導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)境污染防治的主要措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

近些年來(lái)，作者在對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度、防治法律體制架構(gòu)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)吸附機(jī)制等都存在很多的問(wèn)題，對(duì)此，必須采取有效的完善措施，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

 

一、當(dāng)前海洋環(huán)境污染防治法律問(wèn)題分析

 

(一)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的問(wèn)題

 

眾所周知，公眾對(duì)海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用，在一些特定的情況下，公眾可以通過(guò)行使自身的權(quán)利，來(lái)對(duì)破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行訴訟，并由相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審核以及采取有效的治理措施 。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的運(yùn)行情況來(lái)看，還存在很多不合理的地方，尤其是對(duì)公眾權(quán)利內(nèi)容不夠全面，使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無(wú)能為力，從而使始作俑者更肆無(wú)忌憚的對(duì)海洋進(jìn)行破壞，因此，對(duì)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度中公眾參與內(nèi)容的完善勢(shì)在必行。

 

(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的問(wèn)題

 

海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)應(yīng)有著針對(duì)性的防治方向，結(jié)合不同海洋區(qū)域的實(shí)際情況，對(duì)相應(yīng)的法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善，并將其嚴(yán)格的實(shí)施下去，從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性 。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，整體架構(gòu)缺乏合理性，法律體系架構(gòu)過(guò)于雷同，未能結(jié)合實(shí)際的海洋區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。

 

另外，缺乏對(duì)陸源污染的重視，陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一，其中蘊(yùn)含著多種破壞因素，而陸源污染問(wèn)題卻沒(méi)有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進(jìn)行充分的體現(xiàn)，影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學(xué)性。2013年新《海洋環(huán)境保護(hù)法》的修改內(nèi)容較少，僅僅修改了第四十三條、第五十四條內(nèi)容，刪除了第八十條的內(nèi)容，海洋污染環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，程度加深，污染方式多樣，海洋資源的稀缺，以及經(jīng)歷了十余年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與近年來(lái)的深化改革，調(diào)整海洋環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系和適用范圍及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法調(diào)整。

 

(三)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的問(wèn)題

 

海洋資源能夠給人們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而要想促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展，則必須對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善 。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行情況來(lái)看，整體運(yùn)行效率并不高，而且，機(jī)制的落實(shí)力度嚴(yán)重不足，很多海洋環(huán)境污染防治的相關(guān)條例過(guò)于形式化，不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進(jìn)行。

 

二、海洋環(huán)境污染防治法律制度的完善措施

 

(一)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的完善

 

通過(guò)以上的分析了解到，海洋環(huán)境污染防治法律在運(yùn)行的過(guò)程中，民事責(zé)任制度還有待完善，具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善。

 

首先，應(yīng)賦予公民對(duì)海洋環(huán)境污染的訴訟權(quán)利，這樣在海洋環(huán)境防治的工作中，公民就可以利用自身的權(quán)利來(lái)行使請(qǐng)求權(quán)，從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率 。公民的環(huán)境權(quán)主要包括知情權(quán)、使用權(quán)、環(huán)境權(quán)、參與權(quán)等，公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用，例如，居民賴以生存的海洋受到污染，給居民的海洋生產(chǎn)造成極大的影響，在居民所得到的賠償不公平的情況下，可以通過(guò)訴訟權(quán)來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益，這樣不僅可以保障居民得到公平的補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義，在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。

 

其次，應(yīng)不斷的完善海洋環(huán)境民事責(zé)任制度。通過(guò)大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，海洋環(huán)境侵權(quán)屬于一種特殊的侵權(quán)行為，責(zé)任原則上通常采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，當(dāng)然，為了提高民事責(zé)任制度運(yùn)行的有效性，應(yīng)重視免責(zé)情況的運(yùn)用，不僅要嚴(yán)格的執(zhí)行下去，同時(shí)要根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)不斷的對(duì)免責(zé)制度進(jìn)行完善，其中對(duì)于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬于正當(dāng)?shù)拿庳?zé)事由。

 

(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的完善

 

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)已經(jīng)得到不斷的改進(jìn)和完善，而在實(shí)際中，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)仍存在一些不完善的地方，隨著人們對(duì)海洋環(huán)境污染的重視，一些問(wèn)題也逐漸浮出水面，為了避免這些問(wèn)題導(dǎo)致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)運(yùn)行的不合理，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行不斷的完善 。

 

首先，應(yīng)站在海洋環(huán)境保護(hù)的角度上對(duì)其體系架構(gòu)進(jìn)行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點(diǎn)工作，而且，在法律上每個(gè)國(guó)家都采取了不同的做法，在這里我們可以借鑒一些先進(jìn)國(guó)家海洋環(huán)境污染防治辦法，再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況以及海洋環(huán)境的進(jìn)化現(xiàn)狀，對(duì)一些重點(diǎn)海域制定相關(guān)的單行法、行政法，不斷的對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善。例如，渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源，而污染來(lái)源卻有著很大的差異性，應(yīng)根據(jù)這些海域污染的差異性有針對(duì)性的對(duì)其制定防范措施，從而保證各個(gè)海域環(huán)境污染防治法律體系運(yùn)行的合理性。例如，在針對(duì)我國(guó)南海環(huán)境保護(hù)中，對(duì)其制定了《中國(guó)南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》，在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展中，《中國(guó)南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》也得到了不斷的改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提升海洋環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。

 

其次，應(yīng)重視陸源污染對(duì)海洋環(huán)境造成的影響，并有針對(duì)性的對(duì)其《條例》進(jìn)行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產(chǎn)生的污染，進(jìn)入到海洋之后對(duì)海洋環(huán)境造成破壞的污染源，陸源污染與大氣污染、海洋污染等構(gòu)成海洋的三大污染源，陸源污染不僅具有較多的種類(lèi)，而且，數(shù)量也比其他兩種污染源多，并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴(yán)重的，因此，在對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善的過(guò)程中，必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認(rèn)為，在對(duì)《條例》進(jìn)行改善的過(guò)程中，應(yīng)充分結(jié)合陸源污染的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行細(xì)致化、具體化、原則化，要將其與《海洋環(huán)境保護(hù)法》一致，進(jìn)一步完善《條例》，增強(qiáng)可操作性。同時(shí)，在海洋環(huán)境污染防治法律體系中，有一些與陸源污染息息相關(guān)的法制體系，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善，這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的效率，為海洋環(huán)境保護(hù)發(fā)揮出重大的作用。

 

最后，應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。以往針對(duì)海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應(yīng)的民事法律，然而，在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民事法律的落實(shí)力度十分不足，針對(duì)這類(lèi)情況必須采取有效的完善措施，不僅要對(duì)民事法律進(jìn)行完善，更應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。

 

(三)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的完善

 

所謂海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，主要是指海洋資源的受益人或使用人，在合法的基礎(chǔ)上利用相應(yīng)資源的時(shí)候所支付相應(yīng)費(fèi)用的制度 。在近些年來(lái)，我國(guó)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中，補(bǔ)償機(jī)制不夠全面，還依舊存在一些補(bǔ)償問(wèn)題，例如，一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變，其污染實(shí)施者卻未能對(duì)其實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，制度的缺陷將會(huì)給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，也會(huì)讓更多的實(shí)施者大肆而為之，針對(duì)這種現(xiàn)象，必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)補(bǔ)償法》的修訂，結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，對(duì)海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，在完善法制體系的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循著誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，并根據(jù)海洋區(qū)域的實(shí)際資源使用情況確定受補(bǔ)償主體、資金來(lái)源、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，提升海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施效率。

 

海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制，主要指的是利用人工的方式來(lái)進(jìn)行海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變，針對(duì)于一些小污染小破壞，通過(guò)海洋自身的自然修復(fù)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的修復(fù)效果，而針對(duì)于一些大污染大破壞，僅僅通過(guò)海洋自然修復(fù)能力修復(fù)是十分緩慢，甚至是出現(xiàn)無(wú)法修復(fù)的問(wèn)題，將會(huì)給海洋環(huán)境造成極大的危害，因此，在這里需要對(duì)海洋環(huán)境的生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善，才能利用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施來(lái)加快海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行，應(yīng)將其作為海洋環(huán)境修復(fù)的輔助方式，以海洋自然修復(fù)能力為主體對(duì)受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行修復(fù)，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯ぽo助，將受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行完善。另外，在對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行完善，當(dāng)然，在此過(guò)程中，可以借鑒一些先進(jìn)地區(qū)或是先進(jìn)國(guó)家的海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制，例如，建設(shè)人工魚(yú)礁、為海洋生物建設(shè)繁殖場(chǎng)所、棲息場(chǎng)所、建設(shè)海底森林等，更好的填補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的空白，從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的實(shí)施效率，為海洋環(huán)境修復(fù)工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

 

(四)海洋環(huán)境污染防治法律其他配套工作的完善

 

除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外，還應(yīng)注重一些配套工作的完善，才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運(yùn)行質(zhì)量。首先，應(yīng)重點(diǎn)考慮海洋環(huán)境污染與相關(guān)環(huán)境保護(hù)法之間社會(huì)效益的均衡性，如排污權(quán)、環(huán)境權(quán)之間的平衡，根據(jù)不同海洋區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)于一些沒(méi)有超標(biāo)的排污所造成的損害來(lái)說(shuō)，其賠償機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在社會(huì)化賠償機(jī)制之上，如公害賠償?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn)、賠償基金等，為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次，應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法改革，從以往對(duì)海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來(lái)看，在行政管理體制上還存在一些不合理的地方，因此，應(yīng)不斷地對(duì)海洋行政管理體制進(jìn)行優(yōu)化。另外，由于海洋大多都是跨越國(guó)家的，因此，在海洋環(huán)境防治法律上，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際之間的合作，相互之間簽署國(guó)際協(xié)定、公約等進(jìn)一步保護(hù)海洋環(huán)境、防止海洋污染，從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。

 

三、總結(jié)

 

綜上所述，在海洋資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成一定的破壞，而為了避免或降低對(duì)海洋環(huán)境破壞的程度，需對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律進(jìn)行完善，希望通過(guò)以上的分析，能夠引起相關(guān)部門(mén)的重視，積極做好我國(guó)海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作，促進(jìn)我國(guó)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染；防治措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，加強(qiáng)環(huán)境污染治理的呼聲不斷高漲。建筑行業(yè)的快速發(fā)展在促進(jìn)城市建設(shè)水平不斷提高的同時(shí)，也在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生出大量的廢棄物，對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的污染。有研究報(bào)道，因建筑施工產(chǎn)生的垃圾已占據(jù)到所有垃圾的30%―40%，給我國(guó)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)建筑施工中環(huán)境污染問(wèn)題的防治迫在眉睫。本文即就此問(wèn)題作具體性探析，以為建筑施工中合理處理緩解污染問(wèn)題提供一定啟示。

一、建筑施工中存在的主要污染問(wèn)題

（一）廢水污染

建筑施工中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水，包括輸送管道以及各種建筑材料的清洗水、砼養(yǎng)護(hù)中的排水、設(shè)備水壓的實(shí)驗(yàn)用水、樁基施工中的泥漿水，以及生活廢水等；各種廢棄水存在的不合理排泄現(xiàn)象，給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。另外，部分施工單位直接將廢棄水排入下水道，致使出現(xiàn)次生水污染問(wèn)題；同時(shí)，部分建筑施工單位出現(xiàn)廢棄水的滴漏跑冒等現(xiàn)象而無(wú)相應(yīng)的處理措施，增加對(duì)環(huán)境的污染度。

（二）廢氣污染

粉塵污染是建筑施工中造成大氣污染的主要因素，并直接對(duì)周邊的空氣質(zhì)量產(chǎn)生不良作用。粉塵的來(lái)源主要包括以下途徑：白灰、水泥以及砂子等建筑材料在裝卸以及堆放過(guò)程中，一旦受到較明顯的風(fēng)力作用，很容易發(fā)生揚(yáng)塵，對(duì)環(huán)境造成污染；在土方的開(kāi)挖、運(yùn)輸以及回填等各個(gè)環(huán)節(jié)均會(huì)產(chǎn)生大量粉塵；另外，工程車(chē)輛排放的尾氣、施工器械驅(qū)動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的廢氣、運(yùn)輸與攪拌車(chē)等施工車(chē)輛行走中導(dǎo)致的地面揚(yáng)塵等也會(huì)對(duì)大氣造成不同程度的污染；同時(shí)，施工人員日常生活中因燃煤等產(chǎn)生的廢氣也會(huì)造成環(huán)境的污染。

（三）噪聲污染

噪聲污染問(wèn)題是建筑施工中投訴最多的一種環(huán)境污染問(wèn)題。在整個(gè)建筑施工的全過(guò)程均存在噪聲污染問(wèn)題，在土石方、打樁、結(jié)構(gòu)施工以及裝修4個(gè)不同的階段，盡管使用的設(shè)施設(shè)備不同，但均容易產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲污染。噪聲的具體來(lái)源包括：挖掘機(jī)、推土機(jī)、打樁機(jī)等，以及重型卡車(chē)產(chǎn)生的馬達(dá)聲、鋼筋切割中的高頻摩擦聲、模板拆卸中的撞擊聲、混凝土攪拌中的高頻噪聲等。在特殊情況下進(jìn)行的晝夜施工產(chǎn)生更嚴(yán)重的噪聲，對(duì)周邊居民的正常作息產(chǎn)生明顯影響。

（四）光污染

建筑施工場(chǎng)地的雜散光以及各種眩光均會(huì)對(duì)人們的正常生活以及作息產(chǎn)生影響。大功率弧焊機(jī)進(jìn)行空中作業(yè)時(shí)，閃爍的強(qiáng)烈弧光會(huì)直接射入室內(nèi)，對(duì)人們的情緒產(chǎn)生不良作用，嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致出現(xiàn)神經(jīng)功能失調(diào)現(xiàn)象。另外，夜間作業(yè)的探照燈，燈光交織后形成大的光源團(tuán)，如射入室內(nèi)，則會(huì)嚴(yán)重干擾人們的正常作息。

（五）固體廢棄物的污染

建筑施工中會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物，如廢氣木材、金屬和玻璃材料、渣土以及生活垃圾等，占用大量的城市空間，并對(duì)環(huán)境造成明顯的破壞，尤其在城市拆遷和建設(shè)中，產(chǎn)生的大量的建筑垃圾在填埋過(guò)程中會(huì)占用大量的土地資源，同時(shí)對(duì)城市的生態(tài)美觀產(chǎn)生破壞作用。

二、建筑施工中防治環(huán)境污染的主要對(duì)策

（一）提高對(duì)環(huán)境污染的重視程度

施工單位應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，讓所有施工人員均充分認(rèn)識(shí)建筑施工中對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重污染，并通過(guò)讓施工人員學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，以提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)；宣傳教育的方式應(yīng)靈活多樣，可通過(guò)環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座的形式，也可通過(guò)讓施工人員觀看相關(guān)視頻的方式，通過(guò)更直觀的教育方式，加深施工人員對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，并提升保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。

（二）建立完善的環(huán)境保護(hù)管理體系

建筑施工單位應(yīng)自覺(jué)成立環(huán)境保護(hù)管理小組，并使不同類(lèi)型的環(huán)境污染均由專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)；同時(shí)，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，明確環(huán)境保護(hù)需遵守的細(xì)則、注意事項(xiàng)、達(dá)成目標(biāo)以及違背規(guī)章的懲處方式等，以促使所有的施工人員均自覺(jué)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不定期進(jìn)行巡檢，以加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行為的監(jiān)督力度，一旦發(fā)現(xiàn)違章問(wèn)題，及時(shí)給予相應(yīng)的懲處；通過(guò)對(duì)施工方式、步驟等的科學(xué)嚴(yán)格規(guī)劃，并同步加強(qiáng)監(jiān)理工作，保證建筑施工合理有序進(jìn)行，以盡量減少不必要污染的產(chǎn)生。

（三）提高建筑施工中的技術(shù)含量

各施工單位應(yīng)主動(dòng)推廣使用先進(jìn)的施工設(shè)備與施工技術(shù)，通過(guò)提高施工中的技術(shù)含量，增強(qiáng)對(duì)各種建筑能源、資源的利用率，降低能耗，減少污染物的排放量；主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)施工單位積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和施工工藝，并通過(guò)強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)，以及及時(shí)勸止高污染的施工方式等，逐步降低建筑施工造成的環(huán)境污染。

（四）不同污染的具體防治措施

1、廢水污染的防治

建筑施工中產(chǎn)生的各種廢水應(yīng)事先導(dǎo)入預(yù)設(shè)的沉淀池，并經(jīng)徹底沉淀后將其排進(jìn)市政總污水管網(wǎng)中；對(duì)施工中因各種設(shè)備以及車(chē)輛等產(chǎn)生的廢氣油脂類(lèi)廢棄物應(yīng)進(jìn)行集中管理和處理，防止直接排入河流或隨意傾倒；另外，施工人員的生活污水需先排進(jìn)市政的總污水管網(wǎng)后，再集中進(jìn)行處理，嚴(yán)防直接排進(jìn)河流或下水道。

2、廢氣污染的防治

對(duì)容易因風(fēng)力產(chǎn)生揚(yáng)塵的白灰、水泥以及砂子等建筑材料，應(yīng)定期通過(guò)灑水方式壓塵，必要時(shí)使用覆蓋物予以固定。另外，建筑施工前，應(yīng)對(duì)土方的開(kāi)挖數(shù)量、順序等進(jìn)行科學(xué)的研究，并通過(guò)精心設(shè)計(jì)和組織，盡量減少土方的運(yùn)輸數(shù)量和次數(shù)；同時(shí)，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸線路的合理設(shè)計(jì)，盡量減少運(yùn)輸距離，以減少土方運(yùn)輸中造成的環(huán)境污染。對(duì)各種工程車(chē)輛應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的尾氣檢測(cè)，檢測(cè)合格的車(chē)輛方可進(jìn)入施工場(chǎng)地。對(duì)施工人員日常生活使用的大灶、茶爐等應(yīng)安裝除塵與消煙設(shè)備，并盡量使用清潔能源，以減少對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、噪聲污染的防治

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行合理的規(guī)劃布置，盡量將產(chǎn)生高頻噪聲的器械布置于遠(yuǎn)離敏感環(huán)境的區(qū)域。施工前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行建筑圍墻砌筑，并于敏感的環(huán)境段安裝降解噪聲的圍簾。施工中采取環(huán)保型作業(yè)方法，盡量使用設(shè)有消聲設(shè)置或低噪聲的設(shè)施，并通過(guò)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，減少因器械破舊增加的噪聲。應(yīng)注意定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲程度進(jìn)行檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)噪聲程度過(guò)高要及時(shí)調(diào)整。

4、光污染的防治

在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍護(hù)以加強(qiáng)對(duì)電弧焊等強(qiáng)烈光線的攔截，盡量減少施工中強(qiáng)烈光源的散射；施工中在保證照明條件下，盡量選用低功率的照明設(shè)備，并在照明設(shè)備上設(shè)置燈罩，使燈光的照射方向與居民區(qū)相背，并減少光的散射范圍。

5、固體廢棄物的污染防治

對(duì)施工中產(chǎn)生的玻璃、木材、金屬等材質(zhì)的廢棄物，應(yīng)盡量進(jìn)行回收利用；包裝以及電焊等廢棄的材料應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一收集和處理；施工中應(yīng)規(guī)范化運(yùn)輸，避免出現(xiàn)隨路灑落現(xiàn)象；施工人員的生活垃圾應(yīng)集中排進(jìn)垃圾池，并統(tǒng)一清運(yùn)處理。

結(jié)語(yǔ)：

建筑施工中的環(huán)境污染現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)我國(guó)的環(huán)境安全造成明顯的威脅，加強(qiáng)對(duì)建筑施工中的污染治理勢(shì)在必行。建筑施工中的主要污染源包括廢水、廢氣、噪聲、光以及固體廢棄物等，各種污染均會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞作用。今后應(yīng)提高建筑施工人員對(duì)環(huán)境污染的重視程度，并逐步建立完善環(huán)境保護(hù)管理體系，同時(shí)通過(guò)提高建筑施工中的技術(shù)含量，并對(duì)各種污染源分別加強(qiáng)整治等方式，盡量減少建筑施工中產(chǎn)生的污染量，提高環(huán)境保護(hù)力度。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李科典.淺談建筑施工中的環(huán)境污染問(wèn)題及防治措施[J].城市建設(shè)理論研究，2012（23）

[3]王立.分析建筑施工中的施工污染環(huán)境問(wèn)題與防治措施[J].世界家苑，2013（03）

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村　環(huán)境污染　環(huán)境保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：X592　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)008―128-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市環(huán)境逐步改善時(shí)，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越突出。在在工業(yè)化城鎮(zhèn)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已形成了強(qiáng)烈的反差。農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民福利改善的阻礙也將日趨明顯，解決農(nóng)村目益突出的環(huán)境問(wèn)題已迫在眉睫。

1　農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涵義

農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)，各種天然的和人工改造的自然因素的總體0。它包括該區(qū)域內(nèi)的土地、大氣、水、植物、交通、設(shè)施等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是指對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)村環(huán)境資源的保護(hù)與管理活動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心，也是保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，對(duì)于提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有重要意義。

2　農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

目前在農(nóng)村中，農(nóng)藥、化肥使用造成水質(zhì)變壞、土壤污染、大氣不同程度的污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響居民健康。主要表現(xiàn)在以下方面：

(1)農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥的污染?；?、農(nóng)藥使農(nóng)村環(huán)境，如耕地和地下水等受到污染，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。我國(guó)化肥、農(nóng)藥的使用量排世界第一?；适褂昧堪床シN面積算，達(dá)40t／km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的25t／km2的上限。此外，由于化肥流失率比較高的原因，不僅使農(nóng)田土壤污染，還對(duì)加重了水體的有機(jī)污染。

(2)農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重。農(nóng)村的生活污水大多不經(jīng)任何有效的處理，直接排放到農(nóng)村的河流與地面上，最終對(duì)飲用水以及地下水源造成污染。我國(guó)的污染灌溉面積由1980年的5100km2增至2005年的45000km2,約占全國(guó)總灌溉面積的11％。農(nóng)村每年產(chǎn)生的約為130億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部在露天中存放，這直接導(dǎo)致農(nóng)村周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量污染下降。

(3)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。農(nóng)村畜、禽等的養(yǎng)殖基本上為無(wú)序分散，大量污染物未處理直接排放到環(huán)境當(dāng)中，造成當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境污染，成為農(nóng)村環(huán)境污染新的污染源，對(duì)居民健康造成了極大的威脅。

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不是很合理。工業(yè)廢氣、廢液、廢渣的污染非常嚴(yán)重。目前，農(nóng)村工業(yè)化已成為現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)，工業(yè)污染物導(dǎo)致環(huán)境破壞，這直接導(dǎo)致污染治理難度的加大，破壞了農(nóng)村的自然環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水和固體廢物等主要污染物排放量呈逐年增加的趨勢(shì)，總量已經(jīng)占到了污染總量的64％以上，再加上布局的不規(guī)范，也導(dǎo)致工業(yè)廢棄物的處理程度明顯比其他污染物處理程度要低很多。

3　農(nóng)村環(huán)境污染防治中存在的主要問(wèn)題

3.1資金不足制約著污染的治理

由于資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻得不到污染治理和環(huán)境管理能力的資金，也難申請(qǐng)到專(zhuān)項(xiàng)治理排污經(jīng)費(fèi)。

3.2打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的布局

在農(nóng)村，以前發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)一般以戶為單位，養(yǎng)殖規(guī)模不大，能夠?qū)⒎N植與養(yǎng)殖聯(lián)系起來(lái)，將養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以作為綠色肥料，能夠被植物吸收，減少了污染。隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大，規(guī)?；B(yǎng)殖已成為一種趨勢(shì)，動(dòng)物的糞便不能與種植業(yè)很好的聯(lián)系起來(lái)，處理不當(dāng)，這直接導(dǎo)致了環(huán)境污染。有的地區(qū)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，由于向池塘中投放魚(yú)餌飼料、肥料等，這也在一定程度上導(dǎo)致了水環(huán)境的污染。

3.3對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不夠強(qiáng)

沒(méi)有加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而對(duì)農(nóng)藥化肥使用對(duì)土壤環(huán)境的嚴(yán)重污染卻沒(méi)有注意。。目前，農(nóng)民對(duì)合理用藥與施肥的認(rèn)知不夠，測(cè)土配法施肥不合理，只單純地加大劑量盲目施肥，濫施農(nóng)藥，結(jié)果造成化肥農(nóng)藥利用率不高，還污染了環(huán)境。

3.4沒(méi)有一個(gè)完善的監(jiān)管體系，管理人員素質(zhì)不高

目前，環(huán)保部門(mén)缺乏一個(gè)完善的監(jiān)管體系，沒(méi)有對(duì)工作管理人員進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員的素質(zhì)不高，而且也缺少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程的制定與質(zhì)量檢測(cè)。

4　農(nóng)村環(huán)境污染治理對(duì)策與措施

4.1加強(qiáng)宣傳，提高人們的思想認(rèn)識(shí)

把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)是農(nóng)村環(huán)境污染防治的關(guān)鍵，讓他們積極地去保護(hù)與關(guān)注周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，真正掌握科學(xué)的污染防治技術(shù)。讓村民利用各種媒體，通過(guò)各種有效方式，開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育，宣傳環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，以不斷提高人們的思想認(rèn)識(shí)。

4.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，劃定責(zé)任區(qū)域

把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分，進(jìn)一步明確各單位的職責(zé)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，研發(fā)農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理的技術(shù)研究，抓緊研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治的規(guī)劃；農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等污染防治工作和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作負(fù)責(zé)，努力加快農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用步伐；建設(shè)部門(mén)加大農(nóng)村村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾收集處置系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理，完善投入運(yùn)行機(jī)制：水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)河道的整治工作，開(kāi)展生態(tài)河道建設(shè)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道作為轄區(qū)范圍內(nèi)的全面管理者，也應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員，建立完善的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道環(huán)境管理的體制，可以考慮把農(nóng)村環(huán)境污染防治工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，真正做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。

4.3完善環(huán)境立法，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)管

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的污染防治必須要做到有法可依、依法治理。完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，加速對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的環(huán)境立法。作為政府部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策與措施，如農(nóng)村污染物處理辦法、化肥使用管理規(guī)定等措施，能夠?qū)r(nóng)村污染的防治與治理起到一定的作用。增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治措施的可操作性；重視加強(qiáng)與完善農(nóng)村土地承包的使用規(guī)定的相關(guān)條款，做好土地的使用權(quán)管理，注重加快發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與污染治理相結(jié)合0。對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶制定相關(guān)的措施，如建立許可證制度，不定期對(duì)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)不遵守或不達(dá)標(biāo)的用戶，村集體有權(quán)對(duì)其暫停養(yǎng)殖的處罰，令其整改，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染物排放的達(dá)標(biāo)。要對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理，對(duì)環(huán)境違法事件進(jìn)行查處。

4.4開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

要及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理與監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違反相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境的行為。本著企業(yè)出資、群眾出力、政府出臺(tái)有關(guān)政策的原則，政府及有關(guān)

部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和落實(shí)。一是要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，將養(yǎng)殖總量限制在一定的范圍內(nèi)，削減限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽數(shù)量，全面完成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的治理任務(wù)：努力加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、“一場(chǎng)一廠”畜禽糞便資源化處理模式和“豬一沼一作物”等能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。二是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，積極推行生態(tài)型、健康型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，建設(shè)一批綠色水產(chǎn)品基地；全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥，建設(shè)一批化肥農(nóng)藥減量增效控污示范區(qū)。三是因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，實(shí)施好百萬(wàn)農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程和農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理試點(diǎn)。四是完善農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)，出臺(tái)農(nóng)村衛(wèi)生保潔收費(fèi)制度；五是全面完成“萬(wàn)里清水河道工程”，堅(jiān)持生態(tài)治水理念，開(kāi)展河道整治及生態(tài)河道建設(shè)，定期對(duì)河道清淤、清障和清除水面漂浮物，并通過(guò)道路硬化、溝渠硬化、塊石護(hù)岸、生物護(hù)岸來(lái)控制水土流失，美化環(huán)境。積極創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)，努力提高農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的整體水平，共同來(lái)搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

4.5大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

控制農(nóng)業(yè)面源污染必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合和依托高等院校、科研院所，積極開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。近期以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)，著重加快無(wú)公害產(chǎn)品(綠色食品和有機(jī)食品)建設(shè)步伐。一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品包括基地、生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)運(yùn)加工過(guò)程中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、質(zhì)量要求，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。二是加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)，按標(biāo)準(zhǔn)建立無(wú)公害產(chǎn)品基地，增施有機(jī)肥料，減少化肥用量，采用生物農(nóng)藥和生物技術(shù)綜合保防治病蟲(chóng)害，嚴(yán)禁高毒高殘留農(nóng)藥使用，減少農(nóng)藥使用量。三是按照一定程序?qū)τ幸欢ㄒ?guī)模的生產(chǎn)者進(jìn)行資格認(rèn)定，對(duì)符合要求者發(fā)給證書(shū)和標(biāo)志，準(zhǔn)予生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。四是暢通綠色市場(chǎng)通道，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，一方面確保無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道，設(shè)立專(zhuān)柜和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，讓無(wú)公害產(chǎn)品真正體現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民的無(wú)公害種養(yǎng)積極性；另一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，為市場(chǎng)提供“放心菜”、“放心肉”、“放心糧”，滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的要求，提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。

篇4

[關(guān)鍵詞]城市建設(shè)施工；環(huán)境污染；防治措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）08-0096-01

1.城市建設(shè)施工中的環(huán)境污染問(wèn)題

目前，我國(guó)在城市建設(shè)施工方面的相關(guān)法律制度尚不健全，部分建設(shè)單位過(guò)度追求施工效率和經(jīng)濟(jì)效率，往往忽視了環(huán)境保護(hù)這一重要環(huán)節(jié)，最終導(dǎo)致建設(shè)施工污染問(wèn)題成為我國(guó)最大環(huán)境污染問(wèn)題之一。

1.1空氣污染

目前，隨著城市建設(shè)中大量建筑物的開(kāi)始新建，空氣中明顯增多了很多有害煙塵，這主要是施工中產(chǎn)生的粉塵和揚(yáng)塵導(dǎo)致的。城市建設(shè)施工中的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重威脅著城市空氣的質(zhì)量狀況，給居民生活造成了困擾，成為目前施工環(huán)境污染中的最大問(wèn)題。其中，空氣顆粒物（TSP）污染是造成我國(guó)多數(shù)城市空氣污染嚴(yán)重的首要因素。研究發(fā)現(xiàn)，TSP的成分復(fù)雜，來(lái)源眾多，且同時(shí)受到煤煙塵、建筑物塵和風(fēng)沙塵土的影響。建設(shè)施工中的粉塵主要來(lái)于建筑施工材料，如在搬運(yùn)攪拌石灰、水泥、沙土等原料時(shí)會(huì)導(dǎo)致大量的粉塵外揚(yáng)，進(jìn)人空氣當(dāng)中回不斷向四周擴(kuò)散，也就降低了空氣質(zhì)量。此外，在平整場(chǎng)地、拆毀舊房以及改造交通道路和路邊各種管網(wǎng)工程的路面開(kāi)挖施工過(guò)程中，由于管理措施不完善，部分施工單位采用粗放式施工的方式，對(duì)料堆遮擋不嚴(yán)密，容易造成渣土外溢或起塵。

1.2噪音污染

城市建設(shè)施工的噪音給周?chē)用竦纳顜?lái)非常大的困擾，降低了居民的生活質(zhì)量水平。噪音污染源主要包括：建筑物室內(nèi)外進(jìn)行裝修時(shí)升降機(jī)、切割機(jī)、電鋸等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲；建筑施工中混凝土攪拌、澆注和輸送過(guò)程中所產(chǎn)生的噪聲；建筑工地挖掘、裝卸和運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲，如打樁、攪拌、澆灌、吊運(yùn)、平整等都會(huì)產(chǎn)生噪音。此外，

在特殊情況下，因工程工期和施工部門(mén)等問(wèn)題造成的晝夜施工，更是嚴(yán)重影響了居民的日常工作、生活和學(xué)習(xí)，成為建筑施工過(guò)程中投訴率最高的環(huán)境問(wèn)題。

1.3固體廢物污染

固體廢物污染指的是建筑施工過(guò)程中的辦公廢料、土方活動(dòng)、包裝廢料和裝修廢料對(duì)環(huán)境造成的污染，具體表現(xiàn)為，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為防止材料在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生損壞，外部常常會(huì)一些固體包裝材料，但材料使用時(shí)，外包裝便失去了功能而遭到廢棄，這些外包裝多為高分子材料，極難分解，對(duì)環(huán)境的危害極大。同時(shí)，廢液容器、工業(yè)棉紗、復(fù)印機(jī)廢墨盒、廢電瓶、施工廢料、廢電池等工程廢物，對(duì)環(huán)境的污染也十分嚴(yán)重。

1.4水體污染

在建設(shè)施工中，施工人員要鋪設(shè)好下水道，就得在施工地的土壤打下很深的地基，這就會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染，建設(shè)施工所帶來(lái)的水污染，主要在于地基鉆探、基樁、灌漿等工序的抽排地下水帶來(lái)大量懸浮物而導(dǎo)致城市下水道淤塞并污染江河水。此外，建筑施工中產(chǎn)生的廢水也會(huì)造成環(huán)境污染，主要有清洗廢水和施工材料廢水。在建設(shè)施工后期會(huì)對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行清理工作，如墻體、玻璃等部位會(huì)殘留很多粉塵或施工粉塵等物質(zhì)，由于沒(méi)有做好廢水回收工作，清洗結(jié)束后廢水就會(huì)流向地面，造成一定的環(huán)境污染，還會(huì)導(dǎo)致排水管道的堵塞。

1.5光污染

城市建設(shè)施工中的光污染主要源于建筑物表面釉面磚、涂料、磨光大理石、玻璃幕墻等材料形成的反光。由于玻璃重量輕、抗震性能好、通風(fēng)采光性能好，且在藝術(shù)風(fēng)格上具有豐富的表現(xiàn)力，所以被廣泛應(yīng)用于城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，但長(zhǎng)期生活在建筑物表面光亮強(qiáng)的環(huán)境下，會(huì)對(duì)人體眼角膜和虹膜造成傷害，甚至出現(xiàn)失眠心悸、頭昏腦脹、食欲不振等嚴(yán)重后果。

2.建設(shè)施工中環(huán)境污染的防治措施

在城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)不同程度地存在重工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制，輕環(huán)境和生態(tài)保護(hù)；重施工各部門(mén)的協(xié)調(diào)，輕與周?chē)用竦膮f(xié)調(diào)；重施工技術(shù)、質(zhì)量管理，輕現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理的現(xiàn)象。隨著大眾環(huán)境法制意識(shí)的增強(qiáng)，建筑施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益受到管理部門(mén)、施工企業(yè)、社會(huì)公眾等的廣泛關(guān)注，而一些情況下環(huán)境保護(hù)問(wèn)題成為施工企業(yè)與居民之間產(chǎn)生糾紛的突出原因。因此，切實(shí)解決建筑施工中的環(huán)境問(wèn)題正日顯重要性和迫切性。

2.1防治空氣污染措施

為了降低粉塵、揚(yáng)塵的污染程度，提高空氣質(zhì)量，施工人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是提倡文明施工，在拆卸過(guò)程中嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，而且還要采取防塵、降塵的有效措施；二是采取整移、定向爆破等高科技手段進(jìn)行拆遷或建設(shè)施工，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生；三是必須對(duì)那些運(yùn)輸易揚(yáng)、撒落的建筑和垃圾的車(chē)輛加蓋蓬布，對(duì)裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中撒落的建筑材料和垃圾應(yīng)及時(shí)清掃；四是對(duì)建設(shè)過(guò)程中的土壤處應(yīng)合理規(guī)劃施工工序，縮短用地時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)土地原有功能，并做好植樹(shù)種草綠化美化工作；五是采用高科技手段敷設(shè)各種地下管網(wǎng)工程，避免開(kāi)挖路面影響市容市貌和產(chǎn)生揚(yáng)塵。

2.2防治噪音措施

防治建設(shè)施工噪音是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的協(xié)調(diào)與配合，為此，在防治過(guò)程中應(yīng)采取如下措施：第一，不斷提高施工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保自覺(jué)性，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)作為建設(shè)工程的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容；第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，科學(xué)合理安排工期，禁止夜間連續(xù)施工作業(yè)；三是采取必要的隔音措施，如安裝隔音罩、隔音網(wǎng)等；四是提高建設(shè)施工技術(shù)水平，改進(jìn)施工設(shè)備，使用低噪聲的施工機(jī)械，如液壓打樁機(jī)或采用噪聲比較小的震動(dòng)打樁法和鉆孔灌注法等。

2.3防治固體廢物污染措施

首先，建筑垃圾污染防治措施：對(duì)施工當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，并將其堆放到指定區(qū)域；對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，對(duì)可再生、可重復(fù)利用的進(jìn)行資源化處理，不可再生的進(jìn)行無(wú)害化處理；采用吊落方式清運(yùn)高處施工的垃圾。

其次，對(duì)固體廢物中渣土污染的防治措施：合理控制獲取土方過(guò)程的速度和力度；對(duì)箱式運(yùn)土車(chē)進(jìn)行覆蓋；將渣土堆放在指定范圍；盡量避免渣土遠(yuǎn)距離運(yùn)輸；及時(shí)運(yùn)走渣土垃圾。

2.4防治水污染措施

在城市建設(shè)施工中，施工人員首先要處理好在地基鉆探、基樁、灌漿等工序中抽排地下水帶來(lái)的大量懸浮物質(zhì)，防治其直接通往地下水道，造成淤塞、污染。同時(shí)，還要合理處理那些清理玻璃、墻體的廢水，沉淀過(guò)濾其中的雜質(zhì)，然后再排放。

2.5防治光污染措施

一是通過(guò)技術(shù)手段減少光污染，如采用鍍膜玻璃或加色加圖案的低反射率玻璃；二是限制在交通路口、繁華地段、住宅小區(qū)使用玻璃幕墻；三是在我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)取消玻璃幕墻的相應(yīng)政策、法規(guī)前，建筑設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)將光污染考慮到設(shè)計(jì)中，盡量采用新材料、新技術(shù)。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)行大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)給城市環(huán)境帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題，例如揚(yáng)塵污染、噪聲污染、水污染、光污染和光污染等。為此，建設(shè)單位必須提高認(rèn)知，采取有效的防治措施，在促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展同時(shí)，把建設(shè)施工造成的環(huán)境污染降到最低程度，最終實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇5

 

1農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因

 

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的類(lèi)型主要有：土地資源污染、水資源污染以及、空氣資源的污染。

 

1.1畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的大發(fā)展，養(yǎng)殖戶對(duì)糞便基本沒(méi)有任何處理，基本都是直接排放，污染面比較大，但治理比較困難，農(nóng)業(yè)中的化肥、農(nóng)藥、糞便等都對(duì)農(nóng)村的水資源產(chǎn)生一定污染，有的地區(qū)污染度已經(jīng)解決工業(yè)廢水和城市污染源的指標(biāo)，這是我國(guó)政府必須重視的問(wèn)題，要對(duì)糞便等問(wèn)題進(jìn)行一定優(yōu)化，減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

 

1.2 秸稈造成的環(huán)境污染。我國(guó)大約有80%的秸稈沒(méi)有進(jìn)行有效的利用，很多都在露天地里進(jìn)行燃燒，造成了一定的環(huán)境污染，此外土地秸稈長(zhǎng)期進(jìn)行燃燒處理，會(huì)使土地缺少氮元素，對(duì)糧食增產(chǎn)有一定影響。各級(jí)政府都提出了秸稈有效利用的管理辦法，但現(xiàn)有的技術(shù)、資金等一系列問(wèn)題，使大部分秸稈沒(méi)有有效的利用，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。

 

1.3城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村環(huán)境污染。目前我國(guó)城市污染轉(zhuǎn)向農(nóng)村的主要有三類(lèi)：工業(yè)污染;城市生活污染和旅游污染。隨著我國(guó)對(duì)城市環(huán)保監(jiān)管力度的增強(qiáng)，幾乎所有的大中城市的許多污染企業(yè)無(wú)法在城市中生存，大多數(shù)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或者農(nóng)村，造成嚴(yán)重的工業(yè)污染，加上城市綠化環(huán)保工作的加強(qiáng)，城市垃圾已經(jīng)蕩然無(wú)存，取而代之的是大片郊區(qū)成為城市生活垃圾和工業(yè)廢料的存放地。有的地方政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)引進(jìn)，在一定程度上拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，但對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞，有的地方土地污染特別嚴(yán)重，對(duì)人的身心健康產(chǎn)生了很深遠(yuǎn)的影響。

 

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的建議

 

2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，對(duì)農(nóng)村土地起到保護(hù)作用?，F(xiàn)在各級(jí)政府都提倡退耕還林，增加林地的面積，對(duì)我國(guó)土地起到一定保護(hù)，能防范風(fēng)沙等對(duì)土地的入侵。對(duì)樹(shù)木要有計(jì)劃地開(kāi)采，對(duì)亂伐亂砍單位和個(gè)人嚴(yán)懲不貸，對(duì)土地起到保護(hù)作用。畜禽產(chǎn)生的糞便、農(nóng)藥使用、秸稈的應(yīng)用合理的處理，減少對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，減少面源污染與解決農(nóng)村地區(qū)能源相統(tǒng)一，推廣以沼氣工程為代表的新能源的開(kāi)發(fā)利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要減輕對(duì)化肥農(nóng)藥的過(guò)度依賴，提高秸稈的綜合利用率，推廣機(jī)械粉碎翻壓還田技術(shù)、留高茬還田技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆等生態(tài)技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)，維持微量元素的動(dòng)態(tài)平衡，增強(qiáng)土壤肥力，從而逐步減少秸稈的粉碎和胡亂堆棄，盡可能的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減少污染物的排放。

 

2.2加大宣傳教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有概念，比如畜禽糞便的排放，幾代人都是這樣做的，也沒(méi)有感覺(jué)到那不好，基本沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)。這幾年國(guó)家注重了農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)措施，其宣傳力度不大，有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，這對(duì)改善農(nóng)業(yè)環(huán)境有現(xiàn)實(shí)意義。

 

2.3建立健全農(nóng)村環(huán)境污染監(jiān)管機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地區(qū)、重要飲用水源地區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)地帶要加強(qiáng)監(jiān)察力度，制定限制性生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)這些地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，完善其生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染物排放監(jiān)測(cè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

 

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的措施

 

3.1全面掌握污染情況。長(zhǎng)期以來(lái)，“底數(shù)不清”制約農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和農(nóng)村污染防治與生態(tài)保護(hù)對(duì)策，結(jié)果只能是“影響工作”。規(guī)劃、措施是以掌握農(nóng)村各類(lèi)污染源的行業(yè)、數(shù)量及其分布地域?yàn)榛A(chǔ)，以了解主要污染物排放量及排放去向?yàn)橐罁?jù)，以農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)膜污染和施用農(nóng)藥、化肥造成的農(nóng)村面源污染程度為參照。要想早發(fā)現(xiàn)、早防治、早見(jiàn)效，必須隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境污染第一手材料，真正全面摸清污染源和污染物排放的家底，才能有“防”有“治”，防治兼?zhèn)?，因地制宜、有針?duì)性的采取措施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染少發(fā)生、早治理并且成本降到最低。

 

3.2加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。國(guó)家一方面大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜禽業(yè)，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還要加大對(duì)畜禽業(yè)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行科學(xué)有效性的處理，建立生態(tài)大規(guī)模養(yǎng)殖基地，提高糞便的利用率，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖戶的能力，科學(xué)地進(jìn)行養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境起到保護(hù)措施。

 

3.3采用先進(jìn)技術(shù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)首先要對(duì)污染的源頭進(jìn)行治理，污染土地和水源的主要是農(nóng)業(yè)、化肥和農(nóng)副產(chǎn)品排污造成的，對(duì)于大規(guī)模的農(nóng)藥和化肥進(jìn)行疏導(dǎo)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，全面的有效的推廣無(wú)公害綜合防治的新技術(shù)，對(duì)農(nóng)藥、化肥的制劑進(jìn)行全面的升級(jí)，讓專(zhuān)用型肥、復(fù)混型肥、生物型肥等新型肥料運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥方面加大資金投入，購(gòu)買(mǎi)高效新型的防蟲(chóng)農(nóng)藥，對(duì)于污染水資源的污水直接排放，垃圾隨意堆放的行為要堅(jiān)決禁止，在處罰這種行為的同時(shí)，建設(shè)污水回收管道溝渠，將污物匯集在一起，進(jìn)行集中的污水處理。最后，對(duì)于垃圾和農(nóng)作物副產(chǎn)品的焚燒上，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中管理，進(jìn)行垃圾回收和分類(lèi)，是一個(gè)可行的方式，將可降解與不可降解回收或再利用，對(duì)于需要焚燒處理的可以回收用作新能源的研究和開(kāi)發(fā)。

 

結(jié)束語(yǔ)

 

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，減少農(nóng)業(yè)污染、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。只有我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的防治、才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更好地造福于社會(huì)和人民。

篇6

一、工作目標(biāo)

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量和公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚(yáng)塵污染防治、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治、維修企業(yè)污染防治、道路清掃保潔為重點(diǎn)，開(kāi)展污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)治污減排、防治臭氧污染和重污染天氣期間揚(yáng)塵管控，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染防治責(zé)任和措施，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法違規(guī)行為，提升環(huán)境污染治理能力，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的總體目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揚(yáng)塵污染防治。

1.強(qiáng)化主體責(zé)任。項(xiàng)目業(yè)主是施工揚(yáng)塵治理的首要責(zé)任主體,要督促施工單位建立完善的施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度及工作預(yù)案,組織監(jiān)理單位開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治檢查、驗(yàn)收。施工單位是施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施責(zé)任主體,要按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。監(jiān)理單位是施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督責(zé)任主體,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作檢查、驗(yàn)收,確保揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位。

2.嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治要求。道路施工工地須嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)必須、六個(gè)嚴(yán)禁”（六個(gè)必須：1.必須建立健全大氣污染防治責(zé)任體系；2.必須有施工作業(yè)大氣污染防治的專(zhuān)項(xiàng)施工方案；3.必須定期灑水清掃施工現(xiàn)場(chǎng)道路，防止道路揚(yáng)塵；4.必須及時(shí)清運(yùn)施工棄土方、剩余地材及施工中產(chǎn)生的垃圾；5.必須對(duì)水泥等容易起塵的細(xì)料和松散材料采取入庫(kù)密閉或設(shè)置不低于堆放高度的嚴(yán)密?chē)鷵醪⒏采w或?yàn)⑺畤姖?，做好運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)的覆蓋及降塵措施。6.必須濕法作業(yè)，如土石方開(kāi)挖、爆破、拆除、鉆孔、銑刨、切割等施工作業(yè)。六個(gè)嚴(yán)禁：1.嚴(yán)禁施工車(chē)輛帶泥駛出施工工地；2.嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物；3.嚴(yán)禁隨意拋灑施工產(chǎn)生的各種垃圾；4.嚴(yán)禁在大風(fēng)天進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)；5.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋的裸土；6.嚴(yán)禁在夏季日照強(qiáng)烈時(shí)段（8:00至20:00）使用有機(jī)溶劑的戶外作業(yè)。）和“六個(gè)百分之百”（1、施工工地周邊100%圍擋；2、物料堆放100%覆蓋；3、出入車(chē)輛100%沖洗；4、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化；5、土方開(kāi)挖100%濕法作業(yè)；6、渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸）要求，包括工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料堆場(chǎng)硬化、工地濕法作業(yè)及渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸。

3.按照《省2021年道路楊塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，高速公路及普通國(guó)省干線公路施工工地須嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、場(chǎng)地及便道硬化、清掃及灑水、土石方覆蓋及綠化、密閉運(yùn)輸及儲(chǔ)存等要求。一是場(chǎng)地及便道硬化。施工駐地、物料場(chǎng)、拌合站、預(yù)制場(chǎng)、工地實(shí)驗(yàn)室及重點(diǎn)區(qū)域施工便道須按照設(shè)計(jì)要求采用水泥或?yàn)r青混凝土進(jìn)行硬化處理。二是清掃及灑水。施工工地、拌合站主要出入口須設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置和泥水沉淀池。施工駐地、物料場(chǎng)、拌合站、預(yù)制場(chǎng)、施工便道等須落實(shí)專(zhuān)人,負(fù)責(zé)定期進(jìn)行清掃、灑水。施工工地應(yīng)進(jìn)行必要的灑水降塵，每天不少于5次,如遇大風(fēng)或重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)增加灑水次數(shù),遇雨水天氣可適當(dāng)減少灑水次數(shù);拌合站等裝卸物料場(chǎng)應(yīng)采取噴淋方式降塵。三是土石方覆蓋及綠化。土石方施工作業(yè)應(yīng)避開(kāi)大風(fēng)、大雨、灰霾和重污染天氣,重點(diǎn)區(qū)域土石方施工作業(yè)須落實(shí)濕法作業(yè)措施。施工工地堆放超過(guò)72小時(shí)不擾動(dòng)的土石方,應(yīng)采用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,對(duì)已完成刷坡的邊坡應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)或覆蓋。四是密閉運(yùn)輸及儲(chǔ)存。施工工地的渣土運(yùn)輸車(chē)和粉狀物運(yùn)輸車(chē)須采取密閉措施,不得沿途撒漏。拌合站物料堆放區(qū)域須進(jìn)行全部封閉，水泥和其他建筑材料須封閉儲(chǔ)存,嚴(yán)禁露天堆放。

4.強(qiáng)化監(jiān)督管理。局領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)主單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建高速公路、普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路道路施工揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行全面排查,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的施工工地一律限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的停工整改,并責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理等參與各方逐項(xiàng)明確責(zé)任、落實(shí)措施。拒不整改或者整改不到位、敷衍應(yīng)付的,一律不得復(fù)工,依法進(jìn)行處罰問(wèn)責(zé)并納入信用評(píng)價(jià)考核體系。

（二）強(qiáng)化道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治

1.通過(guò)雙超治理，有效打擊車(chē)輛惡意超限超載、不遮蓋蓬布、拋、酒、滴、漏等違法行為，超限車(chē)輛控制在4%以下，有效鞏固道路環(huán)境綜合整治成果，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。

2.加強(qiáng)與公安交警聯(lián)合執(zhí)法對(duì)違法超限超載及拋撒滴漏貨運(yùn)車(chē)輛的常態(tài)化治理。

3.加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目在用非移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)施工單位做好非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記和臺(tái)賬管理等工作。

（三）全面加強(qiáng)道路清掃保潔

1.公管所統(tǒng)籌安排掃地車(chē)、灑水車(chē)等機(jī)械加大國(guó)省干線公路的揚(yáng)塵整治、清洗力度，保持灑水保潔常態(tài)化，同時(shí)做好路面病害防治工作，及時(shí)修補(bǔ)路面坑槽、破損，減少車(chē)輛顛簸撒漏等現(xiàn)象。重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)增加灑水次數(shù)。

2.以國(guó)道G350、國(guó)道G245和省道S416等公路為重點(diǎn)，加大清掃保潔和灑水作業(yè)頻次，持續(xù)改善路面積塵、揚(yáng)塵情況。結(jié)合管養(yǎng)道路實(shí)情情況，提高機(jī)械使用率和上路率。

3.公路養(yǎng)護(hù)管理所針對(duì)路面情況差異，配置不同機(jī)械設(shè)備編組作業(yè)，開(kāi)展多種設(shè)備路面保潔作業(yè)模式，提升人工和機(jī)械作業(yè)效率。公管所積極籌措資金購(gòu)置灑水車(chē)、清掃車(chē)和小型養(yǎng)護(hù)機(jī)具，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有掃地車(chē)、灑水車(chē)的及時(shí)維護(hù)工作，確保車(chē)況完好。機(jī)械作業(yè)時(shí)嚴(yán)格操作規(guī)程，避免揚(yáng)塵污染。

（四）維修企業(yè)污染防治

1.加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)使用低能耗和清潔燃料汽車(chē)，逐步提高其在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛中的比例。

2.充分發(fā)揮汽車(chē)維修企業(yè)污染防治的主體作用，著力引導(dǎo)企業(yè)建立完善污染防治管理機(jī)制，提升維修從業(yè)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極推廣應(yīng)用綠色環(huán)保汽修設(shè)備，推進(jìn)落實(shí)維修廢棄物無(wú)害化處理。

3.取締露天和敞開(kāi)式維修噴漆工作,實(shí)施噴漆房升級(jí)改造;有噴涂作業(yè)的企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行要求建設(shè)廢氣治理設(shè)施,并定期維護(hù),保證正常運(yùn)行。

4.督促企業(yè)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的通知》(川交函[2017]852號(hào))相關(guān)要求,規(guī)范管理和處置危險(xiǎn)廢物,并定期申報(bào)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物;建立健全廢物管理制度和合賬,完善廢機(jī)油、鉛酸蓄電池、廢活性炭、廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)地“三防”設(shè)施,并依法轉(zhuǎn)移給具有相關(guān)危險(xiǎn)廢物處置類(lèi)別的經(jīng)營(yíng)單位處置。

5.整治汽車(chē)維修企業(yè)只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明，篡改破壞車(chē)載診斷（OBD）系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式，幫助機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)權(quán)組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、安全總監(jiān)、總工程師、辦公室主任、黨委委員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人作成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)劃建設(shè)股。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，立即組織開(kāi)展環(huán)境污染防治工作，要落實(shí)人力、物力、財(cái)力，全面深入查找環(huán)境污染中存在的問(wèn)題，對(duì)排查出的環(huán)境污染問(wèn)題，要及時(shí)整治；對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整治的問(wèn)題，必須制定具體整改方案。

（二）細(xì)化工作方案。各單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作措施，責(zé)任落實(shí)到人。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告制度，各單位務(wù)必落實(shí)專(zhuān)人于每周五下班前將環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況及相關(guān)臺(tái)賬報(bào)局規(guī)建股，同時(shí)堅(jiān)持重要情況即時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)。

篇7

第一條為加強(qiáng)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境，維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。

海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實(shí)環(huán)境保護(hù)，在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，實(shí)行環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定任期內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質(zhì)量水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，建立健全環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，保障對(duì)環(huán)境污染防治的投入。

第六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)，受本級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法承擔(dān)排污申報(bào)的登記、排污費(fèi)征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見(jiàn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專(zhuān)職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)做好環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通、鐵路、民航等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。

第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時(shí)有權(quán)要求排除危害和賠償損失。

第九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章監(jiān)督管理

第十條省人民政府可以根據(jù)需要，對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

省人民政府可以委托省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)組織編制省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織編制本行政區(qū)域的相應(yīng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十二條本省對(duì)水、大氣主要污染物實(shí)行排放總量控制制度。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)商設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條本省對(duì)主要污染物實(shí)行排污許可證管理制度。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無(wú)排污許可證的，不得排放污染物。

排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的主要污染物種類(lèi)、總量指標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放方式和污染控制要求。

排污許可證實(shí)施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級(jí)以上人民政府可以委托本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)。

第十四條省環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)的要求。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，確保飲用水的清潔、安全。

禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)排放污染物。

第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，并確定重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行限期整治；重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)前，新建、改建、擴(kuò)建增加污染物排放總量的項(xiàng)目，必須有相應(yīng)削減原有項(xiàng)目排污量的方案和措施后，方可審批和核準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)管理的具體細(xì)則，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期治理，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。

第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：

（一）排放污染物超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放總量指標(biāo)的；

（三）排放污染物對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。

限期治理期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點(diǎn)和污染治理要求確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目。

限期治理期限屆滿，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的治理效果進(jìn)行驗(yàn)收。

第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對(duì)排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

第二十條排污單位排放污染物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由排污單位負(fù)責(zé)自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為消除，處置費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施；對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品采取暫扣或者封存措施。

采取暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品措施的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，并出具暫扣或者封存設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過(guò)30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。對(duì)被暫扣或者封存的有關(guān)設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行單位的監(jiān)督和管理。

省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期本行政區(qū)域污水集中處理設(shè)施運(yùn)行單位總排口出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵(lì)和支持公眾參與環(huán)境保護(hù)。

對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布違法排污單位名單。

列入環(huán)境管理重點(diǎn)企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。

第三章污染防治

第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)必須依法審批，工商行政主管部門(mén)必須憑許可審批部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理注冊(cè)登記手續(xù)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件中明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出試生產(chǎn)或者試運(yùn)行申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出是否同意的審核意見(jiàn)；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法提出的對(duì)試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的要求。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期滿前，向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染物處理設(shè)施的正常使用，出現(xiàn)故障的，應(yīng)立即采取有效措施，停止或減少污染物的排放，及時(shí)維修設(shè)施排除故障，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

排污單位對(duì)排放的污染物應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常測(cè)試，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。排污單位無(wú)能力自行測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測(cè)試。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口，并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。禁止通過(guò)雨水排放口排放污水。

第二十七條排污單位依法將生產(chǎn)廠房或者車(chē)間租賃、承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責(zé)任和義務(wù)；未在協(xié)議中約定污染物防治責(zé)任和義務(wù)的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染物防治責(zé)任和義務(wù)。

禁止任何單位和個(gè)人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他條件。

第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類(lèi)水污染物的，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；向城市污水集中處理設(shè)施排放二類(lèi)水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有下列情形之一的，屬不正常使用水污染物處理設(shè)施：

（一）將部分或全部水污染物不經(jīng)過(guò)處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的；

（二）非緊急情況下將部分或全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門(mén)排入環(huán)境的；

（三）將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的；

（四）擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的；

（五）違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的；

（六）水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時(shí)排除故障，仍排放水污染物的；

（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；

（八）其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。

第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔(dān)污染防治責(zé)任；不具有法人資格的，與排入該工業(yè)集中污水處理設(shè)施的排污單位共同承擔(dān)污染防治責(zé)任。

城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污泥無(wú)害化處置設(shè)施，建立完善城市污水處理配套管網(wǎng)，加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合整治。

有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。

第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放污水，必須符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門(mén)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，也可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門(mén)的措施。

第三十一條排污單位應(yīng)當(dāng)自行處置污染物，也可以委托有資質(zhì)的單位處置污染物或者代為運(yùn)行管理環(huán)境污染防治設(shè)施。

排污單位委托相關(guān)單位和個(gè)人處置或者運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)將協(xié)議報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

排污單位不得委托無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人處置污染物或者代為運(yùn)行管理防治設(shè)施；無(wú)資質(zhì)單位和個(gè)人不得接受排污單位的委托。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸集中處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化集中處理。

第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見(jiàn)；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)公告附近居民。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在中、高考期間可以對(duì)產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

第三十四條禁止生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)排放管道或者處理設(shè)施排放粉塵和廢氣。

禁止在居民區(qū)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項(xiàng)目。

禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的商住樓）內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，但規(guī)劃作為飲食、娛樂(lè)服務(wù)用房的除外。

前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的，由工商行政主管部門(mén)依法查處。

第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周?chē)用竦恼Ｉ睢?/p>

第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便；向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，其污染物排放未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，防止污染環(huán)境。

新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污申報(bào)、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財(cái)政補(bǔ)貼、減免費(fèi)用等扶持措施。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定；非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的污染防治具體細(xì)則，由縣級(jí)以上人民政府制定。

第三十七條鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者采用科學(xué)技術(shù)和方法，按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用沼氣、有機(jī)復(fù)合肥等，對(duì)畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用。

財(cái)政、稅收行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的具體辦法。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

第四章監(jiān)測(cè)與應(yīng)急

第三十九條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和督促環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢(shì)，統(tǒng)一本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。

第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織全省交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)向社會(huì)公布。

交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治聯(lián)防機(jī)制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。

交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定控制目標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級(jí)人民政府裁決。

第四十一條直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控的具體范圍和管理細(xì)則，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)

部門(mén)另行制定。

排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備；在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。

第四十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，建立健全迅速有效處置環(huán)境突發(fā)公共事件的應(yīng)急體系和機(jī)制，有效防范和處置環(huán)境突發(fā)公共事件。

排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。

可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制訂本單位的環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位目錄，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并公布。

第四十三條發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并立即向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告；可能危及公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。

縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)接到環(huán)境污染突發(fā)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處置事故。

第五章法律責(zé)任

第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理規(guī)定的排放要求的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法加倍征收排污費(fèi)，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核同意進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可以處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，污染物排放不符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法提出的要求的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條違反本辦法第二十六條第一、二、四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，超標(biāo)排放水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定，將污染物委托給無(wú)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置的，或者無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人接受委托處置污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)移送工商行政管理部門(mén)依法查處。

違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條違反本辦法第四十二條第三款、第四十三條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條違反本辦法規(guī)定的行為，造成環(huán)境污染與破壞，除依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰外，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境功能的責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對(duì)受害者的賠付補(bǔ)償責(zé)任。

第五十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)行政管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分或者紀(jì)律處分：

（一）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；

（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大、特大環(huán)境污染與破壞事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（三）拒報(bào)、虛報(bào)、緩報(bào)、隱瞞不報(bào)重大、特大環(huán)境污染事故的；

（四）對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業(yè)的；

（五）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理職責(zé)的；

（六）違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的；

（七）其他、、的。

第五十七條各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作中、失職、瀆職的，依法追究其責(zé)任。

第五十八條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

篇8

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)污染防治

中圖分類(lèi)號(hào)：[F235.91]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但滯后的環(huán)境協(xié)調(diào)處理與保護(hù)問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)。給予環(huán)境影響高度重視，合理、經(jīng)濟(jì)、高效的充分選用環(huán)保、節(jié)能的建筑材料，處處以人為本，才能使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

1房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)期的主要環(huán)境問(wèn)題及具體防治措施

1.1施工噪音嚴(yán)重?cái)_民

處于城市或者城鄉(xiāng)結(jié)合部的工程項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)就是居住區(qū)相對(duì)集中，建筑施工活動(dòng)、施工機(jī)械、機(jī)具設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的噪音對(duì)施工地點(diǎn)周?chē)用竦墓ぷ鳌⑸畈豢刹槐苊獾脑斐闪擞绊?，尤以夜間為甚。因噪音而遭遇投訴的問(wèn)題也逐年上升。對(duì)于噪聲污染，可采取以下防治措施：

(1）建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)盡量要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲設(shè)備，例如選用液壓機(jī)械代替燃油機(jī)械。

(2）在施工過(guò)程中施工單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)人對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定期的檢查、維修、保養(yǎng)，并負(fù)責(zé)定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程使用各類(lèi)機(jī)械。

(3）施工機(jī)械、機(jī)具設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取降噪措施。

(4）加強(qiáng)施工管理，合理安排時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪音管理的有關(guān)規(guī)定，夜間不進(jìn)行打樁作業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位在施工進(jìn)度計(jì)劃中提出合理的施工時(shí)間安排方案，對(duì)防止噪聲擾民應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)闡述。

(5）采用低噪音施工設(shè)備和噪聲低的施工方法。作業(yè)時(shí)在高噪聲設(shè)備周?chē)O(shè)置屏蔽措施；在不影響施工的情況下有噪聲設(shè)備盡量不集中安排，并將其移至距離居住區(qū)較遠(yuǎn)一側(cè)

(6）加強(qiáng)運(yùn)輸管理，建材運(yùn)輸?shù)缺M量在白天進(jìn)行，控制車(chē)輛鳴笛。

(7）建立健全以項(xiàng)目為單位的環(huán)境保護(hù)管理措施，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。在建筑施工階段，建筑單位（甲方）應(yīng)組織開(kāi)展全方位的環(huán)境監(jiān)測(cè)檢查工作，要求監(jiān)理單位配合監(jiān)督，指導(dǎo)建筑施工單位的各項(xiàng)施工任務(wù)，確保工程施工環(huán)保投資使用到位，達(dá)到環(huán)保施工質(zhì)量要求，防范建筑施工過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞。 (8）在建筑施工過(guò)程中成立環(huán)保監(jiān)督管理小組。建設(shè)施工單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政職能部門(mén)聯(lián)系，審核施工單位的環(huán)境保護(hù)措施，確保措施具有可操作性。充分發(fā)揮監(jiān)理工程部門(mén)的監(jiān)理作用，要求監(jiān)理單位監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)情況，做到獎(jiǎng)罰分明。

1.2大氣污染及其防治措施

工程施工過(guò)程中對(duì)大氣的污染主要是帥哥揚(yáng)塵、運(yùn)輸車(chē)輛以及施工機(jī)械所排放的尾氣。運(yùn)輸車(chē)輛與施工機(jī)械所產(chǎn)生的尾氣主要指起重機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、柴油自卸汽車(chē)等以柴油為動(dòng)力的機(jī)械所排放的大氣污染物，主要包括HC、CO、SOX、NOX以及PM（微粒）等，施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛的的密度較大時(shí)，排放的有害氣體嚴(yán)重超標(biāo)且會(huì)彌漫于整個(gè)工作面，極大地危害施工人員的身體健康和施工的正常進(jìn)行。

揚(yáng)塵主要來(lái)自以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

(1）土石方開(kāi)挖：建筑物的基礎(chǔ)開(kāi)挖，地基處理、土方平整等。土石方如果任意堆放，遇到大風(fēng)天氣，則會(huì)造成粉塵、揚(yáng)塵污染。

(2）水泥、沙石、混凝土等建筑材料如運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)不當(dāng)，可能造成泄漏，產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵；

(3）混凝土的拌合加工會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵

(4）施工所需的建筑材料數(shù)量就較大時(shí)，增加的車(chē)流量、建筑砂石、土、水泥等的遺撒、泄露，均會(huì)增加路面的起塵量。

針對(duì)施工期揚(yáng)塵等大氣環(huán)境污染問(wèn)題，可以采取以下措施進(jìn)行防治：

(1）施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物料、渣土和建筑垃圾要及時(shí)清理、清運(yùn)，以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，保持施工環(huán)境清潔衛(wèi)生；

(2）施工土石方及的土層應(yīng)用密目安全網(wǎng)或篷布覆蓋以避免揚(yáng)塵產(chǎn)生；土石方、施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物料、渣土和建筑垃圾清理外運(yùn)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格限制運(yùn)載車(chē)輛的裝運(yùn)高度，并且覆蓋、做噴灑水處理。

(3）水泥、石灰等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建材應(yīng)在庫(kù)房存放或嚴(yán)密覆蓋嚴(yán)禁凌空拋灑垃圾、渣土等；

(4）工程施工段需合理劃分，盡量減少土方開(kāi)挖面積和留存時(shí)間；

(5）在施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，并配備相應(yīng)的灑水措施，易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料堆放場(chǎng)地應(yīng)避開(kāi)居住區(qū)的上風(fēng)向，必要時(shí)加蓋篷布或?yàn)⑺?，防治二次揚(yáng)塵；

(6）出現(xiàn)4級(jí)以上的大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方施工，以降低風(fēng)塵揚(yáng)沙，控制揚(yáng)塵污染；裝卸易遺撒物品的車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)，要做好防護(hù)，防止造成遺撒。

1.3固體廢棄物污染及其防治措施

施工過(guò)程中產(chǎn)生固體廢棄物主要包括建筑垃圾、棄土以及施工人員的生活垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物以建筑垃圾為主，建筑垃圾主要為殘瓦、廢棄混凝土等。大量的建筑垃圾及棄土無(wú)序堆放不僅影響城市景觀，而且還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境污染問(wèn)題。施工人員的生活垃圾如果清理不及時(shí)極易滋生蚊蟲(chóng)、產(chǎn)生惡臭、傳播疾病，危害施工人員與周?chē)用竦慕】?施工期固體廢棄物污染防治對(duì)策：

(1）建筑垃圾合理分類(lèi)處理，合理利用，防止因長(zhǎng)期堆存而產(chǎn)生揚(yáng)塵。

(2）及時(shí)清運(yùn)，及時(shí)處理，對(duì)生活垃圾應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)收集，并定期將之送往附近的垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處置，嚴(yán)禁亂堆亂扔，以免破壞景觀，污染環(huán)境。

1.4水環(huán)境污染及其防治措施

建筑工地施工會(huì)產(chǎn)生大量污水，譬如熟化石灰、砼澆水養(yǎng)護(hù)、干磚潤(rùn)水等工序都會(huì)形成含堿性的廢水，這些廢水如果不采取再利用措施、不進(jìn)行收集處理，任其自由流淌，均會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。根據(jù)施工工藝的需要，目前砼中大多添加了摻加劑，這些摻加劑具有一定的毒性。摻加劑的殘余隨污水自由排放，就會(huì)對(duì)周邊水環(huán)境造成嚴(yán)重影響。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水如不妥善處理，直接進(jìn)入水體，也會(huì)造成一定的水體污染。

建筑施工單位可以從以下方面入手做好水污染防治：(1）施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活污水的管理，尤其是廁所污水必須排入化糞池，嚴(yán)禁直接排入環(huán)境；(2）施工場(chǎng)地產(chǎn)生砂石清洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水、設(shè)備水壓試驗(yàn)水及設(shè)備車(chē)輛洗滌水等不得隨意排入水體，應(yīng)導(dǎo)入事先設(shè)置的簡(jiǎn)單沉淀池進(jìn)行沉淀后方可排放；(3）對(duì)各類(lèi)車(chē)輛、設(shè)備使用的燃油、機(jī)油、油等應(yīng)加強(qiáng)管理，所有廢棄脂類(lèi)均要集中處理，不得隨意傾倒，更不得任意棄入水體內(nèi)

1.5光污染及其防治措施

光污染是繼廢氣、廢水、廢渣和噪聲等常見(jiàn)的建筑污染之后，又一種新的環(huán)境污染源。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的光污染主要是指電焊機(jī)發(fā)出的弧光、夜間施工時(shí)的強(qiáng)光等，這些光污染有時(shí)會(huì)影響人們的正常睡眠，有的甚至一旦直接照到人眼，就有致瞎的危險(xiǎn)。光污染的產(chǎn)生原因一是設(shè)計(jì)不合理或未考慮遮光措施。建筑外立面采用大面積玻璃幕墻，形成反射光造成污染；地面停車(chē)位、地下車(chē)庫(kù)及公共建筑入口設(shè)計(jì)離住宅太近，且景觀設(shè)計(jì)未采取遮擋措施，進(jìn)出車(chē)輛光束造成光污染。二是建筑施工活動(dòng)主要是夜間施工電焊機(jī)發(fā)出的弧光、夜間施工時(shí)照明強(qiáng)光、大型運(yùn)輸車(chē)輛的照明燈，路過(guò)居民區(qū)的時(shí)候，會(huì)不時(shí)照向居民室內(nèi)，均會(huì)干擾居民的生活。

減少光污染可以采取以下措施：(1）方案設(shè)計(jì)階段充分考慮。住宅項(xiàng)目盡量不采用玻璃幕墻，地面停車(chē)位、地下車(chē)庫(kù)出入口可能形成車(chē)輛光束直射住宅室內(nèi)的，景觀應(yīng)考慮相應(yīng)遮擋措施，例如利用種植樹(shù)木、植被等形成不同高度層次(2）電焊作業(yè)時(shí)要盡量避免電焊弧光外泄。在選擇照明設(shè)備時(shí)盡量選擇低功率的照射方向遠(yuǎn)離居民區(qū)透光方向集中在施工范圍。(3)合理編制作業(yè)計(jì)劃,夜間盡量不施工，需要照明的工序盡量避開(kāi)晚上10點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)之間進(jìn)行施工。

2結(jié)語(yǔ)

在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本，創(chuàng)造和諧人居”，不斷采取技術(shù)革新，從材料選用到建筑施工等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，嚴(yán)格控制容積率，留出足夠的綠化和環(huán)保設(shè)施建設(shè)用地，保證較高的綠化率，充分發(fā)揮綠地的減塵降噪功能。注重文明施工，重視施工人員的管理與教育，提高大家的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)著力改善施工人員生活與工作環(huán)境，施工現(xiàn)場(chǎng)配備基本的環(huán)保設(shè)施，最大程度的減少環(huán)境污染和降低噪聲影響。

參考文獻(xiàn)

篇9

餐飲行業(yè)的發(fā)展對(duì)南昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也帶來(lái)了巨大的環(huán)境壓力，尤其是大氣污染給居民的生活造成了不可忽視的影響，現(xiàn)針對(duì)這一問(wèn)題形成的原因進(jìn)行調(diào)查研究，并總結(jié)了相應(yīng)的解決辦法，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)鼐用裆顫M意度和幸福感。

關(guān)鍵詞：

餐飲業(yè)；南昌市；污染因素；環(huán)保意識(shí)

近幾年，隨著人們生活水平的提高，南昌市餐飲行業(yè)也迎來(lái)了快速發(fā)展期，2015年實(shí)現(xiàn)限上零售額28.71億元，為繁榮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用，但隨之而來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出起來(lái)，其中廢水、噪聲和油煙擾民投訴，超過(guò)總投訴量的一半以上[1-2]。本文針對(duì)餐飲行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，理論聯(lián)系實(shí)踐，分析污染產(chǎn)生的原因，并提出可行性的防治對(duì)策。

1餐飲行業(yè)主要污染因素及其產(chǎn)生環(huán)境污染的原因

1.1餐飲廢水

長(zhǎng)期以來(lái)餐飲業(yè)的廢水直接進(jìn)入市政管網(wǎng)，近六成的小餐館連簡(jiǎn)易隔油裝置都不安裝，廢水中的大顆粒懸浮物和有害物質(zhì)不能得到有效處理，是污水管網(wǎng)堵塞和環(huán)境污染的重要因素。有的甚至將廢水排放到街道上，導(dǎo)致道路濕滑，異味難聞。

1.2餐飲噪聲

空調(diào)外機(jī)、排風(fēng)扇、抽油煙機(jī)、油煙凈化器工作噪聲以及營(yíng)業(yè)期間的工作人員和顧客產(chǎn)生的噪聲是餐飲行業(yè)噪聲的主要來(lái)源，對(duì)距離較近的居民居住環(huán)境影響較大。一些餐館開(kāi)在居民小區(qū)內(nèi)，有些顧客開(kāi)車(chē)來(lái)進(jìn)餐，發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲和汽車(chē)的喇叭聲，也是噪聲污染的一個(gè)重要原因。

1.3餐飲油煙

餐飲油煙污染已成為空氣質(zhì)量下降的重要因素，據(jù)調(diào)查，餐飲油煙對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。油煙的成分復(fù)雜，在烹調(diào)油煙中檢測(cè)到的有機(jī)物至少有200多種，主要為揮發(fā)性有機(jī)物，其中至少有數(shù)十種危害人體的健康，其刺激性氣味也讓人難以忍受。大多數(shù)餐館搭設(shè)的煙囪都在室外，其中很多年久失修，鐵皮銜接處已經(jīng)漏氣，風(fēng)機(jī)無(wú)法形成吸力，而且銹跡斑斑、附著油污的煙囪對(duì)市容環(huán)境負(fù)面影響極大。還有部分煙囪高度不達(dá)標(biāo)，造成油煙低空污染。甚至有的餐館油煙排放方式是地排式，通過(guò)下水道排放油煙，營(yíng)業(yè)期間陣陣惡臭從下水道冒出，對(duì)周邊居民生活環(huán)境影響巨大，居民叫苦連天。

1.4餐飲垃圾

每天產(chǎn)生的大量餐飲垃圾，只有少部分被定點(diǎn)處置回收，大部分被隨意丟棄，滋生大量蚊蟲(chóng)和致病菌，對(duì)周邊居民的生活環(huán)境有嚴(yán)重影響，對(duì)身體健康有潛在的隱患，對(duì)南昌市的城市形象和市容環(huán)境構(gòu)成負(fù)面影響。

2監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法及管理中面臨的難點(diǎn)與問(wèn)題

2.1行業(yè)的區(qū)域位置特殊性加大了執(zhí)法的難度

為了提高銷(xiāo)量、方便居民，餐館大多集中在居民小區(qū)、學(xué)校等居民聚集區(qū)，且餐館數(shù)量眾多，環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，居民投訴不斷。居民既想消費(fèi)方便，又不歡迎餐館開(kāi)在自家門(mén)口，即便是按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求采取措施使得污染物達(dá)標(biāo)排放，依然會(huì)有人投訴。如果監(jiān)管部門(mén)大面積關(guān)停餐館，居民生活又不方便了，這就形成了一個(gè)矛盾，所以執(zhí)法力度比較難控制。

2.2餐飲行業(yè)業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏

不少餐飲行業(yè)業(yè)主只追求經(jīng)濟(jì)上的利益而不顧環(huán)境污染的影響，為了節(jié)省成本，本應(yīng)該安裝的環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施不愿意投入，其中中小型餐館表現(xiàn)更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約六成餐館沒(méi)安裝隔油裝置，近五成餐館沒(méi)有安裝油煙凈化器。仍有為數(shù)不少的餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管難度被進(jìn)一步提高。

2.3多職能部門(mén)交叉管理，職責(zé)不清

衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管等多個(gè)職能部門(mén)共同管理餐飲行業(yè)污染問(wèn)題。但遇到環(huán)境污染問(wèn)題，居民投訴往往只會(huì)集中到環(huán)保部門(mén)，而環(huán)保部門(mén)不具有查封、扣押、取締等行政強(qiáng)制手段，只能通過(guò)調(diào)解和督促涉事餐館進(jìn)行整改的方式來(lái)調(diào)解糾紛，往往導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。相關(guān)部門(mén)行之有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，還不成熟，部分配套的法律法規(guī)，沒(méi)有與時(shí)具進(jìn)，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)下環(huán)境污染防治的需要了[3]。對(duì)于歷史遺留問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)之間推諉扯皮的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致污染問(wèn)題治理成本高、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、處理效果差。

3餐飲行業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策

3.1優(yōu)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理

由環(huán)保部門(mén)牽頭，建立與衛(wèi)生、工商、城管等多部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)實(shí)踐演練完善該機(jī)，相互交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法效率。在充分考慮周邊居民正常生活需求的前提下，對(duì)現(xiàn)有餐館，要求其對(duì)各項(xiàng)環(huán)境污染防治措施必須在限定期限內(nèi)落實(shí)，在沒(méi)通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的情況下，不允許其正常營(yíng)業(yè)。對(duì)于在限定期內(nèi)未按規(guī)定完成環(huán)境污染防治措施的，而強(qiáng)行營(yíng)業(yè)的，應(yīng)采取聯(lián)合執(zhí)法對(duì)其進(jìn)行依法查封和取締。對(duì)新開(kāi)業(yè)的餐館，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中的規(guī)定，一律必須安裝隔油設(shè)施和油煙凈化設(shè)備，必須通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，正常營(yíng)業(yè)期間，污染處理設(shè)施必須正常運(yùn)行，最大限度的保障周邊居民的正常生活不受影響。為了便于管理，政府應(yīng)將過(guò)于分散的餐館集中到規(guī)劃好的區(qū)域內(nèi)，通過(guò)實(shí)行集中、高標(biāo)準(zhǔn)的防治措施，較少污染物排放，由原來(lái)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)于新建小區(qū)，必須建設(shè)預(yù)留相應(yīng)的環(huán)境污染治理配套設(shè)施。

3.2采用經(jīng)濟(jì)、高效、科學(xué)的污染防治技術(shù)

加強(qiáng)后期污染處理設(shè)施的維護(hù)現(xiàn)在的大部分的隔油設(shè)施和油煙凈化設(shè)備成本高企，尤其是小型餐館，很難接受。由于技術(shù)落后，污染處理效果有限的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。國(guó)家環(huán)保部應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，將性價(jià)比優(yōu)良的處理設(shè)備精選出來(lái)，供使用者參考。現(xiàn)在許多餐館的處理設(shè)施經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，就不管不問(wèn)了，其中很多長(zhǎng)期缺乏維護(hù)，已起不到治污效果了。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，可以成立國(guó)家環(huán)保部認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)的第三方后續(xù)維護(hù)機(jī)構(gòu)，每年定期給這些處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其正常工作狀態(tài)，并且地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)這些餐館的污染處理設(shè)備的處理能力進(jìn)行抽檢，工商年檢時(shí)必須出具處理設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)證明[4]。

3.3加強(qiáng)法律宣傳、提高公眾參與度

環(huán)境保護(hù)宣傳不要只停留在“六五環(huán)境日”，而應(yīng)該時(shí)刻、多種形式和多種渠道的去宣傳，增強(qiáng)餐飲行業(yè)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，讓他們了解餐飲污染物對(duì)環(huán)境的不良影響和對(duì)人們身體健康的危害。讓公眾充分意識(shí)到自己可以參與到環(huán)境保護(hù)的行列里來(lái)，可以為自己的生活環(huán)境改善貢獻(xiàn)自己的力量[5]。

4結(jié)論

隨著“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)帶”和“昌九一體化”建設(shè)思想的確立，南昌市的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，餐飲行業(yè)也繁榮起來(lái)，既方便了居民日常生活，又為城市的發(fā)展提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。但隨之而來(lái)的餐飲行業(yè)污染問(wèn)題，也困擾著越來(lái)越追求高品質(zhì)生活環(huán)境質(zhì)量的城市居民。就此問(wèn)題，針對(duì)餐飲行業(yè)主要污染因素及其產(chǎn)生環(huán)境污染的原因和監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法及管理中面臨的難點(diǎn)與問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查，并提出了污染防治對(duì)策。

作者：左嘉 戴書(shū)浩 唐珂 單位：南昌市環(huán)境監(jiān)測(cè)站

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工； 環(huán)境污染； 對(duì)策；

中圖分類(lèi)號(hào)：Q958.116文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

建筑工程施工具有工程量大,周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。在施工過(guò)程中容易引起周邊一些環(huán)境污染問(wèn)題,在發(fā)展過(guò)程中，施工企業(yè)不同程度存在重工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制，輕環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的控制；重施工各部門(mén)的協(xié)調(diào)，輕與周?chē)用竦膮f(xié)調(diào)；重施工技術(shù)、質(zhì)量管理；輕現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理的現(xiàn)象¨。隨著大眾環(huán)境法制意識(shí)的增強(qiáng)，建筑施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題受到管理部門(mén)、施工企業(yè)、社會(huì)公眾等部門(mén)的日益關(guān)注，在一定情況下環(huán)境保護(hù)問(wèn)題成為施工企業(yè)與居民之間產(chǎn)生糾紛的突出原因。

一、建筑施工環(huán)境污染問(wèn)題概述

建筑施工過(guò)程周期通常比較長(zhǎng)，而且對(duì)于資源的消耗很大，往往在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣物非常多。而在施工現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的三廢污染、噪音污染以及固體廢棄物污染往往威脅著人們的身心健康。當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)力度不夠。所以在施工過(guò)程中，必須貫徹執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)條文，以減少污染物為根本宗旨，將建筑施工環(huán)境保護(hù)列為施工中的頭等大事。就當(dāng)前形勢(shì)而言，加強(qiáng)建筑施工環(huán)境保護(hù)，勢(shì)在必行。建筑施工中的環(huán)境污染主要有以下幾個(gè)方面:

1、三廢污染。三廢主要是廢水、廢氣和廢渣。在建筑施工中，廢水主要是由結(jié)構(gòu)件以及建筑材料的攪拌、養(yǎng)護(hù)，或者是職工的生活污水所導(dǎo)致。除此之外，廢水可由樁基礎(chǔ)施工中排出的泥漿、施工降水中抽出的地下水、水磨石產(chǎn)生的水泥漿等而產(chǎn)生。相對(duì)廢水而言，建筑施工中的廢渣主要是由施工拆除的廢棄物以及建筑垃圾組成。建筑施工中產(chǎn)生的廢氣一般是一些化學(xué)建材的施工造成，還有些廢氣是由動(dòng)力機(jī)械設(shè)備而產(chǎn)生，比如發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等。建筑三廢的污染，嚴(yán)重影響著人們的身心健康。

2、噪音污染。噪聲是施工期的主要污染因子，施工過(guò)程中使用的運(yùn)輸車(chē)輛和各種施工機(jī)械如打樁機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等都是主要的噪聲源。根據(jù)有關(guān)資料，主要的施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲狀況?，F(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的噪聲很高，而且實(shí)際施工過(guò)程中，往往是多種和多臺(tái)設(shè)備同時(shí)作業(yè)，各種聲源輻射后相互疊加，噪聲級(jí)將會(huì)更高，輻射范圍亦會(huì)更大。此外，施工過(guò)程中各種車(chē)輛的運(yùn)行，將會(huì)引起公路沿線噪聲級(jí)的增加。很多建筑施工，需要大量的大型機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪音污染一直是建筑施工中不可避免的問(wèn)題之一。比如施工過(guò)程中使用的運(yùn)輸車(chē)輛和各種施工機(jī)械如打樁機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等都是主要的噪聲源?，F(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的噪聲很高，而且實(shí)際施工過(guò)程中，往往是多種和多臺(tái)設(shè)備同時(shí)作業(yè)，各種聲源輻射后相互疊加，噪聲級(jí)將會(huì)更高，輻射范圍亦會(huì)更大。有些施工單位為了趕工，選擇夜間加班施工，這樣產(chǎn)生的噪音污染的危害更大。

3、固體廢棄物污染。建筑施工垃圾主要來(lái)源于施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。施工期間可能涉及河溝填埋、土地開(kāi)挖、道路修筑、管道鋪設(shè)、材料運(yùn)輸、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。另外，建筑施工周期較長(zhǎng)，施工人員工作和生活產(chǎn)生固體垃圾數(shù)量不少。

二、如何強(qiáng)化建筑施工環(huán)境保護(hù)策略分析

1、加強(qiáng)文明施工。加強(qiáng)文明施工，首先必須樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，建筑施工人員必須具備較高的環(huán)保意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，才能從根本上減少環(huán)境污染。其次，文明施工的內(nèi)容必須明確，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)三平一通，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域的管理是文明施工的重點(diǎn)內(nèi)容。毋庸置疑，各種建筑施工環(huán)境污染的形成往往和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理有著必然的聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)管理到位，施工所造成的環(huán)境污染必然大幅度減少，反之，現(xiàn)場(chǎng)管理紊亂，導(dǎo)致三廢、噪音等各類(lèi)污染存在。所以必須加強(qiáng)文明施工，高度重視環(huán)保管理，施工企業(yè)可以依據(jù)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系建立適合自身的管理標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)文件。在施工之前，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)預(yù)防為主，將環(huán)境保護(hù)采取責(zé)任制的形式落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)必須加強(qiáng)宣傳工作。文明施工是防治建筑施工環(huán)境污染的必然前提。

2、三廢污染防治對(duì)策

一是水污染防治。對(duì)于混凝土等攪拌作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置沉淀池，并且攪拌后排放的廢水必須經(jīng)過(guò)沉淀池兩次沉淀之后才能排放。對(duì)于沒(méi)處理過(guò)的泥漿，禁止直接排放。施工過(guò)程中隨產(chǎn)生的污水，合理控制污水的流動(dòng)方向，防治污染蔓延，經(jīng)過(guò)沉淀處理過(guò)后，才能排入城市污染管線。在建筑施工過(guò)程中，絕對(duì)禁止污染流出工地，導(dǎo)致工地之外的環(huán)境污染。必須采取一定的措施來(lái)控制工地食堂的污染，比如設(shè)置隔油池等。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)而言，必須控制油漆所帶來(lái)的廢水污染，杜絕將剩余油漆直接導(dǎo)入地下或者水域，防止地下水環(huán)境的污染。

二是大氣污染防治。防止大氣污染的最有效的措施是在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)灑水，尤其是現(xiàn)場(chǎng)的垃圾，必須及時(shí)清運(yùn)，采取一定的水量對(duì)垃圾進(jìn)行噴施。對(duì)于水泥等粉粒狀材料，必須在室內(nèi)進(jìn)行存放，必須要露天存放時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)密的遮蓋措施。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的道路，可以簡(jiǎn)單采取固化措施，來(lái)減少現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛運(yùn)行時(shí)所帶來(lái)的塵土，導(dǎo)致空氣污染，并且嚴(yán)格控制運(yùn)輸車(chē)輛的超載。

三是廢渣污染防治。對(duì)于廢棄物，應(yīng)采取以下措施:( 1) 施工及生活垃圾應(yīng)分別集中入垃圾池，適當(dāng)覆蓋并及時(shí)清運(yùn);( 2) 木工作業(yè)產(chǎn)生的廢料應(yīng)及時(shí)回收清運(yùn);( 3) 電氣焊廢料及廢棄的包裝材料應(yīng)及時(shí)收集，統(tǒng)一處理;( 4) 現(xiàn)場(chǎng)的金屬?gòu)U料應(yīng)及時(shí)收集入池。

3、 噪音污染防治對(duì)策。大型設(shè)備作業(yè)時(shí)，通常會(huì)產(chǎn)生很大的噪音，所以對(duì)于大型設(shè)備施工時(shí)，必須采取強(qiáng)有力的措施來(lái)控制作業(yè)時(shí)間，并且精細(xì)化制定作業(yè)時(shí)間。然而，當(dāng)前形勢(shì)下，很多施工比如連續(xù)攪拌混凝土，支模板，以及澆注混凝上等作業(yè)，一般都會(huì)超出規(guī)定的時(shí)間帶，其所產(chǎn)生的噪音通常難以避免，并且此類(lèi)作業(yè)產(chǎn)生的噪音強(qiáng)度非常高，大大超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪音標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在夜間作業(yè)的時(shí)候。所以在建筑施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，尤其是夜間連續(xù)作業(yè)時(shí)。為減少噪音污染，必須貫徹執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，進(jìn)行文明施工，對(duì)于噪音的控制必須建立現(xiàn)場(chǎng)噪音管理責(zé)任制度。加強(qiáng)建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不得大聲喧嘩，并且對(duì)于高音喇叭進(jìn)行限制使用，這樣能最大限度地減少噪音擾民。對(duì)于在人工密集區(qū)域進(jìn)行噪音作業(yè)時(shí)，必須控制作業(yè)時(shí)間，盡量減少夜間作業(yè)，在晚 10 點(diǎn)到次日早 6 點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。當(dāng)遇到特殊情況，需要夜間連續(xù)施工時(shí)，必須采取一定的降噪措施，比如設(shè)置圍擋設(shè)備，并且貼出相應(yīng)的警示牌。另外，對(duì)于一些比較陳舊的設(shè)備，往往其噪音非常大，盡量避免使用，盡量使用噪音小的新設(shè)備，這樣能從生源減少噪音污染。