導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保密是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力

保密活動通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、過程和環(huán)境的保護(hù)，不僅能夠直接保護(hù)主體的經(jīng)濟(jì)利益，而且一定程度上指示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和利益增長點，從而極大地啟發(fā)對手，刺激對手的發(fā)展欲望，最終成為整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。實踐證明，越是被列為保密事項的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、開發(fā)領(lǐng)域和發(fā)展項目，越是得到競爭對手的重視，這些成果、領(lǐng)域和項目越是成為保密斗爭的重點和焦點，也越是成為競爭對手重點研發(fā)、優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)。因此，保密實踐在客觀上又構(gòu)成強(qiáng)烈刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。首先，保密活動的持續(xù)進(jìn)行刺激了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著保密活動的全面展開和持續(xù)進(jìn)行，競爭雙方通過保密與反保密、竊密與反竊密的反復(fù)較量和激烈斗爭，彼此都在不斷逼近對方經(jīng)濟(jì)秘密的核心，從而逐漸暴露出秘密的范圍、方向和輪廓，這直接刺激了競爭對手的欲望，激發(fā)了同類型、同項目、同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，驅(qū)動并引起了對手的經(jīng)濟(jì)活動。事實上，由于保密的限制和刺激，同行業(yè)、同領(lǐng)域、同項目的研發(fā)、上馬和競爭，往往由于時空、信息、情報等方面獨特的便利條件，首先在一個國家內(nèi)部激烈地展開，這無疑形成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展的動力。其次，保密活動的深入開展刺激了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保密活動刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況不僅發(fā)生在一個國家內(nèi)部，而且往往發(fā)生在國家與國家、集團(tuán)與集團(tuán)之間，而且，越是這樣競爭越是激烈，其經(jīng)濟(jì)后果和效應(yīng)也越大。

眾所周知，中國在上世紀(jì)五六十年代成功研發(fā)了兩彈一星，從而全面帶動了中國計算機(jī)技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、自動化技術(shù)、無線電技術(shù)、核技術(shù)等一系列新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展，極大地改變了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，這就是在美國等超級大國的核壟斷、核訛詐的情況下取得的。事實上，那些直接關(guān)乎一個民族和國家經(jīng)濟(jì)命脈及生死存亡的保密活動，其內(nèi)容所是、方向所指、發(fā)展所為往往直接激發(fā)了民族和國家的自主創(chuàng)新欲望與經(jīng)濟(jì)發(fā)展動機(jī)，從而也極大地提高了民族和國家的自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而在客觀上促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。針對軍事保密活動和戰(zhàn)爭實踐對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大刺激作用，列寧曾深刻地指出：“戰(zhàn)爭是鐵面無情的，它嚴(yán)酷地尖銳地提出問題——要么是滅亡，要么是在經(jīng)濟(jì)方面也趕上并且超過先進(jìn)國家?！?0世紀(jì)以來，在保密領(lǐng)域斗爭最激烈、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用最大因而也對世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的工程和項目主要有曼哈頓工程、阿波羅計劃、航天飛機(jī)、太空站、信息高速公路、生物工程技術(shù)等。

保密是變革經(jīng)濟(jì)關(guān)系的潛在力量

保密實踐深刻影響著社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和結(jié)構(gòu)，構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系變革與進(jìn)步的潛在動力。首先，保密活動通過對奪取、維護(hù)和鞏固國家政權(quán)的政治功能的發(fā)揮，構(gòu)成影響和改變社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的潛在力量，發(fā)揮著變革社會基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的間接作用。保密活動在發(fā)揮奪取國家政權(quán)、維護(hù)階級統(tǒng)治、鞏固執(zhí)政地位的政治功能的同時，無疑也通過激烈的政治革命和長期的政治運動徹底改變著社會的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，深刻變革著社會的基本階級關(guān)系和利益關(guān)系，塑造、鞏固和強(qiáng)化著新的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，發(fā)揮著促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系變革的間接作用。其次，保密活動通過不斷強(qiáng)化國家利益最高原則的實踐活動，有著強(qiáng)大的思想和道德功能，發(fā)揮著調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用。保密活動始終堅持并維護(hù)國家利益最高的原則，把國家和民族的利益看得高于一切。保密活動這種內(nèi)在固有的利益原則和價值追求，能夠正確引導(dǎo)和調(diào)節(jié)個人與集體、社會、國家之間的利益矛盾和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)揮著重要作用。再次，保密活動的內(nèi)在需求引導(dǎo)科技發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的崛起，促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的時代變革。

保密實踐事關(guān)主體安全和利益，是民族和國家興衰成敗、生死存亡的大事，因此，保密活動的發(fā)展總是率先使用最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的科技手段，因而也是引導(dǎo)和促進(jìn)科技發(fā)展的強(qiáng)大動力。事實上，不少先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)正是因為保密實踐的需要而率先發(fā)展起來的。不僅如此，保密實踐的發(fā)展證明，人們對物資、材料、能源和情報的爭奪，越來越聚焦于信息資源，信息技術(shù)的開發(fā)使用意義巨大，信息資源的爭奪占有首當(dāng)其沖，保密實踐作為對秘密事項的保護(hù)已經(jīng)越來越成為對秘密信息的保護(hù)。

可以說，當(dāng)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展、信息時代的到來和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，就是從二次世界大戰(zhàn)加緊密碼破譯、計算機(jī)研發(fā)開始的。正是由于信息時代的到來和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，以信息產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)一躍成為龍頭產(chǎn)業(yè)，社會的階級階層、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系相應(yīng)也發(fā)生了深刻變化。

結(jié)語

篇2

全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運和未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。簡單回顧即可發(fā)現(xiàn)，中央深改組30次會議，3年來共審議通過了約200份改革文件，不斷為深改完善頂層設(shè)計、注入實踐動力。

“世易時移，變法宜矣”。第30次中央深改組會議，立足當(dāng)下、著眼未來，首次系統(tǒng)提出了上述進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革的“四個有利于”的工作指引，為更好地完善深改思路、突出改革重點，全面提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面指明了方向。實踐已經(jīng)證明，只有貫徹好“四個有利于”原則，全面深化改革才能更加凝心聚力、積厚成勢，形成不可阻擋的強(qiáng)大氣場和浩蕩潮流。

發(fā)展是“硬道理”，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是解決改革推進(jìn)中出現(xiàn)的一切問題的關(guān)鍵所在。多推進(jìn)有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革，就是要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，更好地釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力和內(nèi)需潛力。特別是在當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)發(fā)展動力不斷減弱，粗放型增長方式難以為繼，必須開辟新空間，以改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展突破，依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

公平正義是社會主義的本質(zhì)所在。多推進(jìn)有利于促進(jìn)社會公平正義的改革，是中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)要求。公平正義是社會的最大公約數(shù)，也是改革的最大共識度。公平正義是全面深化改革贏得廣泛群眾基礎(chǔ)的根本保證，也是確保改革獲得持續(xù)內(nèi)生動力的根本保證。當(dāng)前，國家發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)都處在爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的改革攻堅期，人民對公平正義的訴求更加強(qiáng)烈。全面深化改革必須在把發(fā)展“蛋糕”不斷做大的同時，也把發(fā)展“蛋糕”持續(xù)不斷地“分好”。唯此，深化改革才不會偏離航向，最終駛向成功的彼岸。

篇3

今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，強(qiáng)調(diào)綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

二、十二五目標(biāo)

適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

三、需要注意的幾個方面

篇4

關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)教育;經(jīng)濟(jì);新引擎

中圖分類號:G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)24-0256-02

全面把握創(chuàng)業(yè)教育在全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中的作用和發(fā)展趨勢,著力強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識,積極探索以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育啟動新一輪經(jīng)濟(jì)增長動力的新思路。

一、發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才,新一輪經(jīng)濟(jì)增長的動力

(一)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)助力“后危機(jī)時代”經(jīng)濟(jì)增長

1.創(chuàng)新是人類社會發(fā)展與進(jìn)步的永恒主題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在向創(chuàng)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動社會進(jìn)步。創(chuàng)新也是教育改革的重點和核心,培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是全球創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也必將成為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的棟梁。培養(yǎng)創(chuàng)新意識、鍛煉創(chuàng)新思維、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、塑造創(chuàng)新品質(zhì)、建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,是推動創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑之一。

2.向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是“后危機(jī)時代”緊迫而嶄新的戰(zhàn)略課題。全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新趨勢,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“后危機(jī)時代”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是大勢所趨,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型社會”的基本要求,它以知識和人才作為依托,以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì),發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)“后危機(jī)時代”經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪增長意義重大。作為融知識、技術(shù)、管理、資本與創(chuàng)業(yè)精神于一體的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及就業(yè)壓力的緩解都具有重要的戰(zhàn)略意義,能更有效地啟動內(nèi)需。

3.2009年10月23日中國創(chuàng)業(yè)板的開板,是中國探索適合國情的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的一個里程碑,標(biāo)志著中國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁出關(guān)鍵性的一步。

(二)創(chuàng)業(yè)型人才是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動力

1.“經(jīng)濟(jì)只能保證我們的今天,科技能保證我們的明天,而創(chuàng)業(yè)教育能保證我們的后天?！卑l(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,是中國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的動力。

2.中國要達(dá)到建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo),首先就要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才通過集成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造,增長社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,引領(lǐng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在中國未來經(jīng)濟(jì)增長中的重要地位和創(chuàng)業(yè)教育對創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)起到的源動力作用。創(chuàng)業(yè)教育是國家與地區(qū)提升人力資本特質(zhì),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的有效途徑,在新型工業(yè)化過程中,創(chuàng)業(yè)教育成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)的必然要求。

(三)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求

1.后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代,中國經(jīng)濟(jì)增長要實現(xiàn)由外需拉動向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變、由外延式增長向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變、由外生動力增長向內(nèi)生動力增長轉(zhuǎn)變,創(chuàng)業(yè)教育在其中發(fā)揮著重要作用,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力和保障。

2.全面把握創(chuàng)業(yè)教育在全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中的作用和發(fā)展趨勢,著力強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,以創(chuàng)業(yè)教育推動新一輪經(jīng)濟(jì)的增長。據(jù)統(tǒng)計,中國科技成果轉(zhuǎn)化率只有15%左右,高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)值在社會總產(chǎn)值的比例僅為2%,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率只有29%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%～80%的水平。中國每年有兩萬余項比較重大的科研成果和5 000多項專利,但是最終轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的成果不足5%,而歐美發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)化率則高達(dá)45%;中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三,企業(yè)對外技術(shù)依存度高達(dá)50%,而美國、日本僅為5%左右,中國專利技術(shù)的交易率也只有5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。造成這種局面的原因很多,其中由于缺乏創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能,使單純技術(shù)發(fā)明或創(chuàng)新沒有創(chuàng)造原動力。開展創(chuàng)業(yè)教育將在很大程度上促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是自身發(fā)展的必然趨勢。通過創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,使學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神,既有扎實的創(chuàng)業(yè)知識,又有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)型人才,是將來學(xué)生就業(yè)的需要,也是成功創(chuàng)業(yè)的前提條件。

開展創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需要,是深化教育改革的迫切需要;也是促進(jìn)大學(xué)生自我發(fā)展的迫切需要,更是建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。

二、厘清創(chuàng)業(yè)教育路徑,搭建創(chuàng)業(yè)教育平臺 激活創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)業(yè)教育包括創(chuàng)業(yè)精神教育、創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)技能教育,創(chuàng)業(yè)教育在于培養(yǎng)大學(xué)生敢于創(chuàng)業(yè)的精神、勇于創(chuàng)業(yè)的激情、善于創(chuàng)業(yè)的能力、長于創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)。

(一)構(gòu)建支持體系,厘清教育路徑

1.以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)揮倍增效應(yīng)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既是“民生”,更是“國計”,通過創(chuàng)業(yè)教育,促使大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,為自己創(chuàng)造就業(yè)崗位,也創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。

2.創(chuàng)業(yè)需要創(chuàng)業(yè)教育。自20世紀(jì)80年代以來,創(chuàng)業(yè)教育在國外越來越普及并形成創(chuàng)業(yè)熱潮,在中國,大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力普遍不足。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例則不到畢業(yè)生總數(shù)的1%,而歐美的這個比率達(dá)到20%～30%,差異非常大。中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率比較低,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的評獎,每年都有80～100個創(chuàng)業(yè)方案獲獎,但是,作品獲得成功的卻很少,而在國外,46%的成功的科技企業(yè)是來自MIT的創(chuàng)業(yè)大賽。通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才,不僅可以增加就業(yè)崗位,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),而且可以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新精神和自主就業(yè)能力以及創(chuàng)造性人格。

(二)深化創(chuàng)業(yè)理念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情

點燃創(chuàng)業(yè)激情、追逐創(chuàng)業(yè)夢想、促成創(chuàng)業(yè)行動。(1)全程創(chuàng)業(yè)教育:弘揚創(chuàng)業(yè)精神、植入創(chuàng)業(yè)理念。創(chuàng)業(yè)意識是創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)動機(jī),創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以推動創(chuàng)業(yè)實踐為目標(biāo)。(2)全員創(chuàng)業(yè)教育:面向全體大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識普及教育。面向全體大學(xué)生,普及創(chuàng)業(yè)知識,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)思維,了解創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀,積極把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會。(3)全面創(chuàng)業(yè)教育:創(chuàng)業(yè)教育要滲透到每一教學(xué)科目。大學(xué)教育每一教學(xué)科目都要體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育思想,通過平時的教學(xué)工作,對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)心理、就業(yè)態(tài)度等進(jìn)行引導(dǎo),在其專業(yè)課程的講授中,適宜地將創(chuàng)業(yè)意識滲透到教學(xué)中的方法來進(jìn)行。(4)營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。一要加大投入,改善學(xué)校軟硬環(huán)境;二要主動與企業(yè)聯(lián)姻,牽線搭橋,讓學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動與企業(yè)之間形成良好的互動;三要營造濃厚的鼓勵支持創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍,提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識;四要舉辦開展創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)講座等豐富多彩的形式實施創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新思維。

(三)搭建創(chuàng)業(yè)平臺,提升創(chuàng)業(yè)能力

(1)創(chuàng)業(yè)者是可以培養(yǎng)的,創(chuàng)業(yè)是可教育的,創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)貫穿教育的各個階段,要在全社會創(chuàng)建有利于創(chuàng)業(yè)的文化和制度環(huán)境。(2)立足國情,搭建特色創(chuàng)業(yè)平臺。整合有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項因素,構(gòu)建“國家扶持、高校主導(dǎo)、社會支持、學(xué)生自主”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系。一是提供支撐平臺,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地;二是提供融資平臺;三是提供政策平臺;四是提供創(chuàng)業(yè)教育平臺把創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)作為高等教育人才培養(yǎng)體系中重要組成部分,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供理論、知識、技能等方面的準(zhǔn)備。(3)創(chuàng)業(yè)教育要遵循學(xué)生專業(yè)知識與技能相結(jié)合的原則。一要明確專業(yè)知識和專業(yè)技能是創(chuàng)業(yè)的一個基礎(chǔ),創(chuàng)業(yè)的一個資本。二要明確專業(yè)方向,符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和國家戰(zhàn)略,如低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)等。三要充分結(jié)合專業(yè)元素,發(fā)揮專業(yè)特長。(4)創(chuàng)業(yè)教育實質(zhì)就是“學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)”。 第一,“學(xué)習(xí)”不僅是整個創(chuàng)業(yè)過程的一個階段,也貫穿在創(chuàng)業(yè)實踐的各個階段。第二,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識和技能。第三,要學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)和挑選創(chuàng)業(yè)機(jī)會。(5)市場是創(chuàng)業(yè)教育的指揮棒,在市場實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡可能讓學(xué)生在市場環(huán)境中親身嘗試創(chuàng)業(yè)活動,通過模擬訓(xùn)練或運作,仿真創(chuàng)業(yè)環(huán)境,一方面消除學(xué)生對創(chuàng)建公司的神秘感和畏懼感,另一方面樹立學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,為走向社會、成功創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。(6)貫徹工學(xué)結(jié)合理念。利用工學(xué)結(jié)合的見習(xí)或?qū)嵙?xí)機(jī)會,深入相關(guān)企業(yè),真正與企業(yè)實現(xiàn)零距離面對面的對接,消除學(xué)生對企業(yè)的距離感和對創(chuàng)業(yè)的恐懼感,從理性到感性的認(rèn)識,提高創(chuàng)業(yè)能力。

(四)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提供創(chuàng)業(yè)支撐

(1)組織開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動,建立良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要開展形式多樣,生動活潑的創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。(2)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)亟須大量創(chuàng)新型人才,大力發(fā)展人才“定貨”式創(chuàng)業(yè)教育,支持創(chuàng)業(yè)融資平臺建設(shè),加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng),營造良好社會氛圍。(3)重視和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),對科學(xué)研究、科技創(chuàng)新和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實行促進(jìn)政策,通過系列創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策,形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。

(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制,激活創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

(1)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了可行性,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是以新能源、新材料、新醫(yī)藥等為代表的新興產(chǎn)業(yè),大學(xué)生無疑是新崗位最具潛在優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)者,也是“就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造者”。(2)國家高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè),營造了鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好政策環(huán)境。(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)基本模式,激活創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是組建創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)班;二是組建創(chuàng)業(yè)教育模塊,實行創(chuàng)新學(xué)分和創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分;三是改革教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,將創(chuàng)業(yè)教育納入日常教學(xué)體系;四是加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育;五是加大科研成果轉(zhuǎn)化力度。

以創(chuàng)新思維深入探討創(chuàng)業(yè)教育對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與功效,對倡導(dǎo)形成關(guān)心、重視創(chuàng)業(yè)教育的良好社會氛圍,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和推動社會進(jìn)步有著重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1]黃蔚.創(chuàng)業(yè)教育成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長動力2010全球創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)高層論壇舉行[N].中國教育報,2010-03-31(1).

[2]李玉白,黃紅焰,唐光輝.高職院校創(chuàng)業(yè)教育課程模塊研究[J].湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2007,(3):64-65.

篇5

[關(guān)鍵詞] 浙江 民營經(jīng)濟(jì) 民性

浙江民營經(jīng)濟(jì)起步早、規(guī)模大、實力強(qiáng)、比重高、活力強(qiáng)、后勁足，在全國獨占鰲頭。其根本原因在于浙江民間擁有與民營經(jīng)濟(jì)相契合和適應(yīng)的強(qiáng)大的思想觀念和精神資源優(yōu)勢，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)具有深厚的民眾基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)是自然人的經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了人的本性、思想和精神。在外界條件既定的情況下，決定個人是否從事民營經(jīng)濟(jì)活動和如何進(jìn)行這種活動等經(jīng)濟(jì)行為選擇的主要因素是其思想觀念。不同地域的民眾具有不同的思想觀念和精神氣質(zhì)，其成為民企創(chuàng)辦者的概率和經(jīng)營企業(yè)的水平是大不相同的, 這大致決定了各經(jīng)濟(jì)區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的規(guī)模和水平。浙江民性中所蘊(yùn)涵的在全國非常突出的自立自強(qiáng)精神、重商觀念、務(wù)實作風(fēng)、開放意識等造就了浙江人勇于創(chuàng)業(yè)、善于經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)特質(zhì)，這種特質(zhì)與民營經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在兼容性，是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源, 為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐厚的“人力資本”支持，構(gòu)成了浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭源泉和強(qiáng)大動力，是浙江民營經(jīng)濟(jì)在全國率先發(fā)展并保持強(qiáng)大的活力和后勁的根本原因。

一、自立自強(qiáng)的浙江民性特質(zhì)使得浙江人勇于創(chuàng)業(yè)，從而形成了眾多的民營經(jīng)濟(jì)主體

浙江民眾具有強(qiáng)烈的自立自強(qiáng)精神。兩宋以降，浙江一直是國家財政的主要貢獻(xiàn)地，而從來不是國家的“幫扶地區(qū)”。 他們對改善自身生活條件,較少地依賴政府的“父愛關(guān)懷”，而更多地訴諸于個人的努力。對于整個區(qū)域來說，自立自強(qiáng)的民性特質(zhì)是產(chǎn)生豐盈的本土企業(yè)家資源的精神土壤；對于個人來說，自立自強(qiáng)精神是使一個普通勞動者變成民營企業(yè)家的精神催化劑。富于自立自強(qiáng)精神的浙江民眾特別勇于創(chuàng)業(yè)，而勇于創(chuàng)業(yè)的民眾精神對浙江企業(yè)家階層的形成具有內(nèi)源性的影響，是浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。黨的改革開放政策解放了人們個人創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的手腳，打開了抑制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閘門。面對這一新的歷史機(jī)遇，浙江民眾的創(chuàng)業(yè)意識覺醒得特別早，在改革號角剛剛吹起，其他地區(qū)的人們還在心安理得地利用公有資源吃大鍋飯的時候,許多浙江人就已經(jīng)四出闖天下，走上了一條條資本原始積累和艱苦創(chuàng)業(yè)之路。他們的創(chuàng)業(yè)意識特別強(qiáng)烈，往往是“有錢就去當(dāng)老板，沒錢借錢來當(dāng)老板，打工想著當(dāng)老板，當(dāng)了老板還想當(dāng)大老板”。他們的創(chuàng)業(yè)意志特別頑強(qiáng)，為了創(chuàng)業(yè)，什么苦都能吃，什么臟活、累活都肯干。經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，終于在浙江民眾中產(chǎn)生了中國最成功的創(chuàng)業(yè)者群體。高比例、大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者群體的涌現(xiàn)，造就了浙江眾多的民營經(jīng)濟(jì)主體，為浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了雄厚的群眾基礎(chǔ)。

二、重商觀念使得浙江人善于經(jīng)商辦廠

浙江自古以來就是商品經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，民間具有悠久的工商業(yè)傳統(tǒng)，造就了浙江人世代相傳的重視工商業(yè)、善于經(jīng)商辦廠的“遺傳基因”。越國大夫范蠡棄政從商后成為中國“貨殖”第一人，被歷代商賈尊為祖師爺。以永嘉學(xué)派和永康學(xué)派為代表的浙東學(xué)派，在流行“以農(nóng)為本”的農(nóng)耕社會開風(fēng)氣之先，提出了“工商皆本”的觀念。在工商文化傳統(tǒng)的長期熏陶和潛移默化下,在務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)的長期實踐中，浙江民間沉淀了豐富的商品生產(chǎn)和市場交易的技能和技巧，積淀了大量的懂經(jīng)營會管理的人力資源。浙江人因此素以善于經(jīng)營著稱，長于經(jīng)商辦企業(yè)。這種民性特質(zhì)是培育企業(yè)家意識和才能的溫床，對民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展具有內(nèi)生性影響。正因如此，浙江人對市場化改革的認(rèn)識，比其他地區(qū)的人更加深刻；對改革所帶來的機(jī)會，能更快地把握住；對改革的環(huán)境，能更好地適應(yīng)。在全國同樣的改革開放的條件下，浙江民眾率先掙脫了計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，自發(fā)地發(fā)展起民營經(jīng)濟(jì)。也正是因為浙江人具有善于經(jīng)商辦廠的“遺傳基因”，浙江民營企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績格外出色，在全國居于榜首。這是浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的最重要的深層原因。

三、務(wù)實作風(fēng)使得浙江民營經(jīng)濟(jì)富有成效

浙江人具有務(wù)實的歷史文化傳統(tǒng)。王充主張一切從經(jīng)驗出發(fā)，用“效驗”、“證驗”作為知識可靠性的標(biāo)準(zhǔn)，不僅為浙江，也為中國確立了務(wù)實的傳統(tǒng)。在先賢思想的熏陶下，浙江人形成了注重功利、重視實業(yè)、講求實效的群體性格。改革開放后，浙江人繼承和發(fā)揚了務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，以是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)績效提高作為衡量制度規(guī)則優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，率先進(jìn)行自下而上的市場制度和企業(yè)制度的創(chuàng)新，使浙江民營經(jīng)濟(jì)取得了良好的成效。浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，在很大程度上得之于浙江人的務(wù)實精神。

篇6

市是化石能源（天然氣、石油和煤炭等）極為匱乏、對外依賴度較高的城市。隨著化石能源負(fù)載加重、逐步走向枯竭，能源安全和穩(wěn)定供應(yīng)問題將越發(fā)凸現(xiàn)出來，在國內(nèi)我市將率先面臨化石能源枯竭的挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)能源可持續(xù)供給，不斷增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力，迫切要求加快低碳城市建設(shè)，大力開發(fā)能源高效利用、可再生能源和替代新能源等低碳技術(shù)，使我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步擺脫對化石能源的過度依賴。同時，市未來城市地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、企業(yè)競爭和盈利能力，越來越取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、低碳產(chǎn)品出口與對外服務(wù)總額等。要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，也迫切要求加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，具備發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)和條件。近年來，以市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，太陽能光伏、半導(dǎo)體照明、智能電網(wǎng)為代表的新能源、新光源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在全國產(chǎn)生了積極影響。

面對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢，民營經(jīng)濟(jì)必將成為建設(shè)低碳的主力軍，特別是三新產(chǎn)業(yè)（新能源、新光源、新材料）必將在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。因此，加快三新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展方式，已成為建設(shè)低碳，確保經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。

1、加大資金投入，為“三新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展提供有力保障。三新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最佳手段，同時，也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。要想在國家新一輪發(fā)展中占據(jù)至高點，必須要順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)潮流，進(jìn)一步采取增加財政投人和補(bǔ)貼、提供低息和貼息貸款、增加直接融資等措施，為“三新產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展提供良好的政策條件，只有這樣，才能有效減緩低端工業(yè)出口大幅下降帶來壓力，贏得對“三新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展更大的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)展權(quán)。

2、實施人才戰(zhàn)略，為“三新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展積累強(qiáng)大后勁。“三新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展更要靠受過高等教育、有現(xiàn)代知識的人才，靠在財富創(chuàng)造中不是更多使用“地礦”而是更多利用“腦礦”的人力資本。目前，為了盡快為三新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)合格的人才，應(yīng)重點加大繼續(xù)教育力度，強(qiáng)化人職前崗位培訓(xùn)和人職后技能培訓(xùn)，建立中小企業(yè)公共培訓(xùn)基金，支持中小企業(yè)實施員工持續(xù)培訓(xùn)計劃，促使新老員工共同適應(yīng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。同時，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的需要，調(diào)整和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，改造基礎(chǔ)教育、高等教育和繼續(xù)教育的教學(xué)方式，運用網(wǎng)絡(luò)平臺和各種信息技術(shù)工具發(fā)展遠(yuǎn)程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，提高教學(xué)效率，使學(xué)校在發(fā)展、傳播知識的同時為“三新產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更高質(zhì)量的人才。

3、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，為“三新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。當(dāng)前，我國仍缺乏促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新的動力機(jī)制和約束機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍存在某些漏洞，保護(hù)效果不很理想，嚴(yán)重影響了國民進(jìn)行潛心研究和持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。采取更嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)和更嚴(yán)厲的侵權(quán)懲罰措施，保護(hù)發(fā)明專利和各種知識產(chǎn)權(quán)，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步的重要基石，是在全社會營造創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)造氛圍的基本保障。為此，我國應(yīng)對各種發(fā)明專利采取更為嚴(yán)格的法律保護(hù)，避免發(fā)明人利益受到侵害。要完善專利申請體制機(jī)制，給專利申請者提供更多便利，改變技術(shù)發(fā)明多、專利申請少的局面。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果更應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)和管理，防止盲目向外國轉(zhuǎn)移，特別是防止將國家投資的研究成果授權(quán)給外國企業(yè)。要建立部門協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理體系。要在保護(hù)專利發(fā)明人利益前提下，提高各種技術(shù)創(chuàng)新成果的利用效率。

4、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為“三新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。為在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭取到主動權(quán)，既要在三新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)上有領(lǐng)先突破和在政策上有強(qiáng)力支持，更要率先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和為行業(yè)發(fā)展提供足夠且便利的基礎(chǔ)設(shè)施。以發(fā)展新動力能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，既要在電動機(jī)和電池上有創(chuàng)新設(shè)計，達(dá)到替代或節(jié)省能源的目的，更要為新能源的廣泛使用提供便利，這就要求有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完備的基礎(chǔ)設(shè)施。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是這樣，新材料和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是這樣。

篇7

今天，我們在這里隆重舉行山東秦世集團(tuán)成立揭牌儀式，這是我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一件大事、喜事，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要的示范作用。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對山東秦世集團(tuán)的成立表示熱烈祝賀！向關(guān)心厚愛臺兒莊區(qū)工作、出席今天揭牌式的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！向山東秦世集團(tuán)的全體員工致以誠摯的問候！

山東秦世集團(tuán)是由華臺紙業(yè)有限公司、雙龍紙業(yè)有限公司、聚龍新材料有限公司、天龍紙業(yè)有限公司、華通造紙機(jī)械有限公司、華彩印務(wù)有限公司、華通紙品廠七個分公司組建而成的集團(tuán)公司，是貫徹省委、省政府提出的“三個一批”戰(zhàn)略的成功典范。山東秦世集團(tuán)的成立標(biāo)志著全區(qū)造紙業(yè)向集約化經(jīng)營跨出了堅實的一步，對于促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展、壯大全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、調(diào)整優(yōu)化全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)都有著十分重要的意義。

民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是我區(qū)實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇和關(guān)鍵所在。造紙業(yè)作為我區(qū)的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)能力由2001年的不到5萬噸，發(fā)展到2005年的15萬噸，實現(xiàn)年利稅1037萬元，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為我區(qū)造紙企業(yè)之一的華臺紙業(yè)公司，在短短5年的時間內(nèi)，由只有200多名職工發(fā)展到現(xiàn)在擁有7個子公司、職工3000多人、年造紙7萬多噸、利稅750萬元、產(chǎn)值7.5億元的山東秦世集團(tuán)，充分體現(xiàn)了企業(yè)決策層強(qiáng)烈的發(fā)展意識和知難而進(jìn)、銳意進(jìn)取的開拓精神，展現(xiàn)了秦世集團(tuán)爭創(chuàng)一流、敢為人先的信心和氣魄，為我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展走出了一條新路子。

區(qū)委、區(qū)政府希望山東秦世集團(tuán)成立后，（來自）能夠站在新的起點上，繼續(xù)秉承“追求卓越、永創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，強(qiáng)化企業(yè)管理，健全運營機(jī)制，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高市場競爭力，推動企業(yè)不斷向更高層次邁進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級各部門，將一如既往地全力支持山東秦世集團(tuán)的發(fā)展，積極創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。在這里，我們也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，對山東秦世集團(tuán)、對臺兒莊區(qū)的整體工作，繼續(xù)給予關(guān)心厚愛和支持幫助。

篇8

構(gòu)建社會主義和諧社會必須關(guān)注民生

民生問題是最緊要、最根本的問題，要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識重視和解決民生問題的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是關(guān)注民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是途徑，改善民生是目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會是目的，如果不抓住民生這個根本，不積極關(guān)注民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會失去實際意義。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，就必須堅持以人為本，以民為本，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

第二，深化改革是重視民生的強(qiáng)大動力。在深化改革中重視民生，能夠使廣大民眾不斷地分享改革發(fā)展的成果，能夠使廣大人民群眾積極地認(rèn)同改革、支持改革、參與改革，從而使改革和發(fā)展獲得一種強(qiáng)大的動力。

第三，維護(hù)公平是保障民生的重要條件。公平與公正是協(xié)調(diào)社會各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是社會凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在實現(xiàn)公平公正中解決民生問題，促進(jìn)社會和諧。

第四，解決問題是改善民生的有效途徑。解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題是促進(jìn)社會和諧的切入點，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。民生問題連著民心，抓住了民生問題，就抓住了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。改善民生就要從解決民生問題入手。

關(guān)注民生必須做到富民、安民、為民

要切實關(guān)注民生，必須善謀富民之策，恪守安民之責(zé)，多辦為民之事。

第一，在富民之策上關(guān)注民生。通過項目建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，造福于民。一是通過項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是通過項目建設(shè)增加群眾就業(yè)。實施項目帶動戰(zhàn)略，吸納大量的農(nóng)村富余勞動力，增加了城市人員就業(yè)。三是通過項目建設(shè)促進(jìn)社會和諧。我們通過加大交通運輸、電力能源、農(nóng)田水利、科教文衛(wèi)、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等項目建設(shè)，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，也改善了城鄉(xiāng)人民群眾的生活。

第二，在安民之責(zé)上關(guān)

注民生。堅持從平安建設(shè)抓起，讓群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。一是構(gòu)建防控體系，強(qiáng)化社會治安綜合治理推動和諧。二是創(chuàng)新工作方法，妥善化解各種矛盾維護(hù)和諧。科學(xué)決策，減少失誤，從源頭上減少矛盾；在工作中注重把重心和關(guān)口前移，有效解決群眾反映的實際問題。三是傾聽群眾呼聲，暢通民主渠道促進(jìn)和諧。暢通社情民意的反映渠道，把決策的過程變?yōu)槿罕娨庵颈磉_(dá)和意見統(tǒng)一的過程。把暢通渠道的過程，變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、促進(jìn)社會和諧的過程。

第三，在為民之事上關(guān)注民生。一是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得民心。在作風(fēng)建設(shè)中，我們注重把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在行政效能上，把高效的服務(wù)寓于經(jīng)常性工作中。二是以具體的實事凝聚民心。把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事和好事的具體行動，強(qiáng)化干部的愛心之心，濃化憂民之情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是以真實的幫扶溫暖民心。加大對低收入階層和困難群體的生活保障，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。

關(guān)注民生必須增強(qiáng)民本意識

堅持以人為本，切實關(guān)注民生，必須進(jìn)一步增強(qiáng)民本意識，解憂于民，取信于民。

第一，在感情上貼近群眾，樹立執(zhí)政為民理念，真正從思想上貼近群眾。

第二，在行動上深入群眾。黨員干部只有深入到群眾之中，才能汲取到群眾無窮的智慧和力量。關(guān)注民生既重“心入”，又重“身入”。

篇9

一、解放思想，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作的重要性和必要性

（一）實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。努力解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要解決的重點問題。從實際情況看，我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝?0%以上，如果大多數(shù)農(nóng)民都進(jìn)入縣城既不現(xiàn)實也不可能，城市沒有那么大的接納能力，同時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要大量的勞動力，即使在歐盟這樣發(fā)展水平很高的地方，也有一半人口居住在農(nóng)村地區(qū)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面向農(nóng)村，是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展、延伸、輻射的重要樞紐，是以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，把具備條件的試點鎮(zhèn)建設(shè)成為中小城市，有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，更好地解決“三農(nóng)”問題；有利于較大規(guī)模就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列深層次矛盾；有利于加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)企業(yè)集約經(jīng)營，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快試點鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)化、城市化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的必然選擇。

（二）實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、活力增強(qiáng)的良好局面。但從總體情況看，還存在“兩大突出問題”。一方面，經(jīng)濟(jì)實力還不夠強(qiáng)。2008年，除高溝鎮(zhèn)以外，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入僅占全縣總量的40%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值僅占全縣總量的36%。目前，全縣還有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建成工業(yè)集中區(qū)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展極不平衡。2008年，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中財政收入過億元的只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5000萬元到1000萬元的只有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入沒有過1000萬元，其中有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入還在300萬元以下。而縱觀縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)，都有一批響當(dāng)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)作為支撐，如江蘇宜興市，2008年全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超億元，最高的官林鎮(zhèn)去年生產(chǎn)總值達(dá)110億元，財政收入達(dá)12億元。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距顯而易見。因此，我縣要實現(xiàn)加快發(fā)展、奮力崛起的奮斗目標(biāo)，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的作用，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上來了，全縣的發(fā)展才有希望。此次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作，目的就是為充分發(fā)揮試點鎮(zhèn)的帶動和引領(lǐng)作用，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體上一個新的臺階。以后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)上來了，我們再繼續(xù)分批放權(quán)，促進(jìn)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、均衡發(fā)展，從而推動整個縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（三）實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。當(dāng)前，我縣正面臨皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，必須堅持把“承東啟西”作為著力點，把“壯大自己”作為立足點。此次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點，高溝、二壩、白茆和石澗等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省委、省政府確定為試點鎮(zhèn)，這其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于沿江地區(qū)，具有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等各具特色的優(yōu)勢，石澗鎮(zhèn)也具有一定的資源和交通優(yōu)勢。只要試點鎮(zhèn)能牢牢抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化招商引資，主動承接轉(zhuǎn)移，就完全可以打造成各具特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，從而壯大綜合實力，提高發(fā)展競爭力。

（四）實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是理順管理體制的需要。隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，許多以前縣一級的矛盾問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開始出現(xiàn)，如環(huán)保問題、集鎮(zhèn)管理問題，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有處罰權(quán)，看得見但管不了。縣里恰恰相反，管得了但看不見。從理順縣鄉(xiāng)兩級管理體制上看，也需要將一部分權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行使。對這一點，有關(guān)部門和試點鎮(zhèn)都要有充分的認(rèn)識，有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，對試點鎮(zhèn)充分授權(quán)，廣泛調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性；四個試點鎮(zhèn)也要把擴(kuò)權(quán)作為加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契機(jī)來抓，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、突出重點，使擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作成為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力

抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作，是有效解決縣域經(jīng)濟(jì)“短腿”的重要途徑，也是當(dāng)前保增長、促發(fā)展的迫切需要。各級各部門務(wù)必要突出工作重點，抓好各項工作的推進(jìn)和落實，真正把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作轉(zhuǎn)化為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)前擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作的主要內(nèi)容，我把它概括為“一個中心、兩個重點”，具體來講：

“一個中心”，就是以發(fā)展為中心，以強(qiáng)鎮(zhèn)為中心。這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作，不能一擴(kuò)了之，為擴(kuò)權(quán)而擴(kuò)權(quán)，為探索而探索，為改革而改革，而是真正要為發(fā)展、穩(wěn)定理順關(guān)系、夯實基礎(chǔ)。我們所有的工作、安排、改革、創(chuàng)新，都要圍繞加快發(fā)展來開展，凡是對今后發(fā)展有利的、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展有利的就去實踐、就去探索，突破慣性思維，突破條條框框，突破傳統(tǒng)體制，只有這樣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)才有希望。對于試點鎮(zhèn)而言，重點要做好以下工作。

一是要以規(guī)劃強(qiáng)鎮(zhèn)為龍頭。要樹立“富規(guī)劃、窮開發(fā)”的思想，在規(guī)劃上高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，舍得投入，在開發(fā)上厲行節(jié)約，把錢花在刀刃上。二壩鎮(zhèn)要加快濱江新城規(guī)劃的論證報批工作，把二壩新城區(qū)建設(shè)納入煤化工基地建設(shè)的總體規(guī)劃，實行同步規(guī)劃、同步建設(shè)。高溝鎮(zhèn)要依托電線電纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力加快高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，抓緊編制完成新高溝經(jīng)濟(jì)板塊規(guī)劃，打造連接無城、與二壩新城遙相呼應(yīng)的新型工業(yè)城市。白茆、石澗鎮(zhèn)要通過對總體規(guī)劃的修編完善，進(jìn)一步明確功能定位、發(fā)展方向和城鎮(zhèn)特色，并加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。在此基礎(chǔ)上，各試點鎮(zhèn)要加快編制土地利用、園區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃，確保試點鎮(zhèn)建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。

二是要以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為先導(dǎo)。目前，全縣電線電纜、船舶制造、羽毛羽絨三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，新型建材、港口物流等規(guī)劃正在加快編制，這些產(chǎn)業(yè)也是目前四個試點鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各試點鎮(zhèn)要根據(jù)這些規(guī)劃，按照“依托產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)特色、錯位發(fā)展”的原則，結(jié)合自身的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)，形成具有較強(qiáng)競爭力的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐帶動作用。高溝鎮(zhèn)在電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要加快申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵企業(yè)新上高壓電纜、清潔能源電纜等新產(chǎn)品生產(chǎn)線；要狠抓企業(yè)直銷體系和直銷隊伍建設(shè)，努力做到“業(yè)務(wù)”和“企業(yè)直銷”齊頭并進(jìn)，不斷提高市場占有率和競爭力；要積極支持企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為全省最典型、最成熟、最具活力的產(chǎn)業(yè)集群。二壩鎮(zhèn)在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要進(jìn)一步加快華誼煤化工項目四大配套工程建設(shè)，同時圍繞產(chǎn)業(yè)配套，努力引進(jìn)一批大的關(guān)聯(lián)項目入駐發(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；在船舶制造業(yè)發(fā)展上，要按照“一個提升、兩個配套”的要求，加快提升造船業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)層次，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)配套能力，同時，抓緊編制船舶園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，盡快啟動配套項目建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。石澗鎮(zhèn)重點要加快淮北礦業(yè)鹽化配套項目建設(shè)進(jìn)度，積極招商引進(jìn)相關(guān)配套項目，做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)。同時，加快擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)規(guī)模，積極引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)積聚。白茆鎮(zhèn)重點要充分發(fā)揮沿江優(yōu)勢，加快港口建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易項目，進(jìn)一步壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三是要以功能強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)功能上，要加快試點鎮(zhèn)的道路、供水、電力、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步拓展，集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別要加快二壩、高溝2座污水處理廠和二壩新水廠建設(shè)，加快賓館、商場、超市等城市三產(chǎn)配套項目建設(shè)。在城鎮(zhèn)管理上，要創(chuàng)新管理方式，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治管理力度，深入開展“拆違、治亂、保潔、綠化、亮景”活動，不斷提高城鎮(zhèn)品位，全面改善人居環(huán)境。在公共服務(wù)功能上，要進(jìn)一步加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，切實推進(jìn)民生工程建設(shè)，努力形成較為健全的社會事業(yè)管理體系，不斷提高人民文明程度和生活水平。

“兩個重點”，就是以擴(kuò)權(quán)和試點為重點。

關(guān)于擴(kuò)權(quán)，縣委、縣政府出臺的實施方案已經(jīng)明確，將涉及項目審批、行政執(zhí)行、人事、財稅等八個方面32項權(quán)力下放到試點鎮(zhèn)。下一步，就是要圍繞擴(kuò)權(quán)放權(quán)抓落實、圍繞政策順利運行抓落實。一是授權(quán)的到位問題。授權(quán)不到位就等于沒有放權(quán)。授權(quán)部門必須堅持“依法下放，能放則放”的原則，確保月底前授權(quán)到位。剛才方縣長說了，政策出臺之后，還有許多工作要做，包括授權(quán)事項的細(xì)化與落實，人員的落實與培訓(xùn)等等。會議之后，對這些工作要抓緊去落實。這里，我特別要強(qiáng)調(diào)的是授權(quán)部門與擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)之間的銜接。四個擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)要積極主動與授權(quán)部門做好溝通銜接，多向授權(quán)部門請教業(yè)務(wù)和政策上的問題，把權(quán)力真正用在發(fā)展上。各授權(quán)部門也要從業(yè)務(wù)上、政策上、人員培訓(xùn)上加強(qiáng)指導(dǎo)，不能一放了之，要切實幫助擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)用好權(quán)。二是權(quán)力的規(guī)范運行問題。對于擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)來說，既然權(quán)力給了你們，你們就有義務(wù)把權(quán)力運用好，特別是對項目審批、規(guī)劃管理等行為，必須嚴(yán)格按程序操作，確保不越位、不缺位、不濫用。在這方面，縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)授權(quán)部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保權(quán)力規(guī)范運行。三是經(jīng)驗的總結(jié)問題。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作是一項創(chuàng)新性工作，對我們來說沒有現(xiàn)成的模式，因此只有邊摸索，邊實踐。對于好的經(jīng)驗做法，縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時總結(jié)經(jīng)驗，對于發(fā)現(xiàn)的問題，該修正的修正，該調(diào)整的調(diào)整，該創(chuàng)新的創(chuàng)新。總之要以實際成效作為檢驗擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。力爭通過幾年的努力，使我縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作走在全市乃至全省前列，取得真正的效果。

關(guān)于試點，就必須強(qiáng)調(diào)“試”，要大膽地試，重點要在以下幾個方面尋求突破：一要在體制機(jī)制上大膽地試。各試點鎮(zhèn)要根據(jù)本次擴(kuò)大事權(quán)的具體情況，按照精簡、科學(xué)、效能的原則，合理設(shè)置鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，把政府的主要職能轉(zhuǎn)移到“執(zhí)行政策法規(guī)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定”上來。二要在土地整理上大膽地試。要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，成立專門組織，明確工作任務(wù)，積極做好農(nóng)村土地整治和置換工作，努力破除發(fā)展中的土地瓶頸制約；要積極探索經(jīng)營城鎮(zhèn)的有效手段，集約節(jié)約土地，努力提高土地的使用效益，使強(qiáng)鎮(zhèn)有充足的財力投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為當(dāng)?shù)嘏嘀捕愒刺峁┍Ｕ希灰雠_激勵政策，健全土地流轉(zhuǎn)市場，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。三要在融資體制上大膽地試。要積極發(fā)展基層金融組織，采取一系列獎勵措施，吸引各類金融機(jī)構(gòu)在試點鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點，支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司的組建，進(jìn)一步改善對企業(yè)和農(nóng)戶的融資服務(wù)；要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極支持試點鎮(zhèn)的優(yōu)勢企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券，同時積極實施農(nóng)戶小額貸款制度，大力推廣農(nóng)戶、個體工商戶、中小企業(yè)聯(lián)保貸款，進(jìn)一步拓展和延伸金融服務(wù)范圍。四要在資源集約上大膽地試。要采取有效措施，加強(qiáng)試點鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，堅決杜絕重污染、高排放項目的引進(jìn)。同時，在節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和資源綜合利用等方面，要積極探索，先行先試，努力建設(shè)節(jié)約型城鎮(zhèn)。五要在人才培養(yǎng)上大膽地試。要從試點鎮(zhèn)發(fā)展實際出發(fā)，不斷加大培訓(xùn)力度，重點培養(yǎng)急需的實用人才、熟練技工和新型農(nóng)民。要創(chuàng)新方法和舉措，進(jìn)一步建立健全人才引進(jìn)使用的激勵機(jī)制，為試點鎮(zhèn)的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才資源保障。

三、狠抓落實，確保擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作取得實效

在新的起點上加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作是一項創(chuàng)新性和系統(tǒng)性工程，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面積極性，形成各司其職、分工合作、合力推進(jìn)的工作格局和全社會共同關(guān)心、支持、參與試點鎮(zhèn)建設(shè)的良好局面。目前，縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，各試點鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，保障與縣里有效銜接，有序推進(jìn)。縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期分析試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的情況，及時研究解決有關(guān)問題。

篇10

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)和諧文化 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 啟示

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何更好地運用傳統(tǒng)和諧文化，如何做好傳統(tǒng)和諧文化的植入，如何改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的不和諧因素，這是對當(dāng)今社會具有重要意義的問題。傳統(tǒng)和諧文化中存在許多有利于社會發(fā)展與進(jìn)步的思想，對于促進(jìn)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面貌具有重大意義，然而，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在著摒棄傳統(tǒng)和諧文化的現(xiàn)象，尤其是犧牲自然的利益而攫取眼前的利益，不注重大局，對經(jīng)濟(jì)主體大動干戈，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，這在很大程度上都跟傳統(tǒng)和諧文化的缺位有著密切關(guān)系，因而，我們必須加大對傳統(tǒng)和諧文化的重視，從而帶動經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

傳統(tǒng)和諧文化的基本內(nèi)涵

無訟。這是指人們在發(fā)生糾紛時不主張利用訴訟法律來解決問題，而是利用傳統(tǒng)的倫理道德等觀念來調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)的一種方式或者觀念。在中國古代儒家傳統(tǒng)文化中，無訟理念曾對中國古代的訴訟產(chǎn)生了重大影響，直到今天，無訟的價值理念仍然具有借鑒意義?？鬃邮恰盁o訟”論的奠定人和倡導(dǎo)者。他曾指出：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎。”①說的就是把無訟的觀念引入執(zhí)政當(dāng)中來。在無訟觀念的引導(dǎo)下，這種古代傳統(tǒng)的文化對于現(xiàn)今具有重要的參考意義。它與當(dāng)代法治理念有著某種契合，例如都有賴于人們的認(rèn)同與遵守，都追求社會秩序與和諧。在今日，無訟對社會的和諧、矛盾的解決以及司法成本的節(jié)約等方面仍然有著積極而現(xiàn)實的作用。②當(dāng)前，社會各行各業(yè)競爭激烈，難免會發(fā)生摩擦，甚至對簿公堂，造成不必要的訴訟成本與損失，如果能夠大力弘揚無訟的文化理念，將對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展更加有利。

以和為貴。和諧被看作是中國儒家傳統(tǒng)文化的價值核心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的和諧境界離不開“和”的價值觀念與相處觀念的有機(jī)結(jié)合。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，以和為貴所期冀的是一種向上的團(tuán)結(jié)氛圍，每個人都有著相同的共存理念，尤其體現(xiàn)在集體的道德觀上。然而，“和”不是意味著一種盲目的同一，它也需要在同中求異，促進(jìn)以和為先導(dǎo)，必然需要允許各種不同觀念的存在于價值性，從而通過和的辦法與手段來促進(jìn)各種不同思想觀念與行為的和諧，這便是以和為貴為核心的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧價值觀。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要的是一種和諧的思想理念，積極尋求一種正確的、普遍適用的、經(jīng)濟(jì)有效運行的方法與技巧，提倡一種中庸思想觀念，促進(jìn)人與人之間的和諧契合。

人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開人與自然的和諧共處。社會向前的形態(tài)如果是以犧牲自然為代價，就必然導(dǎo)致社會的倒退，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會受到重創(chuàng)，這是亙古不變的道理。因此，傳統(tǒng)和諧文化中就提倡人與自然的和諧發(fā)展，在人與自然的關(guān)系上，就提出了“天人合一”的治理思想。這種思想強(qiáng)調(diào)的是人應(yīng)當(dāng)認(rèn)識自然，尊重自然，保護(hù)自然，這樣自然的發(fā)展才會給社會的發(fā)展帶來好處，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。老子就曾說：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”③道家的這種“天人合一”的宇宙觀，強(qiáng)調(diào)主體與客體的統(tǒng)一，主張有機(jī)地、整體地去看待天地間的萬事萬物。儒家則對“天人合一”的思想進(jìn)行了更為詳細(xì)的闡發(fā)?！抖Y記?中庸》中說：“致中和，天地位焉，萬物育焉?！雹軓?qiáng)調(diào)天、地、人和諧發(fā)展。人不是萬物的主宰，而應(yīng)實現(xiàn)天人協(xié)調(diào)。無論是從道家還是從儒家的觀念看來，他們都極力推崇人與自然和諧發(fā)展的道理，只有人與自然能夠達(dá)到和諧的境界，才能夠給社會帶來利益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

傳統(tǒng)和諧文化的缺位對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

首先使經(jīng)濟(jì)主體缺乏主觀能動性。傳統(tǒng)和諧文化提倡以和為貴，追求社會關(guān)系與社會建設(shè)的和諧促進(jìn)與發(fā)展。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展，政府未能明確自己的工作定位以及自身的工作性質(zhì)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，管理者即政府未能很好地行使手中的管理權(quán)力，脫離了廣大經(jīng)濟(jì)主體，從而使社會經(jīng)濟(jì)主體的利益不能得到保障。在整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，缺乏統(tǒng)一有效的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的基本標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的管理監(jiān)督機(jī)制，在實際的運行過程中，政府的管理往往出現(xiàn)了管得過嚴(yán)的現(xiàn)象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是一些具有創(chuàng)新理念的企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，更是在政府的限制下無法充分發(fā)揮自身的主觀能動性。

其次使人與自然的關(guān)系撲朔迷離。傳統(tǒng)和諧文化中強(qiáng)調(diào)天人合一的思想，就是要求人類在認(rèn)識自然的基礎(chǔ)之上，尊重自然，保護(hù)自然，從而利用自然為人類社會的發(fā)展注入強(qiáng)大動力。然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際過程中卻以犧牲環(huán)境為代價，帶來了不可估量的后果，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步同步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了社會進(jìn)步，而社會進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終離不開文化的支撐，尤其是傳統(tǒng)和諧文化的支撐，而在人與自然和諧相處的過程中，人們極力從自然攫取自己所需要的利益，卻忽視了保護(hù)自然。正是人們對“天人合一”和諧文化的忽視，導(dǎo)致了人們與自然相處的尷尬，甚至遭受自然的報復(fù)，從而在更大層面上阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后使人際關(guān)系惡化，紛爭明顯。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各個行業(yè)的競爭越來越激烈，難免會出現(xiàn)許多紛爭，在紛爭過程中，人們往往忽視了冷靜思考的因素，而是選擇了大動干戈，造成了不必要的浪費與損失，既不利于社會進(jìn)步，更不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這種紛爭的出現(xiàn)，在很大程度上跟傳統(tǒng)和諧文化中以和為貴思想的缺失是分不開的。在人與人之間的關(guān)系中，很重要的一點就是以和為貴，一旦各個行業(yè)都能夠以此為準(zhǔn)則，不自欺、不欺人，便能夠在許多行業(yè)中創(chuàng)造共贏互利的局面。然而，人們忽視了和的重要性，卻只看到了差異性與不容性，最終只能導(dǎo)致在出現(xiàn)后最大限度的擴(kuò)大化，人際關(guān)系惡化，這顯然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不利。

通過傳統(tǒng)和諧文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

一是以傳統(tǒng)和諧思想為指導(dǎo)構(gòu)建良性指導(dǎo)思想。必須傳承傳統(tǒng)文化和諧思想，以帶動當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)計劃，形成一個良性的指導(dǎo)思想。

一方面，將以和為貴的和諧思想運用到日常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)與實際工作上來，提倡同中存異的思想理念，另一方面，將以和為貴的和諧思想運用到人際關(guān)系的構(gòu)建上。當(dāng)前，只有強(qiáng)調(diào)以和為貴的思想觀念，并將其植入人心，才能夠在出現(xiàn)問題時，以最快速度與最低成本將問題解決，進(jìn)而以高效率的姿態(tài)投入到新工作中去。

二是轉(zhuǎn)變政府觀念，加快和諧政府制度建設(shè)。當(dāng)前，由于政府角色轉(zhuǎn)換不到位，導(dǎo)致許多企業(yè)無法放開手腳，影響經(jīng)濟(jì)的快速創(chuàng)新。因此，必須轉(zhuǎn)變政府觀念，加快和諧政府制度的建設(shè)，轉(zhuǎn)變管理理念，堅持以和為貴，以和為根本，堅持以經(jīng)濟(jì)主體的合理利益為重，以社會的全面發(fā)展為重，發(fā)揮企業(yè)主體的創(chuàng)造性作用，以及各個行業(yè)的和諧共處。在處理政府與廣大群眾的關(guān)系時，要加大和諧管理的觀念，尊重差異性的存在，并鼓勵大膽創(chuàng)新，鼓勵經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一方面，政府應(yīng)該加大和諧的管理理念，將以和為貴的文化思想廣泛傳播于社會中，加大和諧文化的普及效應(yīng)，加大文化的宣傳。在處理糾紛時更要注重和諧思想的運用，以更柔和的和諧思想解決充滿剛性的糾紛。另一方面，政府應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變觀念，堅持以服務(wù)型政府的姿態(tài)展示在廣大群眾面前，加快構(gòu)建和諧政府，以管理者的身份，保持中立的角色，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人際關(guān)系的和諧。此外，還必須堅決遏制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中濫用自然、以犧牲自然為代價攫取利益的現(xiàn)象，促進(jìn)人與自然的和諧共處，為經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾。

三是加大推進(jìn)友好人際型社會的構(gòu)建。當(dāng)前，由于人們對傳統(tǒng)和諧文化理念的漠視，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，忽視了人與人之間友好關(guān)系的磨合與構(gòu)建，從而使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐也受到了一定的阻礙。因而，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要加大推進(jìn)人際友好型社會的構(gòu)建，在面臨經(jīng)濟(jì)利益的競爭時，能夠以和的思想與理念來促進(jìn)糾紛的解決，而不用走訴訟的程序，這樣的解決模式也同傳統(tǒng)社會追求的無訟文化是相對應(yīng)的，是繼承與弘揚傳統(tǒng)和諧文化的一種方式，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

（作者單位：河南工業(yè)大學(xué)思想政治教育學(xué)院；本文系河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“中原文化軟實力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的支撐作用研究”階段性成果，項目編號：2011BKS005）

注釋

①《論語?顏淵》，長春：吉林文史出版社，2007年，第90頁。

②習(xí)劍平：“必也使無訴乎―略論無訴思想的當(dāng)代法律價值”，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》，2010年第3期，第221～222頁。