導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟(jì)的基本要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：低碳生活；現(xiàn)實(shí)境遇；生活世界；本質(zhì)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，然而，物質(zhì)的豐盈并沒有隨之帶來生活的完全幸福。由于受科技工具理性和資本的邏輯傷害，人們一直賴以生存的世界已經(jīng)不再是天然合理的，人的價(jià)值理性不斷地被扭曲，人與人之間的關(guān)系被單純地功利化和工具化。面對(duì)這種狀況，人們對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷進(jìn)行考問，為此，“回歸生活世界”的呼喚應(yīng)運(yùn)而生?！盎貧w生活世界”實(shí)質(zhì)上就是向人自身回歸，把一切屬于人的內(nèi)容和意義都?xì)w還于人。當(dāng)下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活可以說在某種程度上是對(duì)“回歸生活世界”的一種應(yīng)答。

一、低碳生活的內(nèi)涵厘定

低碳生活是低碳經(jīng)濟(jì)在生活領(lǐng)域里的一場(chǎng)變革，也是對(duì)生活世界的本真回歸。那么，究竟什么是低碳生活？時(shí)下學(xué)界的理解主要有以下三種：一種認(rèn)為低碳生活就是盡可能避免消費(fèi)那些會(huì)導(dǎo)致二氧化碳排放的商品和服務(wù)，以減少溫室氣體產(chǎn)生的生活；[1]另一種認(rèn)為低碳生活是以“低碳”為導(dǎo)向的一種共生型消費(fèi)模式；[2]還有一種認(rèn)為低碳生活是簡單、簡約、簡樸和可持續(xù)的生活方式。[3]雖然這些表述有所不同，但對(duì)低碳生活認(rèn)識(shí)的主旨卻是一致的，表明了低碳生活是一種以“低碳”為導(dǎo)向，要求節(jié)約資源能源的利用，減少碳排放，確保人與自然、人與社會(huì)以及人自身和諧共處、永續(xù)發(fā)展的生活方式。由此，低碳生活表現(xiàn)出以下三方面的特征：一是經(jīng)濟(jì)性，這是低碳生活的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。低碳生活在本質(zhì)上要求簡約。倡導(dǎo)簡約生活，反對(duì)高能耗、高排放的“便利消費(fèi)”、“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”，少用或不用高碳商品，節(jié)約使用、循環(huán)利用資源、能源，減少環(huán)境污染。二是可持續(xù)性，這是低碳生活的發(fā)展要求。自工業(yè)革命以來，人類遵循的是“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的生產(chǎn)消費(fèi)模式。這種生產(chǎn)消費(fèi)模式是以資源消耗型消費(fèi)和環(huán)境污染型消費(fèi)為特點(diǎn)的，具有不可持續(xù)性。低碳生活就是要擯棄生活中種種不合理消費(fèi)，著眼于人的生存和長期穩(wěn)定發(fā)展，確保代內(nèi)消費(fèi)和代際消費(fèi)的公正。三是和諧性，這是低碳生活的價(jià)值目標(biāo)。表象上，低碳生活是基于對(duì)環(huán)境、氣候的認(rèn)識(shí)，緩解人與自然之間的矛盾，而深層次，人與自然矛盾的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了人與社會(huì)以及人自身內(nèi)在的不和諧，因?yàn)槿伺c自然關(guān)系的變化和發(fā)展直接影響著人與社會(huì)的關(guān)系及人自身；同時(shí)，人與社會(huì)的關(guān)系和人自身的變化和發(fā)展又通過物質(zhì)利益關(guān)系體現(xiàn)在人與自然的關(guān)系中。當(dāng)下社會(huì)在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，卻遮蔽了對(duì)人的生存意義以及生活目的的追問，使得多元的、具體的生活世界因人類無止境的物欲變得片面化。倡導(dǎo)低碳生活主要是為解決人與自然的矛盾，促進(jìn)人、自然、社會(huì)和諧共生，共同發(fā)展。

低碳生活是一種綠色生活方式。低碳生活是建立在自然資源的有限性和人類對(duì)自然的依賴性的關(guān)系基礎(chǔ)上，明確生態(tài)自然對(duì)人類生存和發(fā)展的重要性、本根性。“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”。[4]人靠自然界生活，人離不開自然界。自然不但提供人類物質(zhì)需求，同時(shí)也是滿足人類精神需求的地方，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境能使人精神愉悅、身心健康，最大范圍地調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的主體精神，反之，人就會(huì)陷入空幻乃至錯(cuò)亂的精神狀態(tài)之中。 同樣，作為地球生態(tài)系統(tǒng)的成員，自然界因人類的存在而被賦予它的價(jià)值和意義的同時(shí)，具有自身獨(dú)立運(yùn)行體系。人與自然的雙重關(guān)系決定了二者和諧互動(dòng)的倫理訴求：一是自然具有自身內(nèi)在承載界限，人類實(shí)踐活動(dòng)不能跨越這一界限，否則就會(huì)招致自然的報(bào)復(fù)；二是作為地球生態(tài)系統(tǒng)的成員，人和自然環(huán)境都具有自身存在的價(jià)值和意義。低碳生活從關(guān)注生態(tài)平衡、關(guān)注人的生命和生活出發(fā)，反思生活中浪費(fèi)能源、高碳排放的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為，要求節(jié)約資源能源，盡可能循環(huán)利用資源，減少二氧化碳排放。

低碳生活是一種有生態(tài)道德的生活方式。人性即道德，不但人與社會(huì)之間需要道德倫理的維持，同樣道德也應(yīng)賦予自然其他存在物。生態(tài)道德是道德范疇具有特殊涵義的一部分，指反映生態(tài)環(huán)境的主要本質(zhì)、體現(xiàn)人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境的道德要求，并須成為人們的普遍信念而對(duì)人們行為發(fā)生影響的基本道德規(guī)范。[5]生態(tài)道德是完美人性的組成部分，也是人有道德生活的必然要求。由于自然與人不一樣，自然處于靜默狀態(tài)，這就要求作為地球上唯一的道德主體的人，將道德賦予其他生存物，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)正常有序運(yùn)行的職責(zé)。低碳生活要求關(guān)注生活的各個(gè)細(xì)節(jié)，把自然與社會(huì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系作為均衡生活行為的標(biāo)尺，主動(dòng)約束自己的行為，改善自己的生活習(xí)慣，自然而然地去節(jié)約身邊各種資源，變不合理消費(fèi)為低碳消費(fèi)，過一種有道德的生活。

低碳生活是一種有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高的生活方式。倡導(dǎo)低碳生活和提高生活質(zhì)量是一致的，低碳生活的目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，不斷提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。低碳生活倡導(dǎo)節(jié)儉生活，目的“不是節(jié)儉或節(jié)約生活，而是節(jié)制欲望 ，約束不必要的或超生活需要的消費(fèi)行為 ，使生活消費(fèi)不偏離生活目的本身”。[6]換句話說，是對(duì)當(dāng)前不合理生活方式的糾偏，調(diào)整人對(duì)自然的物質(zhì)占有關(guān)系。這就需要通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)低碳產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)。由此可見，低碳生活不是靜態(tài)不變的，而是動(dòng)態(tài)的不斷變化發(fā)展的，是一個(gè)不斷創(chuàng)建的過程。一方面，人對(duì)自身生產(chǎn)活動(dòng)的自我調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律；另一方面，人按自然規(guī)律對(duì)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境更適合于人類的生存和發(fā)展。

二、低碳生活的現(xiàn)實(shí)境遇

隨著氣候問題日益凸顯，“低碳”開始被越來越多的人關(guān)注，從一個(gè)生僻的學(xué)術(shù)詞匯成為耳熟能詳?shù)娜粘Ｉ罡拍?。低碳生活目前還處在起始階段，對(duì)絕大多數(shù)人而言，低碳生活要成為其行為準(zhǔn)則還面臨著種種阻力。當(dāng)下低碳生活的這種現(xiàn)實(shí)境遇主要表現(xiàn)為以下類型：一是積極主動(dòng)型。這類人具有很強(qiáng)的生態(tài)理念和環(huán)保意識(shí)，關(guān)注生活中的碳排放，不僅自己努力減少碳排放而且向他人宣傳，但目前他們還只是低碳生活的少數(shù)。二是實(shí)用型。這類人公共意識(shí)不強(qiáng)，他們的低碳化生活主要出于自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，很難理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源之間的利害關(guān)系。這類人可以分為兩種情況：一種是長期形成的節(jié)儉生活習(xí)慣使然，另一種是以自我為中心，只關(guān)注自身利益，對(duì)公共利益往往不管不問。三是理論型。這類人思想上理論上明確人—社會(huì)—自然是深刻關(guān)聯(lián)、相互依存的和諧生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)為有必要減少二氧化碳的排放，但是很難將這種理念付諸行動(dòng)。四是隨意型。這類人對(duì)“低碳”、節(jié)能減排的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義似懂非懂，“低碳”往往成為他們生活的“時(shí)尚”或者“一時(shí)性起”，具有很大的隨意性和不穩(wěn)定性。五是全然不顧型。這類人認(rèn)為氣候變化和環(huán)境問題與自身無關(guān)，意識(shí)深處奉行絕對(duì)人類中心主義價(jià)值觀，認(rèn)為自然應(yīng)該為我服務(wù)，人主宰自然是必然的、無可指責(zé)的。行動(dòng)上我行我素，他們或是為炫耀財(cái)富、顯擺身份，或是為“面子工程”等肆意浪費(fèi)，高碳排放仔細(xì)分析形成低碳生活現(xiàn)實(shí)境遇后幾種的狀況，主要是由以下原因造成的：

首先，“低碳”意識(shí)不強(qiáng)。目前，民眾對(duì)全面實(shí)現(xiàn)低碳生活普遍存在疑惑：全面實(shí)現(xiàn)低碳生活離普通民眾的生活是否太過遙遠(yuǎn)，普通民眾會(huì)“心有余而力不足”？ 實(shí)現(xiàn)低碳生活是不是意味著生活水平的降低？比如人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，希望通過購買汽車或者排量大、性能更好的汽車來改善自己的出行條件，希望購買較大的住房來改善自己的居住條件，這些顯然與低碳生活格格不入。 [7] 受種種疑惑影響，再加上生態(tài)環(huán)境的公共性，當(dāng)公共利益遭遇私人利益時(shí)，人們就很難從生態(tài)利益的角度作出理性選擇，對(duì)公共物品需要“人人有責(zé)”時(shí)，往往最后會(huì)演變成“人人都不負(fù)責(zé)”。

其次，炫富意識(shí)作祟。改革開放讓國人富裕起來，但是國人好面子、講排場(chǎng)、愛顯擺的特性也暴露出來，尤其受消費(fèi)主義影響，奢靡性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、面子消費(fèi)充斥著人們的消費(fèi)領(lǐng)域，顛覆了人們的消費(fèi)理念。部分人眼里，大肆消費(fèi)成為一種榮耀，節(jié)儉被嗤之為寒酸。這種高能耗、高排放的高碳消費(fèi)助長了社會(huì)不良消費(fèi)之風(fēng)，阻礙了低碳消費(fèi)。

再次，大眾傳媒的泛物質(zhì)化宣傳。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使下，大眾傳媒已經(jīng)被架上了資本的馬車，為消費(fèi)主義搖旗吶喊。當(dāng)前，傳媒宣傳更多的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的成功人士，他們的生活方式、消費(fèi)行為、消費(fèi)習(xí)慣成為某種成功符號(hào)和標(biāo)志，成為年輕人爭(zhēng)相模仿的對(duì)象。傳媒宣揚(yáng)國外發(fā)達(dá)國家的生活方式，渲染國內(nèi)新富階層的消費(fèi)觀念和生活方式，宣傳各類奢侈品消費(fèi)，客觀上誘導(dǎo)并刺激了人們對(duì)各類物質(zhì)享受的欲望。傳媒的消費(fèi)主義傾向進(jìn)一步顛覆了人們的價(jià)值取向，混淆了人們的感官世界，影響了低碳生活的施行。

最后，相關(guān)政策法規(guī)不健全。有人認(rèn)為低碳生活屬于民眾私人領(lǐng)域的生活，主要靠民眾自己轉(zhuǎn)變觀念、加以踐行，政府及相關(guān)部門一方面無權(quán)干涉，另一方面對(duì)民眾日常生活方式的轉(zhuǎn)變也甚感乏力。也有人擔(dān)心倡導(dǎo)低碳生活與當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)政策不符。因此，往往出現(xiàn)生活中低碳行為不能及時(shí)得到政策法規(guī)的扶持。其實(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來消費(fèi)領(lǐng)域的變化并非是自然形成的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化需要經(jīng)過消費(fèi)者不斷克服長期形成的消費(fèi)傾向慣性，這個(gè)過程需要政府和社會(huì)不斷引導(dǎo)以及相關(guān)政策的支持和法律的保障。

三、低碳生活的本質(zhì)要求

低碳生活的現(xiàn)實(shí)境遇削弱了低碳生活創(chuàng)造美好生活、維護(hù)人的生存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)功能，造成“孤芳自賞”的尷尬場(chǎng)景。破解疑惑、走出困境的關(guān)鍵在于把握低碳生活的本質(zhì)要求。

二戰(zhàn)以來，人的生存和發(fā)展問題已經(jīng)引起西方哲學(xué)界的高度關(guān)注。“生活世界”就是現(xiàn)代西方哲學(xué)的核心概念，它是由現(xiàn)象學(xué)大師胡塞爾首先提出的。胡塞爾基于對(duì)現(xiàn)代歐洲科學(xué)危機(jī)和人性危機(jī)的認(rèn)識(shí)，試圖在現(xiàn)象學(xué)的視域內(nèi)實(shí)現(xiàn)常識(shí)、哲學(xué)和科學(xué)層面生活世界的融合，從而為解決歐洲出現(xiàn)的科學(xué)危機(jī)和人性危機(jī)提供一個(gè)真實(shí)的基礎(chǔ)。然而，由于胡塞爾只是從現(xiàn)象學(xué)的意義上理解生活世界，因而他的生活世界仍只是一個(gè)抽象的概念，缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)。盡管后繼者海德格爾的“存在論”、哈貝馬斯的“交往理論”、維特根斯坦的“語言游戲”等豐富了生活世界的內(nèi)容，在批判現(xiàn)代性基礎(chǔ)上試圖喚醒人們的向生活世界的“回歸”意識(shí)，但是他們沒有抓住生活世界的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把實(shí)踐活動(dòng)排除在生活世界之外，這就使得他們的生活世界失去了應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)性，因而也無法真正解決人的生存和發(fā)展問題。對(duì)此，馬克思作出了很好的回答。馬克思雖然沒有明確提出“生活世界”的概念，但在其哲學(xué)思想中常用“能動(dòng)的生活過程”、“現(xiàn)實(shí)生活過程”、“日常生活”等概念來指稱現(xiàn)實(shí)的生活世界。生活世界既是馬克思哲學(xué)思想的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，也是其價(jià)值旨?xì)w。在馬克思看來，生活世界是具體而又現(xiàn)實(shí)的，實(shí)踐是生活世界的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和源泉。馬克思以實(shí)踐為立足點(diǎn)，徹底擯棄了以往對(duì)生活世界的唯心的理解，認(rèn)為實(shí)踐是人向自然和自然向人的雙向生成活動(dòng)，它塑造著人與自然的現(xiàn)實(shí)性，并使“現(xiàn)實(shí)的人”與“現(xiàn)實(shí)的自然”達(dá)到內(nèi)在統(tǒng)一，共同構(gòu)成了人生活于其中的現(xiàn)實(shí)生活世界。生活世界是現(xiàn)實(shí)的人在其中生存、交往、創(chuàng)造價(jià)值和意義的世界，因此回歸生活世界就是回歸人的生存方式。[8]

現(xiàn)實(shí)中，作為低碳生活的本質(zhì)，“回歸生活世界”已經(jīng)成為當(dāng)代各國政府制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的共同價(jià)值理念。1987年《我們共同的未來》提出可持續(xù)發(fā)展的概念，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議通過了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，確定了相關(guān)環(huán)境責(zé)任原則，全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2003年，英國政府率先提出實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的主張獲得了世界各國的積極響應(yīng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

首先，低碳生活不是抑制而是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不是削弱而是要在更大程度上滿足人們的消費(fèi)需求。低碳生活促使人們從更為廣泛的意義上看待人類經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是人類可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧的基礎(chǔ)和前提。低碳生活通過更好地改善人們的生存環(huán)境和條件，提高人們的生活質(zhì)量。曾幾何時(shí)，幸福被認(rèn)為是享有富足的物質(zhì)生活，然而，物質(zhì)財(cái)富的增加并沒有帶來意想的幸福生活，人們的幸福指數(shù)不升反降。低碳生活重新詮釋了幸福概念，表明了衡量幸福的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它不僅僅包括物質(zhì)因素還包括人際關(guān)系、生態(tài)環(huán)境、生活休閑設(shè)施等。低碳生活表達(dá)了這樣一個(gè)事實(shí):物質(zhì)生活應(yīng)該與自然承載力平衡，一個(gè)人的物質(zhì)享受不能對(duì)他人健康、安全構(gòu)成威脅。

其次，低碳生活與民眾生活息息相關(guān)，并非遙不可及。誠然，現(xiàn)實(shí)中全面實(shí)現(xiàn)低碳生活需要經(jīng)受時(shí)間考驗(yàn)，比如，價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變、技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整等都不是一朝一夕的事。但是，低碳生活不是一個(gè)純理念的生活模式，它與現(xiàn)實(shí)生活密切相連，每個(gè)人都是低碳生活的實(shí)踐者。因?yàn)閷?duì)每個(gè)普通人來說，低碳問題只是一個(gè)態(tài)度問題而不是一個(gè)能力問題，生活處處可以“低碳”。當(dāng)下，我國正處于現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)期，正是能源資源利用高峰期，處理不當(dāng)，生態(tài)危機(jī)問題就會(huì)激化。民眾是低碳生活的主體，沒有民眾的支持、貫徹實(shí)施，低碳生活就是紙上談兵。

再次，低碳生活的倡導(dǎo)和實(shí)施，離不開政府這個(gè)載體。因?yàn)檎峭苿?dòng)低碳活動(dòng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，政府有責(zé)任有義務(wù)引領(lǐng)民眾轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。政府及相關(guān)部門不僅是社會(huì)事務(wù)的管理者，更是百姓生活的服務(wù)者。政府及相關(guān)部門應(yīng)該通過各種方針、政策推動(dòng)環(huán)境教育，營造一個(gè)低碳生活環(huán)境。建立低碳社會(huì)的民眾參與機(jī)制，實(shí)行信息公開，讓民眾積極參與、監(jiān)督；建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民眾按低碳要求調(diào)整生活行為。加大宣傳力度，向民眾提供一些實(shí)現(xiàn)低碳生活的信息服務(wù)，通過出臺(tái)一些政策對(duì)他們的生活行為進(jìn)行引導(dǎo)。這對(duì)每個(gè)人都自覺地“低碳化”生活具有“四兩撥千斤”的作用。 轉(zhuǎn)貼于

因此，低碳生活是一種更健康、更自然、更安全的生活，而不是完全擺脫現(xiàn)代生活方式、擺脫工業(yè)技術(shù)的“干擾”、降低人們的生活質(zhì)量。它要求在政府的引領(lǐng)下，全體人民的共同努力，有效遏制生活中“高碳”的現(xiàn)象。為此，必須從以下方面著手：

一是普及低碳意識(shí)，塑造生活未來。低碳意識(shí)不僅僅限于節(jié)約用水、電、氣等感性生活層面，而且是一種全方位的綜合性的思維方式。因此，低碳意識(shí)的普及首先必須明確人與自然之間的共存共生共進(jìn)關(guān)系，反對(duì)只向自然索取或在自然面前“無力無為”的做法；必須承認(rèn)自然生態(tài)價(jià)值，辨證對(duì)待自然界的消費(fèi)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，反對(duì)把自然界當(dāng)成取之不盡用之不竭的巨大的“公用倉庫”；必須賦予生態(tài)自然倫理道德，尊重它，承認(rèn)它存在的權(quán)利，承擔(dān)對(duì)它的道德責(zé)任和義務(wù)；必須徹底拋棄傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式；必須轉(zhuǎn)變高消費(fèi)、高排放的消費(fèi)方式。由于當(dāng)前“低碳”仍是一個(gè)新詞，對(duì)普通民眾來說還較陌生，并且實(shí)行低碳生活的主體對(duì)象具有分散性，不同個(gè)體的差異也很大，低碳意識(shí)參差不齊，因而加強(qiáng)生態(tài)教育尤其是低碳教育顯得十分重要。早在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議通過的《21世紀(jì)議程》就強(qiáng)調(diào)環(huán)境教育的重要性，提出“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境和發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵”。[9]我國1994年頒布的 《中國21世紀(jì)議程 》指出：“加強(qiáng)對(duì)受教育者的可持續(xù)發(fā)展思想的灌輸……將可持續(xù)發(fā)展思想貫穿于從初等到高等的整個(gè)教育過程中?！盵10]要把生態(tài)教育、低碳教育列入家庭、學(xué)校和社會(huì)教育，列入義務(wù)教育、大學(xué)課程教育、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及政府管理者的強(qiáng)化教育，讓低碳教育成為每一個(gè)人的終身教育。

二是健全政策法規(guī)，完善生活秩序。低碳生活需要每個(gè)人的自律，但在自律起不到約束或者約束力不強(qiáng)的時(shí)候，政策法規(guī)是讓一切有序運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力保障。因此，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活，政府必須發(fā)揮主體作用，采取行之有效的政策措施。政府應(yīng)該制定合理有效的減排標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，建立獎(jiǎng)懲分明機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)積極實(shí)行節(jié)能減排技術(shù)改造和生產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)人等，給予經(jīng)營低碳產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠；反之，對(duì)于那些能源浪費(fèi)嚴(yán)重、高碳排放的企業(yè)、個(gè)人要予以嚴(yán)厲懲戒。此外，媒體應(yīng)弱化逐利性，積極發(fā)揮其公信力功能，宣傳好維護(hù)好社會(huì)生活秩序。當(dāng)媒體的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益必須服從和讓位于社會(huì)責(zé)任。要在不斷提升社會(huì)責(zé)任的前提下，積極開拓發(fā)展空間，通過合理的方式主動(dòng)追求正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，回歸生活本真?？茖W(xué)發(fā)展堅(jiān)持以人為本這一核心理念，徹底否定那種片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)的和諧共進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展是一種全面發(fā)展，它徹底拋棄傳統(tǒng)的重物輕人、一味追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，主張全面發(fā)展，即物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面發(fā)展，崇尚的是高揚(yáng)人的個(gè)性豐富與發(fā)展的生活方式?？茖W(xué)發(fā)展是一種協(xié)調(diào)發(fā)展，要求人類敬畏自然、尊重自然，認(rèn)識(shí)自然、利用自然、維護(hù)自然，與自然和諧相處；要求注重人文價(jià)值追求，反對(duì)物質(zhì)主義、消費(fèi)主義，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展，要求人類適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保社會(huì)永續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展向人類展示了這樣一種生活方式，即“追求各種需要得到充分和協(xié)調(diào)的滿足的同時(shí)追求更高層次的需要滿足、在追求各種才能自由和盡情發(fā)揮的同時(shí)追求更高層次的才能發(fā)揮方式”。[11] 這是人類生活世界的本真回歸。生活世界發(fā)展必然趨向于一種自覺的意義探尋，低碳生活為“自覺的意義探尋”披荊斬棘，不斷提升人的需要、實(shí)現(xiàn)人的目的、體現(xiàn)人的價(jià)值、展示人的本質(zhì)，促使人從“物的依賴性基礎(chǔ)上個(gè)人的獨(dú)立性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说淖杂膳c全面發(fā)展”。

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篇2

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我們要了解煤炭企業(yè)的發(fā)展歷史，并進(jìn)行分析和總結(jié)，加速經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)

最早提出低碳經(jīng)濟(jì)概念的是英國的尼古拉斯.斯特恩在2003年向英國政府提交的報(bào)告中首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低污染、低排放為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目地。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

二、國有煤炭企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)給我國帶來的沖擊是巨大的，對(duì)我國的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展等各方面都帶來了巨大的影響。作為一個(gè)煤富貧油少氣的國家，我國的煤炭的比重占70%以上，這就使國有煤礦企業(yè)在我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用是舉足輕重的，它的弊端在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也越發(fā)的顯現(xiàn)出來了。

（一）我國是一個(gè)煤炭大國，煤炭中含有較高的炭含量，因此我國的二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對(duì)較高，比世界平均水平高出30%以上，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和對(duì)環(huán)境的污染很嚴(yán)重，造成如氣候變暖，溫室效應(yīng)、空氣污染等諸多后果，對(duì)人類生存和自然界的平衡造成了極大的影響。

（二）節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀決定了國有煤炭企業(yè)是最大的產(chǎn)能企業(yè)，煤炭企業(yè)存在著碳排放物的嚴(yán)重超標(biāo)、能源消耗過大、能源浪費(fèi)、能源消費(fèi)不合理等諸多情況，這些種種都是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求是相沖突的，而現(xiàn)今資源的稀缺性和緊迫性的日益加劇，也影響著整個(gè)社會(huì)局勢(shì)的發(fā)展，在有關(guān)方面還對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著制約的消極作用。

（三）國有煤炭企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式是一種“線性經(jīng)濟(jì)”，“生產(chǎn)方式”高開采、低利用、高排放“，對(duì)資源的利用是粗放的和一次性的，是不可取的，我們應(yīng)該通過把資源持續(xù)不斷的變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長。這種粗放型的生產(chǎn)模式對(duì)資源造成了巨大的浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞，這是與建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)相背道而馳的。

（四）目前我國在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在著嚴(yán)重的落后性，可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等，和其他國家有很大差距，有很多都是我國目前沒有掌握的核心技術(shù)。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，制約著煤炭行業(yè)的發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)展的幾點(diǎn)看法

（一）我國正處在現(xiàn)代化、城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中，對(duì)可再生能源和各種清潔能源進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和該國，但在短時(shí)期內(nèi)難以代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。煤炭企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。煤炭企業(yè)要站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度，積極深化改革，積極調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)體改經(jīng)濟(jì)效益，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

（二）煤炭行業(yè)建立低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排是必經(jīng)之路。首先煤炭企業(yè)一定要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和模式，積極推進(jìn)綠色開采，提高煤炭的利用效率，積極推動(dòng)原煤全部入洗，控制原煤的直接延燒，有效控制污染物的排放，減少環(huán)境損害，促進(jìn)煤炭企業(yè)能耗的消減，改變煤炭企業(yè)能源浪費(fèi)，能源消費(fèi)不合理的現(xiàn)狀。其次，煤炭企業(yè)要制定嚴(yán)格可行的能效考核制度，通過對(duì)生產(chǎn)能源消耗、技術(shù)水平管理，產(chǎn)品能效指標(biāo)、資源綜合利用等各方面細(xì)致嚴(yán)格的進(jìn)行核查、分析、對(duì)比和評(píng)價(jià)，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，最終使企業(yè)提高各種能源利用效率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。最后要使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響度要降到最低，須積極改變企業(yè)的消費(fèi)方式，改變企業(yè)中存在的許多不合理的消費(fèi)：將過度消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度消費(fèi)、合理消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、和低碳消費(fèi)，增強(qiáng)厲行節(jié)約的使命感。

（三）建立節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建立低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的主流。煤炭企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代潮流，改變落后的消費(fèi)意識(shí)，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)文化的升華和價(jià)值取向的改變，建立合理的消費(fèi)制度，節(jié)約能源，獲得經(jīng)濟(jì)效益。

（四）煤炭企業(yè)建立低碳經(jīng)濟(jì)，必須大力發(fā)展低碳技術(shù)。煤炭企業(yè)的低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，這就要求我們必須積極鼓勵(lì)支持低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，強(qiáng)化和推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)作為一項(xiàng)制度強(qiáng)化和積極的去執(zhí)行。另外，煤炭企業(yè)以應(yīng)積極進(jìn)行低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，在低碳技術(shù)領(lǐng)域一定要擁有自己的核心技術(shù)和特色，要積極務(wù)實(shí)的在實(shí)際中推廣和應(yīng)用。同時(shí)，煤炭企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)，提高我國的煤炭企業(yè)的開發(fā)的技術(shù)。

四、結(jié)束語

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國的一項(xiàng)基本國策，低碳經(jīng)濟(jì)的興起為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供了絕佳的契機(jī)，煤炭企業(yè)一定要住住機(jī)遇，借助“低碳經(jīng)濟(jì)”這種強(qiáng)力，破解改革過程中的深層次問題，理順經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為方式，提高效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，“低碳經(jīng)濟(jì)”帶給煤炭企業(yè)的必將是一種系統(tǒng)性的升華，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，成為推動(dòng)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引擎。

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篇3

關(guān)鍵詞：煤礦;環(huán)境;低碳;可持續(xù)

當(dāng)前，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了我國能源消費(fèi)以煤為主。煤礦企業(yè)在為社會(huì)提供大量優(yōu)質(zhì)煤炭能源的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的煤矸石、礦井水等廢棄物。煤炭資源的大量使用帶來的全球氣候變暖等環(huán)境問題已成為各國首腦關(guān)心的重要問題，發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”正在成為全球的共識(shí)。

1 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容

低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，實(shí)質(zhì)在于促進(jìn)能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡，它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。

1.2 我國的能源利用狀況

我國進(jìn)入“十一五”的四年來，經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，相應(yīng)的各種物資的消耗，包括能源的消耗都有一定幅度的增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國的能源結(jié)構(gòu)仍以煤為主，煤炭占我國一次能源消費(fèi)總量的70.4％，2009年煤炭消費(fèi)總量已達(dá)到了30.2億噸，首次超過30億噸。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料高得多，單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。

1.3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本原因

中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，人口眾多，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、保障民生的任務(wù)極為繁重，人均GDP需要保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長，而我國能源消費(fèi)中煤炭所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油、天然氣等相對(duì)潔凈的能源，其溫室氣體排放的強(qiáng)度和控制的難度都更大。為了獲取能源而大量消耗化石能源，不少煤炭企業(yè)盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，致使地層中沉積的碳以較快的速度流向大氣，從而引發(fā)了溫室效應(yīng)、環(huán)境污染等災(zāi)難性問題。

這些現(xiàn)象不僅已經(jīng)成為影響我國環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的重要問題，造成資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日顯尖銳，也與今年我國兩會(huì)提倡的低碳經(jīng)濟(jì)的要求背道而馳。所幸的是，一部分廠礦企業(yè)已注意了到這些問題，他們摒棄了傳統(tǒng)的單純追求企業(yè)短期利潤最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步推進(jìn)煤炭資源的安全、綠色、高效開采，實(shí)現(xiàn)了人和環(huán)境關(guān)系的和諧。

2 束縛煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的瓶頸

近幾年來，隨著國家的宏觀調(diào)控，一大批小煤窯正在被逐步關(guān)閉，煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境面貌也發(fā)生了明顯改善，但與其他行業(yè)相比差距依然很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在誤解

認(rèn)為一旦搞低碳經(jīng)濟(jì)，那么高耗能、高排放的重工業(yè)就不能發(fā)展了，我們產(chǎn)的煤炭還賣給誰？其實(shí)這完全是誤解，因?yàn)槿魏紊鐣?huì)都必須要有一些相對(duì)高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品來保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保障生活質(zhì)量，否則社會(huì)沒法運(yùn)轉(zhuǎn)。要是沒有鋼鐵、水泥、建筑材料，高速公路怎么建？房子怎么建？所以，低碳經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不是排斥高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，我們的煤炭還是正常銷售，關(guān)鍵是想辦法提高煤炭等自然資源的利用效率。

2.2 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近幾年來，隨著國家宏觀調(diào)控和中小煤炭企業(yè)的關(guān)閉整合，煤炭市場(chǎng)持續(xù)看好，部分煤炭企業(yè)為了抓住市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，不斷提高煤炭生產(chǎn)水平，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了對(duì)企業(yè)污染源的綜合治理和設(shè)施設(shè)備的更新替換，不少企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施還停留在20世紀(jì)80年代的水平上，各類污染源要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，從何談起？

2.3 整體技術(shù)水平不高，能源資源利用效率較低

我國現(xiàn)有各類煤礦中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的數(shù)量約占90%。許多小煤炭為了追求煤炭高產(chǎn)、增產(chǎn),專挑優(yōu)質(zhì)的、易采的資源進(jìn)行開采,浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重；并且絕大多數(shù)小煤礦開采方式落后, 資源回采率僅10% ～12%，加上技術(shù)進(jìn)步率較低，煤炭洗選加工比重低,潔凈煤技術(shù)發(fā)展緩慢，煤炭終端消費(fèi)比重大，加工轉(zhuǎn)化效率低等因素影響，單位產(chǎn)品的能源和資源消耗較大，難以支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4 高能低效的經(jīng)濟(jì)增長模式依然存在

我國煤礦生產(chǎn)力發(fā)展水平極不均衡,既有達(dá)到或接近世界先進(jìn)水準(zhǔn)的現(xiàn)代化大煤礦,也有條件較差的中小型礦井，為數(shù)相當(dāng)多的小煤礦,技術(shù)手段和開采方式落后,科技進(jìn)步對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮，平均采煤機(jī)械化程度僅為45%,主要技術(shù)裝備陳舊,部分已明令淘汰的高能耗、低效率設(shè)備仍在使用。

2.5企業(yè)外部環(huán)境污染復(fù)雜化

近幾年來，地方政府為了加快城市建設(shè)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，將招商引資指標(biāo)層層分解給各政府部門，并制定了嚴(yán)厲考核管理制度。為完成招商引資任務(wù)，各部門機(jī)關(guān)科室人員都使出渾身解數(shù)，東奔西走，拉關(guān)系，找門路，只要能完成招商引資任務(wù)，一切皆好談，于是乎放松了對(duì)環(huán)境有污染建設(shè)項(xiàng)目的審核與監(jiān)管，致使一些發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的污染項(xiàng)目，來到蘇北安家落戶；加上煤礦廉價(jià)的電力資源，一些個(gè)體企業(yè)主為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，盲目引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的“小印染”、“小煉鋼”等重污染項(xiàng)目，大肆地排放著黑煙、臭水，使礦區(qū)的環(huán)境狀況呈現(xiàn)復(fù)雜化。

3 煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

九三學(xué)社的提案《關(guān)于把握機(jī)遇，走中國特色的低碳發(fā)展道路》被確定為政協(xié)“一號(hào)提案”，這意味著我國將進(jìn)入到一個(gè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)制減排的新階段。但是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并非意味著完全不使用煤炭、石油等化石能源，而是利用創(chuàng)新的能源技術(shù)和減排技術(shù)將其進(jìn)行清潔開發(fā)和高效利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)煤炭企業(yè)來說，可以從以下幾個(gè)方面入手：

篇4

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)模式；政策措施

低碳經(jīng)濟(jì)是指-個(gè)經(jīng)濟(jì)系很少或沒有溫室氣體排出到大氣層，或指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的碳足印接近于或等于零。它是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱；它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一、低碳帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

出于大多發(fā)達(dá)國家是清潔能源和低碳技術(shù)大國，它們會(huì)利用減排指標(biāo)、氣候變化、碳市場(chǎng)等來主導(dǎo)全球新能源市場(chǎng)和低碳經(jīng)濟(jì)革命。既提高全球貿(mào)易環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，又控制發(fā)展中國家高碳產(chǎn)業(yè)和商品，實(shí)現(xiàn)全球市場(chǎng)低碳產(chǎn)業(yè)壟斷目標(biāo)，最終在金融危機(jī)困境中體現(xiàn)“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興”。發(fā)達(dá)國家將在量化減排和能源發(fā)展問題上向發(fā)展中國家繼續(xù)施以壓力，面對(duì)艱難復(fù)雜趨勢(shì)，我國作為最大新興發(fā)展中國家必未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。

同時(shí)，在我國，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)好處很多：一是有助于能源節(jié)約，減少逐漸增漲的能源需求，減少對(duì)能源進(jìn)口依賴，鞏固能源安全；二是控制當(dāng)?shù)匚廴境潭炔⒈Ｗo(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境完整性；三是創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；四是促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；五是促使先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展創(chuàng)新，在國際競(jìng)爭(zhēng)中增進(jìn)我國優(yōu)勢(shì)。任意一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是經(jīng)濟(jì)模式弊端積累的產(chǎn)物，本質(zhì)上也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改良的必然進(jìn)程，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)則模式優(yōu)。低碳經(jīng)濟(jì)是新發(fā)展模式，比工業(yè)革命影響更深遠(yuǎn)，意義更重大，它是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境革命。這不僅關(guān)系我們國家實(shí)力、產(chǎn)業(yè)繁榮和生存環(huán)境，還關(guān)系到我們每人的健康、財(cái)富和未來。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

作為低碳經(jīng)濟(jì)新發(fā)展模式，是全球減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略選擇，也是保證經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長的良藥。經(jīng)濟(jì)危機(jī)和氣候變化為我國跨越式發(fā)展提供契機(jī)，我國一定抓住機(jī)遇，在發(fā)展低碳中找到最佳平衡點(diǎn)。我國已意識(shí)這點(diǎn)，并已成為應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和氣候變化的先進(jìn)國家之一。

我國是世界最大太陽能熱水器消費(fèi)者和生產(chǎn)者，占世界總產(chǎn)量50％和總安裝量65％，約95％太陽能熱水器核心技術(shù)為我國公司所有；我國是世界上風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)增加最快的國家，在不到8年時(shí)間里突破了l千萬千瓦，年增長速度將近翻番；已有超過150臺(tái)超l臨界、超超臨界機(jī)組在網(wǎng)運(yùn)行，是采取此技術(shù)最多國家之一；我國是世界最大光伏組件出口國，供應(yīng)世界40％光伏產(chǎn)品需求；我國企業(yè)生產(chǎn)出全球首款充電單次可行駛400千米、可容納5位乘客純電動(dòng)轎車；我國水泥余熱發(fā)電效率世界領(lǐng)先，已開始向國外出口設(shè)備和技術(shù)；我國是國際碳市場(chǎng)最活躍的員，并在北京、天津、上海三地建起環(huán)境交易所。目前，我國在許多新能源技術(shù)上與國際先進(jìn)水平還有較大差距，但差距正在不斷縮小。

三、我國實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式的政策措施

(一)建立應(yīng)對(duì)氣候變化刺激經(jīng)濟(jì)方案和法律法規(guī)，成為低碳發(fā)展的機(jī)制長效

我國應(yīng)展開《應(yīng)對(duì)氣候變化法》立法進(jìn)行研究。在法規(guī)相關(guān)修訂中，應(yīng)加大對(duì)氣候變化相關(guān)條款，慢慢成立氣候變化應(yīng)對(duì)法規(guī)系統(tǒng)。加強(qiáng)能力管理建設(shè)，提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾減緩和適應(yīng)氣候變化能力。指導(dǎo)社會(huì)和市場(chǎng)行為，成立低碳發(fā)展長效機(jī)制。同時(shí)，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)實(shí)施經(jīng)濟(jì)約束和激勵(lì)方法，如：征收碳稅、提高化石能源價(jià)格、建立碳交易市場(chǎng)等。

(二)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與低碳城市，為未來我國的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件

將低碳概念投入規(guī)范設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局，提倡節(jié)能、環(huán)保生活觀念。如：在建設(shè)建筑物中，利用推廣太陽能，自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型制冷與取暖系統(tǒng)，在家庭推廣使用節(jié)能電器、節(jié)能燈等。在不影響生活質(zhì)量同時(shí)，有效降低日常生活中的放量碳排。注重低碳交通發(fā)展方向：加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接，減少運(yùn)輸工具空駛率；提高環(huán)保車和低排放量使用，減少交通運(yùn)輸給環(huán)境帶來的壓力。

（三）加大國際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)系統(tǒng)

走發(fā)展低碳道路，創(chuàng)新技術(shù)核心。要進(jìn)一步強(qiáng)化國際合作，探究我國低碳技術(shù)發(fā)展路線圖，漸漸建立能效和節(jié)能、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源等多元化低碳技術(shù)系統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，使我國重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的低碳設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。

（四）以創(chuàng)新結(jié)構(gòu)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)

通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的整頓，促使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。淘汰技術(shù)落后，以大規(guī)模生產(chǎn)代替小規(guī)模生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要的一項(xiàng)舉措。同時(shí)，資源回收發(fā)展利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)，是大角度減少資源、能源消耗的另一項(xiàng)有力措施。

(五)提升認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參加

低碳發(fā)展不僅是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還是全社會(huì)的廣泛參與，加強(qiáng)研究、集恩廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)公眾的節(jié)能消費(fèi)方式。我國走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)道路，既適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，也符合全球氣候環(huán)境合作要求。我國應(yīng)積極應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)，建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生存方法、消費(fèi)模式，鼓勵(lì)低碳發(fā)展國際國內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，最終我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。在未來幾十年里我國能否走到世界發(fā)展的前端，很大程度上也取決于我國應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力，因此必須盡快采取行動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳迎,潘家華,莊貴陽.斯特恩報(bào)告及其對(duì)后京都談判的可能影響[J].氣候變化研究進(jìn)展,2010,(2).

篇5

關(guān)鍵詞:兩型社會(huì);長株潭城市群;低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):X22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0084-02

湖南省委書記張春賢指出:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)湖南省科學(xué)跨域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、整合戰(zhàn)略制高點(diǎn)的需要。從長遠(yuǎn)看,低碳經(jīng)濟(jì)與長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的目標(biāo)是一致的。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征看,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這一技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性與長株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型城市化、工業(yè)化道路,節(jié)能減排,降低污染等做法是一致的。因此,長株潭城市群試驗(yàn)區(qū)的主題是“兩型”,核心任務(wù)是“兩新”,即新型城市化和新型工業(yè)化。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵

2003年2月24日,英國政府了《我們能源的未來:創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書,首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”理念。2009年6月5日,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年世界環(huán)境日的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,“低碳經(jīng)濟(jì)”理念再次引起全球關(guān)注,低碳經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

自“低碳經(jīng)濟(jì)”概念提出后,我國學(xué)者從不同的角度對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了詮釋。莊貴陽(2005)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。胡鞍鋼(2008)提出,低碳經(jīng)濟(jì)是“綠貓”模式的新內(nèi)涵。鮑健強(qiáng)等(2008)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國家為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。朱四海(2009)則認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是一種旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。龔建文(2009)則提出,低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本特征:一是在社會(huì)再生產(chǎn)的全過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化,即二氧化碳排放量最小化乃至零排放;二是倡導(dǎo)能源經(jīng)濟(jì)革命,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、綠化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)在世界各國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的,被人們認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命后,第五波改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮,將成為減緩氣候變化與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑和必由之路。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu),核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)意為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。它作為一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),目的是通過人與自然的協(xié)調(diào)來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)之間的和諧,實(shí)現(xiàn)人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。

1.低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的一致性

低碳道路或低碳經(jīng)濟(jì)旨在針對(duì)包括自然資源和環(huán)境容量在內(nèi)的資源要素,通過提高效率來進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)要做到降低能耗,提高能效,突出低碳或無碳排放。“兩型社會(huì)”建設(shè),要求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的廢物排放等各個(gè)領(lǐng)域,通過采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等綜合性措施,以資源和環(huán)境承載力為基礎(chǔ)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提高資源和環(huán)境的利用效率,以最少的資源消費(fèi)和污染排放獲取最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,并最終推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！皟尚蜕鐣?huì)” 建設(shè)的核心目標(biāo)是節(jié)能減排。因此,低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的基本任務(wù)是相輔相成的。

2.低碳經(jīng)濟(jì)是“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要實(shí)踐

“兩型社會(huì)”建設(shè)涵蓋的范圍雖然比低碳經(jīng)濟(jì)寬,但寬的方面也是低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方面,也與其有著密切地關(guān)聯(lián)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須樹立低碳觀念,使“低碳消費(fèi)”觀念深入人心;必須發(fā)展低碳能源、培育優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè);必須開發(fā)低碳技術(shù)。此外,提高能源利用率等都是資源節(jié)約、環(huán)境友好的“兩型”社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義和客觀要求。而低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、節(jié)能減排三重效益,也可以有效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的影響重大,能為“兩型社會(huì)”建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

3. “兩型社會(huì)”建設(shè)是低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力保障

促進(jìn)物質(zhì)文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明三者協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,是“兩型社會(huì)”建設(shè)的根本目的,即以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià),獲取最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放,追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在兩型社會(huì)建設(shè)中,必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo),以生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載能力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為核心,來創(chuàng)造并維持良好的生態(tài)環(huán)境。通過推動(dòng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及重點(diǎn)扶持新能源設(shè)備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以起到很好的促進(jìn)作用。所以,低碳開放經(jīng)濟(jì)概念是窄的低碳經(jīng)濟(jì),“兩型社會(huì)”建設(shè)是廣的低碳經(jīng)濟(jì)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)是長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的必然選擇

2007年12月14日,長株潭城市群被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)”綜合改革試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),其目的在于追求更少的資源消耗、更小的環(huán)境代價(jià)、更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),強(qiáng)調(diào)在社會(huì)發(fā)展過程中,人們采取有利于社會(huì)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式,盡量減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;而良好的環(huán)境也會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展、改善人們的生活。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是減輕環(huán)境污染的有效途徑

長株潭城市群地處湖南省東北部,由長沙、株洲、湘潭三市組成,城市群位于我國京廣經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通條件優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)良好,具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。到2008年底,全省14個(gè)城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率株洲、長沙、湘潭分別為第11、12、14位?！皟尚蜕鐣?huì)”要求實(shí)施清潔生產(chǎn),從資源開采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)和再利用的全過程控制環(huán)境問題,即從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,而不僅僅在過程的末端進(jìn)行污染控制,這是保護(hù)環(huán)境的治本措施。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是長株潭城市群跨越式發(fā)展的契機(jī)

長株潭城市群如果能夠在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中上一批新型能源項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目形成和發(fā)展一批綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),無疑將為緩解氣候變化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),另一方面又可創(chuàng)造就業(yè)崗位,推動(dòng)綠色就業(yè),有效緩解就業(yè)壓力。新經(jīng)濟(jì)體的崛起必須開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳經(jīng)濟(jì)是長株潭城市群跨越式發(fā)展的必然之路。目前,國際社會(huì)已經(jīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念和原則達(dá)成共識(shí),長株潭城市群面臨的問題是如何具體實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),這需要世界各國共同探索、試點(diǎn)、交流、合作與推廣。誰在低碳經(jīng)濟(jì)道路上走得好走得快,誰就站在歷史的制高點(diǎn),就擁有國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方向

目前,長株潭城市群正處于工業(yè)化城市化快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能源消耗總量大、增速快,另外,由于長株潭城市群中各個(gè)城市的發(fā)展不均衡,如果不從根本上改變資源密集和污染嚴(yán)重的粗放型發(fā)展方式,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就成為無本之木,無源之水。因此,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面加快淘汰高耗能、高排放的落后產(chǎn)能,另一方面大力增加對(duì)節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)的投入,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快建立資源節(jié)約型社會(huì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是長株潭城市群“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的重要措施。

四、長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的低碳發(fā)展政策

作為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū),長株潭城市群即要切實(shí)地在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,探索建立有利于節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的長效機(jī)制和政策措施,從政府和企業(yè)兩個(gè)層面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型。

1.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)是轉(zhuǎn)變城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。目前,國內(nèi)外正面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)的鋼鐵、石化和乙烯等高耗能、污染較重的夕陽產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移,我國長三角和珠三角的傳統(tǒng)制造業(yè)由于低成本優(yōu)勢(shì)的喪失也有向中西部轉(zhuǎn)移的需要。長株潭城市群在中部省份城市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,基礎(chǔ)設(shè)施較完備,具備大力承接國際和省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和潛力。因此,長株潭城市群要有選擇的去承接,多吸收既能大量創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)又不會(huì)對(duì)自然環(huán)境帶來嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè),對(duì)于那些雖然能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決不能承接。

2.提高能源利用效率,以科技創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)

長株潭城市群目前的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量還不高,經(jīng)濟(jì)增長方式和能源消費(fèi)方式急需改變。因此,政府應(yīng)加大環(huán)保方面的資金投入力度,大力支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平;淘汰技術(shù)水平較低、不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的落后企業(yè)和落后產(chǎn)能,進(jìn)一步提高長株潭城市群經(jīng)濟(jì)的整體效率和發(fā)展質(zhì)量。加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培育力度,尤其在技術(shù)開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域,給予政策引導(dǎo)和資金扶持。通過理論、原理、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面的創(chuàng)新,尋求技術(shù)突破,以更大限度地提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。

3.積極參與低碳化的國際合作

一方面要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,另一方面要積極開展國際技術(shù)合作,通過共同研發(fā),合理轉(zhuǎn)讓等方式提高國內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力,盡快縮小與先進(jìn)低碳技術(shù)方面差距。通過與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流合作,引進(jìn)消化先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、提高能效的技術(shù)和可再生能源技術(shù)。伴隨《京都議定書》的執(zhí)行,相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)將逐步形成,長株潭城市群企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與全球建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,力爭(zhēng)在清潔和高效能源技術(shù)方面取得突破,在國際碳減排市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

為此,長株潭城市群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變的浪潮中,應(yīng)抓住機(jī)遇,努力把傳統(tǒng)的高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為低碳模式,推廣低碳生活方式,加快低碳城市群的建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過程的循環(huán)化,生活方式的公共化及空間發(fā)展的緊湊化,使長株潭城市群的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明和諧發(fā)展。

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篇6

由于過去各國為了發(fā)展對(duì)環(huán)境的犧牲，人們的生活環(huán)境越來越差，空氣污染如霧霾越來越嚴(yán)重，危害人類健康。低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)時(shí)而生，注定會(huì)成為世界范圍內(nèi)各國爭(zhēng)相追捧的對(duì)象，人們的價(jià)值觀和生活習(xí)慣也會(huì)發(fā)生很大的改變。因此及時(shí)改革營銷方式，發(fā)展低碳營銷是各個(gè)企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代的要求的有效方式。

1.低碳營銷是企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代要求的基本要求

低碳營銷必須支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)要利用新能源和新技術(shù)生產(chǎn)新的低碳產(chǎn)品，還必須采用環(huán)保的方式來推銷產(chǎn)品，做到從生產(chǎn)到銷售的過程中徹底貫徹低碳理念。而且廣大群眾都越來越重視環(huán)保問題，他們的消費(fèi)習(xí)慣也隨之發(fā)生改變，更加傾向于綠色消費(fèi)。因此對(duì)傳統(tǒng)營銷模式的變革是時(shí)展的必然要求，低碳營銷成為企業(yè)健康發(fā)展的推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景在不斷變化，企業(yè)營銷的重點(diǎn)由一開始的產(chǎn)品過渡到之后的產(chǎn)品和顧客，如今又在產(chǎn)品和顧客的基礎(chǔ)上加入了自然環(huán)境這一重要元素；企業(yè)營銷的導(dǎo)向同時(shí)從產(chǎn)品導(dǎo)向過渡到需求導(dǎo)向最后形成了到可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向，企業(yè)的營銷方式也因此經(jīng)歷了三個(gè)階段：產(chǎn)品營銷、市場(chǎng)營銷和低碳營銷，這些都是時(shí)展對(duì)企業(yè)營銷模式影響的表現(xiàn)。

2.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)營銷是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其自身可持續(xù)發(fā)展的要求

營銷方式的轉(zhuǎn)變不單單是企業(yè)為了適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求而采取的措施，低碳營銷同時(shí)也是企業(yè)根據(jù)能源結(jié)構(gòu)的變化做出的營銷模式改革，是企業(yè)不可推卸的社會(huì)責(zé)任。低碳營銷有利于推動(dòng)企業(yè)文化的進(jìn)步，有利于提升企業(yè)的社會(huì)形象，有利于提高企業(yè)在同行之間的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)模式的實(shí)現(xiàn)路徑

如今低碳知識(shí)的普及改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。各國都在致力于制定出符合本國國情的低碳營銷模式，以更好地促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.改革企業(yè)文化

首先創(chuàng)造新的企業(yè)文化，在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上融入低碳理念，并且將低碳貫徹于企業(yè)所有的經(jīng)營活動(dòng)之中，這就是低碳企業(yè)文化。企業(yè)以低碳理念為核心進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和銷售，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，讓新的企業(yè)文化環(huán)境下企業(yè)的良好形象深入人心。企業(yè)堅(jiān)持低碳的原則，有利于創(chuàng)造更高的未來收益，推動(dòng)自身的可持續(xù)發(fā)展。

2.增強(qiáng)低碳營銷方式的透明度

公開公正的企業(yè)營銷制度才能獲得消費(fèi)者的信賴。因此建立透明的低碳營銷體制，讓消費(fèi)者能夠通過各種渠道對(duì)企業(yè)營銷進(jìn)行全方面有效的監(jiān)督，這是低碳營銷方式變革的重要手段。在推銷本公司的綠色產(chǎn)品時(shí)，不僅僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量，還要從產(chǎn)品生產(chǎn)全過程以及整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境方面對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行相關(guān)說明，比如產(chǎn)品的原料屬性、生產(chǎn)過程中的排放量，產(chǎn)品的使用能耗等等，消費(fèi)者不但能從這些信息中知道這個(gè)產(chǎn)品的相關(guān)功能，還能進(jìn)一步了解購買和使用該產(chǎn)品所應(yīng)承受的代價(jià)，這樣消費(fèi)者對(duì)企業(yè)更加信任，也會(huì)主動(dòng)購買這家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在一切產(chǎn)品營銷方式中，舉行各種活動(dòng)進(jìn)行宣傳和營銷是非常有效的手段。企業(yè)應(yīng)該將其要宣傳的服務(wù)或產(chǎn)品與人們的日常生活相結(jié)合，以編故事的方式來傳播自己的企業(yè)文化，生動(dòng)活潑的視頻形象往往更能打動(dòng)消費(fèi)者，使他們?cè)跐撘颇挟a(chǎn)生共鳴。而且以網(wǎng)絡(luò)為媒介的營銷方式不僅成本不高又低碳環(huán)保，還有廣大的目標(biāo)群體，無形中吸引更多的消費(fèi)者。

3.加大對(duì)低碳消費(fèi)觀念的推廣

篇7

關(guān)鍵詞：低碳健身 理念 家具設(shè)計(jì) 健身家具

檢 索：.cn

隨著低碳經(jīng)濟(jì)在全球持續(xù)受到關(guān)注，低碳經(jīng)濟(jì)的主張也得到越來越廣泛的推廣和應(yīng)用。低碳理念融入健身當(dāng)中，低碳健身作為一個(gè)新鮮的組合概念得到越來越多的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市以及低碳生活方式等理念也逐漸深入人心。順應(yīng)低碳理念的形成，家具設(shè)計(jì)必須滿足人們對(duì)生活理念的植入，促使家具設(shè)計(jì)提出更高的設(shè)計(jì)要求。

一、低碳健身理念

（一）低碳相關(guān)概念

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新。

低碳生活，是一種生活態(tài)度，低碳生活就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對(duì)大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)來改變生活細(xì)節(jié)。

（二）低碳健身

“低碳健身”是指在低消耗、低能量、低排放的條件下健身運(yùn)動(dòng)的方式。

低碳健身是低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)下的是一種健身理念，低碳健身的形式多樣，但也不局限于某些形式，如室內(nèi)瑜伽：避免開著車去健身館練瑜珈的路程中增加的碳排放和尾氣污染；結(jié)合辦公家具進(jìn)行的辦公室低碳運(yùn)動(dòng)等，這個(gè)理念的提出已經(jīng)潛移默化地影響人們的健身方式和生活方式。自奧運(yùn)后“低碳健身”成了一種新的節(jié)約、綠色、環(huán)保的大眾體育生活方式，是今后大眾體育健身的發(fā)展方向，更是生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、低碳健身理念下的家具設(shè)計(jì)

低碳健身理念下，人們對(duì)家具需求提出更高的要求?，F(xiàn)代都市，人們每天為緊張的工作、巨大的生活壓力所籠罩，一天的絕大部分時(shí)間都在電腦前和辦公椅上渡過，對(duì)健康的渴望與忙碌生活之間的矛盾日益凸顯，每天騰出專門的健身時(shí)間似乎只能作為一個(gè)奢侈的想法。利用身邊的有限資源來健身成為都市人們一種新的健身方式，也是一種低碳的健身方式。因此本文提出一個(gè)家具設(shè)計(jì)的新的方向――健身家具。

健身家具的目的是通過家具功能上的增加，形式上的改變或材料上的變化，在不增加空間負(fù)擔(dān)的前提下，讓家具擁有健身功能，讓健身融入生活之中，如同洗臉、刷牙一樣成為生活的必需。

三、低碳健身理念下的健身家具設(shè)計(jì)原則

在國內(nèi)外，健身家具設(shè)計(jì)作為新的方向，設(shè)計(jì)的案例不多，很多企業(yè)還在在探索開發(fā)中，設(shè)計(jì)師在進(jìn)行健身家具的設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足人們的生活需求，遵守以下原則：

（一）家具功能的增加，應(yīng)滿足不同健身形式

對(duì)于家具來說功能性和舒適性構(gòu)成美感，是技術(shù)美的核心，健身家具的功能包括兩個(gè)方面：一是物質(zhì)方面，就是實(shí)用性，達(dá)到健身與家具使用功能；二是審美方面，既美化環(huán)境，設(shè)計(jì)審美品味，傳遞健康運(yùn)動(dòng)信息。健身家具的使用性能除了滿足“坐”的功能，還要滿足“健身”功能，以滿足“坐”的基本功能的基礎(chǔ)上增加“健身”功能，健身家具增加健身功能，以家具所希望提供使用者怎樣的運(yùn)動(dòng)前提，合理處理坐與健身的關(guān)系。如2012年省長杯家具專項(xiàng)賽獲獎(jiǎng)作品――無窮大健身沙發(fā)（圖1、2），沙發(fā)的扶手不但可以做掌上壓，同時(shí)，可以在沙發(fā)上做仰臥起坐。沙發(fā)另一側(cè)增加啞鈴收納功能，方便使用者做啞鈴運(yùn)動(dòng)。

（二）健身家具造型富有運(yùn)動(dòng)感

健身家具在造型設(shè)計(jì)上，既要滿足人們?nèi)粘Ｉ顚?duì)家具功能的基本要求，又要提高人們運(yùn)動(dòng)的欲望。如圖3，無窮大健身沙發(fā)從造型設(shè)計(jì)上運(yùn)用傾斜的流線型設(shè)計(jì)，不但滿足實(shí)用功能，并且增加運(yùn)動(dòng)的視覺感受。同時(shí)健身家具應(yīng)在造型也要符合藝術(shù)上的審美要求及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備的加工能力，在此基礎(chǔ)上，通過簡化造型來降低產(chǎn)品制造難度，最大化地減少原料和能源消耗。

（三）家具材料的選擇滿足低碳原則

健身家具的材料選擇上需要考慮透氣環(huán)保，不吸汗防臭，便于清洗的環(huán)保面料，如用在運(yùn)動(dòng)器材上的環(huán)保皮、網(wǎng)面材料等。和應(yīng)盡量避免使用有毒有害材料，在盡量選擇豐富易得的本地材料的同時(shí)，要選擇可回收、可降解、可再生、易加工的材料，同時(shí)要減少使用材料的種類，家具各部件材料壽命也應(yīng)該盡量一致。

（四）家具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全，符合健身?xiàng)l件

健身家具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上要求簡化結(jié)構(gòu)，零部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，具有互換性，符合安全要求，以適合批量化、機(jī)械化生產(chǎn)。對(duì)于易于生產(chǎn)加工。對(duì)資源合理利用的各種速生材和人造板材制作的家具，其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)該盡量按照工業(yè)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，方便生產(chǎn)過程中的現(xiàn)代化管理，盡量控制能源損耗和加強(qiáng)環(huán)保管理，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)，環(huán)保生態(tài)設(shè)計(jì)理念。如現(xiàn)在已經(jīng)成熟的32mm系統(tǒng)板式結(jié)構(gòu)以及利用各種現(xiàn)代連接件而實(shí)現(xiàn)的拆裝式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在倡導(dǎo)低碳環(huán)保的未來社會(huì)將是我國家具上業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展的主流趨勢(shì)。如圖4，家具設(shè)計(jì)師Camille Jaigu，Mathilde de Colnet&Marion Veauvy設(shè)計(jì)的健身家具，結(jié)構(gòu)簡單，柜子的金屬部分是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)件，不但外觀美觀，從功能是可以按照使用者的運(yùn)動(dòng)不同使用不同高度的金屬橫杠。

結(jié)語

如今在低碳健身理念下提出的健身家具設(shè)計(jì)，不但迎合了人們對(duì)保護(hù)環(huán)境、低碳健身生活方式的向往，并通過家具設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上的改變，節(jié)約了材料，增加功能，減少對(duì)環(huán)境的危害，讓人與自然能夠更和諧，并可持續(xù)的發(fā)展。同時(shí)為家具設(shè)計(jì)師提出一個(gè)新的挑戰(zhàn)，只有把科學(xué)的邏輯思維和藝術(shù)的形象思維有機(jī)地結(jié)合在一起，才能為家具設(shè)計(jì)創(chuàng)造出新的亮點(diǎn)。健身家具不僅是物質(zhì)的藝術(shù)化，還是美的另一表現(xiàn)。創(chuàng)新環(huán)境，改善生活條件，是時(shí)代賦予我們的使命。

參考文獻(xiàn)

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5 于冬波：《家具設(shè)計(jì)對(duì)低碳室內(nèi)環(huán)境的影響低碳經(jīng)濟(jì)與家具綠色設(shè)計(jì)》，《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》，2010。

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篇8

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 集中供熱 節(jié)能 環(huán)保

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-061-02

一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出及特點(diǎn)

10年前，尼古拉斯·斯特恩就向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，在報(bào)告中斯特恩首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一概念，報(bào)告從氣候?qū)W角度分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)這一概念是對(duì)氣候環(huán)境的關(guān)注產(chǎn)生的，低碳經(jīng)濟(jì)與我們的生存環(huán)境息息相關(guān)。

低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是低能耗、低排放、低污染；基本要求是應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)氣候變暖的影響；實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源高效利用和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)；最終目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)涉及價(jià)值觀念、生產(chǎn)模式、生活方式和國家權(quán)益的全球性革命。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性

目前全球主要能源是煤、石油、天然氣。它們像化石一樣，是動(dòng)植物經(jīng)過千百萬年漫長的地質(zhì)變化形成的，是極其珍貴和不可再生的。200多年來，碳基能源為人類創(chuàng)造了許多奇跡。

煤炭的開采和利用，使人類進(jìn)入了第一次工業(yè)革命。蒸汽機(jī)的發(fā)明更使得煤炭成為了繼柴薪之后的第二代主體能源。蒸汽機(jī)車、輪船的出現(xiàn)帶動(dòng)了采礦、冶金、紡織、機(jī)械工業(yè)等快速發(fā)展，大工業(yè)的發(fā)展使得煤炭更加重要。19世紀(jì)末，以柴油、汽油為燃料的內(nèi)燃機(jī)誕生了。20世紀(jì)初福特發(fā)明了第一輛汽車。之后汽車、柴油機(jī)輪船、飛機(jī)等將人類帶入了現(xiàn)代文明時(shí)代。隨著航空業(yè)的大發(fā)展，更讓石油的地位飆升，到上世紀(jì)60年代，全球石油消費(fèi)量已超過煤炭，一躍成為第三代主體能源。

碳基能源在推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，給人們帶來便利和物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也給人類帶來了嚴(yán)重的環(huán)境壓力。它們?cè)谌紵倪^程中大量排放二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體。溫室氣體使全球氣溫升高，南極冰川開始融化，海平面升高，人類的生存空間縮小。此外，褐云、霧霾、酸雨等環(huán)境問題也接踵而來。

除了嚴(yán)重的污染，更為關(guān)鍵的是碳基能源是有限的，是極其珍貴和不可再生的。按照現(xiàn)在的消耗速度，地球上的煤、石油、天然氣等能源將在很短的時(shí)間逐漸耗盡，我們的子孫后代該如何生存？

2003年，英國發(fā)表了《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書，引發(fā)了人們對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。2008年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”確定為世界環(huán)境日活動(dòng)主題，更引起世界各國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為一些國家一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策。低碳經(jīng)濟(jì)必定是將來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。未來各國經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的一定是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)。我國是世界人口大國，人均自然資源相對(duì)不足。而目前我國消耗能源資源和排放污染狀況與國外先進(jìn)水平有較大差距，節(jié)能減排的空間相對(duì)較大。所以我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展集中供熱的意義

我國是一個(gè)煤多油少的國家，煤炭比重占70%以上。在各種能源中，煤炭的含碳量最高，所以我國二氧化碳排放量也相對(duì)較高，高出世界平均水平30%以上。雖然我國也在研究其它清潔能源和可再生能源，但在短時(shí)間內(nèi)仍難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)間內(nèi)不會(huì)根本改變。既然在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以改變，那么想要減少二氧化碳等溫室氣體的排放，只能通過能源的高效利用來實(shí)現(xiàn)。

作為企業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是義不容辭的社會(huì)責(zé)任，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為企業(yè)一種自覺的集體行動(dòng)，只有更多企業(yè)自覺地轉(zhuǎn)化為低碳企業(yè)，中國才會(huì)實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

中國北方氣候寒冷，用于冬季取暖的能源消耗較大，而城市集中供熱是能源工程也是節(jié)能工程。筆者將以太原市熱力公司為例，分析城鎮(zhèn)集中供熱的意義。

太原市熱力公司供熱形式有兩種：熱電聯(lián)產(chǎn)和大型熱源廠集中供熱。

熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱：是以電廠高溫、高壓的熱水作為熱媒，經(jīng)過城市管網(wǎng)（一次網(wǎng)）輸送到熱力站，再經(jīng)熱力站換熱后，通過城市管網(wǎng)（二次網(wǎng)）向用戶供熱的方式。熱電聯(lián)產(chǎn)因?yàn)闊嵩词请姀S，所以熱效率高，對(duì)環(huán)境污染小。

大型熱源廠集中供熱：是在熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱不能滿足的情況下，采取以大型鍋爐房為熱源，向一個(gè)較大區(qū)域供熱的方式。這種供熱系統(tǒng)，供熱技術(shù)先進(jìn)，熱效率高，而且采用了先進(jìn)的脫硫除塵設(shè)備，并對(duì)二氧化硫、煙氣、煙塵的排放實(shí)施監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)符合環(huán)保要求。

集中供熱具有良好的節(jié)能效益、環(huán)保效益和社會(huì)效益。傳統(tǒng)的中小型燃煤鍋爐燃燒效率低，造成了資源的浪費(fèi)，且燃燒過程中排出了大量二氧化硫、粉塵和其它有害氣體，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。這些中小型燃煤鍋爐房多而分散，冬季來臨，大量的煤運(yùn)往市區(qū)，在露天環(huán)境下存放，燃燒后又會(huì)產(chǎn)生大量的灰渣。這些煤及灰渣在拉運(yùn)、裝卸和存放的過程中都會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，分散在市區(qū)各個(gè)角落的又黑又臟的燃煤鍋爐房、煙囪、煤場(chǎng)又會(huì)對(duì)城市的美觀和形象產(chǎn)生嚴(yán)重影響。相比而言，城市集中供熱有以下優(yōu)點(diǎn)：

1.規(guī)?；?。目前太原市熱力公司熱源主要是與太原市第一電廠、第二電廠、東山電廠、瑞光電廠合作的四個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和太原市熱力公司投資建設(shè)的東山、城南、城西、小店四個(gè)大型熱源廠。截至2013年11月，太原市熱力公司集中供熱面積已達(dá)7600余萬平方米，有830多座熱力站運(yùn)行，涉及居民68萬戶，220萬人。占到了全市集中供熱總面積的一半以上。集中供熱的規(guī)?；\(yùn)作，不僅減少了司爐人員，更為重要的是相對(duì)減少了設(shè)備總?cè)萘?，這樣可集中引進(jìn)先進(jìn)高效的生產(chǎn)設(shè)備，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了勞動(dòng)條件。

2.節(jié)約占地。采用集中供熱，用戶單位不需要建設(shè)鍋爐房、煤場(chǎng)、儲(chǔ)油罐等設(shè)施和場(chǎng)地，可以節(jié)省出大量鍋爐房以及燃料、灰渣堆放的占地，對(duì)企業(yè)來說有了更大的使用空間，對(duì)城市來說改善了市容市貌、美化了環(huán)境。這些年，隨著太原市集中供熱發(fā)展步伐的加快，共拆除和取代3303座燃煤鍋爐房、3608根燃煤煙囪，取消了10533臺(tái)土小鍋爐，騰出和減少鍋爐房及煤、灰渣堆放占地3128畝，為城市的建設(shè)和發(fā)展提供了空間。

3.節(jié)能。我國以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在很長時(shí)間內(nèi)難以改變，那么大幅度提高煤炭的生產(chǎn)率，成為供熱企業(yè)首先要解決的問題。普通的小鍋爐燃燒效率，對(duì)資源造成很大的浪費(fèi)。集中供熱取消了燃燒效率低的分散鍋爐和家用小煤爐，極大地提高了能源的使用效率，有效地節(jié)約了能源。特別是近兩年為使太原市環(huán)境得到根本改善，實(shí)現(xiàn)供熱全覆蓋，根據(jù)市政府規(guī)劃，建設(shè)五大熱源，通過提取各熱源余熱+大溫差技術(shù)+分布式燃?xì)庹{(diào)峰進(jìn)行供熱，這樣既增大了熱源供熱能力和管網(wǎng)的輸送能力，改善了供熱效果，還更加有效地提高了能源的使用效率。

4.環(huán)保。煤煙型大氣污染主要污染物是二氧化硫、煙塵和氮氧化物。我國的酸雨是硫酸型酸雨，主要是由于燃燒大量含硫的煤以及機(jī)動(dòng)車排放的尾氣造成。我國有近1/3的地區(qū)被酸雨污染。酸雨不僅污染了土地、河流，使土壤貧瘠化，水生生態(tài)系統(tǒng)紊亂，酸雨還對(duì)木材、石料、水泥、金屬等建筑材料有很強(qiáng)的腐蝕作用，更為可怕的是酸雨直接危害了人類的健康，可引起支氣管炎、肺炎、肺水腫和其它惡性疾病。霧霾天氣近期已被我國不少地區(qū)并入災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。這些懸浮在空氣中的細(xì)小灰塵極易引發(fā)結(jié)膜炎、咽喉炎、氣管炎等，甚至誘發(fā)高血壓等疾病。霧霾還可減弱近地層紫外線，使空氣中的傳染性病菌的活性增強(qiáng)，導(dǎo)致傳染病增多。長期處于這種環(huán)境還會(huì)誘發(fā)肺癌。褐云是一種煙霧狀云層，主要是因?yàn)榉贌窕鸷突剂显斐桑粌H會(huì)引發(fā)極端S"Qqq@2[-ha1KK氣候、對(duì)水資源、農(nóng)作物生產(chǎn)有不良影響，還會(huì)導(dǎo)致因環(huán)境污染而出現(xiàn)的健康問題，如呼吸道和心血管疾病等。

太原熱力公司選用了先進(jìn)的除塵脫硫設(shè)備（除塵率可達(dá)98%以上，脫硫率達(dá)80%以上），建設(shè)了封閉煤灰場(chǎng)，濕式除灰，減少了煤灰和灰渣的二次污染。集中供熱替代了眾多分散的小鍋爐，有效的減少了煙塵、氧化硫、氧氮化合物的排放量，減輕大氣污染，改善城市環(huán)境衛(wèi)生。

城市集中供熱規(guī)?；目焖侔l(fā)展，不僅改善了太原市的整體供熱水平，而且產(chǎn)生了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。初步測(cè)算，每年可節(jié)約233萬噸標(biāo)煤，減少68萬噸煤灰，減少二氧化硫排放量7.68萬噸，減少粉塵排放近11萬噸，太原市的二級(jí)以上天氣由2001年的120天提高到2011年的308天。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能僅僅依靠企業(yè)和政府，還要依靠全社會(huì)的力量。通過廣泛宣傳，使全社會(huì)了解發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，將低碳生活作為一種生活理念，最終實(shí)現(xiàn)高碳向低碳的跨越，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)功能區(qū)；交易；價(jià)值補(bǔ)償

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）08-62 -03

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求不斷增加，二氧化碳排放量進(jìn)一步增加，氣候變暖問題也更加嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、能源技術(shù)和消費(fèi)模式急需改進(jìn)，以適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和國際貿(mào)易新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)摒棄了以往“先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約”的發(fā)展模式，但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是有約束的，至少就短期而言，將不可避免地增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，造成較大的潛在生產(chǎn)損失。特別是生態(tài)功能區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙重任務(wù)，如何在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是生態(tài)功能區(qū)的一大難題。

二、研究基礎(chǔ)

（一）核心概念

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念首次出現(xiàn)于2003英國能源白皮書，“低碳經(jīng)濟(jì)”概念包含了橫向和縱向兩個(gè)維度。從橫向看，低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)，通過低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等途徑，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一的發(fā)展模式；從縱向看，包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，力圖把CO2排放量減少到最低限度，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)理論

脫鉤理論和庫茲涅茨曲線是研究低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)，兩者的大致觀點(diǎn)可以概括為：工業(yè)發(fā)展初期或者經(jīng)濟(jì)水平（或人均GDP）較低時(shí)，物質(zhì)消耗和環(huán)境污染隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而快速增長，但在一定經(jīng)濟(jì)階段后，物質(zhì)消耗和污染將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸下降，即表現(xiàn)為“脫鉤”。學(xué)者測(cè)算結(jié)果顯示：脫鉤程度或者叫脫鉤彈性（二氧化碳排放相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的變化程度）根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷變化；脫鉤空間演變結(jié)果顯示，現(xiàn)階段我國中西部地圖多處于弱脫鉤向顯著脫鉤轉(zhuǎn)變的狀態(tài)，即隨著經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展二氧化碳排放量開始呈現(xiàn)下降狀態(tài)。

（三）發(fā)展思路

區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對(duì)一定區(qū)域一定歷史條件下的發(fā)展特征、發(fā)展過程及其內(nèi)在機(jī)理的高度概括。不同區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低和生態(tài)環(huán)境的好壞分為四類區(qū)域，即經(jīng)濟(jì)水平高生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)水平高生態(tài)環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)水平低生態(tài)環(huán)境好和經(jīng)濟(jì)水平低生態(tài)環(huán)境差四類。生態(tài)功能區(qū)是主體功能分區(qū)背景下的產(chǎn)物，主要分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)功能區(qū)屬于典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低生態(tài)環(huán)境好地區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須發(fā)展對(duì)生態(tài)無害的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，避免走向經(jīng)濟(jì)水平高生態(tài)環(huán)境差區(qū)域類型，更不能淪落為經(jīng)濟(jì)水平低生態(tài)環(huán)境差區(qū)域。生態(tài)功能區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著較多約束，主要包括能源類型選擇、技術(shù)準(zhǔn)入要求、行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待、消費(fèi)模式形成等，面臨這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程，經(jīng)濟(jì)要素的合理配置和市場(chǎng)主體作用的發(fā)揮顯得尤為重要。

神農(nóng)架林區(qū)屬于典型的經(jīng)濟(jì)水平低生態(tài)環(huán)境好的生態(tài)功能區(qū)。一方面，神農(nóng)架是重要的水源涵養(yǎng)地和原始生態(tài)體系保存完好的地區(qū)，森林資源、水資源、礦產(chǎn)資源極為豐富，被國內(nèi)外廣泛譽(yù)為自然資源的寶庫。另一方面，神農(nóng)架又是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后，神農(nóng)架迫切需要在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是神農(nóng)架的現(xiàn)實(shí)選擇。如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)資源的共贏，需要在準(zhǔn)確分析其優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策。

二、神農(nóng)架發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

（一）人均碳排放量低

“碳排放”是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要指標(biāo)，指的是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)生活過程中消耗的化石燃料產(chǎn)生的CO2排放量。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委公布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》和研究成果顯示，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中消耗一噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源，CO2排放量約為2.6噸。因此，本文在計(jì)算一個(gè)地區(qū)碳排放量時(shí)，公式表示為：Y=q*2.6（Y、q分別為碳排放量和標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量）。據(jù)湖北2014年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算，神農(nóng)架在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)能源消費(fèi)總量為15.52萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，CO2排放量即為40.35萬噸，人均CO2排放量為5.09噸，相當(dāng)于國內(nèi)同時(shí)期平均水平的65%。

（二）碳匯資源豐富

“森林碳匯”是指森林植物吸收大氣中的CO2并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度的能力，研究表明：每生長1m3森林，可增加碳匯0.245噸。根據(jù)《神農(nóng)架統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》數(shù)據(jù)計(jì)算，神農(nóng)架人均碳匯為62.4噸，為全國均值的12.5倍。2014年《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》將神農(nóng)架列入交易試點(diǎn)，神農(nóng)架已與美國環(huán)保協(xié)會(huì)和鄂爾多斯等地簽署合作協(xié)議，預(yù)計(jì)將會(huì)為神農(nóng)架帶來上億元的生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償資金，這將為神農(nóng)架發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供巨大資金支持。

（三）生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好

生態(tài)產(chǎn)業(yè)可以分為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)。神農(nóng)架農(nóng)業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品種植、林業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，從農(nóng)業(yè)模式上來講，初步具備生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征。神農(nóng)架工業(yè)在GDP中的比重相對(duì)較低，同時(shí)受國家生態(tài)保護(hù)政策和主體功能分區(qū)的影響，神農(nóng)架高耗能高污染的企業(yè)較少，為工業(yè)的清潔化、生態(tài)化、循環(huán)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自1980年神農(nóng)架成立自然保護(hù)區(qū)以來，神農(nóng)架已經(jīng)相繼獲得 “世界生物圈保護(hù)區(qū)”和“世界地質(zhì)公園”網(wǎng)絡(luò)成員等稱號(hào)，《神農(nóng)架林區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃基本思路》（2015）又提出了“一園一地一區(qū)”（即國家公園、世界著名生態(tài)旅游目的地和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)）的建設(shè)目標(biāo)，可見神農(nóng)架發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

三、神農(nóng)架發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

神農(nóng)架林區(qū)自然條件特點(diǎn)突出，山高林密氣寒水多，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的限制表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)成本較高，加之當(dāng)?shù)刎?cái)政困難，設(shè)施建設(shè)和維護(hù)困難，無法滿足當(dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展需求，嚴(yán)重影響居民的生產(chǎn)生活；另一方面，受限于生態(tài)主體功能區(qū)定位，神農(nóng)架無法發(fā)展形式多樣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)選擇必須滿足相關(guān)政策法規(guī)，只能選擇生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，眾多重大的開發(fā)項(xiàng)目無法落地。

（二）人才支撐不足，減排技術(shù)落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)告別短缺經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入生產(chǎn)相對(duì)過剩的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已由過去的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)橘|(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，其本質(zhì)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)。神農(nóng)架工業(yè)生產(chǎn)落后，科技水平含量不高，傳統(tǒng)模式的效率低，為了更好地滿足需求，進(jìn)而擴(kuò)大規(guī)模，在生產(chǎn)過程中容易破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和環(huán)境。另一方面，神農(nóng)架林區(qū)人才總量明顯不足。高校等科研院所缺乏和對(duì)人才的吸引力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力較低。神農(nóng)架要想徹底擺脫困境，就必須促進(jìn)科技發(fā)展，努力建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期科技發(fā)展的創(chuàng)新體系，并配套相應(yīng)的人才儲(chǔ)備和發(fā)展體系。

（三）地方財(cái)政困難，政策支持不夠

因?qū)嵭小疤烊涣帧⑺戳?、防護(hù)林”封禁，給神農(nóng)架林區(qū)群眾的生活和縣鄉(xiāng)財(cái)政收入帶來重大影響?！叭帧狈饨巩?dāng)?shù)刎?cái)政收入和相關(guān)群眾收入明顯下降，短期內(nèi)不利于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的增長。神農(nóng)架林區(qū)在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，還要解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收問題，很顯然，兩者都要做好。雖然國務(wù)院明確提出，要增加對(duì)限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對(duì)其公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償，但是，我國目前的相關(guān)補(bǔ)助政策并不健全，也缺乏實(shí)施的有效性，無法精確地進(jìn)行貨幣衡量，最終導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償效果不佳。

（四）工業(yè)化程度低，生態(tài)環(huán)境壓力大

神農(nóng)架林區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)帶來了雙重壓力。未來一段時(shí)期內(nèi)，神農(nóng)架將進(jìn)入工業(yè)的高速發(fā)展期，對(duì)能源需求巨大，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的開發(fā)將會(huì)是生態(tài)環(huán)境的巨大威脅。隨著工業(yè)化的發(fā)展，神農(nóng)架城市化進(jìn)程也將加速，加之神農(nóng)架生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)大力推進(jìn)，在城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，往往伴隨著更多的資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

四、神農(nóng)架發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑選擇

（一）依托生物資源，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，以保護(hù)生態(tài)為基本要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)種等新技術(shù)，發(fā)展低投入、低消耗、低排放、高效率的低碳農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)再生資源循環(huán)利用和不可再生資源節(jié)約利用。同時(shí)，要強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證，大力發(fā)展茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)、特色養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過打造高品質(zhì)、高附加值、高技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，放大農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，將旅游景點(diǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地緊密結(jié)合，發(fā)展環(huán)境友好型的開發(fā)體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)、特色采集型農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。

（二）堅(jiān)持區(qū)域定位，發(fā)展低碳工業(yè)

堅(jiān)持“彰顯生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展價(jià)值，建成世界著名的生態(tài)旅游目的地”的區(qū)域定位，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，高起點(diǎn)高要求發(fā)展工業(yè)，把循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展作為基本途徑，從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重。立足資源和品牌優(yōu)勢(shì)，因地制宜地進(jìn)行工業(yè)建設(shè)：提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制技術(shù)落后和規(guī)模小的耗能企業(yè)進(jìn)入；弱化并退出已有高耗能高污染的采礦和冶煉業(yè)；吸引生態(tài)環(huán)保型企業(yè)落戶，通過稅收優(yōu)惠、資金扶持等財(cái)政手段提供資本支持，通過政府采購和政府招投標(biāo)擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。

（三）保護(hù)生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

全面推動(dòng)天然林資源保護(hù)，改進(jìn)作物結(jié)構(gòu)，進(jìn)行退耕還林還草工程建設(shè)，發(fā)展林業(yè)替代產(chǎn)業(yè)，盡量避免砍伐森林植被和捕殺野生動(dòng)物。通過科學(xué)的開發(fā)，充分挖掘森林、濕地、湖泊、江河等自然資源的旅游價(jià)值，通過生態(tài)化技術(shù)手段開發(fā)低耗環(huán)保旅游產(chǎn)品，營造自然和人工結(jié)合的綜合型旅游產(chǎn)品，提升自然旅游吸引物的價(jià)值。神農(nóng)架應(yīng)以林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展并重，最終成為中部地區(qū)的旅游明星區(qū)、生態(tài)完美區(qū)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、人與自然和諧區(qū)。

（四）改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)

改變能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用無污染的新能源，少用高污染能源，提高資源利用效率，降低單位GDP能耗。推動(dòng)技術(shù)革新，大力發(fā)展節(jié)約和替代石油、燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明等技術(shù)，加快傳統(tǒng)高耗能高污染技術(shù)的改進(jìn)和淘汰。引入市場(chǎng)機(jī)制，按照市場(chǎng)運(yùn)行手段來推進(jìn)技術(shù)研發(fā)，加快構(gòu)建低碳技術(shù)推廣體系，形成開發(fā)部門、推廣部門、相關(guān)企業(yè)、群眾農(nóng)戶一體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)發(fā)展模式，從根本上解決技術(shù)開發(fā)能力弱、科技推廣難、科技人員缺乏、市場(chǎng)真正需要技術(shù)成果少等矛盾。

（五）加快制度改革，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償

從國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償時(shí)，無論是實(shí)行強(qiáng)制性行政命令還是誘導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)措施，最終的立足點(diǎn)都要放在充分利用市場(chǎng)機(jī)制上，特別是應(yīng)加快林權(quán)制度改革和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)“開發(fā)者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償、破壞者賠償”的原則，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目支持等措施，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做出貢獻(xiàn)的地區(qū)，給予合理補(bǔ)償。在完善政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的同時(shí)，應(yīng)逐步完善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)機(jī)制、交易機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)生態(tài)環(huán)境資源供求的引導(dǎo)作用，建立公平、公開、公正的生態(tài)利益共享及責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

作者簡介：

[1]馮之浚，周榮.低碳經(jīng)濟(jì)：中國實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的根本途徑[J].中國人口資源與環(huán)境，2010，（04）.

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篇10

【關(guān)鍵詞】低碳發(fā)展；碳排放強(qiáng)度；政策途徑；河南省

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總布局，黨的十八屆三中全會(huì)提出要加快生態(tài)文明制度建設(shè)。實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容；建立促進(jìn)低碳發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，是加快生態(tài)文明制度建設(shè)的重要組成部門。河南是一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大省，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和發(fā)展水平的提高，河南省碳排放強(qiáng)度雖然在明顯下降，但碳排放總量和人均碳排放量仍處于快速增長階段。如何促進(jìn)并盡快實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，促使碳排放庫茲涅茨曲線的倒U形拐點(diǎn)早日到來[1]，是中原崛起、河南振興的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。本文針對(duì)河南省碳排放的特征，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)，著重探討河南實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的政策路徑。

1.加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

實(shí)證分析結(jié)果顯示，改革開放以來，河南省碳排放總量和人均碳排放量在逐漸增加，并且經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的持續(xù)增長是河南省碳排放增長的主導(dǎo)因素，而且其作用的貢獻(xiàn)值與貢獻(xiàn)率還在不斷的上升。同時(shí)，在研究時(shí)段內(nèi)，河南省二氧化碳排放總量、人均排放量和人均GDP之間呈現(xiàn)出三次曲線的關(guān)系，而碳排放強(qiáng)度與人均GDP之間呈現(xiàn)出反比曲線的關(guān)系[2]。這說明，隨著人均GDP的提高，二氧化碳排放量并非必然經(jīng)歷一段時(shí)間的上升后逐漸下降，有可能出現(xiàn)反復(fù)，呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)。如果沒有有效的宏觀經(jīng)濟(jì)和環(huán)境政策的干預(yù)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果不會(huì)自然而然的實(shí)現(xiàn)。

發(fā)展是每一個(gè)國家和地區(qū)的基本要求和權(quán)利，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長是滿足人民生存與發(fā)展基本需求的必要條件。能源消耗作為維持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的一項(xiàng)基本投入，在一定程度上反映了國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的強(qiáng)度和滿足國民生活需要的能力。因此，經(jīng)濟(jì)快速增長導(dǎo)致環(huán)境壓力上升是難以避免的[3]。特別是，河南省正處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的發(fā)展階段，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。目前，河南省以工業(yè)特別是重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)碳排放增加起到了加速作用。改革開放以來，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得了一些成效，但工業(yè)增加值和第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重一直在波動(dòng)中上升。1998年，河南省第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重為45.0%，工業(yè)增加值占全省GDP的比重為39.3%，到全球金融危機(jī)爆發(fā)的2008年，河南省第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重已提高到56.9%，工業(yè)增加值占全省的比重達(dá)到51.9%。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，河南省第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重維持在56.3%-57.3%之間，工業(yè)增加值的比重維持在50.7%-51.8%之間。在中部崛起戰(zhàn)略中，河南定位為國家的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地，形成了機(jī)械、電力、建材、冶金、化工、煤炭、石油及天然氣、煙草等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)碳排放的快速增加起到了推波助瀾的作用。

但另一方面，雖然中原崛起、河南振興對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長提出了客觀的要求，節(jié)能減排和降低碳排放的任務(wù)異常艱巨，但這并不意味著中原崛起一定要走發(fā)達(dá)國家和地區(qū)那種“高投入、高污染，先污染、后治理”的老路。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是避免重走工業(yè)化老路的必然選擇。從節(jié)能減排的角度來看，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)主要包括兩個(gè)方面，一是在重化工業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行資源整合，加快技術(shù)改造與產(chǎn)品升級(jí)換代，大力推進(jìn)和推廣清潔煤技術(shù)；二是要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高低碳產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從高碳產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向低碳產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。為此，必須改變落后的生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走全面、協(xié)調(diào)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展之路，盡快使河南省經(jīng)濟(jì)完成從外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，以更少的資源環(huán)境和碳排放低價(jià)，來維持中原快速崛起所需要的經(jīng)濟(jì)增長速度。

2.大力提高能源效率，降低碳排放強(qiáng)度

目前，國際社會(huì)提出的碳排放減排的主要措施之一，就是提高能源利用效率，降低單位GDP能源消耗[3]。在河南省碳排放的抑制因素中，能源效率的作用比較顯著，是抵消經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的碳排放增加的主要因素。因此，在能源消費(fèi)持續(xù)增長、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難的情況下，提高能源效率、節(jié)約能源是最有效的碳減排途徑。這不僅是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型根本轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略需要，也是減輕河南省經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源高度依賴的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加大對(duì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的傾斜性投資，推動(dòng)能源開采、轉(zhuǎn)換及利用環(huán)節(jié)各種創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)與推廣，在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上為提升能源效率提供必要的保證。同時(shí)，加大《節(jié)能法》宣傳貫徹力度，加快制定各行業(yè)《節(jié)能法》實(shí)施細(xì)則，建立并實(shí)施有關(guān)碳排放的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)準(zhǔn)入門檻，從法律、政策層面保障能源效率的持續(xù)提高。

3.積極改善能源結(jié)構(gòu)，增加潔凈能源的比重

通過對(duì)河南省碳排放影響因素的計(jì)量分析，發(fā)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)因素對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)值為負(fù)值，是碳排放的重要抑制因素。從實(shí)證分析結(jié)果看，河南省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，對(duì)抑制人均碳排放的貢獻(xiàn)比較小。1978年，河南能源消費(fèi)中煤、石油、天然氣和水電的比例分別為92.3%、6.8%、0%、0.9%，而到2008年，這四者的比例為87.9%、7.92%、2.7%、1.5%，能源結(jié)構(gòu)仍高度依賴煤炭，石油、天然氣和水電的比例僅略有增加。如果能通過能源替代，增加石油、天然氣、水電等潔清能源的比重，逐步改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，這對(duì)抑制河南省碳排放的快速增長是極為有利的。為此，需要制定切實(shí)可行的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，一方面大力發(fā)展非化石能源，積極扶持發(fā)展風(fēng)電、水電、太陽能及生物質(zhì)能項(xiàng)目，努力提升非化石能源的比重；另一方面，在化石能源中，增加相對(duì)低碳的天然氣的使用，是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要戰(zhàn)略方向。目前，天然氣在河南省一次能源消費(fèi)中比例還不到3%，這與世界平均高于25%的水平相比，具有很大的發(fā)展空間。因此，要加快能源領(lǐng)域的體制改革，通過深化市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制、政策宏觀調(diào)控以及實(shí)施有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，理順能源價(jià)格，積極引導(dǎo)能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，切實(shí)改變高度依賴煤炭的結(jié)構(gòu)，大幅度提升潔清能源的比重。

4.結(jié)合行業(yè)特性，制定差異化的行業(yè)節(jié)能減排政策

河南省工業(yè)行業(yè)間直接碳排放存在明顯差異性，可以劃分為直接碳排放量和直接碳排放強(qiáng)度都較高的高碳行業(yè)、直接碳排放量較大和直接碳排放強(qiáng)度較低的中碳行業(yè)、直接碳排放量和直接碳排放強(qiáng)度都較小的低碳行業(yè)以及直接碳排放量較小、直接碳排放強(qiáng)度較高的碳排放關(guān)注行業(yè)4種類型[4]。由于產(chǎn)業(yè)部門之間存在著投入產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，由這種關(guān)聯(lián)效應(yīng)所引發(fā)的間接碳排放也不容忽視，且在一些行業(yè)中占有較高比重。因此，針對(duì)工業(yè)行業(yè)間碳排放的差異性，減排政策需要具有行業(yè)針對(duì)性。

對(duì)于高碳行業(yè)，由于其是工業(yè)碳排放的主要排放源，因此應(yīng)作為碳減排的主要對(duì)象。改善能源投入結(jié)構(gòu)、提高行業(yè)技術(shù)和能源利用效率，關(guān)停一些資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重、能源消耗量大的落后產(chǎn)能，是該類行業(yè)節(jié)能減排的政策重點(diǎn)。對(duì)于中碳行業(yè)，其也是工業(yè)直接碳排放的重點(diǎn)部門，改善能源投入結(jié)構(gòu)，控制排放總量是一個(gè)有效途徑。而對(duì)于碳排放關(guān)注行業(yè)，提高行業(yè)技術(shù)和能源利用效率，同時(shí)，鼓勵(lì)新型燃料的生產(chǎn)和使用，降低碳排放強(qiáng)度是減排政策的著力點(diǎn)。

此外，在制定節(jié)能減排政策時(shí)，間接碳排放需要引起重視。如金屬制品業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)等部門，雖然對(duì)化石能源的依賴程度不大，直接碳排放量較小，但該類產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和較長產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的碳排放需求較大，間接碳排放在其碳排放中占有很高比重。提高這些部門中間產(chǎn)品的利用效率，減少中間消耗，應(yīng)作為促進(jìn)這些部門發(fā)展的政策重點(diǎn)。

5.針對(duì)區(qū)域差異，制定分區(qū)域的節(jié)能減排政策

由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、地理?xiàng)l件以及區(qū)域政策等方面的差異，河南省低碳發(fā)展與碳排放特征的區(qū)域差異非常明顯，可以劃分為低碳發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平和城市化率高的低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)；低碳發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平和城市化率低的偽低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)；低碳發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化水平高的高碳經(jīng)濟(jì)區(qū)等三種類型。針對(duì)區(qū)域特性，如何制定科學(xué)有效的區(qū)域差異化的減排政策，對(duì)于促進(jìn)河南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分關(guān)鍵。

對(duì)于以鄭州、洛陽等為代表的低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，如何繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)化與城市化的推進(jìn)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“同步”是政策的著眼點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)展綠色環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，保持合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高效的能源利用效率十分關(guān)鍵；對(duì)于以焦作、濟(jì)源等為代表的高碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，改變資源型經(jīng)濟(jì)的局面，提高資源和能源投入的利用效率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)十分重要；對(duì)于以周口、駐馬店、信陽和南陽等為代表的偽低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，如何改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步的低水平發(fā)展，防止隨著經(jīng)濟(jì)的增長、工業(yè)化的不斷推進(jìn)與城市的擴(kuò)展而帶來的高排放出現(xiàn)則應(yīng)成為政策的著眼點(diǎn)。

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