能力作風(fēng)建設(shè)年成效范文
時(shí)間:2023-09-08 17:29:12
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篇1
一是專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長(zhǎng)迅速。我市專利工作起步于20__年,通過(guò)行政推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),當(dāng)年完成專利申請(qǐng)量92件,比20__年增長(zhǎng)58%。20__年專利申請(qǐng)量猛增到313件,比20__年增長(zhǎng)3倍多。20__年成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范市后,經(jīng)過(guò)3年的努力,20__年完成專利申請(qǐng)量805件,授權(quán)量281件,三年申請(qǐng)量平均增長(zhǎng)率為45.76%,授權(quán)量平均增長(zhǎng)率為37.39%。今年專利申請(qǐng)量可望突破1000件,達(dá)到1120件,屆時(shí)全市專利申請(qǐng)量將累計(jì)超過(guò)4000件,授權(quán)量將達(dá)到1500件,居蘇中蘇北各縣市領(lǐng)先水平。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量的大幅度增長(zhǎng),對(duì)提高我市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。
二是專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。從已申請(qǐng)的專利構(gòu)成看,全市專利申請(qǐng)量的90%以上是由企業(yè)完成的。20__年全市僅高新技術(shù)企業(yè)的專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化已達(dá)120.6億元,占當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)的19.48%,比前幾年有了較大幅度的增長(zhǎng)。擁有多項(xiàng)發(fā)明和實(shí)用型專利的誠(chéng)德集團(tuán)大口徑高溫高壓無(wú)縫鋼管項(xiàng)目,不權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平高,還憑借其具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),獲得省首批重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目資助1200萬(wàn)元。中惠彩超、亞威機(jī)床、華倫化機(jī)也都憑借其技術(shù)創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)分別獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目1000萬(wàn)元、950萬(wàn)元和700萬(wàn)元的無(wú)償資助。江佳電子等10多家企業(yè)獲省科技攻關(guān)等立項(xiàng)資助項(xiàng)目,都具有明顯的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的比較優(yōu)勢(shì)。此外顯業(yè)、博際、捷凱、恒信儀表等一批骨干企業(yè)主打產(chǎn)品專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化都達(dá)到了較高水平。
三是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作取得一定進(jìn)展。全市已有16家企業(yè)被列為省企業(yè)事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作推進(jìn)計(jì)劃承擔(dān)單位,1家企業(yè)被列為省企業(yè)事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃承擔(dān)單位,2家單位成為全省“正版正貨”承諾實(shí)施單位。誠(chéng)德鋼管、亞威機(jī)床、恒信儀表3家企業(yè)的產(chǎn)品還分別獲得第四屆國(guó)際專利產(chǎn)品博覽會(huì)特別金獎(jiǎng)、江蘇省專利產(chǎn)品銅獎(jiǎng)和第五屆江蘇省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。
四是政策服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)初步形成。20__年在揚(yáng)州各市縣市區(qū)中率先成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,市建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)了《__市專利專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)政策,進(jìn)一步加大了政策扶持力度。職能部門常年提供政策咨詢、專利申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),營(yíng)造了有利于專利工作開(kāi)展的政策和社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為這幾年我市專利工作每年都有新舉措,特別是成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范市以后,三年跨了三大步。這種依靠自主創(chuàng)新,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的成功實(shí)踐,是新時(shí)期踐行科學(xué)發(fā)展觀的有力印證。
但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,也給我們下一步如何拓展和完善專利工作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合等方面留下了深深的思考。
第一,從專利申請(qǐng)量的不足看主體意識(shí)的差距。幾年來(lái),我們會(huì)同有關(guān)部門雖然做了大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作,但仍有不少企業(yè)對(duì)此重視不夠。一是專利申請(qǐng)量與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。20__年我市專利申請(qǐng)量達(dá)到805件,而昆山市達(dá)到了6079件,張家港市6512件,常熟、江陰等地都大大超過(guò)我市。二是專利擁有量與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。全市現(xiàn)有列統(tǒng)企業(yè)600多家,設(shè)想如果每個(gè)列統(tǒng)企業(yè)平均每年申請(qǐng)2件專利,全市專利申請(qǐng)量即可超過(guò)1000件。而且從前三年的情況看,申請(qǐng)專利保護(hù)的企業(yè)占全市列統(tǒng)企業(yè)總數(shù)的40%左右,特別是全市目前尚缺少專利申請(qǐng)量、擁有量超50件的專利大戶,這一狀況說(shuō)明我市相當(dāng)一部分企業(yè)專利保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng),深化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任重道遠(yuǎn)。
第二,從已申請(qǐng)專利的構(gòu)成看自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的差距。按照《專利法》的規(guī)定,專利分發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種,其特點(diǎn)必須具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。專利法和相關(guān)專利制度的核心內(nèi)容是鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新成果。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)看,所申請(qǐng)的專利中發(fā)明專利的比重一般在30%左右。而我市20__年發(fā)明專利只占全部專利申請(qǐng)量的11.8%,實(shí)用新型專利占34.16%,外觀設(shè)計(jì)占54.04%。在20__年授權(quán)的281件專利中,發(fā)明專利只有10件,占總授權(quán)量的3.6%。從一個(gè)側(cè)面反映出我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),研發(fā)水平不高。缺少具有核心技術(shù)和較高科技含量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)該引起廣大企業(yè)家和研發(fā)人員的足夠重視。
第三,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理推進(jìn)工作總體仍較薄弱。目前全市只有16家企業(yè)進(jìn)入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理計(jì)劃推進(jìn)單位,而且大都處于較低水平狀態(tài)。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)專利在今后產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用知之甚少,工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)也不熟悉,不能以核心技術(shù)申請(qǐng)專利,也難以做到以專利保護(hù)核心技術(shù)。有的企業(yè)雖然申請(qǐng)了專利,但由于技術(shù)的原因,只能束之高閣,專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的狀況不相適應(yīng)。全市還沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家層面的試點(diǎn)示范行列。企業(yè)或行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制和戰(zhàn)略研究尚未有效開(kāi)展。
第四,有利于專利工作深入開(kāi)展的社會(huì)和政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。我市雖然出臺(tái)了有關(guān)專利申請(qǐng)的資助政策,市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》中也明確對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的新產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì),但與蘇南先進(jìn)地區(qū)相比,還缺少相關(guān)配套的政策措施。如蘇南有的縣市每年拿出相當(dāng)數(shù)額的專項(xiàng)資金對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施扶持和獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立優(yōu)秀專利新產(chǎn)品獎(jiǎng)等。這些政策措施對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)發(fā)揮了極其重要的作用。
第五,專利工作運(yùn)行機(jī)制尚需調(diào)整和完善。在過(guò)去的幾年中,我們根據(jù)市出臺(tái)的有關(guān)資助政策,建立了一套企業(yè)申請(qǐng)--多家服務(wù)--辦理資助申請(qǐng)--審核報(bào)支--資助資金匯到企業(yè)的運(yùn)行模式。在當(dāng)時(shí)全市專利申請(qǐng)量200-300件的背景下,這一做法對(duì)推進(jìn)專利工作向前發(fā)展、調(diào)動(dòng)專利申請(qǐng)人的積極性發(fā)揮了一定的作用。但隨著企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅度增長(zhǎng),該運(yùn)行機(jī)制中無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、中間環(huán)節(jié)多、資助程序和手續(xù)繁瑣、運(yùn)行成本高、組織工作難以對(duì)接、專利申請(qǐng)人疲于奔跑的矛盾和問(wèn)題逐漸顯露,對(duì)專利工作的深入開(kāi)展產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。
近年來(lái),隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫 徹落實(shí)和創(chuàng)新型城市建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展,依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。就我市而言,以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),企業(yè)為主體,項(xiàng)目為主線,產(chǎn)學(xué)研合作為軸,載體建設(shè)為主角的科技創(chuàng)新活動(dòng)空前活躍,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品日益增多,企業(yè)主動(dòng)以科技創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利、以專利保護(hù)核心技術(shù)已成為戰(zhàn)略選擇。因此,我市在實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn),三年倍增”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程中,全面實(shí)施專利戰(zhàn)略,提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力已刻不容緩。如何加快實(shí)施專利戰(zhàn)略,結(jié)合我市實(shí)際,我們認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著重發(fā)揮四個(gè)方面的作用。
一是突出以企業(yè)為重點(diǎn),重心下移,發(fā)揮市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用。企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主體和基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)外一些規(guī)模較大的企業(yè)都在大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。這些企業(yè)一般設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,配備專利工程師,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、登記、注冊(cè)、保護(hù)、信息收集、分析跟蹤、員工培訓(xùn)、參與研發(fā)等。海爾集團(tuán)平均一天申請(qǐng)一件發(fā)明專利,東臺(tái)電纜廠一根電纜就申請(qǐng)60多項(xiàng)專利,實(shí)行全密性保護(hù),對(duì)我市企業(yè)應(yīng)該有所啟迪。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,全市專利工作的重點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)層面上。廣大企業(yè)家一定要登高望遠(yuǎn),增強(qiáng)緊迫感,真正把專利保護(hù)和運(yùn)用作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。從思想上予以高度重視,及早謀劃,著手建立機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度四落實(shí)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)熟悉和掌握專利運(yùn)用、保護(hù)的相關(guān)知識(shí)及具體業(yè)務(wù)的專門工作人員,對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施專利保護(hù),真正做到以專利保護(hù)核心技術(shù)和創(chuàng)新成果。這也是我市能否推進(jìn)專利戰(zhàn)略有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。
二是抓關(guān)鍵,優(yōu)化環(huán)境,發(fā)揮政策措施的引導(dǎo)作用。我們應(yīng)借鑒蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深入開(kāi)展的政策環(huán)境。在已有專利申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為各類項(xiàng)目上爭(zhēng)、產(chǎn)品評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)、職稱評(píng)定、科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審等相關(guān)工作的重要內(nèi)容。特別是對(duì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施項(xiàng)目從立項(xiàng)、資金、服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持,促其做大做強(qiáng),真正發(fā)揮專利在全市科技創(chuàng)新過(guò)程中的促進(jìn)作用。
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