區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范文
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導語:如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:區(qū)域文化;區(qū)域經(jīng)濟;影響
1. 區(qū)域文化的內(nèi)涵
在區(qū)域社會發(fā)展過程中,區(qū)域文化對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響。區(qū)域文化是一個地區(qū)在長期的演變發(fā)展過程中逐漸形成的包括價值觀念、人文心態(tài)、思維方式、風俗習慣等在內(nèi)的、具有濃厚的地域特色的文化總和。
文化是一個含義廣泛、內(nèi)容豐富的概念,人類學家泰勒曾指出“文化或文明,就其廣泛的民族學意義來說,是包含全部的知識,信仰,藝術(shù),道德,法律,風俗以及作為社會成員的人所掌握和接受的任何才能和習慣的復(fù)合體?!眳^(qū)域文化是具有一個地域特色的文化,概括性來看,它主要具有綜合性、共享性、區(qū)域性、創(chuàng)造性等特征。其中,綜合性是區(qū)域文化的基本特性,既融理論、時間、發(fā)展于一體;共享性是指這種文化是可以傳播和共享的;而不同地理環(huán)境、人文因素等因素的影響使得文化具有的明顯的區(qū)域性;區(qū)域文化通過不斷的交流與融合,促進制度與技術(shù)的創(chuàng)新,進而體現(xiàn)出一定的創(chuàng)造性。百色市區(qū)域文化是一種壯鄉(xiāng)文化,具有民族的特性,文化內(nèi)涵豐富,民族特色鮮明,在百色區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮了重要的促進作用。
2. 區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟基本關(guān)系分析
區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟是社會系統(tǒng)的兩個較大的子系統(tǒng),是人類社會發(fā)展的最重要的兩個方面,不管是經(jīng)濟還是文化,都是人在歷史過程中為維持和繁衍自身生產(chǎn)所必需的消費品所產(chǎn)生的結(jié)果,它都是人本質(zhì)的一種體現(xiàn),都是自然界本身的一部分。從社會發(fā)展的研究來看,我們會發(fā)現(xiàn),有些地方即使在地理環(huán)境、交通條件以及資源稟賦方面非常的相似,但社會經(jīng)濟發(fā)展的水平卻存在著很大的差異,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)單單從經(jīng)濟因素方面是解釋不通的,我們只能從文化因素方面進行反思,并以此來解釋社會發(fā)展過程中的“奇跡”和“欠發(fā)達”現(xiàn)象。通過長期的研究我們可以得出:落后的文化所帶來的不可能是先進的經(jīng)濟,而滯后的經(jīng)濟同樣也不會產(chǎn)生先進的文化意識。即區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟之間是一種相互促進而又相互約束的關(guān)系。
區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟這種相互促進和約束的關(guān)系主要體現(xiàn)在:一方面,區(qū)域經(jīng)濟是區(qū)域文化發(fā)展的前提條件,為區(qū)域文化提供發(fā)展所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,區(qū)域文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)、類型是由區(qū)域經(jīng)濟來決定的。而另一方面,區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也有很大的反作用,這種反作用主要體現(xiàn)在對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進或者制約上,一般來說,優(yōu)越的區(qū)域文化可以進一步推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,而落后的區(qū)域文化則會制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。百色市區(qū)域文化也一樣,其民族性、包容性、開放性、創(chuàng)新性等特性在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用是非常明顯的,但同樣,區(qū)域文化中所形成的一些價值觀、財富觀等也會與現(xiàn)代經(jīng)濟基本準則存在一些矛盾,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
3. 區(qū)域文化對百色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響分析
3.1 區(qū)域文化為百色區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供智力與精神支持
區(qū)域文化對于區(qū)域經(jīng)濟的影響首先體現(xiàn)在區(qū)域文化為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供智力與精神上的支持。人們在追求經(jīng)濟利益以及激烈的市場競爭中,價值觀很容易出現(xiàn)分歧,并且受到各種復(fù)雜的因素影響,人們在利益追求中很容易迷失方向,這種情況下,就需要文化來指引。文化可以說是人們共同認同的一種信仰,這種信仰可以讓人們在復(fù)雜的誰會環(huán)境中把握住正確的價值取向,確保人們經(jīng)濟價值觀念、意識的正確性,使得市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域文化要持續(xù)有力地為區(qū)域經(jīng)濟提供智力和精神支持,就必須不斷進行創(chuàng)新。百色市區(qū)域文化顯現(xiàn)“勤勞勇敢、熱情好客、質(zhì)樸憨厚”等民族氣質(zhì),這種民族心性和氣質(zhì)代代相傳更有利于區(qū)域經(jīng)濟的開放性發(fā)展,作為一種精神上和智力上的力量一直影響和推動著經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.2 區(qū)域文化對百色區(qū)域間經(jīng)濟融合的影響
區(qū)域文化形成后,以其獨有的方式對區(qū)域內(nèi)的人們的思想、思維方式、行為等產(chǎn)生影響,使得區(qū)域內(nèi)的人們以這種文化來標榜自己,區(qū)域文化體現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性。這種帶有明顯趨于特色的文化模式形成后,在較長時間內(nèi)是不會改變的,這使得區(qū)域文化具有了獨有的特征,人們才可以向外界展現(xiàn)自己獨具特色的區(qū)域文化。區(qū)域文化的這種穩(wěn)定性對于區(qū)域間經(jīng)濟的融合則會造成很大的影響。區(qū)域內(nèi)的人們認可了自己的文化特色之后,就很難接受和認可外界其他的文化,而這種對其他區(qū)域文化的抵觸是會影響區(qū)域間的交流的,進而影響區(qū)域之間經(jīng)濟的融合發(fā)展。
3.3 區(qū)域文化差異對百色市區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的影響
不管是在古代還是在當今這個全球經(jīng)濟一體化的時代,區(qū)域經(jīng)濟還是非常明顯的,并且存在很大的差異性,而這種差異的產(chǎn)生和區(qū)域文化的差異是有很大的關(guān)系的,我們甚至用這種差異性來對百色市區(qū)域經(jīng)濟的不均衡發(fā)展進行解釋。百色市的12個縣區(qū)中,在經(jīng)濟發(fā)展上存在著一定的差異,差異的出現(xiàn)除了資源稟賦、發(fā)展機制等不同之外,區(qū)域文化的差異是一個不可忽略的方面,并且區(qū)域文化可以說是影響最大的一個因素。
3.4 區(qū)域文化在促進區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟價值方面的作用逐漸增大
區(qū)域文化可謂是一種無形的資產(chǎn),其價值是無法估量的,在促進區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟價值方面的作用是巨大的?,F(xiàn)在百色市越來越重視區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟方面的重大促進作用,通過對外宣傳自己獨居特色的區(qū)域文化來進行招商引資,利用區(qū)域文化的魅力來吸引投資商和游客,提高地區(qū)的市場競爭力??偟膩碚f,區(qū)域文化在促進區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟價值方面的作用也不斷增大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
4. 區(qū)域文化促進百色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展策略探究
4.1 確保經(jīng)濟政策制定與文化政策推行同步
科學、有效的區(qū)域經(jīng)濟政策對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有很大的促進作用,而科學合理的經(jīng)濟政策是符合當?shù)氐奈幕l(fā)展情況的,因此,要做到更好地運用區(qū)域文化來促進百色區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,首先經(jīng)濟政策的制定與文化政策的推行要保持同步。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程來看,經(jīng)濟落后地區(qū)往往在文化上也比較封閉,導致人們在對新事物方面接受程度相對于發(fā)展地區(qū)都比較差,在封閉的環(huán)境中經(jīng)濟很難得到快速的發(fā)展。因此,要推憂域經(jīng)濟的發(fā)展,就要通過制定相應(yīng)的區(qū)域文化政策,充分發(fā)揮文化教育的作用,破除人們思想上的障礙。
4.2 加強建設(shè),促進區(qū)域文化發(fā)展
要更好地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,就要不斷加強百色區(qū)域文化建設(shè),使文化的力量得以更加充分的發(fā)揮。首先,通過強化區(qū)域文化建設(shè),可以改善區(qū)域內(nèi)的民風,讓區(qū)域文化更具特色和吸引力,從而增加區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力,提高區(qū)域競爭力。其次,文化底蘊是經(jīng)濟發(fā)展的潛力保障,加強區(qū)域文化建設(shè),豐富區(qū)域文化底蘊,可以為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)驅(qū)動力。此外,通過加強文化建設(shè),可以提高人們的素質(zhì),這對人們生活水平的提高以及和諧社會的創(chuàng)建都是有著這深遠的意義的。百色固有的先進生態(tài)環(huán)境理念對于堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會是不可多得的思想源泉,也是百色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。
4.3 注重人文精神培養(yǎng),推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
人文精神是一個人整體素質(zhì)的集中反映,是文化傳播過程中的一個重要環(huán)節(jié),因此,要在區(qū)域經(jīng)濟推動過程中充分的發(fā)展區(qū)域文化的引領(lǐng)作用,就必須注重人文精神的培養(yǎng)。把人文精神融入社會發(fā)展的細胞中,可以更好地促進經(jīng)濟建設(shè)。人文精神融入社會發(fā)展中的方式分為內(nèi)化和外化兩種,內(nèi)化主要表現(xiàn)為對人們內(nèi)心世界的構(gòu)建,從而堅定積極參與經(jīng)濟建設(shè)的信念;而外化則體現(xiàn)于科學社會制度的建立上,通過建立科學的社會制度為經(jīng)濟建設(shè)提供有力保障。
總之,區(qū)域文化是一個地區(qū)在長期的歷史發(fā)展過程中形成的一種獨具特色的文化形態(tài),是一種無形的資產(chǎn),其對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響是非常大的。區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟間是一種相互促進而又相互約束的關(guān)系,因此,在區(qū)域發(fā)展過程中,應(yīng)該不斷加大文化產(chǎn)業(yè)投入,提高區(qū)域文化的軟實力,使區(qū)域文化最大程度的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,以充分發(fā)揮區(qū)域文化推進作用,促進區(qū)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
參考文獻:
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篇2
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);區(qū)域經(jīng)濟;影響分析
伴隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到千家萬戶,大大的改變了人們的生活方式,也給社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的影響。互聯(lián)網(wǎng)的最大特點就是可以縮短時空的距離,將人們聯(lián)系在一起,使得人們可以快捷的開展各種交流活動??焖侔l(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)大大的改變了人們的生活方式和思維習慣,也在很大程度上對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響,本文就互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系進行了分析研究。
1.互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展狀況探討
互聯(lián)網(wǎng)最初的發(fā)展僅僅是為了軍事目的,而后快速的擴展到一些科研機構(gòu),成為了信息交流的重要方式。20世紀90年代隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和商業(yè)機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的介入,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了快速的普及和發(fā)展,網(wǎng)路的功能也不再是簡單的信息傳遞,而深入到了工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)活動的各個方面。和互聯(lián)網(wǎng)直接相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)購物,網(wǎng)上商鋪也已經(jīng)成為了人們購物的重要方式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)成為了世界最具有活力的經(jīng)濟形式。
互聯(lián)網(wǎng)自從進入到商業(yè)領(lǐng)域以來,在很短的時間內(nèi)創(chuàng)造了很多不可思議的成就,對世界的發(fā)展都產(chǎn)生極其深刻的影響。在區(qū)域經(jīng)濟快速的發(fā)展的過程中,互聯(lián)網(wǎng)的對于經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊,傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中顯示出很多的不適應(yīng),區(qū)域經(jīng)濟中一些經(jīng)濟要素的地位和作用都發(fā)生了比較大的變化,這給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶了一定的影響。如何才能夠構(gòu)建起新的區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢,確定新的發(fā)展模式,是目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中需要慎重思考的重要問題。
2.互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給區(qū)域經(jīng)濟造成的沖擊分析
2.1 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟中的區(qū)位概念淡化
從區(qū)域經(jīng)濟學的角度分析,區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢、聚集經(jīng)濟優(yōu)勢以及空間優(yōu)勢有著一定的關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)不斷的發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的區(qū)位因素對于經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響正在被削弱,區(qū)位的概念也有了新的發(fā)展和內(nèi)涵。
在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響下,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不在是簡單的依靠物質(zhì)資源的投入,更多的則是要依賴于信息和知識的貢獻。而信息和知識的傳遞和生產(chǎn)很多時候都需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推動,一些以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)正在不斷涌現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等等正在改變著人們生活的方方面面。這些和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)對于區(qū)位沒有十分嚴格的限制,能夠在全球任何領(lǐng)域開展,這一特征使得傳統(tǒng)的區(qū)位選擇條件正在被淡化,互諒網(wǎng)的作用在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中越來越大。
另外由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部和對外交流都比較順暢,這使得企業(yè)原先的區(qū)域優(yōu)勢被削弱。企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng),可以將各個部門之間很好的協(xié)調(diào)企業(yè),溝通也更加的便利,辦事的效率更高。企業(yè)通過外網(wǎng),通過自身的網(wǎng)站能夠獲得訂單,對大量的外部分散的交易進行處理,同時也可以向客戶提供更加便利的技術(shù)支撐,進而最大限度的減少不必要的中間環(huán)節(jié),促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,也使得經(jīng)濟活動跨國界、跨區(qū)域變得更加的容易,區(qū)位的概念逐漸被淡化。
2.2 互聯(lián)網(wǎng)下區(qū)域經(jīng)濟的范圍被重新的界定
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,一直是學術(shù)界持續(xù)關(guān)注的熱點問題。關(guān)于其發(fā)展的基本理論,最著名的有近代西方經(jīng)濟學的平衡發(fā)展理論和不平衡發(fā)展理論,另有發(fā)展中國家經(jīng)濟學家結(jié)合自身發(fā)展實際所提出的梯度發(fā)展理論、點軸開發(fā)等。
在傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟的研究中,區(qū)域被看作是一個二維的地里坐標,這和傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展情況相互的聯(lián)系,傳統(tǒng)積極生產(chǎn)過程中更加的看重有形的物質(zhì)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展下區(qū)域經(jīng)濟的范圍和以往大大的不同。首先是因為資源的概念被大大的擴展,各種要素在經(jīng)濟的發(fā)展過程中發(fā)生了比較大的變化。其次,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也改變了傳統(tǒng)的一些要素,如資本和自然資源在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位,新的經(jīng)濟要素如知識、信息被更加的突出,新的經(jīng)濟要素的流動通過網(wǎng)絡(luò)空間成本大大降低。網(wǎng)絡(luò)世界沒有地域和國界的差別,人們的活動范圍越來越大,區(qū)域經(jīng)濟的邊界也早就超過了二維的地里空間,區(qū)域經(jīng)濟地域范圍的界定越來越困難,同時區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出了開放性和動態(tài)化的一些特點,這使得傳統(tǒng)經(jīng)濟范圍受到了比較大的沖擊。
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展極大的改變了各種經(jīng)濟要素的集聚和組合的方式,在這樣的一個條件下,我們在工作中需要以更新的視角來理解和認識區(qū)位的概念。
3.互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對于區(qū)域經(jīng)濟的促進作用分析
3.1 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大大的拓展了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間
互聯(lián)網(wǎng)的核心就是信息通信,這屬于高新技術(shù)的范疇,高新技術(shù)有著很好的創(chuàng)新性,并且有著產(chǎn)業(yè)鏈長、滲透性強以及關(guān)聯(lián)度高等一些特點。高新技術(shù)的這些特點為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的機會,同時也成為了目前區(qū)域經(jīng)濟新的增長點,極大的拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。目前正在蓬勃發(fā)展的智能制造、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和遠程教育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了區(qū)域經(jīng)濟中重要增長點。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅僅是要求技術(shù)創(chuàng)新,同時還需要進行觀念創(chuàng)新,這就要求在發(fā)展的過程中要打破傳統(tǒng)的行為方式和思想觀念,因此區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要逐漸向著信息服務(wù)等一些高端領(lǐng)域進行發(fā)展,逐步的減少對于能源的消耗和依賴,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量,保持經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。
3.2 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有效的促進了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展不僅僅推動了一些新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),同時還有效的改造了產(chǎn)業(yè),使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了大調(diào)整,從而從根本上改善了區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。使得區(qū)域經(jīng)濟向著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、消費結(jié)構(gòu)服務(wù)化的方向不斷發(fā)展。企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)對自身的產(chǎn)品進行設(shè)計、研發(fā)和銷售,同時還能夠更加便捷的和市場之間建立起橋梁和紐帶,促進資源和信息流的整合,從而使得企業(yè)發(fā)展的效率大大的提升?;フ従W(wǎng)的發(fā)展使得區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展的過程中對于資源的依賴越來越少,大批高素質(zhì)的專業(yè)人員向著新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的區(qū)域匯集,在很大程度改變了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使得區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加的區(qū)域高級化。
3.3 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有利于縮小區(qū)域之間的差距
在網(wǎng)絡(luò)時代區(qū)域空間對于經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響越來越小。物流成本的花費也會越來越少,這使得區(qū)域之間的溝通可以更加的便利。加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動,創(chuàng)造力成為了經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,一些有實力的中小企業(yè)之需要建立網(wǎng)頁就可以獲得大企業(yè)一樣的發(fā)展機會,這對于處在地域偏遠的中小企業(yè)來講,有著十分重大的意義。憑借互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展,縮小和發(fā)達地區(qū)的差距,有效的實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
4.小結(jié)
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中注入了新的動力,同時也催生了一些新的產(chǎn)業(yè),使得原有的一些產(chǎn)業(yè)也加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,大大的優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式。本文主要就互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域經(jīng)濟的影響了進行了分析,互聯(lián)網(wǎng)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響涉及到方方面面,需要不斷在發(fā)展中理解和應(yīng)用,以便能夠更好的提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
參考文獻
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篇3
內(nèi)容摘要:本文分析了韓國稅收負擔與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,指出韓國稅收在社會公平分配中起到的積極作用,對完善我國相關(guān)稅制具有借鑒意義。
一般認為,所得稅和財產(chǎn)稅屬于直接稅,商品課稅屬于間接稅。以直接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),由于采用累進稅率,可以很好地貫徹稅收公平的原則。以間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu),有利于組織財政收入,但不利于實現(xiàn)稅收的公平原則。下文考察韓國宏觀稅負與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,并探討其對我國的啟示。
所得稅能夠很好地起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。不同地區(qū)的人民收入發(fā)生變化,購買力就會發(fā)生變化,也就會影響地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展??梢杂檬杖胄?yīng)來說明稅收的這種作用。這里的稅制結(jié)構(gòu)是指稅收制度中稅種的構(gòu)成及各稅種在其中所占的地位。主要是指直接稅和間接稅的比例關(guān)系。以稅負能否轉(zhuǎn)嫁為標準進行劃分,即凡是稅負能夠轉(zhuǎn)嫁的稅種,歸屬于間接稅,凡是稅負不能轉(zhuǎn)嫁的稅種,歸屬于直接稅。
韓國稅收負擔與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系
(一)韓國直接稅和間接稅分析
首先是韓國的直接稅和間接稅所占的比例。從圖1可以看出韓國的直接稅所占比例大于間接稅所占的比例,且呈增加的趨勢。直接稅具有不易轉(zhuǎn)嫁的特點,具有良好的調(diào)節(jié)收入的作用。
其次,分析韓國企業(yè)所得稅情況。圖2表明了分年度分地區(qū)的韓國企業(yè)所得稅的納稅情況,從圖2可以看出,首爾廳的稅收收入優(yōu)勢明顯,然后是中部廳、大丘廳和釜山廳,大田廳和光州廳最差。這與韓國的經(jīng)濟發(fā)展情況是相適應(yīng)的,首爾地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平最高,其次是中部廳的仁川和京畿道;大丘廳所在的大丘地區(qū)和慶北地區(qū);釜山廳所在的釜山地區(qū)、蔚山和慶南地區(qū)。最差的就是大田廳所在的忠清道地區(qū)和光州廳所在的全羅到地區(qū)。企業(yè)所得稅是直接稅,且韓國的企業(yè)所得稅是累進稅率,具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用,有利于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
再看韓國的個人所得稅的情況。圖3表明了分年度分地區(qū)的韓國個人所得稅的納稅情況,從圖3可以看出,首爾廳的稅收收入優(yōu)勢明顯,然后是中部廳、大丘廳和釜山廳,大田廳和光州廳最差。這與韓國的經(jīng)濟發(fā)展情況是相適應(yīng)的,首爾地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平最高,其次是中部廳的仁川和京畿道;大丘廳所在的大丘地區(qū)和慶北地區(qū);釜山廳所在的釜山地區(qū)、蔚山和慶南地區(qū)。最差的就是大田廳所在的忠清道地區(qū)和光州廳所在的全羅到地區(qū)。個人所得稅是直接稅,且韓國的企業(yè)所得稅是累進稅率,具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用,有利于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,分析韓國的增值稅情況。圖4表明了分年度分地區(qū)的增值稅的納稅情況,從圖4可以看出,除了首爾廳的收入相對明顯外,其他地區(qū)的增值稅收入基本都差不多。因為韓國的增值稅是消費型的增值稅,且增值稅是間接稅,調(diào)節(jié)收入的作用不明顯。
圖5表明了2004年韓國分道(?。┖蛷V域市(直轄市)的企業(yè)所得稅納稅情況,也是和韓國的經(jīng)濟發(fā)展情況相適應(yīng)的,具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用。韓國的地方稅主要是由財產(chǎn)稅制組成的,屬于直接稅,也具有很好的調(diào)節(jié)收入的作用,如圖6所示。
(二)韓國企業(yè)所得稅分收入規(guī)模納稅情況分析
表1表明了韓國企業(yè)所得稅分收入規(guī)模納稅情況,把韓國的企業(yè)按照收入分類,分析一下到底是高收入的企業(yè)群繳納稅收多,還是低收入的企業(yè)群繳納稅收多。
從圖7可以看出收入高的企業(yè)群繳納的稅收明顯高于收入低的企業(yè)群。
本文依照收入規(guī)模進行分類,以100億韓元為標準,分為以上部分和以下部分,分析是高收入的企業(yè)群納稅多,還是低收入的企業(yè)群納稅多。結(jié)果發(fā)現(xiàn),1000億以上法人企業(yè)納稅總額占全部納稅額的79%,1000億以下法人企業(yè)納稅總額占全部納稅額的21%。高收入的企業(yè)群多納稅,符合稅收的公平原則。1000億以上法人納稅人數(shù)卻只占總的企業(yè)所得稅納稅人數(shù)的1%,而1000億以下法人納稅人數(shù)卻占總的企業(yè)所得稅納稅人數(shù)的99%,少數(shù)富裕的企業(yè)群繳納了大部分的稅收,說明韓國的企業(yè)所得稅起到了很好的調(diào)節(jié)收入分配的作用,進而也能起到調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。
優(yōu)化稅收制度以促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
在增值稅方面,目前我國所實行的是不分地區(qū)經(jīng)濟差異、統(tǒng)一稅率的生產(chǎn)型“增值稅”,經(jīng)濟落后的西部地區(qū)稅負遠遠高于東部地區(qū)。西部地區(qū)歷來是我國的重要原材料基地,主要是資本有機構(gòu)成高的大中型企業(yè),實行生產(chǎn)型增值稅嚴重制約了西部企業(yè)的資本積累和技術(shù)改造,導致粗放經(jīng)營,生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟增長乏力。另外,以農(nóng)產(chǎn)品初級加工和資源開發(fā)為主的西部地區(qū),增值稅稅負明顯高于東部地區(qū)。我國目前實行的生產(chǎn)型增值稅在西部地區(qū)客觀上起到了逆向調(diào)節(jié)作用,如果把生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅,西部地區(qū)能從中得到更多的稅收抵扣,也符合國家的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。
參考文獻:
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篇4
(一)高職教育是區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的助推器
高等學校在社會經(jīng)濟發(fā)展中承擔著傳承文化、培養(yǎng)和造就適合市場需求的高素質(zhì)技能型人才的任務(wù),而專業(yè)建設(shè)是履行高校職責、實現(xiàn)目標的基本載體。隨著我國社會逐步進入工業(yè)化和信息化,社會分工的越來越細化,將加速各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動密集型向技術(shù)密集型、知識密集型轉(zhuǎn)變。地方高校主要是為地方服務(wù)的,區(qū)域社會的發(fā)展越來越需要掌握科學技術(shù)的大批人才,從而使各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益得到提高,并促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各高職院校的高水平專業(yè)建設(shè)、高質(zhì)量人才培養(yǎng)將會對區(qū)域經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級產(chǎn)生直接作用和影響,并成為區(qū)域經(jīng)濟社會大力發(fā)展的助推器。
(二)高職教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持
經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級需要人才作為支撐,而高職院校擔負著重要使命,即為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型專門人才。隨著時代的變化和經(jīng)濟的高速發(fā)展,即使一個地區(qū)的經(jīng)濟比較發(fā)達,也會逐漸走向退化,需要轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級必然要求地方高職教育做出協(xié)調(diào)發(fā)展響應(yīng)并作為驅(qū)動器,把地方高職教育的人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置納入到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃中,力爭保持專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對接。通過高職教育提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級能夠產(chǎn)生高度耦合作用,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能夠得到其所需要的人力資源的智力支持,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從而保證經(jīng)濟競爭力的不斷增強。因此,隨著科技的迅速發(fā)展,職業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生不斷的變化,與區(qū)域經(jīng)濟緊密對接的高職教育就成為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有活力的增長極。
(三)區(qū)域經(jīng)濟的增長決定高職教育發(fā)展的規(guī)模
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不僅決定著職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)量,同時,也影響到該地區(qū)的辦學規(guī)模和層次。高職教育以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會為宗旨,在為區(qū)域社會服務(wù)的過程中,高職院校會根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整自己的服務(wù)內(nèi)容、手段,不斷優(yōu)選人才培養(yǎng)方案、進行專業(yè)設(shè)置,改革課程體系、重視技術(shù)研發(fā),先導性地開發(fā)前沿或潛在的專業(yè),使自身處于不斷變革與調(diào)整中,實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展??梢哉f,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展使其有能力為高職教育提供更多的投入,而高校的辦學規(guī)模和發(fā)展速度必然要在區(qū)域經(jīng)濟所能承受的范圍之內(nèi)。因此,更好地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步服務(wù)是高職院校生存的價值所在,是其自身不斷發(fā)展的動力源泉,也是其獲得企業(yè)、地方政府、社會各方面支持的重要保障。
二、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
對于以服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標的職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)與地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相耦合。高等職業(yè)院校開設(shè)什么專業(yè)是受經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的,專業(yè)必須符合社會生產(chǎn)的需要。專業(yè)是根據(jù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展對高等技術(shù)技能性人才需求情況來設(shè)崗,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,必將造成很多原有技術(shù)領(lǐng)域、職業(yè)、崗位的消失,許多新技術(shù)領(lǐng)域、新職業(yè)、新崗位的涌現(xiàn),這就使社會所需的人才結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化。2010年,全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會議指出,在今后10年中,高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展要主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅持以市場為導向、以服務(wù)為宗旨,走產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)展道路。伴隨著我國經(jīng)濟體制的革新,高等教育管理體制改革得到穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐步向知識經(jīng)濟發(fā)展,高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)正逐步從疏離狀態(tài)走向緊密對接。一方面,高職教育為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不斷輸送高素質(zhì)、技能型專門人才;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展又為職業(yè)院校輸送了充沛的人力、大量的物力和財力支持,兩者相互作用,并推動著高職教育健康有序發(fā)展。在西方發(fā)達國家,職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置均以適應(yīng)本國和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要為出發(fā)點,以提高勞動力的整體素質(zhì)為目的,進而滿足市場的需求。加拿大、美國和澳大利亞設(shè)立了與社區(qū)服務(wù)相關(guān)的專業(yè),各社區(qū)學院的專業(yè)和課程設(shè)置均立足于社區(qū),以社區(qū)的長短期需要及就業(yè)趨勢為依據(jù),充分利用社區(qū)所有資源,努力使教學內(nèi)容與當?shù)厣鐓^(qū)情況相吻合。這種方式體現(xiàn)出各類在職人員更新知識、提高能力的需要,也體現(xiàn)出失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員學習新技術(shù)以尋找新的就業(yè)機會的需求。因此,高職教育目前迫在眉睫的任務(wù)就是,其專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)并與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。這種服務(wù)程度越高,高職教育發(fā)展就越持續(xù),發(fā)展空間就越廣闊。
三、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高校專業(yè)設(shè)置原則
(一)要保持專業(yè)相對的穩(wěn)定性
學校開辦專業(yè)應(yīng)保持相對的穩(wěn)定性,這對專業(yè)設(shè)置的穩(wěn)定形成和完善是至關(guān)重要的,也關(guān)乎著學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。一個專業(yè)從調(diào)研、設(shè)計、籌辦,到辦成雛形、規(guī)模、特色,需要大量的財力、物力和人力,需要相當?shù)臅r間和過程。所以,高職教育的專業(yè)設(shè)置必須考慮教育的連續(xù)性和周期性,設(shè)置和調(diào)整專業(yè)既要積極又要穩(wěn)妥,必須事先做好充分的調(diào)查研究。在保持專業(yè)相對穩(wěn)定的情況下,學校和企業(yè)才可能在師資隊伍建設(shè)、實驗設(shè)備建設(shè)、實習基地建設(shè)等方面有較大投入,以確保所需人才的培養(yǎng)。
(二)要使專業(yè)具有一定的靈活性
高職教育以專業(yè)為基石,以職業(yè)、崗位為先導,強調(diào)培養(yǎng)學生的專業(yè)技能,充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的特殊性,并因此有了更多的靈活性和多樣性。高職教育的專業(yè)設(shè)置必須考慮教育的連續(xù)性和周期性以及專業(yè)的相對穩(wěn)定性,這是對人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學工作有序運行的有力保證,但若專業(yè)設(shè)置采取多年一貫制,則是教育落后于經(jīng)濟、停滯不前的表現(xiàn)。當然,隨著社會的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變化,新興的職業(yè)崗位層出不窮,必然要求高校遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求和教育規(guī)律,結(jié)合學校自己的辦學資源及學科建設(shè),建立靈活的反應(yīng)機制,在主干專業(yè)、長線專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)上,增設(shè)與之相關(guān)的短線專業(yè)、新興專業(yè)以及熱門專業(yè),進而提升學校的核心競爭力。
(三)要重點發(fā)展具有特色的專業(yè)
聲譽是學校的無形資產(chǎn),辦出有特色的專業(yè)是學校的關(guān)鍵。專業(yè)設(shè)置是一個系統(tǒng)工程,要在學??傮w發(fā)展規(guī)劃指導下進行科學規(guī)劃,要與學校辦學定位和發(fā)展目標相一致培育優(yōu)勢,竭力形成特色專業(yè),以特色取勝,進行有重點的發(fā)展,并以培養(yǎng)的人才為評判依據(jù)。在專業(yè)建設(shè)中,通過培育特色形成自己的優(yōu)勢,做到“人優(yōu)我特,人特我新”。要依托若干特色專業(yè)的建設(shè)帶動發(fā)展其他相關(guān)學科專業(yè)水平的提高,并與行業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,使學校教育資源發(fā)揮最大效益,最終優(yōu)化整個學院的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)要堅持拓寬專業(yè)口徑
拓寬專業(yè)口徑,淡化專業(yè)界線,是高校專業(yè)設(shè)置改革的一項重要內(nèi)容。寬口徑專業(yè)指所設(shè)置的專業(yè)面寬,口徑大,覆蓋廣泛的職業(yè)崗位,能帶來很大的想像空間,具有較強的綜合性、復(fù)合性和交叉性的特點。若專業(yè)劃分過細,盡管針對性較強,但是不利于培養(yǎng)適應(yīng)性強的人才。特別是在科技日益發(fā)達的今天,在新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)、新科技開發(fā)的背景下,學生只會某種特定的技能已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需求。社會更需要的是適應(yīng)性強的,具有廣博知識、綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才,他們能獲得更多的就業(yè)空間,勝任更多的工作崗位。
四、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化若干思考
(一)以社會需求為導向,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)
社會經(jīng)濟的發(fā)展與高等教育的發(fā)展是相互促進的,宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),高等教育反過來對社會經(jīng)濟的發(fā)展又起到了推動作用。高職院校的生源主要來自本地區(qū),人才培養(yǎng)目的也主要是服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的新形勢下,高等學校必須及時跟蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的變化,靈活主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,堅持以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和地方經(jīng)濟發(fā)展的實際需求作為學校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要指標,使專業(yè)建設(shè)的社會經(jīng)濟發(fā)展需求驅(qū)動模式日趨完善。除此以外,在宏觀專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相契合的大框架下,更需要注重加強微觀專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的適時吻合度。例如,作為省示范院校的常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院,密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢,主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,在當?shù)匦袠I(yè)和企業(yè)專家的咨詢指導下,順應(yīng)企業(yè)發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),形成了靈活的專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制,構(gòu)建了以省重點品牌專業(yè)為核心、相關(guān)專業(yè)為支撐的省重點專業(yè)群4個,這些專業(yè)都是與區(qū)域內(nèi)信息、機電、模具、物流、旅游、紡織、服裝、管理、創(chuàng)意等主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密對接的龍頭專業(yè)。學校堅持圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),從而實現(xiàn)了為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)有實際需求的高素質(zhì)勞動者的目標。
(二)以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為機遇,提升專業(yè)設(shè)置的前瞻性
學校實施專業(yè)教育的基礎(chǔ)是專業(yè)設(shè)置,它是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)功能的載體,是連接學校與社會、市場的一個重要紐帶。隨著經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,其對職業(yè)技能人才的新需求給職業(yè)教育帶來了重大影響,必然導致區(qū)域內(nèi)勞動力類型需求結(jié)構(gòu)的變化,對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置與調(diào)控提出了新的要求。教育主管部門應(yīng)積極推進職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置戰(zhàn)略性調(diào)整,增強高校自主辦學的能力和活力,通過適當下放專業(yè)設(shè)置權(quán),允許高校結(jié)合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,適當增設(shè)一些專業(yè)目錄外的專業(yè),并對一些發(fā)展?jié)摿Υ?、符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢的專業(yè)予以經(jīng)費和政策上的支持。高校在專業(yè)設(shè)置上,應(yīng)樹立全新的多元化人才培養(yǎng)理念,從省情、地情出發(fā),不能僅考慮當下某專業(yè)就業(yè)形勢寬松、社會需求大就匆忙設(shè)置某專業(yè),應(yīng)以前瞻性的眼光和態(tài)度,根據(jù)自己的辦學定位和辦學特色合理地利用有限資源,科學地、辯證地分析某專業(yè)長遠的發(fā)展趨勢,使專業(yè)設(shè)置始終保持超前性,既可以實現(xiàn)更好地促進經(jīng)濟發(fā)展,又可以有效地促進學生充分就業(yè)。
(三)以專業(yè)設(shè)置論證為機制,保障人才培養(yǎng)的區(qū)域適應(yīng)性
專業(yè)設(shè)置、招生等是高校面向社會、面向市場辦學的最基本的權(quán)力。依照教育部的有關(guān)要求,區(qū)域教育行政主管部門應(yīng)以《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫》為依托,根據(jù)江蘇省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,明確規(guī)范專業(yè)建設(shè)制度,依據(jù)專業(yè)人才需求狀況,引導高職院校根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀及社會需求,促進學校專業(yè)結(jié)構(gòu)的有序變遷。首先,通過規(guī)范工作程序進一步改進學校專業(yè)評審方式,定期聘請政府相關(guān)部門、用人單位、學生、第三方教育評價機構(gòu)以及其他高校的代表參加專業(yè)設(shè)置的論證和評審工作,對擬設(shè)置專業(yè)的人才需求、辦學定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及未來專業(yè)發(fā)展趨勢等進行充分的論證,并尋求新的專業(yè)生長點,形成學校專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動全省范圍內(nèi)專業(yè)建設(shè)的規(guī)范化及重點專業(yè)、特色專業(yè)的形成,使設(shè)置的專業(yè)能更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求。其次,建立統(tǒng)一的高職院校專業(yè)信息資源庫,至少每年一次有關(guān)全省各高職院校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布點及學生招生就業(yè)等情況的相關(guān)信息。強化高職專業(yè)柔性管理制度和社會輿論監(jiān)督機制,為學校專業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實時匹配,為學校服務(wù)地方經(jīng)濟、立足地方提供準確的信息服務(wù)。另外,積極推行專業(yè)退出機制,運用優(yōu)勝劣汰原則,依據(jù)綜合評估結(jié)果,對辦學質(zhì)量不高、社會聲譽低、畢業(yè)生就業(yè)率過低的專業(yè),給予“黃牌”警告,限期進行改革、調(diào)整乃至淘汰,形成專業(yè)發(fā)展的動態(tài)反饋機制,以促使高校更加重視專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),以便更好適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。
(四)以區(qū)域經(jīng)濟特色和企業(yè)資源為源泉,打造“雙師”型師資品牌
篇5
摘 要:社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開職業(yè)教育作為基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展更是不能缺少職業(yè)教育的保障。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟在相互促進的過程中實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。文章對職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的辯證關(guān)系加以探討,指出職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題,并以此為基礎(chǔ),提出了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施。
關(guān)鍵詞 :職業(yè)教育 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的辯證關(guān)系
1、職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的推動[1]
首先,職業(yè)教育能夠提升區(qū)域勞動力的綜合素質(zhì),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。勞動力素質(zhì)是決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前景的關(guān)鍵因素。由職業(yè)教育向區(qū)域輸送的優(yōu)質(zhì)勞動力能夠增強區(qū)域競爭力,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。其次,職業(yè)教育能夠使區(qū)域勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的整體水平和綜合能力在一定程度上受勞動力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)制約,因此,職業(yè)教育向區(qū)域輸送的優(yōu)質(zhì)勞動力能優(yōu)化區(qū)域勞動力的素質(zhì)結(jié)構(gòu),推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2、區(qū)域經(jīng)濟對職業(yè)教育的限制
首先,職業(yè)教育的發(fā)展速度受區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平所影響。一方面,經(jīng)濟實力的高低決定了可用于職業(yè)教育的資金的多少,因此,職業(yè)教育的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所提供的經(jīng)濟支撐;另一方面,經(jīng)濟實力的高低決定了可用于職業(yè)教育人才的多少和質(zhì)量。因此,足夠、優(yōu)質(zhì)的師資隊伍離不開區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所提供的經(jīng)濟支撐。其次,職業(yè)教育專業(yè)的結(jié)構(gòu)受區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征決定了所需的勞動力類型和勞動力素質(zhì)。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題分析
1、人才綜合素質(zhì)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需求
對于諸多發(fā)達國家而言,其通過長時間的探索與實踐,已經(jīng)建立了同本國國情相匹配的職業(yè)教育教學模式和職業(yè)人才培養(yǎng)框架。但是,現(xiàn)階段我國的職業(yè)人才培養(yǎng)框架仍然存在缺陷,無法為職業(yè)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)提供全面而完善的指導。目前,國內(nèi)相關(guān)人士在職業(yè)教育方面存在諸多爭議。例如,職業(yè)院校學生的能力構(gòu)成、職業(yè)院校的科研方向等。這些爭議常常造成職業(yè)教育缺乏明確方向,無法制定正確的職業(yè)人才培養(yǎng)方案。
2、校企合作缺乏前瞻性的規(guī)劃
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要企業(yè)的發(fā)展作為推動,而職業(yè)教育的發(fā)展又需要區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作為推動。企業(yè)的發(fā)展需要有強大的人力資源作為保障,才能使企業(yè)的技術(shù)不斷優(yōu)化、產(chǎn)品不斷升級、工作效率不斷提升,從而推動企業(yè)快速發(fā)展。通過校企合作可以保障企業(yè)從職業(yè)院校獲得更加匹配的實踐型技術(shù)人才。校企合作無疑是保障高職學生掌握并提升實踐技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3、職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心功能亟待強化
對于職業(yè)教育來說,其教學宗旨主要是為社會培養(yǎng)出具有專業(yè)化實踐技能的高級人才。因此,職業(yè)教育的培養(yǎng)目標應(yīng)當側(cè)重于對學生實踐技能的培養(yǎng),而對于基礎(chǔ)理論的教育則只需堅持“必需、夠用”原則。因為教學模式的差異以及理論基礎(chǔ)的薄弱,部分畢業(yè)生在升本后發(fā)現(xiàn)學習較為困難,最終造成操作技能和理論知識的雙重困頓。職業(yè)院校的學生在升本之后,會出現(xiàn)“斷層”問題。首先,升入的本科院校沒有與其匹配的專業(yè),只能選擇相近的專業(yè)就讀;其次,升入的本科院校有與其匹配的專業(yè),然而在培養(yǎng)目標的定位方面,對于研究性院校來說,其教學宗旨主要是培養(yǎng)學生研究創(chuàng)新的能力。同職業(yè)院校存在明顯差異,使得職業(yè)院校學生不得以將所學知識加以調(diào)整,甚至完全拋棄,造成“斷層”的問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)對專業(yè)化崗位進行了細分,使得崗位的技術(shù)要求更加嚴格,如此,就要求職業(yè)院校為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的實踐型人才。然而,現(xiàn)階段我國尚未建立純正的職業(yè)化的本科院校,職業(yè)院校畢業(yè)生無法同本科院校形成零縫對接,無法滿足區(qū)域經(jīng)濟對實踐型人才的高質(zhì)需求。
三、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施探究
1、建立健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式
完善的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式能夠為職業(yè)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)提供全面而完善的指導,從而使職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標更加明確。職業(yè)人才培養(yǎng)模式的建立健全應(yīng)當由相關(guān)主管部門做到領(lǐng)導,由教育界專家、企業(yè)專家等作為構(gòu)成人員,一同進行研討和制定,從而確保制定的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式具備權(quán)威性、實踐性。與此同時,在制定職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的過程中,應(yīng)當滲透科學發(fā)展觀的內(nèi)容,實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國的法律體系當中專門針對職業(yè)教育的內(nèi)容并不多,并且大都是綱領(lǐng)性的、原則性的內(nèi)容。因此,應(yīng)制定一部專門針對職業(yè)教育的法律,使職業(yè)教育擁有權(quán)威性的法律保障。
2、健全校企合作模式
所謂校企合作,是由政府機構(gòu)作為帶領(lǐng),由職業(yè)院校、企業(yè)一同參與的互動行為。為了使校企合作能夠無障礙的開展,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府、企業(yè)、學校三方均需進行一定的調(diào)整。職業(yè)院校與企業(yè)的合作,需充分考慮區(qū)域經(jīng)濟的特征以及職業(yè)院校的特色,從而開發(fā)出多元化的校企合作途徑。職業(yè)教育同企業(yè)的合作應(yīng)當參照所處區(qū)域的經(jīng)濟水平以及職業(yè)院校的特征,開展多元化的途徑從而形成優(yōu)勢互補。與此同時,在職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟不斷地協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,應(yīng)當堅持探究新型的校企合作模式,從而滿足職業(yè)人才的培養(yǎng)要求。
3、增強成人高等教育的水準
增強成人高等教育的水準,需要有政府機構(gòu)與承認高等院校的共同努力。首先,政府機構(gòu)應(yīng)當充分發(fā)揮其帶領(lǐng)作用,從而為成人高等院校的舉辦提供可靠的支持和保障;其次,成人高等院校應(yīng)當轉(zhuǎn)變教學理念,堅持“以顧客為導向”的教學宗旨,從而實現(xiàn)教學質(zhì)量的增強。與此同時,我國成人高等院校應(yīng)當廣泛收集國外成人高等院校的成功教學經(jīng)驗,并使其同我國的國情相融合。除此之外,成人高等教育應(yīng)當對學生自身能力的提升給予更多的關(guān)注,將學生能力的提升和能力的開發(fā)滲透于職業(yè)教育的全過程。如此下來,成人高等教育的水準將顯著增強,成人高等教育是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
四、結(jié)語
總而言之,職業(yè)教育的教學價值體現(xiàn)在為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的專業(yè)化操作人才。文章從“人才綜合素質(zhì)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需求、校企合作缺乏前瞻性的規(guī)劃、職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心功能亟待強化”三方面剖析了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題。并在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的解決措施:建立健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、健全校企合作模式、增強成人高等教育的水準、完善職業(yè)教育體系。
參考文獻:
[1]盧兆梅.高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].改革與開放,2013,04:162-163
篇6
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟;復(fù)合型英語人才;人才培養(yǎng)
英語人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的市場需求,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,社會經(jīng)濟對復(fù)合型,應(yīng)用型英語人才的需求越來越多,為培養(yǎng)符合市場需求的,既具備較高的英語表達能力,又具備一門專業(yè)知識的復(fù)合型英語人才。大學英語教學應(yīng)改進教學方法,利用豐富的教學手段,克服傳統(tǒng)的教學模式中存在的問題,建立一種創(chuàng)新型的英語人才培養(yǎng)模式,關(guān)注英語人才培養(yǎng)的復(fù)合型,應(yīng)用型。
一、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要復(fù)合型,應(yīng)用型英語人才
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與高校英語教育有很大關(guān)系。高校英語教育培養(yǎng)高素質(zhì)的英語人才,從而服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要大量高素質(zhì)的英語人才,因此高校加強培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟市場需求的英語人才是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個有效途徑。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展急需具有專業(yè)知識和較高英語水平的復(fù)合型人才,如旅游英語人才,涉外法律英語人才,商務(wù)英語人才等。
二、復(fù)合型英語人才應(yīng)具備的素質(zhì)
(1)具備除英語外的一門專業(yè)知識,能夠運用英語從事該專業(yè)的工作。例如商務(wù)英語專業(yè)的學生,不但要具備豐富的商務(wù)專業(yè)知識技能,還要能夠用英語去從事商務(wù)活動。(2)具備較強的跨文化交際能力。復(fù)合型英語人才需要具備扎實的英語語言基礎(chǔ),廣泛的英美國家社會文化知識,具備良好的跨文化交際能力。(3)復(fù)合型英語人才應(yīng)該具備團隊合作精神。畢業(yè)生進入社會后需要在一個群體中工作,因此高校應(yīng)培養(yǎng)學生與他人合作的能力,培養(yǎng)學生的團隊精神。
三、高校英語人才培養(yǎng)中面臨的問題
我國的高校英語教學取得了一些成績,但是仍然存在一些問題。高校對英語專業(yè)的學生培養(yǎng)過多地注重了語法知識,寫作及閱讀能力的訓練,而對于口語,聽力,翻譯的訓練不足。很多畢業(yè)生雖然具備良好的閱讀及寫作能力,但是在和外商交流方面困難重重。學生英語實際運用能力差主要是因為傳統(tǒng)的教學模式中存在的問題,主要表現(xiàn)為以下兩個方面:一是英語教學主要以教師為中心,課堂活動較少,與學生交流互動少,導致學生不善于發(fā)現(xiàn)問題,提出問題;二是課堂教授的知識主要是教材內(nèi)容,期末考核主要考察課本知識,缺乏實踐能力考核,這種模式導致學生知識面較小,考慮問題的思維不開闊,不利于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
四、高校應(yīng)建立復(fù)合型、應(yīng)用型英語人才培養(yǎng)模式
可以從以下幾個方面進行探索:
1.培養(yǎng)應(yīng)用型英語人才,高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的教育理念。教師應(yīng)該更新教育理念,傳統(tǒng)的教學模式主要以教師為中心,教師主要注重傳授知識,教學方法缺乏與學生的互動,忽略了對學生綜合素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求的復(fù)合型英語人才,教師應(yīng)注重實踐教學,指導學生開展多元化的調(diào)研實踐活動,提高學生對英語的實際應(yīng)用能力。
2.培養(yǎng)應(yīng)用型英語人才,高校應(yīng)優(yōu)化課程體系。課程設(shè)置是教學系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),高校英語專業(yè)的學生除了學習英語專業(yè)課外,應(yīng)該有更多可以自由選擇的英語課程,如商務(wù)翻譯、文秘英語、旅游英語、模擬談判等,這些課程可以采取選修課的形式,高校應(yīng)鼓勵英語專業(yè)的學生學習選修課程,擴大學生的知識面。在商務(wù)翻譯,商務(wù)英語,旅游英語等課程中,教師可以把課堂活動與實踐相結(jié)合,組織課堂實踐,這些課程可以培養(yǎng)學生廣泛的興趣,拓寬知識面,強化英語知識在多領(lǐng)域的運用,有利于培養(yǎng)學生的職業(yè)英語能力,有力于實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型,應(yīng)用型英語人才的目標,使畢業(yè)生能更好的滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。
3.英語課堂教學應(yīng)以學生為主體,加強學生的英語綜合能力。教師可以采用討論教學法,每課設(shè)計一個話題展開討論,培養(yǎng)和鍛煉學生的語言技能。教師可以讓學生分組,針對話題展開討論。通過討論與提問的形式,加強教師與學生的交流,培養(yǎng)學生的團隊精神。
4.教師應(yīng)培養(yǎng)學生的自主學習能力,加強課內(nèi)活動與課外活動的結(jié)合。在英語教學過程中,教師應(yīng)注重學生的自主學習能力的培養(yǎng)。教師可以在英語課堂中介紹一個主題,通過討論等形式使學生加深對這個話題的了解,并且指導學生進行課外學習,話題內(nèi)容可以包括口語、聽力、閱讀、寫作材料等,教師可以選擇報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)中的具有時代性、趣味性、知識性的課外英語材料,這樣可以擴展學生的知識面,鍛煉學生的聽力、口語、閱讀、寫作等能力。
5.教師應(yīng)組織豐富的課外實踐活動,把學生所學的理論知識和實踐活動結(jié)合起來,創(chuàng)建良好的英語語言氛圍。例如,舉辦英語角,英語演講比賽,英語話劇比賽,英語晚會,邀請外教或留學生參加,鼓勵學生與外教進行交流,這些活動有助于培養(yǎng)學生的英語實際運用能力以及跨文化交際能力。高??梢耘c企業(yè)合作,讓學生進行實習實踐,把所學英語知識運用于實踐,培養(yǎng)學生的實際工作能力。
英語教育的目的是培養(yǎng)學生對英語的實際應(yīng)用能力,高校英語專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適合市場經(jīng)濟發(fā)展需求的應(yīng)用型英語人才。因此,在英語教學中,高校及其英語專業(yè)教師應(yīng)努力提高學生的英語水平,培養(yǎng)學生在實踐中的英語交際能力,為社會培養(yǎng)更多的復(fù)合型,應(yīng)用型英語人才。高校應(yīng)做好對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢的了解,積極培養(yǎng)更多服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)的復(fù)合型英語人才。
參 考 文 獻
[1]栗玖玲.為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型外語人才[J].教育與職業(yè).2007(8):107~108
[2]馬鳳春.復(fù)合型的英語人才的培養(yǎng)[J].海外英語.2011(8):44~45
篇7
【關(guān)鍵詞】 教育 社區(qū)經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展
社區(qū)經(jīng)濟作為一種優(yōu)化的資源配置方式,可將社區(qū)內(nèi)互不相聯(lián)的各種經(jīng)濟成分變?yōu)槔婀餐w,建立一種新的經(jīng)濟生產(chǎn)方式,從而帶動社區(qū)乃至更廣區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。所謂社區(qū),不是狹義的單單指一個居民居住區(qū)或是某一類群體,而是廣義上的指由政治、經(jīng)濟、社會文化等共同利益聯(lián)合在一起的地緣性區(qū)域。
在經(jīng)濟全球化的進程中,社區(qū)經(jīng)濟的崛起是過程,具有必然性。社區(qū)經(jīng)濟作為一個相對完整的有機系統(tǒng),其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系十分密切,表現(xiàn)為社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科技、文化的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的社區(qū)經(jīng)濟在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟特色時,需要教育與之配合,為之服務(wù),形成一個與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的教育系統(tǒng)。因此,要站在科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,重新審視與研究社區(qū)經(jīng)濟和教育的關(guān)系,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟與教育的協(xié)調(diào)、互動、可持續(xù)發(fā)展。
1 教育與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
1.1 社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的影響。社區(qū)經(jīng)濟的綜合實力是教育發(fā)展的物質(zhì)保證。一個社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社區(qū)公眾的經(jīng)濟實力和居民家庭的消費結(jié)構(gòu),也從根本上制約著家庭教育投資的增長水平。此外,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色也會對教育的人才培養(yǎng)模式、發(fā)展速度和規(guī)模提出更高的要求。教育的發(fā)展需要社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,提供必要的經(jīng)費支持與政策優(yōu)惠。
1.2 教育對社區(qū)經(jīng)濟的影響。社區(qū)經(jīng)濟作為一個相對完整的有機系統(tǒng),其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系非常緊密,表現(xiàn)為社區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、教育科技、文化的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的社區(qū)經(jīng)濟在發(fā)展并形成自身特色時,需要教育與之配合、為之服務(wù),形成一個與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的教育系統(tǒng),為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供人才、智力、技術(shù)支持。人力資源和技術(shù)創(chuàng)新都與教育密切相關(guān),教育已成為促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”。
2 教育與社區(qū)經(jīng)濟互動發(fā)展問題透視
2.1 學校相對封閉,企業(yè)自身改造力度不足。由于教育、科技、經(jīng)濟在體制結(jié)構(gòu)上的脫節(jié),形成學校長期以來的封閉局面,并造成以下弊端:一是學校不熟悉企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)狀況及市場需求,不能靈活地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要;二是學校和企業(yè)在協(xié)作的實施階段、方法和目標不同;三是學校由于本身研制條件和實驗裝置限制,提供的技術(shù)往往是不完善的,往往缺乏生產(chǎn)工藝試驗和必要的工程設(shè)計,不能將技術(shù)直接應(yīng)用于企業(yè)。
2.2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化缺乏相應(yīng)的金融支持體系。目前,存在的主要問題是政府投入支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金不足,風險投資業(yè)由于法律環(huán)境、收益保障、稅收、導入與退出渠道等存在的問題遲遲形不成規(guī)模,難以啟動科技創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。另外對有一定市場基礎(chǔ)的校辦或聯(lián)辦的高科技企業(yè)還未能出臺有效的金融支持政策,這些企業(yè)無法通過發(fā)放優(yōu)惠貸款、提供貸款擔保、貼息等方式獲得金融支持,更談不上對這些科技企業(yè)在金融市場,特別是資本市場融資提供便利。可以這樣說,缺乏相應(yīng)的金融支持,使教育在融入社區(qū)技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展的過程中缺少了“劑”。
3 促進我國教育與社區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑
3.1 以政府宏觀調(diào)控為主,進行體制內(nèi)創(chuàng)新,整合現(xiàn)有教育資源,形成與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的管理體系。加強綜合性研究型大學建設(shè),推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。應(yīng)站在加強國家基礎(chǔ)科學研究,發(fā)展尖端科技,培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性、國際性人才,從而推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的高度,集中力量加強國家級的綜合性研究型大學建設(shè)。但此類大學的發(fā)展不應(yīng)影響地方教育體系的建設(shè),其合并與調(diào)整應(yīng)以原中央部委所屬院校為主要對象。此類大學服務(wù)面向全國,重點發(fā)展研究生教育與科學研究,屬國家辦學,歸教育部管理。
與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),發(fā)展社區(qū)性、地方性教育。此類教育可以劃分為兩個層次,第一個層次是與我國就大都市圈社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的大社區(qū)性教育,屬綜合性教學與科研并重型大學,為跨省、區(qū)、市共建學校,由國家宏觀調(diào)控,由共建各省、區(qū)、市聯(lián)合管理。該層次學校學科、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合所在社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu),主要面向社區(qū)內(nèi)招生,科學研究要致力于服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。第二個層次是省、自治區(qū)、直轄市所屬地方性教育,多為教學型大學,完全由省級政府舉辦,歸省級政府教育行政部門管理,面向省內(nèi)招生,服務(wù)于所在省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟發(fā)展。
從提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才,直接為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的角度,大力發(fā)展教育。此類教育為省、自治區(qū)下屬的地級市或直轄市下屬的區(qū)級政府舉辦,歸省級教育行政部門管理,多為高等職業(yè)學校和成人學校。
3.2 企業(yè)應(yīng)重視學??萍剂α浚扇∏袑嵱行У木o密合作措施。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)要想在日益激烈的競爭環(huán)境中求得生存和發(fā)展,就必須走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的路子,通過科技振興企業(yè)。企業(yè)界的各級領(lǐng)導一定要有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新精神,推動企業(yè)和學校的密切合作,提高企業(yè)的技術(shù)發(fā)展能力。社區(qū)大中型企業(yè)在進行重大技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造等決策時,要主動邀請學校有關(guān)專家參加咨詢和論證,以使學校明確企業(yè)的科技難題關(guān)鍵所在,及時修正自己的研究方向。校企緊密結(jié)合,消除科技成果轉(zhuǎn)化的壁壘。
3.3 制定激勵學校與社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)有效合作的政策,建立健全科技產(chǎn)業(yè)化的支撐服務(wù)體系。國家要加強制定政策行政部門之間的橫向聯(lián)系,改變政出多門的狀況,還要收集政策執(zhí)行情況的反饋信息,以保證政策文件的權(quán)威性和強制性,建立和完善學校與社區(qū)各企業(yè)相互了解,密切合作的途徑,實現(xiàn)學校與產(chǎn)業(yè)界的經(jīng)常性接觸與對話,共同探索加強合作、增強企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力的有效途徑;要擴大企業(yè)自,增強企業(yè)依靠科學技術(shù)的活力和實力;學校主管部門及學校本身要建立、健全、完善和加強對學校廣大教師和科研人員服務(wù)于社區(qū)技術(shù)經(jīng)濟建設(shè)的激勵措施,建立必要的獎勵制度,報酬、獎勵和榮譽要貫徹責、權(quán)、利一致的原則。要充分保護和調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性,允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配,使那些在高科技產(chǎn)業(yè)化中做出貢獻的人先富起來。通過政策法令的連續(xù)性和穩(wěn)定性來保證學校與社區(qū)技術(shù)經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(本研究是黑龍江省教育學院課題xyz125-005階段成果)
參考文獻
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篇8
關(guān)鍵詞:西部;航空產(chǎn)業(yè);帶動作用;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
西部航空產(chǎn)業(yè)雖具有良好的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,但在近二十多年的發(fā)展中,速度緩慢,無法起到對西部經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)有的帶動作用。目前,面對國家的支持和西部大開發(fā)的機遇,西部航空應(yīng)當抓住機遇實現(xiàn)跨越式地發(fā)展。根據(jù)我國及國外的經(jīng)驗,航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將對國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到引領(lǐng)和促進作用。
1 對國民經(jīng)濟發(fā)展的直接帶動作用
航空產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)品附加值高、投入產(chǎn)出比較高的產(chǎn)業(yè),對國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有很大的直接帶動作用。據(jù)我國上世紀80年代末統(tǒng)計,在當時基本還是計劃經(jīng)濟和航空產(chǎn)業(yè)處境困難的情況下,其投入產(chǎn)出比已達1:4。最近幾年,我國以及西部航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,2003年總產(chǎn)值約740億,對國民經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用開始顯現(xiàn)。
目前,世界航空工業(yè)每年銷售額約3500億美元,其中北美和歐洲占到90%以上,約3150億美元。歐洲航宇工業(yè)協(xié)會成員2002年銷售額達750億美元,其中出口398億,占53%,其訂貨額已達3170億美元(約4年的工作量)。美國航空工業(yè)2002年銷售額達1480億美元,波音公司1997~2001年共銷售2695億美元,其中民用飛機1670億,占62%。航空工業(yè)出口是美國對外貿(mào)易一大優(yōu)勢,出口順差1990~1996年達1898億美元,2000~2001年為574億美元。俄羅斯航空工業(yè)最近5年,出口達80億美元,僅2002年就達32億美元。
美國強大的航空工業(yè)極大地促進了航空運輸、通用航空、航空服務(wù)業(yè)的發(fā)展,高峰年各種飛機達28萬多架,其中民用運輸飛機9000多架,通用飛機24萬多架,擴大了內(nèi)需和就業(yè),擴大了航空工業(yè)市場,全面促進了美國經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2000年美國民航業(yè)對GDP的直接和間接貢獻為8 000億美元,約占GDP的8%。民航業(yè)及相關(guān)行業(yè)直接和間接雇用了約1000萬個員工,占美國員工總數(shù)1.352億的7.4%。航空產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟的重要組成部分和發(fā)展的催化劑與驅(qū)動力之一。美國華盛頓州的航空產(chǎn)業(yè)是其最重要的高科技產(chǎn)業(yè),它引領(lǐng)、帶動了該州的高科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,航空產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),為該州共創(chuàng)造了285000個工作崗位,占全州就業(yè)總?cè)藬?shù)的10.5%。
由此可見,發(fā)達的航空產(chǎn)業(yè)對國家和區(qū)域經(jīng)濟的直接帶動作用是何等之強。
近二十多年來,種種原因?qū)е挛鞑亢娇债a(chǎn)業(yè)本身發(fā)展緩慢,對國家和西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展沒有起到應(yīng)有的帶動作用。但若西部航空產(chǎn)業(yè)在國家的支持下能夠獲得足夠大的發(fā)展空間,不但能促進西部經(jīng)濟的發(fā)展,而且其它地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也將從中受益。
2000年末,我國擁有客運飛機527架,貨運飛機10架,預(yù)測到2020年客運與貨運飛機總數(shù)將分別達1700架和250架。如果這些飛機均為國產(chǎn),即使以一架飛機平均造價3.5億元人民幣計算,航空制造業(yè)的產(chǎn)值也至少將達6000億元;按航空制造業(yè)對國民經(jīng)濟帶動比1:4計算,GDP將增加24000億元,將能帶動眾多行業(yè)及高新技術(shù)發(fā)展,提升我國綜合國力。
2 西部航空產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的帶動作用
一種新型號飛機的研制和生產(chǎn),是一個系統(tǒng)工程,除航空制造業(yè)外,還涉及到許多相關(guān)行業(yè)和數(shù)千個部門和企業(yè)。在美國,一種新的中型飛機的研制和生產(chǎn),可直接帶動1000多家大型企業(yè)和10000多家中小型企業(yè),并能輻射帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.1飛機制造配套關(guān)系帶動作用分析
以西部制造的某小型運輸飛機為例,全機共有24151個零件,5781項標準件,這些材料費用約占全機價格的9%,其中金屬材料的50%在西部地區(qū)采購;標準件制造雖以主機廠為主,但還需13家配套廠商供貨;成品設(shè)備由全國114個配套承制廠制造,其中西部地區(qū)約占40%左右;隨機器材種類繁多,僅地面設(shè)備就涉及很多配套單位,其中西部地區(qū)約占30%。
飛機生產(chǎn)需要一系列配套的通用制造設(shè)備和各類檢測設(shè)備,并要設(shè)計制造一系列專用工藝裝備和儀表、照明、計量等設(shè)備。這些設(shè)備的采購和生產(chǎn),涉及到很多相關(guān)企業(yè),其中有一部分在西部。
由于航空產(chǎn)業(yè)能直接或間接帶動電子、冶金、化工、材料、機械等眾多行業(yè)的發(fā)展,所以在一些發(fā)達國家被作為發(fā)展經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和“牽引車”產(chǎn)業(yè)之一。
2.2航空服務(wù)業(yè)對相關(guān)行業(yè)的帶動作用分析
航空服務(wù)業(yè)是航空產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),是航空產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,它對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用。
西部的航空運輸業(yè)近幾年得到了長足發(fā)展,其旅客吞吐量約占全國的1/5強,貨郵吞吐量約占全國的15%??旖?、方便、舒適的航空運輸,促進了物流、人流的加速流轉(zhuǎn),也促進了西部經(jīng)濟的發(fā)展。
通用航空可為農(nóng)、林、牧業(yè)提供大面積、高效率的除草、播種、施肥、防治病蟲害等多項服務(wù),不但使其生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量達到新的水平,而且省勞力、省時間、省投資,非常適合西部地區(qū),對經(jīng)濟發(fā)展的作用更直接、更有效。例如,廣東省在1964~1991年共投入3.5億飛播造林427.18萬公頃,1991年清查時已成林130.25萬公頃,尚未成林23.47萬公頃,使全省森林覆蓋率由原來的40%增加到47%,增加活立木蓄集量2735萬立方米,按每立方米250元計算,估價68.4億元,其投入效益比為1:20。
3 西部航空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)擴散對相關(guān)行業(yè)帶動作用分析
20世紀航空方面的重大發(fā)明創(chuàng)造,如雷達、噴氣發(fā)動機等,都在經(jīng)濟領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,對經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。有資料顯示,日本航空工業(yè)的技術(shù)帶動效應(yīng)是汽車工業(yè)的3倍。航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)涉及領(lǐng)域非常廣泛,且多為高新技術(shù),因此,航空技術(shù)向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移、擴散,可以促進和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高、成本降低,并能創(chuàng)造出新的產(chǎn)品,提高競爭力。航空技術(shù)目前在多個領(lǐng)域,例如在高速列車、汽車及零部件、壓縮機、燃氣輪機、紡織機械、復(fù)合材料制品及交通部門的地面設(shè)備等非航產(chǎn)品方面,都得到了廣泛應(yīng)用。
4 西部航空產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)帶動作用分析
4.1西部航空產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析
根據(jù)統(tǒng)計資料,我們計算了若干工業(yè)行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),結(jié)果顯示航空制造業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度比較高。
影響力系數(shù)反映的是某一經(jīng)濟部門增加一個單位最終產(chǎn)品時,對國民經(jīng)濟各個部門產(chǎn)品的需求波及程度。影響力系數(shù)越大,表示該部門對國民經(jīng)濟各部門生
產(chǎn)的需求推動作用越大。依據(jù)1997年陜西省投入產(chǎn)出表(電子版)計算得出有關(guān)部門的影響力系數(shù)如表1。
從上表可知航空航天器制造業(yè)的影響力系數(shù)為1.558,可理解為航空航天器制造業(yè)產(chǎn)出每增加1億元,對其他部門的需求為1.558億元。在所選的10個部門(行業(yè))中,影響力系數(shù)排列第一的為航空貨運業(yè)1.971,第二為航空客運業(yè)1.948,第五為航空航天器制造業(yè)1.558。因此,從總體上看,航空產(chǎn)業(yè)對相關(guān)經(jīng)濟部門產(chǎn)品生產(chǎn)的需求有顯著的推動作用。
感應(yīng)度系數(shù)反映國民經(jīng)濟各部門均增加一個單位最終產(chǎn)品時,某一經(jīng)濟部門因此受到的需求感應(yīng)程度。感應(yīng)度系數(shù)越大,表示國民經(jīng)濟各部門產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展對其需求越大。依據(jù)1997年陜西省投人產(chǎn)出表(電子版)計算得出有關(guān)部門的感應(yīng)度系數(shù)如表2。
從上表可知航空航天器制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)為0.186,可以理解為各部門均增加1億元產(chǎn)值時,對航空航天制造業(yè)產(chǎn)生的需求為0.186億元。在以上所選的10個部門(行業(yè))中,感應(yīng)度系數(shù)排列第一的為航空客運業(yè)3.371,航空航天器制造業(yè)、航空貨運業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)雖然比較小,分別為0.186、0.162,但也可以看出國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展對航空產(chǎn)業(yè)總體的需求程度。
4.2 航空產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)、物流業(yè)發(fā)展的促進作用
我國航空產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)發(fā)展的促進作用是非常明顯的。例如云南省自1990年以來,各著名景點陸續(xù)通航,不僅加快了西南地區(qū)人流、物流的流轉(zhuǎn)速度,而且極大地促進了云南省旅游業(yè)發(fā)展。該省旅游總收入從1995年的61億元,發(fā)展到2002年的290億元,增加了3.75倍,直接、間接從業(yè)人數(shù)達160.5萬人,使云南真正成為了我國的旅游大省,對其經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的帶動作用。
4.3 航空產(chǎn)業(yè)對西部相關(guān)地區(qū)城市化進程的推動作用
貴州安順市和西安閻良區(qū)的發(fā)展過程是航空制造業(yè)推動城市化建設(shè)的典型案例。數(shù)家大型航空企業(yè)在安順市和閻良區(qū)落戶后,安順市和閻良區(qū)的城市人口大幅增加,周邊的餐飲、教育、交通等眼務(wù)行業(yè)快速發(fā)展。目前安順市和閻良區(qū)已成長為具有高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集型城市(區(qū))。
5 航空產(chǎn)業(yè)對加速西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用分析
5.1 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出問題
經(jīng)過改革開放以來的多年努力及西部大開發(fā)政策的實施,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得了很大的成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步降低,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步提高。但是,目前西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在以下突出問題,一是三次產(chǎn)業(yè)間的比例欠合理,第三產(chǎn)業(yè)所占比例偏低。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的百分比落后于東部地區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高技術(shù)化水平低,表現(xiàn)在消耗大、附加值低的產(chǎn)業(yè)比重高,而技術(shù)知識密集型的附加值高的產(chǎn)業(yè)比重低,阻礙了產(chǎn)品的升級和生產(chǎn)效率的提高。
西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以存在以上兩個方面的突出問題,最根本的原因在于技術(shù)水平落后。無論是農(nóng)業(yè)、制造業(yè)還是服務(wù)業(yè),供給能力大多集中于技術(shù)層次相對較低的領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工度化的程度和技術(shù)密集程度較低,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對不合理,制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度。
5.2 發(fā)展商新技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總目標是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要包括兩個方面:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是指在經(jīng)濟發(fā)展的各個不同階段,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、資源條件和供求狀況,通過理順各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,使其得到協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是指在經(jīng)濟發(fā)展的進程中,隨著技術(shù)的進步,不斷開發(fā)新的資源,提高資源利用率和技術(shù)水平,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中代表先進技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)成長壯大,并用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立在先進的科學技術(shù)水平之上,從而提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的檔次。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、技術(shù)和資本密集程度的提高,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可心培育出一批具有高附加值、高增長潛力的新產(chǎn)業(yè),因為升級本身就意味著技術(shù)層次的提高和附加價值的增長??梢姡a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與技術(shù)進步是分不開的。
高新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所起的作用是通過兩個方面體現(xiàn)出來的,一是通過直接發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與升級;二是通過高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.3 航空產(chǎn)業(yè)應(yīng)當成為提升西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先導
技術(shù)創(chuàng)新、科技革命永遠是社會經(jīng)濟增長的根本動力,但在以高新技術(shù)為先導的創(chuàng)新中,產(chǎn)生了一個新的系統(tǒng)過程:技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級――高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),知識被獲得,被轉(zhuǎn)化使用,并在使用中被更新放大;產(chǎn)業(yè)升級又帶動要素升級,在新舊產(chǎn)業(yè)更換的過程中,要素從衰落的產(chǎn)業(yè)進入到新型產(chǎn)業(yè)中,為新型產(chǎn)業(yè)的形成提供可靠的基礎(chǔ);新型產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中新的增長點,它們在用新的技術(shù)或新的經(jīng)營方式滿足新的需求的過程中,成長為一個新型的產(chǎn)業(yè)部門,并成為提升社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)級次的先導。
一個地區(qū)的科學技術(shù)和知識資源影響該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)科技水平和綜合實力是產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的技術(shù)基礎(chǔ)。區(qū)域競爭力指標之一就是區(qū)域科技實力。企業(yè)的技術(shù)水平得到提高是企業(yè)競爭力增強的前提,也是區(qū)域科技實力提升的墓礎(chǔ)。
航空技術(shù)外溢能夠加快非航企業(yè)技術(shù)水平提高步伐。航空工業(yè)對于高技術(shù)的需求連續(xù)不斷,各種研發(fā)工作的產(chǎn)品――高新技術(shù)首先應(yīng)用機制造,其次會向不同領(lǐng)域擴散,于是相關(guān)企業(yè)的運用這些新技術(shù),提高企業(yè)的專業(yè)化水平,擴大企業(yè)規(guī)模,企業(yè)競爭力增強,進而增強區(qū)域競爭力。大力發(fā)展西部航空工業(yè)就是要讓這種技術(shù)提升作用在一定的技術(shù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道上更為通暢地從航空工業(yè)流向更多的制造業(yè)領(lǐng)域,使航空高新技術(shù)對西部裝備制造業(yè)的技術(shù)帶動作用最大化,有力地推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進西部地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。
正如前面所述及的,航空產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)和技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不僅僅會帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值等的增加,更重要的是伴隨著航空產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)擴散、技術(shù)升級,眾多相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平得以提升,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的升級。
西部地區(qū)因歷史等各方面原因,形成了航空這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在國家實施西部大開發(fā)的政策下,西部應(yīng)當及時抓住發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)這樣的先導產(chǎn)業(yè)部門,以取得快速調(diào)整西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果,從而全面促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
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篇9
關(guān)鍵詞:區(qū)域文化 區(qū)域經(jīng)濟 關(guān)系 影響
一、區(qū)域文化的形成和區(qū)域經(jīng)濟
在對區(qū)域文化非常多的觀點中主要可以分為以下三個:專指先秦時期中華大地不同區(qū)域的文化;專指中華大地特定區(qū)域的人民在特定歷史階段創(chuàng)造的具有鮮明特征的考古學文化;可以劃分為廣義和狹義范圍,狹義的是先秦時期中華大地不同區(qū)域范圍內(nèi)物質(zhì)財富和精神財富的總和;廣義的是特指中華大地不同區(qū)域物質(zhì)財富和精神財富的總和,時間上是指從古至今一切文化遺產(chǎn)。
文化產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)要素和市場空間的特定需求,決定了它對區(qū)域是有所選擇的,而區(qū)域所擁有的資源要素以及市場空間,又決定了它對文化產(chǎn)業(yè)的需求性。然而當區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展達到一定的程度,就需要有文化產(chǎn)業(yè)來提供強大的經(jīng)濟動力以及文化的促進能力,而文化產(chǎn)業(yè)達到相應(yīng)的水平,也要在某一個區(qū)域的一體化發(fā)展過程中,來取得豐富的資源以及非常廣闊的市場空間。
區(qū)域經(jīng)濟是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。每一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展都會受到社會經(jīng)濟條件、技術(shù)經(jīng)濟政策甚至自然條件等因素。不同程度的制約。而比如像水分、光照、土地熱量、和災(zāi)害頻率等這些自然條件也對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有一定的影響,甚至有時還會起著不可替代的作用;在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展程度又會受到什么因素所影響呢?其中包括:資金、技術(shù)以及勞動等這些因素所制約。區(qū)域經(jīng)濟反映出了資源開發(fā)以及利用的現(xiàn)狀和存在的問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度。區(qū)域經(jīng)濟的效果,并不單單只反映在一些指標數(shù)據(jù)上,還要綜合考慮社會總體經(jīng)濟效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。
二、區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟的基本關(guān)系
首先區(qū)域文化與區(qū)域經(jīng)濟不僅是相互促進而且是相互約束的一個統(tǒng)一體,作為人類社會發(fā)展最重要的兩個方面就是文化和經(jīng)濟,是社會系統(tǒng)的兩大子系統(tǒng)。無論是經(jīng)濟還是文化,都是作為人本質(zhì)的一種體現(xiàn),它們都是人作為自然界本身的一部分,都是人為維持和繁衍自身生產(chǎn)所必需的消費品的歷史過程中所產(chǎn)生的結(jié)果。一般情況下,大家都會知道,交通條件、地理環(huán)境、資源稟賦等差異不太大的區(qū)域,經(jīng)濟發(fā)展的水平卻不盡相同,有的可以說是大相徑庭,這其中的原因不能僅僅只靠經(jīng)濟因素來解釋的。因此,我們應(yīng)該反思一個問題那就是在社會發(fā)展過程中文化因素的作用,以此解釋社會發(fā)展進程中的“奇跡”和“欠發(fā)達”現(xiàn)象。由此可以得出:落后的文化所帶來的不可能是先進的經(jīng)濟,而滯后的經(jīng)濟同樣也不會產(chǎn)生先進的文化意識。
一方面,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展決定著區(qū)域文化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟為區(qū)域文化發(fā)展提供物質(zhì)條件,是區(qū)域文化發(fā)展的基礎(chǔ),對區(qū)域文化發(fā)展起支撐作用,決定著區(qū)域文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)、類型,孕育著不同特質(zhì)的區(qū)域文化,也決定著區(qū)域文化發(fā)展水平的高低。而區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有反作用,推動或制約著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟文化是社會資本的重要基礎(chǔ),優(yōu)性的區(qū)域經(jīng)濟文化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。
三、區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響分析
從上述分析的區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系來看,不同區(qū)域即使實施相同的經(jīng)濟政策,實施的過程和績效都會有很大一部分的區(qū)別,導致這種結(jié)果的原因正是區(qū)域文化的作用與影響所帶來的。
文化模式是社會群體在長期的共同生活中逐漸形成的,具有較強的穩(wěn)定性;一經(jīng)生成,就以其特有方式對特定區(qū)域的人們在思維方式、行為準則、道德及價值觀念等方面產(chǎn)生全面的調(diào)節(jié)和控制,使社會集團的每一個成員都處處受其影響。
文化模式的這種特殊方式作用,不但讓人們在社會生活的方方面面都具有自身的特色,更讓地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展深深打上了文化的烙印,最終會讓區(qū)域經(jīng)濟走上不同的發(fā)展道路。區(qū)域文化滲透于特定區(qū)域經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié),從而就這樣形成了區(qū)域特色經(jīng)濟。所謂的特色經(jīng)濟,一般包含特色產(chǎn)業(yè)、特色技術(shù)、特色產(chǎn)品、特色資源、特色經(jīng)濟區(qū)域。
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中經(jīng)歷了幾個階段,從這些階段中可以充分的說明了文化觀念的更新在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變中起著非常重大的推動作用以及指導作用。從一定意義上來講,文化觀念的更新往往是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的變革的開始。區(qū)域文化的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的影響是巨大的,只有大力弘揚傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文化,才能使文化真正成為增強綜合實力,提升核心競爭力的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源和內(nèi)在精神動力,成為團結(jié)凝聚群眾推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要力量。
四、區(qū)域文化認同影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
文化認同作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作中一個必不可缺少的因素,而對于跨越行政區(qū)域的更廣泛層次的區(qū)域合作,文化認同則發(fā)揮更為重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟合作必須要有兩方面的基礎(chǔ)支撐:一是經(jīng)濟基礎(chǔ);二是政治與文化基礎(chǔ)。經(jīng)濟和文化又是相互制約,相互滲透,缺一不可的。區(qū)域經(jīng)濟合作與文化認同密切相關(guān),沒有文化認同的黏結(jié),區(qū)域經(jīng)濟合作也就難以整合。文化認同有助于降低風險成本、磨合成本和加強區(qū)域凝聚力,從而推動區(qū)域經(jīng)濟合作。
我們中國存在很多亞文化,比如溫州、蘇南、珠江三角洲有著不同的較為開放型的亞文化。還有較為封閉的孤島文化、山地文化、盆地文化。山西的山地文化,很封閉、守舊、保守、保護性強、排他性強。盆地文化也是一樣,自娛自樂,像成都就是這樣。溫州、蘇南和珠江三角洲的亞文化形成均受其要素稟賦、自然區(qū)位環(huán)境、歷史環(huán)境、技術(shù)條件、市場條件和政策制度環(huán)境的影響。溫州、蘇南和珠江三角洲的不同亞文化反過來對他們的經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇產(chǎn)生了重大影響,文化影響到經(jīng)濟、經(jīng)濟影響到文化,但不是決定性的。
上世紀80年代中國各地出現(xiàn)了多種地方經(jīng)濟發(fā)展模式,溫州模式、蘇南模式、珠江模式便是其中最著名的。溫州模式主要是通過發(fā)展個體私人經(jīng)濟推進地方經(jīng)濟發(fā)展,蘇南模式主要是通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟來發(fā)展地方經(jīng)濟,珠江模式則是指通過發(fā)展外向型經(jīng)濟推動地方經(jīng)濟發(fā)展。
地方模式的趨同不是要超越地方文化,有些地方文化與全球化市場文化一致,不存在超越的問題,有些不一致,也不一定要強迫他們改變自己的文化,需要他們自我覺醒,因為如果要發(fā)展必須跟其他地方交流,必須開放,必須減少保護,必須要吸引外地資源,在交往當中他們自然而然會對文化做出選擇。全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、文化競爭、制度競爭、改制與市場沖擊,對于人的沖擊是非常大的。
五、結(jié)束語
文化的形成是漫長的,但是形成之后又有相對穩(wěn)定的過程,經(jīng)濟過程本身變化比較快,而且在動態(tài)特性上非常明顯,不可能完全一致的發(fā)生變化,在漫長的過程中,我們也不排除可能會有。國家地區(qū)之間的經(jīng)濟差異現(xiàn)在越來越小了,世界文化的差異就凸現(xiàn)出來了,所以更要重視文化了。在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,就必然要把文化作為重要要素提到規(guī)劃議程上,沒有文化的規(guī)劃是不完整的,是欠缺的,并且文化要占相當大的比例。
所以我說可以包容多種文化,走向經(jīng)濟一體化。
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篇10
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展 趨勢 特征 分析
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指的是不同區(qū)域之間在經(jīng)濟來往和發(fā)展關(guān)聯(lián)上的關(guān)系越來越密切,并通過這種密切關(guān)系促進區(qū)域共同協(xié)調(diào)發(fā)展,而我國當前區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是一大重點就是處理好東部、中部和西部、沿海和內(nèi)地之間的關(guān)系,盡可能減少相互之間的發(fā)展差距,再在此基礎(chǔ)上用各種方式讓國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟布局情況更加合理,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也更加和諧。
一、當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況分析
(一)東部、中部和西部相比較
東部地區(qū)多靠??亢兄煌ū憷?、資源豐富的發(fā)展優(yōu)勢,而在歷史上很多首都、主要貿(mào)易港口都是建立在東部,從歷史、地理條件來看東部地區(qū)在一開始就有發(fā)展優(yōu)勢,相比之下西部較為一般,且在歷史進程下由于資源的過度開采、環(huán)境的過度破壞,導致中部地區(qū)的發(fā)展越來越一般,加上位處內(nèi)陸中央,歷史上戰(zhàn)爭的憂患、不安定的生活環(huán)境讓中部地區(qū)遺留了不夠好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國西部地區(qū)更是生活環(huán)境較艱難,資源不豐富、與外來地區(qū)交流不便且少、地形復(fù)雜建設(shè)困難等問題也阻礙了西部的發(fā)展。
(二)沿海和內(nèi)地相比較
在過去,地理因素很大地限制了區(qū)域發(fā)展情況,但在全球化經(jīng)濟、高科技發(fā)展的大背景下,內(nèi)地也可以通過飛機這樣的手段輕易到達,但當前內(nèi)地的發(fā)展比不上沿海地區(qū),一方面有地形的因素,另一方面也是生活條件不夠好吸引不了外來勞動力促進城市發(fā)展,以及國際國內(nèi)知名度都不夠高使得內(nèi)地一些能夠發(fā)展旅游業(yè)的城市收益不算太高。除此外也有人才的因素,優(yōu)秀的人才更愿意留在經(jīng)濟發(fā)達、薪資水平高或生活水平高的地方,這也容易導致了內(nèi)陸人才外流沿海地區(qū),使得內(nèi)陸的發(fā)展水平停滯在原地,而沿海地區(qū)的發(fā)展水平卻越來越高,最終的結(jié)果就是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會越來越不平衡不協(xié)調(diào)。
二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢和特征分析
(一)趨藎呵域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體提高
過去由于地理、資源、交通等各種因素的影響,區(qū)域間的發(fā)展差異越來越大,但總的經(jīng)濟發(fā)展水平還是較高的,而如今在國家政策的支持、當?shù)厝税l(fā)展的愿望、鄉(xiāng)土情懷的重視等新因素下,落后的區(qū)域在發(fā)達區(qū)域的幫助下也漸漸發(fā)展起來了,雖然差距仍舊較大,但從總的來看,原本經(jīng)濟水平落后的區(qū)域發(fā)展得越來越好,而原本經(jīng)濟水平較高的區(qū)域也沒有落后于經(jīng)濟發(fā)展,兩者都努力發(fā)展的結(jié)果就是提高了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平,這也就意味著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展取得了一定成果。這也是未來區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢,畢竟經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域不會停下腳步等經(jīng)濟落后區(qū)域,而是會繼續(xù)向前發(fā)展,但經(jīng)濟落后的區(qū)域也會大步向前,發(fā)揮經(jīng)濟潛力,這樣你追我趕相互進步,最終距離會縮短,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也會越來越協(xié)調(diào)。
(二)特征一:政府政策大力支持中西部發(fā)展
一個區(qū)域的發(fā)展離不開政府的支持,所以中西部的發(fā)展一開始就有相關(guān)的政策:促進中部崛起戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和一系列的鐵路建設(shè)、旅游城市開發(fā)等政策,除此外還有東中部相互支持發(fā)展的要求。中部是在歷史上有過良好發(fā)展的地區(qū),這里資源豐富、土地廣闊,適合加強發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等需要資源發(fā)展的行業(yè),以及開發(fā)部分旅游業(yè)。相較之下西部比較荒蕪、發(fā)展一直比較緩慢,所以西部大開發(fā)戰(zhàn)略也是一項復(fù)雜、長期的政策,需要在資金、技術(shù)、資源的共同幫助下緩慢地進行發(fā)展。
(三)特征二:發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)
就跟學習不好除了自己努力有時候也需要學習好的同學幫忙一樣,經(jīng)濟落后的區(qū)域光有政策的支持和本地居民的努力是不夠的,而在這種時候,經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域可以給予這些區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗,并引導、鼓勵該區(qū)域向正確有效的方向發(fā)展。當前區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢的一大特征就是由發(fā)達區(qū)域帶動落后區(qū)域發(fā)展,目前有形式:一是派遣先進干部到中西部參與當?shù)毓芾?、建設(shè)工作,例如將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作、運作方式傳授到當?shù)兀蚴菐兔?yōu)化當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),給出經(jīng)濟發(fā)展建議等;二是發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)捐款希望工程,建設(shè)像學校、公園、道路等能夠提高居民生活水平的工程,同時還可以派遣相關(guān)人才輔助建設(shè),保證工程的質(zhì)量的建設(shè)的速度;三是高校派出師范學生下鄉(xiāng)支教提高當?shù)亟逃?,同時高?;蛏鐣€可以組織志愿者活動,讓大學生或社會人士為落后地區(qū)做出一定服務(wù)。
三、對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的部分建議
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)乎的是國家經(jīng)濟平衡發(fā)展的問題,也是國家整體實力的提升、國內(nèi)人民生活水平差距縮小的要求,而除了國家相關(guān)政策支持、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)發(fā)展的主要方式外,還有些能促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方法:第一,明確對發(fā)展有待進步的中西部城市的投資發(fā)展方向,類似于因材施教,比如張家界適合發(fā)展旅游業(yè)而不是農(nóng)業(yè),確定發(fā)展方向才能加快發(fā)展的步伐;第二,重視教育,無論什么樣的發(fā)展道路都需要人才的輔助,所以不應(yīng)該吝嗇于對當?shù)亟逃聵I(yè)的投資;第三,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,打造像“珠三角”這樣發(fā)展快的知名區(qū)域。
四、結(jié)束語
要做到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展不是一天的工夫,而需要長時間的努力,同時也要看各方因素的結(jié)合,就國家而言,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有助于國家經(jīng)濟長期和諧發(fā)展,就區(qū)域自身來說,區(qū)域經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展可以改善中西部當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,提高人民幸福感,所以今后區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題仍舊需要關(guān)注和加強。
參考文獻
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