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【關(guān)鍵詞】 稅收信息化；電子稅務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著現(xiàn)代化科學(xué)的飛速發(fā)展，全球快速進(jìn)入到信息化時(shí)代。1994年稅制改革和稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后，稅務(wù)系統(tǒng)開始步入較大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期。自1995年國(guó)家稅務(wù)總局提出“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理”的深化征管改革的方針以來，各地迅速推廣使用計(jì)算機(jī)，局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)覆蓋了全部稅收工作。信息化建設(shè)步伐不斷加快，在稅收工作中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)的稅收信息化建設(shè)取得了很大進(jìn)展，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)在信息化技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等方面已具備一定基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，全國(guó)地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)四級(jí)建設(shè)已經(jīng)完成。以信息服務(wù)為內(nèi)容的為納稅人服務(wù)的體系初步形成，出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、IC卡、防偽設(shè)施等多種申報(bào)方式；在稅務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，金稅工程在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部全面開通運(yùn)行，初級(jí)公文處理軟件已在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推廣使用，稅收征管業(yè)務(wù)和行政管理初步規(guī)范化，層級(jí)監(jiān)控能力提高；在人員素質(zhì)培訓(xùn)方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信息化意識(shí)增強(qiáng)，干部科技素質(zhì)得到提高，廣大稅務(wù)工作人員已初步接受了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。

但是稅收信息化的風(fēng)險(xiǎn)問題不容忽視，信息化建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)可能來自于各個(gè)方面，因此必須認(rèn)清稅收信息化中所存在的風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，并進(jìn)行深入細(xì)致地分析研究，將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不利影響減少到最小的程度，使稅收信息化能夠有序、正常地發(fā)展下去。

稅收信息化的風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅收信息化的建設(shè)或應(yīng)用中所面臨的各種威脅以及產(chǎn)生的一切負(fù)面影響和作用，是稅收信息化發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)間的偏差，也是稅收信息化對(duì)稅收工作產(chǎn)生的積極作用之外的不良影響。而引發(fā)信息化風(fēng)險(xiǎn)的原因是來自多方面的，其根本原因就是由于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中稅收信息化的根本特征所致，即現(xiàn)代信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)緊密、廣泛地相結(jié)合。其主要原因有以下五方面：

一是信息技術(shù)本身就具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，最突出的表現(xiàn)就是信息技術(shù)的安全性。

二是由于稅收信息化的應(yīng)用是在傳統(tǒng)的稅收工作的基礎(chǔ)上建設(shè)而成的，傳統(tǒng)工作中一些與信息技術(shù)應(yīng)用不相適應(yīng)的因素導(dǎo)致了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

三是稅收信息系統(tǒng)的不完善，功能的不健全，造成了稅收信息化建設(shè)中面臨著較大的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

四是稅收工作與社會(huì)的普遍結(jié)合，致使稅收信息化的應(yīng)用可能受到來自稅務(wù)機(jī)關(guān)外部的不良因素的威脅。

五是目前社會(huì)形態(tài)正處于由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的過程之中，稅收信息化受到了整個(gè)社會(huì)的影響和制約，造成了稅收信息化發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

有風(fēng)險(xiǎn)存在，就必須實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，以達(dá)到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)片面的問題，稅收信息化的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)需要緊迫地提上議事日程的項(xiàng)目工程。在調(diào)查中很多稅務(wù)機(jī)關(guān)已采取了一些措施來防范風(fēng)險(xiǎn)，比如使用防計(jì)算機(jī)病毒軟件，進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份等，但由于稅收信息化所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是綜合性的，局部風(fēng)險(xiǎn)的控制在短期內(nèi)是有一定的效果的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，總體效果并不十分明顯。因而整體化風(fēng)險(xiǎn)防范的思路更為可取。

在整體化思路中，我們需綜合考慮與稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各方面因素，重新構(gòu)建稅收信息化總體框架，并以此為中心實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)處理與信息存儲(chǔ)的大集中，優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，處理好與信息服務(wù)商的關(guān)系，培養(yǎng)稅務(wù)工作人員在信息化環(huán)境中的工作及思維模式，強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)、稅收信息的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及法制、法規(guī)建設(shè)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段優(yōu)化納稅服務(wù)，解決好稅務(wù)部門與其他單位信息交換的問題，加強(qiáng)稅收電子的整體建設(shè)及組織管理工作，提高稅務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。

其風(fēng)險(xiǎn)管理具體可分為六個(gè)步驟：

第一步，明確稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)要針對(duì)稅收信息化應(yīng)用和發(fā)展的總體和局部、近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)容分別制定，并有效實(shí)施，要結(jié)合國(guó)家稅收信息化發(fā)展的總體策略，有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。

第二步，識(shí)別和評(píng)估稅收信息化的風(fēng)險(xiǎn)。首先要識(shí)別和發(fā)現(xiàn)已存在的風(fēng)險(xiǎn)，這是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。其次，找出產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，判斷風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是技術(shù)問題還是管理問題或者是思維、意識(shí)方面的問題，是來自稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的還是外部的等等。再次，衡量風(fēng)險(xiǎn)的重要性及其發(fā)生的可能性。

第三步，制定稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)管理的策略。在實(shí)際中，針對(duì)特定的風(fēng)險(xiǎn)制定策略的方法有很多，如對(duì)于后果不可承受的風(fēng)險(xiǎn)可采取避免其風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生或排除風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)可采取降低風(fēng)險(xiǎn)，將其導(dǎo)致的后果降低到可以承受的程度。

第四步，制定和實(shí)施稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施。主要是根據(jù)制定了的策略建立有針對(duì)性的措施細(xì)節(jié)。例如應(yīng)用新技術(shù)、對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)、調(diào)整業(yè)務(wù)流程或機(jī)構(gòu)設(shè)置等。

第五步，稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)。在稅收信息化建設(shè)內(nèi)容中，建立稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，針對(duì)總體發(fā)展戰(zhàn)略、應(yīng)用成果、業(yè)務(wù)過程等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第六步，改善和優(yōu)化稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和過程。稅收信息化是處于不斷地發(fā)展和變革之中，在工作中要不斷地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、策略、方案、內(nèi)容等進(jìn)行改善和優(yōu)化，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的。

整體化的稅收信息化風(fēng)險(xiǎn)防范是稅務(wù)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范最為有效的方式，稅收信息化的風(fēng)險(xiǎn)管理不是一個(gè)獨(dú)立的問題，是與稅收信息化的建設(shè)、發(fā)展密切相關(guān)，并構(gòu)成了稅收信息化體系結(jié)構(gòu)中一個(gè)重要的，不可缺少的組成部分。

參考文獻(xiàn)

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[2]方衛(wèi)平 黃瓊.稅收電子化.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社

篇2

一、我國(guó)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與解決辦法

1.存在的問題

(1)我國(guó)集團(tuán)企業(yè)管理水平的提高明顯滯后于集團(tuán)組建速度，造成集團(tuán)企業(yè)存在許多亟需解決的問題，財(cái)務(wù)管理方面的問題尤為突出；

(2)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管理并未改變財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)，但集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜化、母公司職能兩分化、財(cái)務(wù)主體多元化、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容復(fù)雜化、財(cái)務(wù)決策多層化、投資領(lǐng)域多元化、關(guān)聯(lián)交易經(jīng)?；忍卣鳎沟闷湄?cái)務(wù)管理的內(nèi)容更為復(fù)雜，財(cái)務(wù)控制的難度明顯增加；

(3)集團(tuán)監(jiān)控存在監(jiān)控協(xié)調(diào)、監(jiān)控可核、反饋及時(shí)三大難題。

上述問題造成了目前我國(guó)集團(tuán)企業(yè)普遍表現(xiàn)出資金管理松散、預(yù)算管理困難、集團(tuán)監(jiān)管力度和時(shí)效性不足、財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性低等亟需解決的問題。

2.解決辦法

鑒于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要性，切實(shí)、真正、盡快提高我國(guó)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平已成當(dāng)務(wù)之急，集團(tuán)企業(yè)必須把財(cái)務(wù)管理擺在重要地位。存在的問題需要集團(tuán)企業(yè)采取綜合治理措施，包括建設(shè)集團(tuán)各項(xiàng)內(nèi)控制度、建立完善監(jiān)管體系、變革管理理念、規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、開展財(cái)務(wù)信息化等來加以逐步解決。財(cái)務(wù)信息化不能解決集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的所有問題，但它以無與倫比的優(yōu)越性成為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。

3.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

由于風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、復(fù)雜性、不確定性和集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的復(fù)雜性，使集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)存在許多風(fēng)險(xiǎn)，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理成為集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)有效、高效、安全、可靠運(yùn)行的重點(diǎn)工作之一。而風(fēng)險(xiǎn)分析和防范則是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。

二、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理

(1)遵循軟件工程的理念和方法學(xué)開發(fā)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

和其他信息系統(tǒng)一樣，集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)遵循軟件工程的理念和方法學(xué)，系統(tǒng)的開發(fā)分為系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)和退出五個(gè)階段。在信息系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)與管理的全過程中都會(huì)面臨著風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。為了保證實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)管理目標(biāo)，就需要對(duì)實(shí)施信息系統(tǒng)各階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

(2)風(fēng)險(xiǎn)管理

和其他信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理一樣，集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理同樣包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是在明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的前提下確認(rèn)必定會(huì)帶來不利影響的因素，從而及時(shí)判別企業(yè)有可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)分析是用定性或定量的方法對(duì)企業(yè)可能遇到的各種類型風(fēng)險(xiǎn)損失的原因及損失的后果進(jìn)行分析評(píng)定的過程；風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)的量化過程，它是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的信息，利用概率統(tǒng)計(jì)方法把損失發(fā)生的可能性與可能產(chǎn)生的幅度用數(shù)據(jù)形式表示的過程，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理人員依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來源及風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值，確定各風(fēng)險(xiǎn)重要性的過程。

風(fēng)險(xiǎn)控制就是在明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍度的基礎(chǔ)上對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取不同策略和措施，從而消除或降低風(fēng)險(xiǎn)損失，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過程。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督就是對(duì)已經(jīng)掌控的風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)新的潛在風(fēng)險(xiǎn)的過程。也就是說，風(fēng)險(xiǎn)管理首先要估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度；評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性(或頻率)；然后考慮應(yīng)如何管理風(fēng)險(xiǎn)，也即評(píng)估應(yīng)采取什么樣的行動(dòng)。

所以，集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理要對(duì)系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)與管理的全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。

2.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析

通過對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，得出表1。

三、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

針對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)制定防范策略，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文以系統(tǒng)實(shí)施、運(yùn)行和維護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)管理為例說明每種風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策的制定，逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。如表2所示。

按照表2制定的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策逐項(xiàng)實(shí)施，在實(shí)施過程中要考慮本企業(yè)的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)危害程度，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施。

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關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

湖南中煙工業(yè)有限公司隨著重組的完成，整個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式發(fā)生了巨大的變化，從原來的單一卷煙廠管理模式轉(zhuǎn)變成集團(tuán)化管理模式，新的業(yè)務(wù)模式對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)提出了新的要求，原來卷煙廠的信息化架構(gòu)已經(jīng)不能滿足集團(tuán)化的管理要求。同時(shí)，公司重組之初，為了保證整個(gè)集團(tuán)日常業(yè)務(wù)開展，采用了“上移下推”的信息化建設(shè)策略，將各卷煙廠中使用效果較好的應(yīng)用系統(tǒng)拿到中煙層面進(jìn)行一定的改造后迅速投入使用，依靠應(yīng)用系統(tǒng)基本支撐起公司日常業(yè)務(wù)和管理。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的三個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，對(duì)湖南中煙的信息化項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)問題作出闡述。

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)際上是一種預(yù)測(cè)分別，就是確定風(fēng)險(xiǎn)事件及其來源，目的是做到有備無患，當(dāng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能有效應(yīng)對(duì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，尤其風(fēng)險(xiǎn)的范圍、種類和嚴(yán)重程度經(jīng)常容易被主觀夸大或縮小，使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析和處置發(fā)生差錯(cuò)，造成不必要的損失。常用的方法包括.調(diào)查問卷法，頭腦風(fēng)暴法，理論分析法，專家判斷法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等等。

根據(jù)湖南中煙項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以從客觀信息源出發(fā)的方法包括：

1. 核對(duì)表法。核對(duì)表一般根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境、產(chǎn)品或技術(shù)資料、團(tuán)隊(duì)成員的技能或缺陷等風(fēng)險(xiǎn)要素，把經(jīng)歷過的風(fēng)險(xiǎn)事件及來源列成一張核對(duì)表。核對(duì)表的內(nèi)容可包括：以前項(xiàng)目成功或失敗的原因;項(xiàng)目范圍、成本、質(zhì)量、進(jìn)度、采購(gòu)與合同、人力資源與溝通等情況;項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)說明書;項(xiàng)目管理成員技能;項(xiàng)目可用資源等。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)照核對(duì)表，對(duì)本項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行聯(lián)想相對(duì)來說簡(jiǎn)單易行。這種方法也許揭示風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)量要比別的方法少一些，但是這種方法可以識(shí)別其他方法不能發(fā)現(xiàn)的某些風(fēng)險(xiǎn)。

2. 流程圖法。流程圖方法首先要建立一個(gè)工程項(xiàng)目的總流程圖與各分流程圖，它們要展示項(xiàng)目實(shí)施的全部活動(dòng)。流程圖可用網(wǎng)絡(luò)圖來表示，也可利WBS來表示。它能統(tǒng)一描述項(xiàng)目工作步驟;顯示出項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié);能將實(shí)際的流程與想象中的狀況進(jìn)行比較;便于檢查工作進(jìn)展情況。這是一種非常有用的結(jié)構(gòu)化方法，它可以幫助分析和了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所處的具體環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間存在的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用這種方法完成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，可以為項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。

3. 財(cái)務(wù)報(bào)表法。通過分析資產(chǎn)負(fù)債表、營(yíng)業(yè)報(bào)表，以及財(cái)務(wù)記錄，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理就能識(shí)別本企業(yè)或項(xiàng)目當(dāng)前的所有財(cái)產(chǎn)、責(zé)任和人身損失風(fēng)險(xiǎn)。將這些報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算聯(lián)系起來，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理就能發(fā)現(xiàn)未來的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)椋?xiàng)目或企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要么涉及貨幣，要么涉及項(xiàng)目本身，這些都是風(fēng)險(xiǎn)管理最主要的考慮對(duì)象。項(xiàng)目在信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素中，很低、較低、一般、較高、很高表示了對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的嚴(yán)重程度，為了量化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，要對(duì)湖南中煙項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素表賦值，效益型變量的備選很低、較低、一般、較高、很高，分別賦值0.1、0.3、0.5、0.7、0.9；成本型變量，對(duì)應(yīng)很低、較低、一般、較高、很高分別賦值0.9、0.7、0.5、0.3、0.1。模型中的變量包括：信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度，即產(chǎn)出指標(biāo)得分的和為被解釋變量，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素量表中的風(fēng)險(xiǎn)因素為解釋變量。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估又稱作風(fēng)險(xiǎn)量化，就是比較風(fēng)險(xiǎn)的大小，從而決定是否需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法很多，歸納起來主要包括以下幾種：用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；用風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重性；用現(xiàn)有的手段能否控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可控性；用風(fēng)險(xiǎn)影響的地域大小、對(duì)象多少等來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響的范圍；用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在項(xiàng)目生命周期的階段來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間。

實(shí)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，常常用逐項(xiàng)評(píng)分的方法來量化風(fēng)險(xiǎn)的大小，即事先確定評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)，然后由項(xiàng)目小組一起，對(duì)預(yù)先識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一一打分，然后得出不同風(fēng)險(xiǎn)的大小。

三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是針對(duì)已識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)制訂行動(dòng)策略，確定執(zhí)行方案，使信息系統(tǒng)實(shí)施能夠按照預(yù)定的計(jì)劃執(zhí)行。常見的處理方法包括：①風(fēng)險(xiǎn)控制法，即主動(dòng)采取措施避免風(fēng)險(xiǎn)，消滅風(fēng)險(xiǎn)，中和風(fēng)險(xiǎn)或采用緊急方案降低風(fēng)險(xiǎn)。②風(fēng)險(xiǎn)自留，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)量不大時(shí)可以自留風(fēng)險(xiǎn)。③風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法具體如下：

1. 加強(qiáng)制度建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。行業(yè)高層管理積極參與并大力支持，組織強(qiáng)有力的實(shí)施團(tuán)隊(duì)，技術(shù)部門、業(yè)務(wù)部門積極地參與到實(shí)施過程當(dāng)中，及時(shí)預(yù)防、分析、研究及化解信息化項(xiàng)目實(shí)施中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理定期檢查，重點(diǎn)關(guān)注管理上的死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的疏漏和問題，督促采取處理措施。

2. 制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，并且貫徹堅(jiān)持下去。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理中的時(shí)間、成本、質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)流程，能夠有助于控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3. 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn)能夠提高參與項(xiàng)目的IT人員和業(yè)務(wù)人員甚至管理人員、決策者對(duì)信息化項(xiàng)目的認(rèn)知，對(duì)規(guī)避項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)有良好的效果。

4. 準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)保證金，適當(dāng)預(yù)留項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間。信息化實(shí)施往往周期較長(zhǎng)，在項(xiàng)目預(yù)算中預(yù)留一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金，時(shí)間計(jì)劃中預(yù)留一定的時(shí)間，能夠有效應(yīng)對(duì)由于項(xiàng)目需求改變或者范圍增加而造成的時(shí)間和成本風(fēng)險(xiǎn)。

5. 鼓勵(lì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流，進(jìn)行信息化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。項(xiàng)目管理者充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，通過合理的授權(quán)令每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)定期組織各種團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，增加成員彼此交流、增進(jìn)信任的機(jī)會(huì)，營(yíng)造一個(gè)平等開放、相互信任的工作環(huán)境，并且把風(fēng)險(xiǎn)溝通和預(yù)防納入項(xiàng)目管理者績(jī)效考核工作中，提高項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的積極性。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)以培訓(xùn)和溝通為主，但并不排除采用行政手段強(qiáng)制實(shí)施，對(duì)于項(xiàng)目中的某些難點(diǎn)，采用行政強(qiáng)制手段能夠起到很好的效果。

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篇4

內(nèi)容摘要:國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀不管是從內(nèi)部防范還是外部監(jiān)管與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都存在有嚴(yán)重的不足,其原因是思想認(rèn)識(shí)偏差、實(shí)施技術(shù)粗糙、保障體系缺失。本文認(rèn)為,要規(guī)避此現(xiàn)狀可通過提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、構(gòu)建外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)境、建立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的路徑,以提高信息化項(xiàng)目實(shí)施的成功率,為降低信息化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生提供理論參考。

關(guān)鍵詞:信息化項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 對(duì)策

國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

(一)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的問題

當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)實(shí)施信息化項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性已有充分的認(rèn)識(shí),并在實(shí)施過程中借鑒國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)展開了一定程度的風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)、理論和工具也有了很大進(jìn)步。但與國(guó)外相比,還存在一些問題和不足:

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。目前,我國(guó)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),對(duì)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重視程度不夠,主要是憑主觀判斷或外力推動(dòng)來實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,屬于被動(dòng)型風(fēng)險(xiǎn)管理。且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是暫時(shí)的、間斷性的,缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期分析、評(píng)估和監(jiān)控。

缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。多數(shù)企業(yè)都非常重視產(chǎn)品質(zhì)量和傳統(tǒng)項(xiàng)目的安全問題,幾乎所有的企業(yè)都在廠內(nèi)顯眼的位置書寫“質(zhì)量第一”、“安全第一”諸如此類的口號(hào),并且在召開的不同級(jí)別的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一理念,為此,幾乎所有的企業(yè)都專設(shè)有質(zhì)量檢查部門、安全檢查部門去防范產(chǎn)品質(zhì)量和安全等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?？v觀這些風(fēng)險(xiǎn)管理部門發(fā)現(xiàn),這些部門的風(fēng)險(xiǎn)管理范圍通常不包括企業(yè)信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。

企業(yè)缺乏自身風(fēng)險(xiǎn)管理策略?；谏鲜龇治?國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)的企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略無論是在方法的選用上還是在管理的機(jī)制上,都存在需要改進(jìn)的地方。比如戴明環(huán)法、蒙特卡羅模擬法等在國(guó)外信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上己經(jīng)被廣泛采用,而國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)還處在學(xué)習(xí)階段。

(二)社會(huì)監(jiān)管過程中存在的問題

信息化實(shí)施應(yīng)用過程中的諸多風(fēng)險(xiǎn)僅僅依靠企業(yè)自身的力量來管理,有時(shí)是無法奏效的。企業(yè)就必須借助一定的外部力量,幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,提高信息化項(xiàng)目實(shí)施成功率。

目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些有關(guān)信息化實(shí)施的相關(guān)法規(guī),IT行業(yè)、信息化服務(wù)業(yè)也制定了一些規(guī)范,專門從事信息化監(jiān)理的機(jī)構(gòu)逐漸增多,信息化監(jiān)理隊(duì)伍不斷壯大,實(shí)施人員素質(zhì)不斷提高,風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育日趨成熟。但是,與國(guó)外的國(guó)家信息化管理制度、行業(yè)規(guī)范和專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)等方面相比,國(guó)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面還存在不少問題:

相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國(guó)各級(jí)政府雖然出臺(tái)了一些相關(guān)制度、規(guī)定,但只是淺層次的一些規(guī)定,覆蓋范圍和涉及深度不夠,而且在這些規(guī)定當(dāng)中,很大程度上是對(duì)政府信息化也就是電子政務(wù)方面的一些規(guī)定,對(duì)一般企業(yè)的信息化監(jiān)督監(jiān)管方面,無論是從內(nèi)容、還是從形式上都需繼續(xù)完善。

從業(yè)人員的資格認(rèn)證和素質(zhì)測(cè)評(píng)制度不完善。目前,很多行業(yè)都開設(shè)了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平考試和行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試。比如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、審計(jì)從業(yè)資格證、建筑工程師,會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、工程師等相關(guān)從業(yè)資格證和專業(yè)水平證書,還有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)工程監(jiān)理師等專業(yè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)證。但是對(duì)信息人員的從業(yè)資格要求、專業(yè)技能認(rèn)定和相關(guān)監(jiān)理行業(yè)的執(zhí)業(yè)要求很不規(guī)范,還處于探索期?？上驳氖?工信部已經(jīng)2010年1月1日開始開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格認(rèn)定,并要求各省市工信廳推廣,但是考試內(nèi)容和考評(píng)體制還有待進(jìn)一步完善。

監(jiān)理服務(wù)公司信譽(yù)不佳。由于當(dāng)前信息化監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平較低;信息化監(jiān)理行業(yè)的主管部門不明確,有的是在科技廳,有的是在工信廳,比較混亂;監(jiān)理公司服務(wù)效果不明顯、責(zé)任心不強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力差、職業(yè)道德低,甚至出現(xiàn)與廠商聯(lián)合欺騙業(yè)主的現(xiàn)象。以致于客戶怨聲載道,出現(xiàn)問題又投訴無門,從而企業(yè)在實(shí)施信息化項(xiàng)目中不愿意請(qǐng)監(jiān)理部門介入。

監(jiān)理項(xiàng)目收費(fèi)不明確。在國(guó)內(nèi)信息化項(xiàng)目建設(shè)中,由于相關(guān)法律條文和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,加之信息化項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不同于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目,收費(fèi)價(jià)格混亂,沒有一個(gè)明確的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)可供業(yè)主參考。調(diào)查顯示,當(dāng)前信息監(jiān)理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格混亂和價(jià)格較高、預(yù)期效果較差成為很多企業(yè)不愿意請(qǐng)監(jiān)理介入的另一個(gè)重要原因。

信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在問題的原因

任何一種科學(xué)技術(shù)都只有通過有效的應(yīng)用才能迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,信息化也不例外。因此,研究和探討制約信息化在我國(guó)應(yīng)用與發(fā)展中的那些具有共性和普遍性的問題,并取得共識(shí),這對(duì)從根本上提高我國(guó)信息化應(yīng)用水平、進(jìn)而提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義。這些共性和普遍性的問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

思想認(rèn)識(shí)偏差。一是部分企業(yè)認(rèn)為信息化工程源于國(guó)外,其管理思想和方法具有先進(jìn)性,無所不能;另部分企業(yè)則認(rèn)為信息化雖然具有先進(jìn)性,但存在嚴(yán)重的“水土不服”,故敬而遠(yuǎn)之。二是把信息化項(xiàng)目只看做簡(jiǎn)單的信息化建設(shè)工程,沒有把信息化應(yīng)用同規(guī)范企業(yè)管理、深化企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)系起來。三是多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的著眼點(diǎn)主要集中在價(jià)格、品牌的選擇上,對(duì)是否適應(yīng)本身和相關(guān)技術(shù)方面的培訓(xùn)教育不夠重視。

技術(shù)路線不成熟。一是對(duì)實(shí)施前期的準(zhǔn)備不夠充分,項(xiàng)目分析、需求分析、后期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等處理粗糙。二是信息化所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)環(huán)境薄弱,不夠堅(jiān)實(shí),存在有數(shù)據(jù)缺失、邏輯混亂、管理散亂等現(xiàn)象。三是實(shí)施過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控不全面。有的是過度關(guān)注成本控制,降低了功能實(shí)現(xiàn)、硬件配置、員工培訓(xùn)等方面的要求;有的是過度關(guān)注進(jìn)度控制,降低了工程質(zhì)量、系統(tǒng)測(cè)試、數(shù)據(jù)安全等方面的相關(guān)要求;有的是過度關(guān)注細(xì)節(jié)功能的實(shí)現(xiàn),忽略了系統(tǒng)的整體性、成本控制和進(jìn)度要求。

保障體系缺失。保障體系的缺失可以概括為兩個(gè)方面:一是內(nèi)部保障體系的缺失。缺少專門針對(duì)信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。二是外部監(jiān)管體系的缺失。國(guó)家信息化建設(shè)管理制度還不夠完善、行業(yè)監(jiān)管還不到位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)還不健全。

信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的完善策略

基于上述信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在問題及其產(chǎn)生的原因的分析,我們可探索適合中國(guó)特色的信息化項(xiàng)目建設(shè)方案。筆者認(rèn)為,為了做好信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低信息化失敗率,提供信息化項(xiàng)目的實(shí)施成功率,可以做好以下幾個(gè)方面:

(一)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

筆者建議,國(guó)家政府引導(dǎo),行業(yè)規(guī)范要求,企業(yè)組織落實(shí),認(rèn)真組織信息化風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育,使參與信息化項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到,信息化的高風(fēng)險(xiǎn)性,信息化是把“雙刃劍”,既要認(rèn)識(shí)到信息化給企業(yè)帶來的積極意義,也要認(rèn)識(shí)到信息化項(xiàng)目實(shí)施失敗給企業(yè)帶來危害性。培訓(xùn)相關(guān)人員,不僅要掌握精湛的信息化項(xiàng)目實(shí)施技術(shù),還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、方法和工具運(yùn)用的學(xué)習(xí)。

(二)構(gòu)建外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)境

政府和相關(guān)行業(yè)要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),抓好從業(yè)人員的資格考試,嚴(yán)格從業(yè)人員的持證上崗資格要求,認(rèn)真組織從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能水平考試,不斷提升從業(yè)人員的實(shí)施技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理技能和職業(yè)道德。對(duì)于造成重大事故的企業(yè)和個(gè)人要嚴(yán)懲不貸;對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其次,盡快推進(jìn)信息化監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和規(guī)范,提高監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)操守和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制能力。

(三)企業(yè)內(nèi)部建立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

組建信息化風(fēng)險(xiǎn)管理部門。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化的不斷推進(jìn),企業(yè)在信息化方面的投入和信息化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程的地位在不斷凸顯,企業(yè)信息化水平的高低將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。為此,企業(yè)尤其是國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)要盡快建立和完善信息化風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系是風(fēng)險(xiǎn)防范的前提和基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系要做到詳實(shí)地細(xì)化出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)和權(quán)重指數(shù),盡可能用量化指標(biāo)表示。建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,做到風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性、全過程、動(dòng)態(tài)性。風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)覆蓋信息化項(xiàng)目實(shí)施的廣義周期,即從項(xiàng)目的籌備開始,包括項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目后續(xù)整個(gè)周期。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的性質(zhì)和特征,不斷調(diào)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)處理方案,形成動(dòng)態(tài)處理機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急方案。

參考文獻(xiàn):

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2.袁亮.我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)低成功率探析[J].沿海企業(yè)與科技,2007(4)

篇5

【關(guān)鍵詞】中小型企業(yè)信息化；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

中小型企業(yè)信息化的過程實(shí)質(zhì)上就是運(yùn)用信息技術(shù)手段，對(duì)中小型企業(yè)各種資源、組織機(jī)構(gòu)、工藝流程等進(jìn)行重新梳理、構(gòu)造的過程。其目標(biāo)是使中小型企業(yè)各種資源得到更加合理的利用，提高組織效率，從而提高中小型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，中小型企業(yè)信息化進(jìn)程中不可避免的存在著風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于信息化過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，中小型企業(yè)應(yīng)該采取正確態(tài)度認(rèn)識(shí)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取有效手段控制和降低風(fēng)險(xiǎn)。高新技術(shù)中小型企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中較早進(jìn)行信息化的行業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮自身知識(shí)密集、技術(shù)密集的優(yōu)勢(shì)，對(duì)信息化風(fēng)險(xiǎn)加以控制。

1.中小型企業(yè)信息化建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

中小型企業(yè)信息化的風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)在以下方面：

1.1項(xiàng)目規(guī)劃失誤風(fēng)險(xiǎn)

目前，許多中小型企業(yè)信息化建設(shè)的效果并不理想，有些甚至中途夭折，造成了巨大的損失。究其原因，主要是事前缺乏規(guī)劃造成的。項(xiàng)目規(guī)劃失誤主要表現(xiàn)為信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、約束、總體結(jié)構(gòu)不清，信息戰(zhàn)略錯(cuò)誤；立項(xiàng)時(shí)切入點(diǎn)不準(zhǔn)確，定位不正確，缺乏科學(xué)的信息化建設(shè)策略，追求功能完整、一步到位，盲目照搬其他中小型企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用成功的建設(shè)方案，以致中小型企業(yè)現(xiàn)有的管理水平與技術(shù)水平無法支持項(xiàng)目實(shí)施，造成項(xiàng)目夭折或建成后無法成功運(yùn)行。中小型企業(yè)信息化建設(shè)缺乏整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃是信息化建設(shè)過程中最應(yīng)該引起人們重視的問題，也是最大的風(fēng)險(xiǎn)所在。

1.2軟件開發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)由于缺乏信息化人才，在實(shí)施信息化過程中所使用的軟件大都是交由專業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)商開發(fā)或選擇與專業(yè)軟件公司合作開發(fā)的，軟件開發(fā)商成為影響信息化工程成敗的重要因素。軟件商的實(shí)施能力差以及軟件的選型不當(dāng)是導(dǎo)致信息化項(xiàng)目失敗最直接的原因。目前，信息化軟件市場(chǎng)良莠不齊，一些實(shí)力不強(qiáng)的軟件公司迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，往往以很低的價(jià)格承攬中小型企業(yè)的信息化工程，而在實(shí)際操作中常通過模糊合同條款和技術(shù)要求、不進(jìn)行個(gè)性化開發(fā)等方法來應(yīng)付，結(jié)果中小型企業(yè)不但不能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)，反而帶來較大的負(fù)面影響。

1.3中小型企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)

中小型企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是決策層和各級(jí)員工對(duì)信息化建設(shè)存在消極態(tài)度。決策層信心不足會(huì)直接影響信息化項(xiàng)目的資金和人力投入，一些中小型企業(yè)信息化工程半途夭折的直接因素就是領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度發(fā)生了變化。由于信息化要進(jìn)行中小型企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組，人員裁減與崗位調(diào)整必然涉及部分員工的切身利益，這部分人員就會(huì)對(duì)信息化建設(shè)抱消極抵觸的態(tài)度甚至故意不予配合，使信息化難以推行。二是信息管理人員流失。從系統(tǒng)開發(fā)到實(shí)施都需要中小型企業(yè)有自己的信息技術(shù)人員，他們是信息化中軟件開發(fā)商和中小型企業(yè)內(nèi)部人員的紐帶和橋梁。由于歷史的原因，我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)都把信息技術(shù)人員看作一般技術(shù)人員，對(duì)信息管理人員沒有明確的定位，加之信息技術(shù)人才的社會(huì)平均薪酬較高，使得這類人才流動(dòng)頻繁。不少中小型企業(yè)通過信息化培養(yǎng)出一批既懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理又熟悉管理軟件的人才，但由于沒有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使得這部分人才頻頻流失，從而極大地影響了中小型企業(yè)信息化的有效實(shí)施。

2.中小型企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

中小型企業(yè)信息化的整體推進(jìn)過程中，會(huì)不可避免地遇到風(fēng)險(xiǎn)問題，它的產(chǎn)生會(huì)令中小型企業(yè)蒙受巨大的災(zāi)難和損失，應(yīng)該重視信息化風(fēng)險(xiǎn)問題的存并做好充分的防范對(duì)策。

2.1信息化要以中小型企業(yè)需求為導(dǎo)向，明確信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃

從中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行全面的自我診斷，確定本中小型企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求，并確立明確的目標(biāo)。中小型企業(yè)處在不同的行業(yè)，不同的發(fā)展階段和其規(guī)模的大小，對(duì)信息化的需求就不盡相同。中小型企業(yè)信息化包括四個(gè)方面的內(nèi)容，分別是生產(chǎn)作業(yè)層的信息化、管理辦公層的信息化、戰(zhàn)略決策層的信息化、協(xié)作商務(wù)層的信息化，其中，前三者則是基于中小型企業(yè)內(nèi)部的，協(xié)作商務(wù)層是基于中小型企業(yè)與外部聯(lián)系的。中小型企業(yè)在進(jìn)行信息化規(guī)劃時(shí)，對(duì)信息化的建設(shè)應(yīng)該做出先后安排，先解決中小型企業(yè)的瓶頸問題。原則上，信息化應(yīng)該自上而下，由里到外，因?yàn)檫@樣數(shù)據(jù)才取自于源頭，真實(shí)、有效。

2.2軟件開發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)的防范

在選擇開發(fā)商之前，應(yīng)對(duì)由于開發(fā)商而產(chǎn)生的各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。要參照軟件過程能力成熟度模型對(duì)軟件開發(fā)商本身的質(zhì)量水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，考慮軟件中小型企業(yè)是否熟悉本中小型企業(yè)所屬行業(yè)的基本知識(shí)，是否開發(fā)過類似的系統(tǒng)、開發(fā)的質(zhì)量如何，其服務(wù)能否滿足中小型企業(yè)的需要，軟件開發(fā)商的持續(xù)發(fā)展能力如何。通過這些方面的分析，確保信息系統(tǒng)能高質(zhì)量地滿足中小型企業(yè)需求，解決中小型企業(yè)信息系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的后顧之憂，避免由于軟件開發(fā)商帶來的信息系統(tǒng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及升級(jí)換代風(fēng)險(xiǎn)。

2.3提高中小型企業(yè)員工對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)管理環(huán)境的變化

中小型企業(yè)從上至下對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)上的缺失和偏差，是信息化建設(shè)中關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)和阻礙。信息化不光是技術(shù)上的、硬件上的，更多是軟件和管理層次的，信息技術(shù)可以促進(jìn)中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的變革，促進(jìn)中小型企業(yè)管理的創(chuàng)新。中小型企業(yè)在信息化推進(jìn)的進(jìn)程中來自管理觀念、工作習(xí)慣、利益分配、中小型企業(yè)文化等方面的脫胎換骨的變化，對(duì)習(xí)慣于傳統(tǒng)管理方式的領(lǐng)導(dǎo)和員工造成強(qiáng)烈的沖擊和反差，如果不主動(dòng)接受、適應(yīng)并調(diào)整，會(huì)出現(xiàn)管理混亂，效益低下，使信息化流于形式。中小型企業(yè)要努力提高全體員工對(duì)中小型企業(yè)信息化管理的認(rèn)識(shí)，要學(xué)會(huì)適應(yīng)管理環(huán)境的新變化，打破原有的、已固化的思維方式，在思想上首先接納信息化的管理模式，并改變自己的行為方式，通過科學(xué)的信息化管理工具，使中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平上一個(gè)臺(tái)階。

3.結(jié)束語

中小型企業(yè)的信息化建設(shè)，伴隨著管理模式的深刻變革，是一個(gè)漸進(jìn)的、動(dòng)態(tài)的增效過程，風(fēng)險(xiǎn)與收益始終伴隨著中小型企業(yè)。只有充分學(xué)習(xí)和加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的來源，通過采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益，才能促進(jìn)中小型企業(yè)信息化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理的現(xiàn)狀

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)不夠完善

由于財(cái)務(wù)管理信息化運(yùn)行時(shí)間尚短，所以部分事業(yè)單位對(duì)于信息化管理的優(yōu)點(diǎn)以及重要性并沒有充足且全面的認(rèn)識(shí)，這就導(dǎo)致在實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)并未給予充分的重視以及消極怠工，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)方面的完善度都有所欠缺。這種情況下，單位財(cái)務(wù)管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)多不及平均水平，或和自身需求存在差距，以至于信息化管理系統(tǒng)的作用得不到全面的發(fā)揮，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員的工作壓力增大，人工流程、任務(wù)過多，無法及時(shí)的對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息以及資金調(diào)配等問題實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)管、控制好分析，最終財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的可信度大大地降低，單位決策科學(xué)性也受到影響，最終，財(cái)務(wù)管理信息化不僅未能有效地為事業(yè)單位的發(fā)展提供幫助，反而帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的功能不夠完善

由于部分事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)和整合疏于重視，所以在系統(tǒng)的一些標(biāo)準(zhǔn)與定位方面要求不高，基礎(chǔ)也不是很完善，只是最終的系統(tǒng)功能設(shè)置方面不全面，操作手段也不成熟，這就使得事業(yè)單位的信息化平臺(tái)建設(shè)工作受到影響，難以達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)；部分事業(yè)單位由于對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)認(rèn)識(shí)的不足，致使財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)手段落后，從而影響事業(yè)單位的信息化技術(shù)發(fā)展。在引進(jìn)發(fā)展設(shè)施方面，由于事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模以及資金調(diào)配等多方面因素的制約，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作時(shí)沒有更為先進(jìn)的硬件設(shè)施給予支持，對(duì)于軟件方面的開發(fā)沒有給予足夠的重視。這一系列影響最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門不能及時(shí)地根據(jù)信息系統(tǒng)的反饋進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的全面分析，以及資金運(yùn)行信息數(shù)據(jù)的整理分析，影響財(cái)務(wù)管理部門的正常工作運(yùn)行。同時(shí)，由于事業(yè)單位的信息管理系統(tǒng)過于粗糙，致使系統(tǒng)在運(yùn)行過程中極易出現(xiàn)運(yùn)行通暢度以及信息安全方面的問題，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化不足

事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展離不開完善的監(jiān)管體系，監(jiān)管體系的嚴(yán)格才能確保其他工作盡可能少的出現(xiàn)漏洞，事業(yè)單位才能夠穩(wěn)步發(fā)展。但是現(xiàn)實(shí)情況是大部分的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)或多或少地受各種因素的影響導(dǎo)致其監(jiān)管體系并不完善，加上事業(yè)單位本身財(cái)務(wù)信息化管理的應(yīng)用時(shí)間較短，所以信息管理下的監(jiān)管體系想要完善還需要一定的時(shí)間，監(jiān)管流程不夠完善，難以實(shí)時(shí)分析和識(shí)別到單位財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)、漏洞，不利于單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化。而由于監(jiān)督體系的缺失導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員的部分行為不規(guī)范，因?yàn)榧词惯`規(guī)也難有效識(shí)別，加上也沒有合理配套的懲罰措施，所以大部分員工依舊抱有僥幸心理大打擦邊球。此外，因?yàn)檩^多事業(yè)單位的獎(jiǎng)懲體系以及其他責(zé)任機(jī)制并未得到較好的落實(shí)，致使財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性下降，工作態(tài)度消極，信息化管理工作一團(tuán)糟，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的發(fā)展。

（四）缺乏復(fù)合型人才

現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位人才儲(chǔ)備雖然總量較大，但受以往傳統(tǒng)管理理念的影響，我國(guó)市場(chǎng)上輸送的財(cái)務(wù)人員的能力水平主要還是以基礎(chǔ)核算、報(bào)賬以及簡(jiǎn)單分析為主，管理會(huì)計(jì)人才缺口較大，單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員不夠了解信息知識(shí)，信息人員不了解財(cái)務(wù)知識(shí)，不了解實(shí)際財(cái)務(wù)工作需求，復(fù)合型人才缺失嚴(yán)重，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件的研發(fā)、設(shè)計(jì)上，也只能參考其他經(jīng)驗(yàn)，使得單位的軟件設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、合理。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)管控的優(yōu)化策略

（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

就事業(yè)單位而言，引發(fā)財(cái)務(wù)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的，主要表現(xiàn)在信息系統(tǒng)缺乏安全技術(shù)加持、未搭建安全防護(hù)系統(tǒng)，工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，操作不規(guī)范等。鑒于此，事業(yè)單位如果不注重增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不僅會(huì)制約單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率，甚至還會(huì)因信息系統(tǒng)傳遞不完整，不準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致決策失誤，影響單位運(yùn)營(yíng)管理。事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，應(yīng)從以下方面入手：第一，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及管理層必須要對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理過程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)以及該風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)造成哪些不良的影響有清醒的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上立足于事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的完善，保障財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施。第二，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面也要進(jìn)行相應(yīng)的完善，對(duì)會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行不斷優(yōu)化，運(yùn)用高科技手段對(duì)核算的效率和質(zhì)量進(jìn)行提升，保證財(cái)務(wù)信息的可信度。第三，事業(yè)單位還需要通過更為完善的信息管理系統(tǒng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理與業(yè)務(wù)方面的整合，提升數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度。第四，財(cái)務(wù)人員可以通過事業(yè)單位信息傳遞與共享的完善進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整理分析，為事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理提供強(qiáng)有力的支持。最后，事業(yè)單位在信息系統(tǒng)的維護(hù)與更新方面要加大資金投入，聘請(qǐng)專業(yè)的軟件開發(fā)人員為單位的信息安全進(jìn)行維護(hù)，防止由于信息泄露而產(chǎn)生的一系列對(duì)事業(yè)單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）信息管理系統(tǒng)的完善

事業(yè)單位為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)各部門信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，促進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)方面的深度融合以及企業(yè)管理水平方面的提升，必須在統(tǒng)籌規(guī)劃下進(jìn)行信息系統(tǒng)的完善。第一，事業(yè)單位要對(duì)該單位的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行深入的分析，了解各部門以及各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化需求，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化的規(guī)劃建設(shè)。第二，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)，要聘請(qǐng)專業(yè)的軟件開發(fā)商以及合適的硬件設(shè)施供應(yīng)商，立足于事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際，開發(fā)符合事業(yè)單位發(fā)展需求的信息管理系統(tǒng)，保證信息系統(tǒng)在工作中的實(shí)用性。第三，事業(yè)單位在進(jìn)行信息管理系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，要加大對(duì)信息共享平臺(tái)的建設(shè)，讓各個(gè)部門人員在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)信息的資源共享，方便自己工作的完成。這一措施既能夠?yàn)樨?cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算分析提供方便，還能夠促進(jìn)事業(yè)單位工作人員工作完成效率的提升。

（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)控手段

在財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)過程中，需要獲取大量數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確度高，運(yùn)用方便的電子信息數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的獲取需要有較高的技術(shù)含量，由于事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)極易遭受技術(shù)高超的黑客攻擊，而外部的計(jì)算機(jī)病毒，財(cái)務(wù)工作人員可能出現(xiàn)的操作失誤以及計(jì)算機(jī)設(shè)備的磨損問題，這一系列的影響因素都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存造成極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。所以，一方面，單位應(yīng)要求軟件開發(fā)單位結(jié)合當(dāng)前自身財(cái)務(wù)監(jiān)管需求，以內(nèi)部控制流程、風(fēng)險(xiǎn)控制程序?yàn)閷?dǎo)向，對(duì)監(jiān)管流程進(jìn)行完善，保證監(jiān)管范圍深入到單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的各模塊、各環(huán)節(jié)。另一方面，也要加強(qiáng)對(duì)信息安全的監(jiān)督管控，強(qiáng)化防火墻設(shè)計(jì)，編制操作手冊(cè)，避免單位內(nèi)部商業(yè)數(shù)據(jù)機(jī)密的泄露，保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的安全。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)硬件、財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)操作系統(tǒng)安全的控制，并實(shí)時(shí)登錄內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理就處于信息化環(huán)境之中，通過對(duì)事業(yè)單位內(nèi)外部信息網(wǎng)絡(luò)的有效整合，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的信息資源獲取成本進(jìn)行有效地降低，而事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)和管理層加大對(duì)信息化管理的重視，能夠增加事業(yè)單位的信息資源儲(chǔ)備以及資金的投入，同時(shí)隨著信息化管理的推進(jìn)，對(duì)于工作人員的專業(yè)能力也有了更高的要求，所以，事業(yè)單位為了讓自身的人力資源優(yōu)勢(shì)得到快速提升，應(yīng)投入更多的資金在人才的專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)上。在財(cái)務(wù)管理信息化的大環(huán)境中，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員不僅要掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)，還應(yīng)該加大對(duì)和財(cái)務(wù)管理相關(guān)的其他知識(shí)的掌握，例如經(jīng)濟(jì)，工商管理，稅法等方面的知識(shí)，更重要的是要對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用方面的專業(yè)知識(shí)充分掌握，保障財(cái)務(wù)管理信息化工作的順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位要對(duì)人才的選拔以及培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，加大事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)力度，為事業(yè)單位的發(fā)展培養(yǎng)出一大批綜合素質(zhì)與專業(yè)能力共同突出發(fā)展的復(fù)合型人才，復(fù)合型人才的大量培養(yǎng)，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展以及財(cái)務(wù)管理人員工作水平的提升和風(fēng)險(xiǎn)管理效率與質(zhì)量的提升都有著重要的促進(jìn)作用。

篇7

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化 醫(yī)院 信息管理系統(tǒng) 安全風(fēng)險(xiǎn)

伴隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化開始受到了人們的普遍關(guān)注，在越來越多的領(lǐng)域得到了應(yīng)用?，F(xiàn)階段，醫(yī)院普遍都建立起了相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，并且其正逐漸由單純的信息管理向其它業(yè)務(wù)延伸，在醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，管理人員應(yīng)該制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，保障系統(tǒng)的運(yùn)行的安全性和可靠性。

一、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

醫(yī)院信息管理系統(tǒng)是指在醫(yī)院管理以及醫(yī)療活動(dòng)中，進(jìn)行信息管理和聯(lián)機(jī)操作的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，同時(shí)也是覆蓋醫(yī)院所有業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)所有流程的信息管理系統(tǒng)，能夠利用計(jì)算機(jī)以及通訊設(shè)備，為醫(yī)院各部門提供病人診療信息、行政管理信息等，實(shí)現(xiàn)信息的收集、存儲(chǔ)、整理、提取以及交換，可以滿足授權(quán)用戶功能需求的平臺(tái)。醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全直接影響著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)系著醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其重要性不言而喻。

從目前來看，在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中，存在著大量的安全風(fēng)險(xiǎn)，包括了硬件風(fēng)險(xiǎn)、軟件風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面的內(nèi)容，之所以會(huì)如此，一方面，醫(yī)院管理人員并沒有認(rèn)識(shí)到信息管理系統(tǒng)安全的重要性，將目光更多的放在了系統(tǒng)的實(shí)用性而非安全性上，因此并沒有投入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行系統(tǒng)安全防護(hù)模塊的建設(shè)及維護(hù)，導(dǎo)致系統(tǒng)中存在著較大的缺陷和漏洞，給系統(tǒng)安全帶來很大的隱患；另一方面，醫(yī)院病沒有制定與信息管理系統(tǒng)密切相關(guān)的制度和措施，導(dǎo)致在系統(tǒng)管理方面缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性與可靠性，加上缺乏先進(jìn)的技術(shù)支撐，在系統(tǒng)的安全維護(hù)方面相對(duì)薄弱，影響了系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

二、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

（一）提高系統(tǒng)安全意識(shí)

只有意識(shí)到了信息管理系統(tǒng)安全的重要性，樹立起了相應(yīng)的系統(tǒng)安全意識(shí)，才能夠真正確保風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效落實(shí)。因此，對(duì)于醫(yī)院而言，應(yīng)該加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全教育，成立相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分配和落實(shí)，確保其都能夠認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)安全的重要性。同時(shí)，應(yīng)該制定出切實(shí)可行的管理制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理團(tuán)隊(duì)的行為進(jìn)行約束，確保其能夠全身心地投入到各自的工作中去，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。另外，醫(yī)院財(cái)政管理部門應(yīng)該設(shè)置專門的系統(tǒng)安全管理資金，對(duì)一些影響系統(tǒng)安全的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，增大設(shè)備、技術(shù)以及管理方面的資金投入力度，避免由于設(shè)備缺陷、技術(shù)不足以及管理漏洞影響系統(tǒng)安全管理工作的成效。

（二）構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中，多數(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)都可能會(huì)帶來難以估量和彌補(bǔ)的損失，嚴(yán)重時(shí)甚至可能會(huì)間接導(dǎo)致病患的傷亡。而對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，其多數(shù)都是由于沒有能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)此，醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)筑相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與檢測(cè)機(jī)制，及時(shí)做好系統(tǒng)檢測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和漏洞，尋找問題的解決策略。對(duì)于一些尚未表現(xiàn)出的問題，應(yīng)該通過系統(tǒng)的日常維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)其潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好必要的預(yù)防和規(guī)避措施，盡可能消除其對(duì)于醫(yī)院的影響[2]。從機(jī)制的落實(shí)層面考慮，應(yīng)該設(shè)置完整的安全檢測(cè)計(jì)劃，安排專門的計(jì)劃執(zhí)行人員，成立系統(tǒng)安全管理小組，確保其能夠在醫(yī)院各部門的配合下，對(duì)安全檢測(cè)計(jì)劃進(jìn)行有效落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的有序、規(guī)范進(jìn)行。

（三）選擇可靠硬件設(shè)備

硬件設(shè)備的質(zhì)量在很大程度上關(guān)系著系統(tǒng)的運(yùn)行安全，要想確保醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全運(yùn)行，離開了高穩(wěn)定、高可靠和高性能的硬件設(shè)備的支持是不可能的。對(duì)于醫(yī)院而言，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不能為了縮減資金而使用一些缺乏保障的產(chǎn)品。對(duì)于一些關(guān)鍵性設(shè)備，如交換機(jī)等，不僅需要確保其可靠性，還必須設(shè)置備用，確保設(shè)備出現(xiàn)突發(fā)性故障時(shí)可以迅速替換，保障信息管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。應(yīng)該做好硬件設(shè)備的維護(hù)管理和檢測(cè)工作，及時(shí)對(duì)一些老化的設(shè)備和部件進(jìn)行更換，對(duì)設(shè)備內(nèi)部的積塵進(jìn)行清理，對(duì)設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，確保硬件設(shè)備的穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

（四）重視數(shù)據(jù)備份管理

數(shù)據(jù)備份在應(yīng)對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，可以有效減少數(shù)據(jù)丟失對(duì)于醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)造成的影響。當(dāng)前，許多醫(yī)院在數(shù)據(jù)備份上往往只能做到定期備份或者針對(duì)某個(gè)時(shí)點(diǎn)的備份，而無法做到實(shí)時(shí)備份，這樣并不能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從目前的技術(shù)條件分析，數(shù)據(jù)庫的實(shí)時(shí)備份包括了硬件同步和軟件同步兩種，可以在同一時(shí)刻將數(shù)據(jù)寫在兩個(gè)甚至多個(gè)不同的位置，從而避免了數(shù)據(jù)的損壞或者丟失。對(duì)于系統(tǒng)管理人員而言，應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)庫備份策略做到心中有數(shù)，并在模擬機(jī)上進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)試驗(yàn)，以確保備份數(shù)據(jù)的有效性。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施

在當(dāng)前數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下，醫(yī)院信息管理系統(tǒng)面臨著病毒、木馬以及非法入侵的威脅，必須設(shè)置完善的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)系統(tǒng)。從目前來看，比較有效的防護(hù)措施，一是物理隔離，將醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立出來，切斷病毒傳播的途徑；二是防毒軟件，減少和預(yù)防病毒的傳播與擴(kuò)散；三是端口控制，防止設(shè)備非法接入網(wǎng)絡(luò)，減少網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊的機(jī)率。

三、結(jié)語

醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全關(guān)系著醫(yī)院的信息安全，也關(guān)系著醫(yī)院自身的運(yùn)行安全，應(yīng)該得到足夠的重視，做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取切實(shí)有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和處理，保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳寧，李成華，李暉，曾永杰.醫(yī)院信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理策略研究[J].電腦知識(shí)與技術(shù)，2015，（28）.

篇8

關(guān)鍵詞：信息集成；建筑工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范

一、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)方面

（一）建筑工程風(fēng)險(xiǎn)因素分析

建筑工程項(xiàng)目包括三個(gè)維度：服務(wù)維度，包括建筑工程管理與施工的整個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)，工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、策劃、監(jiān)理、科研、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、物業(yè)、交通、設(shè)備管理等各個(gè)部分；區(qū)域維度，包括土木和房屋建筑區(qū)域；風(fēng)險(xiǎn)維度，包括有內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)有組織管理、技術(shù)、安全、法律風(fēng)險(xiǎn)等，外部風(fēng)險(xiǎn)有市場(chǎng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）建筑工程風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性評(píng)價(jià)

建筑工程風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性評(píng)估，其具體內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的明確性、可側(cè)量性、不穩(wěn)定性、現(xiàn)實(shí)性等；根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合項(xiàng)目施工目標(biāo)，制定針對(duì)性的戰(zhàn)略計(jì)劃和方案；綜合分析可利用的綜合資源，分析戰(zhàn)略計(jì)劃的不確定性。以此推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估過程。風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性由其發(fā)生的概率和損失量決定，在建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理中，其工程信息具有獨(dú)特性與局限性，建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)很難用發(fā)生概率和損失嚴(yán)重性這兩個(gè)因素進(jìn)行定量分析，綜合考慮這兩個(gè)方面，一般將風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)水平最高、較高、較低。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍、造成的后果等因素，將風(fēng)險(xiǎn)分為這三個(gè)等級(jí)，進(jìn)行分別的應(yīng)對(duì)處理。

二、建筑工程信息集成化分析

（一）建筑工程信息集成化的概念

信息集成化是依托服務(wù)對(duì)象的需要，以信息為形式，以服務(wù)為目標(biāo)、以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段的信息管理方法，將需要的信息資源有效收集并融合，促進(jìn)信息的動(dòng)態(tài)管理與體系的重構(gòu)。建筑工程信息集成化過程，是將項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)子系統(tǒng)與用戶通過相關(guān)技術(shù)手段，實(shí)施統(tǒng)一的編碼，實(shí)現(xiàn)相同標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)方式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息的共享，確保各個(gè)軟件間的相互兼容，并促進(jìn)工程管理的多元化。建筑工程信息集成包括三個(gè)維度：第一、參考信息與建議信息，包括設(shè)計(jì)、計(jì)劃、施工等相關(guān)信息；第二、建筑工程的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，包括監(jiān)理、勘測(cè)、咨詢等各環(huán)節(jié)；第三、建筑工程的每個(gè)區(qū)域，包括土木與房屋建筑區(qū)域等。

（二）建筑工程信息集成化的功能

建筑信息覆蓋在建筑工程實(shí)施的整個(gè)過程，包含了建筑工程的整個(gè)生命周期和每項(xiàng)管理業(yè)務(wù)。在建筑工程管理和服務(wù)的每個(gè)階段，各部門、各分項(xiàng)之間都可能存在協(xié)調(diào)分工、組織管理方面的問題，不同種類和各階段產(chǎn)生的問題都可能影響到其他項(xiàng)目部分的實(shí)施，信息集成能夠最大化的突破工程組織限制，實(shí)現(xiàn)信息高效傳輸、完整還原、真實(shí)信息收集、引導(dǎo)決策分析的作用，從而有效支持和引導(dǎo)決策者做出分析和決策，也促進(jìn)建筑項(xiàng)目各階段工作的順利完成。信息集成化能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息的收集、傳輸和處理，也能夠提供信息存儲(chǔ)、檢索、分析與反饋，通過收集信息到反饋信息，引導(dǎo)對(duì)信息的有效利用，提升建筑工程管理實(shí)效。在工程項(xiàng)目應(yīng)急決策時(shí)，能夠快速提供全面的準(zhǔn)確信息，使得決策者能夠全面了解復(fù)雜問題，做出有效決策；在實(shí)施預(yù)警決策時(shí)，通過信息集成方式，對(duì)信息進(jìn)行收集、分析和處理，并結(jié)合已有項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)驗(yàn)作為參考，做出預(yù)警決策，信息，將風(fēng)險(xiǎn)控制于未然。通過對(duì)建筑項(xiàng)目的有效協(xié)調(diào)與控制，實(shí)現(xiàn)降低工程風(fēng)險(xiǎn)，有效提升工程質(zhì)量的目標(biāo)。

三、建筑工程信息集成化風(fēng)險(xiǎn)控制分析

（一）建筑工程信息集成化風(fēng)險(xiǎn)管理過程

建筑工程信息集成化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在整個(gè)施工項(xiàng)目展開的過程中，通過信息技術(shù)的手段，實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和評(píng)價(jià)，并針對(duì)性的采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理。盡可能的發(fā)現(xiàn)和管理建筑工程整個(gè)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行有效控制，保障工程項(xiàng)目的安全施工和質(zhì)量提升，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程管理目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和化解是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，會(huì)實(shí)時(shí)更新，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，需要緊跟隨風(fēng)險(xiǎn)化解的進(jìn)程，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控、跟蹤和過程控制的手段進(jìn)行。

可以從這幾個(gè)步驟入手：第一、結(jié)合收集的信息，進(jìn)行參考分析，并對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖，對(duì)建筑工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素、技術(shù)復(fù)雜點(diǎn)、變更因素等進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和識(shí)別。第二、再結(jié)合實(shí)際情況和信息，對(duì)建筑工程整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)照、糾正和分析，判別出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)潛在的嚴(yán)重性，根據(jù)其化解難度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為下面三類，一類是已經(jīng)解決的風(fēng)險(xiǎn)，不在建筑工程質(zhì)量、安全影響的范圍內(nèi)；二類是一般控制風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)解決措施尚在研究，需要進(jìn)一步的實(shí)時(shí)跟蹤與管理；三類是重點(diǎn)待解決風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)產(chǎn)生新增風(fēng)險(xiǎn)，或者對(duì)建筑工程運(yùn)行過程產(chǎn)生很嚴(yán)重的安全和質(zhì)量影響，需要決策者和施工者高度重視。第三、根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重，針對(duì)性的找出控制其風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)解決措施，依據(jù)各個(gè)階段各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，實(shí)時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)展情況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并找出最根本的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，提供決策者最有用的數(shù)據(jù)變化信息，以此通過數(shù)據(jù)信息，挖掘出建筑工程每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理的效果。

（二）建筑工程信息集成化風(fēng)險(xiǎn)管理作用

通過信息共享平臺(tái)，使得決策者、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、專業(yè)單位以及其他相關(guān)單位等都能夠及時(shí)快速的了解工程運(yùn)行情況，實(shí)時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理的信息，做出及時(shí)決策和應(yīng)對(duì)措施。建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)包括安全、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)這些方面風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)，促進(jìn)有效組織和管理，并做出高質(zhì)量的決策，提升工程質(zhì)量。建筑工程信息集成化風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目管理中起著重要作用，具體表現(xiàn)在：不僅僅能為決策者提供非常實(shí)用的信息；也能為承包商給予相關(guān)建議，使得承包商能結(jié)合參考信息與給予的建議信息，做出更實(shí)效的決策和計(jì)劃；同時(shí)，在有效縮短建筑工期、提升工程質(zhì)量、節(jié)約工程建設(shè)成本等方面也起著很重要的作用；在整個(gè)建筑工程的每個(gè)環(huán)節(jié)和部門間，也能夠加強(qiáng)信息共享、分工合作、協(xié)調(diào)管理力度，促進(jìn)建筑工程高效、高質(zhì)量的完成，并達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。

四、總結(jié)

建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定生存發(fā)展的關(guān)鍵，如果想要提升市場(chǎng)份額，搶占市場(chǎng)先機(jī)，就需要從內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)管理出發(fā)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建筑工程信息集成化風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要，它能夠通過共享信息的方式，處理和協(xié)調(diào)建筑工程實(shí)施各階段工作，結(jié)合信息收集、快速傳遞、高效處理、有效存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)檢索、快速分析與反饋等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)工程管理階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)控。信息集成化是科技發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是優(yōu)化建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵舉措，在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，以及時(shí)代快速變化的情況下，實(shí)施信息集成化風(fēng)險(xiǎn)管理是提升建筑企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鵬、謝五平等.信息集成化對(duì)建筑工程服務(wù)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究[J].中國(guó)科技成果，2012（19）.

篇9

關(guān)鍵詞：信用風(fēng)險(xiǎn)量化管理內(nèi)部評(píng)級(jí)貸款組合模型

美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了金融監(jiān)管改革的深入討論，形成了《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》監(jiān)管框架?！秴f(xié)議Ⅲ》影響最大的地方是對(duì)資本尤其是核心資本的充足率及其構(gòu)成做出更嚴(yán)格的限定。在過去幾年中，國(guó)內(nèi)主要銀行在《巴塞爾協(xié)議Ⅱ》的實(shí)施和達(dá)標(biāo)上投入了大量資源，目前中國(guó)的銀行監(jiān)管部門所設(shè)定的監(jiān)管要求以及中國(guó)主要商業(yè)銀行的資本充足率以及核心資本充足率數(shù)據(jù)均已超過《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》所規(guī)定的下限。然而，中國(guó)銀行目前的資本充足率與《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》所討論的資本充足率指標(biāo)并不直接可比。另外，過多政府注資形成的核心資本比重過大，銀行盈利能力也比較薄弱，再加上銀行業(yè)歷史上的損失規(guī)模、宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、信貸組合中存在的隱患等各種因素的綜合考慮，新資本框架會(huì)對(duì)銀行業(yè)務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)、盈利以及融資產(chǎn)生長(zhǎng)期壓力。在銀行面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)類型中，信用風(fēng)險(xiǎn)是金融安全的最大威脅。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確立信用風(fēng)險(xiǎn)量化管理理念，構(gòu)建合理有效的量化管理體系，從而持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管理和資本管理能力。

一、我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)量化管理體系的核心內(nèi)容

一個(gè)完整的量化管理體系包括以內(nèi)部評(píng)級(jí)為核心的風(fēng)險(xiǎn)度量以及在此基礎(chǔ)之上的信貸分析、經(jīng)濟(jì)資本分配、風(fēng)險(xiǎn)分散與轉(zhuǎn)移、利潤(rùn)分析、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等若干子系統(tǒng)，其中，內(nèi)部評(píng)級(jí)與信用風(fēng)險(xiǎn)度量是量化管理體系的基礎(chǔ)，在整個(gè)體系中具有重要地位。

內(nèi)部評(píng)級(jí)法實(shí)質(zhì)上是一套以銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的資本充足率計(jì)算及資本監(jiān)管的方法，它要求銀行內(nèi)部根據(jù)歷史數(shù)據(jù)資料以及交易對(duì)象、交易類別等交易特征對(duì)客戶進(jìn)行評(píng)級(jí)，并量化違約率、違約損失率、違約暴露等風(fēng)險(xiǎn)要素，在此基礎(chǔ)上，銀行計(jì)算預(yù)期損失和非預(yù)期損失，以分別用于計(jì)提準(zhǔn)備金和確定經(jīng)濟(jì)資本。以內(nèi)部評(píng)級(jí)法為核心，發(fā)展信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型不僅有助于銀行管理機(jī)構(gòu)全面掌控風(fēng)險(xiǎn)狀況，為信貸政策、信貸授權(quán)管理、貸款審批決策、貸款定價(jià)提供決策依據(jù)，而且廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)資本配置、資產(chǎn)組合分析、利潤(rùn)分析等高端管理領(lǐng)域，為銀行業(yè)務(wù)發(fā)展提供清晰和可操作的政策指引。

在信用風(fēng)險(xiǎn)量化管理體系中，從單一貸款信用風(fēng)險(xiǎn)管理到貸款組合的信用風(fēng)險(xiǎn)管理，是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征、資本運(yùn)作形態(tài)的深刻變化，公司之間的相互關(guān)聯(lián)使信用風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜和隱蔽，風(fēng)險(xiǎn)集中程度也越來越高。我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的一大特征是風(fēng)險(xiǎn)集中度過高，且呈現(xiàn)日益上升的勢(shì)頭。大客戶組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣，往往潛伏較大風(fēng)險(xiǎn)。為了避免各類風(fēng)險(xiǎn)在地區(qū)、產(chǎn)品、行業(yè)和客戶群的過度集中，增強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性，我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)信貸資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)集中度問題進(jìn)行研究。由于客戶之間存在資產(chǎn)相關(guān)性或違約相關(guān)性，貸款組合的信用風(fēng)險(xiǎn)并不是單個(gè)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)單相加。組合信用風(fēng)險(xiǎn)模型不但可以對(duì)單一債務(wù)人的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化，更重要的是可以對(duì)全體債務(wù)人以及信用集中風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行測(cè)定，還可以將債項(xiàng)按期限、行業(yè)、種類等進(jìn)行分解，進(jìn)行分類測(cè)定，以便及時(shí)準(zhǔn)確掌握交易的風(fēng)險(xiǎn)程度。

二、內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

在銀監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)商業(yè)銀行在內(nèi)部評(píng)級(jí)體系的研究和開發(fā)工作方面已取得一定成果，但還存在局限性，主要表現(xiàn)為：客戶的信用等級(jí)劃分過粗，不能準(zhǔn)確反映客戶的特點(diǎn)，無法真正反映客戶的風(fēng)險(xiǎn)；定性分析的比重較大，評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性難以保證；指標(biāo)設(shè)置及評(píng)價(jià)結(jié)果未與客戶的違約概率建立聯(lián)系，無法準(zhǔn)確地量化風(fēng)險(xiǎn)；沒有考慮評(píng)級(jí)的動(dòng)態(tài)變化和及時(shí)調(diào)整。根據(jù)新巴塞爾協(xié)議以及銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系監(jiān)管指引》的要求，并結(jié)合國(guó)際性大銀行的實(shí)踐做法以及我國(guó)的實(shí)際情況，我國(guó)商業(yè)銀行可根據(jù)以下基本要素設(shè)計(jì)內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)：

（一）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)重視數(shù)據(jù)的積累，并在數(shù)據(jù)收集方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、在數(shù)據(jù)分析方面做出統(tǒng)一規(guī)定；在使用數(shù)據(jù)之前對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，如數(shù)據(jù)本身以及變化趨勢(shì)是否合理、數(shù)據(jù)之間是否滿足理論關(guān)系等；在構(gòu)建模型時(shí)，原則上使用經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）評(píng)級(jí)維度

內(nèi)部評(píng)級(jí)維度分為兩種：一維和二維。一維評(píng)級(jí)僅對(duì)客戶的信用質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)，即債務(wù)人評(píng)級(jí)，主要關(guān)注債務(wù)人本身的資信狀況，而對(duì)特定的債項(xiàng)特征（如交易類型、抵押擔(dān)保、優(yōu)先結(jié)構(gòu)等）一般不予考慮，其主要任務(wù)是估計(jì)違約率；二維評(píng)級(jí)是對(duì)客戶和債項(xiàng)分別進(jìn)行評(píng)級(jí)，不僅估計(jì)違約率，而且估計(jì)違約損失率。

（三）評(píng)級(jí)對(duì)象

從發(fā)展目標(biāo)上，商業(yè)銀行對(duì)可能有業(yè)務(wù)關(guān)系的所有商業(yè)、機(jī)構(gòu)貸款或類似的家庭、個(gè)人大宗貸款都要進(jìn)行評(píng)級(jí)，而根據(jù)我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)法的實(shí)施進(jìn)程以及現(xiàn)實(shí)情況，目前應(yīng)重點(diǎn)對(duì)公司類客戶和同質(zhì)性貸款組合進(jìn)行評(píng)級(jí)，在此基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)展評(píng)級(jí)對(duì)象。

（四）違約和違約損失的定義

新巴塞爾協(xié)議從資本計(jì)算的角度給出了違約的參考定義，而我國(guó)銀行業(yè)對(duì)違約沒有明確定義，還需要統(tǒng)一和規(guī)范，對(duì)于違約損失率、損失以及損失的范圍也要明確界定。

（五）評(píng)級(jí)符號(hào)

信用等級(jí)是反映客戶償債能力和違約風(fēng)險(xiǎn)的重要標(biāo)志，不同的信用等級(jí)代表不同的風(fēng)險(xiǎn)程度，信用等級(jí)數(shù)量越多，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況的劃分則更細(xì)致。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)在五級(jí)分類的基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)一步細(xì)分，在這方面，中國(guó)銀行已經(jīng)做了不少工作。

（六）評(píng)級(jí)方法或評(píng)級(jí)技術(shù)

對(duì)違約率的估計(jì)主要采用統(tǒng)計(jì)模型，定量指標(biāo)主要選擇反映公司償債能力、盈利能力、發(fā)展?jié)摿ΑI(yíng)運(yùn)能力和投資價(jià)值的財(cái)務(wù)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)比率；定性指標(biāo)主要集中在管理水平、管理層素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)前景、歷史信用狀況等非財(cái)務(wù)因素。在統(tǒng)計(jì)模型中，還可以考慮現(xiàn)金流量的未來變化對(duì)違約率的影響，以反映企業(yè)未來償還債務(wù)的能力。在積累了豐富的數(shù)據(jù)資料后進(jìn)一步研究違約損失率模型，向二維評(píng)級(jí)系統(tǒng)發(fā)展。違約損失率不僅與清償優(yōu)先性或抵押品等債項(xiàng)特征有關(guān)，還受到借款企業(yè)的因素、行業(yè)因素、經(jīng)濟(jì)周期因素等影響，可以采用歷史數(shù)據(jù)平均值法、歷史數(shù)據(jù)回歸法、市場(chǎng)數(shù)據(jù)隱含分析法、清收數(shù)據(jù)貼現(xiàn)法來估計(jì)，或者采用擬合分布的方法先估計(jì)回收率，再得到違約損失率的分布。

（七）評(píng)級(jí)模型的檢驗(yàn)與動(dòng)態(tài)調(diào)整

商業(yè)銀行應(yīng)充分考慮自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立與本行客戶、業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略相適應(yīng)的評(píng)級(jí)模型，并隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、貸款客戶和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及數(shù)據(jù)的積累，對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整模型結(jié)構(gòu)和參數(shù)，保持模型的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)每年對(duì)模型參數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)整，每三年做一次全面檢驗(yàn)，同時(shí)調(diào)整模型結(jié)構(gòu)和模型參數(shù)。商業(yè)銀行還要建立內(nèi)部評(píng)級(jí)與外部專業(yè)評(píng)級(jí)之間的映射關(guān)系，這不僅是內(nèi)部評(píng)級(jí)法的要求，也是檢驗(yàn)、校正內(nèi)部評(píng)級(jí)模型的可靠手段。

綜上所述，我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)的構(gòu)建步驟可以概括為：（1）數(shù)據(jù)輸入――包括反映客戶信用狀況的定量數(shù)據(jù)、定性數(shù)據(jù)以及反映債項(xiàng)特征的數(shù)據(jù)；（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量分析――對(duì)于定量數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)本身、數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)、數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系這三個(gè)方面進(jìn)行分析；（3）篩選關(guān)鍵指標(biāo)――篩選出對(duì)違約預(yù)測(cè)最具解釋力的指標(biāo)，以提高模型的效率，保證模型具有較高的預(yù)測(cè)精度；（4）現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)――考慮現(xiàn)金流量的未來變化對(duì)違約率的影響，將現(xiàn)金流量的分析與預(yù)測(cè)納入違約概率模型；（5）建立違約預(yù)測(cè)模型――確定模型的表達(dá)形式以及違約率的計(jì)算方法，在數(shù)據(jù)充分的情況下，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)和區(qū)域分類構(gòu)建模型；（6）計(jì)算違約概率（PD）：根據(jù)違約預(yù)測(cè)模型計(jì)算違約概率；（7）確定信用等級(jí)――按照映射關(guān)系，將違約概率轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果，并對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行批量審核（針對(duì)小客戶）或逐一審定（針對(duì)重大客戶），并結(jié)合交易特征調(diào)整信用等級(jí)；（8）計(jì)算違約損失率（LGD）――根據(jù)交易類型、抵押擔(dān)保、優(yōu)先結(jié)構(gòu)等計(jì)算違約損失率，在數(shù)據(jù)積累至一定階段后，建立違約損失率模型，實(shí)施債項(xiàng)評(píng)級(jí)；（9）評(píng)級(jí)模型的檢驗(yàn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整――不斷引入新的樣本對(duì)模型結(jié)構(gòu)和參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，動(dòng)態(tài)反映信用風(fēng)險(xiǎn)狀況；（10）建立內(nèi)部評(píng)級(jí)與外部專業(yè)評(píng)級(jí)之間的映射關(guān)系。

三、組合信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型在量化管理中的應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量是現(xiàn)代銀行信用風(fēng)險(xiǎn)量化管理的重要內(nèi)容。組合經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量是商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)量化管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)地，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的度量也應(yīng)從單一貸款向組合方向轉(zhuǎn)變。對(duì)于不同類型的貸款組合，度量信用風(fēng)險(xiǎn)的思路和方法并不相同，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，將貸款進(jìn)行分類，以利于銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的量化管理。內(nèi)部評(píng)級(jí)法要求銀行將信用風(fēng)險(xiǎn)分為六大敞口類別：公司、國(guó)家、同業(yè)、零售、項(xiàng)目融資以及股權(quán)，根據(jù)我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，現(xiàn)階段主要以公司、零售這兩種類型的貸款組合為目標(biāo)，研究組合信用風(fēng)險(xiǎn)的度量，在條件成熟時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步對(duì)其他類型的資產(chǎn)組合實(shí)施組合量化管理。

（一）公司客戶大型貸款組合的信用風(fēng)險(xiǎn)度量

對(duì)于以公司客戶為主的大型貸款組合，由于各借款人具有特定的信用狀況和信用債項(xiàng)結(jié)構(gòu)，因此，利用CreditMetrics模型的框架，由組合貸款價(jià)值分布計(jì)算組合的預(yù)期損失和非預(yù)期損失，從而獲得該組合的總壞賬準(zhǔn)備金和經(jīng)濟(jì)資本數(shù)量。主要思路及具體步驟為：（1）將各貸款按信用等級(jí)、行業(yè)、地域進(jìn)行分類，由各借款人的信用等級(jí)以及信用等級(jí)轉(zhuǎn)移概率計(jì)算各項(xiàng)貸款的市場(chǎng)價(jià)值分布；（2）在公司股票收益服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的假定下，將信用等級(jí)的轉(zhuǎn)移與股票收益的波動(dòng)性聯(lián)系起來，求出信用等級(jí)轉(zhuǎn)移時(shí)對(duì)應(yīng)的收益門檻值；（3）利用股票市場(chǎng)數(shù)據(jù)，通過因素模型計(jì)算各類別內(nèi)以及類別間貸款的相關(guān)系數(shù)；（4）構(gòu)造借款人收益的多變量正態(tài)分布，并利用蒙特卡羅模擬法模擬各借款人未來的股票收益，并將模擬值與信用等級(jí)轉(zhuǎn)移時(shí)的收益門檻值進(jìn)行比較以決定借款人的信用等級(jí)變化情況，進(jìn)而確定各項(xiàng)貸款的價(jià)值，將所有貸款的價(jià)值相加即得到貸款組合的總價(jià)值，每一次模擬對(duì)應(yīng)一個(gè)貸款組合總價(jià)值；（5）多次模擬，得到貸款總價(jià)值的分布；（6）在一定的置信水平下，由貸款組合的價(jià)值分布通過VaR方法計(jì)算組合所需的經(jīng)濟(jì)資本。

該模型的主要內(nèi)容包括相關(guān)性分析和蒙特卡羅模擬方法：相關(guān)性分析是組合信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型的關(guān)鍵技術(shù)，在上述模型中貸款之間的相關(guān)性用公司股票相關(guān)性來代替；而蒙特卡羅模擬方法的目的是產(chǎn)生貸款組合的價(jià)值分布，進(jìn)而通過VaR方法計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本，在我國(guó)缺乏足夠歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)情況下，蒙特卡洛模擬方法對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)度量有較好的實(shí)用價(jià)值。要指出的是，該模型是在CreditMetrics模型的框架下展開的，因而涉及信用轉(zhuǎn)移矩陣、違約損失率、利率曲線等諸多參數(shù)，需要大量的歷史信用數(shù)據(jù)，因此，該方法的應(yīng)用有待商業(yè)銀行和各信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的合作，以確定適用的參數(shù)。

（二）零售型貸款組合的信用風(fēng)險(xiǎn)度量

針對(duì)消費(fèi)者或小型貸款組合等零售型貸款組合，采用構(gòu)建次級(jí)貸款組合的方式，并假定次級(jí)貸款組合內(nèi)的所有貸款都可以被看作是同質(zhì)的，即具有相同的違約率、相同的違約門檻值、相同的風(fēng)險(xiǎn)暴露以及相同的資產(chǎn)相關(guān)系數(shù)。在這種情況下，將違約率和相關(guān)性的研究轉(zhuǎn)化為對(duì)組合中違約數(shù)目的分布進(jìn)行研究，建立基于貸款違約數(shù)目分布的信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型，從而可以根據(jù)組合的違約損失分布計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本。主要思路及具體步驟為：（1）劃分次級(jí)同質(zhì)貸款組合，并確定每一次級(jí)同質(zhì)組合的違約概率和違約相關(guān)性。為了估計(jì)違約率，商業(yè)銀行應(yīng)將內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)進(jìn)一步擴(kuò)展，利用自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和外部信息，估計(jì)貸款組合的平均違約概率；而相關(guān)性可以根據(jù)股票相關(guān)性或者采用其他技術(shù)估計(jì)。要指出的是，如果具有足夠的類似同質(zhì)貸款組合的違約數(shù)量歷史數(shù)據(jù)，那么違約概率和相關(guān)性并不是必須估計(jì)的，而是在下一步驟所確定的違約數(shù)目分布間接得到體現(xiàn)。（2）構(gòu)建違約數(shù)目的分布形式，并估計(jì)分布參數(shù)。構(gòu)造違約數(shù)目分布，違約相關(guān)性間接體現(xiàn)在違約分布中。分布不僅反映貸款組合中違約數(shù)量的均值水平和波動(dòng)性，還應(yīng)當(dāng)突出組合違約風(fēng)險(xiǎn)的肥尾特征。參數(shù)有兩種估計(jì)方法：一是根據(jù)違約率和違約相關(guān)性利用公式推導(dǎo)；二是直接根據(jù)類似同質(zhì)貸款組合的違約數(shù)量歷史數(shù)據(jù)來估計(jì)。（3）確定損失分布。在獲得違約數(shù)目分布的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合違約暴露和違約損失率，通過模擬技術(shù)獲得次級(jí)貸款組合的損失分布。模擬技術(shù)將違約數(shù)目的分布轉(zhuǎn)化為違約損失的分布，從而計(jì)量經(jīng)濟(jì)資本。由于輸入的參數(shù)相對(duì)較少，而且由于采用了同質(zhì)性貸款的處理方式，該技術(shù)具有很強(qiáng)的處理能力。（4）將各次級(jí)貸款組合的損失分布加總得出貸款組合的總損失分布，并通過VaR方法計(jì)算所需的總經(jīng)濟(jì)資本。

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篇10

【關(guān)鍵詞】 乳腺癌新輔助化療； 護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理； 價(jià)值評(píng)估

doi：10.14033/ki.cfmr.2016.33.029 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2016）33-0058-03

【Abstract】 Objective：To study the value of nursing risk management in the implementation of neoadjuvant chemotherapy for breast cance.Method：83 cases of breast cancer patients with neoadjuvant chemotherapy in our hospital from January 2015 to March 2016 were selected and randomly divided into the routine group and the risk management group according to simple randomization method.The routine group was given routine nursing care of new adjuvant chemotherapy for breast cancer.The risk management group was given implementation of nursing risk management on the basis of the conventional group.The nursing management satisfaction，the incidence of complications of phlebitis，local necrosis，drug extravasation and bone marrow suppression，patients’ care quality score，the hospitalization time were observed and compared between the two groups.Result：（1）The nursing management satisfaction of the risk management group was higher than that of the routine group，the difference was statistically significant（P

【Key words】 Neoadjuvant chemotherapy of breast cancer； Nursing risk management； Value evaluation

First-author’s address：Quanzhou Hospital of Traditional Chinese Medicine，Quanzhou 362000，China

乳腺癌為婦科常見惡性腫瘤，其發(fā)病率高，在40～60歲女性中高發(fā)，對(duì)女性健康造成嚴(yán)重威脅。目前，臨床對(duì)乳腺癌的治療多建議采取手術(shù)根治治療，但術(shù)后多需通過化療抑制病情進(jìn)展，以延長(zhǎng)患者生存期，提高其生存率。但化療藥物毒副作用較多，可帶來嚴(yán)重并發(fā)癥，加上術(shù)后化療療程長(zhǎng)，化療過程護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率高，均不利于化療效果的提高，需強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理[1]。本研究對(duì)乳腺癌新輔助化療實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值進(jìn)行分析，報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇筆者所在醫(yī)院2015年1月-2016年3月收治的83例乳腺癌新輔助化療患者為研究對(duì)象。采用簡(jiǎn)單隨機(jī)化法將83例患者分為常規(guī)組和風(fēng)險(xiǎn)管理組。風(fēng)險(xiǎn)管理組42例患者：年齡28～62歲，平均（45.34±3.29）歲；TNM分期：1期23例，

2期10例，3期9例。常規(guī)組41例患者：年齡27～62歲，平均（45.55±3.32）歲。TNM分期：1期22例，2期11例，3期8例。兩組患者一般資料比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

常規(guī)組進(jìn)行乳腺癌新輔助化療常規(guī)護(hù)理；風(fēng)險(xiǎn)管理組在常規(guī)組基礎(chǔ)上實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，具體如下。（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?；熐皩?duì)患者文化、家庭背景和化療認(rèn)知情況等進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)化療護(hù)士資歷、穿刺技能、健康教育等能力進(jìn)行評(píng)估，要求化療護(hù)士在給藥前認(rèn)真閱讀化療藥物副作用，并嚴(yán)格遵醫(yī)囑配置化療藥物[2-3]。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理。定期強(qiáng)化靜脈化療安全知識(shí)培訓(xùn)并列舉靜脈化療不良事件，加強(qiáng)化療護(hù)士的重視；強(qiáng)化護(hù)士法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化其法律意識(shí)。成立靜脈化療小組，完善靜脈化療操作流程，并建立不良事件上報(bào)制度；加強(qiáng)靜脈穿刺技術(shù)培訓(xùn)，提高一次穿刺成功率，預(yù)防靜脈炎的發(fā)生；出現(xiàn)藥液外滲應(yīng)及時(shí)處理；化療過程加強(qiáng)巡視，并注意詢問患者化療感受，觀察有無局部紅腫和疼痛，若注射部位出現(xiàn)局部疼痛和紅腫，應(yīng)更換輸液部位[4-5]；化療藥物給藥速度把握合理，避免過快給患者帶來較大的刺激；護(hù)士做好交接班工作，確?；熎陂g有護(hù)理人員巡視和監(jiān)護(hù)。因化療藥物局部刺激性強(qiáng)，在當(dāng)天輸液完畢后應(yīng)將靜脈留置針拔除，并避免多次同處留置針，以減少對(duì)血管的刺激；在靜脈化療前，應(yīng)對(duì)患者和家屬進(jìn)行化療注意事項(xiàng)的說明，告知患者避免隨意調(diào)節(jié)輸液速度，對(duì)藥物作用及不良反應(yīng)、化療風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行說明，并告知藥液外滲帶來的風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果，確?；颊吆图覍僦?，更好配合臨床醫(yī)護(hù)工作，以減少不良事件的發(fā)生。告知患者化療時(shí)應(yīng)穿著寬松衣物，避免肢體受壓而影響血液回流。（3）風(fēng)險(xiǎn)處理。一旦出現(xiàn)靜脈炎、局部壞死、藥物外滲等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)上級(jí)，并根據(jù)發(fā)生原因采取積極應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處理[6-7]。

1.3 觀察指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

觀察指標(biāo)：（1）護(hù)理管理滿意度，分為非常滿意、一般M意、不滿意，滿意度=非常滿意率+一般滿意率；（2）靜脈炎、局部壞死、藥物外滲、骨髓抑制等并發(fā)癥發(fā)生情況；（3）患者護(hù)理質(zhì)量評(píng)分、住院時(shí)間[5]。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

本研究所得數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 21.0處理，計(jì)量資料用（x±s）表示，比較用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，比較用字2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者護(hù)理管理滿意度比較

風(fēng)險(xiǎn)管理組護(hù)理管理滿意度高于常規(guī)組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 兩組護(hù)理質(zhì)量評(píng)分及住院時(shí)間比較

風(fēng)險(xiǎn)管理組護(hù)理質(zhì)量評(píng)分高于常規(guī)組，住院時(shí)間短于常規(guī)組，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.3 兩組患者并發(fā)癥發(fā)生情況比較

風(fēng)險(xiǎn)管理組靜脈炎、局部壞死、藥物外滲、骨髓抑制等并發(fā)癥總發(fā)生率低于常規(guī)組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

乳腺癌患者化療療程長(zhǎng)，加上化療藥物具有較強(qiáng)的毒性作用，可對(duì)血管帶來較大的刺激，容易引發(fā)靜脈炎和藥液外滲等安全隱患，需強(qiáng)化護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理[8]。

通過護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，早期采取積極預(yù)防措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并提高患者和家屬對(duì)化療風(fēng)險(xiǎn)的重視度，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，以更好配合醫(yī)護(hù)人員的工作，最大限度減少化療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高化療效果，改善患者預(yù)后。

本研究常規(guī)組進(jìn)行乳腺癌新輔助化療常規(guī)護(hù)理；風(fēng)險(xiǎn)管理組在常規(guī)組基礎(chǔ)上實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，主要為一下幾方面：（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)對(duì)患者基本情況的調(diào)查和評(píng)估，為預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理。強(qiáng)化對(duì)護(hù)士和患者的風(fēng)險(xiǎn)管理，護(hù)士主要從學(xué)法懂法、提高操作技能、優(yōu)化交接班工作、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)等方面進(jìn)行管理，患者主要從風(fēng)險(xiǎn)告知、健康教育等方面進(jìn)行管理，以強(qiáng)化護(hù)士和患者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（3）風(fēng)險(xiǎn)處理。主要是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取及時(shí)處理對(duì)策，并及時(shí)反饋，開展會(huì)議進(jìn)行定期總結(jié)，提出相應(yīng)的防范措施，為下次風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避做好鋪墊。

經(jīng)干預(yù)，結(jié)果顯示，風(fēng)險(xiǎn)管理組相比于常規(guī)組護(hù)理管理滿意度更高，靜脈炎、局部壞死、藥物外滲、骨髓抑制等并發(fā)癥總發(fā)生率更低，護(hù)理質(zhì)量評(píng)分更高，住院時(shí)間更短，這說明風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理和處理，及時(shí)有效規(guī)避或減少了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施，臨床護(hù)理質(zhì)量顯著提高，護(hù)理人員能力水平也隨之上升，為患者提供了更好的服務(wù)質(zhì)量。另外，因風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施有效降低了并發(fā)癥的發(fā)生，因而患者住院時(shí)間也隨之縮短，康復(fù)加快，對(duì)患者預(yù)后有益。

張梅梅等[9]在《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理在乳腺癌新輔助化療患者中的應(yīng)用》的研究中，對(duì)照組行化療常規(guī)護(hù)理，觀察組在此基礎(chǔ)上實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)果顯示，觀察組靜脈炎、藥物外滲發(fā)生率低于對(duì)照組（P

綜上所述，乳腺癌新輔助化療實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值高，可有效規(guī)避靜脈炎、局部壞死等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高護(hù)理質(zhì)量，縮短住院時(shí)間，患者滿意度高，值得推廣。

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