導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇基層人員管理技巧，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要高速公路作為國(guó)有企業(yè)，在改革和發(fā)展的過(guò)程中，一方面要加強(qiáng)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，另一方面也不能忽略基層員工的政工工作。在企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中，雙管齊下培養(yǎng)全面型人才有利于企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞高速公路人員管理政工工作重要性

收費(fèi)管理工作作為高速公路管理工作的重要環(huán)節(jié)，要使高速公路管理各系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要有創(chuàng)新的的科學(xué)的管理手段和有效的政治思想引導(dǎo)做保證。

一、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要性

（一）高速公路企業(yè)人員現(xiàn)狀

如今的高速公路企業(yè)，基層收費(fèi)人員占大多數(shù)并趨于年輕化，基礎(chǔ)能力較為薄弱，而目前我國(guó)的學(xué)校教育仍基本沿用老一套的教學(xué)模式，學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神。在這樣體制下培養(yǎng)出來(lái)的人才，是無(wú)法適應(yīng)高速公路需要不斷管理創(chuàng)新需求的，對(duì)高速公路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展以及高速行業(yè)整體素質(zhì)的提高也有著嚴(yán)重的制約。

（二）高速公路企業(yè)需要的人才應(yīng)具有的基本素質(zhì)

企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展離不開(kāi)人才的建設(shè)和培養(yǎng)，高速公路企業(yè)對(duì)于人才的需求首先要有端正的工作態(tài)度和良好的道德品質(zhì)。然后，要具備專業(yè)能力或?qū)W習(xí)能力。高速公路收費(fèi)工作要求工作人員通過(guò)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)操迅速掌握基本工作流程，一定的專業(yè)能力是減少差錯(cuò)，提升服務(wù)品質(zhì)以及杜絕投訴的基礎(chǔ)，同時(shí)要求員工必須具備相當(dāng)強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，邊工作邊學(xué)習(xí)，掌握各種特殊情況處理。

二、政工工作在基層人員管理中的重要作用

站在高速公路收費(fèi)行業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，收費(fèi)站工作團(tuán)隊(duì)日益年輕化，他們朝氣蓬勃，但由于他們大多生活在條件優(yōu)越寬厚的環(huán)境里，難免處于一種精神匱乏的“懸空狀態(tài)”，需要政工工作的引導(dǎo)，幫助員工加強(qiáng)和鍛煉責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)服務(wù)精神任勞任怨，掌握工作技巧解放身心擺脫煩惱，緩解生活工作中的矛盾沖突，保持良好的工作狀態(tài)和心態(tài)，建立明確的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步提高員工的積極性，增強(qiáng)員工的凝聚力。

三、怎樣做好基層人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

（一）創(chuàng)新人員管理模式

（1）針對(duì)不同群體，定位量身培養(yǎng)。在對(duì)員工深入了解的基礎(chǔ)上，針對(duì)員工不同情況，給與不同定位，有針對(duì)性地挖掘員工潛能，量身打造培養(yǎng)計(jì)劃和方向?；究煞譃楣歉扇骸摿θ骸⑻岣呷喝齻€(gè)群體。為骨干群提供廣闊發(fā)展平臺(tái)，在員工群體中發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，對(duì)擁有潛質(zhì)的員工注重引導(dǎo)著重培養(yǎng)，使他們向品牌員工邁進(jìn)，同時(shí)帶動(dòng)其他員工共同進(jìn)步。對(duì)于有各種特殊情況的提高群，作為管理人員要著重關(guān)注，排解員工困難，讓他們?cè)诠ぷ髦泻箢櫉o(wú)憂，協(xié)助他們儲(chǔ)備力量進(jìn)步發(fā)展。

（2）創(chuàng)新思維排列組合，使團(tuán)隊(duì)效應(yīng)最大化。在人員管理方面不僅要注重每一個(gè)員工的發(fā)展，還要?jiǎng)?chuàng)新思維，使每一個(gè)個(gè)性員工在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮重要作用。以天津津薊高速津薊天津站為例，我們引用了數(shù)學(xué)里的排列組合概念，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，巧用人才資源，使團(tuán)隊(duì)發(fā)揮出1+1>2的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。

首先在班組人員設(shè)置上我們吸納排列概念：使每個(gè)班組中有新老，有內(nèi)外，有優(yōu)劣，有長(zhǎng)短，以老帶新，內(nèi)外兼修，優(yōu)劣互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)各班組人員能力均衡，共同進(jìn)步。而在人員特長(zhǎng)發(fā)揮上運(yùn)用組合概念，根據(jù)人員特點(diǎn)，組合各路能士，造百花齊放之觀。

（3）搭建多樣平臺(tái)，助推員工發(fā)展。平臺(tái)的搭建可以為員工成長(zhǎng)和發(fā)展提供便捷的通道，也是培養(yǎng)全面高素質(zhì)人才的必要措施。津薊天津站就以勞模工作室為基地，搭建了三個(gè)重要平臺(tái)，使站內(nèi)的人員管理逐步形成了系統(tǒng)化和專業(yè)化。

首先是創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)為具有創(chuàng)新意識(shí)的站內(nèi)骨干開(kāi)展課題研究提供實(shí)驗(yàn)基地。而宣傳溝通平臺(tái)則為站內(nèi)的宣傳記者提供了活動(dòng)基地。利用與媒體、交警、服務(wù)區(qū)常態(tài)化溝通的平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)外聯(lián)動(dòng)宣廣職能。展示交流平臺(tái)為文體特長(zhǎng)員工以及志愿服務(wù)員工提供發(fā)揮能力，展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺(tái)。

（二）建立分級(jí)思想管控制度

由于高速公路企業(yè)整體架構(gòu)層級(jí)多，行業(yè)特點(diǎn)造成基層人員按收費(fèi)站劃分，分布有地域限制，且分布松散，為了及時(shí)了解和掌握員工思想動(dòng)態(tài)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工工作積極性，增強(qiáng)公司凝聚力，應(yīng)制定有效的思想工作分級(jí)預(yù)防性管理制度。管理者對(duì)直接下級(jí)員工思想情況進(jìn)行了解和指導(dǎo)，確保各層級(jí)管理人員有的放矢地開(kāi)展工作。各層級(jí)發(fā)現(xiàn)員工思想不穩(wěn)定情況及時(shí)做好心理疏導(dǎo)，在本層級(jí)解決；遇無(wú)法協(xié)調(diào)解決，有上訪傾向時(shí)，及時(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、逐級(jí)上報(bào)，將思想維穩(wěn)隱患降到最低。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，高速公路收費(fèi)行業(yè)正處在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，企業(yè)的改革創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然要涉及員工利益上的變革，所以企業(yè)政工隊(duì)伍應(yīng)增強(qiáng)政治敏銳性，保持清醒的政治頭腦，及時(shí)了解和掌握改革發(fā)展過(guò)程中基層員工隊(duì)伍中所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織，在日常工作中不斷加強(qiáng)基層人員的思想政治工作，提升基層員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，確?；鶎訂T工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

篇2

一、縣級(jí)局與工商所之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制中存在的問(wèn)題

由于多種因素的影響，縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室、工商所之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)力出現(xiàn)弱化趨勢(shì)，業(yè)務(wù)科室直接參與基層執(zhí)法面越來(lái)越廣，導(dǎo)致重復(fù)執(zhí)法、多頭抽檢等現(xiàn)象產(chǎn)生，嚴(yán)重浪費(fèi)基層監(jiān)管資源、造成基層行政行為的無(wú)序性。

（一）執(zhí)法行為重復(fù)，浪費(fèi)監(jiān)管資源。縣級(jí)局委托工商所執(zhí)行監(jiān)管權(quán)力的同時(shí)，設(shè)立了公平交易局、企業(yè)注冊(cè)局、商標(biāo)廣告科等單項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室，負(fù)責(zé)基層工商所業(yè)務(wù)工作的縱向指導(dǎo)，但在基層實(shí)際工作中，由于現(xiàn)有條件的限制，縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室越來(lái)越多地把精力投入到市場(chǎng)直接監(jiān)管和執(zhí)法辦案中，與工商所職能相互重合，導(dǎo)致依法行政管轄范圍和職權(quán)劃分不明確，造成執(zhí)法監(jiān)管資源浪費(fèi)。一是重復(fù)查處。部分經(jīng)濟(jì)違法案件，公平交易局、市場(chǎng)監(jiān)管科、工商所均有調(diào)查取證的權(quán)力，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)同一案件被工商所查處后，再次被對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)科室立案調(diào)查。二是多頭抽檢。同一時(shí)期內(nèi)，針對(duì)不同經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的同類同批次商品，縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室與工商所由于信息溝通不及時(shí)，多頭抽檢化驗(yàn)，得到相同結(jié)合，浪費(fèi)了監(jiān)管執(zhí)法資源。

（二）權(quán)限下放不夠，監(jiān)管規(guī)范不強(qiáng)。工商所處于市場(chǎng)監(jiān)管最前沿，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況、誠(chéng)信度等較為了解，更符合市場(chǎng)差異性監(jiān)管的需求，但目前縣級(jí)局對(duì)工商所下放的監(jiān)管權(quán)力仍不夠到位，使對(duì)部分企業(yè)的執(zhí)法查處權(quán)與日常監(jiān)管權(quán)相互分離，執(zhí)法過(guò)程中無(wú)法體現(xiàn)針對(duì)性和差異性，導(dǎo)致部分違規(guī)行為無(wú)法得到有效監(jiān)管。如基層工商所在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)，但在對(duì)其進(jìn)行深入調(diào)查的同時(shí)，該企業(yè)可繞過(guò)工商所，直接向縣級(jí)局注冊(cè)窗口成功通過(guò)年檢，而注冊(cè)局對(duì)企業(yè)年檢材料的核審主要著眼于電子檔案和書(shū)面材料，無(wú)法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)年檢過(guò)程形式意義多于實(shí)際意義。

（三）重視成果匯報(bào)，輕視方法指導(dǎo)?？h級(jí)局對(duì)工商所安排的工作任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任根據(jù)情況分流到各個(gè)單位，并以“崗位責(zé)任狀”的形式予以確認(rèn)，對(duì)工商所的完成情況往往拘泥于聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，而工商所如何落實(shí)方面了解較少，對(duì)基層人員的工作措施缺少具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，導(dǎo)致部分專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的程序違法或措施不當(dāng)，最終使整體案件處理工作陷入被動(dòng)局面。同時(shí)，縣級(jí)局各業(yè)務(wù)科室對(duì)下安排監(jiān)管任務(wù)時(shí)，采用縱向分頭通知的方式，缺少橫向信息交流與溝通，出現(xiàn)多個(gè)科室任務(wù)下達(dá)量失衡現(xiàn)象，某段時(shí)期基層工商所接受任務(wù)太多，“上面千條線，下面一根針”的任務(wù)執(zhí)行模式壓力過(guò)大，導(dǎo)致部分工作無(wú)法按時(shí)完成。

（四）基層調(diào)研不深，制度落實(shí)困難。制度的出臺(tái)必須與基層實(shí)際情況相符，適應(yīng)基層監(jiān)管執(zhí)法工作的需求，當(dāng)前多數(shù)縣級(jí)局在制定基層工作制度過(guò)程中，最大可能適應(yīng)上級(jí)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的需要，而對(duì)基層實(shí)際情況了解不多、調(diào)研不深，出現(xiàn)制度的內(nèi)容與基層實(shí)際“兩張皮”的尷尬局面，制度在貫徹落實(shí)過(guò)程中難以取得良好成效。一是缺少下級(jí)意見(jiàn)“上傳”渠道。制度的出臺(tái)往往是發(fā)文布置、電話通知、書(shū)面報(bào)告，缺少暢通的交流和溝通的平臺(tái)，沒(méi)有切實(shí)考慮不同地區(qū)的差異性發(fā)展和執(zhí)法特殊性。二是缺少實(shí)踐效果反饋機(jī)制。在制度落實(shí)過(guò)程中，工商所提出的意見(jiàn)或建議，由于沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確的反饋機(jī)制，縣級(jí)局無(wú)法進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，制度的執(zhí)行效果也僅是“蜻蜓點(diǎn)水”式掠過(guò)，對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)。

（五）關(guān)系協(xié)調(diào)不足，整體掌控不力?；鶎庸ど趟嗷ブg存在較大的差異性，由于硬件設(shè)施、人員素質(zhì)等方面差異性的限制，在部分工商所中探索出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不以完全適用所有的工商所推廣，這種情況需要縣級(jí)局在工商所之間進(jìn)行及時(shí)調(diào)查、協(xié)調(diào)，針對(duì)部分基層差異進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)配。目前，多數(shù)縣級(jí)工商局忽略了基層所的內(nèi)存差異，常常將條件較好的工商所作為某項(xiàng)工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐單位，然后以先進(jìn)所的工作任務(wù)的目標(biāo)來(lái)衡量所有的工商所，這就導(dǎo)致了部分工商所無(wú)法跟上創(chuàng)新的步伐，影響了事體工作進(jìn)度和效果。

二、造成縣級(jí)局與工商所之間指導(dǎo)不力的原因

縣級(jí)局與工商所之間的指導(dǎo)、協(xié)作的關(guān)系越來(lái)越弱，成為影響基層監(jiān)管執(zhí)法工作順利推進(jìn)的阻力，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室職能定位不準(zhǔn)確。縣級(jí)局對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)主要通過(guò)業(yè)務(wù)科室完成，業(yè)務(wù)科室的主要職責(zé)是對(duì)下級(jí)部門開(kāi)展行政指導(dǎo)，除部分重大案件需要業(yè)務(wù)科室直接參與外，監(jiān)管執(zhí)法工作應(yīng)由工商所完成。目前，多數(shù)縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室由于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力，將主要精力和重點(diǎn)工作放在直接參與監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)，弱化了原本的行政指導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用。

（二）縣級(jí)局與工商所之間信息溝通不及時(shí)?；鶎庸ぷ髦写嬖诘闹貜?fù)執(zhí)法、多頭抽檢等問(wèn)題，主要是由于縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室與工商所之間、工商所與工商所之間缺少及時(shí)有效的信息交流溝通渠道，沒(méi)有形成程序完備，快速有效的基層信息傳達(dá)、反饋、處理渠道，局機(jī)關(guān)根據(jù)權(quán)限掌握的數(shù)據(jù)信息較多，但這種優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為基層工作進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助，基層意見(jiàn)的反饋信息也不能及時(shí)向上傳達(dá)，造成了具有相同執(zhí)法權(quán)的單位之間多頭分散執(zhí)法的現(xiàn)象。

（三）“條”、“塊”工作機(jī)制相互沖突?？h級(jí)局業(yè)務(wù)科室下達(dá)的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，是基于垂直管理模式下的縱向工作，即“條”向管理機(jī)制。同時(shí)，工商所在開(kāi)展業(yè)務(wù)科室部署的縱向工作時(shí)，往往會(huì)受到所駐轄區(qū)政府、相關(guān)部門橫向職能的影響，摻入了較多配合性的“塊”型工作，這種“條”、“塊”相結(jié)合的工作模式，給基層工商所工作的開(kāi)展很大難度，部分工作任務(wù)由于發(fā)令主體的不同，會(huì)出現(xiàn)工作要求、時(shí)限等方面的沖突，導(dǎo)致基層單位完成水平不高、效率較低。

（四）縣級(jí)工商系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障壓力較大。當(dāng)前經(jīng)費(fèi)保障制度下，基層執(zhí)法人員工資的20%由基層單位以罰沒(méi)款收入自行解決，這種制度造成嚴(yán)重的執(zhí)法趨利問(wèn)題，部分單位把行政執(zhí)法權(quán)作為執(zhí)法人員工資收入的重要保證，造成執(zhí)法行為與執(zhí)法目的嚴(yán)重背離，造成不良社會(huì)后果。個(gè)別執(zhí)法單位和個(gè)人沒(méi)有正確理解執(zhí)法的目的，對(duì)行政執(zhí)法工作重罰款處理、輕規(guī)范管理，沒(méi)有對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為及時(shí)進(jìn)行提醒，而是采取“放水養(yǎng)魚(yú)”的方式，培養(yǎng)“罰款源”，嚴(yán)重背離了行政執(zhí)法的目的。

（五）基層監(jiān)管隊(duì)伍水平有進(jìn)一步提高。目前，縣級(jí)以下工商系統(tǒng)無(wú)論是局機(jī)關(guān)還是基層所，都存在著隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、綜合素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、缺乏復(fù)合型人才等問(wèn)題。人員素質(zhì)的局限，專業(yè)人才的匱乏，往往使基層的培訓(xùn)教育不到位，導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法水平不能及時(shí)提高。

三、理順縣級(jí)局與工商所之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的建議

針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)局業(yè)務(wù)科室、工商所之間出現(xiàn)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系不合理、機(jī)制不健全等問(wèn)題，上級(jí)工商機(jī)關(guān)應(yīng)多以下方面進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

（一）建立基層執(zhí)法工作統(tǒng)一掌控機(jī)制。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。全面調(diào)整公平交局、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)執(zhí)法科室，成立負(fù)責(zé)研討大案、要案以及疑難案件的“大腦中樞”。二是明確職能劃分。進(jìn)一步明確工商所和直屬局、職能科室之間的職責(zé)范圍，細(xì)化直屬局、職能科室之間的監(jiān)督管理職能。公平交易局、企業(yè)注冊(cè)局、消?？?、商標(biāo)廣告科、市場(chǎng)合同科等直屬局、職能科室除按相應(yīng)法律法規(guī)履行職責(zé)外，重點(diǎn)對(duì)容易出現(xiàn)職能交叉領(lǐng)域的監(jiān)管職能進(jìn)行依權(quán)細(xì)化分解。三是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。按照全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管工作“一盤棋”的原則，在劃分職能的同時(shí)，合理整合執(zhí)法力量，防止出現(xiàn)“單兵作戰(zhàn)”，協(xié)作不力的現(xiàn)象。直屬局、職能科室擔(dān)負(fù)“雙重”職能，擔(dān)負(fù)自身辦案職能，擔(dān)負(fù)指導(dǎo)基層工商所辦案職能。對(duì)工商所發(fā)現(xiàn)的案件線索，由相關(guān)直屬局、科室及時(shí)介入，指導(dǎo)基層工商所開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)重大、疑難案件，由市局統(tǒng)一抽調(diào)人員，組成辦案小組，集中開(kāi)展案件調(diào)查，保證案件質(zhì)量，提高執(zhí)法效能。

（二）在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)一步下放管理權(quán)限。工商所由于其自身的基層性質(zhì)，對(duì)所在轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶較縣級(jí)局科室更加熟習(xí)，日常監(jiān)管巡查數(shù)據(jù)也都由工商所歸案?jìng)浒?，要充分利用工商所的這一特點(diǎn)，在不違反法律、法規(guī)的前提下，進(jìn)一步向工商所下放監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力，提升工商所在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。今年以來(lái)，市工商局首次推行年檢核審權(quán)下放制度，將企業(yè)年檢分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，首先工商所先對(duì)年檢企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，再由企業(yè)注冊(cè)局進(jìn)行形式審查，沒(méi)有工商所蓋章確認(rèn)的年檢報(bào)告書(shū)，注冊(cè)局不予核審?fù)ㄟ^(guò)，有效地將年檢工作與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，提升了監(jiān)管執(zhí)法水平。

（三）積極構(gòu)建縣級(jí)局、工商所信息交流平臺(tái)。由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室等共同參與成立“信息調(diào)研中心”，定期對(duì)工商所監(jiān)管工作情況進(jìn)行調(diào)研，充分發(fā)揮以下兩個(gè)作用：一是在制度的制定階段，組織局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、基層所所長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干共同參與集中討論，對(duì)制度的實(shí)效和缺陷進(jìn)行分析，根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)一步完善制度。二是定期開(kāi)展調(diào)研，了解基層工商所工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，收集基層執(zhí)法人員對(duì)局機(jī)關(guān)某項(xiàng)制度、方案的意見(jiàn)反饋，聆聽(tīng)基層人員的迫切需求和合理化建議，形成書(shū)面材料，進(jìn)行集中研討，將問(wèn)題以及討論結(jié)果向局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)。

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)施工；質(zhì)量管理；既存問(wèn)題；實(shí)踐探索；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的規(guī)范化、集約化、科學(xué)化成為行業(yè)全新標(biāo)準(zhǔn)與主流趨勢(shì)的當(dāng)下產(chǎn)業(yè)格局之下，切實(shí)合理地制定適合成套具備契合性、針對(duì)性、規(guī)制性的施工質(zhì)量監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理、持續(xù)拓寬縱深材料分類管理方法的途徑模式、深入落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制、細(xì)化落實(shí)分包操作的排查核查機(jī)制，深化拓展質(zhì)量監(jiān)理程序流程的具體執(zhí)行、實(shí)效運(yùn)作，從而在牢固穩(wěn)定地提升改進(jìn)工程質(zhì)量綜合管理的基礎(chǔ)前提之下，有力推進(jìn)建筑工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的安全、協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效推進(jìn)發(fā)展。

現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量管理既存的集中問(wèn)題

1.1 行政管理部門監(jiān)管力度不足，法律法規(guī)適配乏力

現(xiàn)階段建筑工程體系的質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)與監(jiān)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還有待進(jìn)一步改進(jìn)更新，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚需要根據(jù)全新的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步更新完善。雖然目前相關(guān)部門機(jī)構(gòu)頒行實(shí)施的法規(guī)條例已經(jīng)頗具規(guī)模，但與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際契合度低、部分法規(guī)條例的可操作性差，而且有的法律法規(guī)還存在著重復(fù)、交叉等明顯的不適應(yīng)問(wèn)題。在目前的建筑業(yè)質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督的架構(gòu)體制上，大部分行政部門還停留在突擊檢查、形式主義考核的表面工作之上，質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督的體制并不健全，加上一部分監(jiān)管部門的質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)的人力、物力、財(cái)力的成本投入不足，操作手段單一落后，已經(jīng)明顯無(wú)法適應(yīng)建筑工程產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.2 基層人員素質(zhì)普遍低下，安全質(zhì)量管理培訓(xùn)教育缺失

我國(guó)現(xiàn)有建筑工程的基層施工人員的主體是農(nóng)民工，由于其安全意識(shí)、基本素質(zhì)、操作技能低下，加之職業(yè)技能的組織培訓(xùn)機(jī)制尚不完善，所以也就導(dǎo)致了建設(shè)工程基層人員安全生產(chǎn)普遍不規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)時(shí)施工安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。同時(shí)建筑行業(yè)的技術(shù)管理的專業(yè)人員普遍偏少，而各施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專職安全管理人員則更為稀缺、職業(yè)素質(zhì)不高，且缺少相關(guān)的質(zhì)量管理的專職人員，所以也就幾乎沒(méi)有組織開(kāi)展對(duì)基層各班組施工人員的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、管理等配套活動(dòng)政策，從而使得建設(shè)工程整體的安全監(jiān)督管理氛圍并不濃厚，實(shí)際具體的質(zhì)量安全監(jiān)管效果也強(qiáng)差人意。

1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理尚需改進(jìn)，個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)淡薄

一方面，國(guó)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的整體架構(gòu)相對(duì)落后單一，在經(jīng)受市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化沖擊下，需要引進(jìn)的高科技施工設(shè)備來(lái)解決施工難度和施工危險(xiǎn)性大的工程逐漸增多，這無(wú)疑增加了施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度系數(shù)，而建筑企業(yè)并未及時(shí)充分地健全完善與之相適配的安全生產(chǎn)管理體制，也沒(méi)有加大安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，進(jìn)行安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與安全管理水平的同步提升改進(jìn)；另一方面，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程的生產(chǎn)員工的個(gè)人防護(hù)意識(shí)普遍不強(qiáng)，個(gè)人安全防護(hù)裝備落后、質(zhì)量低劣、配備不足，而且與之適配的三級(jí)安全教育執(zhí)行情況普遍較差，基層工人受到的安全培訓(xùn)非常之少，這就使得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的形勢(shì)更極嚴(yán)峻。

1.4 施工企業(yè)分包現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下

一些建筑單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人為了謀取私利，頻繁使用違法分包的操作方式，在并未取得招標(biāo)人同意之前就通過(guò)隱蔽的非法關(guān)系進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的暗箱操作，私自將未經(jīng)審核、低于中標(biāo)價(jià)以及利潤(rùn)低微的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包于一些實(shí)力薄弱的承包企業(yè)，也未依照相關(guān)規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)包手續(xù)。還有相當(dāng)一部分建筑工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人既未能及時(shí)通知招標(biāo)人進(jìn)行承接企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)審查，又無(wú)視招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要求分包手續(xù)集中辦理的規(guī)定，也并未依法進(jìn)行上報(bào)備案。諸如以上違法分包行為手段都使得一些資質(zhì)低劣的二手承包商大發(fā)橫財(cái)，而直接導(dǎo)致建筑工程施工作業(yè)之中偷工減料、以次充好、豆腐渣項(xiàng)目泛濫，最終嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的良性獲取。

建筑工程質(zhì)量管理體系的改進(jìn)探索以及可行措施

2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理

在具體的分部分項(xiàng)工程施工之前，需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全施工教育、基本技巧講解以及質(zhì)量技術(shù)交底，并在實(shí)際細(xì)致的施工管理過(guò)程之中，開(kāi)展推廣一系列安全防護(hù)理念和措施。例如組織相關(guān)管理人員實(shí)地檢測(cè)安全帽、安全帶“雙百”活動(dòng)；開(kāi)展施工腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落等等系統(tǒng)有效的專項(xiàng)教育。同時(shí)需要加強(qiáng)開(kāi)展小責(zé)任區(qū)安全整潔評(píng)比的活動(dòng)力度，努力做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng)，保證文明施工、安全生產(chǎn)，確保工程質(zhì)量。

2.2 拓寬縱深材料分類管理方法的途徑模式

一方面，加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥、混凝土等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的材料設(shè)備的重點(diǎn)管理，尤其是在采購(gòu)分類上，需要單獨(dú)列出造價(jià)采購(gòu)清單；另一方面，需要同時(shí)兼顧磚、砂等種類繁多、小項(xiàng)細(xì)碎的材料設(shè)備的具體分類、針對(duì)歸納，做到管理細(xì)目詳細(xì)清晰。而在進(jìn)行工程施工項(xiàng)目的預(yù)算定額編制作業(yè)之時(shí)，相關(guān)人員需要組件式、系統(tǒng)化、時(shí)效性地對(duì)工程項(xiàng)目的所需材料設(shè)備的種類、造價(jià)、裝運(yùn)等關(guān)鍵信息進(jìn)行分類歸納、對(duì)應(yīng)備錄，從而在嚴(yán)格依照采購(gòu)物資預(yù)算定額分析總量的基本原則導(dǎo)向下進(jìn)行合理實(shí)際的供應(yīng)控制，最大限度地降低過(guò)度供應(yīng)導(dǎo)致的貨幣消耗與效益損失。

2.3 深入落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制

首先，對(duì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新施工工藝以及各工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求；其次，對(duì)于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，并編制相應(yīng)的腳手架搭設(shè)方案、繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說(shuō)明，提出安全技術(shù)措施；最后，施工組織設(shè)計(jì)中要對(duì)消滅危險(xiǎn)作業(yè)、改善勞動(dòng)條件、減輕笨重勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面等方面提出切實(shí)可行的治理措施；并明確易燃、易爆、有毒物品等諸如材料的存放位置，提出使用要求；報(bào)上級(jí)主管部門復(fù)核審定。

2.4 細(xì)化落實(shí)分包操作的排查核查機(jī)制

首先，強(qiáng)化工程承發(fā)包進(jìn)場(chǎng)交易的統(tǒng)籌監(jiān)管。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)與施工章程規(guī)定，按公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行房屋建筑、市政工程的承發(fā)包工作。持續(xù)改進(jìn)中標(biāo)之后的跟進(jìn)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)合同備案；其次，切實(shí)監(jiān)督承發(fā)包雙方中標(biāo)之后的承包合同的協(xié)定簽署，細(xì)化明確項(xiàng)目工程監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)劃分以及預(yù)付工程款、撥付進(jìn)度款和工程結(jié)算的含標(biāo)的、期限、支付，以及變更項(xiàng)目的造價(jià)審定；第三，嚴(yán)格規(guī)范中標(biāo)企業(yè)的任意變更原投標(biāo)文件協(xié)議的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和權(quán)責(zé)劃分，以及營(yíng)收審核等投標(biāo)承諾，堅(jiān)決杜絕企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借等違法行為。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制作為一項(xiàng)具備制約性、協(xié)調(diào)性、輔的程序化工程，在整個(gè)建筑工程運(yùn)營(yíng)體系中發(fā)揮著輔助調(diào)節(jié)的關(guān)鍵效用。從保障工程質(zhì)量管理系統(tǒng)根本的質(zhì)量效益以及整個(gè)建筑工程運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力度，深入細(xì)化具體的質(zhì)量管理的程序步驟，繼而快速有效地提升建筑工程質(zhì)量管理的綜合效能，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)安全化、穩(wěn)定化、科學(xué)化地推進(jìn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王睿.建筑工程質(zhì)量管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].價(jià)值工程, 2012（1）.

[2]尚永進(jìn).提高建筑工程質(zhì)量管理的有效措施[J].華章, 2012（1）.

篇4

首先，在對(duì)理財(cái)產(chǎn)品推廣時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)提供給客戶相關(guān)的理財(cái)知識(shí)，讓其樹(shù)立正確的理財(cái)觀念，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力；其次，采用咨詢驅(qū)動(dòng)模式，根據(jù)公眾投資理財(cái)?shù)年P(guān)注重點(diǎn)，完善理財(cái)業(yè)務(wù)的咨詢流程，既讓中高端客戶成為忠誠(chéng)客戶，也利于發(fā)掘更多的潛在客戶；再次，商業(yè)銀行需將當(dāng)前以產(chǎn)品為中心的模式轉(zhuǎn)型為以客戶為中心，理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)推廣可與其他業(yè)務(wù)部門相合作，通過(guò)交叉銷售、綜合經(jīng)營(yíng)的方式為客戶及其企業(yè)提供全面的金融服務(wù);最后，理財(cái)業(yè)務(wù)的咨詢流程全面涵蓋客戶的資產(chǎn)和負(fù)債，量身為客戶配置產(chǎn)品和服務(wù)，關(guān)注客戶個(gè)性需求，產(chǎn)生定制化方案，創(chuàng)造良好的客戶體驗(yàn)。

(二)發(fā)揮“網(wǎng)銀”對(duì)理財(cái)產(chǎn)品營(yíng)銷的強(qiáng)大功能

“網(wǎng)銀”不僅是大眾獲得理財(cái)信息的重要途徑，更是理財(cái)產(chǎn)品的重要銷售渠道，它對(duì)于銀行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)起到重要的作用。在節(jié)省成本、促進(jìn)業(yè)務(wù)辦理的同時(shí)，還能并舉交叉銷售和增值銷售，以此推動(dòng)整個(gè)銀行業(yè)的業(yè)績(jī)提升。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)已占有總體業(yè)績(jī)50%的份額，而我國(guó)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)量還未達(dá)到銀行業(yè)務(wù)總量的10%，可以說(shuō)是具有廣闊發(fā)展前景的。通過(guò)網(wǎng)銀營(yíng)銷，有助于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀客戶向銀行理財(cái)業(yè)務(wù)客戶的轉(zhuǎn)化。隨著國(guó)家規(guī)范網(wǎng)上行為的法律法規(guī)的出臺(tái)，網(wǎng)銀將與線下銀行網(wǎng)點(diǎn)相互依托、相互補(bǔ)充，成為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行提升精準(zhǔn)營(yíng)銷效率、提高銷售業(yè)績(jī)的推手。

(三)進(jìn)行理財(cái)產(chǎn)品的人才隊(duì)伍建設(shè)

1、設(shè)置合理的薪酬管理體系在設(shè)置薪酬結(jié)構(gòu)時(shí)，以公平性原則為指導(dǎo)，激勵(lì)員工的工作積極性；設(shè)計(jì)合理的薪酬獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)薪酬構(gòu)成比例確定獎(jiǎng)懲預(yù)算額度約為基本薪酬預(yù)算總額的10-12%，排除年度營(yíng)業(yè)與員工前一年考核的浮動(dòng)系數(shù)的條件下，員工的福利總計(jì)相當(dāng)于當(dāng)年的福利預(yù)算。2、績(jī)效考核的對(duì)策首先，兩級(jí)績(jī)效合同是業(yè)績(jī)管理的主要手段，讓高層管理者把主要注意力放在對(duì)公司價(jià)值最關(guān)鍵的經(jīng)營(yíng)決策上，以合同方式體現(xiàn)達(dá)成業(yè)績(jī)承諾的嚴(yán)肅性。其次，采取靈活多樣的考核方式，支行高層不定期進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查，對(duì)管理層的業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行分析，當(dāng)實(shí)際業(yè)績(jī)超過(guò)合同業(yè)績(jī)時(shí)，下一年度的目標(biāo)業(yè)績(jī)就可以做適當(dāng)?shù)奶嵘?當(dāng)實(shí)際業(yè)績(jī)明顯低于合同業(yè)績(jī)時(shí)，負(fù)責(zé)人有必要向上級(jí)分析原因并遞交改善業(yè)績(jī)的具體行動(dòng)方案。再次，在溝通平臺(tái)的建設(shè)上，商業(yè)銀行應(yīng)向全體員工公開(kāi)考核結(jié)果，提高績(jī)效考核體系的透明度，對(duì)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題，考核主管部門應(yīng)主動(dòng)與基層人員進(jìn)行溝通，獲得員工的更大認(rèn)可度。3、員工培訓(xùn)對(duì)策商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)識(shí)到員工的成長(zhǎng)是企業(yè)發(fā)展的根本，員工理財(cái)產(chǎn)品的培訓(xùn)是取得人員素質(zhì)持續(xù)優(yōu)勢(shì)的保持途徑之一，提供充足的培訓(xùn)資金、時(shí)間壯大自己的理財(cái)隊(duì)伍。在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，要有較強(qiáng)的針對(duì)性，根據(jù)崗位、級(jí)別、性別、性格、專業(yè)水平設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容。建立健全個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)人員資格考核與認(rèn)定管理制度，強(qiáng)化理財(cái)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的綜合金融理論、財(cái)務(wù)分析知識(shí)、市場(chǎng)分析能力和投資技巧、職業(yè)道德的全面復(fù)合。

(四)規(guī)范理財(cái)產(chǎn)品的創(chuàng)新流程

篇5

一、基層工商所的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

_、部分干部職工工作方向茫然。由于工商所大部分干部長(zhǎng)期主要從事收費(fèi)工作，大部分時(shí)間和精力都放在定費(fèi)、收費(fèi)、催費(fèi)上面，因此停收“兩費(fèi)”后，少數(shù)基層干部未能及時(shí)調(diào)整過(guò)來(lái)，思想處于波動(dòng)狀態(tài)，有的深感今后的工作量聚減，過(guò)于輕松；有的則感到茫然，無(wú)所適從，不知干什么，怎么干。

_、基層工商所隊(duì)伍整體素質(zhì)，無(wú)法適應(yīng)工商轉(zhuǎn)型的要求。由于多種原因，目前基層工商所都存在干部年齡偏大，素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，以前不少工商所的重心側(cè)重于收費(fèi)職能，收費(fèi)工作簡(jiǎn)單不需要?jiǎng)幽X筋，上級(jí)考核又是以收費(fèi)任務(wù)考核為主，因而大部分干部很少有機(jī)會(huì)或者也不愿意接觸執(zhí)法辦案，停征兩費(fèi)后，難以適應(yīng)新的工作任務(wù)要求。相當(dāng)一部分干部對(duì)工商法律法規(guī)不熟悉，不懂執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧、文書(shū)制作，在監(jiān)管巡查中也很難發(fā)現(xiàn)和識(shí)別非法經(jīng)營(yíng)行為等較為復(fù)雜的違法行為。如××工商所有干部職工__人，具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__歲，該所能獨(dú)立辦案的只有__人左右?！痢凉ど趟灿懈刹柯毠_人,具有執(zhí)法資格人員__人，平均年齡__._歲以上，該所能獨(dú)立辦案的只有_人。

_、日常巡查監(jiān)管仍然沿用收費(fèi)為主的監(jiān)管模式。長(zhǎng)期以來(lái)形成的以收費(fèi)為主的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)根深蒂固，因此目前基層工商所仍然沿用舊的監(jiān)管模式，監(jiān)管范圍基本上仍然停留在以對(duì)有形市場(chǎng)和對(duì)一些小規(guī)模企業(yè)以及個(gè)體工商戶的監(jiān)管為主。雖然有巡查隊(duì)，其職責(zé)由于過(guò)去以收費(fèi)為主，日常監(jiān)管的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，巡點(diǎn)不明確，也是巡而不查，對(duì)市場(chǎng)整治仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式、突擊式、階段式的整治，缺乏事前預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)督的意識(shí)和手段，科學(xué)、長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制還有待健全。

_、基層工商所人員分布不合理，人員不能流動(dòng)，人才得不到重用，缺乏應(yīng)有的活力。我局現(xiàn)有在職干部職工__人，在基層工商所一線的只有__人，占總?cè)藬?shù)的__%。自____年下半年以來(lái)，我局基層工商所之間不管所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、一般工作人員幾乎未交流，即使這兩年變動(dòng)的三名工作人員（_人進(jìn)機(jī)關(guān)，_人從××所調(diào)××所）都是不得而為之。在工商所一線工作的有培養(yǎng)前途的干部，長(zhǎng)期在副所長(zhǎng)或者一般工作人員崗位上得不到交流、重用提拔，上級(jí)機(jī)關(guān)的副主任科員“用腳踢”，在基層工商所除所長(zhǎng)外，不管干好還是干壞干一輩子混不到一個(gè)副科級(jí)?；鶎拥母刹吭诠置缓?，他們認(rèn)為進(jìn)機(jī)關(guān)提級(jí)任職在靠關(guān)系，不是憑個(gè)人能力，相當(dāng)一部人在政治上選擇了放棄，工作選擇了敷衍，在生活上選擇了沉倫，缺乏基層工商所工作人員應(yīng)有的活力。

_、基層工商所的必要經(jīng)費(fèi)、交通工具得不到保障。自去年取消工商管理費(fèi)后，工商所的辦公經(jīng)費(fèi)日趨緊張，特別是今年_-_月份的“零經(jīng)費(fèi)”，再加上兩年多的生活津貼未發(fā)放到位，上級(jí)機(jī)關(guān)引導(dǎo)不力，甚至對(duì)基層工商所說(shuō)“有錢開(kāi)門，無(wú)錢你們看著辦……”，極大地影響了工商所的干部職工的積極性。目前我局_個(gè)工商所每個(gè)所只有一輛車，其轄區(qū)都有城鄉(xiāng)結(jié)合部，管轄范圍都比較大，而且有的監(jiān)管對(duì)象地處偏遠(yuǎn)，要到達(dá)市局推行網(wǎng)格化市場(chǎng)巡查的標(biāo)準(zhǔn)，要求一周巡查_(kāi)次，除了××所、××所勉強(qiáng)維系外，××所、××所、××所靠一輛車保證巡查幾乎不可能，因此落后的執(zhí)法車輛影響了巡查執(zhí)法。

三、基層工商所現(xiàn)狀的對(duì)策和建議

_、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)職能轉(zhuǎn)型的緊迫感。由于諸多原因，多年來(lái)，基層工商所一直把依法征收兩費(fèi)作為工作的重點(diǎn)，停征兩費(fèi)后，要實(shí)現(xiàn)基層工商工作的重心轉(zhuǎn)變，就需要全體干部轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，把思想統(tǒng)一到省局市局關(guān)于職能轉(zhuǎn)型的要求上來(lái)。因此我們要從思想上加強(qiáng)對(duì)干部職工的引導(dǎo)教育，一方面要組織基層工商干部學(xué)習(xí)《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，更新執(zhí)法觀念；另一方面要組織基層工商干部開(kāi)展以“如何促進(jìn)職能到位”、“兩費(fèi)停收后工商怎么辦”等為主題的討論，使大家正確認(rèn)識(shí)工商部門的主要職責(zé)，辯證看待“兩費(fèi)”取消給工商部門帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，放下包袱，輕裝上陣，增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感，把思想真正統(tǒng)一到省局市局關(guān)于職能轉(zhuǎn)型的要求上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)工商行政管理事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的職能上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)思想觀念的大轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式的大改革。

_、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要著眼工作需要，采取切實(shí)有效的措施，全面提升基層工商所干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。一是要區(qū)分不同崗位對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)。依照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，有的放矢，針對(duì)不同業(yè)務(wù)、不同崗位、不同人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)基層干部要著重圍繞“六會(huì)”（會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)服務(wù)、會(huì)維權(quán)、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)電腦）進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層干部綜合監(jiān)管執(zhí)法能力。二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，在定期全員集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可以采取案件情景模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦案、跟班學(xué)習(xí)、到兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。同時(shí)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的帶動(dòng)作用，在日常開(kāi)展行政執(zhí)法工作中，由業(yè)務(wù)骨干及辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的人員帶領(lǐng)年輕干部和年老干部開(kāi)展執(zhí)法辦案工作。三是要充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。不僅要進(jìn)行工商部門常用的法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，還要突出執(zhí)法辦案技能、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；四是要注重培訓(xùn)效果。要實(shí)行逢訓(xùn)必考和“一月一法、一季一考”、崗位練兵等多種考試方式，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，將培訓(xùn)考試與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)變動(dòng)掛鉤，激發(fā)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性，達(dá)到以考促學(xué)，增強(qiáng)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力的效果。

_、推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式的市場(chǎng)巡查，創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式。基層工商所要嚴(yán)格按照市局網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查管理辦法及分局實(shí)施方案的要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，合理劃分網(wǎng)格，確定坐標(biāo)點(diǎn)，確定網(wǎng)格責(zé)任人，并將“定格、定點(diǎn)、定員”的情況予以公示。網(wǎng)格的確定，以工商所為單位，將工商所管轄區(qū)域確定為一個(gè)網(wǎng)，然后分層分片網(wǎng)劃分為若干個(gè)格，并以相鄰的兩個(gè)以上格組成巡查站，確保_人以上開(kāi)展巡查；坐標(biāo)點(diǎn)的確定，每格內(nèi)銷售高危商品、食品等涉及生命財(cái)產(chǎn)安全和信用度差的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶確定為網(wǎng)格中的巡查坐標(biāo)點(diǎn)；責(zé)任確定，每格明確一名巡查干部作為該格第一責(zé)任人，與相鄰的格組成一個(gè)巡查站，站長(zhǎng)為該站的責(zé)任人，負(fù)責(zé)該站各格日常監(jiān)管的組織和協(xié)調(diào)，同時(shí)又是相鄰格的第二責(zé)任人。各所結(jié)合各自實(shí)際，建立和完善網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查管理制度，尤其是考核管理制度，根據(jù)不同的監(jiān)管類型和對(duì)象，提出不同的監(jiān)管目標(biāo)和考核要求，使每個(gè)監(jiān)管人員肩上有擔(dān)子，身上有壓力，做到責(zé)任與職權(quán)相統(tǒng)一。

_、合理配備基層人員，提高基層工商所的整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所人員配備上，要按照領(lǐng)導(dǎo)能力互補(bǔ)、年齡梯次分明、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的要求，對(duì)基層工商所的人員進(jìn)行定期、合理交流調(diào)配，并形成制度，強(qiáng)化整體戰(zhàn)斗力。要鼓勵(lì)干部到基層工商所一線工作，凡提拔的干部要有近五年在基層工商所工作經(jīng)歷，工商所要配備副科級(jí)以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓有能力或者有培養(yǎng)前途的干部安心在基層工作?！氨芤粋€(gè)，將熊一窩”，在基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平的有機(jī)結(jié)合，既要有善于團(tuán)結(jié)、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長(zhǎng)業(yè)務(wù)、善于指導(dǎo)、善于鉆研的負(fù)責(zé)人，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好格局。要把執(zhí)法監(jiān)管、辦案能力和綜合軟件應(yīng)用能力作為任命基層工商所所長(zhǎng)必備條件；在基層工商所干部知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，實(shí)現(xiàn)工商業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，既要有精通并能夠熟練地綜合運(yùn)用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才（每個(gè)基層工商所至少配備_名法制員），又要有懂得運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)的計(jì)算機(jī)能手，形成嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)和提供有效技術(shù)支撐的互動(dòng)局面；在基層工商所干部年齡結(jié)構(gòu)方面，實(shí)現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機(jī)結(jié)合，既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅(jiān)定、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富等方面的優(yōu)勢(shì)，又要適當(dāng)配備部分年齡輕的、具有一定學(xué)歷層次、富有創(chuàng)新意識(shí)、勇于開(kāi)拓進(jìn)取的年輕干部，形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。要充實(shí)基層工商所力量，市局、分局機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照崗位和編制要求，配備人員（機(jī)關(guān)人員應(yīng)在__％-__％），通過(guò)實(shí)行雙向選擇，將落崗人員和有發(fā)展前途的年輕干部充實(shí)基層工商所。

篇6

（一）人員流動(dòng)渠道不暢通

審計(jì)系統(tǒng)由于受編制、人事管理體制及專業(yè)性質(zhì)的制約，人員的錄用、提拔、調(diào)離等方面都存在一定的困難與障礙，人員流動(dòng)性小。雖然政府再三強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員逢進(jìn)必考，但現(xiàn)實(shí)的大環(huán)境，人事部門也難于做到嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。近兩年我局所進(jìn)人員，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆安排，部分關(guān)系人員照顧性進(jìn)來(lái)的，實(shí)際能勝任審計(jì)工作人員難于“走進(jìn)來(lái)”，而非專業(yè)人員，相對(duì)來(lái)說(shuō)又難于“走出去”。審計(jì)人員提拔、輸出的極少，由審計(jì)崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的更少，人員始終處于一種自行消化狀態(tài)，干部成長(zhǎng)渠道窄。由此嚴(yán)重影響了審計(jì)干部向健康、向上方發(fā)展，從而影響了審計(jì)事業(yè)的推進(jìn)。

（二）機(jī)制體制不完善、不健全

基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)繁重，工作壓力過(guò)大是不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，所以在日常工作中，年齡偏大點(diǎn)的審計(jì)人員認(rèn)為自己搞審計(jì)多年有經(jīng)驗(yàn)、有方法，同時(shí)存在“船到碼頭車到站”的思想，當(dāng)天和尚撞天鐘，完成任務(wù)就行了。而年輕剛進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員，大多憑關(guān)系進(jìn)審計(jì)局，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學(xué)的精神，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，整天討好領(lǐng)導(dǎo)，在理念和實(shí)踐上無(wú)長(zhǎng)進(jìn)，形成一種“工作干好干壞無(wú)區(qū)別，干多干少無(wú)所謂”的不正確認(rèn)識(shí)，這種狀況的出現(xiàn)主要還是基層審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)制體制不完善、不健全，以及有關(guān)制度未能真正做到有效地貫徹執(zhí)行，尚未建立健全符合現(xiàn)階段審計(jì)發(fā)展的審計(jì)管理、審計(jì)教育培訓(xùn)等工作機(jī)制，缺乏切合實(shí)際的考核激勵(lì)制度，最終導(dǎo)致審計(jì)人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真，積極性不夠高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的結(jié)果。

（三）學(xué)習(xí)教育不夠重視

基層審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的矛盾，且大多數(shù)都是具有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的40～50人員，加上每年要完成的審計(jì)單位（項(xiàng)目）眾多（如我局去年審計(jì)的單位（項(xiàng)目）73個(gè)，其中年度計(jì)劃51個(gè)，縣委、縣政府臨時(shí)交辦22個(gè)，今年又達(dá)74個(gè)，這還不包含縣委、縣政府臨時(shí)交辦的審計(jì)項(xiàng)目），項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)，加之審計(jì)的程序及其繁瑣，案卷整理過(guò)于繁雜，審計(jì)決定執(zhí)行難度較大，審計(jì)人員長(zhǎng)年累月奔波于審計(jì)一線，天天忙于查賬、寫審計(jì)報(bào)告、執(zhí)行審計(jì)決定、整理審計(jì)案卷，任務(wù)的日趨繁重，及主觀上缺乏足夠的重視，基層審計(jì)人員在學(xué)習(xí)上更多的是采取敷衍的態(tài)度，靜不下心、沉不下心去認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考學(xué)習(xí)新的審計(jì)方法和技巧。由于過(guò)份強(qiáng)調(diào)“忙”，更談不上組織審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，最終導(dǎo)致審計(jì)人員綜合分析、解決問(wèn)題、創(chuàng)新等各方面能力得不到提升，運(yùn)用績(jī)效理念，計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代審計(jì)方法無(wú)所適從。

二、對(duì)策及建議

加強(qiáng)基層審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保障，是新時(shí)期、新形勢(shì)下社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的基本要求，也是充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能作用的迫切需要。基層審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，任重道遠(yuǎn)，需要基層審計(jì)機(jī)關(guān)及廣大審計(jì)人員堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，從提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制體制及制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高審計(jì)質(zhì)量等措施入手，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全力打造一支適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

一是立足當(dāng)前實(shí)際，從現(xiàn)有人力資源上下功夫，努力提升審計(jì)人員的素質(zhì)，從根本上解決審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡、能力發(fā)展不均衡等問(wèn)題。由于受機(jī)構(gòu)編制制約，短時(shí)間內(nèi)難以通過(guò)招錄人員、引進(jìn)專業(yè)人才的方式充實(shí)審計(jì)力量，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)審計(jì)隊(duì)伍實(shí)際情況，通過(guò)以老帶新、以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化溝通交流等方式，積極培育審計(jì)人才，促使審計(jì)人員具備豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、扎實(shí)的專業(yè)技能、勇于創(chuàng)新的精神。二是嚴(yán)把審計(jì)進(jìn)人關(guān)，用好有限的人員編制，招錄急需人才。根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及專業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)設(shè)定一定的條件及標(biāo)準(zhǔn)、采用科學(xué)合理的錄用方式將審計(jì)隊(duì)伍中知識(shí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重缺位的、審計(jì)工作急需的人才引進(jìn)到審計(jì)隊(duì)伍中，確保隊(duì)伍整體素質(zhì)及水平。三是逐步建立審計(jì)專家?guī)?。作為基層審?jì)機(jī)關(guān)，普遍存在人才缺口，很難配齊所需的各類人才，因此上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)因結(jié)合審計(jì)實(shí)際，逐步建立完善適應(yīng)審計(jì)需要的審計(jì)專家?guī)??；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才參與審計(jì)等的方式，緩解審計(jì)力量不足的矛盾。

（二）爭(zhēng)取政府支持，確保審計(jì)經(jīng)費(fèi)

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)署關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)市、縣級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)幾點(diǎn)意見(jiàn)的通知》（［2000］86號(hào)）精神要求，“各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，列入同級(jí)預(yù)算，由本級(jí)人民政府予以保證”，據(jù)此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，財(cái)政年度預(yù)算時(shí)充分考慮到審計(jì)工作性質(zhì)、工作量、工作職能和工作成本，確保審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)，以提高審計(jì)工作服務(wù)水平和質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)審計(jì)人員廉潔審計(jì)，依法審計(jì)形象，推動(dòng)我縣審計(jì)事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。

（三）健全完善相關(guān)機(jī)制制度

一是建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以人為本理念，針對(duì)審計(jì)事業(yè)發(fā)展方向及基層審計(jì)工作特點(diǎn)，建立和完善基層審計(jì)機(jī)關(guān)的工作考核制度和管理辦法，激發(fā)審計(jì)人員的工作積極性，有效提高審計(jì)質(zhì)量。并針對(duì)審計(jì)發(fā)展形勢(shì)需要及制度操作中存在的不足等，及時(shí)科學(xué)地調(diào)整考核內(nèi)容，使之能夠真正發(fā)揮作用，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。例如我局2005年制定出臺(tái)的內(nèi)部管理考核辦法，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等幾方面，將定量考核與定性考核相結(jié)合，以審計(jì)工作業(yè)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)，將業(yè)績(jī)與審計(jì)人員完成項(xiàng)目質(zhì)量、成果運(yùn)用、審計(jì)創(chuàng)新等相掛鉤，量化考核指標(biāo)。并逐年進(jìn)行修訂完善，不斷細(xì)化考核項(xiàng)目。通過(guò)近年來(lái)內(nèi)部考核辦法的實(shí)施及修訂完善，我局在調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性及提高審計(jì)質(zhì)量等方面取得了顯著的成效。今年，我局又將繼續(xù)圍繞科學(xué)發(fā)展及審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行修訂完善，工作成效將不再只針對(duì)查出多少違規(guī)金額，上繳多少財(cái)政金額，而是重點(diǎn)關(guān)注有否解決實(shí)際問(wèn)題，幫助黨委、政府建立健全體制機(jī)制，維護(hù)人民切身利益等方面。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育

針對(duì)目前基層審計(jì)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，要使廣大審計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)今社會(huì)正處于知識(shí)更新的新時(shí)期，就審計(jì)人員本身而言，學(xué)習(xí)是防止思想僵化，保持不斷創(chuàng)新，持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。就審計(jì)機(jī)關(guān)而言，加強(qiáng)培訓(xùn)，促使審計(jì)人員有計(jì)劃、有目的地接受學(xué)習(xí)和教育，是提高審計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。首先，基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教育全體審計(jì)人員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)好工作、學(xué)習(xí)、生活之間的關(guān)系，鼓勵(lì)審計(jì)人員利用一切可以利用的時(shí)間，以自學(xué)為主的方式，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，重視其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，切忌走過(guò)場(chǎng)，使廣大審計(jì)人員能真正從擴(kuò)大審計(jì)人員知識(shí)面和思維視野出發(fā)，培養(yǎng)審計(jì)人員思考問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力及創(chuàng)新意識(shí)等。同時(shí)有針對(duì)性地選擇有潛力、有鉆研的審計(jì)人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)，積極培養(yǎng)一人多專的“復(fù)合型”人才，解決審計(jì)應(yīng)用上的困難及人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)審計(jì)發(fā)展形勢(shì)及審計(jì)人員的崗位、專業(yè)、文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)基本涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、基建等知識(shí)，不斷拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面。培訓(xùn)方式上，應(yīng)注重有計(jì)劃地分類、分層次培訓(xùn)，如按照領(lǐng)導(dǎo)、骨干、一般等不同層次對(duì)象有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，也可根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需求，采取委培、代培、抽調(diào)基層人員參加上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目等多種方式開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)方法上，應(yīng)考慮基層審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際，防止只重形勢(shì)不重效果，走過(guò)場(chǎng)的培訓(xùn)，減少“作報(bào)告”、“談體會(huì)”等枯燥單一形式的培訓(xùn)，注重采取新穎、互動(dòng)的培訓(xùn)方法，采取審計(jì)實(shí)務(wù)的操作演示、審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流等培訓(xùn)方法。如我局從今年起，每月第一星期周一各業(yè)務(wù)組長(zhǎng)互相交流審計(jì)實(shí)施情況，也是一種很好的培訓(xùn)方式。

（五）加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制

1.重視審前調(diào)查，提高審計(jì)方案編制質(zhì)量。

一是審計(jì)人員在編制審計(jì)方案之前，必須做好充分的審前調(diào)查。在了解被審計(jì)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員情況、領(lǐng)導(dǎo)及分工、單位主要職能、下屬單位情況、紀(jì)委等有關(guān)單位掌握的情況，以往審計(jì)情況，以及計(jì)算機(jī)環(huán)境的基礎(chǔ)上，注重掌握重大事項(xiàng)如工程建設(shè)、大筆資金征管用、資產(chǎn)處置情況等。二是根據(jù)審前調(diào)查掌握的實(shí)際情況、重點(diǎn)內(nèi)容等編制審計(jì)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展審計(jì)方案論證，審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)根據(jù)審計(jì)方案論證會(huì)形成的意見(jiàn)，完善審計(jì)方案。

2.遵守規(guī)范，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高審計(jì)報(bào)告撰寫質(zhì)量。

審計(jì)報(bào)告是一種專業(yè)性極強(qiáng)、權(quán)威性高的行政公文，要求審計(jì)人員要具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、政策水平和較好的理論修養(yǎng)。從某種角度說(shuō)，審計(jì)報(bào)告是檢驗(yàn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是重視審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)建議；二是突出反映審計(jì)重點(diǎn)；三是結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文字精練，通俗易懂。審計(jì)結(jié)果文書(shū)要抓住項(xiàng)目的主要問(wèn)題，講深講透，引起有關(guān)方面重視，解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，達(dá)到實(shí)際效果。

3.強(qiáng)化精品意識(shí)，拓展審計(jì)深度。

篇7

關(guān)鍵詞：中層管理人員；競(jìng)聘方案；設(shè)計(jì)

作者簡(jiǎn)介：韓冰（1980-），男，山東棗莊人，棗莊南郊熱電有限公司綜合部，二級(jí)人力資源管理師，中級(jí)人力資源經(jīng)濟(jì)師，中級(jí)工商管理經(jīng)濟(jì)師；董憶楓（1970-），男，山東棗莊人，棗莊供電公司，二級(jí)人力資源管理師，助理政工師。（山東 棗莊 277100）

中圖分類號(hào)：F272.92  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A  文章編號(hào)：1007-0079（2011）36-0037-02

一、公司內(nèi)部競(jìng)聘決策背景

某熱電公司是一家進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期的“熱電聯(lián)產(chǎn)”的發(fā)電廠。隨著公司規(guī)模的不斷發(fā)展和內(nèi)部管理機(jī)制的不斷完善，公司對(duì)管理人員的使用、任用和監(jiān)督提出了更高要求。為了促進(jìn)公司人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，深化人事制度改革，拓寬選人用人渠道，經(jīng)公司研究決定，對(duì)發(fā)電部副主任之職實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘上崗，實(shí)行市場(chǎng)化的人力資源管理改革。從具備某一崗位任職能力的一組人中挑選出最適合、最匹配的人，使職得其才、才得其用、能崗匹配，盡快實(shí)現(xiàn)公司人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公司效益的最優(yōu)化。

二、內(nèi)部競(jìng)聘方案設(shè)計(jì)

1.指導(dǎo)思想

為了充分挖掘人才，拓展員工的發(fā)展空間，打破傳統(tǒng)的用人方式，實(shí)行中層管理人員的動(dòng)態(tài)管理，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和積極性，增強(qiáng)廣大管理人員的危機(jī)感和憂患意識(shí)，在全局形成比貢獻(xiàn)、比能力的觀念和努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的良好氛圍，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，特引入“公開(kāi)競(jìng)聘、民主測(cè)評(píng)、綜合考核”的新型任用方式，從基層人員中選拔工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、有潛在領(lǐng)導(dǎo)能力的人員擔(dān)任中層管理職務(wù)。

2.內(nèi)部競(jìng)聘原則

（1）公開(kāi)原則：把招聘單位、崗位、數(shù)量及招聘的資格、條件、競(jìng)聘方法、時(shí)間等均面向全公司公告周知。一方面給予公司人才以公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)達(dá)到廣納人才的目的；另一方面使內(nèi)部競(jìng)聘工作置于公司人員的公開(kāi)監(jiān)督之下，防止不正之風(fēng)。

（2）競(jìng)爭(zhēng)原則：通過(guò)考試競(jìng)爭(zhēng)或考核鑒別確定人員的優(yōu)劣和人員的取舍。為了達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)的目的，一要?jiǎng)訂T、吸引較多的人報(bào)名；二要嚴(yán)格考核程序和手段，科學(xué)地錄取人選。防止“拉關(guān)系”、“走后門”、“裙帶關(guān)系”、貪污受賄和等現(xiàn)象的發(fā)生，通過(guò)激烈而公平的競(jìng)爭(zhēng)，選擇優(yōu)秀人才。

（3）平等原則：對(duì)所有報(bào)名者一視同仁，不得人為地制造各種不平等的限制條件和各種不平等的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，以提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，不拘一格地選擇、錄用各方面的優(yōu)秀人才。

（4）擇優(yōu)錄取原則：根據(jù)不同職位的要求，選擇優(yōu)秀的與職位資格相匹配的人員進(jìn)入相應(yīng)崗位工作。

（5）錄取人員與參與競(jìng)聘人員的比例不小于1∶4，小于1∶4的比例，通過(guò)直接面試篩選。

3.發(fā)電部安全技術(shù)副主任工作職責(zé)

（1）在發(fā)電運(yùn)行部主任的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行部的安全生產(chǎn)、技術(shù)管理助發(fā)電運(yùn)行部主任抓好行政管理工作。

（2）堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、部、省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》。

（3）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，維護(hù)好設(shè)備，確保機(jī)組安全、滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)、多供、嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)制度，預(yù)防發(fā)生設(shè)備損壞事故。

（4）負(fù)責(zé)組織編制“反事故技術(shù)措施計(jì)劃”，落實(shí)部頒防止二十五項(xiàng)重大設(shè)備事故的重點(diǎn)要求，參加制定“安技勞保措施計(jì)劃”，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

（5）做好運(yùn)行技術(shù)監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理，防止設(shè)備損壞。

（6）組織參加事故調(diào)查，經(jīng)常分析研究事故發(fā)生的原因和規(guī)律，及時(shí)從技術(shù)裝置和技術(shù)規(guī)定上提出反事故措施。

（7）組織制定設(shè)備大修安全措施、技術(shù)措施、組織措施，并對(duì)措施的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

（8）根據(jù)新的安全技術(shù)要求及設(shè)備工況的變化，及時(shí)組織修訂現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、圖紙資料。每年提出有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單。

（9）隨時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的缺陷，合理安排運(yùn)行方式，對(duì)威脅人身、設(shè)備安全的重大隱患應(yīng)及時(shí)采取防范措施，及時(shí)安排處理。

（10）根據(jù)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的規(guī)定，組織制定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施。

（11）下班組、到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有查禁違章，制止違章作業(yè)的責(zé)任。

（12）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法令、法規(guī)以及本公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，有章必循，作風(fēng)正派，以身作則。

（13）根據(jù)公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，配合發(fā)電運(yùn)行部主任組織制訂編寫年、季、月度具體實(shí)施工作計(jì)劃，并督促各專業(yè)按計(jì)劃落實(shí)。

（14）參加發(fā)電運(yùn)行部工作會(huì)議，分析發(fā)電運(yùn)行部的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，研究解決工作中的重要問(wèn)題。

（15）配合發(fā)電運(yùn)行部主任扎扎實(shí)實(shí)地抓好班組建設(shè)，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高發(fā)電部的管理素質(zhì)，使各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

4.中層管理人員的任職條件和能力要求（此處發(fā)電部安全技術(shù)副主任為列）

（1）任職條件。

1）思想政治條件：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，具有較高的馬列主義、思想政策水平和理論水平，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。實(shí)事求是，艱苦創(chuàng)業(yè)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，忠于職守，秉公辦事，解放思想，堅(jiān)持原則，以身作則，清正廉潔，顧全大局團(tuán)結(jié)協(xié)作。

2）文化程度及工作經(jīng)歷：具有大專及以上學(xué)歷，并從事下一級(jí)管理崗位工作三年以上。

3）專業(yè)知識(shí)和技能：熟悉熱動(dòng)專業(yè)、電氣專業(yè)有關(guān)知識(shí)，熟悉企業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)，了解管理信息系統(tǒng)原理，熟悉現(xiàn)代化辦公手段的操作使用；掌握熱工基礎(chǔ)、電工基礎(chǔ)、流體力學(xué)、材料力學(xué)、機(jī)械畫(huà)圖、火力發(fā)電廠等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；熟知電業(yè)安全工作規(guī)程、電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、各專業(yè)運(yùn)行規(guī)程、調(diào)度規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度；掌握全面質(zhì)量管理，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，設(shè)備綜合管理等現(xiàn)代化管理方法；能正確判斷設(shè)備異常情況，組織指揮排除故障，保證安全生產(chǎn)；善于協(xié)調(diào)各部室之間的關(guān)系，善于團(tuán)結(jié)同志，有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，能撰寫文理通順的公文工作計(jì)劃、總結(jié)和專題報(bào)告；有較強(qiáng)的口頭和文字表達(dá)能力，能起草綜合性的工作文件、調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（2）實(shí)際工作能力。

1）理解判斷力和決策力：正確理解上級(jí)有關(guān)方針、政策及領(lǐng)導(dǎo)的意圖，能分清主次，抓住關(guān)鍵，綜合分析，實(shí)事求是的原則，能完全貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，使決策體現(xiàn)上級(jí)有關(guān)方針、政策或領(lǐng)導(dǎo)意圖。

2）組織協(xié)調(diào)：從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，針對(duì)不同職工，采用不同手段，選擇最佳途徑，做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、創(chuàng)造性。

3）文字、語(yǔ)言表達(dá)能力：有較強(qiáng)的文字、語(yǔ)言功底，能撰寫本崗位工作情況的調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手材料。

（3）年齡限制及身體條件：30-35歲，身體健康，年富力強(qiáng)。

5.內(nèi)部競(jìng)聘的步驟

（1）組建內(nèi)部競(jìng)聘評(píng)委團(tuán)隊(duì)，成員由公司總經(jīng)理1名、安全技術(shù)副總經(jīng)理1名、安全技術(shù)工程師1名、人力資源管理人員1名，發(fā)電部主任1名，外聘安全技術(shù)專家2名，共7名。并對(duì)內(nèi)部競(jìng)聘評(píng)委團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。

（2）員工的初步篩選，根據(jù)發(fā)電部安全技術(shù)副主任工作職責(zé)、專業(yè)知識(shí)和技能和實(shí)際工作能力的要求，通過(guò)初步篩選的進(jìn)入筆試。

（3）筆試。專項(xiàng)考察專業(yè)知識(shí)和技能，測(cè)試內(nèi)容分布為：基本知識(shí)和專業(yè)技能50%、案例分析25%、有關(guān)工作思路的闡述和分析25%。題型為選擇和判斷題50%、簡(jiǎn)述題（含案例分析）25%、論述題25%。

筆試流程簡(jiǎn)述：

―按資格審查后的報(bào)名名單通知內(nèi)部競(jìng)聘員工在指定時(shí)間參加筆試

―筆試開(kāi)始前，簽到、組織人員講解考試注意事項(xiàng)

―筆試開(kāi)始

―筆試結(jié)束，收取試卷，密封

―閱卷

―統(tǒng)計(jì)得分，復(fù)核無(wú)誤，填報(bào)《考核成績(jī)統(tǒng)計(jì)表》

―內(nèi)部競(jìng)聘評(píng)委團(tuán)隊(duì)確定進(jìn)入面試人選，同時(shí)向未進(jìn)入面試人選發(fā)《考核信息反饋表》和進(jìn)行考核面談

（4）面試。

1）采用半結(jié)構(gòu)化面試，共35分鐘，分三個(gè)部分：第一部分是競(jìng)聘者演講，限時(shí)10分鐘；演講順序以抽簽確定。第二部分是主考官指定提問(wèn)，限時(shí)20分鐘，共5道題，每道題4分鐘左右。第三部分是自由追問(wèn)，先主考官追問(wèn)，主考官追問(wèn)完畢，其他考官自由追問(wèn)，限時(shí)5分鐘。

2）題目設(shè)置。面試問(wèn)題多為基于關(guān)鍵勝任特征的行為性問(wèn)題，例如“在工作過(guò)程中，你發(fā)現(xiàn)有員工進(jìn)行違規(guī)操作時(shí)，你是如何做的？”“在公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，你是如何組織本值或班組進(jìn)行實(shí)施的？”

3）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。參照競(jìng)聘者在角色認(rèn)知能力、戰(zhàn)略思維能力、溝通協(xié)調(diào)能力、管理控制能力、組織實(shí)施能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、語(yǔ)言表達(dá)與氣質(zhì)等七方面與競(jìng)聘崗位的匹配度的要求進(jìn)行評(píng)分。

面試滿分為100分，60分為及格。評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，再將評(píng)分加權(quán)平均后，即為每個(gè)競(jìng)聘者的面試得分。

（5）無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論（如若必要對(duì)其能力作進(jìn)一步考察）。這是一種對(duì)應(yīng)聘者集體面試的方法，對(duì)于應(yīng)聘者較多，最適宜采用這種方法，每一次選5-7人為一組，每組20-30分鐘的時(shí)間。通過(guò)讓應(yīng)聘者平等地集體討論給定的問(wèn)題，考察每個(gè)應(yīng)試者的綜合素質(zhì)，主要包括：口頭表達(dá)能力、處理人際關(guān)系技巧、靈活性、適應(yīng)性、情緒控制、自信心、合作精神、性格特點(diǎn)等。

（6）錄用決策。采用群體決策法進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)聘決策，按照評(píng)委的評(píng)分權(quán)重進(jìn)行評(píng)分統(tǒng)計(jì)，得分第一名將進(jìn)入發(fā)電部安全技術(shù)副主任崗位試用期，使用期3個(gè)月，試用合格正式聘用。

（7）后續(xù)工作。

1）不斷評(píng)估競(jìng)聘結(jié)果與到崗員工實(shí)際表現(xiàn)的一致性。

2）總結(jié)本次內(nèi)部競(jìng)聘的長(zhǎng)處與不足，以利于下次改進(jìn)，不斷提高公司內(nèi)部競(jìng)聘工作的有效性。

3）與未能競(jìng)聘成功的員工進(jìn)行溝通，反饋其在內(nèi)部競(jìng)聘中的表現(xiàn)，明確指出其在哪些方面符合崗位要求，哪些方面不符合要求，以便在以后的工作中著重培養(yǎng)提高。

三、結(jié)束語(yǔ)

在一個(gè)擁有健康、開(kāi)放、進(jìn)取企業(yè)文化的公司里，從內(nèi)部晉升員工可以為公司內(nèi)其他員工樹(shù)立先例，激勵(lì)基層員工努力工作，降低企業(yè)用人風(fēng)險(xiǎn)，其優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的。然而其缺點(diǎn)也是不容忽視的，應(yīng)在實(shí)際操作中加以克服。熱電公司內(nèi)部競(jìng)聘過(guò)程中，崗位分析精細(xì)、測(cè)評(píng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完善，才能提高競(jìng)聘工作的有效性，同時(shí)選的人員勝任特征凸顯，更具崗位勝任能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心.企業(yè)人力資源管理師(二級(jí))[M].北京:中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障出版社,2007.

[2]陳萬(wàn)思.企業(yè)中層管理職位的內(nèi)部競(jìng)聘運(yùn)作以南方集團(tuán)公司內(nèi)部競(jìng)聘人力資源部經(jīng)理為例[J].經(jīng)濟(jì)管理,2003,(13).

[3]孟慶偉.人力資源通用工具[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.

篇8

 

在當(dāng)前醫(yī)學(xué)科技迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，檢驗(yàn)效率以及精密度、準(zhǔn)確性等方面的質(zhì)量控制，直接影響著臨床醫(yī)療服務(wù)工作的成效。作為醫(yī)療衛(wèi)生管理人員，需要從質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面著手，提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量，在提高工作效率的同時(shí)，確保臨床檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，為臨床診斷和治療提供精確可靠的依據(jù)。

 

1 抓好檢驗(yàn)基礎(chǔ)質(zhì)量管理

 

1.1 穩(wěn)定技術(shù)人才隊(duì)伍。一方面積極爭(zhēng)取增加人事編制，用于專業(yè)技術(shù)人員招考招錄，逐步解決醫(yī)院確需留用的已聘用的專業(yè)技術(shù)人員“編外人員”身份問(wèn)題，使其安心工作，保障醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng);另一方面積極爭(zhēng)取政策傾斜，暢通基層人員職稱晉升渠道，增加中、高級(jí)職稱兌現(xiàn)指數(shù)，穩(wěn)定中、高級(jí)職稱衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，激發(fā)工作積極性，切實(shí)從政策層面做好實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和人才梯隊(duì)建設(shè)工作。

 

1.2 抓好人員資質(zhì)管理：原則上從事臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的工作人員應(yīng)當(dāng)為相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員，所有從業(yè)人員均需要經(jīng)過(guò)崗前專門培訓(xùn)，并堅(jiān)持定期脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合的跟蹤培訓(xùn)制度。要求檢測(cè)技術(shù)人員需經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)和在崗持續(xù)培訓(xùn)。上崗培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括：臨床檢測(cè)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和技巧，相關(guān)檢測(cè)技術(shù)及管理要求，實(shí)驗(yàn)操作，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，生物安全。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，能獨(dú)立熟練地操作。所謂在崗持續(xù)培訓(xùn)是指在工作中，要根據(jù)需要接受復(fù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)了解相關(guān)技術(shù)、質(zhì)控及安全要求的最新進(jìn)展。檢測(cè)人員分為檢驗(yàn)人、復(fù)核人、簽發(fā)人。復(fù)核人、簽發(fā)人，應(yīng)具備對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行分析和解決問(wèn)題的能力。

 

1.3 規(guī)范處置檢測(cè)標(biāo)本。在臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中，標(biāo)本的質(zhì)量對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性具有直接影響，從標(biāo)本的采集、輸送到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行，確保標(biāo)本的質(zhì)量，為檢驗(yàn)結(jié)果的客觀準(zhǔn)確提供保障。

 

1.4 選擇合適檢測(cè)方式及試劑。在臨床醫(yī)學(xué)檢測(cè)中，對(duì)于同一種類型的標(biāo)本，具有不同的檢測(cè)方式，所采用的試劑也有不同類型，在具體操作中，要結(jié)合檢驗(yàn)實(shí)際情況進(jìn)行篩選，運(yùn)用最為科學(xué)的檢測(cè)方式以及試劑。實(shí)驗(yàn)室在更換不同批號(hào)試劑的時(shí)候，要開(kāi)展平行試驗(yàn)，保證新批號(hào)試劑對(duì)質(zhì)控品(已知結(jié)果)進(jìn)行測(cè)定時(shí)和原批號(hào)試劑結(jié)果一致。試劑在保管儲(chǔ)存過(guò)程中注意相關(guān)條件要求，拆封后詳細(xì)記錄拆封時(shí)間，不得超過(guò)有效期使用[1]。

 

1.5 定期校準(zhǔn)維護(hù)設(shè)備。對(duì)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)檢驗(yàn)儀器設(shè)備，要建立起正常維護(hù)以及校準(zhǔn)制度，校準(zhǔn)工作應(yīng)當(dāng)由國(guó)家規(guī)定部門，按照規(guī)定程序進(jìn)行，定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行維護(hù)，按照規(guī)范操作流程使用，并保管好相關(guān)維護(hù)記錄。

 

1.6 實(shí)行規(guī)范化文件管理。在臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理中，要注重文件管理，建立涵蓋相關(guān)內(nèi)容流程的SOP文件，主要包括：檢測(cè)樣品采集登記、保存輸送以及處置情況;檢測(cè)方式及流程;試劑使用保存和儀器校準(zhǔn)維護(hù);質(zhì)量控制要求與要點(diǎn);檢驗(yàn)結(jié)果和報(bào)告;保密工作情況;資料記錄保存;不確定樣品處置，以及安全和衛(wèi)生工作等。檢驗(yàn)工作人員在自己崗位SOP文件上需要進(jìn)行簽名，證明已了解并完全掌握，在整個(gè)檢驗(yàn)操作過(guò)程中，按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不作擅自改動(dòng)。

 

2 注重質(zhì)量控制

 

在標(biāo)本檢測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)制度管理，完善臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)制度和體系，加強(qiáng)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)當(dāng)中的督查，提高檢驗(yàn)人員工作積極性，增強(qiáng)檢驗(yàn)工作責(zé)任感，實(shí)施系統(tǒng)化的檢驗(yàn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，加大對(duì)檢驗(yàn)人員的教育和培訓(xùn)力度，拓展檢驗(yàn)人員的知識(shí)面，提高檢驗(yàn)人員的操作技能和檢驗(yàn)水平;制定和實(shí)施質(zhì)量控制計(jì)劃之前，首先要對(duì)使用的方法和系統(tǒng)進(jìn)行深入的了解，包括方法的檢出限、偏性、誤差被接受和拒絕的統(tǒng)計(jì)學(xué)水平。要考慮不同測(cè)定值的臨床意義，掌握這些參數(shù)，有助于制定切合實(shí)際的質(zhì)量控制方案，監(jiān)視和解決實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，增加試驗(yàn)的可信度[2]。

 

3 強(qiáng)調(diào)質(zhì)量評(píng)價(jià)

 

質(zhì)量評(píng)價(jià)是一種全面判斷醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)成果質(zhì)量狀況的重要手段，主要包括內(nèi)部質(zhì)量和外部質(zhì)量評(píng)價(jià)等兩個(gè)方面。在分析檢驗(yàn)結(jié)果和出具具體檢驗(yàn)報(bào)告之前，應(yīng)在外部質(zhì)控品結(jié)果符合質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上開(kāi)展樣品分析，同時(shí)還可結(jié)合臨床情況提高檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，為臨床診治提供可靠、科學(xué)的檢驗(yàn)報(bào)告[3]。

篇9

一名專業(yè)的維修電工一方面要熟悉職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的電子技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和電工基礎(chǔ)知識(shí)；另一方面要學(xué)習(xí)現(xiàn)代的專業(yè)知識(shí)和操作技能。變頻器等現(xiàn)代產(chǎn)品的運(yùn)行技巧和運(yùn)行原理、計(jì)算機(jī)編程語(yǔ)言、用戶程序、計(jì)算機(jī)職能管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)故障等現(xiàn)代化知識(shí)是一名專業(yè)的電氣維修工在維修工作中及時(shí)定位故障范圍和程度大小，及時(shí)排除安全隱患，迅速查找故障原因，并給與解決的后備支持。為適應(yīng)新時(shí)期、新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程智能管理系統(tǒng)已經(jīng)逐漸應(yīng)用到用電設(shè)備中去。計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用和實(shí)踐一方面提高了用電的效率性、可靠性和安全性；另一方面也為電氣維修和養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)和要求。因此，維修電工應(yīng)該對(duì)智能管理系統(tǒng)的操作程序和使用技能有一個(gè)詳盡的了解和掌握。要能夠利用計(jì)算機(jī)知識(shí)查詢客戶的用電信息、排除故障的發(fā)生范圍等等。所以說(shuō)高技術(shù)所具備的效能的充分發(fā)揮離不開(kāi)維修電工所掌握的現(xiàn)代化的專業(yè)知識(shí)和操作技能，否則高新技術(shù)的威力將大打折扣。

2當(dāng)代維修電工要掌握基本的專業(yè)英語(yǔ)知識(shí)

英文解釋在現(xiàn)代化設(shè)備的操作面板，以及進(jìn)口設(shè)備的隨機(jī)手冊(cè)中占據(jù)了大量的篇幅。對(duì)這些資料的查閱需要扎實(shí)的專業(yè)英語(yǔ)知識(shí)做為支撐。否則，資料的閱讀、設(shè)備的操作、人機(jī)對(duì)話的開(kāi)展、報(bào)警提示的實(shí)施將無(wú)從談起。對(duì)報(bào)警提示不了解的電工，不管具備多少年的維修經(jīng)驗(yàn)，在維修工作中必須要走彎路。所以，維修電工應(yīng)當(dāng)掌握基本的專業(yè)英語(yǔ)知識(shí)。計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)輔助手段逐漸進(jìn)入人們的生活、學(xué)習(xí)和工作中去，并得到了廣泛的運(yùn)用。在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中引入現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已是大勢(shì)所趨，借助計(jì)算機(jī)輔助手段，能彌補(bǔ)和克服專業(yè)教材枯燥無(wú)趣的不足，大大提高英語(yǔ)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。專門的維修電工應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)自身專業(yè)英語(yǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和英語(yǔ)學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

3當(dāng)代維修電工要具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神

只有創(chuàng)新才有發(fā)展，因而作為現(xiàn)代的維修電工應(yīng)當(dāng)有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，積極化解和解決矛盾，以應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的電力市場(chǎng)。電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是為社會(huì)提供可靠、有效、安全的供電。而配電系統(tǒng)的正常運(yùn)行要受配電設(shè)備的直接影響，所以說(shuō)維修電工有必要及時(shí)掌握相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的原因和有效的檢修、維護(hù)手段，維持正常的配電運(yùn)行活動(dòng)。第一、管理、控制好配電原件和各個(gè)設(shè)備的正常性能，穩(wěn)定其工作質(zhì)量。第二、提升配電元件和各個(gè)設(shè)備的持續(xù)安全、熱可靠性和絕緣性。第三、通過(guò)設(shè)備檢修和維護(hù)，改善配電元件和各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境，提高元件和設(shè)備的工作壽命，把握各元件和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，做出迅速及時(shí)的補(bǔ)救措施，有效遏制潛在發(fā)生的事故，最大程度上增強(qiáng)配電運(yùn)行系統(tǒng)的安全性，保障正常供電工作的開(kāi)展。

4結(jié)束語(yǔ)

篇10

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代賣場(chǎng)；員工滿意度；顧客問(wèn)題研究室

[作者簡(jiǎn)介]高順成，河南工程學(xué)院管理科學(xué)與工程系講師，經(jīng)濟(jì)師，管理學(xué)碩士，河南鄭州450007

[中圖分類號(hào)]C931.2　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-2728(2009)02-0072-03

金融危機(jī)迫使更多的世界零售巨頭把目光轉(zhuǎn)移到中國(guó)，隨著國(guó)外零售巨頭的不斷涌入，其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理方法和有別于傳統(tǒng)企業(yè)的服務(wù)水平對(duì)我國(guó)內(nèi)地流通企業(yè)尤其是現(xiàn)代化大賣場(chǎng)是一個(gè)巨大的沖擊，使這些現(xiàn)代賣場(chǎng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，競(jìng)爭(zhēng)的方式更加隱蔽，競(jìng)爭(zhēng)的形式更加多樣，競(jìng)爭(zhēng)的手段更加“殘酷”，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)也逐漸由傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向采取更加隱蔽的形式和手段及不斷提高服務(wù)質(zhì)量和努力塑造現(xiàn)代賣場(chǎng)良好的企業(yè)形象等方面。物美價(jià)廉的產(chǎn)品提供、周到全面的售前售后服務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和親和完美的企業(yè)形象已成為現(xiàn)代化大賣場(chǎng)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和做大做強(qiáng)的重要手段。受國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的影響，盡管內(nèi)地一些現(xiàn)代化大賣場(chǎng)在提高服務(wù)質(zhì)量上下了不少工夫，出臺(tái)了了一系列服務(wù)措施和管理制度，但效果并不理想。近幾年來(lái)，關(guān)于現(xiàn)代賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的投訴逐年增多，現(xiàn)代賣場(chǎng)違背承諾、侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事時(shí)有發(fā)生，多數(shù)內(nèi)地商業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象并未取得根本的改善和實(shí)質(zhì)性提升。

隨著廣大消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng)，人們對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的本質(zhì)和服務(wù)理念認(rèn)識(shí)的不斷深化，越來(lái)越多的現(xiàn)代賣場(chǎng)逐漸把提高服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)由用制度約束員工轉(zhuǎn)向了以人為本的人本管理，內(nèi)部人力資源管理開(kāi)始受到現(xiàn)代賣場(chǎng)的普遍重視和關(guān)注。

一、基層員工是決定現(xiàn)代賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的核心，是現(xiàn)代賣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵

(一)基層員工與消費(fèi)者接觸時(shí)間最長(zhǎng)。接觸面最廣

現(xiàn)代賣場(chǎng)是和廣大消費(fèi)者接觸最多的地方，現(xiàn)代賣場(chǎng)一年365天天天開(kāi)張，日日迎客?？梢哉f(shuō)基層員工與消費(fèi)者接觸時(shí)間最長(zhǎng)，接觸面最廣。正因?yàn)槿绱?，消費(fèi)者對(duì)賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的體驗(yàn)和感受、對(duì)賣場(chǎng)服務(wù)形象的評(píng)價(jià)多數(shù)來(lái)源于賣場(chǎng)基層員工服務(wù)水平高低。如何讓那些數(shù)不清的顧客自愿掏腰包，如何給自己的賣場(chǎng)定位，如何穩(wěn)固并不斷拓展現(xiàn)代賣場(chǎng)和消費(fèi)者之間的關(guān)系，如何培養(yǎng)忠誠(chéng)消費(fèi)群，如何提高自己的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象，一直以來(lái)是許多現(xiàn)代賣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不斷思考的問(wèn)題。然而?，F(xiàn)代賣場(chǎng)作為一個(gè)企業(yè)，要圓滿解決上述問(wèn)題，一刻也離不開(kāi)基層員工的參與。消費(fèi)者進(jìn)入現(xiàn)代賣場(chǎng)，首先接觸的就是基層員工――營(yíng)業(yè)員。只有基層員工滿意，顧客才能滿意，服務(wù)質(zhì)量才能提高，否則一切都是空話。所以，對(duì)員工的關(guān)心、培訓(xùn)、激勵(lì)乃至員工職業(yè)生涯規(guī)劃顯得至關(guān)重要，“以員工為本，人本管理”應(yīng)該是現(xiàn)代賣場(chǎng)人力資源管理的主導(dǎo)，塑造一個(gè)具有共同愿景、明確價(jià)值取向、團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的工作群體，應(yīng)該是現(xiàn)代賣場(chǎng)的追求。柜臺(tái)營(yíng)業(yè)員是什么?僅僅是站柜臺(tái)的嗎?絕對(duì)不是，優(yōu)秀的營(yíng)業(yè)員是顧客親密的消費(fèi)顧問(wèn)，是生產(chǎn)商得力的推銷者，是現(xiàn)代賣場(chǎng)忠實(shí)的形象代言人，是現(xiàn)代賣場(chǎng)財(cái)富的守望者和創(chuàng)造者，是現(xiàn)代賣場(chǎng)最為寶貴的資源。然而，在“一切為了利潤(rùn)”的理念支撐下，很多現(xiàn)代賣場(chǎng)很多時(shí)候考慮的是以顧客為本，“顧客第一、顧客至上”是多數(shù)商業(yè)企業(yè)的尊崇，很少有現(xiàn)代賣場(chǎng)奉行“員工第一、員工至上”理念的，賣場(chǎng)基層員工得不到足夠重視是不爭(zhēng)的事實(shí)，因員工服務(wù)水平低而引發(fā)的顧客糾紛時(shí)有發(fā)生，因員工的不負(fù)責(zé)任而侵害消費(fèi)者、損害現(xiàn)代賣場(chǎng)形象的事件也不斷訴諸報(bào)端。其實(shí)員工才是決定現(xiàn)代賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，一個(gè)現(xiàn)代化現(xiàn)代賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的高低、企業(yè)形象的好壞直接取決于自己的基層員工。

(二)現(xiàn)代賣場(chǎng)基層員工是服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者

服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與有形的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)不同，服務(wù)是一種連續(xù)的行為或過(guò)程，服務(wù)是服務(wù)提供者和服務(wù)接受者的緊密結(jié)合，是服務(wù)人員與顧客之間相互作用的結(jié)果。由于服務(wù)主要表現(xiàn)為一種過(guò)程或行為，服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量與現(xiàn)代賣場(chǎng)員工的形象和行為密不可分，與有形的產(chǎn)品質(zhì)量管理不同，即使基層服務(wù)人員嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章操作，即使員工“鞠躬達(dá)到90度、微笑露出8顆牙齒”，顧客仍有可能產(chǎn)生不滿。因此，提高現(xiàn)代賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是如何把提高服務(wù)質(zhì)量的理念、規(guī)章與方法傳達(dá)和落實(shí)到每一個(gè)員工，并被他們真正理解和執(zhí)行。只有現(xiàn)代賣場(chǎng)管理者充分意識(shí)到基層員工在搞好服務(wù)質(zhì)量、培育忠誠(chéng)顧客方面的重要作用，并采取有效措施加強(qiáng)和改善對(duì)基層人員的管理，提高員工素質(zhì)，調(diào)動(dòng)全體員工為顧客服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，就一定能夠創(chuàng)造出卓越的服務(wù)質(zhì)量，提高盈利能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、提高賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)現(xiàn)代賣場(chǎng)基層員工管理的對(duì)策

現(xiàn)代化大賣場(chǎng)如何貫徹“員工第一、員工至上”的經(jīng)營(yíng)理念，如何“以人為本”搞好基層員工管理，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面人手。

(一)做好基層員工培訓(xùn)。以培訓(xùn)為紐帶，樹(shù)立共同愿景 　這里的培訓(xùn)不是通常所說(shuō)的基本禮儀的培訓(xùn)，是基于樹(shù)立共同愿景的培訓(xùn)。愿景概括了組織的未來(lái)目標(biāo)、使命及核心價(jià)值，是組織最終希望實(shí)現(xiàn)的未來(lái)藍(lán)圖。為組織的前進(jìn)指明了方向，指導(dǎo)著組織的發(fā)展策略，是組織的靈魂?，F(xiàn)代賣場(chǎng)基層員工由于工作性質(zhì)原因，年輕女性較多，她們思想活躍，追求時(shí)尚，自由好動(dòng)，一般難受約束，個(gè)別員工心理脆弱，相互之間很容易發(fā)生小摩擦，鬧情緒，有時(shí)甚至?xí)褌€(gè)人情緒帶到工作中去，直接影響到現(xiàn)代賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)這些實(shí)際，培訓(xùn)是解決上述問(wèn)題的有效方法之一，包括對(duì)員工思想行為、處事方式、待人接物和工作理想等方面的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃、全方位的培訓(xùn)，不僅有助于提高員工的基本素質(zhì)和服務(wù)技能，而且有助于員工充分了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和自身職責(zé)，在培訓(xùn)中，借助集體討論領(lǐng)會(huì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，逐漸形成共同愿景并為之努力奮斗。培訓(xùn)中的一些游戲、團(tuán)體活動(dòng)能夠大大增強(qiáng)員工集體意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，提高整體戰(zhàn)斗力。

通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到以下目的：第一，對(duì)于新進(jìn)員工，通過(guò)培訓(xùn)使新員工熟悉工作場(chǎng)所，了解企業(yè)規(guī)章制度和晉升、加薪的標(biāo)準(zhǔn)，清楚企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)，加速新員工適應(yīng)新的環(huán)境。第二，對(duì)于老員工，通過(guò)培訓(xùn)使他們充分理解和領(lǐng)會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)定位、形象定位、服務(wù)質(zhì)量定位，增強(qiáng)他們?yōu)轭櫩头?wù)的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，使他們認(rèn)識(shí)到

自己的工作質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景的密切關(guān)系；第三，必須培訓(xùn)他們接待顧客、吸引顧客、說(shuō)服顧客、留住顧客、培育忠誠(chéng)顧客的基本方法和技能。在為顧客服務(wù)過(guò)程中，既不能過(guò)度熱情，又不能過(guò)于冷淡，培訓(xùn)員工如何把握好熱情的“度”，使顧客既不會(huì)感到討厭，又樂(lè)意接受現(xiàn)代賣場(chǎng)提供的服務(wù)，從而更好地實(shí)現(xiàn)愿景。第四，培訓(xùn)員工如何避免與顧客發(fā)生矛盾，當(dāng)矛盾不可預(yù)見(jiàn)地發(fā)生以后，如何有效化解矛盾。第五，幫助新進(jìn)員工建立良好的人際關(guān)系，逐漸被一定的團(tuán)體所接納，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、集體主義精神和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(二)創(chuàng)造條件，關(guān)愛(ài)員工，努力提高基層員工滿意度

美國(guó)奧辛頓工業(yè)公司的總裁曾提出一條“黃金法則”：關(guān)愛(ài)你的客戶，關(guān)愛(ài)你的員工，那么市場(chǎng)就會(huì)對(duì)你倍加關(guān)愛(ài)。“客戶”是企業(yè)的外部客戶，“員工”則是企業(yè)的內(nèi)部客戶，只有兼顧內(nèi)外，不顧此失彼，企業(yè)才能獲得最終的成功。員工是公司利潤(rùn)的創(chuàng)造者。如果員工對(duì)公司滿意度高，他們會(huì)努力工作，為公司創(chuàng)造更多價(jià)值，以公司為家。如果員工對(duì)公司不滿意，結(jié)果要么離職，要么是“身在曹營(yíng)心在漢”，雖然人仍留在企業(yè)但已失去工作的積極性。所以，一個(gè)追求成功的企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視如何提高企業(yè)內(nèi)部客戶――員工的滿意度，滿意的員工隊(duì)伍會(huì)為公司帶來(lái)滿意的顧客群。