導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

哈薩克斯坦管道堆場HSE風(fēng)險(xiǎn)識別與體系管理

石油企業(yè)員工心理健康指導(dǎo)實(shí)踐探討

親情文化在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

淺談駐外單位有效識別可疑人員方法

潛在事故、事件報(bào)告經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

殼牌“救命法則”活動簡介

伊拉克艾哈代布鉆井項(xiàng)目安保方案研究

綁架劫持事件的分階段安全應(yīng)對措施探討

安全和井控工作是鉆井企業(yè)永恒的主題

現(xiàn)場HSE管理工具在長城鉆井隊(duì)的應(yīng)用

蘇丹電潛泵技術(shù)服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)及對策初探

“三駕馬車”為CCDC-09隊(duì)安全生產(chǎn)護(hù)航

沙漠地震隊(duì)交通安全管理

國際項(xiàng)目職業(yè)健康管理的經(jīng)驗(yàn)與體會

法律視角下杜絕違章行為的可行性分析

淺談阿曼國家石油公司的交通安全管理

深化屬地管理,完善HSE體系建設(shè)

國外海上溢油應(yīng)急反應(yīng)與治理技術(shù)分析

淺談對海外中方員工進(jìn)行防恐培訓(xùn)的重要性

孫華山到中國安科院調(diào)研中日合作項(xiàng)目強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作活動

突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備體系研究進(jìn)展及關(guān)鍵科學(xué)問題

《中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)》在國內(nèi)外影響力日益擴(kuò)大

高壓管道天然氣泄漏擴(kuò)散過程的數(shù)值模擬

應(yīng)用電性拓?fù)錉顟B(tài)指數(shù)預(yù)測烷烴自燃點(diǎn)

煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)研究

湍流對粉塵云電火花點(diǎn)火過程的影響

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院程家瑜研究員來中國安科院進(jìn)行學(xué)術(shù)交流

預(yù)混乙炔-空氣爆燃火焰在平板狹縫中傳播與熄滅的實(shí)驗(yàn)研究

單跑樓梯井內(nèi)火災(zāi)過程的數(shù)值模擬

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第25、26、27、28號令

剛性樁復(fù)合地基的理論、實(shí)測與安全性研究

特大黃土滑坡事故責(zé)任認(rèn)定中的巖土力學(xué)問題

國家科技支撐計(jì)劃“尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)分級及監(jiān)測、預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究”和“礦井災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警信息系統(tǒng)研究”兩個課題順利通過國家安監(jiān)總局驗(yàn)收

昆明“3·29”森林火災(zāi)對防控林區(qū)火災(zāi)的啟示

“十一五”國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題六、七年度進(jìn)展工作會議成功召開

煤與瓦斯突出影響因素評價(jià)分析的模糊層次分析方法

三維流固耦合數(shù)值模擬在銅鑼山隧道安全性評價(jià)中的應(yīng)用

篇2

安全，是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，同時，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要使我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展，就必須更加重視安全工作，使安全工作真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。而危險(xiǎn)源辯識事故隱患監(jiān)控是其工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?，F(xiàn)在結(jié)合自己的工作實(shí)踐與學(xué)習(xí)體會，對其現(xiàn)狀與展望，試談自己粗淺的看法。

國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局高度重視重大危險(xiǎn)源和事故隱患的普查辯識和監(jiān)控預(yù)警工作，把它列為全國安全生產(chǎn)的重要工作之一。當(dāng)前，國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局已明確了將重大危險(xiǎn)源和重大隱患的普查、辨識、評價(jià)、監(jiān)控與預(yù)警列為全國安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)之一，國家加強(qiáng)了用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段結(jié)合起來對重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識與監(jiān)控的力度。對于新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目而言，主要是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)和切實(shí)抓緊項(xiàng)目“三同時”的落實(shí)。而對于在用的企業(yè)裝置和設(shè)施來說，則必須對危險(xiǎn)源和隱患實(shí)施辨識、跟蹤、檢測、評價(jià)、監(jiān)控和預(yù)警。對重大危險(xiǎn)源和隱患的安全監(jiān)控近年來越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)重視而提上安全管理工作的議事日程。重視對危險(xiǎn)源和隱患進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，采用了高新技術(shù)手段實(shí)施各種監(jiān)控預(yù)警措施，變事故處理為事故預(yù)防，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時進(jìn)行排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，牢牢掌握安全管理的主動權(quán)，從而把安全管理工作的水平提高到一個新層次。

(二) 危險(xiǎn)源、隱患和事故

進(jìn)入九十年代以來，從國內(nèi)已有報(bào)道的信息來看，重大工業(yè)事故未能得到有力遏制，僅僅是石油制品燃爆一項(xiàng)，國內(nèi)發(fā)生的重大事故不少，如：1993年深圳發(fā)生了“8．15”事故，由于化學(xué)品泄漏引起混裝物爆炸，造成高達(dá)2億多元的經(jīng)濟(jì)損失。江蘇省1993年發(fā)生了金陵石化南京煉油廠火災(zāi)事故、1997年揚(yáng)子石化燃爆傷亡事故等重大事故。1997年北京發(fā)生了東方化工廠“6．27'’事故，由于儲罐泄漏引起爆炸，死亡8人，燃燒區(qū)域達(dá)6萬多平方米。1998~3月西安市發(fā)生的液化石油氣罐區(qū)特大燃爆傷亡災(zāi)難性事故，以及2003年4月福建福安發(fā)生的“4．8”貨輪油倉燃爆導(dǎo)致8人死亡的事故等等。

發(fā)生了一些重大傷亡事故，是不是一定說明各級領(lǐng)導(dǎo)都不重視安全工作呢?答案是否定的。因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生有其自身的規(guī)律、也有其極為復(fù)雜的各種原因，重視安全工作能減少事故的數(shù)量及其造成的損失，但是，重視安全工作并不能保證完全杜絕事故。完全依賴人們對危險(xiǎn)源的警惕性來保障安全并非萬全之策，因?yàn)槿丝赡苁艿缴?、心理等諸多因素的影響而出現(xiàn)失誤，此外，尚有一些事故屬于人的能力難以有效抑制的范疇。

各種事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生都是由危險(xiǎn)源或隱患導(dǎo)致或引發(fā)的。人們常常提到的危險(xiǎn)源和隱患其含意并不完全相同。危險(xiǎn)源是某種危險(xiǎn)的根源，一般是指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等事故后果的有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)或能量，并且其數(shù)量達(dá)到了一定量值。有些危險(xiǎn)物質(zhì)或能量是生產(chǎn)所要用到的。因此，這些往往是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般是指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些往往是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。

多年來，我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)主要落在管理體制的建立上。地方行政部門除了貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)外，還制定了不少地方標(biāo)準(zhǔn)和行政規(guī)定，并通過實(shí)踐創(chuàng)造出一些好的管理辦法，積累不少好經(jīng)驗(yàn)，如：安全管理制度、年度安全大檢查、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的規(guī)模、自動化程度、材料與工藝的革新都導(dǎo)致危險(xiǎn)源和隱患的多樣性與復(fù)雜性，導(dǎo)致事故模式不斷翻新，導(dǎo)致災(zāi)害規(guī)模不斷擴(kuò)大，事故災(zāi)難性后果日益嚴(yán)重。近年來，安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定，但不時還有險(xiǎn)象環(huán)生，管理水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國家比較還有差距，特別是在提高本質(zhì)安全度的投入方面還遠(yuǎn)未到位，技術(shù)原因引發(fā)的事故發(fā)生比率較高。從社會角度看，多數(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)控體系建設(shè)落后有關(guān)，尤其面對市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和生產(chǎn)力水平的日益提高，隱患監(jiān)控不力問題相當(dāng)突出。因此，對各種事故所采取預(yù)防措施的有效性也在不斷發(fā)生變化，安全技術(shù)在其中就顯示出越來越重要的地位。事故不可能杜絕，安全技術(shù)的發(fā)展也永無止境。要抑制事故發(fā)生，關(guān)鍵在于對其隱患進(jìn)行有效監(jiān)控，而欲有效監(jiān)控隱患，應(yīng)從多個方面人手，下文將從不同角度展開說明。

(三) 搞好危險(xiǎn)源辨識

危險(xiǎn)源辨識是實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)控最重要的基礎(chǔ)和前提。重點(diǎn)大型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，由于近年來經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，企業(yè)的改制、兼并、收購和轉(zhuǎn)讓頻繁，重點(diǎn)大型企業(yè)不斷向集團(tuán)化、綜合化發(fā)展，對重點(diǎn)大型企業(yè)進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患普查辨識尤為重要。對本地區(qū)或本企業(yè)的主要危險(xiǎn)源進(jìn)行普查是實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)控的基礎(chǔ)工作。只有底子清，才能措施得當(dāng)。例如，從1997年開始，原國家勞動部組織了在全國六大城市(北京、上海、天津、深圳、青島、成都)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的普查試點(diǎn)工作。主要普查七大類重大危險(xiǎn)源，即1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲罐區(qū)(儲罐)；2、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)；3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所；4、工業(yè)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物；5、壓力容器；6、壓力管道；7、鍋爐。每個地區(qū)和企業(yè)也有各自存在的危險(xiǎn)源或事故隱患，必須一一加以清查和掌握。

(四) 實(shí)施動態(tài)隱患監(jiān)控

工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患動態(tài)監(jiān)控是個新目標(biāo)，工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患普查辨識的目的，就是要把重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患找出來，然后抓住重點(diǎn)，進(jìn)行安全監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)把“靜態(tài)顯示”提高為“動態(tài)監(jiān)控”，提高其本質(zhì)安全度。

由工業(yè)危險(xiǎn)源或事故隱患導(dǎo)致發(fā)生的各種事故都有其特定的內(nèi)在規(guī)律，這個規(guī)律反映了潛在危害向事故生成方向轉(zhuǎn)化的條件及其相互之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。把這些轉(zhuǎn)化的條件、過程通過數(shù)學(xué)、物理形式來加以表達(dá)，就是監(jiān)控預(yù)警模型。模型的表達(dá)式簡繁不一，有些可能簡單一些，有的則相當(dāng)復(fù)雜甚或難以用確定的數(shù)學(xué)式來表達(dá)。然而，不管模型多么復(fù)雜，至少要找到基本規(guī)律，力圖做到起碼的預(yù)測，進(jìn)而從簡到繁，逐步完善。

監(jiān)控預(yù)警技術(shù)就是應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結(jié)合自動檢測與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，可以把那些對于危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)有決定性影響的參數(shù)檢測并按規(guī)定的方式顯示出來，當(dāng)它們之中有一個或幾個出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)就會按照事先設(shè)計(jì)的模式發(fā)出警示信號，或者給出未來趨勢預(yù)報(bào)，在緊急狀態(tài)下，還會進(jìn)行必要的應(yīng)急控制，以便抑制事故發(fā)

生或減少危害波及的范圍。

一個大型企業(yè)的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)必須是動態(tài)的，否則只能是一種擺設(shè)或應(yīng)付驗(yàn)收。而且，建立起真正動態(tài)的企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)也是建立本地區(qū)乃至全國重大危險(xiǎn)源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，要實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，就必須要建立各級定期申報(bào)和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)定期更新制度。在大企業(yè)的內(nèi)部，也可建立逐級申報(bào)制度，定期更新數(shù)據(jù)庫制度，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，適時調(diào)整工作目標(biāo)，把安全效能不斷上升到新的高度。

(五) 建立信息網(wǎng)絡(luò)

建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是必要手段，對重點(diǎn)大型企業(yè)的工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行宏觀管理及控制，建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是一個必要的技術(shù)手段。此項(xiàng)工作應(yīng)該首先著手進(jìn)行建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，這是工作的基礎(chǔ)，有了這個基層的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，才能按行業(yè)、按地域建立部門或地區(qū)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而為建立全國的安全管理網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)。

可引入地理信息系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)，地理信息系統(tǒng)或稱“GIS”，是對地理環(huán)境問題進(jìn)行分析和研究的一門學(xué)科。它在安全上可利用計(jì)算機(jī)建立安全地理數(shù)據(jù)庫，將有關(guān)安全的地理環(huán)境的各種要素及其所具有屬性數(shù)據(jù)，以及它們的地理空間分布狀況，進(jìn)行數(shù)字存儲，建立有效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，通過對各種要素的綜合分析，方便快速地獲取信息，并以圖形和數(shù)字方式表示結(jié)果，滿足應(yīng)用的需要。安全地理信息系統(tǒng)是用于執(zhí)行各類安全地理數(shù)據(jù)的輸入和編輯、存儲和管理、分析和處理、顯示和制圖的高技術(shù)系統(tǒng)。這對于指導(dǎo)和處理當(dāng)?shù)氐陌踩鹿适且环N高級的參謀和參與決策的機(jī)制。

政府的安全生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)履行對全社會各行各業(yè)的安全監(jiān)察職能，對社會各個企業(yè)的重大危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控，實(shí)施宏觀管理。因此，行政的及時性、正確性至關(guān)重要；方便操作，提高工作效率尤其要緊。在電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相當(dāng)普及的今天，應(yīng)該充分利用這個重要的技術(shù)手段，運(yùn)用電子地理信息操作平臺，可以方便地鏈接各地各企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生動態(tài)管理系統(tǒng)的信息庫、數(shù)據(jù)庫，及時了解各重點(diǎn)大型企業(yè)的有關(guān)工業(yè)危險(xiǎn)源和重大事故隱患的資料。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛調(diào)用各類信息庫、數(shù)據(jù)庫，對安全生產(chǎn)其他有關(guān)情況，如在役設(shè)備、裝置安全運(yùn)行情況；化學(xué)危險(xiǎn)品的管理情況；事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)置情況；安全檢查的整改情況；以及員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)情況和管理和操作人員技術(shù)考核情況等，都能實(shí)現(xiàn)信息訪問與查詢。

(六) 制定事故應(yīng)急預(yù)案

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，在安全生產(chǎn)管理中，有效控制重大事故隱患是極為重要的原則。在對事故隱患篩選和整改的基礎(chǔ)上，對重大事故隱患制定了事故應(yīng)急預(yù)案。在事故應(yīng)急預(yù)案中，迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)生的危害；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé)；迅速通報(bào)災(zāi)情，通知鄰區(qū)做好各項(xiàng)必要準(zhǔn)備。正確的措施包括：保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離災(zāi)區(qū)人員。無法設(shè)置安全通道時，應(yīng)開辟安全避難所，并采取必要的自救措施；力爭迅速消滅災(zāi)害，并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對災(zāi)區(qū)進(jìn)行普遍的安全檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。

(七) 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是根本性措施，對重點(diǎn)大型企業(yè)的工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行管理及控制，在各重點(diǎn)大型企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是安全管理長治久安之根本。

對工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行管理及控制，只是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一部分工作內(nèi)容，還有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育與培訓(xùn)、安全規(guī)章制度、事故調(diào)查處理等等許多內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作出了問題，發(fā)生了事故，不應(yīng)就安全論安全，只有建立了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并使之正常運(yùn)行，安全生產(chǎn)工作才能有持久保證。建立了體系，出現(xiàn)的問題一般只是少數(shù)的個別的問題，而沒有行之有效的管理體系，安全問題就會防不勝防、漏洞百出。

系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在預(yù)防事故的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位、全時空的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。目前，國際范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，都是以系統(tǒng)安全的思想為核心，采用系統(tǒng)化管理模式，為企業(yè)提供了一種科學(xué)的、有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)范和指南。因此，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是從根本上保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是企業(yè)安全管理工作的高級階段，它不是每個企業(yè)現(xiàn)在都能實(shí)現(xiàn)的。一個企業(yè)，只有具備了一定的基礎(chǔ)條件才能開始建立這個體系；但如果一個企業(yè)早一點(diǎn)有這種認(rèn)識和覺悟，早一點(diǎn)著手進(jìn)行準(zhǔn)備，無疑將加快建立體系的進(jìn)程。

篇3

關(guān)鍵詞：勞動衛(wèi)生；管理工作；市場經(jīng)濟(jì)；分析

我國經(jīng)濟(jì)體制的改革帶來了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛[1]。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國勞動衛(wèi)生事業(yè)的改革也需要進(jìn)一步地深化。當(dāng)前勞動衛(wèi)生管理規(guī)定以及法律仍不完善，因而在預(yù)防一些問題，如企業(yè)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足等問題的過程中沒有將勞動衛(wèi)生工作同步上來[2]，造成企業(yè)在勞動衛(wèi)生管理工作中的一些深層問題的日益突出[3]。本文結(jié)合近幾年的勞動衛(wèi)生管理工作的實(shí)踐，對于勞動衛(wèi)生管理工作如何適應(yīng)新型的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)行一些現(xiàn)狀分析與對策探討。

1勞動衛(wèi)生管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)狀與問題

1.1勞動衛(wèi)生管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)狀分析據(jù)2011年末統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)的勞動衛(wèi)生管理工作在穩(wěn)步發(fā)展，但在一些綜合防治措施方面也遭遇了一定的問題，如某些企業(yè)作業(yè)環(huán)境塵毒濃度依然超標(biāo)[4]。為了避免出現(xiàn)勞動環(huán)境惡化的現(xiàn)象，以及企業(yè)職工出現(xiàn)職業(yè)病等局面，企業(yè)及勞動衛(wèi)生監(jiān)管部門更需進(jìn)一步加強(qiáng)勞動衛(wèi)生管理工作[5]。

1.2勞動衛(wèi)生管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下的問題探究

1.2.1勞動衛(wèi)生工作管理困難勞動衛(wèi)生工作在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡時期出現(xiàn)了一些問題，很多農(nóng)村勞動力在從事城市建設(shè)工作的同時并不能將勞動衛(wèi)生基本知識和勞動衛(wèi)生法制觀念貫徹到自身勞動過程之中[6]。很多沒有勞動衛(wèi)生知識和法制觀念的人進(jìn)入到企業(yè)管理層干部隊(duì)伍之中，這對于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展也埋下了安全隱患。

另外，職工的流動性過大，而工人的職前安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作以及體檢工作均得不到有力保障，因此員工的健康也得不到相應(yīng)的保護(hù)[7]。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下面臨著多方面的競爭與挑戰(zhàn)，部分管理人員也不知其原料的毒性，盲目投入生產(chǎn)線，從而導(dǎo)致了一線生產(chǎn)員工的衛(wèi)生條件不健全，影響勞動衛(wèi)生監(jiān)管部門工作的同時也為一線生產(chǎn)人員的身體健康帶來了不利影響[8]。

1.2.2勞動衛(wèi)生工作法制不完善目前我國還未出臺一部獨(dú)立完整的勞動衛(wèi)生法，還未形成獨(dú)立、系統(tǒng)的職業(yè)病防治法體系，因此具備權(quán)威性、強(qiáng)制性的勞動衛(wèi)生條例、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等的出臺不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)形成一定的管理約束力，從而使得一些需要使用法律法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范與處理的問題有法可依。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，促進(jìn)員工的職業(yè)健康檢查工作的有序開展，這些都離不開良好的勞動衛(wèi)生管理工作[9]。不過目前我國私營企業(yè)數(shù)量較大，對于勞動衛(wèi)生監(jiān)管部門而言，其工作量不僅巨大，這些問題的存在都為一線員工的職業(yè)病發(fā)病率上升埋下了安全隱患。

1.2.3勞動衛(wèi)生部門之間的協(xié)調(diào)性不高目前由于衛(wèi)生、勞動以及行業(yè)協(xié)會等部門都能夠?qū)ζ髽I(yè)的衛(wèi)生工作形成一定的監(jiān)管力，從而導(dǎo)致了企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作存在一定的重復(fù)進(jìn)行的現(xiàn)象。而有的企業(yè)對于一些重復(fù)罰款、收費(fèi)現(xiàn)象也表現(xiàn)了強(qiáng)烈不滿，因而拒絕正常的監(jiān)管與監(jiān)測工作的進(jìn)行。

在勞動衛(wèi)生監(jiān)管部門進(jìn)行衛(wèi)生管理工作的同時，一支強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍能夠很好地調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)管工作與能力之間的失調(diào)現(xiàn)象[10]?，F(xiàn)有的勞動衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求。另外，由于政府對于衛(wèi)生事業(yè)的支持經(jīng)費(fèi)有限，這也使得監(jiān)督監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率受到了影響。

2勞動衛(wèi)生管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下的對策探討

2.1建立并完善勞動衛(wèi)生管理體系建立一支由衛(wèi)生、勞動、企業(yè)以及工會等部門組成的勞動衛(wèi)生管理隊(duì)伍，能夠促進(jìn)勞動衛(wèi)生監(jiān)管部門和企業(yè)共同擔(dān)起勞動衛(wèi)生工作的重?fù)?dān)。進(jìn)而在勞動衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)上，形成技術(shù)與技術(shù)的聯(lián)合。

2.2完善勞動衛(wèi)生法律法規(guī)為了更好地保障一線生產(chǎn)員工的健康，必須完善勞動衛(wèi)生法律法規(guī)，健全職業(yè)病防治法體系，從改善工人的生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境入手，保障工人享有有效合理地勞動衛(wèi)生工作權(quán)利。

2.3加強(qiáng)衛(wèi)生基本知識的管理培訓(xùn)工作首先應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)企業(yè)管理層職工，企業(yè)管理層人員能夠更好地進(jìn)行企業(yè)勞動衛(wèi)生控制與監(jiān)管工作，同時做好本企業(yè)人力資源與物力資源等的有效保護(hù)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生基本知識的管理培訓(xùn)過工作能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部員工的勞動衛(wèi)生素養(yǎng)進(jìn)行整體性的提高，對于一些影響到自身健康權(quán)力的不良生產(chǎn)環(huán)境能夠通過法律武器來進(jìn)行合理地捍衛(wèi)。

篇4

21世紀(jì)將是一個充滿希望與光明的時代，同時也是經(jīng)濟(jì)與文化矛盾、環(huán)境與技術(shù)沖突、人類與自然牽制的時代。由此，不僅人類文明史要揭開一個新的百年，更應(yīng)引起人類關(guān)注的是，如果不引起高度的警惕，21世紀(jì)將會是災(zāi)害、事故、環(huán)境公害更為惡化的時期。其實(shí)，在20世紀(jì)的最后10年中，筆者已深切地體驗(yàn)到這一點(diǎn)：人炸、資源枯竭、環(huán)境危害、重大事故與災(zāi)害頻發(fā)……。還清楚地認(rèn)識到，現(xiàn)實(shí)生活中那些不科學(xué)、欠文明的落后文化習(xí)俗，形成了與社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)的背景：人類的科學(xué)素養(yǎng)不盡人意；地區(qū)或國家間的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡；不顧代價(jià)而高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)在很長一段時期將仍是不少人的主導(dǎo)追求；企業(yè)經(jīng)營人員的短視與只顧眼前利益的行為盛行；……。因此，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略仍是21世紀(jì)人類社會活動的主旋律。顯然，安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存，平安、健康、少災(zāi)都是人類社會可持續(xù)發(fā)展的十分重要的目標(biāo)。另一方面，21世紀(jì)將是高技術(shù)不斷涌現(xiàn)，信息化、數(shù)字化生產(chǎn)與生存的方式將會得以普及的時代。新技術(shù)、高技術(shù)首先將給人們帶來發(fā)展與進(jìn)步、效率與效益、舒適與文明，與此同時，技術(shù)也是一把雙刃劍，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴人們，技術(shù)的失控也會給人類帶來危害與災(zāi)難。

面對上述的現(xiàn)實(shí)與背景，正視未來的挑戰(zhàn)和憂患，為了21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高，需要更加努力地去創(chuàng)造一個安全、健康的世界，需要創(chuàng)建安全的生產(chǎn)方式和康樂幸福的生活方式。為此，人類唯一的出路就是重視發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，有效地預(yù)防各種意外事故和災(zāi)難的發(fā)生。

安全管理作為預(yù)防事故三大對策之一，將為21世紀(jì)人類的安全生產(chǎn)、安全生活和安全生存發(fā)揮其重大的作用。

安全原理－安全管理

實(shí)踐的基石

安全管理方法與對策的績效，需要安全理論作為基礎(chǔ)，需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須研究安全的科學(xué)理論，揭示安全科學(xué)的規(guī)律，搞清安全管理的科學(xué)原理。

安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石，是人類預(yù)防事故的重要理論核心。21世紀(jì)，人們將會不斷探求如下的安全科學(xué)原理。

1.安全哲學(xué)原理。即從認(rèn)識論與方法論的角度，總結(jié)安全的哲學(xué)理論和原則。人類歷史進(jìn)程證明：古代人的安全哲學(xué)是宿命論的安全認(rèn)識論，被動承受型的安全方法論；近代人有了經(jīng)驗(yàn)論的安全認(rèn)識論，事后型的安全方法論；隨著工業(yè)社會的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代人類進(jìn)入了系統(tǒng)論的安全認(rèn)識論階段，從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對策。21世紀(jì)，未來的人類安全哲學(xué)必然朝著本質(zhì)論和超前預(yù)防型的安全哲學(xué)進(jìn)發(fā)。有了正確的安全哲學(xué)思想的指導(dǎo)，未來人類的生產(chǎn)與生活的安全才能獲得高水平的保障。

2.安全系統(tǒng)論原理。深入研究和探索安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學(xué)、事故突變論等安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)律和優(yōu)化。不僅應(yīng)研究清楚事故系統(tǒng)的規(guī)律，更要探討各種技術(shù)安全系統(tǒng)的規(guī)律、特點(diǎn)和控制。認(rèn)識事故系統(tǒng)，對指導(dǎo)人們從控制事故來保障人類的安全具有實(shí)際的意義，但這種認(rèn)識帶有事后型的色彩，是被動、滯后的。而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義。因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識安全原理更為理性，更符合科學(xué)性原則。

3.安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。闡述清楚安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系。研究事故損失的規(guī)律與評價(jià)技術(shù)，安全的效益理論和投入產(chǎn)出規(guī)律；研究與事故相關(guān)的非價(jià)值因素的價(jià)值化技術(shù)。研究不同社會經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期，事故保險(xiǎn)（傷亡保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外事故保險(xiǎn)等）的運(yùn)行機(jī)制及其與事故預(yù)防，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)系和動作機(jī)制等。

4.安全管理學(xué)原理。研究從法理出發(fā)的安全法學(xué)原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理；論證清楚安全組織學(xué)原理、人員優(yōu)化的原理；闡明合理的安全投資保障機(jī)制；揭示出合理的安全管理機(jī)制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。

5.安全工程技術(shù)與衛(wèi)生工程技術(shù)原理。針對不同的行業(yè)和生產(chǎn)工藝與技術(shù)，研究相適應(yīng)的安全工程技術(shù)原理，如防火原理、防爆原理、機(jī)電安全原理等，以及衛(wèi)生工程技術(shù)原理，如防塵原理、防毒原理、輻射防護(hù)原理等。

同時，在20世紀(jì)尚未完善的風(fēng)險(xiǎn)控制理論、安全自組織理論、大安全科學(xué)理論、安全文化理論等將在21世紀(jì)得到高度重視和發(fā)展。

有了豐富而充實(shí)的安全理論，安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；人類實(shí)現(xiàn)了真正安全原理的掌握，才能改變自身對事故的認(rèn)識和態(tài)度，才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發(fā)展的自由王國。

安全立法－安全管理

永恒的利器

從中世紀(jì)起，人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè)向使用機(jī)械工具的礦業(yè)轉(zhuǎn)移，從此開始發(fā)生人為事故。隨著工業(yè)社會的不斷發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)模和速度不斷擴(kuò)大，礦山塌陷、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機(jī)械傷害等工業(yè)事故不斷發(fā)生。在早先安全技術(shù)比較落后的狀況下，人們想到的是從立法的角度來控制日益嚴(yán)重的工業(yè)事故。

人類最早的勞動安全立法，可追溯到13世紀(jì)德國政府頒布的《礦工保護(hù)法》，1802年英國政府制訂的最初工廠法――“保護(hù)學(xué)徒的身心健康法”。這些法規(guī)都是為勞動保護(hù)而設(shè)，制定了學(xué)徒的勞動時間，礦工的勞動保護(hù)，工廠的室溫、照明、通風(fēng)換氣等工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。針對世界范圍的安全立法，人類進(jìn)入20世紀(jì)才邁出了步伐，這就是1919年第一屆國際勞工大會制定的有關(guān)工時、婦女、兒童勞動保護(hù)的一系列國際公約。中國最早的勞動安全相關(guān)法規(guī)，要數(shù)1922年5月1日在廣州召開的第一次勞動大會提出的《勞動法大綱》，其主要內(nèi)容是要求資本家合理地規(guī)定工時、工資及勞動保護(hù)等。英國、德國、美國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家是勞動安全立法最早和較為完善的國度。除此，很多國家的安全立法一般起步于20世紀(jì)，包括日本這樣的發(fā)達(dá)國家，到1915年才正式實(shí)施《工廠法》，比英國晚了近百年。

未來的21世紀(jì)，人類的安全立法必將體現(xiàn)出如下趨勢和特點(diǎn):

1.安全法規(guī)從孤立走向整體，從分散發(fā)展為體系。

2.安全立法的任務(wù)突出預(yù)防，體現(xiàn)出超前性和預(yù)防性。

3.安全立法的目標(biāo)體系更趨明確。立法的目標(biāo)不但包含防止生產(chǎn)過程的人員死傷，還包括避免勞動過程的危害(職業(yè)病)以及財(cái)產(chǎn)損失、信譽(yù)的毀壞。

4.安全立法的層次體系更為全面。國際通用安全法規(guī)（ISO標(biāo)準(zhǔn)、ILO法規(guī)等）、各國的國家安全法規(guī)、世界范圍及本國的行業(yè)安全法規(guī)（石油、核工業(yè)等）、地區(qū)安全法規(guī)（歐盟、亞太等）等，得到全面的發(fā)展。

5.安全立法的功能體系更為合理。建議性法規(guī)，如ISO國際標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)制性法規(guī)，一般各國制定的國內(nèi)安全法規(guī)都屬此類；承擔(dān)不同法律功能的法規(guī)，如法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、管理規(guī)章等，各盡其責(zé)，發(fā)揮各自的功能和作用。

在21世紀(jì)，我國的《職業(yè)安全法》、《職業(yè)病防治法》、《重大工業(yè)事故控制法》、《減災(zāi)法》、《公共場所意外事故預(yù)防法》、《家庭事故預(yù)防法》等安全法規(guī)和條例，將會陸續(xù)頒布和實(shí)施。

管理方法－事故預(yù)防

對策之技巧

管理也是一種技術(shù)。安全管理的方法得當(dāng)，是保證安全管理效能的重要因素。

從管理對象的角度：安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果是有限的。只有強(qiáng)化了隱患的控制，消除危險(xiǎn)，事故的預(yù)防才高效。因此，60年展起來的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制，揭示了隱患管理的機(jī)理。21世紀(jì)，隱患管理將得到推行和普及。

從管理過程的角度：早期是事故后管理，進(jìn)展到60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理（以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志）。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識到，安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人―機(jī)―環(huán)諸因素，管理不僅是技術(shù)的一種補(bǔ)充，更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的控制與協(xié)調(diào)。21世紀(jì)，要進(jìn)一步理解和落實(shí)這種認(rèn)識和過程。

從管理理論的角度看：從建立在事故致因理論基礎(chǔ)上的管理，發(fā)展到現(xiàn)代的科學(xué)管理。30年代美國著名的安全工程師海因里希，提出了1∶29∶300安全管理法則，事故致因理論的研究為近代工業(yè)安全作出了杰出貢獻(xiàn)。到了世紀(jì)后期，現(xiàn)代的安全管理理論有了全面的發(fā)展，如安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評價(jià)等。21世紀(jì)，安全管理科學(xué)園地將會更加百花爭。

從管理方法的角度：從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。21世紀(jì)，安全管理系統(tǒng)工程、安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)期型管理、目標(biāo)管理、無隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險(xiǎn)源評估與監(jiān)控等現(xiàn)代安全管理方法，將會大顯身手，安全文化的手段將成為主要的安全管理技術(shù)。

管理模式－安全管理不斷

探索的命題

我國的安全管理，在不同的歷史時期體現(xiàn)出不同的管理模式。20世紀(jì)50年代至60年代建立了勞動保護(hù)管理體系；70年代在勞動保護(hù)管理體系下，強(qiáng)調(diào)了事故管理系統(tǒng)；80年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理模式；進(jìn)入90年代，現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和完善。顯然，不同的歷史時期，在不同的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)體制和安全理論指導(dǎo)下，表現(xiàn)出不同的安全管理特色。

21世紀(jì)將是安全科學(xué)管理不斷深化，安全管理的作用和效果不斷加強(qiáng)的時代?，F(xiàn)代安全管理將逐步實(shí)現(xiàn)：變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；變靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；變只顧生產(chǎn)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代的主動、本質(zhì)、超前的安全管理模式；變外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。

21世紀(jì)，如下安全管理模式將得到發(fā)展和完善:

1.企業(yè)HSE管理模式。建立企業(yè)健康、安全與環(huán)境三結(jié)合的管理體系，其目標(biāo)是強(qiáng)化企業(yè)管理者對健康、安全與環(huán)境的管理意識，激勵企業(yè)員工對健康、安全與環(huán)境的工作熱情，最終改進(jìn)企業(yè)對健康、安全與環(huán)境管理的效能，實(shí)現(xiàn)人類社會和企業(yè)的綜合效益。

2.企業(yè)ISO18000管理體系（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，OHSMS）。在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織統(tǒng)一規(guī)范下，企業(yè)要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。這是國際標(biāo)準(zhǔn)一體化的重要體現(xiàn)，也是隨著ISO9000和ISO14000在各國逐步得到認(rèn)可和取得成功的背景下，國際工業(yè)社會重視和發(fā)展的又一個重要目標(biāo)。這一體系的推行，將促進(jìn)和改善人類社會的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和水平。

3.企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。在企業(yè)，無論是人身傷亡事故，還是財(cái)產(chǎn)損失事故；無論是交通事故，還是生產(chǎn)事故，甚至是火災(zāi)或治安案件，都對人類造成危害和損害。這些為人們所不期望的現(xiàn)象，無論從根源、過程和后果，都有共同的特點(diǎn)和規(guī)律，人類對其進(jìn)行防范和控制，也都有共同的對策和手段。因此，把企業(yè)的生產(chǎn)安全、交通安全、消防、治安、環(huán)保等專業(yè)，進(jìn)行綜合管理，對于提高企業(yè)的綜合管理效率和降低管理成本有著重要的作用。為此，在21世紀(jì)，企業(yè)建立“綜合安全管理模式和機(jī)制”是大勢所趨。

篇5

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)安全生產(chǎn) 職業(yè)安全健康管理體系

為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全面建成小康社會的標(biāo)準(zhǔn)不只是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，更主要反映在人的生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全上。為全面完成小康社會建設(shè)的光榮任務(wù)，在全球化的市場競爭取勝，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)且能夠長期持久地保持下去，就要把生產(chǎn)過程所涉及的各種因素以及解決問題的方法進(jìn)行有效分析，從中找出影響安全生產(chǎn)的主要原因，找到實(shí)現(xiàn)長效安全生產(chǎn)的途徑和方法。

1 安全事故多發(fā)的原因分析

影響安全生產(chǎn)的因素多種多樣，只有逐一進(jìn)行分析，才能找出問題所在，從人機(jī)料法環(huán)幾個因素進(jìn)行分析，制約安全生產(chǎn)的因素有以下幾點(diǎn)：

（1）在安全管理中人是主要因素，在傷亡事故中，由于人員安全意識淡薄，麻痹大意、違章操作等原因是影響生產(chǎn)安全的總要原因，此類事故發(fā)生占企業(yè)發(fā)生事故的一半之上。

（2）機(jī)器設(shè)備的老化，常年失修、人員操作方法不當(dāng)，此類事故占總事故的四分之一。

（3）雜亂無章的生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境也是引發(fā)事故的原因之一，生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境設(shè)置布局不合理，基礎(chǔ)設(shè)施不到位，場地物品堆放雜亂，致使員工在雜亂環(huán)境中工作，也是誘發(fā)事故的原因。

（4）安全生產(chǎn)管理工作形式化，不規(guī)范，有規(guī)不依，法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位，一位追求生產(chǎn)產(chǎn)量，忽視生產(chǎn)安全管理，不是事故發(fā)生后采取一些措施，只是解決了這次事故的問題，沒有系統(tǒng)分析原因，要不就是等到安全檢查或者是政府抽查了才大干一陣，只顧眼前，忽視了安全管理長效管理，這既是“三違”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一，也是直接導(dǎo)致各種事故頻頻發(fā)生的原因。

（5）安全管理意識薄弱，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工安全意識淡薄，企業(yè)的危險(xiǎn)因素未做識別和分析，沒有形成系統(tǒng)的管理模式，有效的預(yù)防事故的發(fā)生。管理模式還停留在被動的管理模式，安全管理工作只是在外力的作用下才進(jìn)行，沒有結(jié)合自身的情況進(jìn)行主動管理，這是企業(yè)安全生產(chǎn)不能長期持久有效的根本原因所在。

要徹底改變安全管理的瓶頸，迫切需要引入新的管理理念，引入職業(yè)健康安全管理體系，建立一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式，加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理工作，長期有效的做到標(biāo)本兼治，綜合治理，充分識別公司所有過程、活動和作業(yè)場所的危險(xiǎn)源，對存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，以便對與公司的職業(yè)健康安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，確保其符合職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)要求，不斷降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)。

2 職業(yè)安全健康管理體系對企業(yè)安全管理作用

建立并保持職業(yè)健康安全管理體系，可以有效地克服傳統(tǒng)管理模式的弊端，真正推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理體系的引入可以提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)綜合管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化發(fā)展，有利于企業(yè)的整體發(fā)展，提升企業(yè)管理水平同時也減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷害，提高職工的安全素質(zhì)、安全意識和操作技能，使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺防范安全健康風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的信譽(yù)、形象和凝聚力，把“安全第一、預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治企”落到實(shí)處增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，真正意義的向小康社會發(fā)展。

3 在企業(yè)中如何建立職業(yè)健康安全管理體系

隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速發(fā)展，職業(yè)安全健康問題越來越嚴(yán)重，ISO9000、ISO14000和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化管理體系融合成為現(xiàn)代企業(yè)管理模式的焦點(diǎn)，綜合的體系管理模式，為企業(yè)生產(chǎn)管理提供一種科學(xué)、有效系統(tǒng)管理，把安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)落在事故整體預(yù)防上，對人員、設(shè)備、生產(chǎn)過程等因素進(jìn)行系統(tǒng)管理，職業(yè)健康安全管理體系理念是為企業(yè)建立一個PDCA循環(huán)管理過程，動態(tài)自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行流程圖如圖1，

體系建立的重要環(huán)節(jié)如下：

（1）職業(yè)健康安全管理體系文件建立，領(lǐng)導(dǎo)層意識相當(dāng)重要，只有認(rèn)識到建立職業(yè)健康安全管理體系必要性的基礎(chǔ)上，體系才能在資源充足的條件下實(shí)施與運(yùn)行，體系建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系后成立工作組，負(fù)責(zé)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。工作組的成員來自組織內(nèi)部各個部門，負(fù)責(zé)各個部門體系實(shí)施和運(yùn)行工作。

（2）人員體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。在開展工作之前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系宣貫工作。同時，培訓(xùn)體系內(nèi)審員，對體系進(jìn)行監(jiān)督管理。在職業(yè)健康安全體系運(yùn)行，對員工的培訓(xùn)、不同崗位的員工進(jìn)行全方位職業(yè)健康安全培訓(xùn)，使其具有相應(yīng)的能力，勝任本崗位工作。對于潛在的、重大的風(fēng)險(xiǎn)建立應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，如防火預(yù)案、配電系統(tǒng)安全事故預(yù)案等。

（3）建立職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)是識別企業(yè)的原始狀態(tài)，而后對現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行分析和評審，由工作組對企業(yè)過去、現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀態(tài)信息進(jìn)行收集和分析，同時也要對相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求進(jìn)行收集和確定相關(guān)的要求，進(jìn)而對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。將此評價(jià)結(jié)果作為建立和評審企業(yè)的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)，同時針對危險(xiǎn)源評價(jià)結(jié)果制定職業(yè)健康安全體系目標(biāo)和管理方案，最終編制體系文件，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運(yùn)行程序等。保持持續(xù)改進(jìn)，定期更新企業(yè)的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)，即杜絕重傷、死亡事故、控制輕傷事故等；以下為危險(xiǎn)源識別步驟如圖2。

（4）采取PDCA循環(huán)管理方法，確保整個職業(yè)健康安全管理體系有效全方位全過程控制運(yùn)行，通過循環(huán)地進(jìn)行PDCA活動，使職業(yè)健康安全總體績效不斷提高。使職業(yè)健康安全管理體系保持持續(xù)改進(jìn)意識，對管理體系不斷修正和完善，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故和職業(yè)病，避免財(cái)產(chǎn)、人員及其他損失的目的。

3 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)只有抓住機(jī)遇，從各方面發(fā)展自己，完善自己，樹立良好的社會形象，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，企業(yè)才能有長久，持續(xù)的后勁，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求，不得不尋求先進(jìn)的管理模式取而代之，職業(yè)健康安全管理體系的引入給企業(yè)帶來的現(xiàn)代化的管理理念，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐，是有效提高企業(yè)安全管理人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的具體措施，是提升企業(yè)管理水平和預(yù)防事故的有效途徑。因此，強(qiáng)化體系管理，完善企業(yè)的安全管理，在體系建設(shè)中做到自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)、自我完善，明確工作職責(zé)，提高工作措施的操作性和有效性，推進(jìn)體系持續(xù)有效運(yùn)行，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]房貴如，田秀敏.質(zhì)量·環(huán)境·職業(yè)健康安全及其一體化管理體系實(shí)施指南[M].北京：國防工業(yè)出版社，2007.

[2]孫健，王玉海，楊列寧.安全生產(chǎn)的管理模式[M].北京：企業(yè)管理出版社，2005.

篇6

PresentStatusofManufacture,Application,HazardousEffectsand

PreventiveMeasuresofAsbestosSubstitutesinChina

王銀生劉鐵民

【摘要】雖然石棉的用途廣泛、價(jià)格低廉，但因其危害嚴(yán)重，存在著致癌問題，部分發(fā)達(dá)國家對石棉的使用進(jìn)行了嚴(yán)格限制，為了降低石棉對人體健康的傷害，國際上大力提倡使用石棉替代品。本文對目前使用最多的石棉替代品：玻璃棉、巖棉等的生產(chǎn)使用、危害及防護(hù)措施狀況進(jìn)行了簡單回顧。

【關(guān)鍵詞】石棉替代品生產(chǎn)使用危害防護(hù)措施玻璃棉巖棉

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2002,2)

審時度勢，與時俱進(jìn)

ConsidertheSituations,ImprovewiththeTime

劉鐵民

【摘要】通過分析我國近年來安全生產(chǎn)狀況以及傷亡事故發(fā)生的變化特點(diǎn)與演變趨勢，揭示了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和挑戰(zhàn)，提出"審時度勢，與時俱進(jìn)"，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，采用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改善安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢與時俱進(jìn)

(現(xiàn)代職業(yè)安全.2003.1)

應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平

PromotingSafeProductionLevelwiththeApplicationofSafetyErgonomics

TechnologyinSmallandMediumEnterprise

劉鐵民王銀生張興凱耿風(fēng)劉功智

【摘要】本文對我國中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，簡單回顧了我國中小企業(yè)的發(fā)展歷史，闡述了中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的地位，對中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，指出了其存在的問題，并對應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)促進(jìn)我國安全生產(chǎn)，提高中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)安全人機(jī)工程技術(shù)安全生產(chǎn)職業(yè)安全健康

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002，10)

好雨知時節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生----安全生產(chǎn)三年來的思考

TheGoodRainKnowsTime,ComesWithSpring

劉鐵民

【摘要】1998年至2001年，我國安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了三次調(diào)整，安全生產(chǎn)形勢依然沒有得到改善，作者通過總結(jié)我國安全生產(chǎn)工作幾十年來正反兩個方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并對照現(xiàn)代職業(yè)安全健康監(jiān)察體制，指出建立新的工作體制首先必須解決"兩分兩合"等關(guān)鍵問題?？紤]到我國的實(shí)際情況并借鑒國外市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)與作法，提出應(yīng)盡快在我國建立一個涵蓋安全、健康、特種設(shè)備設(shè)施和工傷保險(xiǎn)主要工作職能在內(nèi)，一個統(tǒng)一、高效并能與國際接軌的職業(yè)安全健康監(jiān)察體制。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)監(jiān)察體制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)兩分兩合

（勞動保護(hù)2002，8）

我國工傷事故宏觀趨勢及其誘因

MacroDevelopmentTrendandInducementonOccupationalInjuryAccident

劉鐵民耿鳳王銀生

【摘要】本文分析了多年來我國工傷死亡人數(shù)變化趨勢與規(guī)律，初步總結(jié)了五十年安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。應(yīng)用定量分析的方法探討了工傷死亡事故發(fā)生與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度關(guān)系，等級相關(guān)與線性回歸的研究結(jié)果顯示：死亡人數(shù)增減指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指標(biāo)之間具有密切關(guān)系。這些研究結(jié)果可為預(yù)測分析全國安全生產(chǎn)形勢和為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的宏觀決策提供參考，作者結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)國家安全生產(chǎn)工作的發(fā)展歷程對當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作策略提出了建議。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)、工傷事故、國民經(jīng)濟(jì)、發(fā)展速度

(勞動保護(hù)2001,2；林業(yè)勞動安全2001,2)

市場經(jīng)濟(jì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)察管理體制研析

InspectionSystemsAnalysisonMarketEconomyOriginatedCountries

劉鐵民耿鳳

【摘要】本文通過對市場經(jīng)濟(jì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀的對比研究，分析了我國在安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、監(jiān)察機(jī)制和體制等方面與發(fā)達(dá)工業(yè)國家的差距，旨在為我國建立和完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制

(勞動保護(hù)2000,10)

WTO與中國安全生產(chǎn)

WTOAndWorkSafetyinChina

劉鐵民

【摘要】在制定WTO多邊貿(mào)易規(guī)則的過程中，西方國家一再提出勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等問題。勞工標(biāo)準(zhǔn)必然對未來多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易產(chǎn)生一定影響。我們應(yīng)充分認(rèn)識、積極應(yīng)對，從勞工標(biāo)準(zhǔn)政策研究、搞好國內(nèi)安全生產(chǎn)、積極推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS）等方面加大力度，以應(yīng)付我國加入WTO后在勞工標(biāo)準(zhǔn)等問題上的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】勞工標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)

(勞動保護(hù)2000,第6,7期;林業(yè)勞動安全2000,第4期;中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2001,第2,3,4期)

安全生產(chǎn)對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響

WorkSafetyImpacttheNationalEconomyHeavily

劉鐵民

【摘要】本文從經(jīng)濟(jì)、政治的角度，分析論述了安全生產(chǎn)對國家政治、經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定的影響，以及在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，遵守國際職業(yè)安全衛(wèi)生和勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要性。同時指出安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之一。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)社會發(fā)展勞工標(biāo)準(zhǔn)

(勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)1999,5)

"三方協(xié)調(diào)制"應(yīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動

安全工作的基本運(yùn)行機(jī)制

"Three-partyCoordinationMechanism"ShouldBeOperatedasaBaseUndertheMarketEconomyConditions

劉鐵民

【摘要】隨著改革和開放的進(jìn)程，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已建立并逐步完善。當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)審時度勢，建立起與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制和管理體制相適應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生體制。本文主要通過分析改革的新形勢給我國勞動安全衛(wèi)生工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的經(jīng)濟(jì)體制對政府、企業(yè)、勞動者三方關(guān)系的影響，論述了"三方協(xié)調(diào)制"對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律符合性，進(jìn)而明確提出"三方協(xié)調(diào)制"應(yīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動安全工作的基本運(yùn)行機(jī)制，以及逐漸形成和完善工作機(jī)制的方法和途徑。

【關(guān)鍵詞】三方協(xié)調(diào)制市場經(jīng)濟(jì)勞動安全工作機(jī)制

(安全生產(chǎn)報(bào)1998，5，15)

我國人造礦物棉安全防護(hù)現(xiàn)狀與建議

TheSurveyonStatusQuoofPreventionandProtectiveintheProductionandUseof

Man-madeMineralWoolsinChina

劉功智耿鳳王銀生鄧云峰

【摘要】本文圍繞"安全使用合成玻璃纖維隔熱棉（玻璃棉、巖棉和渣棉）實(shí)用規(guī)程"的要求開展了我國人造礦物棉的安全防護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查。通過調(diào)查研究，提出了我國人造礦物棉安全衛(wèi)生防護(hù)工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題及相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】礦物棉，安全防護(hù)，調(diào)查，建議

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

特種勞動防護(hù)用品檢驗(yàn)現(xiàn)狀

Proof-testSituationofSpecialLabourSafeguard

劉旭榮

【摘要】勞動防護(hù)用品防護(hù)性能的好壞，直接危機(jī)到勞動者的生命安全與健康，為此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著重要的使命。但我國現(xiàn)有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)勞動防護(hù)用品發(fā)展的需要。所以筆者就檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展的方向進(jìn)行了剖析，找出影響檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的根源，提出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建議和方向。

【關(guān)鍵詞】防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)

（中國個體防護(hù)裝備2003,2）

危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故原因分析與對策

TheCausesofHazardousMaterialsTransportationAccidentsandCountermeasuresofAccidentPrevention

孫猛吳宗之張宏元

【摘要】本文對危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故，按管理原因、人的失誤、設(shè)備設(shè)施的缺陷、路況與環(huán)境等四方面原因逐一進(jìn)行剖析，進(jìn)而針對政府部門和運(yùn)輸業(yè)戶提出危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的預(yù)防措施。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故預(yù)防

(安全科學(xué)學(xué)報(bào)2003,6)

32起典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析

AnalysisofTypical32AccidentsofHazardousMaterialsTransportation

孫猛魏利軍吳宗之

【摘要】本文通過對32起典型危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因分析，按六類事故原因即管理原因、人的失誤、設(shè)備設(shè)施的缺陷、事故救援不當(dāng)、交通以及環(huán)境方面的原因等，逐一進(jìn)行剖析，歸納匯總，并由此提出相應(yīng)的事故預(yù)防對策措施。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故分析預(yù)防

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

加強(qiáng)關(guān)于安全技術(shù)改造完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制

PerfecttheLong-termMechanism,ImproveSafetyScienceandTechnologyRenovations

邢娟娟

【摘要】針對我國安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際問題,為加強(qiáng)我國安全技術(shù)改造,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè),提出了突出重點(diǎn)；注重創(chuàng)新；改革與技改同步；強(qiáng)化企業(yè)投入；堅(jiān)持市場導(dǎo)向；注意協(xié)調(diào)發(fā)展六條原則。又進(jìn)一步論證和提出了加快我國安全技術(shù)改造的四點(diǎn)建議：加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的制度建設(shè)；制定《國家安全技術(shù)裝備指南》；設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃和完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制。同時還提出國家應(yīng)要求和支持在企業(yè)列入專項(xiàng)資金列入生產(chǎn)成本，用于企業(yè)自身的安全技術(shù)改造對于專項(xiàng)用于安全技改的資金，國家應(yīng)設(shè)立貼息，減免稅收等優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全

(勞動保護(hù)2003,3)

中國勞動保護(hù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

CurrentSituationandDevelopmentofLaborProtectionIndustriesinChina

邢娟娟

【摘要】勞動防護(hù)用品是勞動保護(hù)工作的一個重要組成部分，是安全技術(shù)措施中，改善勞動條件、排除危害因素是根本性的措施之一。發(fā)展我國的勞動保護(hù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的，以適應(yīng)我國的安全生產(chǎn)形勢的需要，真正起到為保障的員工安全和健康，為我國的安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文據(jù)此論述了有關(guān)勞動防護(hù)用品的現(xiàn)狀、未來和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】勞動防護(hù)用品現(xiàn)狀發(fā)展

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)

我國災(zāi)害現(xiàn)狀與安全減災(zāi)信息管理

DisasterSituationsandMitigationInformationManagement

陰建康孫慶云

【摘要】介紹了我國自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的現(xiàn)狀及加強(qiáng)安全減災(zāi)信息管理的現(xiàn)實(shí)意義.

【關(guān)鍵詞】自然災(zāi)害人為災(zāi)害信息共享

(勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)2000,1)

重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控與重大事故預(yù)防

ContolofMajorhazardInstallationsandPreventionofmajorAccidents

吳宗之

【摘要】實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控,建立重大事故預(yù)防控制體是安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來預(yù)防重大事故的具體體現(xiàn),對把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,提高我國重大工業(yè)事故預(yù)防技術(shù)水平,具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制重大事故預(yù)防安全管理

(中國安全生產(chǎn)報(bào)2003.5.4)

論安全文化與其若干要素的關(guān)系和作用

StudyontheRelationshipsandRolesofSafetyCultureWithitsSomeElements

吳宗之

【摘要】本文簡要論述了安全文化與安全觀念、安全科學(xué)技術(shù)和安全法規(guī)的關(guān)系及其對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用。提出了建設(shè)安全文化要樹立"安全是相對的、危險(xiǎn)是永存的、事故是可以預(yù)防的"安全觀念，論述了安全科技創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的動力和源泉，安全法規(guī)的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)長效機(jī)制和全面小康社會的重要組成部分。

【關(guān)鍵詞】安全文化要素關(guān)系作用

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

城市土地使用安全規(guī)劃的方法與內(nèi)容探討

AStudyontheMethodsandContentsforLandUsePlanning

吳宗之

【摘要】本文簡要介紹了國內(nèi)外土地使用安全規(guī)劃的法律、法規(guī)要求，安全規(guī)劃的方法和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提出了我國城市土地使用安全規(guī)劃的主要內(nèi)容和程序，研究分析了安全專項(xiàng)規(guī)劃和城市功能區(qū)安全治理規(guī)劃的基本要求。

【關(guān)鍵詞】安全規(guī)劃、安全評價(jià)、事故預(yù)防

(城市與工業(yè)安全國際會議2001.10)

我國工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制的探討

TentativestudyofratemakingforinjuryinsuranceofP.R.China

陳勝劉功智耿鳳劉鐵民

【摘要】工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制是工傷保險(xiǎn)制度的核心問題，對工傷保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定性、工傷預(yù)防效能的發(fā)揮和企業(yè)參與的積極性等多方面產(chǎn)生直接影響。本文在調(diào)研我國工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合歐美等國經(jīng)驗(yàn)，分析了我國工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制存在的問題，并在差別費(fèi)率劃分、檔次、費(fèi)率調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式、收支平衡和促進(jìn)工傷預(yù)防等方面提出了相應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】工傷保險(xiǎn)職業(yè)安全與衛(wèi)生社會保障

（中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2002，4）

脫離誤區(qū)--體系策劃中的目標(biāo)和管理方案

Separatingyourselffromthemisunderstandings----objectiveandmanagementprogrammeinOSHMSplanning

宋大成葉堅(jiān)新瑞啟光*

【摘要】體系策劃中的最大誤區(qū)是常常有人將要素4.3.3的目標(biāo)與在方針中聲明的總體目標(biāo)混同或?qū)⒖傮w目標(biāo)"層層分解"，以及將4.3.4管理方?quot;層層分解"。針對這種錯誤，作者強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對評價(jià)出的不可承受風(fēng)險(xiǎn)中需要上硬件措施或需要技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定管理方案。文中給出了實(shí)例。作者骨康鰨ü?quot;目標(biāo)--管理方案"和"運(yùn)行控制"兩種方式來控制不可承受風(fēng)險(xiǎn)。作者說明了體系策劃中從方針到管理方案、從方針到運(yùn)行控制的合理邏輯關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】脫離，誤區(qū)，目標(biāo)，管理方案，不可承受風(fēng)險(xiǎn)

瑞啟光*：中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系2003,3)

勞動安全衛(wèi)生費(fèi)用模型

CostModelsforOccupationalSafetyandHealth

宋大成

【摘要】反映了預(yù)防投資、事故費(fèi)用、總費(fèi)用與企業(yè)安全水平的關(guān)系的勞動安全衛(wèi)生費(fèi)用模型（圖2）中的最小值M點(diǎn)，是一個正常的企業(yè)應(yīng)當(dāng)追求的狀態(tài)，這種狀態(tài)使企業(yè)在總投資最小的情況下達(dá)到較好的安全水平。圖4是因未感覺間接費(fèi)用而造成對費(fèi)用模型的扭曲。圖5、圖6是企業(yè)極度忽視安全生產(chǎn)而又得不到懲戒時使費(fèi)用模型受到的扭曲。扭曲的費(fèi)用模型使企業(yè)預(yù)防投資的經(jīng)濟(jì)動力減弱或失去。蔑視勞動者生命價(jià)值的結(jié)果最終也會損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對所有扭曲的情況，既需要社會、法律的約束，也需要安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的引導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】勞動安全衛(wèi)生事故費(fèi)用預(yù)防費(fèi)用費(fèi)用模型

(中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2000.4)

充分發(fā)揮信息在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的作用

FullyPlayInformationRoleintheFieldofOSH

楊乃蓮

【摘要】信息工作在當(dāng)今社會各個領(lǐng)域中占有很重要的位置。有效而充分地發(fā)揮信息的作用，將會對職業(yè)安全衛(wèi)生工作的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。本文簡要介紹了國際職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作情況；基于目前我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作現(xiàn)狀，指出了我國在這方面存在的主要問題;并就今后如何進(jìn)一步做好職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作，提出了建議。

【關(guān)鍵詞】信息職業(yè)安全衛(wèi)生

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

通過《職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境公約（第155號）》透視我國職業(yè)安全衛(wèi)生立法

AnalysingOSHLawsandRegulationsinChinabyOccupationalSafetyandHealthConvention(No.155)

袁一楓楊乃蓮

【摘要】國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是各國制定本國立法的參考依據(jù)。155號《職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》構(gòu)成了職業(yè)安全衛(wèi)生基本原則的核心內(nèi)容，是解決職業(yè)安全衛(wèi)生問題的方法和手段。本文通過對155號公約的要點(diǎn)解析，指出了我國安全生產(chǎn)法規(guī)與第155號公約之間存在的差距，并提出了我們的建議。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)安全衛(wèi)生公約

(中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證.2003,3)

中國道路交通事故初步統(tǒng)計(jì)分析

StatisticalAnalysisonChinaRoadAccidents

鐘茂華劉鐵民韋星王小拾*

【摘要】本文主要對近年來中國交通事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，比較了中國道路交通事故發(fā)生的地域差別、事故致因的主要因素、事故發(fā)生的道路和時間分布等。

【關(guān)鍵詞】中國道路交通事故、主要原因、統(tǒng)計(jì)分析.

王小拾*：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

近年來中國煤礦重大事故的自組織臨界性

Self-organizedCriticalityofMajorAccidentsofChinaCoalMinesinRecentYears

鐘茂華劉鐵民宋衛(wèi)國*韋星劉功智王小拾*

【摘要】根據(jù)中國煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒資料，對國內(nèi)煤礦近年的煤礦事故的死亡人數(shù)與事故頻率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并繪出事故死亡人數(shù)與事故發(fā)生頻率的圖形，分析結(jié)果表明，近年來我國煤礦重大事故的死亡人數(shù)-頻率的關(guān)系符合冪律分布，即具有自組織臨界性規(guī)律，并根據(jù)這一特點(diǎn)，與我國現(xiàn)行的煤礦法律、法規(guī)和煤礦安全監(jiān)察條例相對照，說明關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是符合這一自組織臨界性規(guī)律的。

【關(guān)鍵詞】煤礦事故、事故損失、冪律分布

宋衛(wèi)國*：中國科技大學(xué)；王小拾*：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002.10)

關(guān)于危險(xiǎn)源分類與分級探討

ProbeintoClassificationandGradationofRiskSources

鐘茂華溫麗敏*劉鐵民張興凱陳寶智*

【摘要】危險(xiǎn)源尤其是重大危險(xiǎn)源如果控制措施不合理,有可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生,造成嚴(yán)重娜嗽鄙送齷蠆撇鶚АR虼?對危險(xiǎn)源的正確分類與分級,可幫助人們對各種危險(xiǎn)源采取合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的預(yù)防及控制措施。筆者對危險(xiǎn)源的分類與分級的有關(guān)概念及方法進(jìn)行探討,并對目前常用的方法進(jìn)行介紹。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)源分類分級

溫麗敏*，陳寶智*：東北大學(xué)

（中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)2003,6）

中國森林消防安全現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析

StatisticalanalysisoncurrentstatusofChinaforestfiresafety

MaohuaZhonga,b,*,WeichengFanaa,TieminLiubb,PeideLiaa

Abstract

InChina,forestsareaveryrarenaturalresource.Forest.reshappenfrequentlyandthelossisveryseriouseachyear.Inthispaper,statisticaldataonforest.resinChinaareanalyzedinordertorevealnewfeaturesregardingtheforest.resafetysituationastheeconomyofChinaisgrowing.Thecausesofforest.resinChinaarealsodiscussed.Theclassi.cationsofforest.rehazardusedtoimproveforest.repreventionandmanagementinChinaarereviewed,andthecurrentstatusofthe.reresearchesinChinaisintroduced.

Keywords:Chinaforestfiresafety;Statisticalanalysis;Forestfireresearch

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,Hefei,Anhui230026,People''''sRepublicofChina

bNationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnology,StateEconomicandTradeCommission,17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,People''''sRepublicofChina)

FireSafetyJournal,2003,38(3):257-269.

中國火災(zāi)安全科學(xué)的若干關(guān)鍵技術(shù)及未來發(fā)展趨勢

SomekeytechnologiesandthefuturedevelopmentsoffiresafetyscienceinChina

MaohuaZhonga,b,*,WeichengFana,T.M.Liu,b,P.H.Zhangc,X.Weia,b,G.X.Liaoa

Abstract

Thecurrentsituationof.resafetyinChinaisanalyzedinthispaper,biningwiththedemandofeconomicandsocialdevelopmentinChina,weanalyzeanddiscussthekeyfeldsof.resafetyfundamentalstudyandtechnicalproblemstobesolvedinthispaper.Accordingtothesuggestionsoffirefghtingworksduringthetenth-.ve-yearplan,themainstrategiesoffiresafetyinChinaisalsointroduced.

Keywords:Firesafety;Technologyproblems;Developingprospect;China

(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,

Hefei,Anhui230026,PRChina

bNationalCenterofSafetyScienceandTechnology,StateAdministrationofWorkSafety,

17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,PRChina

cShenyangArchitecturalandCivilEngineeringUniversity,Shenyang,Liaoning110005,PRChina)

SafetyScience

安全生產(chǎn)五十年--歷史回顧與分析

ReviewandAnalysisinWorkSafetyofthePast50Years

耿鳳劉鐵民

【摘要】本文通過對我國建國以來勞動保護(hù)（安全生產(chǎn)）所走過的曲折歷程的回顧，客觀的總結(jié)五十年來在安全生產(chǎn)方面成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，探討在我國目前面臨經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的挑戰(zhàn)和市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善時期，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域被動局面，遏制特重大事故的發(fā)生，保障勞動者的生命安全的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)，回顧，分析“”版權(quán)所有

(勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)2001,第2期)

論我國重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)

StudyonIdentificationStandardofMajorHazardInstallationsinChina

高進(jìn)東吳宗之王廣亮*

【摘要】簡要介紹了國外重大危險(xiǎn)設(shè)施的辨識標(biāo)準(zhǔn)研究情況，并結(jié)合我國重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作的初步辨識標(biāo)準(zhǔn)，以及幾個試點(diǎn)城市普查的數(shù)據(jù)分析，提出了我國重大危險(xiǎn)源辨識最小標(biāo)準(zhǔn)的建議。

篇7

關(guān)鍵詞： 電網(wǎng)企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化管理 現(xiàn)狀及改進(jìn)

一、電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)狀

改革開放幾十年來，在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景之下，各省市的電網(wǎng)企業(yè)都面臨著非常激烈的競爭形勢，如何在競爭中占領(lǐng)優(yōu)勢地位成為各電網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和研究的問題，因此，大多數(shù)國網(wǎng)公司都提出要建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略性目標(biāo)，并積極準(zhǔn)推進(jìn)電網(wǎng)體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步確保電網(wǎng)系統(tǒng)可靠、經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行。

由于時代、經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)所面臨的環(huán)境變化，用電客戶的需求也在發(fā)生著變化，這些變化都對電網(wǎng)企業(yè)的管理提出了要求，其中之一就是對電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

電網(wǎng)企業(yè)自經(jīng)過80年代的升級和大力整頓后，其管理水平得到了大力提升，電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于電網(wǎng)企業(yè)向現(xiàn)代管理企業(yè)邁進(jìn)。現(xiàn)今，進(jìn)行電網(wǎng)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供了良好契機(jī)，同時進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，也可以通過這一措施提高電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更可以成為實(shí)現(xiàn)各個電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。因而，高度重視電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理有重要意義和作用，它可以不斷使電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提高，基于此，可以將電網(wǎng)企業(yè)逐步打造成以技術(shù)、品牌優(yōu)勢為核心競爭力的現(xiàn)代化管理企業(yè)。

二、理論基礎(chǔ)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化定義

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化即指為了能夠在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)維持最好的秩序，為實(shí)際或者是潛在的問題制定相同的和重復(fù)進(jìn)行使用的規(guī)則活動。企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化是對當(dāng)今時代領(lǐng)先的科技、世界上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行的各項(xiàng)活動有一定的指導(dǎo)意義。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化管理即憑借先前由管理者和被管理者共同認(rèn)定的規(guī)章、約定來落實(shí)企業(yè)管理。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理目的就是能夠把電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個要素、環(huán)節(jié)連接起來，使每個工作活動都達(dá)到程序化、科學(xué)化以及規(guī)范化，建立生產(chǎn)、經(jīng)營最佳的秩序。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

泰勒基于標(biāo)準(zhǔn)化管理這一方式探索出科學(xué)管理的理論。亨利?福特，美國福特汽車的創(chuàng)辦者將標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想運(yùn)用在福特汽車的生產(chǎn)模式中，開創(chuàng)了一個新的時代即現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理時代。

實(shí)踐證明，如果電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度越高其發(fā)展的潛力就越大，而且在世界500強(qiáng)企業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化管理也占據(jù)著比較重要的位置，主要是由于標(biāo)準(zhǔn)化管理以企業(yè)的經(jīng)營效益為目的，依據(jù)豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)化的體系來提高電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理的方式充分論證了“向管理要效益”這一觀點(diǎn)。

三、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系現(xiàn)狀

隨著電網(wǎng)企業(yè)的整頓和升級等一系列提高管理水平活動的開展，其自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理也逐步得到補(bǔ)充以及提高。但在標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的過程中，已然存在著許多問題類似于對電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重視度不夠，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與其余的管理體系不能良好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合，因而造成標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息傳遞較滯后、標(biāo)準(zhǔn)化管理可執(zhí)行性不足等問題，以上的問題都從不同程度上約束著電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的長久發(fā)展。

（一）重要程度認(rèn)識、了解不足

電網(wǎng)企業(yè)的員工包括部分領(lǐng)導(dǎo)層對標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識還停留在初級階段，在自身意識上理解不到位，并沒有將電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理看作對企業(yè)自身的要求，而是將其看作表面功夫僅僅是為了進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)考核；同時，部分員工和領(lǐng)導(dǎo)單純地認(rèn)為所謂的標(biāo)準(zhǔn)化管理僅僅是設(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)體系，無非就是整理資料等不需要浪費(fèi)腦力，機(jī)械地執(zhí)行工作任務(wù)，從而忽視標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施以及優(yōu)化，致使標(biāo)準(zhǔn)體系不能充分發(fā)揮其重要作用，難以周全布局和落實(shí)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的銜接存在問題

在電網(wǎng)企業(yè)中，并不是只有標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，多數(shù)都是環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系并存。然而，在部分電網(wǎng)企業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在與其他管理體系進(jìn)行銜接時，沒有辦法順暢地連接，因而，在接口上的銜接性能較差，缺乏一體化的思想，在工作中容易出現(xiàn)差錯和“兩張皮”的現(xiàn)象，影響企業(yè)運(yùn)行效率。

（三）標(biāo)準(zhǔn)信息滯后

信息所具有的時滯性極大地影響著電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的正常運(yùn)行。目前，部分電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定層與實(shí)施層間信息溝通不暢，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施層不能及時獲取最新版本標(biāo)準(zhǔn)要求，造成執(zhí)行時的偏差，尤其是在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行一些技術(shù)類指標(biāo)傳遞是，缺乏通用性、先進(jìn)性和實(shí)效性的情況更加明顯。

（四）標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行性不足

電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定層，持整體宏觀角度制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)在基層實(shí)施層的可執(zhí)行考慮欠缺，執(zhí)行程序在流暢度方面有一定的問題，因此會對標(biāo)準(zhǔn)化管理在基層的實(shí)施造成一定的影響。

（五）存在失衡和缺乏創(chuàng)新

在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的過程中，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)比較重視制定，對實(shí)施和反饋緩解的重視不足，導(dǎo)致與國家電網(wǎng)的步伐不一致，在不同的時期重點(diǎn)不突出，不便于電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。另一個問題就是創(chuàng)新性不足，經(jīng)常導(dǎo)致資源得不到有效配置，創(chuàng)新動力不足。

四、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的改進(jìn)

（一）統(tǒng)一思想，提高對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識

電網(wǎng)企業(yè)要想提高運(yùn)行效率就必須進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，而電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理也是一件系統(tǒng)性極強(qiáng)和非常復(fù)雜的工作。

首先，電網(wǎng)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就必須以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為首要前提。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的首要執(zhí)行者，是帶動全體員工踐行標(biāo)準(zhǔn)化的倡導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的高低。只有領(lǐng)導(dǎo)層對這一體系進(jìn)行重視，才能進(jìn)一步調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)員工工作的積極性。

其次，加強(qiáng)參與標(biāo)準(zhǔn)化管理的人員培訓(xùn)工作。與電網(wǎng)企業(yè)自身情況相結(jié)合，考慮電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的實(shí)際情況，針對不同工作崗位的員工進(jìn)行個性化分層次培養(yǎng)，以科學(xué)為依據(jù)制定與電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際相同步的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃，多樣化培訓(xùn)方式，以行動學(xué)習(xí)、定期考核、集中授課等形式，將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的理念滲透和落實(shí)到每個員工生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)，提高對標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的充分理解，并熟悉所在崗位對應(yīng)的工作要求，重點(diǎn)關(guān)注工作效率的提高。同時，根據(jù)不同階段來更新標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，做好充分銜接標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)思想的實(shí)際工作，有效提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)水平。

（二）正確認(rèn)識管理體系之間的關(guān)系

電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等其他管理系統(tǒng)的技術(shù)支持，更是他們的基礎(chǔ)，多個體系系統(tǒng)之間相輔相成，相互作用，共同滿足電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)需和外需，也能促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)效益的提高。電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2000《質(zhì)量管理要求》和GB/T 24001-1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》和GB/T 28001-2001《職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)時就充分體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系兩者之間的關(guān)系，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求上，建立質(zhì)量和環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系等內(nèi)部管理體系，各管理體系間彼此配合，緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)、補(bǔ)充、制約，聯(lián)動發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的全面控制，促進(jìn)安全、質(zhì)量、服務(wù)及經(jīng)營效益的結(jié)合。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督

具有一套標(biāo)準(zhǔn)且可操作性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理不可或缺的過程。電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定需要以整體為框架，充分結(jié)合基層實(shí)際情況，重點(diǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)的合理性與先進(jìn)性，確保制度的可執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照要求，依次進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和，穩(wěn)步前行。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)，電網(wǎng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督考核機(jī)制，督促其有效落地，將標(biāo)準(zhǔn)作為電網(wǎng)企業(yè)工作的規(guī)章依據(jù)，更好地推動電網(wǎng)企業(yè)的、經(jīng)營。

（四）暢通標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞通道

充分貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是其主要工作，因而為了電網(wǎng)企業(yè)可以更好貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)工作，應(yīng)保證標(biāo)準(zhǔn)信息的傳遞通道隨時保持暢通，溝通效率高。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)資源共享系統(tǒng)的高速運(yùn)行已經(jīng)為標(biāo)準(zhǔn)化管理信息通知渠道提供了堅(jiān)實(shí)強(qiáng)有力的平臺，電網(wǎng)管理總公司《標(biāo)準(zhǔn)體系表》內(nèi)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理之后，對口的專業(yè)人員可根據(jù)需要隨時查閱和下載，比起之前的管理方式將節(jié)約大量的人力財(cái)力和物力，同時，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也成為信息渠道流暢的有力保障。同時，及時更新標(biāo)準(zhǔn)版本，并結(jié)合新聞滾動等形式，促進(jìn)信息的傳遞，以最新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，逐步建立良好的標(biāo)準(zhǔn)信息管理環(huán)境。

五、結(jié)束語

綜上所述，對電網(wǎng)企業(yè)來講，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)工程。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)章制度，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對現(xiàn)存的電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行改造升級，使其成為衡量電網(wǎng)企業(yè)是否滿足要求的標(biāo)尺。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)過程中，應(yīng)從技術(shù)、管理和工作三個方面入手，不斷吸取其他行業(yè)或者企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)。與此同時，電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)該意識到其自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)還需要漫漫長路的探索，在此過程中，必須積極創(chuàng)新，在實(shí)踐中落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)定不移地打造電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特色模式，不斷發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)體系對企業(yè)經(jīng)營效益的正面作用，實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：依法治企提高水平認(rèn)識

中圖分類號： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。作為國有企業(yè)，只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，才能使企業(yè)走上科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展道路，才能使企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維權(quán)的能力。下面我就依法治企方面談一些初淺的認(rèn)識：

依法治企必須與制度建設(shè)想結(jié)合．不斷規(guī)范企業(yè)動作行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行法治化管理的重要手段。企業(yè)應(yīng)注重用機(jī)制管理，用制度規(guī)范行為，依法定制，以制治企，不斷健全企業(yè)法制化管理體系。多年來，萬和發(fā)電公司根據(jù)新形勢和市場發(fā)展變化情況，把國家法律、相關(guān)規(guī)則對企業(yè)的要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度，使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范。通過制定和完善企業(yè)重要規(guī)章制度，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營漏洞，從制度上保障和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，梳理整合了《全面預(yù)算管理辦法》、《招標(biāo)、投標(biāo)管理辦法》等幾十項(xiàng)符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，涵蓋了生產(chǎn)、經(jīng)營等各個方面，完善了企業(yè)制度體系。結(jié)合環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系貫標(biāo)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，篩選出公司在環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面需要遵守的法律法規(guī)和國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近百份，健全規(guī)范了企業(yè)運(yùn)作行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為公司各項(xiàng)決策提供了依據(jù)，在公司上下形成了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的良好局面。

依法治企必須與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益大力開展企業(yè)普法和依法治企，把企業(yè)的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化的軌道，對于改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，有著十分重要的意義。近年來，與國有企業(yè)密切相關(guān)的《公司法》、《證券法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生廣泛和深刻的影響。如按照《物權(quán)法》規(guī)定，抵押、質(zhì)押等擔(dān)保物權(quán)相對于《擔(dān)保法》而言，不少條款有了質(zhì)的變更，需要企業(yè)在投資、融資、貸款等經(jīng)濟(jì)行為中按照《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定防范法律風(fēng)險(xiǎn)；按照《勞動合同法》規(guī)定，需要對企業(yè)各種用工形式和勞動合同進(jìn)行重新規(guī)范和調(diào)整，在維護(hù)公司利益和保護(hù)職工權(quán)益之間找到最佳平衡點(diǎn)等行為。同時，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)日趨規(guī)范嚴(yán)格，行政執(zhí)法力度正在進(jìn)一步加大。日趨嚴(yán)格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對外經(jīng)營活動，需要我們從法律層面加強(qiáng)研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)在合法權(quán)益受到不法侵害或妨害時，能否采取適當(dāng)、有效的措施予以排除或補(bǔ)救，是企業(yè)依法治企能力的重要標(biāo)志之一。通過學(xué)習(xí)法律知識，使所有矛盾和分歧都通過法律手段得到化解，不僅保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，同時也樹立了良好的社會形象。

篇9

關(guān)鍵詞：安全管理；企業(yè)發(fā)展；關(guān)系

中圖分類號：X92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 安全管理是企業(yè)發(fā)展的永恒話題

安全管理作為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，它既體現(xiàn)了對社會生產(chǎn)力的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對勞動者的保護(hù)，這是企業(yè)謀求發(fā)展的永恒話題。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制以后，企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，采取了一系列與之相適應(yīng)的挖潛增效、下崗分流、機(jī)構(gòu)合并等行之有效的內(nèi)部改制。但企業(yè)實(shí)行的一系列改革由于種種主客觀因素配套措施不能盡快到位，也給安全管理工作帶來了不同程度的影響。

我公司（大慶鉆探工程公司）在成立初期就將安全管理工作放在第一位。公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動都是圍繞安全工作展開的。安全工作關(guān)系到我們每名員工的切身利益，這就要求每名員工與各種各樣的不安全行為、不安全狀態(tài)作斗爭，我們的生命才有保證。

2 安全管理是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)，我感到安全工作應(yīng)滲透到企業(yè)發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。

2.1 安全生產(chǎn)要抓細(xì)節(jié)管理

在安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無小事。我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這條神經(jīng)。關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個細(xì)小的漏洞，不留下任何一個死角。細(xì)節(jié)不是空喊出來的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，他關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。

2.2 安全行為要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化

公司成立至今，堅(jiān)定不移地推行現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化，就是要通過標(biāo)準(zhǔn)施工，逐步減少“三違”現(xiàn)象，讓標(biāo)準(zhǔn)施工、安全施工成為習(xí)慣，讓我們員工的生命安全有保障。標(biāo)準(zhǔn)化施工是我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最佳手段。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不僅需要管理層去想、去做、去抓，更需要我們每位員工遵章守制，按規(guī)范要求去做。

為調(diào)動員工執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)的積極性和主動性，公司及時開展了“講責(zé)任、強(qiáng)管理、堵漏洞、抓執(zhí)行”專題活動，各單位、部門針對各自存在的問題進(jìn)行了深入剖析，制定強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的詳細(xì)措施，從推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化入手，規(guī)范崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守安全操作規(guī)程，踐行基層建設(shè)樣板化、基礎(chǔ)管理規(guī)范化、基本素質(zhì)優(yōu)良化。對有違反安全管理的干部員工嚴(yán)厲考核，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.3 強(qiáng)化過程監(jiān)控，降低崗位風(fēng)險(xiǎn)

過程監(jiān)控是安全工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公司針對生產(chǎn)作業(yè)專業(yè)較多，安全工作點(diǎn)多面廣，全面監(jiān)控難度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控。

一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)控。2012年，我公司重新更換了GPS終端，實(shí)現(xiàn)了從固井隊(duì)干部到公司職能部室對固井車輛速度和軌跡進(jìn)行全天候監(jiān)控，有效控制了固井車輛行車路線、行車速度；在駕駛員崗位實(shí)行了A、B、C分級管理模式，對C類駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn)和看護(hù)，實(shí)行淘汰機(jī)制，及時將違章多、事故多的駕駛員轉(zhuǎn)到其它崗位，進(jìn)一步降低了交通運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對施工作業(yè)的安全監(jiān)控。按照屬地管理原則，針對固井施工作業(yè)區(qū)域不固定、管理責(zé)任不易劃分的難點(diǎn)，公司認(rèn)真梳理了固井施工全過程的操作環(huán)節(jié)和人員分工，使固井各崗位責(zé)任更加清晰，各操作環(huán)節(jié)監(jiān)控得到了有效落實(shí)；完善安全工作制度、修訂崗位操作規(guī)程417個，新增了作業(yè)過程監(jiān)控防護(hù)措施，進(jìn)一步堵塞了監(jiān)控漏洞；全年開展施工現(xiàn)場檢查748人次，整改問題隱患283個，“三違”行為得到了有效控制。三是加強(qiáng)特殊時期的安全監(jiān)控。根據(jù)生產(chǎn)啟封、夏季、冬季等時期易發(fā)生事故的特點(diǎn)，公司開展了生產(chǎn)啟封前安全系列活動、質(zhì)量安全起步活動、安全生產(chǎn)月活動、極寒天氣安全檢查等，加大了監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)、特殊時期的監(jiān)控能力不斷增強(qiáng)。

2.4 強(qiáng)化安全教育，筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

安全工作的全面提高需要全員的共同努力。公司始終將提高安全意識和技能作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，不斷加大宣教培訓(xùn)力度，完善教育培訓(xùn)方式，提高教育培訓(xùn)效果。

一是加大宣教培訓(xùn)力度，突出針對性幾年來公司堅(jiān)持開展“安全生產(chǎn)月”活動，分期組織各級管理人員、駕駛員、操作手、固井工等安全培訓(xùn)，通過給員工發(fā)放安全書籍、視頻教育光碟等手段使員工的安全意識和操作技能有了進(jìn)一步提高。二是完善宣教培訓(xùn)內(nèi)容，突出層次性。安全教育不能一個模式，公司充分利用好上級組織的外送學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等各種有利時機(jī)，提高安全管理人員應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。公司重新編制了《固井工崗位練兵手冊》，補(bǔ)充了更為具體、系統(tǒng)的安全培訓(xùn)內(nèi)容，使員工安全意識顯著提高。三是豐富宣教培訓(xùn)方式，突出靈活性。為增加學(xué)習(xí)興趣，我們采取黑板報(bào)、安全知識問答、安全座談會、崗位練兵、消防演習(xí)等喜聞樂見的形式。利用電話、即時通、GPS終端等信息工具，及時發(fā)送宣傳教育內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)提示、注意事項(xiàng)、天氣變化情況等，起到了較好的提示、預(yù)防效果，既溫暖了職工的心，也使安全教育達(dá)到最佳效果。

3 安全管理是科學(xué)管理的組成部分

安全管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的組成部分。安全管理是針對勞動安全進(jìn)行的組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)工作。安全管理涉及企業(yè)管理的各方面，需要實(shí)行全員、全過程的管理，需要企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和職工以及各部門、各方面分工負(fù)責(zé)去做。同時，需要專門部門負(fù)責(zé)管理勞動安全。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系將各種制度和規(guī)定落實(shí)到具體的作業(yè)程序和工作內(nèi)容之中，不但使安全制度更加嚴(yán)密，而且使原來一些比較籠統(tǒng)的安全責(zé)任和制度更加具體化、細(xì)微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的執(zhí)行，使每個職工都為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)盡職盡力，這對做好安全工作將是極大的促進(jìn)。

總之，安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有堅(jiān)持制度、狠抓落實(shí)、全員參與才能使安全管理工作不僅關(guān)系到安全生產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。因此，安全管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，是企業(yè)發(fā)展永不可分割的共同體。

參考文獻(xiàn)

[1]麻兆林.淺議安全管理工作的考核方法[J].油氣田地面工程，1990.

篇10

關(guān)鍵詞：高職；食品營養(yǎng)與衛(wèi)生；教學(xué)改革；教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）07-0033-03

《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》是研究食物、營養(yǎng)與人體健康關(guān)系的一門課程，是高職食品營養(yǎng)與檢測、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與檢測、餐飲管理等專業(yè)的核心專業(yè)課程之一，與國計(jì)民生關(guān)系密切，在增進(jìn)人民體質(zhì)、疾病防治、提高健康水平等方面具有重要作用。傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時期培養(yǎng)面向企業(yè)、高層次的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才的高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求。因此，如何組織好教學(xué)內(nèi)容，采取什么樣的教學(xué)方法和手段提高學(xué)生的積極性，教會學(xué)生怎樣學(xué)、學(xué)什么，是教師教好這門課、學(xué)生學(xué)好這門課的關(guān)鍵。筆者擬結(jié)合多年講授這門課程的實(shí)踐，從課程整體設(shè)計(jì)、深化教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、豐富考核形式等方面談一些具體做法。

堅(jiān)持“必需、夠用”原則，

對課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)

要廣泛調(diào)研食品行業(yè)企業(yè)，對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對食品行業(yè)崗位需求進(jìn)行分析，遵循高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，以職業(yè)崗位的需求為依據(jù)，圍繞職業(yè)崗位所需要的食品營養(yǎng)與衛(wèi)生的基本知識、技能和職業(yè)素質(zhì)，重新設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。根據(jù)食品行業(yè)企業(yè)對員工職業(yè)核心能力要求，結(jié)合現(xiàn)代社會發(fā)展所需要的公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等崗位的能力和知識結(jié)構(gòu)，以崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，緊密結(jié)合食品、餐飲和人民群眾的生活實(shí)際，將公共營養(yǎng)師和營養(yǎng)配餐員技能鑒定的內(nèi)容融入《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》的教學(xué)中，構(gòu)建四情境、七模塊的整體教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)能力貫穿于整個教學(xué)中，以項(xiàng)目為載體、以任務(wù)為驅(qū)動，充分體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)踐性和開放性，并應(yīng)符合學(xué)生的認(rèn)知能力。比如，將過去不同人群對營養(yǎng)的需求整合為任務(wù)——對不同人群進(jìn)行營養(yǎng)配餐，既可加強(qiáng)學(xué)生對營養(yǎng)學(xué)基礎(chǔ)知識的掌握，又可培養(yǎng)學(xué)生綜合分析解決問題的能力和人際溝通能力，體現(xiàn)“必需、夠用、實(shí)用”的原則，突出學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成。

通過《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)生既能夠掌握營養(yǎng)素的功能、食物的營養(yǎng)價(jià)值、營養(yǎng)與疾病、食物污染與預(yù)防、食物中毒等方面的基本理論知識，又能具備從事膳食調(diào)查、食譜設(shè)計(jì)、營養(yǎng)咨詢及衛(wèi)生監(jiān)督與管理等職業(yè)工作的技能。要將傳統(tǒng)學(xué)校教育與社會職業(yè)教育相結(jié)合，將教學(xué)與職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)緊密結(jié)合，為后續(xù)的《食品質(zhì)量與安全》、《食品工藝學(xué)》等核心專業(yè)課程奠定良好的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，也為考取本專業(yè)職業(yè)資格證書如公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員、食品安全管理體系內(nèi)部審核員等做好鋪墊，為學(xué)生今后獨(dú)立從事食品營養(yǎng)和安全衛(wèi)生管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，

注重前沿性與實(shí)用性

近年來，我國食品工業(yè)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值以20%的速率遞增。食品行業(yè)的發(fā)展使人民的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變，動物性食品在膳食中所占的比重越來越大，居民的營養(yǎng)狀況得到了顯著改善。但是，由飲食引起的各種疾病也迅速增加，如肥胖、高血脂、糖尿病等，據(jù)報(bào)道，我國身體超重者近三億人，肥胖者七千多萬人，社會每年要耗費(fèi)大量資金用于這些疾病的防治?，F(xiàn)代食品行業(yè)更加重視對食品安全的控制，提倡營養(yǎng)、生態(tài)和健康的飲食方式，國家愈來愈重視國民營養(yǎng)狀況的改善，公共營養(yǎng)師制度已經(jīng)在餐飲業(yè)和社區(qū)中推廣和應(yīng)用。另外，近幾年來，世界上一些國家和地區(qū)的食品安全惡性事件不斷發(fā)生，有關(guān)劣質(zhì)食品的報(bào)道層出不窮，如劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅、福壽螺、毒火腿、瘦肉精、紅心皮蛋、黑心月餅，以及2008年9月份曝光的“三鹿嬰幼兒奶粉事件”等，一起起事件怵目驚心，輕者致病，重者致人死亡。食品安全事件的發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民的生命健康。

新職業(yè)的不斷出現(xiàn)、社會需求的增加、行業(yè)的變化對人才也提出了新的需求。根據(jù)這些變化，本課程應(yīng)及時調(diào)整內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性與適用性。課程內(nèi)容應(yīng)重視對公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等職業(yè)崗位在人才素質(zhì)、科技文化知識，特別是營養(yǎng)衛(wèi)生知識和技能方面的要求，使食品從業(yè)者不僅在素質(zhì)方面，而且在運(yùn)用營養(yǎng)衛(wèi)生科學(xué)知識和有關(guān)技術(shù)方面，都具備解決食品加工、餐飲管理、營養(yǎng)教育中具體問題的能力。根據(jù)職業(yè)發(fā)展需要和完成職業(yè)崗位實(shí)際工作任務(wù)所需要的知識、能力、素質(zhì)要求，選擇教學(xué)內(nèi)容，并設(shè)計(jì)成6個典型工作任務(wù)，穿插于理論教學(xué)中進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐一體化教學(xué)，使理論知識實(shí)際化、技能化。要及時更新教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容反映社會和行業(yè)的需求，體現(xiàn)國家政策在行業(yè)生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用。例如，及時調(diào)整和增加“膳食指南和膳食寶塔”、“食品安全法”、“新的食品安全問題”等內(nèi)容，增加課程對行業(yè)的適用性和針對性。

根據(jù)對課程目標(biāo)及職業(yè)能力目標(biāo)的剖析，我院課程組在教學(xué)內(nèi)容上做了大膽嘗試，打破傳統(tǒng)的教學(xué)方式，對教學(xué)內(nèi)容重新進(jìn)行了構(gòu)建：以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為核心，針對食品檢驗(yàn)工、營養(yǎng)配餐員、公共營養(yǎng)師等職業(yè)活動領(lǐng)域，以實(shí)際工作過程為主線，以完成實(shí)際工作任務(wù)為邏輯順序，組織構(gòu)建了“四情境、七模塊”教學(xué)內(nèi)容。

四情境：人體營養(yǎng)素的需求；社區(qū)營養(yǎng)；食物污染與預(yù)防；食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理。

七模塊：人體的營養(yǎng)需要；各類人群的營養(yǎng)；營養(yǎng)配餐；社區(qū)營養(yǎng)；食品的污染及預(yù)防；食物中毒及預(yù)防；食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生管理。

改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)

教學(xué)效果，提高教學(xué)效率

《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》是一門理論與實(shí)踐并重的課程，對全面提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力非常重要。我院課程組在多年的教學(xué)實(shí)踐中不斷積累摸索，并不斷實(shí)踐，總結(jié)出了一些行之有效的教學(xué)方法，取得了良好的教學(xué)效果。

案例教學(xué)法 將近年發(fā)生的重大食品安全事件引入教學(xué)體系，根據(jù)講解每個知識點(diǎn)的需要，從不同角度進(jìn)行解讀。通過在教學(xué)中對經(jīng)典案例的深入分析，引出理論內(nèi)涵，對案例發(fā)生的原因、過程、結(jié)果進(jìn)行剖析，將理論知識與解決問題的方法、途徑對應(yīng)起來，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和解決實(shí)際問題的能力。如講授蛋白質(zhì)的需要量時，結(jié)合奶粉中含“三聚氰胺”導(dǎo)致“大頭娃娃”等事件進(jìn)行案例討論，以強(qiáng)調(diào)蛋白質(zhì)對人的重要作用和營養(yǎng)功能，既可讓學(xué)生掌握蛋白質(zhì)在膳食中的重要性，又可為項(xiàng)目食譜的編制提供理論知識基礎(chǔ)。

任務(wù)驅(qū)動法 課程教學(xué)重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，采用理論與實(shí)踐一體化的教學(xué)模式，課程以實(shí)際工作任務(wù)為主線，將完成工作任務(wù)必需的相關(guān)理論知識構(gòu)建于項(xiàng)目中，使學(xué)生在完成具體項(xiàng)目的過程中學(xué)會工作方法，訓(xùn)練職業(yè)技能，掌握相應(yīng)的理論知識。如在一般人群的營養(yǎng)配餐技能訓(xùn)練中，首先由教師講解配餐的基本方法，然后將學(xué)生分組，每4～5人為一組，每組領(lǐng)取一個工作任務(wù)，根據(jù)不同人群的生理特點(diǎn)和營養(yǎng)需要，設(shè)計(jì)一日帶量食譜。然后，每組派一個代表在課堂上展示作品，進(jìn)行匯報(bào)。與此同時，其他組成員和教師對設(shè)計(jì)的食譜進(jìn)行評價(jià)、提問、建議及改進(jìn)，最后打分。通過這項(xiàng)技能訓(xùn)練，體現(xiàn)教師主導(dǎo)、學(xué)生主體、“學(xué)中做、做中學(xué)”的一體化教學(xué)理念，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，改變過去教師講、學(xué)生聽，學(xué)生動手能力差的教學(xué)模式，縮小學(xué)校人才培養(yǎng)與社會實(shí)際需求之間的差距，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的高素質(zhì)技能型人才。

開放式實(shí)踐教學(xué)法 建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，組織學(xué)生到校內(nèi)餐廳、飲食區(qū)進(jìn)行調(diào)查分析，到校外參觀食品廠、醫(yī)院等，為課程的實(shí)踐教學(xué)提供真實(shí)環(huán)境，使學(xué)生了解生活和企業(yè)實(shí)際。教師針對社會熱點(diǎn)問題，有針對性地?cái)M定一些題目，對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，明確目的、內(nèi)容、方法，使學(xué)生意識到食品營養(yǎng)學(xué)與生活密切相關(guān)，許多慢性疾病與飲食密切相關(guān)，如為什么要對糖尿病人進(jìn)行食譜設(shè)計(jì)、肥胖者為什么還會缺乏營養(yǎng)等。然后教師帶領(lǐng)學(xué)生到社區(qū)宣傳營養(yǎng)學(xué)知識，進(jìn)行常見病、多發(fā)病的營養(yǎng)防治及人群營養(yǎng)知識的調(diào)查，為特殊病人提供相應(yīng)的飲食指導(dǎo)，宣傳培養(yǎng)良好的膳食習(xí)慣的意義，糾正營養(yǎng)失調(diào)狀態(tài)，把整個社區(qū)作為學(xué)習(xí)環(huán)境，把原有的學(xué)科課堂與現(xiàn)實(shí)的活動課堂有機(jī)結(jié)合起來。

在教學(xué)過程中應(yīng)針對不同的內(nèi)容采用不同的教學(xué)方法和手段，通過本課程的學(xué)習(xí)，不僅使學(xué)生掌握必備的食品營養(yǎng)與衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，而且使學(xué)生的邏輯思維能力和獨(dú)立學(xué)習(xí)能力、思考能力得到培養(yǎng)。學(xué)習(xí)結(jié)束時，學(xué)生應(yīng)達(dá)到具備國家公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員、食品質(zhì)量管理體系和食品安全管理體系（ISO9001和HACCP）內(nèi)部審核員等職業(yè)資格的水平。

應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段，

充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性

我院課程組制作了圖文并茂的多媒體課件，并收集了大量的視頻資源，任課教師在教學(xué)中采用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、影像技術(shù)與傳統(tǒng)板書相結(jié)合的教學(xué)手段，形象生動，使學(xué)生能夠更加直觀地掌握知識要點(diǎn)。利用模型、圖表、教學(xué)資源庫，解決課程教學(xué)難點(diǎn)，對一些難以講授或枯燥的教學(xué)內(nèi)容，如食物的消化與吸收、各種疾病的危害等，可充分利用影像資料播放，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，使學(xué)生如臨其境，收到了較好的效果。要及時將學(xué)科發(fā)展的最新成果——營養(yǎng)配餐軟件引入教學(xué)，使用營養(yǎng)配餐軟件進(jìn)行營養(yǎng)配餐設(shè)計(jì)，可以省去反復(fù)計(jì)算和查找數(shù)據(jù)的麻煩，方便學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)成分計(jì)算、營養(yǎng)配餐及營養(yǎng)評價(jià)，使配餐變得方便快速，增加營養(yǎng)配餐設(shè)計(jì)的現(xiàn)代科技元素。

要開通《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》課程網(wǎng)站，并應(yīng)能有效共享課程標(biāo)準(zhǔn)、多媒體課件、電子教案、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、習(xí)題庫、試題庫、職業(yè)技能自測題庫、食品安全法等方面的內(nèi)容，方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)。學(xué)生可以利用在線測試系統(tǒng)及時檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，根據(jù)反饋，學(xué)生可以有針對地再學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率。要開設(shè)網(wǎng)上討論專區(qū)，課題教學(xué)團(tuán)隊(duì)每學(xué)期安排專任教師負(fù)責(zé)網(wǎng)上答疑，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生網(wǎng)上交流與互動，課題教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師及時跟進(jìn)前沿技術(shù)，并將內(nèi)容更新到網(wǎng)站上，通過網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)師生互動、學(xué)生研討、自測自評，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和就業(yè)競爭力。

改革成績考核方式，

促進(jìn)學(xué)生職業(yè)技能的提高

課程考核采用過程考核與期末考核相結(jié)合的方式。在過程考核中，將本門課程分為6個訓(xùn)練任務(wù)，其中基礎(chǔ)知識的考核融入訓(xùn)練任務(wù)中去，如讓學(xué)生結(jié)合自身營養(yǎng)狀況對自己進(jìn)行營養(yǎng)配餐，學(xué)生可以通過計(jì)算自己一天的能量消耗，對中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的膳食營養(yǎng)素參考攝入量有一定的感性認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)一天的膳食攝入情況進(jìn)行食譜編制，通過食物營養(yǎng)成分計(jì)算表、膳食評價(jià)表、營養(yǎng)素與來源分配、一日三餐能量分配以及能量來源分配等，對自己編制的食譜進(jìn)行營養(yǎng)評價(jià)，再根據(jù)所學(xué)知識對食譜進(jìn)行改進(jìn)。通過此項(xiàng)綜合練習(xí)，既可促進(jìn)學(xué)生對營養(yǎng)學(xué)理論知識的掌握，又可使學(xué)生的職業(yè)能力得到培養(yǎng)，真正做到學(xué)以致用。要將學(xué)生團(tuán)隊(duì)和各個成員在團(tuán)隊(duì)任務(wù)等教學(xué)活動中的表現(xiàn)計(jì)入考核成績，過程考核占期末總成績的60%，期末考核主要是對操作技能的綜合考核，占總成績的40%。

在過去很長一段時間里，對學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果的評價(jià)都是通過一次性考試成績的高低來衡量的。學(xué)生要取得好成績的關(guān)鍵不是掌握職業(yè)技能的多少，而是記憶知識點(diǎn)的多少。同時，傳統(tǒng)的考核方式在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核方面，也主要是停留在從理論上考查學(xué)生是不是知道實(shí)驗(yàn)過程，很少進(jìn)行真正意義上的實(shí)踐考核，即使考核了，內(nèi)容和方式也很單一，基本上無法體現(xiàn)培養(yǎng)面向企業(yè)、高層次的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，要改革成績考核形式，強(qiáng)化過程考核，使學(xué)生的興趣和關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移至日常的學(xué)習(xí)和積累上，有效地促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的提高。對我院近兩年畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查表明，畢業(yè)生在相應(yīng)的工作崗位上表現(xiàn)出了較強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力、食品營養(yǎng)和食品衛(wèi)生管理操作技能及良好的職業(yè)素質(zhì)。來我院招聘畢業(yè)生的單位絡(luò)繹不絕，甚至出現(xiàn)了供不應(yīng)求的狀況。由此也可表明，我院在《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》課程教學(xué)中的改革較好地順應(yīng)了新時期高職教育培養(yǎng)面向企業(yè)、較高層次的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展潮流。

深化課程教學(xué)改革，建立一套切實(shí)可行的教育教學(xué)創(chuàng)新體系是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是培養(yǎng)技能型人才的重要手段和途徑，對新時代、新環(huán)境下應(yīng)用型和技術(shù)型人才的培養(yǎng)具有非常重要的意義。

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