高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2023-09-20 16:58:51
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、一個(gè)困難的企業(yè)為什么花錢運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來加強(qiáng)管理
煙臺(tái)汽車制造廠是一個(gè)擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè),主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)。1993年以來,該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟(jì)效益卻大幅下滑,生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對(duì)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)感到原有經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢(shì),迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多,在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以往靠會(huì)計(jì)人員手工勞動(dòng),連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時(shí)準(zhǔn)確地制定出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品價(jià)格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后,才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本過高,價(jià)格無法為市場(chǎng)接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個(gè)經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動(dòng)情況,賬物不符、賬賬不符的問題時(shí)有發(fā)生,應(yīng)收賬款居高不下,壞賬風(fēng)險(xiǎn)難以防范。1995年該廠曾組織十多名會(huì)計(jì)人員歷時(shí)一年,與各經(jīng)銷商核對(duì)發(fā)出商品和應(yīng)收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯(cuò)1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲(chǔ)備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價(jià)值總量,但具體材料、備件的存放時(shí)間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲(chǔ)、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點(diǎn)時(shí)曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時(shí)消耗定額不準(zhǔn),談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn),挖潛降耗,也無法對(duì)生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲(chǔ)部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財(cái)務(wù)信息滯后于物流信息和市場(chǎng)變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時(shí)了解掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風(fēng)險(xiǎn)無法控制,科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行深化、細(xì)化
1996年以來,該廠針對(duì)采購、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財(cái)務(wù)管理為中心,以成本控制為重點(diǎn),聯(lián)合山東浪潮國強(qiáng)軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了煙臺(tái)汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺(tái)主服務(wù)器,在各個(gè)車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個(gè)工作站,將各子系統(tǒng)通過財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了信息集成、過程集成、功能集成,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財(cái)務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。
財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái),變多級(jí)核算為一級(jí)核算,一張?jiān)紤{證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計(jì)算機(jī)一次自動(dòng)完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計(jì)和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動(dòng)轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng),自動(dòng)編制銷售憑證,自動(dòng)登記財(cái)務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時(shí)可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計(jì),實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對(duì)采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理,為采購部門和財(cái)務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息;自動(dòng)完成對(duì)各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動(dòng)態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價(jià),軟件系統(tǒng)可以自動(dòng)警告,要求審核。
篇2
該報(bào)告調(diào)研工作于今年5-12月進(jìn)行,是湖北省工商聯(lián)聯(lián)合華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院和武漢現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究所等單位專家教授,對(duì)全省近300家民營中小企業(yè)進(jìn)行一次系統(tǒng)調(diào)研。其中發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較多,但湖北14個(gè)地級(jí)行政區(qū)都有企業(yè)入圍。武漢75家,占企業(yè)總數(shù)的34%,襄陽、宜昌、荊門、黃石、荊州和恩施分別有19、14、17、14、16和12家。制造業(yè)企業(yè)最多,有63家,占企業(yè)總數(shù)額45%,第一產(chǎn)業(yè)28家,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)比較明顯。高新技術(shù)企業(yè)57家,仍有較大的上升空間。
調(diào)研樣本中,企業(yè)經(jīng)營情況總體良好。最近3年來銷售額增加25%以上、增
加15%以上、增加10%以上和增加5%以上的分別有39、26、28、20家,銷售額負(fù)增長(zhǎng)10%以上僅有4家。
民營企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展 從量到質(zhì)
“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是增強(qiáng)國家實(shí)力的必然選擇,是推動(dòng)我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和迎接諸多挑戰(zhàn)的根本性舉措,也是廣大民營企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求?!焙笔≌f(xié)副主席、省科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)指出,“圍繞十八屆三中全會(huì)精神,把握湖北“黃金十年”跨越發(fā)展的時(shí)代脈搏和巨大商機(jī),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,共同營造湖北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,最大限度地釋放全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/p>
郭躍進(jìn)指出,我省民營企業(yè)整體呈現(xiàn)“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。2012年,全省民營經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)增加值11805.95億元,比上年增加1815.04億元,占GDP的比重為53.1%;比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60.6%。民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位,大量吸納新增勞動(dòng)就業(yè),全省民營企業(yè)人員人數(shù)達(dá)到565.49萬人,增長(zhǎng)8.8%。2012年全省民營經(jīng)濟(jì)完成稅收收入2004.61億元,比上年增收534.77億元,增長(zhǎng)19.3%,占全省稅收的74.5%。
“抓住了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,就是抓住了民營經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的關(guān)鍵。”湖北省人民政府原副省長(zhǎng)蔣大國。“鼓勵(lì)廣大民營中小企業(yè)利用資金、人才、科技等各種優(yōu)勢(shì)資源,大力培育和發(fā)展更多擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出,精、專、特、新的“小型巨人”和行業(yè)的隱形冠軍?!?/p>
民企創(chuàng)新模式 產(chǎn)學(xué)研一體化
調(diào)研報(bào)告顯示,82%以上的中小民營企業(yè)合作參與了“產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式”。通過產(chǎn)學(xué)研合作,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng),產(chǎn)品的附加值進(jìn)一步增加,核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)擁有或申請(qǐng)的專利數(shù)量平均每家3項(xiàng)以上。
以湖北長(zhǎng)江石化設(shè)備有限公司為例,該公司堅(jiān)持“投產(chǎn)一代,儲(chǔ)存一代,科研一代”的研發(fā)模式,近三年先后拿出銷售收入的3%以上來投資公司的研發(fā)。是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地和湖北省高新技術(shù)企業(yè)?!跋⊥梁辖痄搹?qiáng)化傳熱換熱器”被認(rèn)定為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品,擁有發(fā)明專利和新型專利32項(xiàng),先后開發(fā)出金屬填料、化工填料、塔內(nèi)牛、換熱器、空冷器和稀土合金鋼系列產(chǎn)品等50多項(xiàng)新產(chǎn)品。
湖北天瑞電子有限公司與國家非晶微晶研究中心、華中科技大學(xué)、首鋼研究院、武漢高壓研究所等院校和科研院所合作,搭建了公司研發(fā)體系。2012年底研發(fā)成功的“5A/IMA-5A/500MA工頻電流比例自校準(zhǔn)系統(tǒng)”填補(bǔ)了微電流互感器件及其他同類器件的量值溯源技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)外空白,處于國際領(lǐng)先水平。
資源循環(huán)利用創(chuàng)新模式以最大限度實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)利用,提高資源的循環(huán)利用率,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瓶頸約束。自20世紀(jì)80年代起,我國資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)從弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)推測(cè)我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增速15%,“十二五”末將達(dá)到1.8萬億元規(guī)模。
武漢千里馬工程機(jī)械集團(tuán)有限公司是中國工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)首家以“產(chǎn)品銷售、維修服務(wù)、配件供應(yīng)、二手機(jī)交易、租賃、類金融、機(jī)手培訓(xùn)、再制造”為理念的綠色連鎖服務(wù)商,在多年前就預(yù)見了工程機(jī)械再制造的巨大潛力以及對(duì)資源節(jié)約的重要意義。2010年首臺(tái)再制造挖掘機(jī)成功下線并成功銷售,擁有直營連鎖店100余家,連鎖網(wǎng)絡(luò)已覆蓋7個(gè)省市,2012年企業(yè)銷售額已突破20億,納稅額達(dá)5670萬。
金融創(chuàng)新降低融資難度
調(diào)研報(bào)告指出,盡管湖北民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)展速度十分迅猛,與沿海地區(qū)相比,湖北民營企業(yè)主要以中小型為主,大型民營企業(yè)相對(duì)不多。全省戶均注冊(cè)資金約89萬元,而內(nèi)資民營企業(yè)戶均注冊(cè)資金只有43萬元,還不到全省戶均注冊(cè)的一半。而同期浙江省民營企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)比重達(dá)到87%。
此外,湖北與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)距離較遠(yuǎn),關(guān)于市場(chǎng)動(dòng)向、產(chǎn)品、技術(shù)上信息獲取滯后,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的信息獲取不充分。
同時(shí),融資困難也困擾著湖北中小民企的發(fā)展。調(diào)研報(bào)告顯示,年銷售在2000-4000萬以下的民營企業(yè)融資比較困難;從事實(shí)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)制造業(yè)且沒有技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)融資尤為困難;企業(yè)固定資產(chǎn)較少的企業(yè)融資也比較困難。國有企業(yè)的融資在沒有取消浮動(dòng)上下限以前,一般都是下浮30%,而民營企業(yè)一般都上浮30%。
還存在一系列的問題:在近年來宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí),民營企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)并未減輕反而加重。從科研投入看,民營企業(yè)與科研院所的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度整體水平比價(jià)低,處于一種松散的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形式。從品牌整合看,農(nóng)產(chǎn)品加工特別是茶葉、酒業(yè)等一個(gè)地區(qū)多種品牌,但是缺乏整合和共同開發(fā),導(dǎo)致市場(chǎng)占有率低。這些問題,嚴(yán)重制約著湖北民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
篇3
一、加快建設(shè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)
一是積極推進(jìn)縣科創(chuàng)中心建設(shè)??h科創(chuàng)中心強(qiáng)化技術(shù)與資金服務(wù)能力,努力提高孵化質(zhì)量與水平,對(duì)在孵企業(yè)加大培育力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)更加注重項(xiàng)目的質(zhì)量及與*本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,努力引進(jìn)發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高、具有一定規(guī)模的高新技術(shù)項(xiàng)目??苿?chuàng)中心全年新引進(jìn)孵化企業(yè)14家,完成年度目標(biāo)任務(wù)的140%;孵化企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目58項(xiàng),有2家企業(yè)通過了浙江省軟件企業(yè)認(rèn)定,中心內(nèi)軟件企業(yè)達(dá)到4家??苿?chuàng)中心累計(jì)引進(jìn)孵化企業(yè)達(dá)到83家,累計(jì)引進(jìn)博士30人、碩士37人、高級(jí)職稱人員36人,其中有26人為歸國留學(xué)人員。入駐企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入突破2億元,為去年同期的3.7倍;外貿(mào)出口322萬美元。中心先后被命名為省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和縣級(jí)愛國主義教育基地。
二是加快建設(shè)行業(yè)研發(fā)平臺(tái)?!罢憬锌齐娐曆邪l(fā)中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發(fā)中心”等行業(yè)研發(fā)平臺(tái)已正式組建,電聲研發(fā)中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個(gè)行業(yè)研發(fā)平臺(tái)將依托中科院聲學(xué)所和中科院上海應(yīng)用物理研究所強(qiáng)大的科研資源和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),加快各類科技成果在*轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為*主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供載體。
三是加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)一步完善電子電聲產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施方案,向省科技廳申報(bào)了省級(jí)公共科技創(chuàng)新條件平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)電子元器件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我縣電子、電聲產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極與省林學(xué)院等單位接洽,研究探索組建*縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的可行性,利用科研單位的人才及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在木業(yè)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化上開展全面合作,切實(shí)提升*木業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
二、努力提升科技創(chuàng)新能力
一是積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們立足*發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持“有所為,有所不為”,遴選一批市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大培育扶持力度,在電子、新材料、新能源、五金機(jī)械等領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。今年,全縣新增各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家,完成年度目標(biāo)任務(wù)的130%,浙江眾成包裝材料有限公司被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);新增省科技型中小企業(yè)11家、市民營科技企業(yè)9家;新增省高新技術(shù)產(chǎn)品24項(xiàng),完成年度目標(biāo)任務(wù)的160%。截至年底,全縣有各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)43家,比20*年增長(zhǎng)22.9%,其中國家級(jí)6家、省級(jí)19家,有省科技型中小企業(yè)40家、*市民營科技企業(yè)90家。全縣25家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入58.16億元,同比增長(zhǎng)51.9%,上繳利稅總額9.14億元,出口創(chuàng)匯3.29億美元,分別比上年增長(zhǎng)42.6%、38.8%。全縣規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率24.83%,比上年上升1.67個(gè)百分點(diǎn)。
二是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,大力倡導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)和支持企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目。組織實(shí)施了一批節(jié)能減排項(xiàng)目,以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。全縣共列入各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目291項(xiàng),其中國家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)10項(xiàng),“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,“內(nèi)增強(qiáng)型竹木復(fù)合集裝箱底板”列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目;列入省級(jí)項(xiàng)目161項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目19項(xiàng)、縣級(jí)項(xiàng)目101項(xiàng);列入省級(jí)新產(chǎn)品125項(xiàng),省級(jí)新產(chǎn)品驗(yàn)收82項(xiàng),分別完成年度目標(biāo)的156%、137%。全年獲得各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)51項(xiàng),其中省級(jí)3項(xiàng)、市級(jí)20項(xiàng)、縣級(jí)28項(xiàng),市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)取得歷史性突破;獲獎(jiǎng)成果中,技術(shù)水平處于國際先進(jìn)水平的有3項(xiàng)、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的有30項(xiàng)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),新組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級(jí)2家、市級(jí)5家、縣級(jí)5家。
三是加強(qiáng)專利工作。認(rèn)真抓好20*年“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。加強(qiáng)專利培訓(xùn),共組織專利培訓(xùn)班9次,參加市級(jí)以上專利培訓(xùn)5次,參與企業(yè)155家、230人次。全年共申請(qǐng)專利673件,授權(quán)專利543件,其中發(fā)明(進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查)和實(shí)用新型專利187件,發(fā)明專利正式授權(quán)12件。加強(qiáng)專利示范企業(yè)培育,新認(rèn)定專利示范企業(yè)省級(jí)2家、市級(jí)3家、縣級(jí)6家。
四是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范導(dǎo)向作用,與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作,開展了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣創(chuàng)建工作,制定了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣實(shí)施方案。7月,我縣被省科技廳列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣,大云鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)和示范村。12月,大云鎮(zhèn)被國家科技部認(rèn)定為國家級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,列入國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目各1項(xiàng)。積極培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè),新認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)1家。
五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。組建了*縣電子電聲省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心;縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心緊緊圍繞企業(yè)需求,開展技術(shù)咨詢、科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、專利、科技培訓(xùn)等特色服務(wù),共科技項(xiàng)目61項(xiàng),專利中介服務(wù)69項(xiàng),開展獨(dú)立評(píng)估業(yè)務(wù)157項(xiàng)。全縣技術(shù)合同登記251項(xiàng),合同金額1350.*萬元。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)新增會(huì)員企業(yè)99家,上傳技術(shù)難題140項(xiàng),提供技術(shù)難題研發(fā)經(jīng)費(fèi)9763萬元,網(wǎng)上簽約技術(shù)合同37項(xiàng),技術(shù)合同成交額6867萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品交易數(shù)16項(xiàng),交易額960萬元。
六是進(jìn)一步加大科技投入。全年縣財(cái)政安排科技支出2946萬元,占當(dāng)年縣級(jí)財(cái)政總支出的4%,比上年增長(zhǎng)10%。其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出2575萬元,占科技投入的87%。落實(shí)對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)惠政策,對(duì)申報(bào)20*年度財(cái)政高新扶持資金的39家企業(yè),兌現(xiàn)扶持資金457.6萬元。
三、積極開展科技合作交流
一是加強(qiáng)科技橫向交流。加強(qiáng)北京、上海科技聯(lián)絡(luò)站建設(shè),調(diào)整充實(shí)了聯(lián)絡(luò)站成員。舉辦了“20*專家教授*行”科技交流活動(dòng),邀請(qǐng)了復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟(jì)、中科院上海分院、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等高校院所的15名專家教授,開展了科技項(xiàng)目推介、校企互動(dòng)洽談以及難題對(duì)接活動(dòng)。組織企業(yè)參與省內(nèi)外科技交流活動(dòng)11次,舉辦了*紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì),邀請(qǐng)東華大學(xué)的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮(zhèn)紐扣、紡織、植絨行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;組織企業(yè)參加北京科博會(huì),與清華大學(xué)有關(guān)院系和中科院物理所、中科院微電子所等進(jìn)行技術(shù)對(duì)接。深入各鎮(zhèn)、企業(yè),做好技術(shù)難題征集工作,篩選出46個(gè)難題匯編成冊(cè),發(fā)往北京、上海等地的高校、科研院所,為下一步開展科技合作交流活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)科技接軌上海。進(jìn)一步深化與上海高校、科研院所的合作,制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學(xué)、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等單位開展了科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接洽談,加強(qiáng)與上海科技中介機(jī)構(gòu)的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動(dòng),將上海高校推介的項(xiàng)目整理、篩選后,選取適合我縣產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目匯編成冊(cè),下發(fā)到有關(guān)企業(yè)。
三是加強(qiáng)對(duì)科技合作項(xiàng)目的支持。充分發(fā)揮科技合作專項(xiàng)資金的作用,加大對(duì)科技合作項(xiàng)目的扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)高新技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵(lì)更多的企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。今年,確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發(fā)”等5個(gè)項(xiàng)目,作為科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目,予以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。全年我縣企業(yè)與高校院所共達(dá)成科技合作項(xiàng)目37項(xiàng),合作金額6786.75萬元,項(xiàng)目總投資19326.75萬元。
四、進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新環(huán)境
一是完善鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策體系。研究制訂我縣新的促進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的政策,加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度。落實(shí)上級(jí)有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣的政策,出臺(tái)了《*縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核。組織開展了20*-20*年度全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核工作。調(diào)整充實(shí)了新一屆縣政府專家咨詢委員會(huì),特別聘請(qǐng)了6位杭州、上海等地的知名專家任委員,增強(qiáng)專咨委的力量。深化科技特派員工作,選派了新的一批科技特派員入駐11個(gè)鎮(zhèn),加強(qiáng)對(duì)科技特派員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三是實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一批”示范工程。通過開展科技進(jìn)步、專利、自主品牌(商標(biāo)、名牌)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、農(nóng)業(yè)科技等六類科技創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)的培育,重點(diǎn)扶持一批科技創(chuàng)新型骨干企業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資源向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。
五、提高科技管理和服務(wù)水平
一是加強(qiáng)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。在科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技經(jīng)費(fèi)的管理中,繼續(xù)堅(jiān)持“三審一決策”制、異地評(píng)審制、招投標(biāo)和課題制、合同制,完善第三方獨(dú)立評(píng)估制度,建立科學(xué)的評(píng)估監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,努力提高科技管理效率。
二是努力提高科技服務(wù)水平。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年和“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),縣科技局不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)深入鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展調(diào)查研究,宣傳科技政策,協(xié)助企業(yè)做好新產(chǎn)品開發(fā)和項(xiàng)目申報(bào)。建立了重大科技項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,及時(shí)解決企業(yè)在科技項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的難題。加強(qiáng)調(diào)查研究,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭承擔(dān)一個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
篇4
一、加快建設(shè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)
一是積極推進(jìn)縣科創(chuàng)中心建設(shè)??h科創(chuàng)中心強(qiáng)化技術(shù)與資金服務(wù)能力,努力提高孵化質(zhì)量與水平,對(duì)在孵企業(yè)加大培育力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)更加注重項(xiàng)目的質(zhì)量及與*本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,努力引進(jìn)發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高、具有一定規(guī)模的高新技術(shù)項(xiàng)目??苿?chuàng)中心全年新引進(jìn)孵化企業(yè)14家,完成年度目標(biāo)任務(wù)的140%;孵化企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目58項(xiàng),有2家企業(yè)通過了浙江省軟件企業(yè)認(rèn)定,中心內(nèi)軟件企業(yè)達(dá)到4家。科創(chuàng)中心累計(jì)引進(jìn)孵化企業(yè)達(dá)到83家,累計(jì)引進(jìn)博士30人、碩士37人、高級(jí)職稱人員36人,其中有26人為歸國留學(xué)人員。入駐企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入突破2億元,為去年同期的3.7倍;外貿(mào)出口322萬美元。中心先后被命名為省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和縣級(jí)愛國主義教育基地。
二是加快建設(shè)行業(yè)研發(fā)平臺(tái)?!罢憬锌齐娐曆邪l(fā)中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發(fā)中心”等行業(yè)研發(fā)平臺(tái)已正式組建,電聲研發(fā)中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個(gè)行業(yè)研發(fā)平臺(tái)將依托中科院聲學(xué)所和中科院上海應(yīng)用物理研究所強(qiáng)大的科研資源和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),加快各類科技成果在*轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為*主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供載體。
三是加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)一步完善電子電聲產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施方案,向省科技廳申報(bào)了省級(jí)公共科技創(chuàng)新條件平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)電子元器件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我縣電子、電聲產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極與省林學(xué)院等單位接洽,研究探索組建*縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的可行性,利用科研單位的人才及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在木業(yè)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化上開展全面合作,切實(shí)提升*木業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
二、努力提升科技創(chuàng)新能力
一是積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們立足*發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持“有所為,有所不為”,遴選一批市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大培育扶持力度,在電子、新材料、新能源、五金機(jī)械等領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。今年,全縣新增各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家,完成年度目標(biāo)任務(wù)的130%,浙江眾成包裝材料有限公司被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);新增省科技型中小企業(yè)11家、市民營科技企業(yè)9家;新增省高新技術(shù)產(chǎn)品24項(xiàng),完成年度目標(biāo)任務(wù)的160%。截至年底,全縣有各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)43家,比20*年增長(zhǎng)22.9%,其中國家級(jí)6家、省級(jí)19家,有省科技型中小企業(yè)40家、嘉興市民營科技企業(yè)90家。全縣25家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入58.16億元,同比增長(zhǎng)51.9%,上繳利稅總額9.14億元,出口創(chuàng)匯3.29億美元,分別比上年增長(zhǎng)42.6%、38.8%。全縣規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率24.83%,比上年上升1.67個(gè)百分點(diǎn)。
二是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,大力倡導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)和支持企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目。組織實(shí)施了一批節(jié)能減排項(xiàng)目,以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。全縣共列入各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目291項(xiàng),其中國家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)10項(xiàng),“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,“內(nèi)增強(qiáng)型竹木復(fù)合集裝箱底板”列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目;列入省級(jí)項(xiàng)目161項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目19項(xiàng)、縣級(jí)項(xiàng)目101項(xiàng);列入省級(jí)新產(chǎn)品125項(xiàng),省級(jí)新產(chǎn)品驗(yàn)收82項(xiàng),分別完成年度目標(biāo)的156%、137%。全年獲得各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)51項(xiàng),其中省級(jí)3項(xiàng)、市級(jí)20項(xiàng)、縣級(jí)28項(xiàng),市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)取得歷史性突破;獲獎(jiǎng)成果中,技術(shù)水平處于國際先進(jìn)水平的有3項(xiàng)、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的有30項(xiàng)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),新組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級(jí)2家、市級(jí)5家、縣級(jí)5家。
三是加強(qiáng)專利工作。認(rèn)真抓好20*年“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。加強(qiáng)專利培訓(xùn),共組織專利培訓(xùn)班9次,參加市級(jí)以上專利培訓(xùn)5次,參與企業(yè)155家、230人次。全年共申請(qǐng)專利673件,授權(quán)專利543件,其中發(fā)明(進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查)和實(shí)用新型專利187件,發(fā)明專利正式授權(quán)12件。加強(qiáng)專利示范企業(yè)培育,新認(rèn)定專利示范企業(yè)省級(jí)2家、市級(jí)3家、縣級(jí)6家。
四是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范導(dǎo)向作用,與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作,開展了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣創(chuàng)建工作,制定了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣實(shí)施方案。7月,我縣被省科技廳列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣,大云鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)和示范村。12月,大云鎮(zhèn)被國家科技部認(rèn)定為國家級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,列入國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目各1項(xiàng)。積極培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè),新認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)1家。
五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。組建了*縣電子電聲省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心;縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心緊緊圍繞企業(yè)需求,開展技術(shù)咨詢、科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、專利、科技培訓(xùn)等特色服務(wù),共科技項(xiàng)目61項(xiàng),專利中介服務(wù)69項(xiàng),開展獨(dú)立評(píng)估業(yè)務(wù)157項(xiàng)。全縣技術(shù)合同登記251項(xiàng),合同金額1350.*萬元。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)新增會(huì)員企業(yè)99家,上傳技術(shù)難題140項(xiàng),提供技術(shù)難題研發(fā)經(jīng)費(fèi)9763萬元,網(wǎng)上簽約技術(shù)合同37項(xiàng),技術(shù)合同成交額6867萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品交易數(shù)16項(xiàng),交易額960萬元。
六是進(jìn)一步加大科技投入。全年縣財(cái)政安排科技支出2946萬元,占當(dāng)年縣級(jí)財(cái)政總支出的4%,比上年增長(zhǎng)10%。其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出2575萬元,占科技投入的87%。落實(shí)對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)惠政策,對(duì)申報(bào)20*年度財(cái)政高新扶持資金的39家企業(yè),兌現(xiàn)扶持資金457.6萬元。
三、積極開展科技合作交流
一是加強(qiáng)科技橫向交流。加強(qiáng)北京、上??萍悸?lián)絡(luò)站建設(shè),調(diào)整充實(shí)了聯(lián)絡(luò)站成員。舉辦了“20*專家教授*行”科技交流活動(dòng),邀請(qǐng)了復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟(jì)、中科院上海分院、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等高校院所的15名專家教授,開展了科技項(xiàng)目推介、校企互動(dòng)洽談以及難題對(duì)接活動(dòng)。組織企業(yè)參與省內(nèi)外科技交流活動(dòng)11次,舉辦了*紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì),邀請(qǐng)東華大學(xué)的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮(zhèn)紐扣、紡織、植絨行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;組織企業(yè)參加北京科博會(huì),與清華大學(xué)有關(guān)院系和中科院物理所、中科院微電子所等進(jìn)行技術(shù)對(duì)接。深入各鎮(zhèn)、企業(yè),做好技術(shù)難題征集工作,篩選出46個(gè)難題匯編成冊(cè),發(fā)往北京、上海等地的高校、科研院所,為下一步開展科技合作交流活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)科技接軌上海。進(jìn)一步深化與上海高校、科研院所的合作,制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學(xué)、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等單位開展了科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接洽談,加強(qiáng)與上??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動(dòng),將上海高校推介的項(xiàng)目整理、篩選后,選取適合我縣產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目匯編成冊(cè),下發(fā)到有關(guān)企業(yè)。
三是加強(qiáng)對(duì)科技合作項(xiàng)目的支持。充分發(fā)揮科技合作專項(xiàng)資金的作用,加大對(duì)科技合作項(xiàng)目的扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)高新技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵(lì)更多的企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。今年,確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發(fā)”等5個(gè)項(xiàng)目,作為科技合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目,予以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。全年我縣企業(yè)與高校院所共達(dá)成科技合作項(xiàng)目37項(xiàng),合作金額6786.75萬元,項(xiàng)目總投資19326.75萬元。
四、進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新環(huán)境
一是完善鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策體系。研究制訂我縣新的促進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的政策,加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度。落實(shí)上級(jí)有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣的政策,出臺(tái)了《*縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核。組織開展了20*-20*年度全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核工作。調(diào)整充實(shí)了新一屆縣政府專家咨詢委員會(huì),特別聘請(qǐng)了6位杭州、上海等地的知名專家任委員,增強(qiáng)專咨委的力量。深化科技特派員工作,選派了新的一批科技特派員入駐11個(gè)鎮(zhèn),加強(qiáng)對(duì)科技特派員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三是實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一批”示范工程。通過開展科技進(jìn)步、專利、自主品牌(商標(biāo)、名牌)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、農(nóng)業(yè)科技等六類科技創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)的培育,重點(diǎn)扶持一批科技創(chuàng)新型骨干企業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資源向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。
五、提高科技管理和服務(wù)水平
一是加強(qiáng)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。在科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技經(jīng)費(fèi)的管理中,繼續(xù)堅(jiān)持“三審一決策”制、異地評(píng)審制、招投標(biāo)和課題制、合同制,完善第三方獨(dú)立評(píng)估制度,建立科學(xué)的評(píng)估監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,努力提高科技管理效率。
二是努力提高科技服務(wù)水平。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年和“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),縣科技局不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)深入鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展調(diào)查研究,宣傳科技政策,協(xié)助企業(yè)做好新產(chǎn)品開發(fā)和項(xiàng)目申報(bào)。建立了重大科技項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,及時(shí)解決企業(yè)在科技項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的難題。加強(qiáng)調(diào)查研究,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭承擔(dān)一個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
篇5
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);升級(jí)轉(zhuǎn)型;金融支持體系
一、問題的提出
“十二五”時(shí)期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快建設(shè)促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。如何抓住這一難得的歷史性機(jī)遇,將湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)金融支持的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來,湖北省銀行業(yè)切實(shí)貫徹執(zhí)行央行的貨幣政策,落實(shí)國家和全省的產(chǎn)業(yè)政策,積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,改善信貸結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制,并不斷加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。具體來看,湖北的信貸市場(chǎng)有如下特點(diǎn)。(1)對(duì)湖北省的工業(yè)信貸投入逐年都在增加,促進(jìn)湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2009年,湖北工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4742.23億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)20.1%。另外,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。全省完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1331.1億元,比上年增長(zhǎng)20.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)28.1%。(2)突出信貸重點(diǎn),支持支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。近年來,湖北的金融部門先后支持建設(shè)了以武鋼硅鋼片、“二熱軋”、“二冷軋”為代表的大型鋼鐵技改項(xiàng)目,以神龍汽車、東風(fēng)汽車為代表的汽車工業(yè),以及以三峽工程、清江水電、襄樊火電、華潤(rùn)電力為代表的電力項(xiàng)目。(3)信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,及時(shí)滿足了新型工業(yè)化發(fā)展的新需求。為了滿足新型工業(yè)化發(fā)展過程中新的融資需求,湖北的金融機(jī)構(gòu)圍繞湖北的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足企業(yè)個(gè)性化的資金需求。(4)逐步加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的信貸支持。近年來,湖北金融機(jī)構(gòu)逐步加大了對(duì)湖北高新技術(shù)企業(yè)和集群企業(yè)的信貸營銷與支持力度。(5)充分發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)湖北省“兩型社會(huì)”的建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“綠色信貸”政策,對(duì)那些資源消耗低、環(huán)境污染少的企業(yè)給予了大力支持。同時(shí),湖北省的資本市場(chǎng)呈現(xiàn)出市場(chǎng)體系日益健全,直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源配置能力逐步增強(qiáng)的局面,為推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重大作用。盡管當(dāng)前湖北省金融業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是,在湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,金融體系的支持仍顯不足。主要表現(xiàn)在:第一,有待進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置;第二,金融改革發(fā)展有待深化;第三,金融體制機(jī)制創(chuàng)新不足;第四,法人機(jī)構(gòu)發(fā)育不足。
三、湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)金融支持的對(duì)策建議
(1)優(yōu)化金融發(fā)展的宏觀環(huán)境。無論是擴(kuò)大金融規(guī)模還是提高金融效率,都需要營造一個(gè)良好的金融發(fā)展環(huán)境;因此,改善與優(yōu)化湖北省的金融發(fā)展與投融資的宏觀環(huán)境,對(duì)湖北地區(qū)的金融發(fā)展具有決定性的意義。所以,湖北各級(jí)政府應(yīng)遵循金融業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,把金融業(yè)提升到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的核心產(chǎn)業(yè)層次,確立金融產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念,在省、市二級(jí)政府層面上制定相應(yīng)的金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從政策、資源等方面來提供支持,促進(jìn)湖北金融產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。(2)擴(kuò)大金融規(guī)模,提高湖北地區(qū)金融的整體實(shí)力。雖然湖北的金融業(yè)在不斷成熟與發(fā)展,但應(yīng)該繼續(xù)完善多元化的金融組織體系,拓寬和夯實(shí)中部崛起的金融平臺(tái)。中部現(xiàn)有的以國有商業(yè)銀行為主體的金融組織體系,難以滿足中部崛起的金融需要,所以,在積極發(fā)揮國有金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用,做大、做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)的同時(shí),必須加快建立健全多元化與功能互補(bǔ)的金融組織體系,構(gòu)筑一個(gè)高效和穩(wěn)固的金融平臺(tái)。(3)加快金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新,提高金融效率。金融發(fā)展不僅僅只是指金融數(shù)量上的擴(kuò)張,更主要的是指金融效率的提高,金融效率的提高才是金融發(fā)展質(zhì)的方面,金融效率的提高同時(shí)又可以帶動(dòng)金融數(shù)量的發(fā)展。組織體系、產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)是影響金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營與發(fā)展效率的根本性因素,這也是為什么近幾年來國家不遺余力地在這些方面推行試點(diǎn)、推動(dòng)改革的原因。相對(duì)于股份制商業(yè)銀行來說,國有金融機(jī)構(gòu)和地方性中小金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)權(quán)與治理方面的問題更多。因此,湖北金融市場(chǎng)效率潛力的挖掘也要以推進(jìn)金融組織體系的完善、產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)的改革為重點(diǎn)對(duì)象。(4)構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng),培育和完善直接融資體系。大力發(fā)展與利用湖北的資本市場(chǎng)。增加湖北的上市公司數(shù)量,發(fā)展一批治理機(jī)制健全、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的上市企業(yè),積聚機(jī)構(gòu)投資者,規(guī)范發(fā)展資本中介服務(wù)機(jī)構(gòu),形成有利于資本市場(chǎng)改革開放與創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境,加快建立與湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、有效滿足多種投融資需求、運(yùn)作規(guī)范高效的多層次資本市場(chǎng)體系。
參考文獻(xiàn)
[1]趙賦.湖北確立“十二五”金融業(yè)發(fā)展七大目標(biāo).當(dāng)代金融家.2010(12)
篇6
(二)黨組高度重視,精心組織部署。局黨組積極響應(yīng)市委的工作部署,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。全市動(dòng)員大會(huì)召開后,局黨組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署發(fā)展改革系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合科技工作的實(shí)際,研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,確立了“科技服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題,明確了“解放思想,改革創(chuàng)新,加快“一大基地(包括重型機(jī)械、核電風(fēng)電、大鑄鍛件、軌道交通裝備、高檔重型數(shù)控機(jī)床等5個(gè)研發(fā)生產(chǎn)基地),兩大園區(qū)(*高新技術(shù)園區(qū)、松嫩平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū))建設(shè)”的實(shí)踐載體,建立了黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動(dòng)辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日,召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。
(三)認(rèn)真調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。2009年是國際金融危機(jī)期間保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我局針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢(shì)新問題和新形勢(shì)下科技工作的新課題,市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名,自4月下旬以來,按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)安排》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù),深入企業(yè)、農(nóng)村、基層,下發(fā)200份征求意見函,召開7個(gè)座談會(huì),走訪40多個(gè)企業(yè)單位并查閱了大量的資料,與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對(duì)面交談,了解情況、征求意見。調(diào)研過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進(jìn)行解決,共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新資金項(xiàng)目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個(gè)具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組,對(duì)大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,形成了7篇調(diào)研報(bào)告。這些調(diào)研報(bào)告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
(四)積極開展討論,努力提高認(rèn)識(shí)。我局按照“五個(gè)深入、五個(gè)樹立”的要求,結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際,確定了五個(gè)討論專題:1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進(jìn)一步解放思想,制定完善政策措施,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識(shí)。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題,決定抽調(diào)專人組成課題組對(duì)“推動(dòng)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究,爭(zhēng)取列入市級(jí)科技計(jì)劃,目前,課題的主要設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念;深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢固樹立抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識(shí);深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念;深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想;深入探索把握規(guī)律,牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個(gè)專題,在全局開展了解放思想大討論,向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個(gè)市直部門、企事業(yè)單位征求了意見,發(fā)放200份征求意見函,并對(duì)反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過討論,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念,提高了認(rèn)識(shí);進(jìn)一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,開創(chuàng)了思想解放的新境界,樹立了正確政績(jī)觀,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
(五)聯(lián)系工作實(shí)際,注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照市委要求,始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際,突出科技部門特色,堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動(dòng)”,把它定位為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、化思想為行動(dòng)、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長(zhǎng)
進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》確定了以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,確定了系列主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);確定了基本形式、責(zé)任制度、活動(dòng)時(shí)限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。
與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)”;帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動(dòng)中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加,共籌善款4000多元;動(dòng)員全局職工捐衣物70件,為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資,市科技局還計(jì)劃年內(nèi)再組織2次捐贈(zèng)活動(dòng),一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持,讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心;向社區(qū)贈(zèng)送科普?qǐng)D書和技術(shù)資料,同時(shí)還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”,在豐富社區(qū)文化生活的同時(shí)提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村(市科技局幫扶點(diǎn)),會(huì)同省科技廳開展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動(dòng)。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起作了4件事:在同樂村義務(wù)植樹300多棵;為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價(jià)值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班,村民80多人接受培訓(xùn);召開了五級(jí)人員幫扶推進(jìn)會(huì),共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作,通過了同樂村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計(jì)劃,確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動(dòng)“萬人千企”行動(dòng)。隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延,我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,市科技局決定組織和動(dòng)員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來,到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去,匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,按照科技部等七部委《關(guān)于動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神,*市科技局組織啟動(dòng)“萬人千企”行動(dòng),經(jīng)過精心研究設(shè)計(jì),于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,下發(fā)了《*市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動(dòng)實(shí)施方案》。自5月開始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進(jìn)行需求對(duì)接,進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是省政府出臺(tái)的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)
篇7
近期,通過對(duì)區(qū)xx工業(yè)園區(qū)的全面深入調(diào)查,找出了目前園區(qū)在發(fā)展過程中存在的突出問題和矛盾,并針對(duì)這些問題和矛盾分析了產(chǎn)生問題的原因,提出了相應(yīng)的意見與建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況概述如下:
一、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)的幾個(gè)特點(diǎn)
近年來,xx街道大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),取得明顯成效。全街投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)共有6個(gè),其中廣場(chǎng)工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū)已建成投入使用,廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園正在籌建中。6個(gè)工業(yè)園區(qū)計(jì)劃總投資3.5億元,規(guī)劃用地約600畝,目前,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.6億元,建成園區(qū)面積385畝,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),引進(jìn)資金3.3億元,其中引進(jìn)投資過千萬元項(xiàng)目14個(gè),過5000萬元項(xiàng)目2個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家。園區(qū)經(jīng)濟(jì)在街道發(fā)展越來越快,主要呈現(xiàn)六個(gè)方面特點(diǎn)。
一是園區(qū)規(guī)模逐步增大。街道先后建設(shè)的三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場(chǎng)工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū),規(guī)模一個(gè)比一個(gè)大,特別是XX年興建的廣場(chǎng)工業(yè)園,占地達(dá)到200畝,引進(jìn)企業(yè)投資總額達(dá)到1.72億元以上。同時(shí),即將動(dòng)工的廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。由此可見,街道園區(qū)建設(shè)規(guī)模呈逐步擴(kuò)大之勢(shì)。
二是園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。已建成的5個(gè)工業(yè)園區(qū),全部實(shí)現(xiàn)了水、電、路、話、網(wǎng)絡(luò)五通,完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場(chǎng)工業(yè)園,廠房全部是標(biāo)準(zhǔn)化廠房,辦公、住宿、倉儲(chǔ)用房一應(yīng)俱全,整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了硬化、亮化、綠化,園區(qū)功能十分完備。
三是入園企業(yè)逐步增多。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)和措施的落實(shí),越來越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前,園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多個(gè),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占入園項(xiàng)目總數(shù)的70%。預(yù)計(jì)今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將達(dá)到40多家。
四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快。XX年,園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家,是XX年的4倍。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到13家。
五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前,園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè),其中有國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。
六是社會(huì)貢獻(xiàn)逐步增加。從稅收上看,XX年園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收478萬元,分別是XX、XX、XX年增長(zhǎng)67%、48%、23%,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額逐年提高。從社區(qū)集體增收上看,XX年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬元,占集體純收入總額的22%,分別比XX年、XX年、XX年新增收入391萬元、241萬元、160萬元,園區(qū)對(duì)社區(qū)集體增收的總計(jì)貢獻(xiàn)份額年均提高23個(gè)百分點(diǎn)。從安置就業(yè)上看,園區(qū)目前就業(yè)人員達(dá)到1000多人,其中,XX年新增就業(yè)人員400多人,僅社區(qū)在園區(qū)就業(yè)居民就達(dá)300多人。
二、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的主要問題
1、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。從現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)情況看,高新技術(shù)企業(yè)所占份額較小。機(jī)械加工、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工是目前園區(qū)主要產(chǎn)業(yè),由于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的特色尚未形成,產(chǎn)品層次偏低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;園區(qū)專業(yè)化水平不高,企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不高,互補(bǔ)性不強(qiáng),導(dǎo)致園內(nèi)企業(yè)既無協(xié)作配套關(guān)系,又不能形成簇群效應(yīng),弱化了園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2、資金融通渠道不暢。無論是園區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是入園企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營和擴(kuò)大再生產(chǎn),都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企業(yè)的融資渠道沒有得到有效拓寬。
3、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于街道五個(gè)工業(yè)園區(qū)起步較晚,起點(diǎn)不高,布局上處于散、小狀況,整體功能上還不健全,加上體制、機(jī)制和思想觀念的原因,有的企業(yè)沒有相應(yīng)的人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等配套資源,缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn);有的企業(yè)滿足于現(xiàn)狀,不愿承受企業(yè)自主創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),不愿加大技術(shù)創(chuàng)新的投入;有的入園企業(yè)在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)和各職能之間沒有良性互動(dòng),園區(qū)整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
三、關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考
1、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。一是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,要繼續(xù)把支持和發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合街道實(shí)際,完善相應(yīng)的政策、制度和措施,及時(shí)處理和引導(dǎo)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理。
2、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,加大工作力度,確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線電視等配套設(shè)施與園區(qū)建設(shè)同步,使企業(yè)有良好的發(fā)展空間。二是要抓好廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)。督促項(xiàng)目主體盡快落實(shí)資金,實(shí)實(shí)在在搞好啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。三是要加大園區(qū)招商引資力度。建立完善的招商網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新招商方式,提高招商引資的水平;加強(qiáng)與外地大企業(yè)的戰(zhàn)略合作,嫁接一批大項(xiàng)目,新上一批好項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。
篇8
下面我就對(duì)40天的工作做一個(gè)總結(jié)。
一、完成工作情況
這次的掛職鍛煉活動(dòng)我被安排在虹口區(qū)計(jì)委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科,主要是配合帶教的周科長(zhǎng)完成一些科里的工作。在這期間,主要有兩項(xiàng)比較重要的工作:一是吳淞路、四平路的規(guī)劃;二是區(qū)五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研。
吳淞路、四平路的規(guī)劃工作我主要負(fù)責(zé)的是文字、排版方面的工作,本來以為這是一件比較簡(jiǎn)單的工作,但具體操作起來卻發(fā)現(xiàn)困難重重,很重要的一個(gè)原因就是對(duì)區(qū)情的不了解,比如吳淞路、四平路的交通狀況,沿線一些企、事業(yè)單位的分布情況,規(guī)劃中將籌建的一些項(xiàng)目等等,對(duì)我而言這些都是比較陌生和抽象的。為了能更好的完成任務(wù),周科長(zhǎng)帶著我頂著烈日騎車下到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行摸底,做各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并結(jié)合具體情況給我做了一些介紹,對(duì)我很有幫助?;貋砗蠼?jīng)過幾天時(shí)間加班加點(diǎn)完成了初稿,并請(qǐng)來了財(cái)大的教授對(duì)稿子提出了修改意見,這樣經(jīng)過初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改,目前已經(jīng)初步完成了關(guān)于吳淞路、四平路開發(fā)的戰(zhàn)略研究報(bào)告(A、B兩套方案)。
五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研,主要是對(duì)區(qū)內(nèi)的都市型工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文教業(yè)的總體情況進(jìn)行分析,并提出一些相關(guān)的發(fā)展措施和建議。由于接受這項(xiàng)工作時(shí),報(bào)告主體部分已經(jīng)完成,因此我主要是做一些核對(duì)工作,相對(duì)比較輕松,工作強(qiáng)度不是很大。同時(shí)在8月3日上午,還召開五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)。區(qū)規(guī)劃局、科委、旅游辦、房地、稅務(wù)、經(jīng)委、商委、文化、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志都參加了會(huì)議。各部門針對(duì)報(bào)告中的情況,結(jié)合本部門實(shí)際,在肯定報(bào)告的同時(shí),指出報(bào)告中使用的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)口徑上還需進(jìn)一步統(tǒng)一、發(fā)展措施上還需進(jìn)一步增強(qiáng)有效性和針對(duì)性,并提出了具體的修改建議。我們也準(zhǔn)備在下階段走訪有關(guān)部門,共同研究五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)調(diào)研報(bào)告作進(jìn)一步修改完善。
二、收獲與體會(huì)
通過這40天掛職鍛煉,參與區(qū)計(jì)委的一些工作,我感覺給我最大的幫助應(yīng)該是一種綜合素質(zhì)上的提高。這可以體現(xiàn)在很多方面,甚至是很細(xì)小的地方。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,在國家機(jī)關(guān)工作儀表是很重要的,因?yàn)槟愦淼氖菄业男蜗?,因此穿著方面是很有講究的,不能像在學(xué)校時(shí)那樣穿什么都行。當(dāng)然,從大的方面講,能力上的提高才是最根本的。首先是人際交往和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的能力,在計(jì)委工作的過程中我需要跑很多的單位,既有各兄弟部門如區(qū)規(guī)劃局、財(cái)政局、商委、建委、人普辦等,又有各基層單位。而且相關(guān)人員的年齡、階層又都不盡相同,因此其中需要很多的交往藝術(shù),我也在不斷的學(xué)習(xí)中。其次是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,計(jì)委的工作是很嚴(yán)肅的,很多關(guān)系到整個(gè)區(qū)的發(fā)展,就像吳淞路、四平路的規(guī)劃,可能影響將是十年、幾十年的,因此需要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,同時(shí)又需要有足夠的耐心,所謂慢工出細(xì)活,當(dāng)然這不等于說是不講效率,而是精益求精的表現(xiàn)。最后是團(tuán)隊(duì)合作的精神,計(jì)委是一個(gè)整體,各項(xiàng)工作的開展都需要各個(gè)科室的配合,像我們搞五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研,就需要科技社會(huì)科同志的相關(guān)報(bào)告,也需要統(tǒng)計(jì)科的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在具體的工作中,既需要分工,也需要合作。
篇9
根據(jù)市委的工作部署,我局自3月中旬開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天我們召開全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,第一階段活動(dòng)取得積極成效
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深入發(fā)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得初步成效。
(一)局黨組高度重視,精心組織部署。全市動(dòng)員大會(huì)后,局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。局黨組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合科技工作的實(shí)際,研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題,建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動(dòng)辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日,召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。
(二)采取各種形式,提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入,力求取得實(shí)效。一是重點(diǎn)抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí),黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí),黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時(shí),并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記,每位黨員至少完成2篇以上心得體會(huì)或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭撰寫讀書筆記和體會(huì)文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅(jiān)持業(yè)余自學(xué),帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實(shí)事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展,專門印制了《*爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》,發(fā)給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時(shí)在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄,下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會(huì)交流”、“支部活動(dòng)”、“信息通報(bào)”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報(bào)送一條信息,反映動(dòng)態(tài)、交流情況和經(jīng)驗(yàn),截止目前,局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件、講話、理論文章、心得體會(huì)、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等400多篇(條),成為指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)深入開展的重要平臺(tái)。同時(shí)通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。
(三)認(rèn)真調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。2009年是國際金融危機(jī)形勢(shì)下保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我局針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢(shì)新問題和新形勢(shì)下科技工作的新課題,市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名,自4月下旬以來,按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)安排》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù),深入企業(yè)、農(nóng)村、基層,下發(fā)200份征求意見函,召開7個(gè)座談會(huì),走訪40多個(gè)企業(yè)單位并查閱了大量的資料,與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對(duì)面交談,了解情況、征求意見。調(diào)研過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進(jìn)行解決,共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新資金項(xiàng)目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個(gè)具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組,對(duì)大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,形成了7篇調(diào)研報(bào)告。這些調(diào)研報(bào)告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
(四)積極開展討論,努力提高認(rèn)識(shí)。我局按照“五個(gè)深入、五個(gè)樹立”的要求,結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際,確定了五個(gè)討論專題:1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進(jìn)一步解放思想,制定完善政策措施,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識(shí)。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題,決定抽調(diào)專人組成課題組對(duì)“推動(dòng)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究,爭(zhēng)取列入市級(jí)科技計(jì)劃,目前,課題的主要設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念;深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢固樹立抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識(shí);深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念;深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想;深入探索把握規(guī)律,牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個(gè)專題,在全局開展了解放思想大討論,向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個(gè)市直部門、企事業(yè)單位征求了意見,發(fā)放200份征求意見函,并對(duì)反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過討論,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念,提高了認(rèn)識(shí);進(jìn)一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,開創(chuàng)了思想解放的新境界,樹立了正確政績(jī)觀,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
(五)聯(lián)系工作實(shí)際,注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照市委要求,始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際,突出科技部門特色,堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動(dòng)”,把它定位為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、化思想為行動(dòng)、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長(zhǎng)
進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》確定了以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,確定了系列主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);確定了基本形式、責(zé)任制度、活動(dòng)時(shí)限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。
與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)”;帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動(dòng)中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加,共籌款4000多元;動(dòng)員全局職工捐衣物70件,為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資,市科技局還計(jì)劃年內(nèi)再組織2次捐贈(zèng)活動(dòng),一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持,讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心;向社區(qū)贈(zèng)送科普?qǐng)D書和技術(shù)資料,同時(shí)還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”,在豐富社區(qū)文化生活的同時(shí)提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村(市科技局幫扶點(diǎn)),會(huì)同省科技廳開展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動(dòng)。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵;為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價(jià)值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班,村民80多人接受培訓(xùn);召開了五級(jí)人員幫扶推進(jìn)會(huì),共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作,通過了同樂村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計(jì)劃,確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動(dòng)“萬人千企”行動(dòng)。隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延,我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,市科技局決定組織和動(dòng)員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來,到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去,匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,按照科技部等七部委《關(guān)于動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神,*爾市科技局組織啟動(dòng)“萬人千企”行動(dòng),經(jīng)過精心研究設(shè)計(jì),于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,下發(fā)了《*爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動(dòng)實(shí)施方案》。自5月開始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進(jìn)行需求對(duì)接,進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是省政府出臺(tái)的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)
促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》;了解企業(yè)的技術(shù)需求,包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求,尋求解決問題的途徑,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。;以推廣實(shí)施省重大科技成果為基礎(chǔ),進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用;積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策,使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”,舉全局之力,科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域,廣泛搜集重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng),數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證,在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”??萍既?qǐng)?bào)給予報(bào)道。通過省市共商項(xiàng)目實(shí)施,我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動(dòng)周。黑龍江省暨*爾市2009年科技活動(dòng)周開幕式啟動(dòng)儀式,于5月16日上午9時(shí)在*爾市國際會(huì)展中心廣場(chǎng)隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會(huì)各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽,展區(qū)面積達(dá)3000平方米,企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展,現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人;以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重?cái)?shù)控裝備有限公司、二機(jī)床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線;在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機(jī)器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場(chǎng)演示科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),有近千名中學(xué)生參加了這次活動(dòng),科普大篷車也開進(jìn)校園,開展科普活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動(dòng)。
總之,在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足,比如:我局當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁重,工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出,以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不充分等。下一步要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,扎扎實(shí)實(shí)把第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
二、深入查找問題、認(rèn)真分析檢查,高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入的重要階段。按照市委的部署,我局分析檢查階段為5月20日至7月10日,這一階段的主要任務(wù)是:找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求,突出科技工作實(shí)際,認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題,深入分析主客觀原因,切實(shí)制定好整改措施,積極完成分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)廣泛征求意見。
要求:一是主體要明確。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,廣泛征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對(duì)象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見,并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時(shí)。對(duì)征求到的意見和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理,并及時(shí)反饋給組織和個(gè)人。
(二)認(rèn)真查擺問題
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時(shí),要做到“三對(duì)照、三查找”。即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題;對(duì)照工作實(shí)際,認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對(duì)照人民群眾的期望,認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決。
普通黨員在查擺問題時(shí),要做到“三查三看”,即:查思想,看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風(fēng),看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實(shí)。在查擺問題過程中,要防止避重就輕、避實(shí)就虛,“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。
(三)召開班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)
在專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時(shí),要做到多講問題少講成績(jī),多講缺點(diǎn)少講優(yōu)點(diǎn),并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評(píng)與自我批評(píng)。黨員組織生活會(huì)上,每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題,剖析思想根源,提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會(huì)前都要形成《
*剖析材料》,會(huì)后由個(gè)支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。
(四)撰寫分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告要聯(lián)系本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況,要著眼于落實(shí)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路,重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題,分析形成問題的主客觀原因,確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對(duì)照、四檢查”,即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn),檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)要求,檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對(duì)照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,同時(shí)要聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后,要提交黨組擴(kuò)大會(huì)討論,修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報(bào)告。
(五)進(jìn)行公開評(píng)議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后,要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求意見。在評(píng)議過程中要體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性,既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加,也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對(duì)象等選派的代表參加。參加評(píng)議人員要著重從對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實(shí)不實(shí)等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾提出的正確意見要虛心采納,體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中,并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。
(六)搞好小結(jié)
篇10
風(fēng)險(xiǎn)投資是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要使風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)成為一個(gè)順暢的資本循環(huán)和增值過程,必須有中介機(jī)構(gòu)的參與。本文就風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的含義、特點(diǎn)以及我國風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,并提出了發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的對(duì)策。
一、風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的含義
風(fēng)險(xiǎn)投資是由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過科學(xué)評(píng)估和嚴(yán)格篩選,向有潛在發(fā)展前景的新創(chuàng)或市值被低估的公司、項(xiàng)目、產(chǎn)品注入資本,并運(yùn)用科學(xué)管理方式增加風(fēng)險(xiǎn)資本的附加值,其實(shí)質(zhì)是一個(gè)集出資人、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為運(yùn)作主體,并以風(fēng)險(xiǎn)投資公司為橋梁,以資本市場(chǎng)為樞紐,融風(fēng)險(xiǎn)資本的籌集、投放、退出為一體,將資本、技術(shù)、人才、管理等資源進(jìn)行優(yōu)化整合的有機(jī)系統(tǒng)。由此可以看出,要使風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)得以順暢進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)投資收益,僅依靠出資人、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是不夠的。通常,在風(fēng)險(xiǎn)投資的出資人與風(fēng)險(xiǎn)投資公司之間、風(fēng)險(xiǎn)投資公司與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)之間,風(fēng)險(xiǎn)投資的各類參與者與市場(chǎng)之間大多應(yīng)有中介機(jī)構(gòu)。所謂風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)是指通過設(shè)計(jì)、創(chuàng)立以及運(yùn)用各種金融、投資工具和手段,為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)投資公司運(yùn)作提供融資、財(cái)務(wù)、科技及法律等咨詢服務(wù)的獨(dú)立性中介組織。中介機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作過程中之所以能起重要作用是因?yàn)槠渚哂幸韵乱恍┨攸c(diǎn):
1、專業(yè)性。風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)為高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的高科技等快速成長(zhǎng)型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供融資服務(wù),有明確的專業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)目標(biāo)行業(yè)的整體狀況、發(fā)展前景、管理體制、技術(shù)水平、項(xiàng)目特點(diǎn)及金融運(yùn)作的綜合研究和全面評(píng)估,以保證其專業(yè)服務(wù)的權(quán)威性。
2、全面性。風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)注重為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的全面發(fā)展提供長(zhǎng)期性、階段性、戰(zhàn)略性的財(cái)務(wù)計(jì)劃。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度、完善運(yùn)行機(jī)制、制定商業(yè)計(jì)劃、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)等諸多方面長(zhǎng)期提供協(xié)助和參與監(jiān)控。
3、審慎性。風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的金融包裝和運(yùn)作中注重“審慎、嚴(yán)密”的原則,充分保障各方的權(quán)益。
4、獨(dú)立性。風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以策略性業(yè)務(wù)為主,保持媒介資金需求的純正角色和獨(dú)立地位,只與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資公司建立服務(wù)供求的客戶關(guān)系,所以能夠廣泛服務(wù)于各種類型的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和投資客戶,避免潛在利益沖突,在出資者與籌資者中間架起一道橋梁。
二、我國風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司來說,中介機(jī)構(gòu)的作用主要有兩個(gè):一是提供傳統(tǒng)研究和評(píng)估服務(wù);一個(gè)是提供談判服務(wù)。為風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)提供服務(wù)的,除一般的中介機(jī)構(gòu),如投資銀行、律師事務(wù)所和仲裁機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、共同基金、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)、信托投資公司等外,還有一系列為監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)投資公司、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)以及政府、出資人、公眾等的投資活動(dòng)而專門設(shè)立的特殊中介機(jī)構(gòu),如標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目市場(chǎng)潛力調(diào)查機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、履行監(jiān)管和自律職能的行業(yè)協(xié)會(huì)等。
由于風(fēng)險(xiǎn)投資在我國的發(fā)展還處于起步階段,因此,我國的風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展還很薄弱。目前存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、缺少風(fēng)險(xiǎn)投資方面的專家,中介機(jī)構(gòu)力量薄弱。人才問題是制約我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的主要因素,風(fēng)險(xiǎn)投資行為是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要具有多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。由于我國教育制度和人才流動(dòng)體制的制約,導(dǎo)致人才缺乏。我國高校專業(yè)劃分過細(xì),學(xué)技術(shù)的不懂管理、不懂市場(chǎng)、不懂金融;學(xué)財(cái)經(jīng)的、學(xué)管理的,不懂技術(shù)。因此難以培養(yǎng)出復(fù)合型人才。從人才流動(dòng)體制看,我國缺乏人才合理流動(dòng)的政策,不利于發(fā)揮人才的主觀能動(dòng)性,難以培養(yǎng)出風(fēng)險(xiǎn)投資所需要的復(fù)合型人才。近年來,雖然我國的風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,但大多功能單一、結(jié)構(gòu)不健全、提供的信息服務(wù)不及時(shí)或缺乏準(zhǔn)確性,而且中介方的地位及權(quán)益難以得到保障。
2、沒有形成與風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的社會(huì)監(jiān)督體系和法律保障體系。因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的社會(huì)監(jiān)督體系和法律保障體系,風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展得不到更好的規(guī)范和監(jiān)督,使風(fēng)險(xiǎn)投資在其發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)得不到良好的服務(wù)。
3、各種中介機(jī)構(gòu)組織混雜,沒有相應(yīng)的行業(yè)自律組織。由于風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的積累是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的過程,在初始階段,會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問題,單靠政府解決,會(huì)延緩風(fēng)險(xiǎn)投資體系的成長(zhǎng)過程。由于某些現(xiàn)實(shí)中急需的法規(guī)和法令的出臺(tái),總有一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)滯,將會(huì)造成一定的管理真空。風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)自律組織可以處理風(fēng)險(xiǎn)投資初始階段的新問題,而我國卻缺少相應(yīng)的行業(yè)自律組織。
4、無明確的風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。通過市場(chǎng)準(zhǔn)入條件將不合規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)拒之門外,可促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,以促進(jìn)我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的對(duì)策
建立健全適應(yīng)我國國情的中介機(jī)構(gòu)體系是發(fā)展和完善我國風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的主要對(duì)策。這些風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有的功能與作用是:
1、風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)協(xié)會(huì)。它是由風(fēng)險(xiǎn)投資主體和風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)象自發(fā)組織起來的行業(yè)自律組織,能在許多方面發(fā)揮政府和主管部門難以發(fā)揮的作用。在風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)的初始階段,行業(yè)協(xié)會(huì)可擔(dān)負(fù)組織培訓(xùn)的任務(wù),講授風(fēng)險(xiǎn)投資知識(shí),為風(fēng)險(xiǎn)投資培養(yǎng)專門人才;在風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)營階段,行業(yè)協(xié)會(huì)還可與國際接軌,在政府不便發(fā)揮作用的領(lǐng)域發(fā)揮作用。
2、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般是指為鑒別企業(yè)是否屬于高科技范疇及所開發(fā)的技術(shù)是否有先進(jìn)水平而設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)。由于高新技術(shù)企業(yè)享受稅收等方面的特殊優(yōu)惠,科技風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)為高新技術(shù)企業(yè)提供了投資、融資、股票交易等方面的有利條件,而且高科技領(lǐng)域門類繁多、情況又很復(fù)雜,因此非常有必要對(duì)企業(yè)的高新技術(shù)身份進(jìn)行強(qiáng)有力的鑒別,以維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的正常運(yùn)行秩序。這類中介機(jī)構(gòu)應(yīng)主要由科技、金融、管理、市場(chǎng)等方面的專家組成。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值機(jī)構(gòu)是依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)高科技企業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)估量的中介機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的估值可以為高科技企業(yè)中科技成果或無形資產(chǎn)所占股權(quán)比例提供可參考的科學(xué)依據(jù);也可為符合條件可在二板市場(chǎng)或場(chǎng)外交易市場(chǎng)上市的高科技企業(yè),在申請(qǐng)上市時(shí)向上市審批部門提供企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模評(píng)價(jià)的依據(jù)。
4、科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)??萍柬?xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)是接受風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或證券市場(chǎng)監(jiān)管部門以及其他機(jī)構(gòu)的委托,專門對(duì)某些高科技項(xiàng)目進(jìn)行客觀的市場(chǎng)前景評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)。其調(diào)研報(bào)告,應(yīng)在充分掌握國內(nèi)外有關(guān)信息的基礎(chǔ)上,對(duì)所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利水準(zhǔn)、產(chǎn)品生命周期、現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方向等問題提出意見。上述職能也可由符合規(guī)定條件的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)iT從事市場(chǎng)調(diào)研的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。