房地產(chǎn)稅收籌劃案例范文
時(shí)間:2023-09-06 17:42:54
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篇1
1.1國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃研究現(xiàn)狀曾程(2010)指出與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的稅務(wù)籌劃研究起步較晚,尤其是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃研究?jī)H僅只有十幾年。賀志東編寫的《房地產(chǎn)企業(yè)納稅籌劃》(2002年出版)第一次比較系統(tǒng)地討論了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)理論和基本方法。隨后也有學(xué)者及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃進(jìn)行了實(shí)際案例實(shí)施。但總體來(lái)說(shuō),我國(guó)在該領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍處于初級(jí)階段。1.2稅務(wù)籌劃的基本原則稅收籌劃是納稅人在充分了解掌握稅收政策法規(guī)基礎(chǔ)上,當(dāng)存在多種的納稅方案的選擇時(shí),納稅人以稅收負(fù)擔(dān)最低的方式來(lái)處理財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng),組織及交易事項(xiàng)的復(fù)雜籌劃活動(dòng),因此,要做好稅收籌劃活動(dòng),必須遵循以下基本原則:1)合法性原則;2)合理性原則;3)事先籌劃原則;4)成本效益原則;5)風(fēng)險(xiǎn)防范原則。1.3房地產(chǎn)行業(yè)稅收存在的問(wèn)題從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,隨著,我國(guó)將土地、房屋收為國(guó)有,房地產(chǎn)市場(chǎng)從此消失。直到20世紀(jì)70年代后期,我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)發(fā)政策,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)才重新開(kāi)始發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)房地產(chǎn)逐步進(jìn)入了發(fā)展高漲期,大量的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司如雨后春筍在全國(guó)各地茁壯的成長(zhǎng)起來(lái),成片的土地被開(kāi)發(fā),住宅、寫字樓、商業(yè)大廈等紛紛拔地而起。我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)已成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的火車頭,為改善人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是與此同時(shí)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)稅收還存在著以下問(wèn)題:1)房地產(chǎn)相稅費(fèi)多,“費(fèi)擠稅”問(wèn)題較突出;2)稅收政策在房地產(chǎn)的分布不合理;3)稅收政策在房地產(chǎn)的分布不合理;4)現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅存在缺陷;5)內(nèi)資和外資房地產(chǎn)企業(yè)存在著不同的稅收制度;6)土地增值稅的設(shè)計(jì)不合理,無(wú)法充分發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用;7)房地產(chǎn)稅收實(shí)體法與程序法結(jié)合不緊密;8)房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策深層次輻射力不強(qiáng)。
2土地增值稅稅務(wù)籌劃的概念與策略
2.1土地增值稅概念土地增值稅是一種依照規(guī)定稅率征收的,以納稅人轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、土地上的建筑物及其附著物所取得的增值額為征稅對(duì)象的資源稅。土地增值稅的征收方法可分為兩種:一種是以土地所有權(quán)為轉(zhuǎn)移條件下,按一定時(shí)期內(nèi)土地價(jià)格增加部分征稅;另一種則是在土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),按土地所有者出賣土地的價(jià)格高于其購(gòu)入價(jià)格部分征稅。2.2土地增值稅的計(jì)算2.2.1土地增值稅的計(jì)算方法出讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑所獲得的增值額是土地增值稅的征稅對(duì)象。但納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入不是增值額,還須扣除《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》(下稱《條例》)規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額,所以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入和扣除項(xiàng)目金額是計(jì)算增值額時(shí)須把握的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。2.2.2土地增值稅的稅率問(wèn)題目前我國(guó)采用的土地增值稅稅率是4級(jí)超率累進(jìn)稅率,其中最低稅率為30%,最高稅率為60%。超率累進(jìn)稅率是以征稅對(duì)象數(shù)額的相對(duì)率劃分為4個(gè)級(jí)次,分別規(guī)定每一級(jí)次對(duì)應(yīng)的差別稅率,相對(duì)率每超過(guò)一個(gè)級(jí)次的,對(duì)超過(guò)部分就按高一級(jí)的稅率計(jì)算征稅。土地增值稅4級(jí)超率累進(jìn)稅率中每級(jí)增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額的比例,均包括本比例數(shù)。如增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分,包括50%在內(nèi),均適用30%的稅率。為了計(jì)算簡(jiǎn)便,《實(shí)施細(xì)則》還給出了不同稅率相對(duì)應(yīng)的速算系數(shù),具體見(jiàn)表1。2.3土地增值稅籌劃的基本策略2.3.1優(yōu)先安排策略進(jìn)行房地產(chǎn)投資決策時(shí),同等條件下,普通標(biāo)準(zhǔn)住宅項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排。按照《條例》第八條規(guī)定:納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額的20%的,免征土地增值稅。所以,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資決策時(shí),要考慮投資普通標(biāo)準(zhǔn)住宅項(xiàng)目以享受這一稅收優(yōu)惠政策。2.3.2整體轉(zhuǎn)讓策略整體轉(zhuǎn)讓行為的籌劃,以房地產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)投資的,一方以土地、房屋作為聯(lián)營(yíng)入股資產(chǎn)進(jìn)行投資的、可以暫免征收土地增值稅,企業(yè)可將整體轉(zhuǎn)讓行為或轉(zhuǎn)讓土地行為轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,從而免征土地增值稅。2.3.3資金結(jié)構(gòu)策略根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)投入的資金結(jié)構(gòu)選擇合適的扣除方法。按照《稅法》規(guī)定,凡能夠提供由銀行出具的證明、貸款利息支出可以按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目分?jǐn)偟?,允許根據(jù)具體情況分別扣除。凡是不可以按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌蚱渌康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,則應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)定計(jì)算扣除。據(jù)此房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)自身的資金結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行合理的選擇。
3房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)籌劃的展望
篇2
【關(guān)鍵詞】 房地產(chǎn)企業(yè); 土地增值稅; 稅收籌劃
房?jī)r(jià)過(guò)高成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最受關(guān)注的焦點(diǎn),隨著政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的不斷加大,2011年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣逐步回落,尤以一、二線城市景氣下降較為明顯。新建房屋交易量增幅持續(xù)保持低位,二手房交易量持續(xù)下降,部分城市已降至2008年金融危機(jī)時(shí)的水平。房?jī)r(jià)地價(jià)漲幅回落,房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降城市數(shù)量逐月增多,居民購(gòu)房意愿持續(xù)下降。當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于低迷狀態(tài),產(chǎn)生這個(gè)狀態(tài)的主要原因是我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)居高不下,其中稅費(fèi)比重大是一個(gè)重要原因。在國(guó)外,地價(jià)及稅費(fèi)一般占房?jī)r(jià)的20%左右,而國(guó)內(nèi)卻高達(dá)50%~60%。在房地產(chǎn)稅費(fèi)中,土地增值稅由于稅率較高、稅負(fù)較重而引起社會(huì)廣泛關(guān)注。如何通過(guò)稅收籌劃的途徑有效降低土地增值稅,在保證其基本利潤(rùn)率的前提下使房?jī)r(jià)進(jìn)一步降低,成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展中刻不容緩的一件大事。
一、土地增值稅稅收籌劃的基本內(nèi)涵
土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人,就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。該稅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)承擔(dān)的一項(xiàng)重要稅種。稅收籌劃受到房地產(chǎn)企業(yè)的普遍關(guān)注,主要原因是土地增值稅稅率較高,并且實(shí)行超率累進(jìn)稅率,跳躍性大,不同級(jí)次之間稅收負(fù)擔(dān)差距較大,所以,稅收籌劃的空間也大。稅收籌劃是指在符合稅法立法精神的前提下,納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人利用稅法的特定條款和規(guī)定,借助一定的方法和現(xiàn)實(shí)技術(shù),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、理財(cái)活動(dòng)的周密安排來(lái)實(shí)現(xiàn)稅款節(jié)省。房地產(chǎn)企業(yè)由于在開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通常具有投入資金多、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)及銷售周期長(zhǎng)、涉稅金額大、收益高見(jiàn)效慢等特點(diǎn),所以運(yùn)用稅收籌劃這種理財(cái)方式,不僅能有效降低企業(yè)的涉稅成本和風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,而且有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。在稅收實(shí)踐中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可根據(jù)其特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),采用不同的土地增值稅稅收籌劃方法。
二、土地增值稅稅收籌劃具體方法分析
土地增值稅稅收籌劃是在稅法允許的前提下,從降低稅基和稅率兩個(gè)角度展開(kāi)的。
(一)減少銷售額的籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)承擔(dān)的一項(xiàng)重要稅種,是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要成本之一。稅法規(guī)定,納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,如果增值額沒(méi)有超過(guò)扣除項(xiàng)目金額的20%,免予征收土地增值稅。增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的,應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計(jì)稅。因此,在確定房地產(chǎn)售價(jià)時(shí),要考慮制定價(jià)格的收益與享受稅收優(yōu)惠政策的關(guān)系。
例1:東方房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建造一幢普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,取得銷售收入1 020萬(wàn)元。該公司為建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅支付的地價(jià)款為200萬(wàn)元,投入400萬(wàn)元的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用為50萬(wàn)元(準(zhǔn)予稅前扣除),與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金為70萬(wàn)元。根據(jù)稅法的規(guī)定,該項(xiàng)目可以加計(jì)扣除(200+400)×20%=120萬(wàn)元。
該房地產(chǎn)企業(yè)的增值率為(1 020-200-400-50-70-120)/(200+400+50+70+120)=21.4%。
由于增值率為21.4%,該納稅人應(yīng)該按30%的稅率繳納土地增值稅,即:
土地增值稅=(1 020-200-400-50-70-120)×30%=54(萬(wàn)元)
稅后利潤(rùn)=1 020-200-400-50-70-120-54=126(萬(wàn)元)
如果東方公司進(jìn)行稅收籌劃,將該批住宅的銷售價(jià)格降低為1 008萬(wàn)元,則該公司的增值率為(1 008-200-400-50-70-120)/(200+400+50+70+120)=20%,根據(jù)稅法的規(guī)定,該企業(yè)不用繳納土地增值稅。企業(yè)稅后利潤(rùn)為1 008-200-400-50-70-120=168(萬(wàn)元)。進(jìn)行稅收籌劃后東方公司減輕稅收負(fù)擔(dān)168-126=42(萬(wàn)元)。
(二)增加扣除項(xiàng)目的籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)在房屋銷售價(jià)格不變的情況下,增加可扣除項(xiàng)目金額,增值率會(huì)降低,從而帶來(lái)應(yīng)納土地增值稅稅額的減少。這樣做的好處:一是可以免繳或少繳土地增值稅;二是提高了房屋質(zhì)量,改善了房屋配套設(shè)施,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
例2:上例中,假定其他條件不變,住宅售價(jià)仍然為1 020萬(wàn)元,但是東方公司增加了住宅內(nèi)部設(shè)施,使其可扣除項(xiàng)目金額增加到850萬(wàn)元(原為840萬(wàn)元,即200+400+50+70+120=840萬(wàn)元),則土地增值稅情況為:增值額=1 020-850=170(萬(wàn)元),增值率=170/850=20%,
如此,東方公司土地增值稅可以免稅。稅收籌劃前后進(jìn)行比較,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本增加了10萬(wàn)元,但應(yīng)納稅額卻減少了54萬(wàn)元,所得稅前實(shí)際收益增加44萬(wàn)元。當(dāng)然,增加扣除項(xiàng)目金額必須以稅法的規(guī)定為準(zhǔn)。
(三)代收費(fèi)用的籌劃
稅法規(guī)定:對(duì)于按縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在售房時(shí)代收的各項(xiàng)費(fèi)用,如果代收費(fèi)用是計(jì)入房?jī)r(jià)中向購(gòu)買方一并收取的,可作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入計(jì)稅,在計(jì)算扣除項(xiàng)目金額時(shí),可予以扣除,但是不允許作為加計(jì)20%扣除的基數(shù);如果代收費(fèi)用未計(jì)入房?jī)r(jià)中,而是在房?jī)r(jià)之外單獨(dú)收取的,可以作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入,在計(jì)算增值額時(shí)不允許扣除代收費(fèi)用。按照這個(gè)規(guī)定可以利用代收費(fèi)用進(jìn)行籌劃。
例3:東方房地產(chǎn)公司銷售商品房,獲得售價(jià)2 500萬(wàn)元,按當(dāng)?shù)卣笤谑鄯繒r(shí)代收了400萬(wàn)元的各項(xiàng)費(fèi)用,該公司的支出如下:支付土地出讓金150萬(wàn)元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本為500萬(wàn)元,其他允許稅前扣除的項(xiàng)目金額為150萬(wàn)元。
方案一:如果公司未將代收費(fèi)用并入房?jī)r(jià),而是單獨(dú)收取,則:
(1)允許扣除金額為:150+500+150+(150+500)×20%=930(萬(wàn)元)
(2)增值額:2 500-930=1 570(萬(wàn)元)
(3)增值率:1 570/930=168.8%
(4)應(yīng)繳納土地增值稅=1 570×50%-930×15%=785-139.5=645.5(萬(wàn)元)
方案二:如果公司將代收費(fèi)用并入房?jī)r(jià)一并征收,則:
(1)允許扣除金額為:150+500+150+(150+500)×20%+400=1 330(萬(wàn)元)
(2)增值額:2 500+400-1 330=1 570(萬(wàn)元)
(3)增值率:1 570/1 330=118.05%
(4)應(yīng)繳納土地增值稅=1 570×50%-1 330×15%=785-199.5=585.5(萬(wàn)元)
顯然,東方公司無(wú)論代收費(fèi)用的方式如何,其銷售該商品房的增值額均為1 570萬(wàn)元,但是采用第二種代收方法,即將代收費(fèi)用并入房?jī)r(jià),會(huì)使得可扣除項(xiàng)目增加400萬(wàn)元,從而使納稅人減少納稅60萬(wàn)元(645.5-585.5),取得稅收籌劃效益。
(四)不同核算方式的籌劃
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在取得土地使用權(quán)之后,要對(duì)土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),但是并不一定只建筑一種標(biāo)準(zhǔn)的住宅,標(biāo)準(zhǔn)不同,則稅收依據(jù)不同,稅收依據(jù)不同,在核算時(shí)就應(yīng)該分別核算。如果能把普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的增值額控制在扣除項(xiàng)目金額的20%以內(nèi),以免繳納土地增值稅;如果都是非普通住宅或商用房,則可合并核算,使總體增值率降低,從而達(dá)到節(jié)稅目的。
例4:東方房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司2010年同時(shí)開(kāi)發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目,總銷售額為50 000萬(wàn)元,其中高層住宅樓(非普通住宅)的銷售額為30 000萬(wàn)元,別墅的銷售額為20 000萬(wàn)元。稅法規(guī)定的可扣除項(xiàng)目金額為38 000萬(wàn)元,其中高層住宅樓的可扣除項(xiàng)目金額為26 000萬(wàn)元,別墅的可扣除項(xiàng)目金額為12 000萬(wàn)元。
方案一:分開(kāi)核算,應(yīng)納的土地增值稅為:
(1)高層住宅樓增值率=(30 000-26 000)/26 000
=15.38%
(2)應(yīng)納稅額=4 000×30%=1 200(萬(wàn)元)
(3)別墅增值率=(20 000-12 000)/12 000
=66.67%
(4)應(yīng)納稅額=8 000×40%-12 000×15%
=3 200-180=3 020(萬(wàn)元)
(5)合計(jì)稅額=1 200+3 020=4 220(萬(wàn)元)
方案二:合并計(jì)算,應(yīng)納土地增值稅為:
(1)增值率=(50 000-38 000)/38 000=31.58%
(2)應(yīng)納稅額=12 000×30%=3 600(萬(wàn)元)
兩個(gè)方案相比,分開(kāi)核算比合并核算多支出稅金620萬(wàn)元(4 220 -3 600),因?yàn)楦邔幼≌脑鲋德蕿?5.38%,而別墅的增值率為66.67%,分開(kāi)核算會(huì)增加稅收負(fù)擔(dān),如果合并核算就可以使別墅的增值率由于平均而降低至31.58%,從而使總稅金少納620萬(wàn)元,本案例中,合并核算是最佳選擇。
(五)利用裝修費(fèi)的籌劃
對(duì)于一些正在開(kāi)發(fā)的未售項(xiàng)目,精裝修后再進(jìn)行出售,可增加扣除項(xiàng)目金額,以合理降低增值率。另外,還可以考慮增加一些與房產(chǎn)相互配套的特殊設(shè)施,以更大程度增加扣除額,降低增值率。
例5:東方房地產(chǎn)公司建造并出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,預(yù)計(jì)收入為3 000萬(wàn)元,扣除項(xiàng)目金額(不含稅前可扣稅金)為800萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅稅率5%,城建稅稅率7%,教育費(fèi)附加率3%。
方案一:如果不進(jìn)行裝修,計(jì)算如下:
(1)營(yíng)業(yè)稅=3 000×5%=150(萬(wàn)元)
(2)城建稅=150×7%=10.5(萬(wàn)元)
(3)教育費(fèi)附加=150×3%=4.5(萬(wàn)元)
(4)上述與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金合計(jì)為165萬(wàn)元,則扣除項(xiàng)目合計(jì)為965萬(wàn)元。
(5)增值率=(3 000-965)/965=210.88%
(6)應(yīng)納土地增值稅=2 035×60%-965×35
=1 221-337.75=883.25(萬(wàn)元)
方案二:如果先對(duì)這些新建的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅進(jìn)行裝修,預(yù)計(jì)發(fā)生裝修費(fèi)為600萬(wàn)元(含裝修負(fù)擔(dān)的所有稅費(fèi)),然后再對(duì)外銷售,售價(jià)為3 600萬(wàn)元(假定裝修費(fèi)按成本價(jià)算),計(jì)算如下:
(1)營(yíng)業(yè)稅=3 600×5%=180(萬(wàn)元)
(2)城建稅=180×7%=12.6(萬(wàn)元)
(3)教育費(fèi)附加=180×3%=5.4(萬(wàn)元)
(4)上述與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金合計(jì)為198萬(wàn)元。根據(jù)稅法規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋,其裝修費(fèi)用可以計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本,裝修費(fèi)可以同時(shí)加計(jì)20%扣除。
(5)扣除項(xiàng)目合計(jì)為:800+600+198+600×20%=1 718(萬(wàn)元)
(6)增值率=(3 600-1718)/1 718=109.5%
(7)應(yīng)納土地增值稅=1 882×50%-1 718×15%=941-257.7=683.3(萬(wàn)元)
通過(guò)比較,方案二比方案一少繳土地增值稅199.95萬(wàn)元(883.25 -683.3)。當(dāng)然,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司新建房地產(chǎn),是否裝修出售,關(guān)鍵要看房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況及購(gòu)房者的購(gòu)房意愿等。
三、結(jié)語(yǔ)
以上介紹了房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的幾種方法,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用。目前我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻,降低房?jī)r(jià)已成為共識(shí)。如果繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控不放松的政策,市場(chǎng)可能發(fā)生異變,房地產(chǎn)業(yè)也將面臨新一輪洗牌,一些中小開(kāi)發(fā)商,尤其是那些沒(méi)有歷史囤地的中小開(kāi)發(fā)商,可能將面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn),或因破產(chǎn)倒閉而退出市場(chǎng),或被其他大中型開(kāi)發(fā)商收購(gòu)。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展和獲利,必須提高本行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而房地產(chǎn)業(yè)土地增值稅稅收籌劃得當(dāng)對(duì)本企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
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篇3
關(guān)鍵詞:外資企業(yè)避稅關(guān)聯(lián)企業(yè)
不久前,商務(wù)部公布了一串令人振奮的數(shù)字:2004年1至5月,全國(guó)吸收外資259億美元,比去年同期增長(zhǎng)11%;新設(shè)外企17359家,比去年同期增長(zhǎng)14%;合同外資額572億美元,比去年同期增長(zhǎng)近50%。中國(guó)成了外資的一片熱土。
然而在這些閃光的數(shù)字背后,卻是另一番景象:55%的外商投資企業(yè)虧損。一方面外企大面積虧損,另一方面大量外資不斷涌入,面對(duì)這一現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)專家一針見(jiàn)血地指出:不少外資企業(yè)虧損是假,避稅是真。本文擬就外資企業(yè)避稅的形式及原因做一些探討。
1外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀
我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局官員日前指出,目前在華的外資企業(yè)偷逃稅的情況很普遍,許多跨國(guó)企業(yè)的避稅行為致使中國(guó)每年稅收損失約300億元,許多企業(yè)屬于非法避稅。由于個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等方面的稅收沒(méi)有計(jì)算在內(nèi),所以,實(shí)際避稅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300億元。
2003年4月。在廣州市,首例“境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資”反避稅案件中,廣州市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)外公布,該局對(duì)著名的跨國(guó)企業(yè)寶潔公司涉及境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間巨額免息融資溫暖體進(jìn)行調(diào)查,調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額共5.96億元,應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅8149元。這是迄今為止廣州市反避稅調(diào)整單個(gè)案件補(bǔ)繳:稅額最大的案例。
據(jù)北京地稅稽查分局公布,被檢查的外資企業(yè)中80%以上有違法行為,其中涉外稅收違法案件主要集中在個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅和城市房地產(chǎn)稅等稅種上,僅2003年前8個(gè)月,北京地稅第、二稽查分局審查了47個(gè)涉外稅收案件,查補(bǔ)稅款1.5億元,這只是他們受理的半數(shù)案件的查補(bǔ)數(shù)額,其中有兩個(gè)公司的涉案值就達(dá)到了1.3億元。
在福州市,每年外商轉(zhuǎn)移的利潤(rùn)就在10億元左右,流失稅款1億元左右。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在第三次工業(yè)普查中公布,全國(guó)41%的三資企業(yè)都在虧損。吉林某市曾經(jīng)有98%的三資企業(yè)在虧損;廣東某市87.5%的三資工業(yè)企業(yè)虧損;天津62%的三資企業(yè)虧損,如此大面積的虧損。令人觸目驚心。
這些合資企業(yè)的虧損,在很大程度上是一種避稅手段,其結(jié)果嚴(yán)重侵害了中方利益。由于利潤(rùn)被轉(zhuǎn)移到境外,中方投資人不但無(wú)法獲利,而且需要賠錢彌補(bǔ)虧損。對(duì)外方來(lái)說(shuō)是明虧實(shí)贏,對(duì)中方來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的虧本生意。在無(wú)力出錢彌補(bǔ)虧損的情況下,中方只能出售股權(quán)減少損失,從而逐步喪失對(duì)公司的所有權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。蘇州的一家合資造紙企業(yè)就是一個(gè)典型的例子,在與外方合資的七年當(dāng)中,每年虧損將近1個(gè)億,結(jié)果中方不但一分錢沒(méi)有賺到,所持股權(quán)卻幾乎全部被外方收入囊中。
外資避稅正使中國(guó)蒙受著重大損失。
2外資避稅的主要方式
避稅分兩種,即正當(dāng)避稅和非法避稅,二者有本質(zhì)的區(qū)別,進(jìn)行合理避稅的人是尊重稅法,只不過(guò)他們靠自己的智慧,利用了稅法的漏洞獲得了利益。外資在進(jìn)入前,大多都認(rèn)真研究過(guò)中國(guó)稅制,對(duì)如何避稅有一套相對(duì)的方案,避稅方法高招百出,防不勝防,主要有以下幾種方式:
2.1轉(zhuǎn)讓定價(jià):所謂轉(zhuǎn)讓定價(jià)是指集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間,為了確保集團(tuán)利益的最大化,在集團(tuán)內(nèi)部人為的控制定價(jià)。這其中包括產(chǎn)品價(jià)格、貸款利息、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、勞務(wù)費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)際貿(mào)易總額中有60%是通過(guò)這種跨國(guó)公司的內(nèi)部交易所形成的,跨國(guó)公司在制定內(nèi)部交易價(jià)格時(shí),往往可以便利的應(yīng)用轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方法,達(dá)到減少賦稅從而增加利潤(rùn)的目的。在中國(guó),其往往表現(xiàn)為“高進(jìn)低出”,即用高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)口設(shè)備、進(jìn)口材料,而用低于市場(chǎng)的價(jià)格出口產(chǎn)品。這樣外企很容易形成賬面上的虧損,而利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的國(guó)家、地區(qū),如此一來(lái),跨國(guó)公司是一舉兩得:增加利潤(rùn),減少匯率風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閷儆诳鐕?guó)公司關(guān)聯(lián)方交易,因而具有很強(qiáng)的隱蔽性和靈活性,不易被察覺(jué)。據(jù)珠海涉外稅務(wù)部門的檢查表明,那些表面顯示虧損的企業(yè)大多是購(gòu)銷“兩頭再外”。多以“高進(jìn)低出”等方式將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移出境。轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為的存在是造成其普遍虧損或微利的重要原因之一。
耐克公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷發(fā)展,每年以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),很快成為僅次于李寧體育公司的體育巨子。據(jù)蘇州海關(guān)調(diào)查,耐克公司營(yíng)業(yè)額很高,成本很低,利潤(rùn)非常高,實(shí)際效益也很好,但是賬面上卻虧損,其中原因就在于大量特許權(quán)使用費(fèi)支出掏空了企業(yè)利潤(rùn)。
一臺(tái)彩電才賣50元到100元,這種驚人的低價(jià),說(shuō)出來(lái)誰(shuí)也不會(huì)相信,可是在跨國(guó)外資企業(yè)關(guān)聯(lián)方的交易中的的確確發(fā)生了。
2.2增大負(fù)債。目前外商投資中國(guó)的資金中,自有資金比例并不高,即便是一些實(shí)力雄厚的大公司也向境內(nèi)外的銀行舉借大量的資金,這不僅僅是缺少資金,也是一種避稅的辦法。廣州某外企就是通過(guò)與其境內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司借貸資金轉(zhuǎn)移利潤(rùn)避稅的。這家公司在境內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)主要有所屬紙品有限公司、口腔保健用品有限公司等。2002年,該公司關(guān)聯(lián)企業(yè)中部分公司出現(xiàn)連續(xù)虧損,失去了向銀行借貸的能力。這家外企便以公司本部的名義向中行廣東省分行尋求巨額貸款,總額高達(dá)20億元左右。與正常企業(yè)行為相違背的是,該公司又撥出巨資以無(wú)息借貸的方式借給其關(guān)聯(lián)企業(yè)使用。根據(jù)稅法規(guī)定。利息支出可以在稅前扣除。廣州某外資企業(yè)利用稅前列支利息,以此減少所得稅;此外,提供巨額無(wú)息借貸給關(guān)聯(lián)企業(yè),也回避了正常利息所得稅的稅賦。同時(shí),作為該企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè),也為巨額借貸在賬目上表現(xiàn)為負(fù)債而規(guī)避了大量所得稅。
2.3利用國(guó)際避稅港注冊(cè)公司。在稅收籌劃日漸興起的今天,國(guó)際避稅港也便成為了跨國(guó)稅收籌劃的“熱土”。國(guó)際避稅港也稱“離岸綠洲”,是指一國(guó)或地區(qū)確定一定范圍,允許外國(guó)人在此投資或從事各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),取得收入或擁有財(cái)產(chǎn)而可以不必納稅或只需支付很少稅款的地區(qū)。它們的共同點(diǎn)都是很小的國(guó)家和地區(qū),甚至是很小的島嶼,自然資源稀缺、人口數(shù)量較少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。但由于它具有稅收的優(yōu)惠,逐漸吸引了大量國(guó)外公司來(lái)此注冊(cè)。這樣的國(guó)家和地區(qū)主要有英屬維爾京群島、格林納達(dá)、塞舌爾群島、巴拿馬、瑙魯、湯加……全球匯集于國(guó)際避稅港注冊(cè)的70萬(wàn)多家企業(yè)中,至少有80%以上徒有其名,它們?cè)诖送瓿闪吮匾淖?cè)登記手續(xù),卻在別處從事商業(yè)活動(dòng),財(cái)務(wù)運(yùn)作,把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到避稅地,靠避稅地的免稅或低稅收減少稅負(fù)。在這里注冊(cè)的公司中約有1萬(wàn)多家與中國(guó)有關(guān)。在長(zhǎng)江三角洲.許多人會(huì)對(duì)一些外資企業(yè)究竟屬于哪個(gè)地方投資的感到困惑,它們的投資方往往標(biāo)明是英屬維爾克京群島等地方,而實(shí)際上這些公司許多是由臺(tái)商投資控股。
2.4鉆稅法漏洞。利用稅法漏洞進(jìn)行避稅,是目前外企最有安全感的避稅手段。比如,現(xiàn)在中國(guó)對(duì)消費(fèi)稅是按照出廠價(jià)進(jìn)行征收,于是,一些外企紛紛成立自己的銷售公司,然后再用較低的出廠價(jià)把產(chǎn)品賣給自己的銷售公司,以達(dá)避稅的目的。另外,根據(jù)稅法規(guī)定:外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅和地方所得稅。按年計(jì)算,分季預(yù)繳,季度終了后{一五日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后五個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)這樣,在同一個(gè)納稅年度內(nèi),納稅人可以根據(jù)資金運(yùn)行狀況,自行選擇預(yù)繳稅款的日期,從而使稅款入庫(kù)的時(shí)間人為地延長(zhǎng)了,遞延了應(yīng)納稅款。
當(dāng)然,除此之外,利用稅收優(yōu)惠政策、工資發(fā)放的次數(shù)等也是外資避稅的備擇途徑。
3外企避稅的原因
3.1資本的逐利性應(yīng)是外企避稅的最根本原因。每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)個(gè)人都在追求本身利益的最大化,我們知道,價(jià)格=成本+利潤(rùn)+稅收,在價(jià)格和成本不變的前提下,利潤(rùn)和稅收就是怎樣的公正合理,都意味著納稅人直接經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。所以在利益驅(qū)動(dòng)下,使得一些企業(yè)除了在成本和費(fèi)用上做文章外,也打稅收的主意,以達(dá)到利益最大化。
3.2我國(guó)地方政府的縱容也是造成避稅的重要原因。許多外企在本國(guó)都很守法,而卻在中國(guó)違法,這只能說(shuō)明,外企在中國(guó)的逃稅成本大大低于國(guó)外。改革開(kāi)放后,為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),各地都實(shí)行了多種多樣的優(yōu)惠政策。其中x~J’l-資的稅收優(yōu)惠往往被列為重要內(nèi)容之一。另外,一些地方政府把引進(jìn)外資作為政績(jī)的考核指標(biāo),但這種指標(biāo)卻往往只注重了數(shù)量,忽視了效益。有的人生怕破壞了本地的“軟環(huán)境”,一旦處理外戚涉稅案就會(huì)聽(tīng)到各種奇談怪論。以為加大稅務(wù)查處力度會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。理由是,將會(huì)造成外資企業(yè)流失,而潛在的客戶也會(huì)不敢來(lái)中國(guó)投資。于是“軟環(huán)境”過(guò)軟,外商投資企業(yè)順?biāo)浦郏诙愂諉?wèn)題上,能逃則逃。能避則避,能漏則漏。
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