化建設(shè)要求，對實(shí)操考評員的使用和管理應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）建立和不斷完善考評員管理制度

從考評員的具體工作、人員組成和考試組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來綜合考慮建立相關(guān)考評員管理制度，配套建立考評員庫，明確考評員使用和管理辦法?？荚嚳己私M織部門要堅(jiān)持開展日?？己撕碗A段考評，把每次考核的結(jié)果及時(shí)記錄到考評員管理檔案中，對發(fā)生“考試考核事故”的考評員要認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究和紀(jì)律處理。同時(shí)，對組織的每一場實(shí)操考試考核都要填寫好“實(shí)操考試工作日志”。日志的內(nèi)容要包含制度執(zhí)行情況說明，對考試考核工作中突出的“亮點(diǎn)”和不足要進(jìn)行定期總結(jié)、宣傳和改進(jìn)、提升。

（二）建立考評員選派和任用流程

結(jié)合培訓(xùn)考試考核部門的區(qū)域特點(diǎn)以及培訓(xùn)與考試工作銜接的需要，堅(jiān)持按照“統(tǒng)籌安排、異地委派、教考分離”的原則，建立考評員工作分派和任用流程（圖），并掛牌上墻明示。流程（圖）從下達(dá)考試考核任務(wù)單開始，到填寫工作日志結(jié)束，每一個(gè)工作節(jié)點(diǎn)都有具體的工作內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任人。在這項(xiàng)工作中，要通過管理系統(tǒng)包括遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置以及考試巡查、考生走訪等對考評人員任務(wù)領(lǐng)受、執(zhí)行和完成情況進(jìn)行全程跟蹤管理，適時(shí)調(diào)整因故不到位的考評員和考試考核場次安排，及時(shí)調(diào)度考試考核裝置和相關(guān)考試考核設(shè)備和工具，保證每一場實(shí)操考核工作都能順利進(jìn)行。

（三）建立不合格考評員退出機(jī)制

篇5

2010年9月按照公司領(lǐng)導(dǎo)的安排協(xié)助聯(lián)系學(xué)員培訓(xùn)地點(diǎn)并于 10月10日將首批韓城學(xué)員送到布爾臺礦。10月17日我?guī)ьI(lǐng)首批40名大中專學(xué)生來到神東分公司補(bǔ)連塔礦培訓(xùn)。在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，及神東分公司補(bǔ)連塔煤礦的大力支持下，培訓(xùn)工作取得了圓滿的成功?，F(xiàn)就這半年的工作總結(jié)一下。

為期三個(gè)月的培訓(xùn)工作已圓滿結(jié)束，回顧整個(gè)培訓(xùn)，感觸是很深的，收獲是豐碩的。作為補(bǔ)連塔培訓(xùn)工作的一隊(duì)之長，來到補(bǔ)連塔首先我就主持所有培訓(xùn)人員召開了動(dòng)員大會(huì)，告訴他們：你們剛剛步入社會(huì)開始工作，工作如同戀愛，要想獲得幸福，就得學(xué)會(huì)愛，這樣才能感受到被愛，一定要以積極的心態(tài)面對工作，你才會(huì)愛上自己的工作，你才能從中感受到無窮的樂趣和驚喜。11月12日還召開了第一次黨小組會(huì)議并且做了詳細(xì)的會(huì)議記錄，對黨員提出了更高的要求，最后發(fā)現(xiàn)他們表現(xiàn)明顯積極，為今后在我們公司進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作打下了很好的基礎(chǔ)。

煤礦是專業(yè)性很強(qiáng)的高危險(xiǎn)行業(yè)。我們來到補(bǔ)連塔隨時(shí)掌握有價(jià)值的信息，與補(bǔ)連塔礦有經(jīng)驗(yàn)的前輩交流，利用媒體不斷擴(kuò)展信息。剛來的半個(gè)月和神東分公司補(bǔ)連塔礦上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極配合對我們公司的40名大學(xué)生進(jìn)行了安全教育，通過多次和補(bǔ)連塔礦領(lǐng)導(dǎo)的座談，詳細(xì)理解各位代課老師講課以及我和大家經(jīng)驗(yàn)的交流，使學(xué)員們對煤礦生產(chǎn)有了深刻的理解，利用此次難得的機(jī)會(huì)，大家努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，虛心向老師和同事們請教，認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全規(guī)程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基礎(chǔ)知識，進(jìn)一步鞏固了安全理念和防護(hù)能力。通過孫老師安全培訓(xùn)教育，運(yùn)用心理學(xué)，使員工提高安全技能，安全意識，消除僥幸心理，杜絕違章行為。新的安全管理理念：培訓(xùn)中，教師介紹了一些新的安全管理理念，從歷史學(xué)角度闡述了安全哲學(xué)的概念、系統(tǒng)化安全、本質(zhì)化安全、影響人的安全行為的因素、人的安全素質(zhì)分析、事故心理學(xué)、事故損失分析、現(xiàn)代安全管理技術(shù)、安全管理的科學(xué)手段、安全評價(jià)等方面的內(nèi)容。這些新的安全管理理念給人耳目一新的感覺，我作為張家峁一名技術(shù)骨干，要迅速提高自身的安全技能，把這些新的管理技術(shù)和方法，在實(shí)際工作中進(jìn)行靈活運(yùn)用。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化管理，盡可能地提高本質(zhì)化安全，提高全員安全意識，規(guī)范人的不安全行為，杜絕各種習(xí)慣性違章行為，消除安全隱患，盡自己最大的努力做好安全保障工作。為所有培訓(xùn)人員以后真正走上工作崗位安全生產(chǎn)打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)在此期間按照我們公司的具體安排結(jié)合補(bǔ)連塔礦的生產(chǎn)制度對22名本科生進(jìn)行輪崗和18名大專生進(jìn)行定崗培訓(xùn)，按照綜采一隊(duì)和綜采二隊(duì)安排學(xué)習(xí)并且抄寫了31402工作面和32301工作面的作業(yè)規(guī)程。最后進(jìn)行操作規(guī)程考試全部取的優(yōu)異的成績，拿到了安全上崗和安全入井證。在平時(shí)的工作中，本人愛崗敬業(yè)、思維嚴(yán)謹(jǐn)，對810、822、824宿舍的一些機(jī)電專業(yè)培訓(xùn)人員結(jié)合久益公司7ls7采煤機(jī)電氣系統(tǒng)圖多次進(jìn)行講座學(xué)習(xí)。作為補(bǔ)連塔礦培訓(xùn)工作的決策者和指揮者，具備應(yīng)有的專業(yè)知識和實(shí)際工作經(jīng)歷是客觀要求，在此期間我有通過一些朋友要來的一些我礦使用設(shè)備的資料下發(fā)給學(xué)員，使大家可以理論實(shí)踐一起學(xué)習(xí)，讓大家互相借鑒，共同提高。

綜采隊(duì)工作性質(zhì)復(fù)雜，早班檢修，中班和夜班要搞生產(chǎn)較難管理。作為培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人，我從整體上管理的同時(shí)，又時(shí)常深入現(xiàn)場，掌握生產(chǎn)實(shí)際第一手資料，親自指揮、及時(shí)處理安全管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種問題，引導(dǎo)我們公司的員工學(xué)習(xí)井下設(shè)備和管理，始終堅(jiān)持“安全第一”的方針和不安全不生產(chǎn)的原則，嚴(yán)格要求各戰(zhàn)線的人員要嚴(yán)格按照措施執(zhí)行，負(fù)起責(zé)任。在32301工作面掛網(wǎng)時(shí)，現(xiàn)場蹲點(diǎn)，配合神東分公司搬家隊(duì)圓滿完成任務(wù)。讓我們的隊(duì)伍熟悉掛網(wǎng)流程，并且鍛煉了特別能吃苦特別能戰(zhàn)斗的精神，記得有一天掛網(wǎng)時(shí)為了避開周期來壓，任務(wù)相當(dāng)緊迫我和大家中班夜班連上，得到了補(bǔ)連塔礦上領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。在32301工作面和31403工作面，檢修班培訓(xùn)人員跟著固定師傅學(xué)習(xí)，對設(shè)備具體部件的結(jié)構(gòu)和原理有所認(rèn)識和了解。而生產(chǎn)班的按照自己的崗位從不同的角度對采煤工藝、礦山機(jī)電、設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理以及具體的操作進(jìn)行了逐步掌握。對于那些在艱苦條件下勤勤懇懇、埋頭苦干的部分優(yōu)秀培訓(xùn)人員向公司推薦進(jìn)行重用，這既為那些能干事、想干事的同志提供了舞臺，又對一些綜合素質(zhì)較高，有培養(yǎng)前途的有了更大的動(dòng)力。我們公司一支強(qiáng)大的綜采隊(duì)伍骨干正在崛起。

篇6

當(dāng)一位教授模樣的人走進(jìn)會(huì)議室，我們才意識到主角已經(jīng)到了，握手寒暄，微笑坐下，透過眼前的窗子向下看，就是中關(guān)村最繁華的地段——中關(guān)村西區(qū)，這也是九尊能源的重要起點(diǎn)。

九尊能源是中關(guān)村海淀園眾多高新技術(shù)企業(yè)之一，在煤層氣行業(yè)的春天悄然來臨之際，它憑借多年的油氣抽采經(jīng)驗(yàn)，在山西啃下了一個(gè)個(gè)硬骨頭，從而脫穎而出，令業(yè)界熟知。

來者是這家企業(yè)的董事長費(fèi)安琦，曾在中石油勘探局任天然氣處處長、勘探與生產(chǎn)公司副總地質(zhì)師一職。在中國創(chuàng)業(yè)史上，就是有這么一群人，或是先行者，或是立規(guī)者，但他們或多或少都在影響著一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。費(fèi)安琦是其中之一，在退休之后，他選擇了激流勇進(jìn)，創(chuàng)辦企業(yè)，組建團(tuán)隊(duì)，專注深耕煤層氣這片沃土。

煤層氣的另一個(gè)名字，瓦斯，相信所有人都不陌生。似乎這兩個(gè)字天生有種嗜血的本性，奪走了很多礦工的生命，令人毛骨悚然。但是，這個(gè)怪物還有善良的一面，作為煤的伴生礦產(chǎn)資源，它屬于非常規(guī)天然氣，是近一二十年在國際上崛起的潔凈、優(yōu)質(zhì)能源和化工原料。

如今，煤層氣的開采利用已被國家提上日程，它具有一舉多得的功效：從安全角度看，可以提高瓦斯事故防范水平；從環(huán)保角度看，可以有效減排溫室氣體；同時(shí)，它作為一種高效、潔凈能源，正在產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

如果把煤層氣利用起來，用于發(fā)電燃料、工業(yè)燃料和居民生活燃料；還可液化成汽車燃料，也可廣泛用于生產(chǎn)合成氨、甲醛、甲醇、炭黑等方面，成為一種熱值高的潔凈能源和重要原料?？梢灶A(yù)見，煤層氣開采利用的市場前景將十分廣闊。

正是有著不錯(cuò)的市場預(yù)期，費(fèi)安琦才順應(yīng)趨勢，放下身段，布局煤層氣地面抽采這盤棋。

啃得了“硬骨頭”

平心而論，煤層氣行業(yè)利潤不高，從打井到商業(yè)化，周期長，風(fēng)險(xiǎn)大，“煤層氣平均一口井日產(chǎn)最多2000余方，加上投資回報(bào)時(shí)間長，需要8到10年?！?/p>

如果過于急功近利，這項(xiàng)事業(yè)是做不成的。這是費(fèi)安琦對行業(yè)的注釋。

由于常規(guī)油氣在國內(nèi)做了很多年，中小型民企擠進(jìn)這個(gè)市場是非常難的一件事。費(fèi)安琦把視角瞄準(zhǔn)了非常規(guī)天然氣，煤層氣業(yè)務(wù)在中國剛起步，頁巖氣、致密油氣也引起了廣泛重視。即使是中小企業(yè)，憑借核心技術(shù)，早一步開發(fā)市場，也能夠遨游于這片新藍(lán)海。

但是，相較于資金雄厚的煤層氣企業(yè)來說，九尊能源只是一個(gè)注冊資金500萬元起步，剛成立4年的小企業(yè)。

“企業(yè)成立的第一年，鮮有業(yè)務(wù)?！辟M(fèi)安琦與其團(tuán)隊(duì)冥思苦想，想到了先做示范工程，再將項(xiàng)目一個(gè)個(gè)攻破的戰(zhàn)術(shù)。而這種“彎道超車”的氣魄，來源于骨干技術(shù)人員十多年非常規(guī)油氣的工程經(jīng)歷。

從第二年開始，這家企業(yè)在煤層氣勘探、抽采領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了諸多突破：陜北吳堡煤田煤層氣試驗(yàn)井組達(dá)到工業(yè)氣流、陜西銅川煤田煤層氣試驗(yàn)井達(dá)到工業(yè)氣流、四川古藺煤田煤層氣試驗(yàn)井組達(dá)到工業(yè)氣流、山西和順煤田煤層氣試驗(yàn)井達(dá)到工業(yè)氣流、山西古交煤田煤層氣試驗(yàn)井組達(dá)到工業(yè)氣流、山西潞安集團(tuán)煤層氣試驗(yàn)井組和低產(chǎn)井改造獲得突破、山西武鄉(xiāng)煤層氣勘探項(xiàng)目試驗(yàn)井組獲得突破……

通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，取得了一個(gè)個(gè)勘探突破，這讓九尊能源名聲在外，特別是在山西。

許多企業(yè)的訂單落到費(fèi)安琦手中，山西蘭花科創(chuàng)煤層氣整體技術(shù)服務(wù)，山西潞安煤業(yè)整合礦煤層氣地面抽采總包項(xiàng)目、低產(chǎn)井改造項(xiàng)目，山西古交煤層氣試驗(yàn)井組壓裂排采，山西三交煤層氣開發(fā)項(xiàng)目，新疆自治區(qū)阜康煤層氣試驗(yàn)項(xiàng)目……一系列項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

企業(yè)成立4年以來，主營業(yè)務(wù)收入年均增長率超過100%，毛利率一直保持在30%以上。

在國內(nèi)，做煤層氣集成服務(wù)的只有寥寥幾家，九尊能源是其中之一。

提供集成服務(wù)是這家企業(yè)征服市場的秘籍。油氣開采需要分段干活，做地震、鉆井、做壓裂、搞實(shí)驗(yàn)室分析的可能是不同的企業(yè)。但是，很多煤炭企業(yè)和擁有煤層氣開采權(quán)的企業(yè)，在這一領(lǐng)域完全是門外漢，很難憑一己之力完成整個(gè)工程。為這些企業(yè)提供交鑰匙服務(wù)，在客戶對業(yè)務(wù)完全不熟悉的情況下，做出整體的開采方案，成為九尊能源的業(yè)務(wù)切入點(diǎn)。

“從工程能力和施工成本來講，中小企業(yè)并不具備優(yōu)勢，只有通過核心技術(shù)和集成服務(wù)，才能建立企業(yè)的核心競爭力，從而開拓這個(gè)細(xì)分市場?！?/p>

目前，九尊能源承接的項(xiàng)目分成兩大類，一類是給大的煤礦企業(yè)做地面抽采，屬于煤礦單項(xiàng)工程服務(wù)，幫助解決煤礦安全問題；另一類是針對單純以采氣為主、將煤層氣商業(yè)化的企業(yè)做抽采服務(wù)。

煤礦地質(zhì)不同，相應(yīng)的煤層氣抽取方案也不同。抽取方案要根據(jù)煤礦地質(zhì)情況、生產(chǎn)狀況和客戶的生產(chǎn)規(guī)劃來制定?？此坪唵蔚某槿≡?，蘊(yùn)含著很多的奧妙在其中。面對同一口礦井，不同的開采企業(yè)即使用同一項(xiàng)技術(shù)，抽取的煤層氣效果也會(huì)千差萬別。

在煤礦瓦斯（煤層氣）的治理問題上，費(fèi)安琦給出的方案是既可以在規(guī)劃區(qū)進(jìn)行瓦斯預(yù)抽采，還可以在生產(chǎn)礦區(qū)進(jìn)行瓦斯抽采，減少瓦斯突出，抑或是在采空區(qū)進(jìn)行殘余瓦斯抽采。通過建立一個(gè)地面、井下瓦斯的立體抽采系統(tǒng)，最大程度地把瓦斯含量降下來，從而改善煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。

煤層氣抽取，首先要保證煤礦的安全，然后是看產(chǎn)量的高低。常規(guī)天然氣使用的壓裂液往往對煤層傷害大，膠體破膠要求高溫，而在煤層氣的開采上，由于開采深度有限，溫度太低以至于不能破膠。為此，九尊團(tuán)隊(duì)研發(fā)成功了一種低溫破膠技術(shù)，使得在傳統(tǒng)技術(shù)不能出氣的煤礦抽采出了煤層氣，“一口單井每天平均出氣2000方左右，多數(shù)達(dá)到了國家規(guī)定的工業(yè)氣流產(chǎn)量?！?/p>

“在中國的頁巖氣和致密油氣勘探開發(fā)中，九尊能源將采用國際先進(jìn)技術(shù)，提出最適合中國地質(zhì)條件的解決方案。”

近期，在國土資源部頁巖氣區(qū)塊的招標(biāo)工作中，費(fèi)安琦帶領(lǐng)研發(fā)小組，為那些想投標(biāo)的企業(yè)設(shè)計(jì)頁巖氣技術(shù)方案，招標(biāo)階段過后，還將提供地質(zhì)評價(jià)和勘探方案的服務(wù)。作為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的一部分，這也標(biāo)志著九尊能源開始步入頁巖氣時(shí)代。

“成長的煩惱”

煤層氣開采雖然做了20年的探索，但只是近期剛剛興起。根據(jù)《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》要求，在2015年之前我國煤層氣年產(chǎn)量達(dá)到300億立方米，其中地面瓦斯開發(fā)160億立方米。

對此，費(fèi)安琦坦陳，“目標(biāo)實(shí)施起來有難度，目前，煤層氣大規(guī)模產(chǎn)能主要集中在山西的沁水盆地和河?xùn)|地區(qū)。除了山西進(jìn)展順利外，其他地方突破不大?！?/p>

但九尊能源對未來的市場還是抱有很大的希冀。未來幾年，費(fèi)安琦預(yù)計(jì)這一市場會(huì)快速發(fā)展，公司業(yè)務(wù)也會(huì)成倍增長。企業(yè)認(rèn)為，隨著國家一系列扶持政策的出臺，我國煤層氣產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)承前啟后的重要發(fā)展期。

據(jù)中國工程院編制的《中國煤層氣開發(fā)利用戰(zhàn)略研究》顯示，到2030年，中國煤層氣產(chǎn)量有望達(dá)到900億立方米。未來幾年將出現(xiàn)300億立方米的煤層氣產(chǎn)業(yè)大蛋糕等待瓜分。

雖然前景可觀，但掃清腳下的荊棘也是勢在必行。

這一行業(yè)還有諸多問題有待解決，“包括煤炭礦權(quán)與煤層氣權(quán)重疊、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、政策落實(shí)不到位、配套政策和設(shè)施跟不上等?！?/p>

費(fèi)安琦強(qiáng)調(diào)，政策扶持和稅收補(bǔ)貼促成了美國煤層氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的熱潮。在中國，也相繼出臺了一系列鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，但業(yè)內(nèi)共識是現(xiàn)行優(yōu)惠政策偏低，很多政策實(shí)施起來有困難。

不過在幾天前，有官員透露，中央財(cái)政將增加煤礦安全技術(shù)改造國債資金，由目前的每年30億元增加到50億元，煤層氣抽采補(bǔ)貼由目前的0.2元/立方米，提高到0.6元/立方米。加大煤層氣開采的稅收支持政策等也將在“十二五”期間相繼出臺。

有了政策扶持，還需要企業(yè)自身加大科技攻關(guān)，以此促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化。

煤層氣開采對技術(shù)要求高，投入成本大。低效率的開采將使一部分煤層氣白白流失掉，從而造成環(huán)境污染。費(fèi)安琦希望在中關(guān)村范圍內(nèi)，建立煤層氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，由海淀園牽頭，煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)參與，形成聯(lián)合開發(fā)、利益共享的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，聯(lián)盟能夠最大限度發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進(jìn)技術(shù)水平提升的同時(shí)，也能夠?qū)ふ业礁邇?yōu)勢的合作項(xiàng)目。

另外，這一產(chǎn)業(yè)也遇到了與其他產(chǎn)業(yè)同樣面臨的問題：大批央企和地方國企，憑借政策和資金優(yōu)勢，加速布局煤層氣市場，多方出擊爭奪氣源。只有打破大企業(yè)的壟斷，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入煤層氣行業(yè)，才能增強(qiáng)煤層氣行業(yè)的合理競爭和活力。

其中，需要根本解決的還是礦權(quán)分離問題。

“在我國，煤層氣屬于國家一級管理礦種，由國土資源部管理；而大部分煤炭資源的探礦權(quán)和采礦權(quán)卻由所在地方政府管理，使得礦權(quán)大面積重疊現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，導(dǎo)致了央企、地方企業(yè)之間的利益沖突。一些擁有煤層氣采礦權(quán)的企業(yè)因開采不盈利而推遲煤層氣開采，煤炭企業(yè)卻又等不及煤層氣開采后才開采煤炭?！?/p>

2011年，我國煤層氣開采量共114億立方米，其中煤礦瓦斯抽采量為91億立方米，而地面開發(fā)量僅為23億立方米。

“氣權(quán)統(tǒng)一，氣隨煤走”，是九尊能源等煤層氣企業(yè)迫切希望看到的改革。

如今，這家企業(yè)已經(jīng)是中關(guān)村科技園區(qū)“瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)”。

由于成立僅4年時(shí)間，企業(yè)規(guī)模還不大，這幾年隨著業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張，有了很強(qiáng)的融資需求。2011年12月，企業(yè)掛牌新三板。

“這一行有個(gè)慣例，要干活就要先墊資。我們是輕資產(chǎn)的小公司，沒有龐大的資產(chǎn)、設(shè)備做抵押，這給公司融資帶來了困難。”為了獲得企業(yè)發(fā)展資金，九尊能源已經(jīng)在申請銀行融資和股權(quán)融資，同時(shí)希望得到中關(guān)村的政策資金支持。

此外，“隨著公司業(yè)務(wù)的做大，需要陸續(xù)引進(jìn)高端人才，除了收入和待遇，希望園區(qū)能幫助解決戶口和住房問題?！?/p>

最近，九尊能源遇到了政策資金申請的尷尬。

“我們在北京設(shè)立總部，業(yè)務(wù)卻面向全國，由于國家稅收體制的原因，企業(yè)必須在項(xiàng)目所在地繳稅，對中關(guān)村財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不大，致使在園區(qū)扶持資金的申請上，面臨著一些政策上的阻礙?！?/p>

篇7

關(guān)鍵詞：焦化；電氣設(shè)備；技術(shù)管理；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

城縣眾泰煤焦化有限公司(以下簡稱公司)是河南能源化工集團(tuán)有限公司控股的一家集焦炭、煤焦油、粗苯、洗精煤等多種產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的焦化企業(yè)，地址在拜城縣重工業(yè)園區(qū)內(nèi)。目前已形成年產(chǎn)焦炭60萬噸、精煤180萬噸、煤焦油2.5萬噸，粗苯5500噸的生產(chǎn)規(guī)模。公司在2016年順利通過國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組的驗(yàn)收，通過這次評定過程，機(jī)電設(shè)備管理維護(hù)方面積累了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1完善技術(shù)管理制度，健全技術(shù)管理體系

公司建立了以機(jī)電副總為主導(dǎo)，機(jī)電部為中心、車間層層反饋落實(shí)的電氣設(shè)備管理體系。機(jī)電部分多個(gè)專業(yè)管理小組,明確分工,各負(fù)其責(zé)；部室、車間有技師、技術(shù)員、技術(shù)尖端人才多名，有精細(xì)化的上下級互聯(lián)互報(bào)制度。車間建立了電氣設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖，主要由技術(shù)員、技術(shù)大拿、拔尖技術(shù)工人組成，互聯(lián)互包。通過健全技術(shù)管理體系，精細(xì)分解技術(shù)管理要求，使技術(shù)管理要求更貼近于生產(chǎn)[2]。為使電氣設(shè)備技術(shù)管理工作真正落到實(shí)處，每月召開由機(jī)電副總主持的設(shè)備技術(shù)管理專題會(huì)議，每周召開由機(jī)電部主持的技術(shù)匯報(bào)總結(jié)會(huì)，總結(jié)并布置每月、每周的電氣設(shè)備技術(shù)管理工作。（1）維修方面：該公司從檢維修前的檢修措施編寫與審定開始，逐級建立健全安全技術(shù)管理措施，完善了安全技術(shù)管理審批制度。在檢維修過程中詳細(xì)記錄技術(shù)數(shù)據(jù)，檢維修完成后要編寫檢維修成果報(bào)告，且有詳盡的設(shè)備點(diǎn)檢制度，做到痕跡管理。并為以后的檢維修工作提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)和完善的技術(shù)臺賬，使檢維修制度化、規(guī)范化。（2）職工培訓(xùn)方面：建立職工培訓(xùn)制度，做到培訓(xùn)內(nèi)容鮮活生動(dòng)易于員工接受和吸收。（3）臺賬管理方面：建立設(shè)備臺賬管理制度，將所有設(shè)備技術(shù)參數(shù)以及設(shè)備保養(yǎng)周期錄入臺賬。

2夯實(shí)設(shè)備基礎(chǔ)管理,切實(shí)保障安全生產(chǎn)

公司從設(shè)備基礎(chǔ)管理入手，健全各級崗位責(zé)任制、設(shè)備點(diǎn)檢制度、設(shè)備定期保養(yǎng)制度、設(shè)備包機(jī)制度,并匯編成冊并組織各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，如遇設(shè)備技術(shù)更新,隨時(shí)修訂。針對近年來機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化技術(shù)更新迅速、變化復(fù)雜的現(xiàn)狀，公司及時(shí)有針對性的對機(jī)電設(shè)備技術(shù)特征普查，編寫了《眾泰煤焦化有限公司主要機(jī)電設(shè)備技術(shù)特征》,將機(jī)電設(shè)備基本參數(shù)，規(guī)格型號詳細(xì)信息錄入公司設(shè)備臺賬，并在日常工作中根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況不間斷的對其內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。細(xì)化到大型固定設(shè)備一機(jī)以臺賬，每臺設(shè)備的原始資料一律歸檔，分類保存，確保精確技術(shù)數(shù)據(jù)指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)。公司對核心設(shè)備煤氣鼓風(fēng)機(jī)、焦?fàn)t四大車、除塵站風(fēng)機(jī)、合格重介質(zhì)泵、脫介篩等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行周期性設(shè)備技術(shù)測試和檢定，確保焦?fàn)t、洗煤廠安全連續(xù)性生產(chǎn),針對有毒有害、易燃易爆等重要高危區(qū)域如焦?fàn)t地下室、副產(chǎn)品回收的化產(chǎn)區(qū)域、高低壓供配電等防靜電接地極、避雷器等進(jìn)行每半年預(yù)防性試驗(yàn)及檢測，確保安全生產(chǎn)。鑒于新疆的極端天氣（夏季47℃，冬季-37℃）對上述重要機(jī)電設(shè)備的油品定期取樣化驗(yàn)分析實(shí)時(shí)更換，并采用先進(jìn)儀器對設(shè)備進(jìn)行探傷、振動(dòng)測試、轉(zhuǎn)速檢測等多種手段監(jiān)護(hù)設(shè)備狀態(tài)，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)備安全高效連續(xù)運(yùn)行。

3理論與現(xiàn)場相結(jié)合的培訓(xùn)提高培訓(xùn)效果

公司采取多級培訓(xùn)：公司技術(shù)專家授課培訓(xùn)、部室專業(yè)技師現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、車間講師授課與現(xiàn)場結(jié)合培訓(xùn)、班組一對一指導(dǎo)培訓(xùn)和每日一題等多種形式，強(qiáng)化機(jī)電各崗位職工職業(yè)技能的不斷提高。此外,公司要求各級培訓(xùn)講師制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)教案，培訓(xùn)結(jié)束后寫出培訓(xùn)心得和培訓(xùn)總結(jié)。組織相關(guān)人員進(jìn)行不定期抽查，查閱其培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)教案、授課記錄、職工考卷、成績統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)總結(jié)等多項(xiàng)內(nèi)容，并不定期旁聽授課。公司精選技術(shù)大拿和技術(shù)骨干做導(dǎo)師，開展導(dǎo)師和帶徒活動(dòng)，從根本上機(jī)培養(yǎng)高技術(shù)機(jī)電設(shè)備維修后備人才。每年工會(huì)都組織年度職工職業(yè)技能技術(shù)比武，開展技術(shù)對抗賽和崗位練兵，激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)。在企業(yè)文化、安全生產(chǎn)和崗位技術(shù)等方面提高職工的思想道德修養(yǎng)、安全生產(chǎn)意識和設(shè)備檢維修技能。

4在生產(chǎn)實(shí)踐中開展技術(shù)攻關(guān)

機(jī)電技術(shù)管理突出表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、管理決策服務(wù)等方面[3]。在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、設(shè)備選型定型和設(shè)備購買過程中，眾泰首先進(jìn)行充分技術(shù)探討，然后對其經(jīng)濟(jì)性做出論證，為管理層的科學(xué)決策提供依據(jù)；針對安全生產(chǎn)中的難題，召開局部“諸葛亮智囊會(huì)”，各路“諸葛”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，開展技術(shù)攻關(guān)；同時(shí)成立專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作室和技術(shù)創(chuàng)新小組，組織全體員工積極參與公司舉辦的技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)；每季集中驗(yàn)收評審，根據(jù)項(xiàng)目價(jià)值給申報(bào)者以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。公司積極運(yùn)用各方面的力量，為焦化安全生產(chǎn)出謀劃策。

5注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)素質(zhì)考核

提高技術(shù)人員待遇，穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍。培養(yǎng)工作基礎(chǔ)好、有事業(yè)心的技術(shù)工人，逐步提高獨(dú)立工作和獨(dú)當(dāng)一面的能力，增強(qiáng)技術(shù)后備力量。為在全公司范圍內(nèi)營造尊重技術(shù)、尊重知識、尊重人才的良好氛圍，激勵(lì)更多的職工鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)技術(shù)，眾泰煤焦化制定了評定職工技術(shù)大拿實(shí)施辦法，在全公司職工中評聘技術(shù)大拿，各車間部室內(nèi)部評聘技術(shù)能手，形成了職工積極學(xué)技術(shù)鉆研業(yè)務(wù)的進(jìn)取局面。每年度對技術(shù)大拿和工人技師考核評聘1次，實(shí)行能上能下制度，充分發(fā)揮其技術(shù)骨干作用；公司還推行人人講述身邊發(fā)生的安全案例進(jìn)行集體分享和員工每人1題等方式，為安全生產(chǎn)和安全管理提供依據(jù)和保障。

6設(shè)備管理

各單位設(shè)專職人員負(fù)責(zé)設(shè)備相關(guān)技術(shù)管理工作；部室設(shè)專職或兼職專業(yè)員負(fù)責(zé)公司相關(guān)技術(shù)管理工作；每臺設(shè)備都必須制訂完善的設(shè)備要求，設(shè)備圖表的內(nèi)容是：定點(diǎn)：規(guī)定部位、名稱及加油點(diǎn)數(shù)；定質(zhì)：規(guī)定每個(gè)加油點(diǎn)油脂牌號；定時(shí)：規(guī)定加、換油時(shí)間；定量：規(guī)定每次加、換油數(shù)量，并嚴(yán)格執(zhí)行。專業(yè)人員要做好設(shè)備新技術(shù)推廣、油品更新?lián)Q代工作和廢油的回收管理工作。

7結(jié)語

機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理工作是保障焦化安全生產(chǎn)的重中之重，也是焦化行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重心任務(wù)之一。完善的機(jī)電管理系統(tǒng)可以改善焦化行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提升工作效率，同時(shí)更多的創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加速焦化現(xiàn)代化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張鐵崗.煤礦安全技術(shù)基礎(chǔ)管理[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2003.

[2]能源部.煤礦安全規(guī)程[S].北京:煤炭工業(yè)出版社,1992.

篇8

一、制度建設(shè)完善方面

班組建設(shè)的過程是所有的規(guī)章制度逐步完善的過程，年初，綜采隊(duì)按照礦委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，結(jié)合我隊(duì)的具體實(shí)際，詳細(xì)完善補(bǔ)充了各項(xiàng)隊(duì)組管理制度，重點(diǎn)對《班組安全獎(jiǎng)罰制度》、《班組標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收細(xì)則》、《全員績效考核細(xì)則》等12項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了完善，現(xiàn)全隊(duì)共制定54項(xiàng)安全管理制度；在日常工作中重點(diǎn)加強(qiáng)制度的執(zhí)行落實(shí)，對各班組嚴(yán)格進(jìn)行考核，使各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，為各項(xiàng)工作的完成提供了制度保障。

二、班組建設(shè)方面

全年來，我隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司相關(guān)安全文件精神，結(jié)合隊(duì)部自身實(shí)際情況，班組具體開展了以下工作。

1、優(yōu)化配置，合理組織

上半年綜采隊(duì)在30106工作面組織回采作業(yè)，煤柱回收工作面內(nèi)空巷多，加上頂板壓力大，回采條件一直較差，時(shí)常在空巷附近發(fā)生漏頂冒矸現(xiàn)象，我隊(duì)有效進(jìn)行三班勞動(dòng)組織優(yōu)化，大力打擊超班加點(diǎn)現(xiàn)象，著力加強(qiáng)班內(nèi)8小時(shí)的工時(shí)利用率；3月份以來，為緩解礦井接續(xù)緊張，延長工作面服務(wù)年限，礦委決定綜采隊(duì)實(shí)行“三班變兩班”，取消零點(diǎn)班，作業(yè)形式調(diào)整為“三采一檢”，隊(duì)組合理調(diào)配各班的技術(shù)骨干，將生產(chǎn)二班人員補(bǔ)充到一班和檢修班中，充分發(fā)揮“師帶徒”傳、幫、帶機(jī)制，再次解決了班組人員問題，平衡了班組生產(chǎn)能力。

10月份，轉(zhuǎn)入30107工作面回采，為保證月度及年度生產(chǎn)任務(wù)的完成，根據(jù)各工種崗位的作業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)石窟煤業(yè)礦委研究決定，計(jì)劃自10月17日起，綜采隊(duì)恢復(fù)零點(diǎn)班生產(chǎn)作業(yè)，實(shí)行三個(gè)班次組織生產(chǎn)和檢修，隊(duì)部根據(jù)所管轄的職責(zé)范圍和實(shí)際工作中所需承擔(dān)的工作任務(wù)，合理采用適宜本隊(duì)實(shí)際的勞動(dòng)組織形式，具體分為生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班、綜采檢修班，負(fù)責(zé)原煤生產(chǎn)任務(wù)、綜采工程質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新及小改小革、材料費(fèi)用管控、原煤煤質(zhì)、機(jī)電設(shè)備使用、維護(hù)檢修、成本管理、職工培訓(xùn)、兩巷超前支護(hù)及巷道維修、工作面安裝和搬家等工作，各班組相互配合、協(xié)調(diào)管理，確保本隊(duì)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)完成。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真考核

2月份修訂、補(bǔ)充和完善了《綜采隊(duì)班組建制》、班組考評標(biāo)準(zhǔn)、工作條例及考核辦法，以制度來約束、規(guī)范、細(xì)化、量化班組工作，使班組建設(shè)工作做到有章可依，有據(jù)可查；對于考核結(jié)果，班組考核公開很重要，我們制定的班組考核表非常的詳細(xì)，包括勞動(dòng)紀(jì)律、工分分配、現(xiàn)場交接班、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲辦法都作出了明確的規(guī)定，并在班委會(huì)上表決通過，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性，在具體落實(shí)的過程中，使全體職工自覺帶著責(zé)任上崗，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識

班前會(huì)開展以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組長安全培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程為主要內(nèi)容的每日一題學(xué)習(xí)，并于月末組織全員參加考試；另外在每日一題學(xué)習(xí)中，將工作安排與風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)合起來，強(qiáng)化崗位人員安全作業(yè)意識。

另外安全科、培訓(xùn)科、綜采隊(duì)緊密聯(lián)系，組織班組長進(jìn)行各類培訓(xùn)，提高認(rèn)識，掌握班組文化建設(shè)的有關(guān)知識，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)全體職工的凝聚力和向心力，使廣大職工的積極性、創(chuàng)造性得到最大限度的發(fā)揮，使綜采隊(duì)班組形成一種積極向上的學(xué)習(xí)氣氛。

4、積極參與、主動(dòng)建設(shè)

全年綜采隊(duì)各班組認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，注重實(shí)效，圍繞班組文化建設(shè)的總體目標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，以安全生產(chǎn)為主題，結(jié)合各班組實(shí)際情況，我們適時(shí)、有針對性的開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，提高班組成員的安全生產(chǎn)意識。積極參與“6月安全月活動(dòng)”、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”， 6月29日組織參加了“安康杯知識競賽活動(dòng)”等活動(dòng)， 通過一系列安全活動(dòng)的開展，提高了各班組成員搞好安全生產(chǎn)工作的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了班組成員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。有力的提高了我公司各班組的安全生產(chǎn)。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防微杜漸

我隊(duì)每月月底定期開一次班組長安全例會(huì)，董事長、分管礦長、相關(guān)部門科長及各班班組長參加，在例會(huì)上，由各班組長總結(jié)本班組本月工作情況，主要匯報(bào)生產(chǎn)情況、上月例會(huì)上提出問題的完成情況、本月工作中存在的難點(diǎn)問題及本班組好的工作經(jīng)驗(yàn)，對于各班組所提出的問題，大家一起討論有效的解決辦法，好的經(jīng)驗(yàn)共同分享學(xué)習(xí)。

在1-10月份工會(huì)組織的優(yōu)秀文明班組評選中，綜采隊(duì)三次獲得優(yōu)秀文班組稱號，其中綜采一班2次，檢修班1次，走在了全礦班組建設(shè)的前列。

三、工作中存在的不足及下一步的工作目標(biāo)

存在問題

1、按照集團(tuán)公司要求的班組長準(zhǔn)入條件（班組長學(xué)歷要大專以上學(xué)歷），我隊(duì)一部分班組長就不符合要求，但又無更好的辦法來解決，老班組長有經(jīng)驗(yàn)無學(xué)歷，新一輩有學(xué)歷無經(jīng)驗(yàn)，制度與現(xiàn)實(shí)的矛盾讓我們暫時(shí)未能將這一制度完全施行下去。 

2、由于我公司人員比較緊張，每月月底進(jìn)行考核檢查時(shí)不能夠真正做到百分之百的認(rèn)真考核，以致存在對各個(gè)別班組考核不嚴(yán)不細(xì)的問題。

下一步工作目標(biāo)

篇9

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)長期保持快速持續(xù)增長態(tài)勢，其中，煤炭能源起到了重要的基礎(chǔ)性作用.為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了70%以上的能源。但由于成本缺失.我國煤炭資源價(jià)格扭曲現(xiàn)象明顯，資源價(jià)值長期以來不能得到充分補(bǔ)償。造成在經(jīng)濟(jì)增長的背后.煤炭資源浪費(fèi)及環(huán)境等問題日益突出，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。走出這一困境，必須進(jìn)行改革和制度創(chuàng)新，開展煤炭資源補(bǔ)償，妥善解決煤炭資源成本缺失問題，合理開發(fā)利用煤炭資源。

一、文獻(xiàn)綜述

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償.從社會(huì)角度看就是礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和再生產(chǎn)問題，從企業(yè)內(nèi)部看，就是成本補(bǔ)償問題。

從社會(huì)再生產(chǎn)角度看，理論界關(guān)于礦產(chǎn)資源的價(jià)值構(gòu)成的研究主要從三個(gè)方面展開：一是資源地租理論。該理論認(rèn)為，礦產(chǎn)資源的價(jià)值表現(xiàn)為資源所有權(quán)對礦產(chǎn)資源的租金，礦產(chǎn)資源的租金體現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的價(jià)值，是礦產(chǎn)資源使用價(jià)值上的“國家所有權(quán)壟斷”的體現(xiàn).其形式包括征收礦產(chǎn)資源使用費(fèi)、資源稅等。二是資源耗竭理論。該理論認(rèn)為，礦產(chǎn)資源具有耗竭性特征，即不可再生性。從這一理論出發(fā)，要求在資源開發(fā)利用過程中應(yīng)解決好礦產(chǎn)資源耗竭性補(bǔ)償問題，亦即解決代際間資源配置和利益共享問題。三是外部性理論。礦產(chǎn)資源具有準(zhǔn)公共品的屬性，其外部性表現(xiàn)為外部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性。從這一理論出發(fā)，在資源開發(fā)和利用問題上，就應(yīng)該解決外部經(jīng)濟(jì)性區(qū)域?qū)ν獠坎唤?jīng)濟(jì)性區(qū)域的補(bǔ)償問題。這三種理論各有側(cè)重從而也就具有一定的互補(bǔ)性質(zhì)，從這些理論出發(fā)，在確定一種具體的資源的價(jià)值時(shí)。既要從所有者具有的所有權(quán)角度考慮其由于具有對資源的獨(dú)占地位而應(yīng)獲得的對資源開采利用的收益，同時(shí)也要考慮資源的稀缺性補(bǔ)償和對外部不經(jīng)濟(jì)的消除成本因素。從企業(yè)成本補(bǔ)償角度看，目前西方會(huì)計(jì)界的看法是，礦產(chǎn)資源成本應(yīng)包括取得成本、勘探成本、開發(fā)成本和生產(chǎn)成本四類閉。20世紀(jì)90年代初期，我國有學(xué)者從大循環(huán)成本理論的角度，對自然資源成本的構(gòu)成問題進(jìn)行了研究，將其劃分為生成成本、再生成本、恢復(fù)成本（或稱環(huán)境成本）、替代成本、服務(wù)成本（或稱生態(tài)成本）五類翻。煤炭資源是存量有限的非再生自然資源，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的稀缺性。雖屬非共享資源，但具有潛在的共享特性、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的外部性等因素是導(dǎo)致資源配置市場失靈的原因。而政府的宏觀調(diào)控是糾正市場失靈的重要手段，只有在全面認(rèn)識礦產(chǎn)資源開發(fā)利用成本的基礎(chǔ)上，建立完善的煤炭生產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制，以完善的市場為導(dǎo)向，以政府的合理調(diào)控，尤其是公共財(cái)政政策作為手段進(jìn)行煤炭資源有效配置，才能實(shí)現(xiàn)煤炭資源的合理利用、環(huán)境的保護(hù)和改良以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段我國煤炭資源開發(fā)及其稅費(fèi)政策

我國煤炭資源的配置和價(jià)值補(bǔ)償經(jīng)歷了從計(jì)劃配置、無償使用到市場配置、政府調(diào)控、有償使用的曲折轉(zhuǎn)變。至今這種轉(zhuǎn)變還在進(jìn)行中。

（一）我國煤炭資源開發(fā)利用存在的問題

我國是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國，2004年煤炭產(chǎn)量達(dá)19.56億噸。煤炭資源在我國的能源政策中占據(jù)非常關(guān)鍵的位置，有效地支撐了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測。即使我國政府采取積極穩(wěn)健的替代能源政策。到2050年，我國的煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比也將在40%以上。由此可見，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我國能源的支柱產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)階段，在我國煤炭資源的開發(fā)利用中，仍存在一些突出的問題，亟待解決。

1.資源配置不合理

據(jù)了解，目前我國擁有各類煤礦2.8萬多座，其中國有大型煤礦2000多座，我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體小型煤礦2.6萬多處，是世界各國煤礦數(shù)量之和的7倍以上，中小煤礦企業(yè)過多，資源配置不合理，利用效率低，浪費(fèi)大。

2.安全生產(chǎn)問題較為嚴(yán)重

我國的煤礦安全生產(chǎn)問題較突出，煤礦企業(yè)特別是中小煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，煤礦企業(yè)安全投入存在歷史欠賬。百萬噸死亡率較高。

3.環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題突出

目前，我國煤礦塌陷面積已達(dá)40萬公頃，矸石累計(jì)堆存所占面積為1.6萬公頃。煤炭開采對地表水和地下水造成較嚴(yán)重破壞，每年排放的礦井水達(dá)22億立方米，選煤廢水4000萬噸。我國90%的二氧化硫排放和70%的顆粒物排放均由燃煤造成，已造成我國30%的國土面積受酸雨的影響。

（二）我國現(xiàn)行煤炭資源稅費(fèi)政策及其存在的問題

按國際慣例。煤炭資源稅費(fèi)體系主要是以政府收費(fèi)為主，通過征收具有政府收費(fèi)性質(zhì)的權(quán)利金，輔以準(zhǔn)收費(fèi)性質(zhì)的礦區(qū)租金和入門費(fèi)（紅利）的方式調(diào)節(jié)煤炭資源配置和補(bǔ)償。我國是稅費(fèi)并存，共同調(diào)節(jié)，即征收資源稅，同時(shí)又征收具有收費(fèi)性質(zhì)的資源補(bǔ)償費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款和探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)。

1.我國現(xiàn)行煤炭資源稅費(fèi)政策

與西方歐美國家較為簡明的煤炭資源稅費(fèi)體制比較，我國的煤炭資源稅費(fèi)則相對較為復(fù)雜。

（1）煤炭資源稅。煤炭資源稅是一種從量稅，現(xiàn)行稅率為0.3－5元／噸。國家作為煤炭資源的所有權(quán)人，對經(jīng)營應(yīng)稅煤炭品的企業(yè)、個(gè)人。無論其性質(zhì)、規(guī)模、開采條件、礦藏豐度如何，都要征收資源稅，滿足煤炭資源的價(jià)值補(bǔ)償要求?，F(xiàn)行資源稅己成為我國現(xiàn)階段資源價(jià)值補(bǔ)償制度的重要組成部分。

（2）煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)。資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行從價(jià)征收，計(jì)征依據(jù)是煤炭品的銷售收入。征收標(biāo)準(zhǔn)隨資源品的種類而異。我國煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)的征收主體為采礦權(quán)人，征收對象為脫離自然秉賦狀態(tài)的煤炭品，但對有利于節(jié)約和環(huán)保的某些領(lǐng)域，如從廢石中回收煤炭品等可以免繳資源補(bǔ)償費(fèi)。從我國資源補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)和使用方向看，資源補(bǔ)償費(fèi)具有明顯的資源耗竭性補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，體現(xiàn)的是資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和資源的跨代間價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

（3）煤炭資源探礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)價(jià)款。煤炭資源探礦權(quán)價(jià)款是指國家將自己出資勘查形成的探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的價(jià)款。煤炭資源采礦權(quán)價(jià)款是指國家將自己出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人。按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的價(jià)款。

（4）煤炭資源探礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)。兩費(fèi)是進(jìn)入煤炭資源勘探和開采領(lǐng)域的最基本特許費(fèi)用，是礦業(yè)權(quán)人為獲得相應(yīng)的特許權(quán)而向所有人支付的一種特許費(fèi)，其本質(zhì)是礦區(qū)土地的租金，是對礦區(qū)資源價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊徊糠?。征收兩費(fèi)的目的有兩個(gè)：一是避免閑礦區(qū)土地的閑置不用；二是可以在一定程度上補(bǔ)救資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低的不足，減輕資源開采過程中的負(fù)外部性。

（5）環(huán)境治理恢復(fù)保證金和安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管，確保需要。規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理，專門用于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。提取煤炭企業(yè)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的主要精神是，政府對煤礦環(huán)境和礦山生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行評估后，按照基本恢復(fù)礦山環(huán)境和生態(tài)功能的原則提出具體的恢復(fù)目標(biāo)和要求，要求煤炭企業(yè)按煤炭銷售收入的一定比例，分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金。列入企業(yè)成本，按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管。?？顚Ｓ谩钡脑瓌t繳入地方財(cái)政指定的銀行賬戶專款專用。專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。

（6）排污收費(fèi)制度。2003年出臺的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定新的排污收費(fèi)項(xiàng)目包括污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。與過去相比，新的排污收費(fèi)制度按照污染者排放污染物的種類、數(shù)量以及污染當(dāng)量計(jì)征，并提高了征收標(biāo)準(zhǔn)。

2.我國現(xiàn)行資源稅費(fèi)政策存在的問題

（1）有關(guān)資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。如排污收費(fèi)，2003年以后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雖有所提高。但還不足以彌補(bǔ)當(dāng)期的污染治理成本，更不用說對過去的環(huán)境污染問題進(jìn)行彌補(bǔ)了，并且尚有部分污染源依然還未納入到排污費(fèi)的征收范圍內(nèi)。過低的煤炭資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一是導(dǎo)致國家煤炭資源所有權(quán)得不到充分補(bǔ)償，國家財(cái)政收入流失；二是資源稅費(fèi)無法反映煤炭資源的真正價(jià)值，其經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮：三是煤炭企業(yè)資源品成本構(gòu)成缺失，造成煤炭價(jià)格過低。推動(dòng)企業(yè)低成本擴(kuò)張，導(dǎo)致企業(yè)暗虧嚴(yán)重；四是企業(yè)和個(gè)人獲取礦業(yè)權(quán)的經(jīng)濟(jì)成本過低，導(dǎo)致資源開發(fā)領(lǐng)域中小企業(yè)過多，資源分割較嚴(yán)重。影響資源利用整體效益。

（2）資源稅費(fèi)制度存在缺陷。如煤炭資源價(jià)款制度，“雙軌制”問題依然比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國約15萬個(gè)礦業(yè)權(quán)中僅有2萬個(gè)左右是通過市場機(jī)制取得的。此外，探礦權(quán)采礦權(quán)評估制度建設(shè)滯后，也影響探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

（3）一些重要稅費(fèi)政策缺失。一是國家煤炭資源貯備制度還沒有建立，影響能源和經(jīng)濟(jì)安全；二是平衡資源輸出和輸入地區(qū)利益的轉(zhuǎn)移支付制度沒有建立起來，不利于消除資源開發(fā)的外部性影響。

（三）現(xiàn)行資源稅費(fèi)政策與煤炭開發(fā)存在問題的相關(guān)性

由于受現(xiàn)行資源稅費(fèi)制度的缺陷影響，我國現(xiàn)階段煤炭企業(yè)成本構(gòu)成具有突出的“不完全成本”特征，煤炭資源品價(jià)格中與資源價(jià)值補(bǔ)償相關(guān)的成本計(jì)提不足。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是與直接補(bǔ)償相關(guān)的成本計(jì)提不足。如價(jià)款制度缺陷明顯，礦業(yè)權(quán)取得上還存在“雙軌制”，礦業(yè)權(quán)一級市場上的招、拍、掛制度在現(xiàn)實(shí)中實(shí)行的也不夠理想，企業(yè)或個(gè)人獲取礦業(yè)權(quán)的進(jìn)入成本較低，煤炭資源價(jià)值的直接補(bǔ)償在制度上得不到充分保障。二是資源價(jià)值的消耗補(bǔ)償和環(huán)境補(bǔ)償不足。由于我國煤炭資源稅費(fèi)中與煤炭資源消耗補(bǔ)償和環(huán)境補(bǔ)償有關(guān)的煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅、排污收費(fèi)等不僅都存在標(biāo)準(zhǔn)低的問題。而且像煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)、排污收費(fèi)等還存在較為嚴(yán)重的征收困難和征收不足等問題，提取環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度2006年以后才建立，并且還處于試點(diǎn)階段。所有這些因素導(dǎo)致與資源消耗補(bǔ)償和環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償相關(guān)的成本計(jì)提不足。這反映到煤炭資源品成本構(gòu)成中，必然體現(xiàn)為資源品成本構(gòu)成缺失，再加上國家對電煤價(jià)格的控制壓制了這一部分資源品價(jià)格的上漲要求，煤炭資源品價(jià)格形成機(jī)制被扭曲。

可以看出，我國煤炭資源開發(fā)利用領(lǐng)域中存在的問題，如環(huán)境問題、安全問題、資源配置問題等，都能從稅費(fèi)政策缺陷導(dǎo)致的資源品不完全成本定價(jià)制度上找到其內(nèi)在原因。

三、煤炭成本缺失分析

改革開放以來。隨著我國資源困局和環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，在煤炭資源價(jià)值理論、煤炭資源耗竭理論以及外部性理論等的影響下，煤炭價(jià)值補(bǔ)償問題越來越引起重視。

（一）我固煤炭企業(yè)現(xiàn)行成本構(gòu)成

我國煤炭資源企業(yè)的成本構(gòu)成主要包括三大類：第一類是上繳國家的各項(xiàng)資源稅費(fèi)。包括資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)，探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款，礦區(qū)使用費(fèi)、排污費(fèi)等，其中的資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)主要屬于使用者成本，探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款屬于直接成本，排污費(fèi)屬于外部成本。第二類是各項(xiàng)專項(xiàng)資金，如維簡費(fèi)、安全保證金等。第三類是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營成本，包括各種原材料支出、勘探費(fèi)用、電力、折舊基金、人工工資、福利基金等。

（二）完全成本理念下的煤炭企業(yè)成本

所謂“完全成本”，是在資源價(jià)值理論支持下，為使資源的使用和消耗得到全面補(bǔ)償而建立起來的一種非常具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的資源產(chǎn)品成本概念。對資源企業(yè)而言，其資源產(chǎn)品的“完全成本”應(yīng)包括三個(gè)部分：第一，直接成本，即資源勘查、開采、加工過程中發(fā)生的直接支出。如我國現(xiàn)有資源稅費(fèi)體系中的勘探開采費(fèi)用（對應(yīng)兩類價(jià)款）、人工成本等屬于這一部分第二，資源耗竭補(bǔ)償成本（代際成本），又可稱作使用者成本.主要是對資源價(jià)值的直接補(bǔ)償，如礦區(qū)地租等。第三，外部性成本（環(huán)境補(bǔ)償成本），主要用于補(bǔ)償、消除資源開采對環(huán)境的損害。下面以“完全成本”理念為支撐，探索煤炭企業(yè)應(yīng)具備的完全成本構(gòu)成。

1.煤炭使用者成本

煤炭資源使用者成本，實(shí)際上是對煤炭資源耗竭的補(bǔ)償，在國外主要表現(xiàn)為權(quán)利金，在我國主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦權(quán)補(bǔ)償費(fèi)等。

2.煤炭生產(chǎn)直接成本

直接成本是指在煤炭資源勘探和生產(chǎn)過程中所消耗的各種生產(chǎn)要素成本?？煞譃閮刹糠郑阂皇敲禾抠Y源勘探投入的人力、物力和財(cái)力；二是煤炭開采所發(fā)生的費(fèi)用。

（1）煤炭資源勘探費(fèi)。我國新增煤炭資源的找礦普查和必要詳查費(fèi)用由政府負(fù)責(zé)。詳查和精查費(fèi)用由礦業(yè)權(quán)人負(fù)責(zé)。資源勘查成本差別很大，據(jù)經(jīng)驗(yàn)推算，我國煤炭資源詳查和精查成本平均噸煤1元左右。按資源回收率40%測算.噸煤承擔(dān)資源勘探費(fèi)2.5元左右。

（2）探（采）礦權(quán)價(jià)款。我國長期以來煤炭成本中不包括煤炭的礦業(yè)權(quán)價(jià)款。由于礦業(yè)權(quán)取得上“雙軌制”的存在，至今大部分企業(yè)實(shí)際還沒有繳納價(jià)款。

（3）煤炭生產(chǎn)企業(yè)工資性成本。煤炭是高風(fēng)險(xiǎn)、高勞動(dòng)強(qiáng)度產(chǎn)業(yè).煤炭生產(chǎn)企業(yè)的工資性成本應(yīng)該包含礦工的各項(xiàng)勞力補(bǔ)償和勞動(dòng)保障：一是煤礦采掘工人、熟練技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)人員的工資；二是煤礦職工艱苦崗位津貼，如煤礦井下津貼、班中餐、夜班費(fèi)等：三是煤礦企業(yè)應(yīng)承擔(dān)煤礦職工的各項(xiàng)國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

3.外部成本

外部成本主要指保護(hù)和治理礦區(qū)的環(huán)境成本f包括煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)成本）。可分為環(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境損失成本。環(huán)境預(yù)防成本是指為實(shí)現(xiàn)一定的環(huán)境資源保護(hù)目標(biāo)，在煤炭生產(chǎn)之前或過程中制定并實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施、構(gòu)建并運(yùn)營環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施而發(fā)生的成本。環(huán)境損失成本是指因環(huán)境破壞、資源枯竭而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失。

煤炭環(huán)境成本具有較為突出的行業(yè)特點(diǎn)。從目前煤炭環(huán)境成本的構(gòu)成范圍來看，環(huán)境成本補(bǔ)償不足，需要結(jié)合煤炭再生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系以及煤炭環(huán)境成本的特點(diǎn)，對煤炭環(huán)境成本進(jìn)行完善。

四、煤炭資源成本補(bǔ)償?shù)恼呓ㄗh

煤炭作為國家的戰(zhàn)略性資源，與石油、天然氣、水和土地等一樣，其價(jià)格很難做到完全由市場來定價(jià)，必須加強(qiáng)政府對資源配置的宏觀調(diào)控，促進(jìn)煤炭資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和永續(xù)利用，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（一）構(gòu)建煤炭企業(yè)完全成本

構(gòu)建企業(yè)完全成本，逐步建立起以完全成本為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向的供需雙方協(xié)商定價(jià)和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的煤炭價(jià)格形成機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā).價(jià)值充分補(bǔ)償.環(huán)境有效保護(hù)，生產(chǎn)安全有序的必然選擇。

1.完善成本核算制度

影響煤炭企業(yè)成本涉及的常規(guī)項(xiàng)目主要有材料、工資、福利基金、電費(fèi)、折舊、井巷工程基金、大修理基金、地面塌陷賠償費(fèi)、排污費(fèi)、維簡基金、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和資源稅等，成本很不完整，存在較大缺失。為此，要完善現(xiàn)行煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成。建立企業(yè)完全成本制度，使包括外部成本在內(nèi)的各種成本向煤炭價(jià)格內(nèi)部滲透，將煤炭開采的礦權(quán)取得成本、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本、安全生產(chǎn)成本以及資源枯竭后的退出成本等列入企業(yè)成本核算范圍。通過外部成本內(nèi)部化，社會(huì)成本企業(yè)化。逐步建立起以完全成本為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向的供需雙方協(xié)商定價(jià)和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的煤炭價(jià)格形成機(jī)制。

2.對煤炭資源價(jià)值進(jìn)行充分補(bǔ)償

（1）提高部分資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)提高煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率，探索建立煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)浮動(dòng)費(fèi)率制度，充分體現(xiàn)國家對資源性資產(chǎn)的收益權(quán)。適當(dāng)提高探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)逐年遞增機(jī)制。提高資源稅稅額，并將資源稅由按銷售量計(jì)征改按儲量計(jì)征。

（2）改革煤炭資源稅費(fèi)體系?？梢詤⒄諊H慣例，建立以權(quán)利金為核心的資源稅費(fèi)體系：一是將“煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)”、“礦區(qū)使用費(fèi)”和“資源稅”合并統(tǒng)一征收權(quán)利金，適當(dāng)提高權(quán)利金費(fèi)率水平，由目前的平均1.18%提高到8%左右。二是將“探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款”更名為“礦業(yè)權(quán)出讓金”。要通過招、拍、掛等市場方式實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)和采礦權(quán)價(jià)值，防止人為壓低進(jìn)入門檻。三是將“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)”更名為“礦地租金”。“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)”相當(dāng)于一種最低權(quán)利金.不管是否進(jìn)行勘查活動(dòng)，只要占有礦業(yè)權(quán)就應(yīng)當(dāng)征收，避免礦業(yè)權(quán)人閑置不用。

3.強(qiáng)化外部性治理成本的提取

（1）改進(jìn)排污收費(fèi)制度。一是立法明確污染物“總量控制”的原則。盡快出臺煤炭污染物“總量控制”實(shí)施辦法及配套政策，對煤炭排污總量控制的目標(biāo)、總量設(shè)計(jì)、調(diào)查檢測、總量分布、適用程序等作出明確規(guī)定。二是實(shí)施排污權(quán)有償取得制度改革?？刹扇≌袠?biāo)、拍賣或政府定價(jià)等方式有償出讓，形成排污權(quán)的一級市場。對排污權(quán)二級市場交易范圍和交易方式作出明確規(guī)定，確保排污權(quán)在二級市場上能夠正常交易。建立企業(yè)減少排污的激勵(lì)機(jī)制，對積極減少排放、積極出售排污權(quán)的企業(yè)從資金、稅收、技術(shù)等方面予以扶持。三是逐步提高現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。切實(shí)做到污染者必須付費(fèi).重污染者必須多交費(fèi)。改變違法成本低于守法或治理成本問題，促使企業(yè)參與排污權(quán)交易。

（2）建立環(huán)境治理成本合理分擔(dān)機(jī)制。應(yīng)盡快通過政府、企業(yè)和社會(huì)三方面合理分擔(dān)環(huán)境成本的方式建立起礦區(qū)環(huán)境和生態(tài)恢復(fù)機(jī)制，推進(jìn)徹底治理。本著“誰投資、誰受益”原則通過市場機(jī)制多渠道融資引入社會(huì)資金進(jìn)入，通過讓社會(huì)投資者分享治理后的土地使用權(quán)等權(quán)益的方式換取相關(guān)環(huán)境治理和恢復(fù)資金投入。對不屬于煤礦企業(yè)職責(zé)或煤礦企業(yè)無力承擔(dān)環(huán)境治理的問題，由政府根據(jù)財(cái)力分步解決。

（3）調(diào)整資源稅收政策。一是加快煤炭增值稅改革，盡快將煤炭生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)換為消費(fèi)型增值稅；二是開征或提高高耗煤、高污染產(chǎn)品的消費(fèi)稅目和稅率.減少煤炭資源消耗和排污水平；三是改革資源稅稅制。變從量計(jì)征為從價(jià)計(jì)征.同時(shí)提高資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，抵制對煤炭資源的粗放型開采和利用；四是完善出口退稅政策和關(guān)稅政策，對煤炭出口降低或取消出口退稅優(yōu)惠；五是鼓勵(lì)煤炭企業(yè)對廢氣、廢物、廢料實(shí)施回收循環(huán)綜合利用。對此免征或減征增值稅。

（4）完善安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。一是要加大安全費(fèi)用的提取，規(guī)范安全費(fèi)用的使用。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持”的原則，完善地方政府、企業(yè)共同增加煤礦安全投入的機(jī)制，建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，建立穩(wěn)定的安全保障資金渠道。二是要提高煤礦傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的工傷保險(xiǎn)體系。三是加強(qiáng)工傷險(xiǎn)制度建設(shè)。國家應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的制定工作。建立更為規(guī)范的工傷保險(xiǎn)體系，企業(yè)必須為勞動(dòng)者提供及時(shí)足額的工傷保險(xiǎn)。四是要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。政府安全生產(chǎn)管理部門可提前向從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)征收一筆費(fèi)用，交由財(cái)政監(jiān)管，事故發(fā)生后用于搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。

（5）建立衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度。加快資源枯竭和扭虧無望的國有大中型煤礦關(guān)閉破產(chǎn)政策實(shí)施步伐，為從政策上支持這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移和妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)煤礦遺留問題，建議專門設(shè)立衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金。

（6）建立對煤炭資源生產(chǎn)地的補(bǔ)償機(jī)制。一是征收礦業(yè)城市補(bǔ)償費(fèi)。建立對煤炭資源生產(chǎn)地的橫向補(bǔ)償機(jī)制。二是設(shè)立國家生態(tài)補(bǔ)償基金，建立對煤炭資源生產(chǎn)地的縱向補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，還可在國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中增加生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，建立有利于生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，對煤炭資源豐富、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)為保護(hù)環(huán)境對煤炭資源暫不開發(fā)而影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予補(bǔ)償。

（二）完善煤炭企業(yè)外部環(huán)境

市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭資源的配置及其價(jià)格形成必須以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，良好的市場環(huán)境是實(shí)現(xiàn)通過市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)煤炭資源真實(shí)價(jià)值和實(shí)現(xiàn)其充分補(bǔ)償?shù)谋匾獥l件。

1.逐步解決煤炭價(jià)格“雙軌制”問題

加快推進(jìn)煤價(jià)與電價(jià)的聯(lián)動(dòng)改革.協(xié)調(diào)好兩個(gè)行業(yè)之間的利益分配關(guān)系，逐步解決煤炭價(jià)格“雙軌制”問題，實(shí)現(xiàn)煤炭價(jià)格并軌運(yùn)行，使煤炭價(jià)格能充分體現(xiàn)其完全成本?？煽紤]設(shè)置五年左右的改革過渡期，在過渡期內(nèi)對物價(jià)水平影響較大的用煤大戶（如火電企業(yè)）給予扶持措施，幫助其緩解煤價(jià)上漲帶來的成本壓力。同時(shí)，可考慮通過動(dòng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策對相關(guān)弱勢群體進(jìn)行直接補(bǔ)貼，保證改革的順利進(jìn)行。

2.完善煤炭資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制

（1）明晰煤炭資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系?？砂凑照蠓珠_、出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分開的原則，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的煤炭資源勘探出資人與煤炭資源勘探企業(yè)法人、礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法人財(cái)產(chǎn)制度，并對這種財(cái)產(chǎn)權(quán)予以明確的法律保障。

（2）完善煤炭資源產(chǎn)權(quán)交易的兩級市場。從煤炭資源產(chǎn)權(quán)交易形式看，煤炭資源產(chǎn)權(quán)交易市場由一級市場和二級市場組成。煤炭資源具有明顯的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，必須引入煤炭資源使用權(quán)通過市場競爭有償獲得的產(chǎn)權(quán)安排制度。煤炭資源產(chǎn)權(quán)一級市場必須由國家壟斷，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件前提下，對煤炭資源應(yīng)采取招標(biāo)和拍賣的方式出讓，促進(jìn)煤炭資源產(chǎn)權(quán)市場化。對煤炭資源產(chǎn)權(quán)交易的二級市場，必須嚴(yán)格規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等市場交易規(guī)則、程序；明確規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)市場退出機(jī)制：明確探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的權(quán)利義務(wù)；規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)市場中的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理等。

3.加強(qiáng)小煤礦治理

針對我國小煤礦的特點(diǎn)，要采取以下措施：一是嚴(yán)厲打擊非法開采行為，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃；二是限期關(guān)閉年生產(chǎn)能力在3萬噸以下（含3萬噸）的礦井以及布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；三是提高準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建礦井的規(guī)模和數(shù)量。在采取上述行政手段的同時(shí)，為配合小煤礦的關(guān)閉和資源整合工作，要研究制定相應(yīng)的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)政策加以引導(dǎo)；一是要完善相應(yīng)的退款、退費(fèi)制度；二是對關(guān)閉的合法小煤礦，按照核定的礦井生產(chǎn)能力為依據(jù)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助；三是要結(jié)合實(shí)際，研究制定轉(zhuǎn)產(chǎn)扶植、結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)培訓(xùn)、困難補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)政策和鼓勵(lì)政策；四是在通過“新設(shè)合并”和“吸收合并”等方式推進(jìn)煤礦企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)整合同時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的社會(huì)資本參與煤礦購買整合。

4.加大財(cái)政勘探投入

為滿足國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對煤炭資源的需求，應(yīng)建立和完善煤勘基金（周轉(zhuǎn)金）制度。在初期，資金主要來源于中央政府，包括中央政府預(yù)算內(nèi)安排支出，國家礦業(yè)權(quán)有償出讓收入，中央礦山企業(yè)和地勘單位應(yīng)繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款折股后的股權(quán)以及股權(quán)變現(xiàn)和紅利收入。基金建立后。應(yīng)逐步引導(dǎo)地方政府和社會(huì)資金投入，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益，形成滾動(dòng)發(fā)展的良性投入機(jī)制。煤勘基金應(yīng)重點(diǎn)用于支持國家與地方加大對煤炭資源的預(yù)查、普查和必要的詳查，從根本上解決煤炭勘查投入和煤勘發(fā)展需求之間的矛盾。

篇10

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理 人力資源 國有煤炭企業(yè) 策略

一、前言

二十一世紀(jì)最貴的是人才，尤其是對于企業(yè)來說，當(dāng)前市場競爭日趨白熱化，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的競爭，只有儲備良好的人力資源，將人力資源工作做到位，才能使自身立于不敗之地。對于國有煤炭企業(yè)來說，在人力資源管理中逐漸暴露出一系列的問題，例如，規(guī)劃不科學(xué)、不合理，沒有構(gòu)建起完善的配置機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等，這影響到國有煤炭企業(yè)的發(fā)展，使其競爭力大打折扣。所以，本文對國有煤炭企業(yè)人力資源管理問題及對策展開探討，根據(jù)自己多年來的工作經(jīng)驗(yàn)以及對煤企人力資源管理工作的了解，對這一個(gè)問題進(jìn)行研究，提出個(gè)人的見解，與業(yè)界同仁分享經(jīng)驗(yàn)，起到拋磚引玉的作用。

二、國有煤炭企業(yè)人力資源管理工作面臨的主要問題分析

（一）規(guī)劃不科學(xué)、不合理，人才分布不平衡，總量缺乏。煤企領(lǐng)導(dǎo)層對于該項(xiàng)工作仍然受到傳統(tǒng)思想與方法的制約與束縛，對該項(xiàng)工作缺乏規(guī)劃，并未充分認(rèn)識到規(guī)劃的價(jià)值和意義，沒有充分掌握公司今后的人力資源需求狀況，除此之外，公司在這方面的規(guī)劃和公司總戰(zhàn)略目標(biāo)不匹配，發(fā)生一定的偏離。

（二）尚未建立完善的人才資源配置機(jī)構(gòu)，關(guān)于人才方面的政策不到位，沒有對人才起到有效的激勵(lì)作用，不能將人才留住，更談不上充分發(fā)揮他們的作用了，因此，今后亟需進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，為人才提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）對廣大員工缺少培訓(xùn)教育，比較忽視該項(xiàng)工作，盡管有時(shí)候會(huì)舉行一些特定的培訓(xùn)，但是規(guī)范程度有待于提高。

（四）關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置，現(xiàn)階段，國有煤企往往沿襲了行政的架構(gòu)與方法，正是這一個(gè)方面的原因，使其設(shè)置了相對較多的管理層，使得工作效率不高。

（五）對于國有煤炭企業(yè)的管理人員來說，其中領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)過于陳舊，缺乏足夠的創(chuàng)新能力，同時(shí)他們的綜合素質(zhì)往往相β浜螅無法有效滿足市場與公司的需要。

三、加強(qiáng)國有煤企人力資源管理的有效策略

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)在一個(gè)組織的管理工作中起著十分巨大的作用。所謂激勵(lì)，即是員工個(gè)體產(chǎn)生明確的目標(biāo)指向行為的內(nèi)在動(dòng)力。管理學(xué)專家詹姆士曾經(jīng)指出：當(dāng)受到充分激勵(lì)的時(shí)候，職工能夠?qū)⒆约旱哪芰Πl(fā)揮出80%~90%；另一方面，如果在低水平激勵(lì)（只確保不被開除）下，這種情況下，職工僅僅可以發(fā)揮出自身能力的20%~30%左右。職工的工作積極性與單位的激勵(lì)水平成正比，前者隨著后者的提高而不斷提高，并且工作效率同樣會(huì)逐漸提高。所以，企業(yè)之所以進(jìn)行人力資源管理，其中的一個(gè)目標(biāo)是充分激勵(lì)職工，利用這種方法，使他們的行為和公司總戰(zhàn)略相符。當(dāng)前，許多煤企中實(shí)施的激勵(lì)考核體系，基本上通過“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”機(jī)制來調(diào)動(dòng)職工的積極性與主動(dòng)性。

具體來說，即根據(jù)日事日清的基本原則，每月月底考核結(jié)束以后，把所有員工分成三級――A、B、C，推行動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的機(jī)制。就A級而言，為他們提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對C級而言將他們的收入減少。對于以上三級員工的具體比例以及獎(jiǎng)懲措施，主要是通過每一個(gè)基層單位按照具體狀況來確定，通常情況下，三級所在比例依次為15%，80%，5%。另外，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換主要涉及到三工上轉(zhuǎn)與下轉(zhuǎn)，其中，對于前者來說，即員工經(jīng)由自己的積極努力，在接連三個(gè)月的考核中，成績都滿足上一級的標(biāo)準(zhǔn)，這種情況會(huì)調(diào)整這部分人，將他們上轉(zhuǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，對那些貢獻(xiàn)卓著的員工，將會(huì)直接上轉(zhuǎn)。而對于后者來說，即員工工作不積極、不主動(dòng)，在接連三個(gè)月的考核中，成績都不滿足本級要求，此時(shí)會(huì)調(diào)整這部分人，將他們下轉(zhuǎn)。工作過程中，發(fā)生重大差錯(cuò)的職工，造成嚴(yán)重的損失，則直接下轉(zhuǎn)。對于那些接連三個(gè)月考核結(jié)果是C級的人，將會(huì)將他們下轉(zhuǎn)成待聘員工。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制

首先，普通職工的薪酬制度。將工資細(xì)分為兩部分：活動(dòng)與固定工資。對于前者來說，還叫做效益工資，具體來說，其充分突出了“變”與“掛”，推行效變薪變、崗變薪變，同崗不同酬。不僅將員工工資和工作數(shù)量、質(zhì)量以及個(gè)人貢獻(xiàn)相掛鉤，而且還和公司收益相掛鉤，以充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性與主動(dòng)性。

其次，基層單位主要經(jīng)營者的薪酬制度。具體來說，相對科學(xué)有效的結(jié)構(gòu)如下所示：工資總收入=年薪+效益風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)+安全風(fēng)險(xiǎn)金+特殊嘉獎(jiǎng)(年度單位產(chǎn)量效益突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng))+津貼(主要包括交通、通訊等方面的補(bǔ)貼)。

（三）推行科學(xué)合理的績效考核辦法

績效評價(jià)體現(xiàn)職工業(yè)績，同時(shí)與他們的收入相關(guān)聯(lián)。對他們進(jìn)行績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：分別為客觀、公平、差別與反饋原則。因各個(gè)公司用人標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的差異，采取多元化的方法來進(jìn)行考核，唯有在上述原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起科學(xué)有效的考評體系，方可實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)人性化管理，提升文化張力

首先，充分發(fā)揮公司管理者的引領(lǐng)功能，為公司創(chuàng)設(shè)一個(gè)積極的環(huán)境。通過人員構(gòu)成的公司猶如市場環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)層開展的管理工作，即將這支隊(duì)伍帶好，并未硬性地對其進(jìn)行控制和操縱。

其次，構(gòu)建科學(xué)合理的愿景體系，主動(dòng)為職工規(guī)劃職業(yè)生涯。在公司中進(jìn)行從上到下的愿景體系活動(dòng)，利用這種方式，把公司戰(zhàn)略和職工個(gè)人發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)為他們的發(fā)展、晉升構(gòu)建良好的平臺，最大限度地激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性。

再次，剛?cè)岵?jì)，柔性管理與硬性管理相結(jié)合。毋庸置疑，煤礦安全管理屬于強(qiáng)制性的嚴(yán)細(xì)管理。應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)檢查監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，應(yīng)當(dāng)逐漸把安全側(cè)重點(diǎn)放在“人”身上。開展豐富多彩的文化活動(dòng)，例如，典型案例宣講，職工安全演講，設(shè)置安全文化長廊，以及送安全茶等各種文化活動(dòng)，來對職工進(jìn)行案例教育，充分體現(xiàn)管理的強(qiáng)制性，并且還可以設(shè)置親人標(biāo)語、寄語等安全祝福語，對職工進(jìn)行柔性管理，利用這種方式來感動(dòng)他們，對他們進(jìn)行潛移默化的教育。

最后，充分關(guān)心人、尊重人，創(chuàng)設(shè)一個(gè)合適的人才發(fā)展環(huán)境。公司既應(yīng)該對那些勞模進(jìn)行重獎(jiǎng)，還應(yīng)當(dāng)利用多樣化的方式進(jìn)行宣傳，號召廣大職工向他們學(xué)習(xí)；對那些貢獻(xiàn)突出的能手，應(yīng)當(dāng)組建專門的課題組，由他擔(dān)任組長，為其提供專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)，支持這部分人進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)；對于新方法、新工藝，應(yīng)當(dāng)根據(jù)創(chuàng)新成果取得者的所在班組或者個(gè)人名字進(jìn)行命名。利用該方式來對他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的自豪感與成就感，使他們的忠誠度與自信心有所提升。

除此之外，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育。充分考慮公司需求，同時(shí)結(jié)合職工個(gè)人發(fā)展需要與公司戰(zhàn)略目標(biāo)，來安排培訓(xùn)活動(dòng)。第一，按照高級技術(shù)人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)狀況，選派受教育水平高、年輕職工到院校接受培訓(xùn)，培訓(xùn)合格以后，回礦實(shí)踐1~2a對他們后安排重要崗位。第二，國有煤企應(yīng)當(dāng)創(chuàng)辦自己的培訓(xùn)中心，經(jīng)常性地對職工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三，安排職工到各類院校接受培訓(xùn)教育，且制定科學(xué)合理的制度，鼓勵(lì)他們積極接受培訓(xùn)教育，獲得有關(guān)資格證、學(xué)歷后，可以對他們執(zhí)行相關(guān)待遇，且為他們的培訓(xùn)費(fèi)買單。

四、結(jié)束語

綜上所述，為進(jìn)一步加強(qiáng)國有煤企人力資源管理工作，提高管理效率和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)把握以下策略：構(gòu)建科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制；構(gòu)建科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制；推行科學(xué)合理的績效考核辦法；切實(shí)加強(qiáng)人性化管理，提升文化張力；切實(shí)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育。

參考文獻(xiàn)：

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