導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購管理與控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：化工項目；采購管理；成本控制

化工行業(yè)與我國經(jīng)濟發(fā)展密不可分，若想促進國家經(jīng)濟的全面發(fā)展，必須重視化工項目采購管理的成本控制工作，適度減少在材料、設(shè)備采購等方面的成本支出，強調(diào)對資金的高效利用，是化工項目執(zhí)行過程中需要關(guān)注的一個重要話題。從企業(yè)發(fā)展角度來看，采購所產(chǎn)生的成本很是關(guān)鍵，這就需要引起相關(guān)人員的重視，以實現(xiàn)對成本的科學(xué)性控制，為企業(yè)節(jié)約成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1化工工程項目采購管理的基本特點

對于化工工程項目而言，采購管理是重要組成部分，以設(shè)備、材料以及先關(guān)服務(wù)為重要采購管理對象，對整個采購的過程實施系統(tǒng)性的管理，以保證整個采購管理行為的規(guī)范性，進而提升項目采購成本控制效果，為企業(yè)節(jié)省大量的資源與成本，是化工企業(yè)最為關(guān)注的一項重要話題。采購管理工作是為了達到采購目標就實施了一系列的組織、計劃、協(xié)調(diào)與控制工作的科學(xué)實施，這成為化工項目實施的一項重要任務(wù)[1]?；ろ椖颗c其他普通工程項目存在差異，其存在特殊性的特點，其在采購時，對材料、設(shè)備等進行采購的形式與具體過程存在著一定的差異。實施化工工程項目采購工作時，所耗費的資金額度大，且采購的時間跨度比較大，供貨的周期比較長，使得采購管理受到一系列地理因素的威脅與影響，產(chǎn)生了諸多采購制約因素，最終增大了物資采購的基本風險。

2化工工程項目采購管理中成本控制措施

2.1精心選擇采購管理模式

實施物資采購時，必須確定項目的基本采購模式，這與整個采購管理工作存在著密切的聯(lián)系[2]。采購管理模式的應(yīng)用，應(yīng)充分考慮化工項目的設(shè)計深度、承包詳情、工期、工程量與技術(shù)要素等因素，以求制定科學(xué)的合同方案，采取科學(xué)的采購管理方式，以達到降低投資成本的目的。通常情況下，項目采購模式按不同類型功能分主要有集中采購與分散采購、定量采購與定期采購、國內(nèi)采購與國際采購等模式。

2.2科學(xué)控制采購預(yù)算

實施化工工程項目采購成本控制工作，必須立足于化工工程在采購方面的成本控制，這就需要提前考慮采購的具體成本與預(yù)算問題，增強預(yù)算控制意識，制定更為科學(xué)的采購預(yù)算機制，以求為采購成本控制提供重要條件。在制定預(yù)算時，應(yīng)充分考慮材料成本、設(shè)備成本與技術(shù)成本等，及時調(diào)查市場環(huán)境與供求關(guān)系，科學(xué)制定預(yù)算額度，科學(xué)規(guī)范項目資金，進而為化工工程項目采購成本控制提供前提。在采購預(yù)算方面，應(yīng)立足于項目采購資金整體，對整個項目資金要具備一個較為理想的規(guī)劃，制定科學(xué)的預(yù)算體系，能保證整個項目的正常運轉(zhuǎn)，進而可大大提高資金利用率，運用此種方式來控制采購成本很是關(guān)鍵。實施采購資金核算控制工作，必須對資金予以合理分發(fā)與配置，以此來設(shè)定資金使用規(guī)范，強化對采購資金的實時性監(jiān)控，保證資金在科學(xué)的使用范圍內(nèi)。在資金使用上，要對資金的具體流轉(zhuǎn)量、資金流向等予以控制，以求最大程度上減少資金浪費問題，防止資金與費用的過度流失，從根本上達到控制采購成本的效果。

2.3合理選擇供應(yīng)商

在化工工程項目實施中，采購工作很是關(guān)鍵，若想從本質(zhì)上實現(xiàn)對采購成本的科學(xué)管控，提高采購資源的利用率，必須重視對供應(yīng)商的科學(xué)性選擇，需要充分考慮供應(yīng)商的行業(yè)口碑、信譽度、產(chǎn)品質(zhì)量等因素，并科學(xué)處理好采購方與供應(yīng)商間的密切關(guān)系，這樣能獲取物美價廉的產(chǎn)品，既可保證材料、設(shè)備的基本質(zhì)量，還可實現(xiàn)對采購成本的合理性管控，以達到節(jié)約成本、減少資金浪費等目的。在控制與管理采購成本時，必須強調(diào)對資源利用的最大化，以控制好采購成本[3]。在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)采取招投標的方式，實施公開性、競爭性招投標模式，以從中選擇合適的采購方。在選擇供應(yīng)商時，要及時對供應(yīng)商的資質(zhì)進行評估，并讓供應(yīng)商進行公平性的競爭，一味的壓低采購價格是不可取的，應(yīng)結(jié)合化工工程項目的實況，精心選擇供應(yīng)商，以控制設(shè)備材料的基本價格。在選擇供應(yīng)商時，可從多家供貨商中選擇，保證供貨商具有足夠的供貨能力，擁有足量供貨份額，進而從中獲取一定的優(yōu)惠，進而達到控制采購成本的目的。

3結(jié)語

綜上所述，近些年來，我國在化工領(lǐng)域取得了矚目的成績，化工經(jīng)濟占據(jù)著重要的地位，其在整個國民經(jīng)濟體系中的地位是不容忽視的。伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，應(yīng)強化對化工工程項目采購成本的科學(xué)性控制，以此來降低采購所產(chǎn)生的成本，為企業(yè)節(jié)省大量的資源，以實現(xiàn)對成本的科學(xué)性控制?；すこ添椖繉嵤馁M較長的采購周期，且采購資金很高，對材料、設(shè)備等的質(zhì)量要求也比較高。為滿足企業(yè)的實際需求，必須做好采購管理工作，精心選擇合適的采購管理模式，強化對成本的合理化控制，以提高資金利用率與管理效率，為企業(yè)發(fā)展謀求更高的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]田建平.淺談石油化工工程項目采購管理中的成本控制[J].化工管理,2014,18:13.

[2]趙巍.淺談石油化工工程項目采購管理中的成本控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016,24:78.

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[關(guān)鍵詞] 采購 企業(yè)物資 優(yōu)化 材料

中圖分類號： F25 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：企業(yè)的正常運作不僅需要人力資源作為保證，還需要物質(zhì)資源進行支撐。加強企業(yè)物資采購管理的目的是降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，有效地規(guī)范、控制、監(jiān)督企業(yè)物資采購，是保證企業(yè)正常生產(chǎn)，維護企業(yè)利益，防止隱形資金流失，防止腐敗發(fā)生，已經(jīng)成為企業(yè)關(guān)注的重點。

一、完善規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理工作

我們企業(yè)物資采購的管理，應(yīng)該根據(jù)實際需要制定出一套實施性強、便于監(jiān)督和科學(xué)合理的工作程序。由于企業(yè)物資采購數(shù)量大，涉及金額多，管理過程應(yīng)當做到有章可循，有據(jù)可依，責任到人，通過層層把關(guān)，加強對企業(yè)物資采購的有效監(jiān)督，設(shè)立專門的監(jiān)督審計管理部門，全面負責物資采購的招投標管理監(jiān)督工作，加大相互制約，相互監(jiān)督的力度，增強企業(yè)物資采購工作的透明度，從機制上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對物資采購管理人員和采購人員要進行必要的法律法規(guī)和職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育，使他們在采購及招投標過程中潔身自好，做到遵紀守法，正確履行相應(yīng)的崗位職責、正確對待手中的權(quán)力。

二、加強企業(yè)物資的合理采購工作

1、制定采購計劃和預(yù)算，遵循市場價格變化規(guī)律

企業(yè)物資的采購計劃企業(yè)生產(chǎn)主管部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)需要而制定。制定采購預(yù)算是在具體采購行為之前對計劃采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個計劃資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保采購資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高采購資金的使用效率，優(yōu)化物資采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制采購資金的流向和流量，從而達到控制采購的目的。同時要初步選擇合適的物資供應(yīng)商，這樣可以降低物資供應(yīng)的風險。因而，在實際采購企業(yè)所需物資時，要尋求多家供應(yīng)，貨比三家，以求降低物資的價格和采購成本。保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，有力的控制采購支出，有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。

當今的社會主義市場是國家宏觀調(diào)控下的市場，市場的競爭是以公開、公正、公平為前提，其核心是價格，價格作為調(diào)節(jié)杠桿，必須服從價值規(guī)律，材料價格主要由材料銷售單位確定，根據(jù)市場供求狀況，自主定價，隨供求關(guān)系發(fā)生變化，材料價格的多變，給合理確定材料價格帶來一定的困難。

2、解決物資采購管理中存在的問題

（1）材料的發(fā)票價格與實際價格不相符。有些管理部門以發(fā)票價格控制可調(diào)材料價格，按發(fā)票價進行調(diào)整，某些采購單位的發(fā)票價高于實際價，在調(diào)整中存在很多的問題，材料采購渠道不同，價格差異也較大，用發(fā)票價控制價格，根本無法控制質(zhì)次價高的材料；材料采購過程中回扣比較嚴重，也是社會上普遍存在的現(xiàn)象，“回扣費”已納入發(fā)票價中，國家利益被某些不法采購人員或所謂的“關(guān)系單位、關(guān)系人員”以“合法”的形式拿去了。如果單單用發(fā)票價控制和調(diào)整價差，必將造成材料價格的不實或失控。

（2）企業(yè)隨著安全管理工作壓力的逐步加強，領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在安全生產(chǎn)上，而物資的采購則多是分散在全國各地。質(zhì)量、價格不一，規(guī)格型號不一，采購空間大，加上當前物資采購處于買方市場且內(nèi)部控制制度的不完備，這就給某些不法采購人員創(chuàng)造了很多的“有利條件”，如當前社會上經(jīng)常出現(xiàn)的舍近求遠現(xiàn)象，打著“照顧關(guān)系”或“領(lǐng)導(dǎo)授意”的旗號隨意訂貨定價現(xiàn)象，為了照顧個人關(guān)系，人情關(guān)系，質(zhì)量好的價格低的不買，反而采購價格高的質(zhì)量差的產(chǎn)品，這樣不僅影響了工程質(zhì)量，帶來安全隱患，而且增加了成本。顯然，有些舊的管理模式已不能適應(yīng)當前的經(jīng)濟發(fā)展。因此，按照國家法律法規(guī)和上級管理規(guī)定，制定和完善材料采購的管理方法、制度，規(guī)范運作程序，是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要任務(wù)。

三、對物資采購管理及控制的建議

1、健全體制，加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立正確價值觀

加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機構(gòu)，配備政治素質(zhì)高的采購人員，把那些經(jīng)驗豐富，事業(yè)心強的優(yōu)秀人才，充實到采購隊伍中來，提高采購人員的整體素質(zhì) 加強職業(yè)道德培訓(xùn)，對采購人員進行教育，樹立正確的人生觀、價值觀，并時刻保持清醒的頭腦，不受社會不良風氣的影響，杜絕在材料采購中拉關(guān)系拿回扣。健全企業(yè)內(nèi)部審計制度，對發(fā)現(xiàn)劣的跡象，要發(fā)揮組織部門關(guān)心干部、教育干部職能，引導(dǎo)職工上進，建立一支高素質(zhì)的采購隊伍，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和希望，在激烈的市場競爭中才能站穩(wěn)腳根，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。

2、建立市場調(diào)研制度，確保價格的真實性

在市場調(diào)研中，價格的浮動比率很難掌握，電話咨詢是一種價格，現(xiàn)場與供應(yīng)商洽談又是一種價格，錢貨即時交易和期貨交易又是一種價格。掌握市場行情建立信息網(wǎng)絡(luò)，在市場信息中優(yōu)選價格，是一項系統(tǒng)的工程。首先，要有重點的和一些經(jīng)銷商形成長久的合作關(guān)系，利用經(jīng)銷商掌握的信息資源來了解市場，間接地了解其他物資的市場價格，做到統(tǒng)籌兼顧。其次，積極主動的開展營銷策略，廣交天下朋友，新企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品打開市場，同等材料比知明度高的企業(yè)價格要低，因此，在抓住新企業(yè)的上市心理，保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，大膽降低材料價格積極與之協(xié)作。最后，為了更加準確的掌握市場物資動態(tài)，訂閱物資傳真快迅，并由專人分析總結(jié)，定期向采購人員指導(dǎo)價格，指導(dǎo)采購；利用信函和電話征求價格，優(yōu)選價格，如生產(chǎn)用的鋼材、木材、水泥等物資把規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等內(nèi)容向周圍供應(yīng)單位發(fā)出求購信函或電話，請供方單位報價，從幾個單位的報價中優(yōu)選價格，再進一步與供方洽談降低及購買事宜，達到降低材料采購成本的目的。

3、材料價格實行限價控制

主管部門組織有關(guān)科室到材料供貨地點進行調(diào)研，并形成調(diào)研報告。材料的原始價格，加上運雜費、采購保管費來確定材料最終結(jié)算價，根據(jù)調(diào)研情況一季度公布一次材料價格，半年一次材料限價。節(jié)約部分納入生產(chǎn)考核，超出部分由采購單位自己承擔。

4、成立專門的驗收小組，組建專家?guī)?/p>

設(shè)備、材料、工器具的驗收專業(yè)性比較強，從表面看是看不出實質(zhì)性的問題的，有時還要借助一些工具作一些實驗。成立驗收組，組建專家?guī)?，成員獨立性的開展工作，不受任何組織和團體的干涉，誰驗收的物資，誰對質(zhì)量負責任。對于降低采購成本業(yè)績突出的采購人員、嚴格履行職責的物價管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員采取加大獎勵的措施。對于利用企業(yè)采購業(yè)務(wù)、貪污受賄、損害企業(yè)利益、造成企業(yè)資產(chǎn)流失的直接責任人及主管人員，依法追究責任，處犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

結(jié)束語

企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上應(yīng)當以資金、成本管理為重點，將全面預(yù)算管理、采購計劃管理、采購質(zhì)量控制、采購信息管理等方面的工作制度化、程序化、規(guī)范化，建立科學(xué)的運作機制。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】供應(yīng)商；供應(yīng)商控制；采購；采購成本控制

一、問題提出

如今，各行業(yè)都在不斷的追逐管理模式及營銷策略上的創(chuàng)新。作為供應(yīng)鏈管理的起始，供應(yīng)商控制這項工作在國外企業(yè)中已經(jīng)得到了充分的利用和發(fā)展，同時也在不斷的推陳出新。而我國的企業(yè)現(xiàn)在更重視的是如何對下游的銷售渠道進行開發(fā)和管理，對上游供應(yīng)商如何進行管理是一個盲點。如果不對其予以足夠的重視，那么，這將成為我國企業(yè)未來發(fā)展的一大阻礙。因此，加強對上游供應(yīng)商的管理和控制將是今后企業(yè)管理的重點之一。 

二、供應(yīng)商控制的目的――成本控制

本文所提到的“成本”，決非僅僅包括“價格”這一成本要素?！俺杀尽痹诒疚闹惺恰皟r格”、“質(zhì)量”、“物流”、“風險損失控制”等等各個“成本”要素的集合。采購方可以在以下各環(huán)節(jié)實現(xiàn)對成本的控制：

1.實現(xiàn)價格控制

我們知道，價格主要由市場的供求關(guān)系決定的，這一點我們可以在產(chǎn)成品的銷售市場上得以驗證。但作為原材料市場的價格，除了供需關(guān)系以外，供需雙方的談判也會起到不可忽視的作用。對于供應(yīng)商來說，產(chǎn)品的價格意味著其銷售額的多少，也就直接聯(lián)系到其利潤。因此，在一定的壓力和誘惑下，供應(yīng)商會再起可以承受的程度內(nèi)在價格上做出一定的讓步，但它的前提是保證本身有利可圖。

2.保證產(chǎn)品質(zhì)量

現(xiàn)在的企業(yè)都非常重視產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)部控制，在企業(yè)內(nèi)部采用了各種質(zhì)量管理的方法，包括進行統(tǒng)計、建立質(zhì)量管理體系等。如果能夠通過對企業(yè)外部供應(yīng)商的控制，進而加強對內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量的控制，那么企業(yè)就可以從中國的更大的成本節(jié)省。

三、基于正常交易模型中的成本控制

估計供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)成本是一件很有挑戰(zhàn)和充滿樂趣的事情。常規(guī)而言，采購商可以通過參觀供應(yīng)商的設(shè)施，觀察并適當提問獲得許多有用的數(shù)據(jù)，以估計供應(yīng)商的成本。記住，要估計供應(yīng)商的成本，你必須了解產(chǎn)品的用料，制造該產(chǎn)品的操作人員數(shù)量，以及所有直接用于生產(chǎn)過程的設(shè)備的總投資額。如果必要，采購商可以組隊參觀供應(yīng)商的設(shè)施。該團隊應(yīng)至少有三人，其中包括來自工程部、采購部和生產(chǎn)部等三個關(guān)鍵部門各一人。參觀前，小組成員應(yīng)先碰頭，確定每人承擔的角色以及參觀重點。每個人分配一個成本動因，即物料、 總投資和人工之一，并就該動因收集盡可能多的信息?？偼顿Y和人工之一，并就該動因收集盡可能多的信息。

非常規(guī)方法就是在同多家供應(yīng)商溝通談判的過程中，結(jié)合博弈論的思想，對供應(yīng)商采取心理戰(zhàn)術(shù)，迫使它們“自覺”透露出他們的成本。這并非天方夜譚，可以用類似“囚徒困境”的簡單博弈矩陣加以論證。

假設(shè)，某供應(yīng)商在某次招標過程中最后選定甲、乙兩家供應(yīng)商才與最終的競標。再假設(shè)甲、乙兩家的成本相同（都是1000），所“期望”的獲利也想同（500）。采購商提出競標要求，甲、乙必須告知各自的成本。如果兩家都坦白了成本，那么采購商將分別向兩家供應(yīng)商采購一半的產(chǎn)品。如果兩家都隱瞞了成本，那么采購商將尋找新的供應(yīng)商。

甲通過分析，不論乙是透露或是保密其成本，甲都是選擇透露成本來得劃算。（至少能獲得同乙相同的收益）。同理，乙也會理性地選擇透露成本作為其策略。而甲乙雙方都選擇“透露”，就是此矩陣中的納什均衡。

因此，只要采購商給與供應(yīng)商足夠的“壓力”，迫使供應(yīng)商“相信”，只要不透露成本，生意就會丟失，并且不給供應(yīng)商“相互串通”的機會，采購商就可以通過“完全競爭控制”知曉供應(yīng)商的成本，進而實現(xiàn)成本控制。

四、基于伙伴模型的成本控制

正如前文所述，伙伴模型中的供應(yīng)商控制方法主要只的就是合約控制、股權(quán)控制、管理輸出控制這三種主要的模式。但歸根結(jié)底，這種交易模型的核心是“伙伴”，即“合作”。依據(jù)博弈理論，企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間（比如采購商與供應(yīng)商）是否建立合作伙伴關(guān)系是供應(yīng)鏈成員之間的博弈問題。假設(shè)在供應(yīng)鏈成員中存在著兩個博弈的參與者，企業(yè)甲和企業(yè)乙它們分別有兩個可以選擇的策略，即合作與不合作，并且他們均可獨立地采取策略。我們假定當企業(yè)甲、乙均采取合作策略時，其收益為6單位，當企業(yè)甲合作、企業(yè)乙不合作時其收益分別為2和8單位，當企業(yè)甲不合作，企業(yè)乙合作時，其效用分別為8單位和2單位。如果企業(yè)甲、乙之間的交易僅限于一次，依據(jù)博弈理論的經(jīng)濟人假設(shè)和信息完全假設(shè)，雙方都從各自利益出發(fā)，那么企業(yè)甲、乙均不會選擇（合作、合作）的策略組合，而會選擇（不合作、不合作）策略組合。盡管這一策略組合是納什均衡，但并未達到怕累托最優(yōu)，顯然這樣的結(jié)果對雙方都是不利的，然而在現(xiàn)實經(jīng)濟社會中，經(jīng)濟人的理性假設(shè)是有限的，且由于不完全信息的存在，使無限重復(fù)博弈成為可能。這種交易如果在企業(yè)甲和乙之間反復(fù)進行，則雙方的博弈結(jié)果大不相同。

在無限次重復(fù)博弈中，只要每個對弈者有足夠的耐心，人們將進行長期合作并放棄既得利益。因為長期合作中的利益可以克服謀取短期利益的動機。對弈者有為自己建立一個愿意合作的聲譽的積極性，也有對懲罰的短期不合作行為的積極性。使（合作、合作）策略組合變?yōu)榧{什均衡點并達到怕累托最優(yōu)。在社會化大生產(chǎn)分工越來越細的現(xiàn)代經(jīng)濟社會，企業(yè)之間互相協(xié)作相互依賴的程度越來越大，如果僅為一次交易利潤的最大化（短期利益）而過多損害交易雙方的利益必然防礙其長期利潤的最大化（長期整體利益最優(yōu)），這是得不償失的事，不論從企業(yè)甲還是乙的角度看采取合作策略雖然有悖于短期利益的最大化目標，但符合長期利益最大化的目標，因此盡管雙方都有利已主義的動機，但在長期的博弈中，雙方都采取合作的策略相互協(xié)調(diào)，不僅有利而且是有十分重要的現(xiàn)實意義。

篇4

1 施工企業(yè)在物資成本管理控制上存在的問題 

對成本管理產(chǎn)生誤區(qū)工程成本控制是全體參建成員的事情，各部門是統(tǒng)一的、相互協(xié)調(diào)、相互配合的關(guān)系。但現(xiàn)實中往往存在工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果相互不配合，不協(xié)調(diào)，造成各部門之間相互扯皮，既影響了施工進度也影響了施工隊伍的效益，給項目的正常施工造成影響。其次就是重供輕管思想普遍，現(xiàn)在企業(yè)項目中依舊存在重供給、輕管理的現(xiàn)象，尤其在趕工期時表現(xiàn)明顯。為了能在規(guī)定時間內(nèi)或者為了一些目的搶工期而不惜一切代價，還有工人先干活后結(jié)賬也使得在最后結(jié)算時處于劣勢。協(xié)作隊伍在施工時存在亂領(lǐng)用材料，現(xiàn)場技術(shù)員監(jiān)管不到位，項目員工成本控制管理的意識也不清晰，在工作過程中做不到精打細算，然后導(dǎo)致成本增加，產(chǎn)生一些不必要的損失。成本管理的意識不能深入人心使得控制工作難以進行。 

1.1 采購能力不足 

在物資采購時，項目員工不能預(yù)測市場波動，以最優(yōu)的價格完成采購目標；還有就是不能合理的購進與工程需用量相接近的物資數(shù)量。并且多數(shù)的采購人員是管理出身，在與供應(yīng)商的談判過程中會吃虧而處于被動地位。最重要的問題時一些采購領(lǐng)導(dǎo)為了一己私利而虛報預(yù)算，中飽私囊。不僅如此有些人還提供劣質(zhì)材料使得項目產(chǎn)生無法挽回的后果。 

1.2 目標管理責任不明確 

雖然一些施工企業(yè)都會采用項目部管理的經(jīng)營模式，但是往往都沒有制定出切實可行的目標。即使制定了目標也會因為管理不規(guī)范，目標不明確，而沒有發(fā)揮出成本控制管理的作用。第五是員工素質(zhì)，技術(shù)能力參差不齊。一方面是項目施工過程中由于人員對圖紙審圖不清，能力不足，責任心不強等個人問題導(dǎo)致了失誤，返工等問題，使得施工成本提高。另一方面物資管理人員的專業(yè)能力都或有欠缺。老的物資管理人員還是遵循著老一套的管理策略，跟不上現(xiàn)代化進步的腳步。對物資管理的概念也有著很大的誤解，不了解物資的成本構(gòu)成以及難以預(yù)測市場的波動變化。而新一代的管理人員雖然理論知識掌握的很透徹，但是他們?nèi)狈嶋H的管理經(jīng)驗，對一些突況不知道如何從容應(yīng)對，難以掌握物資管理的變化性的特點。只能按照書本知識處理問題，會造成延誤工期，增加成本。 

1.3 項目與項目間各自為政 

項目物資管理人員只關(guān)心自己所負責項目成本，不能站在整個企業(yè)的角度去看待物資成本管理的重要性，加之企業(yè)物資管理部門缺乏有效的管理手段及公開的資源交流平臺，從而造成工期延誤、投入增加，資源無法有效利用甚至資源浪費。一方面導(dǎo)致目前存在很多項目對周轉(zhuǎn)材料盲目的重復(fù)投入，另一方面等各個項目工程陸續(xù)完工后，工地上周轉(zhuǎn)材料堆積如山。有些項目對這些本來可以再利用的周轉(zhuǎn)材料缺乏有效管理造成被盜或者丟失，或因為沒有地點存放沒有專人看管，而直接采取就地（按廢品價格）處理，直接造成成本增加及企業(yè)資產(chǎn)的流失。 

2 企業(yè)物資采購成本管理與控制 

2.1 確立物資市場采購目標 

首先，必須確立所采購的物資品種、質(zhì)量必須合格并且嚴格保證及時到貨。通常，采購物資的不合格、質(zhì)量不過關(guān)或者供應(yīng)不及時都會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)中斷，使得企業(yè)生產(chǎn)成本大大增加，影響整個產(chǎn)業(yè)鏈的進行，更為嚴重的是還將大大影響企業(yè)的信譽。因此保證物資的順利采購是企業(yè)物資采購成本管理與控制的首要目標。其次，采購價格往往受多種因素的影響，比如產(chǎn)品是否處于熱季，產(chǎn)品是否緊缺等因素。物資采購價格低則企業(yè)相應(yīng)獲得利潤則高。最后企業(yè)應(yīng)努力減少產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)，減少產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)可以大大降低企業(yè)采購成本。所采購的物資在企業(yè)內(nèi)部還要進行裝運、卸載等流通環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會造成相關(guān)費用的產(chǎn)生，因此，降低中間流通環(huán)節(jié)可以大大降低物資采購費用。 

2.2 做好物資采購的決策工作 

產(chǎn)品的設(shè)計決定了物資采購的決策，而技術(shù)部門對物資采購的價格因素了解不夠深入，因此物資采購決策人員應(yīng)與采購人員事先溝通，達成一致協(xié)議，共同對采購物品的種類數(shù)量以及是否采用代用品做出決定。在決定好采購物資的種類工作后，應(yīng)選擇價格低廉，質(zhì)量又合格的產(chǎn)品，這樣可以降低企業(yè)采購成本提高企業(yè)生產(chǎn)利潤。但是對于那些質(zhì)量不過關(guān)即使價格再低也應(yīng)堅決拒絕，質(zhì)量是第一考慮要素。 

2.3 認真做好庫存管理工作 

企業(yè)應(yīng)充分考慮實際需求，指定嚴密的采購計劃，既能滿足生產(chǎn)需求又不會造成庫存積壓，科學(xué)的采購物資數(shù)量，根據(jù)自身實際需求以及未來的訂單需求采購相關(guān)數(shù)量的產(chǎn)品。積極推行預(yù)算管理、科學(xué)采購方案，再加上考核部門的嚴格審批，一定可以確保采購物資的準確性，避免重復(fù)采購造成浪費。 

2.4 提高項目員工技術(shù)管理水平 

通過舉辦培訓(xùn)班、施工技術(shù)交流觀摩等提高技術(shù)人員管理水平，以經(jīng)典案例、優(yōu)質(zhì)工程來提高技術(shù)人員管理責任心。通過技術(shù)人員不斷優(yōu)化施工方案、措施、計劃來降低經(jīng)營成本，實現(xiàn)成本控制指標，持續(xù)提高建設(shè)項目盈利空間。特別是對加強采購人員的技術(shù)知識培訓(xùn)，必要時還可以讓采購員到生產(chǎn)線上工作段時間，加強采購員與技術(shù)和生產(chǎn)部門的聯(lián)系。 

2.5 建立責任成本管理體制 

強調(diào)“責任”和“成本”的有效結(jié)合，層層簽訂目標責任書，以約束責任主體的成本管理行為，同時要對目標執(zhí)行情況進行考核驗收，明確責任劃分。充實企業(yè)合同管理人員，打造一支敬業(yè)專業(yè)、嚴謹務(wù)實的高素質(zhì)的合同管理員隊伍，加強企業(yè)合同管理的管理職能，還要加強現(xiàn)代管理技術(shù)和信息技術(shù)能力的培訓(xùn)，全力培育企業(yè)法治文化，強化合同的履行監(jiān)管，堵塞管理漏洞。考核評價時依據(jù)責任書執(zhí)行情況，兌現(xiàn)經(jīng)濟利益獎懲，并要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的項目成本管理工作提供資料支持。 

結(jié)語 

企業(yè)物資采購成本管理與控制的問題關(guān)鍵是要提高相關(guān)人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，其次是相關(guān)要制定切實可行的采購計劃，并督促相關(guān)采購人員嚴格按照規(guī)章辦事?？偟膩碚f，企業(yè)物資采購問題設(shè)計甚廣，只有從根本上提高相關(guān)人員的責任意識，提高相關(guān)人員的基本素質(zhì)才能從源頭上減少企業(yè)物資采購成本。 

參考文獻 

篇5

關(guān)鍵詞：基層衛(wèi)生院 財務(wù)管理 內(nèi)部控制 完善

一、前言

隨著新的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的持續(xù)推進，基層衛(wèi)生院同時兼顧著基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)功能。為使基層衛(wèi)生院能夠健康持續(xù)發(fā)展，最大限度發(fā)揮它的社會服務(wù)功能。加強衛(wèi)生院財務(wù)管理、完善財務(wù)控制是目前亟待解決，任重而道遠的一項工作。本文針對怎樣加強基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理、促進衛(wèi)生院的健康發(fā)展進行分析，并提出解決存在問題的對策。

二、基層衛(wèi)生院財務(wù)管理的特點

基層衛(wèi)生院是實行差額撥款的公益性事業(yè)單位， 它既有國家投入的資金，又有自身服務(wù)過程中產(chǎn)生的收益。所以既要充分有效利用國家資金資產(chǎn)，保證國有資產(chǎn)的完整性，又要實行成本核算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，所以財務(wù)管理的好壞，直接影響著單位各項工作的開展，甚至直接影響著單位的生存和發(fā)展，更會影響到人民的切身利益和身心健康。然而長期以來因為它極強的專業(yè)性，管理者往往單純重視醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，而忽略了財務(wù)管理的作用。致使醫(yī)院財務(wù)人員缺乏、管理混亂。如何克服目前財務(wù)管理上的不足，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理水平，必須要有創(chuàng)新的管理方法及手段。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理觀念陳舊淡薄

基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重視度不夠高。由于衛(wèi)生院規(guī)模較小，人員少， 大部分院長來源于醫(yī)療骨干，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的管理知識，在衛(wèi)生院中更為重視醫(yī)院的規(guī)模建設(shè)，片面追求醫(yī)療收入增長，普遍認為財務(wù)管理只是處理記賬、報表和單據(jù)這些簡單的任務(wù)，還沒有真正意識到財務(wù)管理與醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展是密切相關(guān)的。衛(wèi)生主管部門的績效考核制度也僅是各大項經(jīng)濟指標的考核，對衛(wèi)生院的財務(wù)管理細項指標、財務(wù)控制制度未進行審查評價。事實上一套全面規(guī)范的財務(wù)管理與控制制度，不僅涉及到衛(wèi)生院經(jīng)濟活動的各個方面和衛(wèi)生院內(nèi)部各個部門、每一名職工。

（二）崗位分工不明確，業(yè)務(wù)素質(zhì)低

由于現(xiàn)在衛(wèi)生技術(shù)人員緊缺，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都出現(xiàn)一人多職的局面。財務(wù)人員亦如此，會計兼檔案保管；出納兼藥房保管員；藥房兼收費等等，且很多財務(wù)崗位由衛(wèi)生技術(shù)人員兼職，如護士兼收費、醫(yī)生兼出納，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的財務(wù)培訓(xùn)。分工不明、職責不清使會計基本職能得不到正常發(fā)揮，內(nèi)部監(jiān)督職能部分喪失。會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也普遍不高，致使相當多的會計人員都只忙碌于發(fā)票的核算錄入、記賬制單、填送報表的等原始工作。財務(wù)人員后續(xù)培訓(xùn)、進修機會少也是制約財務(wù)人員管理水平提高的因素之一。

（三）財務(wù)負責人地位低、基本職能得不到正常發(fā)揮

目前，有部分衛(wèi)生院院長獨攬財務(wù)大權(quán)，重大的基本建設(shè)、設(shè)備的購置，材料物資的采購、資金的收付都自主裁定，財務(wù)負責人沒有事先參與決策，更談不上按預(yù)算執(zhí)行，等到要用資金時，才通知其辦理相關(guān)收付手續(xù)。因此，會計僅作為記賬、算賬的工具，不能真正地參與到醫(yī)院的管理當中，大大降低了財務(wù)人員在衛(wèi)生院管理中的地位與作用，財務(wù)人員也因此秉著“事不關(guān)己”的態(tài)度，按部就搬。這樣，會計的監(jiān)督職能與管理職能缺失，使醫(yī)院財務(wù)風險增大，給醫(yī)院造成潛在的風險隱患。

（四）內(nèi)部控制制度不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多沒有完善的內(nèi)部控制制度?，F(xiàn)有的內(nèi)部控制制度并沒有涉及到全院的部門和人員，造成各部門的職權(quán)和權(quán)責銜接不明確，部門間的業(yè)務(wù)銜接也不明確。如原始憑證審批手續(xù)不全，或沒有經(jīng)手人簽字、或沒有財務(wù)人員審核簽字；未設(shè)置銀行存款日記賬、現(xiàn)金常年未盤點；防疫收支，脫離財務(wù)管理，國家的基本政策得不到落實；債權(quán)債務(wù)管理混亂；醫(yī)院藥品的核算并未真正落實，一次性材料領(lǐng)用手續(xù)不完善；固定資產(chǎn)管理松懈、未設(shè)置明細賬、固定資產(chǎn)卡片，以致賬外資產(chǎn)、損失資產(chǎn)、不用資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn)賬實不符等。

四、加強基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理與財務(wù)控制的對策

（一）更新強化財務(wù)管理觀念、提高院長財務(wù)管理意識

基層衛(wèi)生院財務(wù)管理的首要目標是使衛(wèi)生院能夠長期、穩(wěn)定地生存下去；其次是發(fā)展高質(zhì)量的服務(wù)，擴大服務(wù)的數(shù)量，不斷更新設(shè)備更新技術(shù)，提高各種人員的素質(zhì)，多方籌集醫(yī)院發(fā)展所需資金，提高整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生服務(wù)水平，讓群眾有一個高效優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生保健機構(gòu)。衛(wèi)生主管部門應(yīng)整體考察衛(wèi)生院的經(jīng)營管理，可與衛(wèi)生院簽訂財務(wù)工作目標責任制，提高衛(wèi)生院財務(wù)管理水平，將財務(wù)管理思想滲透到每個部門的日常工作當中，徹底從思想上轉(zhuǎn)變重醫(yī)務(wù)輕財務(wù)的態(tài)度。

（二）崗位分工明確，不相容職務(wù)相互分離

按照衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定（試行）》設(shè)置不同崗位，不同崗位間應(yīng)相互牽制，一人不得辦理某項業(yè)務(wù)的全過程。各項業(yè)務(wù)應(yīng)配備合格人員，并結(jié)合崗位特點和重要程度，實行崗位不定期輪換制度，建立反舞弊控制及監(jiān)督機制，確保財務(wù)信息真實可靠。

（三）加強財務(wù)人員素質(zhì)教育

衛(wèi)生院財務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響到醫(yī)院的發(fā)展。首先應(yīng)嚴格準入制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)人員實行嚴格的崗位準入，持會計資格證上崗。其次應(yīng)提高在職財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。工作中應(yīng)內(nèi)外結(jié)合、內(nèi)輔外導(dǎo)，加強財務(wù)人員財務(wù)管理基本理論知識和會計制度的學(xué)習，并注重財務(wù)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)；衛(wèi)生主管部門的財務(wù)管理部門也應(yīng)定期不定期對基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理進行輔導(dǎo)，幫助找問題、分析原因并及時改正。制定激勵獎懲制度，杜絕違反財經(jīng)經(jīng)律行為，充分發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院管理中的作用。

（四）完善內(nèi)部財務(wù)控制制度

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)部控制制度，最直接目的就是以標準化的管理防止舞弊，預(yù)防差錯，實現(xiàn)最大可能的節(jié)約。根據(jù)內(nèi)部控制理論，各大類業(yè)務(wù)的操作者必須是經(jīng)過院方授權(quán)批準的，且應(yīng)該嚴格遵循相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程，并應(yīng)有相關(guān)人員對其進行監(jiān)督或復(fù)核。衛(wèi)生院財務(wù)控制主要針對以下幾個方面：

1、貨幣資金的內(nèi)部控制制度。貨幣資金是流動性最強，控制風險最高的資產(chǎn)，是醫(yī)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此衛(wèi)生院首先應(yīng)加強對貨幣資金的管理。貨幣資金控制要做到貨幣資金的安全性、完整性、合法性、真實可靠性、效益性。日常工作中應(yīng)（1）嚴格審查發(fā)票的真實性、準確性；所有發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽字、經(jīng)財務(wù)部門審核，院長審批。（2）規(guī)范經(jīng)辦人的職權(quán)范圍；對重大貨幣資金業(yè)務(wù)實行集體決策和審批，并建立責任追究制度。（3）應(yīng)配備合格的財務(wù)人員，并不定期進行崗位輪換。（4）嚴格執(zhí)行現(xiàn)金盤點清查和銀行存款對賬制度，做到限額管理、收支規(guī)范、日清月結(jié)。

2、庫存物資的內(nèi)部控制制度。衛(wèi)生院的庫存物資主要是藥品、衛(wèi)生材料和一些維修清潔等用品。對這些庫存物資應(yīng)實行成本核算。在保證運營、力求節(jié)約的前提下，建立完備的采購與保管制度，做好物資的購、銷、存各個環(huán)節(jié)。物資管理中藥品是重點，應(yīng)經(jīng)常不定期進行盤點，并分析盤盈盤虧原因。

3、固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制。固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占了較大比重，是衛(wèi)生院進行經(jīng)營活動的基礎(chǔ) 。固定資產(chǎn)內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵點是：固定資產(chǎn)的請購與審批控制、固定資產(chǎn)的盤點控制和固定資產(chǎn)的報廢控制。每年末應(yīng)對固定資產(chǎn)進行盤點清查一次，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，明細核算，定期對專用儀器設(shè)備進行檢修，并做好日常保養(yǎng)工作。

4、基建、維修項目的內(nèi)部會計控制。主要控制項目包括：項目決策控制、概預(yù)算控制、價款支付控制和竣工決算控制。嚴格執(zhí)行預(yù)算、加強工程監(jiān)督，對項目資金單獨核算，專款專用。

5、嚴格預(yù)算控制制度。首先，準確編制預(yù)算，在編制預(yù)算時應(yīng)秉著量入為出、收支平衡、細化支出項目、真實準確的原則。其次，預(yù)算的執(zhí)行控制。衛(wèi)生院要按照批復(fù)的年度預(yù)算組織收入、安排支出，嚴格控制無預(yù)算支出。第三，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價分析，確保預(yù)算嚴格執(zhí)行。

6、收入內(nèi)部會計控制。按照統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配的原則，醫(yī)院的一切收入，都要納入會計核算和財務(wù)管理，不得私設(shè)小金庫，不得坐支。加強收入憑證管理，防止錯收錯發(fā)，以堵塞漏洞，提高收費工作的質(zhì)量。加強出院退費、退藥的管理。

7、加強專項資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對收到的各種專項資金要單獨核算，資金使用上要堅持專款專用、量入為出的原則，不得截留、擠占、挪用，使各專用資金正確使用達到預(yù)期目的。財政部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門對項目資金使用情況進行定期或不定期檢查監(jiān)督，在完成項目、竣工驗收的基礎(chǔ)上對專項資金進行績效評價。專項結(jié)余資金應(yīng)報財政部門審批，不得隨意更改用途。

8、推行內(nèi)部審計工作。建立內(nèi)部審計制度，規(guī)范內(nèi)審程序，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督制約職能，提高控制力度。首先要以財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支狀況為主的經(jīng)濟效益審計，掌握衛(wèi)生院的整體運行狀況，為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供信息依據(jù)。其次，要進一步檢查全院各項管理制度落實狀況為主的效益審計，嚴格控制各項費用標準，降低醫(yī)藥費用水平。再次，要不斷檢查以浪費損失為主的經(jīng)濟效益審計，做到增收節(jié)支。

五、結(jié)束語

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理控制是一項細致而龐大的業(yè)務(wù)，完善的財務(wù)控制，是新醫(yī)改下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康發(fā)展的關(guān)鍵。將財務(wù)管理工作逐步推向科學(xué)化、規(guī)范化，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個強有力的經(jīng)濟管理后盾，同時要以為人民服務(wù)為出發(fā)點，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生院的社會服務(wù)功能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

參考文獻：

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篇6

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理存在的問題

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理的主要問題，在于過去計劃經(jīng)濟時期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行全額財政撥款，不需承擔市場風險。還沿用舊時制度的財務(wù)管理無法有效應(yīng)對市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)，從而拖慢基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革步伐。同時，崗位、人員安排不合理，觀念上不重視財務(wù)管理、制度上存在缺陷等，都導(dǎo)致其財務(wù)管理出現(xiàn)問題。

（一）忽視預(yù)算管理的重要性

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理中，預(yù)算管理起著非常重要的作用，但是這么重要的一步，卻經(jīng)常被衛(wèi)生機構(gòu)忽視，要么對資金的預(yù)算草率對待，要么干脆忽略對資金的預(yù)算。如此不嚴謹?shù)念A(yù)算管理，使衛(wèi)生機構(gòu)在資金實際使用過程中不能合理地分配資金流向，使財務(wù)管理變得混亂無章，出現(xiàn)超額支出等狀況。另外預(yù)算資金的編制方法過于傳統(tǒng)，無法與時俱進，不夠科學(xué)，容易出現(xiàn)資金浪費的情況。比如在對財務(wù)的處理上，沒有設(shè)置新會計制度中“累計折舊”的科目，而是使用過去的折舊和攤銷方法。

（二）財務(wù)管理體制不健全

如上所述，目前很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理制度還沿用計劃經(jīng)濟時期的制度，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理制度的引入。財務(wù)管理制度多數(shù)比較粗放，只負責維持收支平衡、缺乏資金支配的有效管理。制度僵化也導(dǎo)致財務(wù)人員無法真正參與監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)流程，忽視成本控制和資金有效利用。同時，缺乏健全的內(nèi)部控制制度，比如沒有真正落實藥品核算制度，沒有設(shè)置明細賬、各部門之間銜接不良，原始憑證沒有經(jīng)財務(wù)人員審核等。

（三）財務(wù)人員素質(zhì)不高

一方面， 長期的國家管控導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理人員工作清閑，缺乏主動和憂患意識。領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理意識，沒有起到積極的監(jiān)督、支撐作用。因此導(dǎo)致財務(wù)工作只局限在核對賬目，發(fā)放工資的表面工作，沒有深入挖掘和肩負起財務(wù)管理的職責。另一方面，財務(wù)人員選拔制度也存在問題，論資排輩現(xiàn)象十分嚴重。導(dǎo)致真正有能力的人無法進入，不能得到重用，這嚴重制約了財務(wù)部門的發(fā)展。另外，分工不明確，上崗后缺乏培訓(xùn)機會和進修機會也是制約基層衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)人員素質(zhì)提高的重要因素。

（四）財務(wù)投資盲目

在市場經(jīng)濟的今天，國家用于對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補助已經(jīng)日趨減少。醫(yī)療市場激烈的競爭要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需要通過藥品差價、醫(yī)療服務(wù)等環(huán)節(jié)盈利。藥品差價能夠調(diào)控的空間十分有限，而如何提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量就成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)盈利的重要途徑。但多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)部門在投資資金問題上沒有明確的預(yù)算機制和投資管理，盲目的投資容易導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，如何向銀行籌借貸款等問題也沒有明確的制度監(jiān)督，這為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的長遠發(fā)展帶來很大的隱患。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理與控制對策

盡管在市場經(jīng)濟條件下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和企業(yè)還是有很大差別。但是，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常的運轉(zhuǎn)，醫(yī)療水平的不斷提高，對于社會福利是大有裨益的?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理在這個過程中愈發(fā)凸顯了重要地位，下面就如何解決上述提到的問題，提出一些簡單的建議：

（一）加強對預(yù)算管理的重視水平

預(yù)算管理就像是建筑物的基底，是整個財務(wù)管理的基礎(chǔ)，在整個過程中發(fā)揮著重要的作用。因此，在預(yù)算管理的過程中要科學(xué)客觀，對財務(wù)預(yù)算樹立正確的觀念。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不妨利用“零基預(yù)算法”，不僅能改善資金使用效率，還能增強財政資源配置。衛(wèi)生機構(gòu)不但要做好事前預(yù)算，更要控制好資金的實際使用，事后也應(yīng)該對資金進行核對，這樣不僅能控制好資金的流動，也能降低由于預(yù)算管理不當帶來的財務(wù)風險。此外，在資金績效方面，要設(shè)立一套完整的指標，比如分別設(shè)立共性指標和個性指標，既能保證衛(wèi)生機構(gòu)的評價制度適用于所有財政支出，又能針對不同的項目特點作出公正評價。

（二）健全財務(wù)管理體制

財務(wù)部門畢竟只是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下屬的一個分支，要使其有效運轉(zhuǎn)，首先需要設(shè)定具體的運行機制?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)該制定財務(wù)規(guī)章制度，明確財務(wù)部門和其他部門之間的權(quán)責關(guān)系，形成積極有效有相互制約的良性互動機制。

制度完善之后也不能形同虛設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需建立有效地監(jiān)督審計制度，切實做到各項收支都有章法可循，有記錄可查，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步的財政改革打下堅實基礎(chǔ)。

（三）提高財務(wù)人員的素質(zhì)水平

一方面在人才招聘上，要實行憑能力說話，優(yōu)勝劣汰的競爭機制。這樣才能調(diào)動其財務(wù)人員積極學(xué)習，不斷提高自身素質(zhì)的積極性。另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也需要重視財務(wù)團隊的建設(shè)。制定一系列的管理規(guī)章制度，定期監(jiān)督，采取績效考核激勵機制。并積極學(xué)習財務(wù)管理方法，引進先進的管理經(jīng)驗，定期組織培訓(xùn)，使財務(wù)管理水平跟上時代的發(fā)展。在財務(wù)部門構(gòu)建學(xué)習型小社會，推動統(tǒng)計人員和會計人員相互學(xué)習，統(tǒng)計人員學(xué)習會計專業(yè)知識，掌握專業(yè)會計記賬方法。會計人員學(xué)習統(tǒng)計分析知識，提高統(tǒng)計分析能力，從而有效提高工作效率，高效、高質(zhì)完成財務(wù)管理工作，為衛(wèi)生機構(gòu)決策提供準確的會計信息和統(tǒng)計信息支持，提高工作效率，減少統(tǒng)計報告與會計報告之間的誤差。

（四）科學(xué)穩(wěn)健開展投資

通過預(yù)算的制定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以提前了解到衛(wèi)生機構(gòu)各部門之間如何進行有效地資源分配，如何更好地在成本控制的前提下提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可以通過歷年的預(yù)算對比，分析市場環(huán)境、醫(yī)療行業(yè)發(fā)展趨勢、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身問題，制定出更加合理的財務(wù)制度。

另一方面，在一些重要的醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、考察學(xué)習項目上，必要的投資可以達 到事半功倍的效果。當然這也對財務(wù)管理人員的風險意識提出了要求。要有專業(yè)人員分析醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展趨勢、當前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)營狀況、資金市場的走向，綜合評估后做出投資決策，有效規(guī)避財務(wù)風險，實現(xiàn)收益最大化。這也要求財務(wù)部門在實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

三、結(jié)束語

從封閉走向開發(fā)，從粗放走向系統(tǒng)，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理的必經(jīng)道路，也是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適應(yīng)當前市場經(jīng)濟環(huán)境，提升競爭力的重要一環(huán)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理部門需要充分重視財務(wù)管理改革，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，才能更好服務(wù)社會，實現(xiàn)雙贏。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】工程項目；采購管理；基本情況；注意事項；步驟；對策

在實際的工程項目中，項目采購管理是其重要的一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)的好壞和項目的成本支出有著直接的聯(lián)系。所謂的采購管理并不是為了減少成本而降低工程的質(zhì)量，而是在保證項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化供貨商的選擇、提高自身的采購水平、避免不必要的浪費，從而實現(xiàn)采購成本的降低，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，推動企業(yè)的發(fā)展。

1、工程項目采購管理基本情況分析

為了更好地對項目采購管理成本控制進行完善，就需要對工程項目采購管理的基本情況進行必要的了解，而工程項目的管理模式對工程項目采購管理有著最為關(guān)鍵的影響，從當前的情況來看，項目采購主要包括如下管理模式：其一，承包商代購關(guān)鍵設(shè)備模式，這種模式的工程項目的關(guān)鍵設(shè)備由承包商按照業(yè)主要求進行采購，費用由業(yè)主進行支付，完成設(shè)備的采購之后，承包商收取采購服務(wù)費用。其二，項目管理承包商采購模式，業(yè)主聘請相應(yīng)的工程項目管理承包商管理承包，使其成為自身的代表或是延伸，負責采購相關(guān)工作。其三，自主采購模式，在這種模式下，業(yè)主一身兩任，不但是投資主體，而且是管理主體。業(yè)主自己進行相關(guān)采購管理工作。其四，項目總承包建設(shè)模式，總承包模式主要包括設(shè)計、采購、執(zhí)行等工作，我們也將其簡稱其為EPC模式，業(yè)主只需要負責采購監(jiān)督和監(jiān)察工作即可。

2、工程項目采購管理成本控制的注意事項

要想完成項目采購管理的成本控制，就需要遵循如下的注意事項：其一，科學(xué)劃分采購包，采購包的劃分對工程項目采購管理有著重要意義，為此，應(yīng)該結(jié)合設(shè)備材料性質(zhì)、供貨商供應(yīng)力等科學(xué)劃分，這樣在一定程度上可以降低采購價格。其二，確定工程項目采辦模式，為了更好地進行采辦成本控制，應(yīng)該根據(jù)工程項目自身的特點、執(zhí)行、設(shè)計等因素對工程項目管理模式加以明確，在此基礎(chǔ)上選擇最合適的采辦模式。其三，依托項目內(nèi)外環(huán)境。采購環(huán)境是進行工程項目采購管理的客觀存在，只有充分利用好采購環(huán)境，才能更好地進行采購成本控制。其四，建立整體成本控制觀念，采購管理成本控制應(yīng)該著眼于采購全流程成本控制，不應(yīng)只針對于單一的采購貨物、服務(wù)價格。其五，施行采購預(yù)算制，為了更好地提高項目資金使用效率，應(yīng)該采用預(yù)算制，這樣才能對資源進行最優(yōu)配置，降低采購成本。其六，優(yōu)選供應(yīng)商，供應(yīng)商的選擇和調(diào)整是工程項目采購管理的重要環(huán)節(jié)，一旦在這個環(huán)節(jié)出錯的話，將會造成嚴重影響。為此，應(yīng)該加強對供貨商的考察、分析、比較，以確定最優(yōu)的供貨商。

3、工程項目采購管理成本控制步驟

通過上述的分析，我們對工程項目采購成本控制有了進一步的了解，為了更好地進行工程項目采購管理成本控制，就需要明確工程項目控制的步驟，具體如下：

3.1成本控制對象的選擇

為了更好地進行項目工程項目成本控制，就需要選擇對項目成本影響最顯著的目標對象，根據(jù)其在總成本中所占的比例進行層次優(yōu)化。成本控制人員需要詳細了解采購成本的預(yù)算狀況，對成本的構(gòu)成進行透徹地分析，并分清這些費用中那些是主要的，哪些是次要的，對費用的現(xiàn)實使用狀況進行了解，這樣才能有效地控制項目工程采購成本的預(yù)算。

3.2成本計劃的制定調(diào)整

要進行工程項目的執(zhí)行，就需要消耗成本，在實際的工程中，成本控制存在較大可變性，執(zhí)行狀況對其有較大影響，為此，應(yīng)該加強其根本計劃的制定，并根據(jù)實際的執(zhí)行情況、市場材料價格等方面的數(shù)據(jù)，對計劃進行科學(xué)地調(diào)整，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。通過這種方式不但使工程的質(zhì)量得以保證，還實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。

3.3采購方案的編制優(yōu)化

采購方案對成本控制有直接的影響，為了保證成本控制的合理，就需要制定合理的采購方案。這里需要注意的是，采購方案并非僅僅以成本控制為目標，還需要考慮到項目的質(zhì)量、功能。真正優(yōu)秀的采購方案不但能夠保證項目的質(zhì)量，還能減少成本的支出。

3.4成本監(jiān)督的動態(tài)細化

成本動態(tài)監(jiān)督是保證項目工程項目成本控制的關(guān)鍵，只有根據(jù)成本控制的原則對成本支出進行分析、評估，才能找出那些不必要的開支。管理人員需要對市場上原材料的動態(tài)信息進行搜集、對比，對自身的采購數(shù)據(jù)進行修改，時刻調(diào)整采購計劃，確保項目工程的正常進行。實際上，成本監(jiān)督伴隨著工程執(zhí)行展開，在項目工程的逐個采購階段都發(fā)揮著重要作用，管理人員需要對項目的狀況進行細致了解，確保采購支出在合理的范圍內(nèi)，使采購效率得以提升。

4、工程項目采購成本控制對策

通過上述的分析，我們對工程項目采購管理的基本情況有了必要了解，掌握了工程項目采購管理成本控制的注意事項，理清了工程項目采購管理成本控制的步驟。筆者在以上分析的基礎(chǔ)上，提出了工程項目采購成本控制的對策，希望能夠更好的提升工程項目采購成本控制水平，進一步推動工程項目采購管理的發(fā)展。具體來說，可以采取如下措施：

4.1增強人員成本意識

控制人員在項目采購管理中發(fā)揮著核心的作用，為了提高工程項目的采購成本控制水平，就需要對成本控制人員進行專業(yè)化的培訓(xùn)，使其對采購管理、成本控制、財務(wù)管理、工程項目管理等方面的知識有深入地了解。只有提升了成本控制人員的專業(yè)素質(zhì)，其才能根據(jù)市場的動態(tài)信息調(diào)整自身的采購成本計劃與采購方案，對收集的市場信息進行細致的分析和整理，在大量變化的市場信息中，保持冷靜的頭腦，加強對工程項目的監(jiān)督和管理。此外，為了緊跟工程項目管理信息化的潮流，管理人員應(yīng)該提升自身的信息化素質(zhì)，使其掌握信息化的信息收集、處理、調(diào)控辦法，制定科學(xué)的工程項目支出預(yù)算，加強財務(wù)管理水平，確保工程項目采購成本控制的質(zhì)量，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

4.2提高資源使用效率

采購管理成本和實際的執(zhí)行材料、設(shè)備的使用狀況有直接聯(lián)系，提升資源的使用效率是降低采購成本的重要舉措，為了實現(xiàn)這個目標，可以從如下幾個方面著手：其一，激勵員工的積極性，在實際的執(zhí)行過程中，員工工作態(tài)度、成本意識等對資源的使用效率有很大影響，為此執(zhí)行企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵懲罰機制，獎勵那些節(jié)約資源的人員，對那些造成浪費、工作效率低下的員工予以必要處罰，這樣不但能夠提高資源的使用效率，而且能夠調(diào)動執(zhí)行人員的積極性和主動性，使企業(yè)的內(nèi)部控制效果得以加強。其二，改善運輸方法，運輸是采購重要的環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)該針對當前的運輸環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，減少成本的支出。其三，減少項目所用材料的開支，一方面要確保材料的性價比，另一方面要充分利用邊角料，提高資源的利用效率，杜絕材料的浪費。其四，應(yīng)用先進制造技術(shù)，使材料的使用效率得以提升，提高資源的利用率。其五，降低機械設(shè)備損耗，管理人員采購或是租賃的時候，應(yīng)該選擇合理的設(shè)備或使用先進的制造工藝，加強對設(shè)備的保養(yǎng)和維護，減少機械設(shè)備的損耗，降低維修與損壞造成的成本支出，提升工程的進度。其六，減少其他費用支出，除了如上幾個方面的采購成本，還包括如利用信息化技術(shù)及時了解庫存變化、充分利用現(xiàn)有物資，提高貨物周轉(zhuǎn)率從而降低生產(chǎn)成本費用支出，只有優(yōu)化這些方面的成本，才能更好地實現(xiàn)采購成本的有效控制。

4.3建立成本監(jiān)督體系

為了更好地降低采購成本，提高工程項目采購管理的水平，制造企業(yè)需要建立完善的成本監(jiān)督體系，施行動態(tài)全過程的監(jiān)督，對涉及到采購管理的環(huán)節(jié)進行優(yōu)化配置，這樣才能使工程項目采購管理成本在成本預(yù)算計劃之內(nèi)，確保工程項目采購管理的成本控制水平。一方面企業(yè)要提升自身的信息化管理水平，加強信息采集聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時比對市場材料的價格，優(yōu)化材料、設(shè)備，另一方面要加強對管理流程和人員的管理，確保采購過程各個環(huán)節(jié)的科學(xué)、合理，這樣才能更好地保證工程項目管理的成本控制效度。

5、總結(jié)

在實際的工程項目中，項目采購管理是其重要的一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)的好壞和項目的成本支出有著直接的聯(lián)系。所謂的采購管理并不是為了減少成本而降低工程的質(zhì)量，而是在保證項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化供貨商的選擇、提高自身的采購水平、避免不必要的浪費，從而實現(xiàn)采購成本的降低，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，推動企業(yè)的發(fā)展。本文分析了項目采購管理的基本情況，介紹了工程項目采購管理成本控制的注意事項，闡述了工程項目采購管理成本控制的步驟，在此基礎(chǔ)上提出了工程項目采購管理成本控制的對策，以期更好地促進工程項目采購管理的發(fā)展。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】海外EPC總承包；項目管理；采購管理

根據(jù)EPC總承包的基本情況可知，它是在嚴格按照相關(guān)合同執(zhí)行的情況下，對設(shè)計、采購、施工等多個方面的質(zhì)量、工期和安全等進行正確負責，對于確保整個工程的有序進行有著重要影響。因此，對海外EPC總承包項目采購管理有比較全面的了解，才能更好的提高整個工程的整體質(zhì)量，從而促進企業(yè)長遠發(fā)展。

一、 海外EPC總承包項目采購管理的主要特點

對海外EPC總承包項目的相關(guān)合同進行分析發(fā)現(xiàn)，在不同的情況下業(yè)主的接入深度存在一定差異性，并且，業(yè)主對總包商的管理進行的干涉程度正在逐步加重，尤其是項目采購管理方面的介入變得越來越多，給海外EPC總承包項目采購管理帶來了極大影響?？偟膩碚f，其具有的主要特點有如下幾個方面：一是，供貨商的選擇必須從主合同的供貨商清單中進行挑選，大大提高與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系的難度；二是，項目采購部和其它部門的結(jié)構(gòu)管理存在較大復(fù)雜性；三是，采用訂單式生產(chǎn)方式，訂單履約性的要求比較高，導(dǎo)致訂單后出現(xiàn)工作量較大情況；四是，采購要求具備較高的專業(yè)性；五是，采購周期時間比較短；六是，采購工作的組成人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，辦公地點比較分散，大大提高采購管理的難度；七是，供貨商的文件要求的語言種類比較多；八是，采購活動必須貫穿于整個項目的全過程。由此可見，海外EPC總承包項目采購管理是整個項目管理的重中之重，必須給以高度重視才能確保整個項目的成功建設(shè)。

二、 海外EPC總承包項目采購管理的關(guān)鍵控制點

（一） 采購前期的準備工作

在海外EPC總承包項目中，采購管理需要采用SWOT模式來進行分析，以將標書的相關(guān)要求與業(yè)主的要求進行對比，從而在結(jié)合供貨商相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，制度出具有較強競爭力的采購方案。通常情況下，采購前期的準備工作主要是合理的制定采購標書，以充分發(fā)揮承包商的優(yōu)勢，避免各種不良因素給海外EPC總承包項目采購管理帶來影響。與此同時，在確定所需的設(shè)備材料后，需要對采購物品的價格進行合理預(yù)測、審核，嚴格按照采購管理的相關(guān)標準執(zhí)行，才能確保供貨清單的科學(xué)性和可行性，以達到項目采購策劃階段的采購管理目標。例如：在某個海外項目中進行消防水泵的采購，在進行項目采購時將供貨商的相關(guān)文件遞交給了業(yè)主監(jiān)理，并在獲得批準后進行采購，但業(yè)主驗貨后拒絕接收這個消防水泵。對整個經(jīng)過進行仔細調(diào)查和分析后發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場的水泵來自德國，而供貨合同上指明的供貨來源應(yīng)該是英國，導(dǎo)致該消防水泵必須重新采購，大大提高該項目的采購成本。由此可見，必須高度重視采購前的各種準備工作，對各個環(huán)節(jié)進行詳細審核，才能避免施工質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量等多個方面出現(xiàn)各種問題。

（二） 項目采購的計劃階段

在海外EPC總承包項目管理過程中，采購管理必須嚴格按照項目總體目標制定合適的采購管理目標，并明確編制采購物資的范圍、采購工作的組成結(jié)構(gòu)和相關(guān)基礎(chǔ)工作，才能真正提高海外EPC總承包項目采購管理的整體效用。與此同時，根據(jù)項目的各種特點制定項目采購管理的整個流程，并嚴格按照項目總體工期的要求，確定合適的項目采購進度、資源利用計劃等，才能真正提高海外EPC總承包項目的資源利用效率，從而降低整個建設(shè)項目的投入成本。目前，項目采購計劃階段采用的分析模式主要是WBS，對于確保海外EPC總承包項目采購管理的規(guī)范性有著一定作用。在實際的采購過程中，如果出現(xiàn)某種情況下需及時調(diào)整采購計劃，才能避免整個項目的施工進度受到影響，從而保障整個項目的施工質(zhì)量。

（三） 項目采購的具體實施

在這個關(guān)鍵控制點中，項目采購的具體實施需要對項目采購質(zhì)量、項目采購進度費用、項目采購風險、項目采購合同等進行有效控制和管理，才能確保整個項目的有序進行。一般情況下，項目采購中的費用管理采用的貨比三家、授權(quán)審批等方式，以有效降低整個工程的投入成本；采購過程中的質(zhì)量管理主要是從供貨商這個源頭進行有效控制，以在加強監(jiān)管、檢驗等操作的基礎(chǔ)上，確保各種材料設(shè)備到達施工現(xiàn)場的質(zhì)量合格；項目采購風險、合同和變更方面等的管理，必須嚴格安排負責人員有效落實，對于保證整個項目的采購管理進度、實現(xiàn)采購管理目標等有著重要影響。

（四） 項目采購的收尾工作

在經(jīng)過業(yè)主監(jiān)理的驗收后，整個項目工程都可以完全交付，則表明工程建設(shè)成功，因此，海外EPC總承包項目采購管理中的收尾工作，主要是對相關(guān)文件進行及時準備、提交，以確保采購方面各種資料的完整性和真實性。一般情況下，項目采購的收尾工作是指業(yè)主、供貨商、項目內(nèi)部等幾個方面的管理工作，其中，業(yè)主方面的收尾工作有項目特種工具的移交、尾款回收、項目竣工資料移交等；供貨商方面的是指尾款支付、提交最終文件等；項目內(nèi)部的收尾工作主要是指整理項目各階段的文件、剩余物資的處理等。根據(jù)海外EPC總承包項目采購管理的整體情況來看，項目采購文件控制人員必須對相關(guān)文件的保存有效期進行統(tǒng)一規(guī)定，如訂單的有效期為45天，采購員必須在有效期到期前對相關(guān)保函進行及時處理，才能避免收尾工作出現(xiàn)相關(guān)問題。

結(jié)束語：

綜上所述，根據(jù)海外EPC總承包項目采購管理的相關(guān)要求，結(jié)合業(yè)主提出的采購要求，對上述幾個關(guān)鍵控制點給以高度重視，才能真正實現(xiàn)采購管理的真正目標，最終達到降低海外EPC總承包項目成本投入的目的。

參考文獻：

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[2]陳玲，鄭敏杰，趙宏凱.EPC總承包工業(yè)項目造價控制分析[J].科技與企業(yè)，2015，11：55.

篇9

摘 要 中小型企業(yè)以其自身優(yōu)勢在促進市場繁榮、解決就業(yè)方面發(fā)揮著無可比擬的重要作用，但是中小型生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、工藝簡單等因素制約了其自身發(fā)展，如何使中小企業(yè)站穩(wěn)市場、度過可能出現(xiàn)的各種危機、尋求新的契機發(fā)展壯大？這是任何中小型企業(yè)都不可回避的問題。本文以中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理為研究對象，探討在采購管理中引入實施聯(lián)合采購模式的可行性，并提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞 采購管理 聯(lián)合采購模式 核心競爭力

一、我國中小型生產(chǎn)企業(yè)的特點

我國的中小型生產(chǎn)企業(yè)具有靈活、周期短的特點，但是其抵抗市場風險的能力不足，在資金、采購、營銷等各方面的資源都處于劣勢①。

（一）發(fā)展規(guī)模小、不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中。這使得大部分的中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差，但是地區(qū)優(yōu)勢明顯。如下圖：

（二）缺乏核心競爭力。核心競爭力是中小型生產(chǎn)企業(yè)存在和發(fā)展的必備武器，同時也是決定企業(yè)生存的核心因素。企業(yè)必須依靠核心競爭力劃分市場、辨別方向、決定命運，中小型生產(chǎn)企業(yè)缺乏對核心競爭力的準確認識和較高的關(guān)注度。

（三）缺乏有效的采購管理機制。怎樣有效不浪費有限的非戰(zhàn)略性資產(chǎn)成為制約中小型生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，如怎樣以最低廉的成本搶占市場份額，取得最具競爭力的核心競爭力等都是采購管理機制所應(yīng)解決的問題。

二、完善中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理的必要性

結(jié)合中小型生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和特點，得出完善采購管理模塊對于中小型生產(chǎn)企業(yè)來說是必要且必須的，也是提高企業(yè)核心競爭力的必要路徑。原因如下：

（一）采購管理環(huán)節(jié)的至關(guān)重要地位②。采購管理環(huán)節(jié)直接決定中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購成本。采購成本的高低是中小型生產(chǎn)企業(yè)搶占市場的直接和主要動力，若采購環(huán)節(jié)管理機制不健全不完善，無形中使中小企業(yè)背負了可能盈利的機會成本。

（二）中小型生產(chǎn)企業(yè)靈活性高。若能有效利用有限的非戰(zhàn)略性資產(chǎn)，節(jié)約時間和減縮每周期的產(chǎn)品資金占用時間，則相對減少了生產(chǎn)型企業(yè)的資金現(xiàn)值耗用量。

（三）中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購管理和生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售渠道相仿，可以通過類似采購管理模式的渠道把握好終端市場，控制產(chǎn)品的走向和有序的銷售渠道，相當于為中小型生產(chǎn)企業(yè)解決了生產(chǎn)企業(yè)周期中最后也是最重要的“銷售”環(huán)節(jié)，實現(xiàn)利潤，完成生產(chǎn)周期，圓滿完成“資金――商品――資金”的循環(huán)。

三、采購管理模式優(yōu)化―借鑒引合采購管理模式

現(xiàn)有的中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購模式是一種較為傳統(tǒng)的采購管理模式③，從管理現(xiàn)狀分析看還存在采購質(zhì)量管理薄弱、庫存管理和控制環(huán)節(jié)薄弱、采購方與供應(yīng)方信息不暢、供應(yīng)商管理不善等方面的問題，對公司生產(chǎn)、組織結(jié)構(gòu)關(guān)系、外部供應(yīng)關(guān)系等造成了一定程度的影響④。

（一）聯(lián)合采購管理模式概述

相對于傳統(tǒng)采購理念，現(xiàn)代采購理念改變體現(xiàn)在：從追求功能到追求協(xié)作過程；從追求利潤到追求可獲利能力；從注重交易到注重關(guān)系的建設(shè)；從交易產(chǎn)品清單到交易信息⑤。中小型生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢實施聯(lián)合采購，形成規(guī)模效應(yīng)，改善與供應(yīng)商的關(guān)系，建立高效、精干的采購模式，能有效降低采購成本⑥。相比原有采購管理模式，聯(lián)合采購管理模式體現(xiàn)了以下特色：

1．高效快捷。新的采購模式充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，整合采購力量和采購資源，降低成本，提高了庫存周轉(zhuǎn)率，增加了資金利用率，提高了采購效率。

2．靈活性。新的采購管理模式下，各企業(yè)之間的原材料的采購加強溝通，增強了對賣方市場的分析預(yù)測功能，有利于適時、靈活地調(diào)整采購策略，最大限度的降低采購成本。

3．戰(zhàn)略性。新的采購模式對外加強了對供應(yīng)商的管理與合作，采購部門不再是單純的負責購買原材料，還負有培育戰(zhàn)略原材料供應(yīng)商的職能，逐步與賣方建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（二）聯(lián)合采購模式下的成本控制措施⑦

1．供應(yīng)商管理措施

供應(yīng)商的管理是采購管理的基礎(chǔ)工作，也是重要環(huán)節(jié)。對供應(yīng)商實施動態(tài)管理――實現(xiàn)量化考核，建立原材料供應(yīng)商考核評分標準，并進行評級，對考核不合格或者得分較低的供應(yīng)商，視情況減少或終止業(yè)務(wù)往來。考核評分標準可確定為質(zhì)量、價格、計劃、服務(wù)等四個指標，具體量化過程為：

（1）質(zhì)量：10分，權(quán)重為3，以交付批退率進行考核：

批退率＝退貨批次÷交貨總批數(shù)。得分＝30分×（1－批退率）。

（2）價格：10分，權(quán)重為3，以標準價格為基準進行考核：

根據(jù)市場最高價、最低價、平均價、自行估價制定一標準價格。

每高于標準價格1%，扣3分。

（3）計劃：10分，權(quán)重為3，以逾期率和合同兌現(xiàn)率來考核：

逾期率5分，逾期率＝逾期批次÷交貨批數(shù)。得分＝5分×（1－逾期率）。

（4）其它：逾期一天，外扣1分；逾期待料影響生產(chǎn)1次，扣5分。

合同兌現(xiàn)率5分，合同兌現(xiàn)率=實際上交貨數(shù)量÷合同約定數(shù)量。

得分=5分×合同兌現(xiàn)率。

服務(wù)：10分，權(quán)重為1，以配合度為標準進行考核。

配合度 10分 出現(xiàn)問題，不太配合解決，每次扣1分。使用單位批評或抱怨1次扣3分。

經(jīng)過量化計算了供應(yīng)商的得分，并對之予以評級。并針對個級別采取差別策略，如：針對A級優(yōu)秀供應(yīng)商加大采購量；針對B級優(yōu)秀供應(yīng)商正常采購；針對C級優(yōu)秀供應(yīng)商減量采購或暫停采購；針對D級優(yōu)秀供應(yīng)商予以淘汰。根據(jù)供應(yīng)商的考核情況，安排當月計劃量，引導(dǎo)供應(yīng)商向供應(yīng)質(zhì)量好、價格低、合同兌現(xiàn)好、發(fā)運守規(guī)方向發(fā)展⑧，對供應(yīng)商進行嚴格控制。

2．價格控制措施

（1）通過付款條款的選擇降低原材料采購價格。

（2）把握原材料價格變動的有利時機。

（3）選擇信譽佳的原材料供應(yīng)商與其簽訂長期合同。

（4）充分進行采購市場的調(diào)查和信息收集。

（三）聯(lián)合采購管理模式實際應(yīng)用案例

中國石化湖北化肥分公司在聯(lián)合采購管理模式下，煤炭采購管理的各環(huán)節(jié)均有不同程度的改進。

供應(yīng)商管理方面：聯(lián)合采購管理模式建立了供應(yīng)商考核評價機制，融入了戰(zhàn)略采購的理念，通過定期對供應(yīng)商進行考核，把供應(yīng)量向誠實守信、實力強的供應(yīng)商傾斜，其結(jié)果是供應(yīng)商的質(zhì)量不斷優(yōu)化和實力的增強。

采購價格控制方面：聯(lián)合采購管理模式強化了市場分析預(yù)測功能。采購價格必須以市場分析和預(yù)測人員的調(diào)研分析為依據(jù)，不斷調(diào)整采購策略，減少了采購價格確定的隨意性和盲目性，實現(xiàn)了有效控制采購價格。

采購質(zhì)量保證方面和庫存管理方面也都有顯著的改善，總的來說，聯(lián)合采購管理模式不僅可以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，控制采購價格，還精簡了機構(gòu)提高了效率，降低了人工成本。

四、總結(jié)與展望

聯(lián)合采購管理模式在中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理中運用的可行性分析如下：

通過以上信息可以看出，中小企業(yè)之間是合作競爭關(guān)系，雖然有競爭，但是相互之間有共同的利益基礎(chǔ)。在同種原材料加工不同產(chǎn)品的中小型生產(chǎn)企業(yè)之間更容易形成地區(qū)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，聯(lián)合采購模式較容易滲入各企業(yè)之間，促使最佳效益的形成。在同種原材料加工同種產(chǎn)品的中小型生產(chǎn)企業(yè)之間，也可能運用聯(lián)合采購模式，實現(xiàn)共同的利益，達成均衡協(xié)議。因此，聯(lián)合采購管理模式在中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理中運用是可行的，存在運用聯(lián)合采購模式的客觀條件和理論依據(jù)。

聯(lián)合采購管理模式是基于煤炭采購管理的現(xiàn)狀提出來的，把聯(lián)合采購模式運用于中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購管理中，能有效地降低企業(yè)的采購成本，對原材料也能做到戰(zhàn)略管理，及時有效的更新信息，做到動態(tài)及時準確的購入原材料，縮短資金占用周期，保持足夠庫存保證供應(yīng)生產(chǎn)所需，實現(xiàn)利潤最大化，提升企業(yè)的核心競爭力，但是此模式在中小型生產(chǎn)企業(yè)中的運用還存在一個不斷更新、不斷完善的過程，需要在實際運行中去總結(jié)提高。在中小型生產(chǎn)企業(yè)中借鑒學(xué)習引合模式的同時，還應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的特點，適當做出調(diào)整。

注釋：

①賈明明.當代中小型企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略.商情.2010(10).

②孫明貴.采購物流實務(wù).機械工業(yè)出版社.2004.

③甘華鳴.采購.中國國際廣播出版社.2002.

④周云.采購成本控制與供應(yīng)商管理.機械工業(yè)出版社.2009.

⑤吳敏潔.企業(yè)跨國集成MRO采購模式研究.現(xiàn)代管理科學(xué).2006.

⑥孫明貴.采購物流實務(wù).機械工業(yè)出版社.2004.

⑦甘華鳴.采購.中國國際廣播出版社.2002.

⑧周云.采購成本控制與供應(yīng)商管理.機械工業(yè)出版社.2009.

參考文獻：

[1]孫明貴.采購物流實務(wù).機械工業(yè)出版社.2004.

[2]甘華鳴.采購.中國國際廣播出版社.2002.

[3]周云.采購成本控制與供應(yīng)商管理.機械工業(yè)出版社.2009.

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[5]張蓓.基于作業(yè)成本法的制造企業(yè)采購成本管理研究.中國儲運.2007.

[6]傅宏平.中國石化湖北化肥分公司煤炭聯(lián)合采購管理模式研究.2010.

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關(guān)鍵詞：酒店 采購 問題 措施

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，居民的消費水平也不斷提高，這為我國酒店行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇，酒店行業(yè)發(fā)展迅速，酒店的數(shù)量在短短幾年內(nèi)迅速增長，酒店行業(yè)的市場競爭日益激烈。在這種復(fù)雜的市場競爭環(huán)境下，酒店除了應(yīng)該提高的餐飲、休閑等服務(wù)水平以提高市場吸引力外，另一方面應(yīng)該重視強化酒店的采購管理，通過控制采購成本支出，貫徹開源節(jié)流的酒店經(jīng)管理目標，進而提高酒店的市場競爭力與生存能力，實現(xiàn)酒店的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

一、酒店采購管理工作概述

酒店采購工作主要是指出于酒店業(yè)務(wù)經(jīng)營以及發(fā)展的需要，對于所需要的物資材料所進行的購買過程。由于采購成本是酒店經(jīng)營過程中成本支出的重要內(nèi)容，因此強化采購管理工作也是控制酒店成本支出的重要措施。酒店采購管理工作的一般流程為首先結(jié)合酒店實際情況制定酒店的采購政策，然后根據(jù)采購內(nèi)容選擇供應(yīng)商并確定物資供應(yīng)合同，進而開展采購訂單的處理以及收貨、脫貨的處理，之后進行發(fā)票與收貨單的驗證，最終對供貨商做出整體評價，并進一步?jīng)Q定物資采購的資金支出計劃。由于采購工作在酒店成本支出中所占比例較高，因此必須重視對于采購工作的管理，以降低酒店的經(jīng)營成本。

二、當前酒店采購管理存在的問題分析

（一）酒店采購管理制度缺乏

部分酒店由于未能結(jié)合酒店的自身業(yè)務(wù)情況以及組織結(jié)構(gòu)情況制定完善的采購管理制度，因而導(dǎo)致酒店采購工作的開展缺乏指導(dǎo)，由于在采購管理上沒有計劃性，因而存在著采購較為盲目，生產(chǎn)需求與物資采購不對應(yīng)的問題，造成了酒店采購成本支出不合理，人力物力資源浪費嚴重。

（二）酒店采購方式不合理

部分酒店在采購管理上，選擇的采購方式不合理，未能選擇公開競標采購等形式，因而導(dǎo)致物資采購工作不透明，不僅采購物資材料的質(zhì)量得不到保障，同時也會造成酒店采購成本支出的提高，對于酒店經(jīng)營效益的提高十分不利。

（三）對于酒店采購管理工作缺乏監(jiān)督管理

部分酒店由于經(jīng)營規(guī)模較小，因而對于采購管理工作也沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理崗位以及監(jiān)督管理制度措施，甚至對于酒店的采購工作缺乏相應(yīng)的市場調(diào)查，因而難以針對采購物資的質(zhì)量以及價格進行監(jiān)督管理，導(dǎo)致采購工作實際狀況得不到準確的評價與反映。

三、完善酒店采購管理工作措施研究

（一）完善酒店采購管理工作制度的制定

對于酒店的采購管理制度，應(yīng)該重點在以下幾方面進行完善：首先，應(yīng)該明確酒店采購工作的基本要求，酒店的所有采購項目均需要酒店負責人以及財務(wù)管理部門的批準，采購部門負責人員應(yīng)該進行多家供貨商的比對，選擇具有價格與品質(zhì)優(yōu)勢的供貨商；其次，應(yīng)該明確規(guī)定酒店采購工作崗位的基本崗位職責，即采購工作人員必須明確酒店各部門的物資需求情況以及材料的市場供應(yīng)情況，并結(jié)合庫存情況制定物資的采購計劃，然后按照酒店的采購管理工作制度，做好物資的平衡以及采購工作，同時對于呆滯物資及時進行妥善處理。第三，應(yīng)該針對采購物資的驗貨管理進行明確的規(guī)定，通過對物資的質(zhì)量、規(guī)格以及采購價格進行確認后方可驗收入庫，以確保采購物資的可靠，提高對采購工作的監(jiān)督控制效果。

（二）實現(xiàn)酒店采購方式的多樣化

對于酒店的采購方式，應(yīng)該根據(jù)酒店的業(yè)務(wù)狀況、采購項目的規(guī)模以及對于物資質(zhì)量的要求綜合選擇，對于酒店的采購方式可以綜合選擇市場采購、招標采購、合作采購以及集中采購等幾種方式來開展酒店的采購工作。公開市場采購，主要是針對酒店需要頻繁進行采購的食材等材料，通過市場采購應(yīng)該按照貨比三家的原則，選擇物美價廉的供貨商進行采購。招標采購則主要是針對價格相對較高的大宗物品，通過招標的方式，根據(jù)供貨單位提供報價，綜合分析考量物品的性能以及價格后，確定最終的供貨單位。合作采購，則主要是針對需要大批量采購的物品，組織兩家或者多家酒店企業(yè)，一次性的大規(guī)模采購，進而享受采購物資的價格優(yōu)惠。集中采購則主要是針對大型的多家連鎖型的酒店，為了進一步的降低采購成本，由各個分支機構(gòu)統(tǒng)一上報物資材料需求清單后，進行集中的采購一級分配，從而提高采購工作效率，降低采購成本。因此，酒店采購管理部門，應(yīng)該結(jié)合自身實際情況以及所需要采購項目的實際情況，選擇最適宜的物資采購方式。

（三）強化對于酒店采購工作的監(jiān)督管理

為了避免酒店采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)該強化對于酒店采購工作的監(jiān)督管理。首先，在酒店可以采取單獨設(shè)置采購監(jiān)督管理崗位或者是由酒店的財務(wù)管理部門主要負責，對酒店的所有采購業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。重點針對采購貨物的采購方式、采購價格以及貨物的質(zhì)量進行必要的監(jiān)督檢查，以確保采購過程的合理規(guī)范。此外，酒店也可以采取設(shè)置采購工作崗位互相監(jiān)督的方式，主要由廚師長、驗收員對酒店的采購物資市場價格以及貨物質(zhì)量進行比對分析，判斷采購工作是否合理，以提高酒店的采購工作質(zhì)量。

四、結(jié)束語

采購作為酒店經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，也是確保酒店成本控制目標得以實現(xiàn)的關(guān)鍵措施。因此，酒店管理部門應(yīng)該充分認識到酒店采購管理工作的重要性，充分總結(jié)酒店采購管理工作存在的問題，并進一步明確酒店物資需求與供應(yīng)之間的關(guān)系，強化制度建設(shè)，來控制酒店的采購成本，避免資源浪費的發(fā)生，提高酒店的整體經(jīng)營管理水平。

參考文獻：

[1]童德利，田娟，謝琪，陳世福.基于B/S模式的構(gòu)件式酒店管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn).2003