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篇1

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈；營(yíng)運(yùn)資金；價(jià)值最大化

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年10月9日

一、價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理涵義及特點(diǎn)

（一）價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理的涵義。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的是創(chuàng)造價(jià)值、獲取利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化一直是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。營(yíng)運(yùn)資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要部分，影響到企業(yè)的償債能力、獲利能力，關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r。在快速變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)與其供應(yīng)商和客戶之間關(guān)系日益緊密，為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，價(jià)值鏈管理思想被逐漸引入企業(yè)管理之中。價(jià)值鏈概念最早由邁克爾·波特提出，他認(rèn)為每一個(gè)企業(yè)都是用來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨以及對(duì)產(chǎn)品起輔助作用的各種活動(dòng)的集合，這些活動(dòng)都可以用價(jià)值鏈表示出來(lái)。企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都可以被視為價(jià)值活動(dòng)，各種價(jià)值活動(dòng)之間不是孤立的，而是存在有序的聯(lián)系的，這些有序聯(lián)系的價(jià)值活動(dòng)就形成了企業(yè)的價(jià)值鏈。價(jià)值鏈涵蓋資金流、信息流和實(shí)物流，企業(yè)的資金流貫穿整個(gè)價(jià)值鏈，流動(dòng)的資金在數(shù)量上最大化、在流速上保持順暢是維系價(jià)值鏈的關(guān)鍵。

價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理是指以企業(yè)價(jià)值鏈中的營(yíng)運(yùn)資金活動(dòng)為對(duì)象，從價(jià)值鏈管理視角出發(fā)，依托先進(jìn)的信息技術(shù)，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造以優(yōu)化價(jià)值鏈，對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后控制，實(shí)時(shí)反映和控制營(yíng)運(yùn)資金管理情況，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值最大化目標(biāo)的管理方法。運(yùn)用價(jià)值鏈導(dǎo)向營(yíng)運(yùn)資金管理模式，合理進(jìn)行資源配置、提高資金使用效率，從而使資金創(chuàng)造最大化的價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

（二）價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理的特點(diǎn)。對(duì)于價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理，在時(shí)間上對(duì)營(yíng)運(yùn)資金的動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)反映與評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)營(yíng)運(yùn)資金管理信息生成、披露和分析評(píng)價(jià)的實(shí)時(shí)性。在空間上對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理進(jìn)行多維立體控制，企業(yè)的價(jià)值鏈通常不是單一的，而是由不同價(jià)值鏈構(gòu)成的縱橫交錯(cuò)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。營(yíng)運(yùn)資金貫穿價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，涵蓋企業(yè)的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈和外部?jī)r(jià)值鏈，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及上游供應(yīng)商和下游客戶都是營(yíng)運(yùn)資金流動(dòng)經(jīng)過(guò)的節(jié)點(diǎn)。價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合，使?fàn)I運(yùn)資金管理對(duì)象由以前的以營(yíng)運(yùn)資金收支為管理對(duì)象擴(kuò)展到以價(jià)值鏈形式存在的一切可以量化的管理對(duì)象，強(qiáng)調(diào)計(jì)量方式的多維性。

二、價(jià)值鏈導(dǎo)向營(yíng)運(yùn)資金管理的內(nèi)容

（一）傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理內(nèi)容劃分的局限性。營(yíng)運(yùn)資金管理是企業(yè)資金管理的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)資金是指企業(yè)一定時(shí)期流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的統(tǒng)稱，營(yíng)運(yùn)資金管理包括企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理和流動(dòng)負(fù)債管理。傳統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)資金管理關(guān)注于資金收支，研究如何確定各種營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目的最佳持有量，忽視企業(yè)其他業(yè)務(wù)活動(dòng)以及營(yíng)運(yùn)資金在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中的優(yōu)化配置，對(duì)營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系關(guān)注甚微。傳統(tǒng)營(yíng)運(yùn)資金管理是集權(quán)式管理，主要管理部門(mén)是財(cái)務(wù)部門(mén)，而實(shí)質(zhì)上營(yíng)運(yùn)資金貫穿產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售全過(guò)程，貫穿價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)，如何優(yōu)化價(jià)值鏈、協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)活動(dòng)、各職能部門(mén)之間的關(guān)系，以及平衡營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目之間的關(guān)系應(yīng)成為研究重點(diǎn)。

（二）價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理內(nèi)容的劃分。價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理以業(yè)務(wù)流程重組為主線，以營(yíng)運(yùn)資金活動(dòng)為標(biāo)的，對(duì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金執(zhí)行預(yù)算、決策及控制相結(jié)合的有效管理。從價(jià)值鏈角度審視營(yíng)運(yùn)資金，營(yíng)運(yùn)資金貫穿價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)：首先，企業(yè)必須為生產(chǎn)投入必要的資金；其次，為顧客提供價(jià)值的過(guò)程不斷消耗資金，在顧客價(jià)值實(shí)現(xiàn)時(shí)伴隨著資金的收回。營(yíng)運(yùn)資金管理包括經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金管理和理財(cái)活動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金管理。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金可劃分為采購(gòu)渠道營(yíng)運(yùn)資金、生產(chǎn)渠道營(yíng)運(yùn)資金和營(yíng)銷渠道營(yíng)運(yùn)資金。其他的營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目如庫(kù)存現(xiàn)金、應(yīng)收利息、應(yīng)收股利、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)付利息、應(yīng)付股利和短期借款等不直接參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，稱為理財(cái)活動(dòng)營(yíng)運(yùn)資金。這種劃分能夠明確地反映營(yíng)運(yùn)資金在價(jià)值鏈上的分布狀況，為價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理策略和管理模式奠定基礎(chǔ)。

采購(gòu)渠道營(yíng)運(yùn)資金是為價(jià)值創(chuàng)造事先需投入各類營(yíng)運(yùn)資金，營(yíng)運(yùn)資金的項(xiàng)目包括原材料、應(yīng)付賬款和預(yù)付賬款。采購(gòu)活動(dòng)選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，可以節(jié)約成本、降低庫(kù)存，為企業(yè)創(chuàng)造更多收益。生產(chǎn)渠道營(yíng)運(yùn)資金是為顧客提供價(jià)值過(guò)程中實(shí)際耗用的營(yíng)運(yùn)資金，貨幣資金被耗用并轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品當(dāng)中，生產(chǎn)過(guò)程中營(yíng)運(yùn)資金項(xiàng)目體現(xiàn)為在產(chǎn)品、應(yīng)付職工薪酬等；營(yíng)銷渠道營(yíng)運(yùn)資金是企業(yè)為顧客提供的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，營(yíng)運(yùn)資金體現(xiàn)為產(chǎn)成品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅費(fèi)等項(xiàng)目。

三、價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理的實(shí)現(xiàn)途徑

營(yíng)運(yùn)資金管理在整個(gè)企業(yè)管理中占據(jù)舉足輕重的地位，直接關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力和獲利能力。通過(guò)優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈、對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行合理重組、進(jìn)行資金流程再造來(lái)加速營(yíng)運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)，提高營(yíng)運(yùn)資金的管理效率，可以實(shí)現(xiàn)有效的營(yíng)運(yùn)資金管理。

（一）價(jià)值鏈優(yōu)化。企業(yè)建立科學(xué)合理的價(jià)值鏈，在此基礎(chǔ)上能更有效地進(jìn)行營(yíng)運(yùn)資金管理。價(jià)值鏈包括企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈和外部?jī)r(jià)值鏈，對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行重構(gòu)，使企業(yè)采取有所不同、效率更高的方式來(lái)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、分銷或銷售產(chǎn)品。企業(yè)通過(guò)對(duì)價(jià)值鏈審視、梳理和整合，識(shí)別增值作業(yè)和非增值作業(yè)，將非增值作業(yè)進(jìn)行外包，提高資金的利用率。高效的價(jià)值鏈設(shè)計(jì)、價(jià)值鏈成員之間的信息共享、生產(chǎn)的協(xié)調(diào)合作和庫(kù)存可見(jiàn)性，會(huì)改善訂單實(shí)現(xiàn)率，降低庫(kù)存水平。企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)間相互協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)企業(yè)與上、下游企業(yè)之間的合作，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立信息共享平臺(tái)，提高價(jià)值鏈聯(lián)盟的運(yùn)行效率，增強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，提高企業(yè)的信息處理水平，為價(jià)值鏈管理提供技術(shù)支持和全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

（二）業(yè)務(wù)流程重組。價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理的重點(diǎn)是業(yè)務(wù)流程重組，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程是按職能部門(mén)進(jìn)行劃分，常見(jiàn)的是直線職能型的結(jié)構(gòu)。價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理應(yīng)將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程按照“鏈”的特征進(jìn)行再造，使企業(yè)的供、產(chǎn)、銷系統(tǒng)形成一條鏈，將企業(yè)的訂單、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、人力資源等方面有機(jī)地整合起來(lái)，做好計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使它們形成相互關(guān)聯(lián)的整體。

通過(guò)業(yè)務(wù)流程重組，改變傳統(tǒng)的金字塔形的組織管理結(jié)構(gòu)，以作業(yè)流程為中心，形成扁平化的管理結(jié)構(gòu)。扁平化的管理結(jié)構(gòu)適于企業(yè)員工參與企業(yè)管理和實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各層次的有效溝通，靈活性更強(qiáng)。業(yè)務(wù)流程重組以業(yè)務(wù)流程為改造對(duì)象，以滿足客戶需求為中心，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本的再思考和徹底的再設(shè)計(jì)，將企業(yè)內(nèi)部各個(gè)獨(dú)立的部分聯(lián)系起來(lái)，共享信息資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，企業(yè)部門(mén)之間打破原有界限而更好地協(xié)作。通過(guò)業(yè)務(wù)流程重組，降低組織和經(jīng)營(yíng)成本、控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的效率和效益，促進(jìn)價(jià)值增值。

（三）營(yíng)運(yùn)資金流程再造。伴隨業(yè)務(wù)流程改造的是企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化，各部門(mén)間的溝通和協(xié)作更加方便。傳統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)資金管理只集中于財(cái)務(wù)部門(mén)，忽略企業(yè)內(nèi)部其他部門(mén)和業(yè)務(wù)活動(dòng)存在資金流動(dòng)和資金信息。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理，通過(guò)價(jià)值鏈上戰(zhàn)略聯(lián)盟的信息共享，對(duì)上、下游市場(chǎng)的信息做出快速的反應(yīng)，減少不必要的營(yíng)運(yùn)資金占用，提高營(yíng)運(yùn)資金流通速度和效率，降低周轉(zhuǎn)成本，實(shí)現(xiàn)增值最大化。價(jià)值鏈導(dǎo)向的營(yíng)運(yùn)資金管理采用先進(jìn)的信息技術(shù)，形成完備的信息流，通過(guò)信息實(shí)時(shí)共享，最大限度地減少原材料到制造、再到銷售的全過(guò)程庫(kù)存成本。

建立適時(shí)管理系統(tǒng)（存貨JIT系統(tǒng)），實(shí)行零庫(kù)存管理。借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，縮短訂貨周期、降低與供應(yīng)商之間聯(lián)系成本，企業(yè)在購(gòu)貨時(shí)可選擇延遲付款，充分利用商業(yè)信用。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)盡量減少非增值作業(yè)，縮短產(chǎn)品完工時(shí)間，降低在產(chǎn)品庫(kù)存，減少非增值營(yíng)運(yùn)資金的占用量、縮短其占用時(shí)間。健全應(yīng)收賬款體系，通過(guò)業(yè)務(wù)流程重組，在企業(yè)內(nèi)部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采購(gòu)部、銷售部、財(cái)務(wù)部等相互協(xié)調(diào)，共同參與應(yīng)收賬款管理。應(yīng)收賬款管理從銷售活動(dòng)開(kāi)始，應(yīng)進(jìn)行事前調(diào)查了解和事后追蹤。首先調(diào)查了解客戶的支付能力、經(jīng)營(yíng)狀況等信息，充分掌握信息后決定交易與否，確定交易的賒銷額度、期限結(jié)算方式以及信用政策等，事后對(duì)客戶信息進(jìn)行追蹤管理，建立信息管理系統(tǒng)并及時(shí)更新，隨時(shí)掌握客戶信譽(yù)程度并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]閻達(dá)五.價(jià)值鏈會(huì)計(jì)研究：回顧與展望[J].會(huì)計(jì)研究，2004.2.

篇2

同志們：

最近，局黨委召開(kāi)了一次會(huì)議，對(duì)今年以來(lái)和當(dāng)前工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)面臨的形勢(shì)和所要做的重點(diǎn)工作做了分析研究，一致認(rèn)為，今年以來(lái)我局的各項(xiàng)工作都還是很有成效的，黨委的各項(xiàng)決策是正確的，領(lǐng)導(dǎo)的能力也是在不斷提高的。目前，尚有兩方面的工作有待再次安排部署，抓緊抓好，強(qiáng)力推進(jìn)，一個(gè)是思想作風(fēng)整頓工作，一個(gè)是全年的目標(biāo)任務(wù)。今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是把這兩項(xiàng)工作捆在一起，把黨委的決定貫徹下去，回顧總結(jié)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)和前三個(gè)季度工作經(jīng)驗(yàn),分析我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)，找出發(fā)展中存在的制約問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)全局廣大干部職工的積極性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù),層層分解,自我加壓，奮力拼搏，掀起大干第四季度的熱潮，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

我局開(kāi)展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)是我局隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，自5月份開(kāi)展以來(lái)，總體上看是較扎實(shí)的，但在第二階段，也就是問(wèn)題查究階段，由于發(fā)生了部分人員違紀(jì)問(wèn)題，使整個(gè)活動(dòng)在澄清事實(shí)、解決問(wèn)題上延長(zhǎng)了一段時(shí)期，超出了活動(dòng)方案預(yù)期，查究階段盡管花費(fèi)了較長(zhǎng)的時(shí)間和較大的精力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，解決了一些長(zhǎng)期困擾單位和諧氛圍的問(wèn)題，警誡教育了廣大干部職工，進(jìn)一步強(qiáng)化了全局的組織觀念，為我們大干第四季度，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。10月10日黨委會(huì)上就進(jìn)一步搞好思想作風(fēng)整頓活動(dòng)形成了共識(shí)，就是要繼續(xù)組織好、引導(dǎo)好、開(kāi)展好思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)查擺問(wèn)題，深入細(xì)致分析根源，針對(duì)時(shí)弊采取舉措，建章立制，規(guī)范程序，狠抓落實(shí)。從今天開(kāi)始，我局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)整體轉(zhuǎn)入整改提高階段。下面，根據(jù)黨委研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、查究階段工作回顧總結(jié)

近三個(gè)多月來(lái)，局屬各單位都能夠嚴(yán)格按照局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)方案的統(tǒng)一部署和要求，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率，堅(jiān)持貫徹局黨委提出的以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，創(chuàng)新制度，規(guī)范管理”為核心內(nèi)容的全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)要求，對(duì)照制度，查找問(wèn)題，剖析根源，糾風(fēng)正紀(jì)，整肅紀(jì)律，環(huán)節(jié)工作扎實(shí)，認(rèn)真完成了查究階段的目標(biāo)任務(wù)。

（一）各單位高度重視。查究階段是整個(gè)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中的一個(gè)關(guān)鍵階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的檢驗(yàn)，又是整改階段的前提和基礎(chǔ)，為切實(shí)搞好這一階段工作，大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，班子成員率先垂范，總的來(lái)看，有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)到位，工作思路清晰，工作程序順暢，各單位也都召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，充分調(diào)動(dòng)了干部職工參與活動(dòng)的積極性。二是部署周密，特別是一些單位細(xì)化了環(huán)節(jié)工作，量化了任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為保證征求意見(jiàn)工作實(shí)效，還組織召開(kāi)了不同類型的會(huì)議，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。三是氛圍濃厚，各單位都著眼于部門(mén)需要，舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有效地將開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)了“兩不誤，兩促進(jìn)”的活動(dòng)目的，又積極營(yíng)造了活動(dòng)的良好氛圍。

（二）征求意見(jiàn)廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式，多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見(jiàn)，特別是局辦公室、產(chǎn)權(quán)交易處將征求意見(jiàn)與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步深化了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義。一是征求范圍廣。各單位向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)部職工發(fā)放了征求意見(jiàn)表，召開(kāi)了不同類型的座談會(huì)，廣泛征求了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。二是征求方法活。通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱，開(kāi)通熱線電話，發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查、寄出征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)等方式，確保了意見(jiàn)征求的靈活性、廣泛性、針對(duì)性。三是查改結(jié)合緊，解決了在創(chuàng)新發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)等方面存在的一些實(shí)際問(wèn)題，如____積極采納職工意見(jiàn)，帶領(lǐng)職工利用休息天時(shí)間分別開(kāi)展了“紅色教育”和“拓展訓(xùn)練”，明顯增強(qiáng)了隊(duì)伍的向心力和凝聚力。四是談心活動(dòng)實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭，營(yíng)造談心氛圍，各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開(kāi)展了談心活動(dòng)，溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，使談心活動(dòng)在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、激發(fā)動(dòng)力、謀求業(yè)績(jī)上收到了實(shí)效。

（三）查擺問(wèn)題深刻。各單位干部職工結(jié)合反饋意見(jiàn)和自查情況，從在六個(gè)方面對(duì)照自查，深刻查擺了在執(zhí)行黨的路線方針政策，以及法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題；深刻查擺了在規(guī)范自我言行，執(zhí)行組織、工作紀(jì)律方面存在的問(wèn)題；深刻查擺了在服務(wù)大局、維護(hù)全局利益方面存在的問(wèn)題；深刻查擺了在錯(cuò)誤思潮（個(gè)人主義、享樂(lè)主義、自由主義、好人主義等）影響下自身存在的問(wèn)題；深刻查擺了在一定職權(quán)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)鑄成錯(cuò)誤的問(wèn)題；深刻查擺了在生活作風(fēng)尤其是廉潔自律方面存在的問(wèn)題。認(rèn)真撰寫(xiě)了剖析材料，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，針對(duì)這些問(wèn)題采取了一定的措施，對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)工作也產(chǎn)生了積極作用?；顒?dòng)歷程也證明：只要是深入開(kāi)展活動(dòng)的單位，只要是正確引導(dǎo)的單位，只要是領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度誠(chéng)懇的單位，只要是查出弊病，勇于糾正的單位，都取得了“兩不誤，兩促進(jìn)”的良好效果。如____*等單位把思想作風(fēng)整頓活動(dòng)有機(jī)融合在工作中，思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的效果用工作業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)，以不俗的工作實(shí)績(jī)?yōu)辄h委和全局系統(tǒng)干部職工交上了一份滿意的答卷。

（四）對(duì)照檢查嚴(yán)格。局屬大多數(shù)單位召開(kāi)了干部職工檢查會(huì)，每個(gè)干部職工都按照準(zhǔn)備好的思想剖析材料，逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查，干部職工之間進(jìn)行了相互評(píng)議，都把認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)當(dāng)成了搞好這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的助推器，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)營(yíng)造了積極健康的氛圍，全局系統(tǒng)干部職工也都從團(tuán)結(jié)同志、幫助同志的愿望出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)照檢查期間，局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與局屬各單位緊密配合，全程督導(dǎo)工作，對(duì)各單位開(kāi)展情況及時(shí)掌握，及時(shí)溝通信息，確保了工作實(shí)際效果。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，局屬各單位作風(fēng)明顯改觀，局屬各單位之間也都你追我趕，形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主流的大好態(tài)勢(shì)。

總的來(lái)看，在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)第二階段，局屬大多數(shù)單位都堅(jiān)持做到了嚴(yán)格程序，把握環(huán)節(jié)，廣泛查找，深刻剖析，以查究問(wèn)題為契機(jī)，開(kāi)放思想，促生動(dòng)力，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作，階段工作總體上進(jìn)展順利，成效顯著。但是，還應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問(wèn)題：一是各單位之間發(fā)展不平衡，個(gè)別單位重視程度還不夠，不是從解決實(shí)際的問(wèn)題出發(fā)，積極查究問(wèn)題，而是應(yīng)付了事，走過(guò)場(chǎng)搞形式，有悖于我局開(kāi)展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)初衷。二是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了厭學(xué)、厭查、厭煩情緒，影響了單位思想作風(fēng)整頓活動(dòng)氛圍。三是還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)。

二、正確評(píng)價(jià)前三季度的工作

今年以來(lái)，由于“國(guó)六條”等一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，我局大部分項(xiàng)

目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較大幅度下調(diào)，面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，全局上下按照"規(guī)范管理年"的要求，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以思想作風(fēng)整頓活動(dòng)為動(dòng)力，狠抓中心工作，依然取得了較好的成績(jī)。目前，局系統(tǒng)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，據(jù)資金管理中心的統(tǒng)計(jì)分析看，前三季度共完成經(jīng)濟(jì)收入____萬(wàn)元，是年度總?cè)蝿?wù)的____，高于時(shí)間進(jìn)度比例__*個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都能完成。（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。從1—9月份房地產(chǎn)開(kāi)況來(lái)看，商品房開(kāi)發(fā)升勢(shì)穩(wěn)健，共完成投資__億元，占全年任務(wù)的__*，其中住宅投資完成____億元，商業(yè)投資完成__*億元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)______，開(kāi)工建設(shè)商品房____萬(wàn)平方米，竣工____萬(wàn)平方米，分別比去年同期增長(zhǎng)__*和__*。廉租住房建設(shè)推進(jìn)順利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府撥付廉租房資金__*萬(wàn)元，目前已開(kāi)始對(duì)全市____戶廉租住戶發(fā)放租金補(bǔ)貼。

（二）房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。以創(chuàng)全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位為契機(jī)，全面加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)，投入____萬(wàn)元升級(jí)了產(chǎn)權(quán)交易登記系統(tǒng)，建立完善了測(cè)繪面積分?jǐn)傑浖到y(tǒng)，完成了____無(wú)圖區(qū)域基礎(chǔ)地形圖修測(cè)補(bǔ)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理，明顯提高了產(chǎn)權(quán)交易登記服務(wù)效率，活躍了市場(chǎng)。今年以來(lái)共辦理各類房產(chǎn)登記____件，面積__*萬(wàn)平方米，其中房產(chǎn)交易__*宗，成交面積__*萬(wàn)平方米，交易額__*億元，辦理抵押登記__*件，抵押登記金額__*億元；完成房屋租賃登記__*件，計(jì)__*萬(wàn)平方米，其中住宅共__*件，__萬(wàn)平方米。

（三）住房分配貨幣化工作準(zhǔn)備就緒。我局已起草并向市政府報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈____市住房貨幣化分配實(shí)施辦法〉的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于嚴(yán)肅房改紀(jì)律保證我市住房貨幣化分配順利實(shí)施的通知》等文件，向主管市長(zhǎng)進(jìn)行了專題匯報(bào)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已就緒，待市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（四）整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作成效明顯。今年我們開(kāi)展了開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)和物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治；會(huì)同市發(fā)改委、市工商局聯(lián)合起草并經(jīng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見(jiàn)》，在此基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。建立健全了每季度房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)披露制度。1—9月份共查處各類房地產(chǎn)交易秩序違法違規(guī)案件____起，受理群眾投訴__*余起；收繳罰款__*萬(wàn)元，追繳房屋租賃管理費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)、拖欠房屋維修資金共計(jì)__*萬(wàn)元；注銷3家不合格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)和6家不合格物業(yè)企業(yè)資質(zhì)；并對(duì)7家物業(yè)管理企業(yè)限期整改。從而有效規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、健康發(fā)展。

（五）物業(yè)管理工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。一是住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展順利，今年需要?jiǎng)?chuàng)建的2個(gè)省優(yōu)小區(qū)、3個(gè)市優(yōu)小區(qū)已全部完成申報(bào)、初驗(yàn)工作；二是維修資金管理工作得到規(guī)范，投入40多萬(wàn)元建立了維修資金信息管理和收繳系統(tǒng)，并已全面啟用，追繳維修資金__*萬(wàn)元，收繳__*萬(wàn)元；三是市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作初見(jiàn)成效，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《__*市加強(qiáng)和推進(jìn)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《____市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作方案》，召開(kāi)了全市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)。截止9月底，市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內(nèi)的非綠化植物__*平方米，平整綠化用地__*多平方米，拆除違章建筑和設(shè)施__*平方米，補(bǔ)建車子棚____平方米，部分小區(qū)的部分矛盾得到化解；四是開(kāi)展了《物業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)和“____杯”“我為物業(yè)添光彩”演講比賽，取得良好效果。

（六）節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)卓有成效。我局今年經(jīng)費(fèi)支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家，局大樓及房地產(chǎn)市場(chǎng)空房出租率達(dá)到80；采用統(tǒng)一公開(kāi)采購(gòu)辦公設(shè)備和合理調(diào)配資金，有效地達(dá)到了增收節(jié)支的目的。局機(jī)關(guān)建立的我市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站也正發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。

（七）房屋安全管理工作得到加強(qiáng)。我局協(xié)調(diào)市政府出臺(tái)了《____*市房屋安全管理辦法》，并進(jìn)行了宣傳，使我市房屋安全管理工作有法可依。

（八）督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級(jí)督辦要件186件，其中人大代表建議和政協(xié)委員提案共10件、領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)督查件28件、市長(zhǎng)熱線148件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100；信息宣傳方面共編發(fā)房地產(chǎn)信息33篇，在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)、刊登各種宣傳稿件105篇，其中省級(jí)媒體9篇，較好的展示了我局良好的社會(huì)形象。今年9月以來(lái)，我局與市電臺(tái)配合，開(kāi)辟了房產(chǎn)在線欄目，為繁榮房地產(chǎn)市場(chǎng)搭建了交流平臺(tái)。

（九）精心籌備了房展會(huì)。今年的房展會(huì)主題是“規(guī)范、誠(chéng)信、發(fā)展”，突出的亮點(diǎn)一是整合了房地產(chǎn)展示交易會(huì)和綠色環(huán)保家裝家居博覽會(huì)，

更加突出了房地產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)；二是把房展會(huì)辦成____房產(chǎn)20年輝煌成就展，全面展示我市房產(chǎn)管理、房地產(chǎn)建設(shè)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等方面的豐碩成果；三是創(chuàng)造性地引入“城市建設(shè)標(biāo)志樓盤(pán)評(píng)選活動(dòng)”，真實(shí)見(jiàn)證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)我市城市化進(jìn)程所作出的卓越貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)我們的精心策劃和積極準(zhǔn)備，本屆房展會(huì)將是房地產(chǎn)業(yè)界具有重要意義的一次隆重盛會(huì)。(十)黨建、人事、精神文明和工會(huì)工作取得了新成效。我局系統(tǒng)開(kāi)展了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，取得了階段性成效，進(jìn)一步深化人事制度改革，出臺(tái)了《____市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)了我局人事規(guī)范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業(yè)歌曲大賽；組織開(kāi)展了局系統(tǒng)職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經(jīng)典歌曲比賽、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、女職工健身操比賽等一系列活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情，展示了房管部門(mén)干部職工良好的精神風(fēng)貌。

總體上看，全局前三季度的各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展是良好的，黨委是滿意的，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足和困難。

一是住房貨幣化分配工作推進(jìn)難度大。盡管我們已做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但由于市政府沒(méi)有批準(zhǔn)具體啟動(dòng)工作時(shí)間、財(cái)政資金不到位等原因，致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設(shè)備等不能落實(shí)。

二是廉租住房工作推進(jìn)困難多。最主要的是政府對(duì)廉租住房沒(méi)有建設(shè)資金的投入，只能靠我局自籌資金進(jìn)行小規(guī)模的建設(shè)。租金補(bǔ)貼方面，盡管我們做了大量的工作，但目前市財(cái)政資金只到位50萬(wàn)元，只能滿足622戶廉租住戶半年多點(diǎn)的租金補(bǔ)貼。同時(shí)，廉租住房基金由于政策落實(shí)不到位，不能滿足廉租住房工作的需要。

三是農(nóng)村發(fā)證工作推進(jìn)緩慢。由于上級(jí)對(duì)村鎮(zhèn)辦證沒(méi)有具體的政策、法規(guī)依據(jù)，且農(nóng)村村民辦證意識(shí)差、收費(fèi)偏高、所需要件難以提供，加之有房產(chǎn)證和無(wú)房產(chǎn)證在拆遷中補(bǔ)償沒(méi)有差別等原因，造成農(nóng)村發(fā)證工作開(kāi)展難度大。1－9月份規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村辦證共113本，僅占全年任務(wù)的11.3。

四是住宅租賃管理工作推進(jìn)難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調(diào)查工作困難、出租人員分散、部門(mén)之間沒(méi)有構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制等原因，使此項(xiàng)工作推進(jìn)難度加大。1－9月份共完成登記備案__*戶，只占年度任務(wù)的____

五是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作仍需加強(qiáng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等方式擅自收取定金、預(yù)付款、售房、虛假?gòu)V告和虛假信息等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，加之房地產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，致使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不盡規(guī)范。

六是住宅區(qū)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作推進(jìn)難度大。由于市政府專項(xiàng)資金遲遲不能到位、部分小區(qū)清除違章建筑和違規(guī)侵占綠地工作阻力很大、執(zhí)法部門(mén)對(duì)拖欠物業(yè)管理費(fèi)的執(zhí)行力度不夠等因素的存在，造成了整治工作的推進(jìn)難度大。

七是我局負(fù)責(zé)的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢。____由于資金和銷售問(wèn)題，計(jì)劃今年開(kāi)工10萬(wàn)平方米，目前只開(kāi)工5.6萬(wàn)平方米，年底以前開(kāi)工面積最多達(dá)8.4萬(wàn)平方米，而______項(xiàng)目由于種種原因也遲遲不能開(kāi)工，致使兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資和年度計(jì)劃投資相差甚遠(yuǎn)。

八是新一輪工資制度改革將給我局帶來(lái)諸多壓力。即將開(kāi)始的工資制度改革工作使公務(wù)員的工資幾乎翻了一翻，事業(yè)單位的工資也會(huì)隨著改革有所調(diào)整，事業(yè)單位人員增資壓力確實(shí)很大，這更提醒大家一定要齊心努力，高度重視我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難，在今年最后的兩個(gè)多月時(shí)間里，彌補(bǔ)虧空，爭(zhēng)取有所突破。

三、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)第四季度各項(xiàng)工作

四季度剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了，我們肩上的擔(dān)子還很重，面臨的困難也很多，因此我們要突出重點(diǎn)，狠抓整改，按時(shí)間進(jìn)度要求，找出差距，制訂措施，全力推動(dòng)第四季度各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀管理，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格

今年以來(lái)，由于____等一批有實(shí)力的開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)駐我市，拉動(dòng)了我市住宅價(jià)格的上漲，給我市居民造成我市房?jī)r(jià)將會(huì)飛速上漲的假相，一定程度上給居民造成恐慌。為切實(shí)穩(wěn)定我市住房?jī)r(jià)格，真正讓老百姓買(mǎi)得起房，我們要盡快起草并提請(qǐng)市政府出臺(tái)落實(shí)“國(guó)六條”和九部委《意見(jiàn)》的措施，切實(shí)建立有效的房地產(chǎn)發(fā)展控制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定。

（二）大力推進(jìn)住房分配貨幣化

認(rèn)真落實(shí)__政〔20__〕__*號(hào)文件精神，積極協(xié)調(diào)市政府盡快落實(shí)政策和資金，爭(zhēng)取明年全面啟動(dòng)住房分配貨幣化工作。同時(shí)，研究制訂單位集資建房、單位自建經(jīng)濟(jì)適用房等與住房分配貨幣化相結(jié)合的政策措施，擴(kuò)大住房貨幣化補(bǔ)貼范圍，為推進(jìn)企業(yè)住房分配貨幣化工作做好準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)

準(zhǔn)備申報(bào)明年我市新的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，研究制定我市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)管理、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)買(mǎi)對(duì)象認(rèn)定條件以及購(gòu)買(mǎi)程序等具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)房中心要切實(shí)采取措施，解決建設(shè)資金短缺和門(mén)面房銷售中存在的問(wèn)題。

（四）加快推進(jìn)廉租住房建設(shè)

承擔(dān)20__年廉租住房建設(shè)任務(wù)的各分局，要切實(shí)采取措施，確保年底前完成任務(wù)；要進(jìn)一步加大與市政府和市財(cái)政的協(xié)調(diào)力度，落實(shí)622戶廉租住戶下半年的補(bǔ)貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時(shí)，還要積極協(xié)調(diào)政府對(duì)廉租住房建設(shè)資金的投入，調(diào)研并制定我市廉租住房建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并提請(qǐng)市政府同意，切實(shí)為老百姓辦好事、實(shí)事。

（五）切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為

認(rèn)真落實(shí)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等3局委〈關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見(jiàn)〉的通知》，依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，嚴(yán)禁以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等方式擅自收取定金、預(yù)付款等違法違規(guī)預(yù)售行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；監(jiān)察支隊(duì)要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷資質(zhì)。會(huì)同工商部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理，實(shí)行房地產(chǎn)廣告審批制度，整治虛假?gòu)V告和虛假信息。

（六）加大農(nóng)村發(fā)證工作力度

首先，各分局要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)得支持；其次，產(chǎn)權(quán)交易處要結(jié)合農(nóng)村情況制定符合村鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)證的收費(fèi)政策，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)證的難題；再次要加大宣傳力度，使農(nóng)村居民提高產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)證工作的開(kāi)展。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理

在規(guī)范非住房租賃管理的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)住房租賃管理，抓住目前正在開(kāi)展的“打擊非法傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”的機(jī)遇，爭(zhēng)得各區(qū)政府的支持，積極主動(dòng)與轄區(qū)

公安、辦事處、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)，開(kāi)展出租房屋專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)出租房屋的管理力度，維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。（八）加快推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作

加快信息化進(jìn)度步伐，盡快熟悉應(yīng)用新的操作程序，簡(jiǎn)化辦事程序和手段，嚴(yán)格辦事時(shí)限，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，完成創(chuàng)全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位工作，提升我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平和服務(wù)能力。

（九）加大市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作力度

一是要盡快協(xié)調(diào)落實(shí)整治資金和工作人員辦公經(jīng)費(fèi)，保證整治工作的正常開(kāi)展；二是要開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)治理，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、查處違規(guī)侵占綠地行為、清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)行為；三是要對(duì)拖欠物業(yè)管理費(fèi)的業(yè)主實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，在拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重的小區(qū)，選出具有代表性的欠費(fèi)業(yè)主，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并進(jìn)行大力宣傳；四是要按照職能分工開(kāi)展小區(qū)內(nèi)道路修復(fù)、綠地恢復(fù)工作，同時(shí)對(duì)無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)或住宅樓落實(shí)物業(yè)管理；五是要建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，在保質(zhì)保量完成綜合整治工作任務(wù)后，按照市政府文件要求設(shè)立市物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督委員會(huì)，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)我市住宅區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。

（十）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是強(qiáng)力推進(jìn)____*項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步查找____項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，加大招商力度，拓寬融資渠道，確保應(yīng)開(kāi)工的項(xiàng)目年底全部開(kāi)工；二是積極協(xié)調(diào)督促市政府重點(diǎn)項(xiàng)目____*項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，確保年底完成市定投資額；三是切實(shí)做好____*項(xiàng)目建設(shè)和銷售工作。

（十一）組織辦好20__年房地產(chǎn)展示交易會(huì)

要全力督促__*報(bào)社對(duì)房展會(huì)的籌備進(jìn)度，組織好房展會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，確保房展會(huì)的各項(xiàng)安全事宜，提高此屆房展會(huì)的水平和檔次，促進(jìn)我市房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)的繁榮。

（十二）進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度

各個(gè)單位都要有危機(jī)感，要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流活動(dòng)，努力拓寬資金增收渠道，嚴(yán)把消費(fèi)開(kāi)支渠道關(guān)；要加強(qiáng)直管公房的經(jīng)營(yíng)管理，近期內(nèi)要制定非住宅用房公開(kāi)拍租管理辦法，對(duì)到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場(chǎng)；要合理編制年度支出預(yù)算，做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，統(tǒng)籌全局資產(chǎn)，集中力量解決全局的大事、要事，確保完成全局增收節(jié)支目標(biāo)。

（十三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政能力

要善始善終地開(kāi)展好思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，在活動(dòng)中加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政能力；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與目前我們正在開(kāi)展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)一起抓，深入開(kāi)展反腐倡廉思想教育，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，從源頭上治理腐敗，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)和辦公公開(kāi)制度。

四、狠抓整改，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)提供有力保障

從現(xiàn)在起我們已進(jìn)入了整改提高階段，這一階段是活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是非常重要、非常關(guān)鍵的階段。關(guān)于這一階段的工作，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效，要在整改中得以體現(xiàn)；查擺出來(lái)的問(wèn)題，要通過(guò)整改來(lái)解決落實(shí)。對(duì)整改階段工作的態(tài)度，不僅是對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的態(tài)度，而且也是對(duì)局黨委、對(duì)全局廣大干部職工群眾的態(tài)度，能否認(rèn)真整改自身存在的突出問(wèn)題，是衡量廣大干部職工思想素質(zhì)的重要尺度，能否抓好整改，是對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)效果的實(shí)際檢驗(yàn)。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，精心組織，把整改階段的工作抓緊抓實(shí)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)整改。在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中，各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，積極解決問(wèn)題，已經(jīng)有了好的基礎(chǔ)，下一步，還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把整改工作做實(shí)、做細(xì)。要進(jìn)一步在領(lǐng)會(huì)“把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想”上有新的提高，在“創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理”的根本要求上有新的收獲，在“加強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)，發(fā)掘經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)潛力”上要有新的成果。特別是要進(jìn)一步明確能夠體現(xiàn)房管精神，反映部門(mén)特征，符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)的“先進(jìn)崗”具體要求，進(jìn)一步明確整改的內(nèi)容和方向，進(jìn)一步完善并落實(shí)整改措施，切實(shí)解決好干部職工隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題，制定整改措施，明確努力方向。要從干部職工群眾意見(jiàn)最集中的問(wèn)題改起，從干部職工群眾最希望辦的事做起，從干部職工群眾最關(guān)心的事辦起。整改的關(guān)鍵在于抓落實(shí)、求實(shí)效。務(wù)必做到整改時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，把整改的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施抓深抓細(xì)抓實(shí)抓好，以整改的實(shí)效蠃得干部職工群眾的滿意，力戒做表面文章。要對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中加強(qiáng)干部職工教育、改進(jìn)干部職工管理、創(chuàng)新活動(dòng)載體、發(fā)揮合力作用、依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面好的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提煉好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些行之有效的做法，要以制度的形式鞏固下來(lái)堅(jiān)持下去。建立健全完善規(guī)章制度，鞏固深化整頓活動(dòng)的成果。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再接再厲。大多數(shù)局屬單位都很重視整改工作，有的已經(jīng)著手制訂整改措施，并按照邊整邊改的要求，逐步落實(shí)整改措施。但也有少數(shù)干部職工認(rèn)為自己學(xué)習(xí)參加了，剖析材料也寫(xiě)了，群眾對(duì)自己評(píng)價(jià)還可以，沒(méi)有什么可以整改的。這些思想認(rèn)識(shí)如果不解決，整改措施就不能真正落實(shí)。因此，要切實(shí)統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)，真正明確整改工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求，為搞好整改夯實(shí)思想基礎(chǔ)；要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)力度，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持發(fā)揮好帶頭作用；要繼續(xù)加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，大力宣傳各單位的典型做法、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物，樹(shù)立我局新形象，激勵(lì)全局干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，自覺(jué)更新素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理。各單位要通過(guò)這次活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞，從程序上、措施上、監(jiān)督機(jī)制上加以完善，發(fā)揮效力。一是進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》，合理安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間，促進(jìn)干部職工不斷提高素質(zhì)。二是著力規(guī)范管理制度，切實(shí)加強(qiáng)崗位管理，強(qiáng)化工作紀(jì)律；明確崗位職責(zé)，明晰業(yè)務(wù)流程，建立工作程序責(zé)任制，追究環(huán)節(jié)工作責(zé)任；完善服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是規(guī)范民主機(jī)制，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，虛心接受群眾監(jiān)督，努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的民主機(jī)制，切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，將平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)和社會(huì)反映相結(jié)合，同時(shí)還要結(jié)合各業(yè)務(wù)口上的專項(xiàng)考核，如物業(yè)管理方面的專項(xiàng)考核等，綜合評(píng)價(jià)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)。要根據(jù)各單位考核結(jié)果得分排序，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成局定工作目標(biāo)但考核得分排序在末位的單位，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。要嚴(yán)格執(zhí)行考核工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位，取消當(dāng)年所有評(píng)先資格，并依法依紀(jì)