導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程

新農(nóng)村建設(shè)作為我國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),不僅是在新形勢(shì)下治理“三農(nóng)問(wèn)題”的根本途徑,而且是支農(nóng)惠農(nóng)政策的深化,是一項(xiàng)全社會(huì)的事業(yè),需要社會(huì)各方面的廣泛參與。因而,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)村工作—農(nóng)村干部的事、農(nóng)民自己的事及農(nóng)業(yè)部門的事。事實(shí)上,農(nóng)村工作只是社會(huì)大系統(tǒng)的部分工作,農(nóng)村和城市是相輔相成的。因此,社會(huì)的各行各業(yè)都要積極地加入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐洪流之中,“服務(wù)農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村”—既要發(fā)揮農(nóng)民的主體性,又要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,激發(fā)各行各業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情;既要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又要促使城市經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,以充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。

新農(nóng)村建設(shè)的目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略提出的現(xiàn)實(shí)背景之一就是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中被邊緣化,農(nóng)村城市社會(huì)發(fā)展失調(diào)。因而,新農(nóng)村建設(shè)是基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的提高來(lái)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,夯實(shí)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市與農(nóng)村是人類社會(huì)的不同表現(xiàn)形態(tài),二者互為市場(chǎng),相輔相成—農(nóng)村發(fā)展好了,不僅可以為城市發(fā)展提供基本生活資料和原輔資料,為城市發(fā)展輸送更多的建設(shè)者(如農(nóng)民工等),而且可以成為城市工業(yè)產(chǎn)品的重要市場(chǎng);城市得到了有效發(fā)展不僅可以為農(nóng)村發(fā)展提供更好的各種服務(wù),而且將會(huì)吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此,新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施不僅僅是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,而且是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的重要途徑和理性選擇。

新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相輔相成、互為因果、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系,農(nóng)村地區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)就應(yīng)從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來(lái)正確處理二者之間的關(guān)系—基于生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一的原則,把生態(tài)環(huán)境及其建設(shè)放在基礎(chǔ)地位,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的必然要求和最終體現(xiàn),促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)平衡相一致的目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源的承載能力相協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡與良性循環(huán),這是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和根本目標(biāo)。

新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一模式

基于農(nóng)村地區(qū)的地理、氣候、交通等自然條件及社會(huì)狀況的差異,各農(nóng)村地區(qū)在具體實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)時(shí)就應(yīng)在有效把握新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因地(時(shí))制宜、統(tǒng)籌兼顧”,從而突出地方“特色”,做到“同中求異”。因此,各農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí),其不同地方和區(qū)域要根據(jù)自身的特征和現(xiàn)實(shí)狀況(自然條件和社會(huì)條件),積極探索并實(shí)踐符合當(dāng)?shù)乜陀^狀況和農(nóng)民意愿的新農(nóng)村建設(shè)模式,允許農(nóng)村地區(qū)各地的新農(nóng)村建設(shè)要基于其“起點(diǎn)差異、進(jìn)程快慢、水平高低、方式各異、模式不同”而呈現(xiàn)出“百花齊放”的良好格局。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能簡(jiǎn)單等同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

調(diào)查表明,一些地區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在首要地位,不僅通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,合理引導(dǎo)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局及其發(fā)展,這本是新農(nóng)村建設(shè)的題中之義,但卻誤把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而不利于新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步順利開(kāi)展。事實(shí)上,農(nóng)村作為一種特殊的社會(huì)形態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)除了第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)外,第二、第三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)涵蓋其中,只是從整體上講“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占的比重低。因此,少數(shù)民族地區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不僅要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造來(lái)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而且要大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)輸出等),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的健康、快速、和諧發(fā)展。

大力發(fā)展農(nóng)村教育

百年大計(jì),教育為本。要使農(nóng)村地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)得到有效持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展與新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村教育就顯得甚為必要和迫切,這不僅是農(nóng)村社會(huì)得到有效發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,而且是加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和小康的重要保障,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)構(gòu)建的全局。需要指出的是,農(nóng)村教育不僅僅是指農(nóng)村義務(wù)教育,如職業(yè)教育和成人教育(技能培訓(xùn))在目前顯得更加突出;同時(shí),基于職業(yè)教育內(nèi)容(農(nóng)業(yè)使用技能及第二、三產(chǎn)業(yè)技能),農(nóng)村教育要“三教”有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“三教的有機(jī)統(tǒng)一”,這是農(nóng)村教育的必然選擇和趨勢(shì),從而造就“有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。當(dāng)然,成人教育不僅僅是單指農(nóng)民自身,還應(yīng)包括廣大農(nóng)村工作干部及技術(shù)人員,農(nóng)村干部素質(zhì)的提高也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系并完善公共產(chǎn)品供給機(jī)制

新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的一種戰(zhàn)略決策,給“三農(nóng)問(wèn)題”的治理提供了良好的契機(jī),可以說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)問(wèn)題”的治理在本質(zhì)上是一致的。調(diào)查表明:目前的三農(nóng)問(wèn)題“不只是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題,還是與集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的農(nóng)村社會(huì)組織的解體”(周建明,《建立發(fā)展的社會(huì)緯度》,2007),這一點(diǎn)還未被人們所充分認(rèn)識(shí)。因此,建立并完善與集體經(jīng)濟(jì)相應(yīng)功能相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系(農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村中介組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等)勢(shì)在必行。同時(shí),政府應(yīng)“有所為,有所不為”,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),完善公共產(chǎn)品的供給機(jī)制,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供豐富的、足夠的、適合的公共產(chǎn)品,提高公共服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)制度的改革與創(chuàng)新

新農(nóng)村建設(shè)偉大戰(zhàn)略的提出標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,其現(xiàn)實(shí)依據(jù)是“現(xiàn)代化、全球化、市場(chǎng)化”不斷深化和現(xiàn)代科技及社會(huì)不斷進(jìn)步的客觀事實(shí)。生存環(huán)境一旦變化,與此相應(yīng)的一切文化都要發(fā)生變遷和調(diào)適,這是的一個(gè)基本觀點(diǎn)。因此,“要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)及其發(fā)展目標(biāo),需要構(gòu)建相應(yīng)的制度框架,才能更好地適應(yīng)這種復(fù)雜的大環(huán)境”(陸益龍,《新農(nóng)村建設(shè)的制度需求與供給》,2007),這是新農(nóng)村建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展的重要保障。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文體等領(lǐng)域已發(fā)生了較明顯的制度創(chuàng)新及其變遷。就目前農(nóng)村地區(qū)實(shí)踐新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)迫切需要以下幾種制度的改革及創(chuàng)新:農(nóng)村戶籍制度;農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)及流轉(zhuǎn)制度;公共財(cái)政制度;不合理的農(nóng)業(yè)價(jià)格政策;農(nóng)村社會(huì)保障制度等。當(dāng)然,基于新農(nóng)村建設(shè)的整體性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,這些制度的改革和創(chuàng)新不僅是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程,而且要“因地(時(shí))制宜、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)”。

值得注意的是,該研究雖然是以恩施州民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為個(gè)案提煉的,也許會(huì)有一些認(rèn)識(shí)上的局限性,但仍然帶有一定的普遍性。所以,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在具體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),要基于戰(zhàn)略的高度把上述幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),不可偏廢任何一方;同時(shí),還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)問(wèn)題”自身特征和實(shí)際狀況進(jìn)行深入調(diào)查和研究。惟其如此,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)才能在新形勢(shì)下按照“新方法、新思路、新機(jī)制”把新農(nóng)村建設(shè)真正落在實(shí)處,讓人民滿意。

篇2

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)技推廣；農(nóng)機(jī)；重要性；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)階段，我國(guó)正在全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，只有加快農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，才能切實(shí)提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

1 新農(nóng)村建設(shè)中推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的重要性

1.1 有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了可靠的保障。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，一些先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)必然要以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為依托進(jìn)行應(yīng)用推廣，廣大農(nóng)民也迫切希望通過(guò)新技術(shù)來(lái)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減小勞動(dòng)強(qiáng)度。當(dāng)前，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣不但有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而且有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。

1.2 有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放農(nóng)村勞動(dòng)力

有關(guān)部門做過(guò)統(tǒng)計(jì)，1合收割機(jī)幾乎可以取代200個(gè)勞動(dòng)力，1臺(tái)大型挖掘機(jī)甚至可以取代多達(dá)600個(gè)勞動(dòng)力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣對(duì)于解放農(nóng)村勞動(dòng)力的作用是不言而喻的。通過(guò)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，傳統(tǒng)由勞動(dòng)力主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)向第2、3產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是跨地區(qū)作業(yè)，更加突顯了農(nóng)機(jī)的使用效益，免去了外出務(wù)工人員在農(nóng)忙時(shí)節(jié)返鄉(xiāng)的后顧之憂。

1.3 有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化

近年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣不單只加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，更重要的是改變了廣大農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)方式。過(guò)去，農(nóng)民習(xí)慣了粗放型的生產(chǎn)方式，通過(guò)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，農(nóng)民逐步接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，農(nóng)民的收入也有了明顯的提高，一些農(nóng)民更是“解放”自己，外出到城鎮(zhèn)或大城市務(wù)工，進(jìn)一步減小了城鄉(xiāng)之間的收入差距，農(nóng)民漸漸可以過(guò)上“城里人”一樣的生活。

2 新農(nóng)村建設(shè)中推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的戰(zhàn)略舉措

2.1 加大農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳力度

農(nóng)民作為人的因素影響著農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣成效。因此，農(nóng)機(jī)技術(shù)要大力推廣，關(guān)鍵還在于解放農(nóng)民思想，加大宣傳力度。目前我國(guó)仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，道路交通不便，信息相對(duì)閉塞，農(nóng)民的知識(shí)文化水平普遍較低，科技意識(shí)匱乏，對(duì)于新生事物的接受能力較弱，思想觀念偏向保守，不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要大力借助廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)技人員培訓(xùn)、派發(fā)科普讀物等多種渠道，加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳力度，使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)機(jī)技術(shù)在提高農(nóng)村生產(chǎn)力方面的巨大作用，轉(zhuǎn)變他們固有的傳統(tǒng)思想。

2.2 完善農(nóng)機(jī)技術(shù)信息服務(wù)

推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的核心理念在于為農(nóng)民服務(wù)，因此，在幫助農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的過(guò)程中，要注重專業(yè)信息的服務(wù)，將正確的駕駛、維護(hù)知識(shí)傳授給農(nóng)民，定期做好農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)、示范，組織專業(yè)人員編寫農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)并向農(nóng)民發(fā)放，避免人為因素造成農(nóng)機(jī)設(shè)備損壞報(bào)廢。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)機(jī)的“三包”，要保持與制造廠商和銷售部門的聯(lián)系，切實(shí)履行“三包”承諾，并且應(yīng)根據(jù)不同用戶的不同需求提供相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，對(duì)于新產(chǎn)品、新技術(shù)的信息應(yīng)及時(shí)更新，引導(dǎo)廣大農(nóng)民使用最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)。

2.3 通過(guò)補(bǔ)貼優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備

從近幾年的情況來(lái)看，國(guó)家對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼種類有所增加，目前有中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、省財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。要加快新農(nóng)村建設(shè)，惠及更多農(nóng)民，就要不斷加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的力度，以本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備，使農(nóng)機(jī)化向著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高、效益更好的目標(biāo)發(fā)展。在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的過(guò)程中，要把握推廣的主動(dòng)性，落實(shí)指導(dǎo)性生產(chǎn)，不斷為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的效果如何，與推廣隊(duì)伍密不可分。在新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下，現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)技術(shù)必須依靠具備現(xiàn)代化知識(shí)和技術(shù)的人才來(lái)推廣。這就要求農(nóng)機(jī)推廣需要有穩(wěn)定的、高水平的推廣隊(duì)伍來(lái)實(shí)施。推廣隊(duì)伍要積極參加農(nóng)業(yè)部或省農(nóng)機(jī)推廣部門組織的培訓(xùn)班進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過(guò)到外地考察吸收和借鑒有益的推廣經(jīng)驗(yàn)，或邀請(qǐng)農(nóng)技專家開(kāi)課，提升推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；要堅(jiān)持思政教育與職業(yè)道德并重，強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)的思想觀念，培養(yǎng)吃苦耐勞的美好品質(zhì)，鍛造一支業(yè)務(wù)水平過(guò)硬、思想素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。

2.5 設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣示范基地

要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，綜合考慮農(nóng)作物的生產(chǎn)布局和地理環(huán)境，設(shè)立多種類型的推廣示范基地，為各式先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)提供使用的場(chǎng)所，使更多農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)，了解農(nóng)機(jī)，關(guān)注農(nóng)機(jī)，從而積極利用農(nóng)機(jī)技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家和政府在加大資金扶持與政策傾斜力度的同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣部門、農(nóng)民合作社、各種民間組織、種植大戶乃至農(nóng)村信用合作社等都可以形成合力，構(gòu)建高效的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，比如依靠種植大戶以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對(duì)性地選取10個(gè)種植大戶，利用項(xiàng)目推廣資金給予其適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼設(shè)立若干農(nóng)機(jī)推廣示范基地，形成對(duì)農(nóng)民群眾的帶頭作用。

3 結(jié)語(yǔ)

立足我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)機(jī)推廣工作牽涉到我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，及廣大農(nóng)民的切身利益，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重要性，果斷采取相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措予以落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，使新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及更多農(nóng)民。

篇3

1農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

20世紀(jì)末，農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng)得以建立，“金農(nóng)工程”的開(kāi)展為電子商務(wù)的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。近幾年，隨著對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：第一，上網(wǎng)的農(nóng)戶少。根據(jù)調(diào)查，我國(guó)網(wǎng)名的人數(shù)達(dá)到1.11億，但是多數(shù)是城市地區(qū)的有9168.6萬(wàn)[1]?？h城人數(shù)是全國(guó)人數(shù)的42%，占了網(wǎng)民的82.6%；然而農(nóng)村網(wǎng)民是1931.4萬(wàn)人，是全國(guó)網(wǎng)民58%的17%。從行業(yè)來(lái)看，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等占2.3%，從職業(yè)來(lái)看，林、牧、農(nóng)、漁、副等占1.2%。然而農(nóng)民的素質(zhì)低、上網(wǎng)少導(dǎo)致絕大多數(shù)人不能從正規(guī)渠道上獲得信息，此外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)還存在以下問(wèn)題。

1.1農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施

現(xiàn)在國(guó)家雖然已經(jīng)有了完善的農(nóng)業(yè)商務(wù)信息，但是在實(shí)際應(yīng)用中還是非常少的一部分，在硬件方面投入還是非常緊張，在軟件部分，因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境相對(duì)不足，這樣使得相關(guān)人員不愿去農(nóng)村發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展比較緩慢[2]。

1.2農(nóng)產(chǎn)品的局限程度

農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)是保鮮不持久，容易變質(zhì)，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)闆](méi)有正規(guī)的檢測(cè)手段和缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)制度，所以市場(chǎng)上有很多假產(chǎn)品在市場(chǎng)上出現(xiàn)。

1.3商務(wù)信息量少

雖然農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)有一些成果，但是大部分信息都是一樣的，這樣就導(dǎo)致真正可以幫助農(nóng)戶在生產(chǎn)種植技術(shù)和銷售方面的信息量更低。

1.4電子商務(wù)法律的不健全

目前，電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)牽扯出廣告、客戶信息、稅收等相關(guān)問(wèn)題，由于在我國(guó)對(duì)電子商務(wù)沒(méi)有一個(gè)非常健全的制度去管理，致使農(nóng)村電子商務(wù)的推動(dòng)增加了不少的阻力[3]。

2推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的必要性

2.1轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

隨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品的信息、產(chǎn)品的銷售渠道、技術(shù)服務(wù)等越來(lái)越多的要求[4]，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前在新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中電子商務(wù)仍然是信息傳播的主要途徑，不僅可以解決農(nóng)產(chǎn)品的信息不對(duì)稱、銷售方式單一等問(wèn)題，還能降低各種產(chǎn)品交易潛在風(fēng)險(xiǎn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的重要途徑。因此大力開(kāi)展電子商務(wù)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，大大降低了農(nóng)副產(chǎn)品的交易成本費(fèi)用，提高市場(chǎng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，使現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)更加發(fā)展完善。

2.2提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的發(fā)展

在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在繁榮的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)新農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)主義的推進(jìn)有著重要的意義。在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展中不僅涉及農(nóng)業(yè)、種植、圈養(yǎng)等普通企業(yè)提供實(shí)時(shí)有效的市場(chǎng)信息，還吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研等機(jī)構(gòu)的參與，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，最終達(dá)到新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)體系高速發(fā)展。因此，建立各種農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的網(wǎng)站，有利于農(nóng)民各種農(nóng)產(chǎn)品信息擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售額。

2.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展以縮小城鄉(xiāng)差距

近年來(lái)，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二元經(jīng)濟(jì)的影響下，導(dǎo)致嚴(yán)重的失調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)恰好可以縮小這樣的差距。為了追求新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大效益及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展公益性，我國(guó)相關(guān)部門提出大力支持投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的大力發(fā)展中吸引許多技術(shù)人才到農(nóng)村為廣大農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民獲得更多的知識(shí)，體驗(yàn)現(xiàn)代文明帶來(lái)的信息科技，同時(shí)利用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)縮小城鄉(xiāng)鴻溝差距，構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的完善。

2.4推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村精神文明及政治文明

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)管理平臺(tái)主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息、電信運(yùn)營(yíng)等作用，依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)使農(nóng)民領(lǐng)會(huì)到電子商務(wù)平臺(tái)的重要性。除此之外，利用電子商務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)電子行政事務(wù)系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)處理日常工作，達(dá)到農(nóng)村政務(wù)的透明性、公平公正等[1]。

3實(shí)施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在新農(nóng)村中作用

3.1有利于農(nóng)產(chǎn)品的供銷

目前，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上需求了解的不多，在信息不全的情況下形成滯后效應(yīng)，所以在農(nóng)副產(chǎn)品交易的同時(shí)存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)新農(nóng)村的前期，政府就應(yīng)該把電子商務(wù)這一項(xiàng)目作為一個(gè)重要內(nèi)容去思考，電子商務(wù)的推動(dòng)是離不開(kāi)農(nóng)民和管理者離不開(kāi)對(duì)電子商務(wù)的理解和思想上的一個(gè)轉(zhuǎn)變，只要大家一起在思想上接受電子商務(wù)的觀念，才能進(jìn)一步對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)電子商務(wù)上有著更大的推動(dòng)作用。

3.2促進(jìn)勞動(dòng)力的高效就業(yè)

在農(nóng)村勞動(dòng)力存在不連續(xù)供給的情況，特別是近年的價(jià)格上升，多數(shù)農(nóng)民重操舊業(yè)，都是在勞動(dòng)力方面很難供給。建設(shè)新農(nóng)村政府部門一定要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè)，因?yàn)橐獙?duì)新一代的農(nóng)村居住著以后的生活提供便利，要解決在以后使用中遇到網(wǎng)絡(luò)傳輸、速度等問(wèn)題。

4農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在建設(shè)新農(nóng)村中的發(fā)展與措施

4.1提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)需求

目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式滯后，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的需要力度低、需求信息較散，難以形成規(guī)模，而且對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低，影響社會(huì)各界人士參與的積極性。所以，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)規(guī)模才能提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的需求，帶動(dòng)新農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加和增收[2]。

4.2加大整合資源力度

目前，各地區(qū)都有不同的涉農(nóng)隸屬部門，在條塊分割的影響下，信息資源整合效果差，信息共享力度低，這些情況導(dǎo)致農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在實(shí)施信息采編中難度加深，影響農(nóng)戶信息知識(shí)的不全。為此，建議有關(guān)部門及時(shí)做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)，加強(qiáng)各部門的合作意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息共享，降低收集信息的成本，豐富信息傳播的內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)電子商務(wù)管理平臺(tái)利用率。

4.3完善農(nóng)村的電子商務(wù)管理

在新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)作為信息化傳播的主要途徑，是否有完善的體系關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。第一，我國(guó)有關(guān)部門要制定相關(guān)的規(guī)章制度保障，吸引不同的企業(yè)、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)等投入到新農(nóng)村建設(shè)中；第二，充分利用各運(yùn)營(yíng)主體作用，加大投資力度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、廣告、廣播、書刊等媒介，農(nóng)業(yè)信息；第三，需要有相關(guān)的法律政策，使農(nóng)業(yè)電子商務(wù)信息是真實(shí)有效的[3]。

4.4建立全面的電子商務(wù)人才培養(yǎng)制度

建立全面的電子商務(wù)人才團(tuán)隊(duì)，是開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)。第一，加強(qiáng)現(xiàn)有電子商務(wù)人員的培訓(xùn)工作，使電子商務(wù)人才管理和電子商務(wù)建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，讓他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等知識(shí)[4]；第二，加大各學(xué)校交流，設(shè)立相關(guān)的咨詢平臺(tái)，給農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)；第三，設(shè)立相關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生及專業(yè)技術(shù)人員到基層去幫助指導(dǎo)農(nóng)戶，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)主力。

4.5設(shè)立安全的網(wǎng)上支付系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的一種商務(wù)活動(dòng)，主要是信息共享交流，農(nóng)產(chǎn)品的交易支付是唯一目的，網(wǎng)上支付是電子商務(wù)的重要組成部分，當(dāng)然銀行的介入也是必不可少的。

4.6優(yōu)化并組建物流體系

篇4

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；新農(nóng)村建設(shè)；村屯綠化

中圖分類號(hào)：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09006102

1 引言

村屯綠化工作不僅是當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，同時(shí)也是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行綠化的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)于進(jìn)一步改善農(nóng)民生活質(zhì)量具有一定的促進(jìn)作用。由此可見(jiàn)這項(xiàng)工作在開(kāi)展的過(guò)程中對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)將起到不可忽視的重要作用?；诖?，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在建設(shè)的過(guò)程中就需要對(duì)村屯綠化工作進(jìn)行全面分析，明確總體目標(biāo)，為創(chuàng)建更優(yōu)美的居住環(huán)境打下工作基礎(chǔ)。筆者研究了村屯綠化工作，確定當(dāng)前這項(xiàng)工作中還存在一些問(wèn)題，希望對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作提供參考。

2 開(kāi)展村屯綠化工作的重要性

為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，盡可能縮短農(nóng)村和城市之間的差距，在農(nóng)村的發(fā)展過(guò)程中需要重視綠化工作，將農(nóng)村的村屯綠化工作放在農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這也是當(dāng)前農(nóng)村城市化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容[1]。在農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，村屯的綠化工作擔(dān)負(fù)著建筑和自然、人類和自然的過(guò)渡和協(xié)調(diào)作用。農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)和綠化工作不可分割，綠化工作的有效開(kāi)展也將對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)工作的開(kāi)展，在實(shí)際工作的過(guò)程中不僅保持著相互依存的關(guān)系，同時(shí)二者還相互影響，互相促進(jìn)。

3 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村村屯綠化情況

筆者對(duì)柳州市的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，確定柳州市農(nóng)村在人口密度上比較小，土地的利用率不高，田園特征更為顯著，但是綠化水平欠佳，沒(méi)有系統(tǒng)性的規(guī)劃和工作方案，造成樹(shù)種林種的形式比較單一，保持常綠的樹(shù)種的類別少，生態(tài)功能得不到充分發(fā)揮，其主要問(wèn)題集中在以下幾點(diǎn)。

3.1 村屯周圍綠化問(wèn)題現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)筆者對(duì)柳州市的研究，發(fā)現(xiàn)柳州地區(qū)有90%以上的樹(shù)木都是由桂花樹(shù)組成，但是在林帶的寬度分布上卻存在明顯不同[2]。在20世紀(jì)70年代和80年代的樹(shù)木建設(shè)過(guò)程中，樹(shù)種相對(duì)比較多樣，逐漸出現(xiàn)了木棉、洋紫荊等樹(shù)種，但是由于質(zhì)量得不到保證，并且植株在種植的行距上還存在明顯的不合理情況，導(dǎo)致病蟲害十分嚴(yán)重，對(duì)樹(shù)木的生長(zhǎng)和發(fā)展都產(chǎn)生了十分不利的影響。在90年代初期，國(guó)家大力宣揚(yáng)護(hù)村林的種植，雖然在這種前提下，我國(guó)很多桂花樹(shù)、洋紫荊等樹(shù)木的質(zhì)量都得到了更新和質(zhì)量的完善，但是在樹(shù)種的選擇上大多數(shù)還是由這幾種傳統(tǒng)樹(shù)種組成，在樹(shù)種的形式上并沒(méi)有得到有效的擴(kuò)展，因此難以進(jìn)行新的突破和發(fā)展，使得病蟲害的發(fā)生始終處于潛在危機(jī)，對(duì)綠化工作的開(kāi)展有著十分不利的影響[3]。當(dāng)前很多村屯中甚至還存在四周無(wú)林的狀態(tài)。

3.2 村屯中街道綠化情況

現(xiàn)在很多村屯在街道的建設(shè)上都將桂花樹(shù)作為主要樹(shù)木，但是在對(duì)栽種過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行品種的篩選工作，所以樹(shù)種經(jīng)常出現(xiàn)雜亂種植的情況，一旦到了開(kāi)花季節(jié)很容易出現(xiàn)花瓣亂飛的問(wèn)題，這將對(duì)村屯的環(huán)境建設(shè)和道路整潔化產(chǎn)生十分不利的影響。如果不及時(shí)清理散落的花瓣，也容易產(chǎn)生病蟲害蔓延的情況。在這個(gè)過(guò)程中，曾經(jīng)栽種的針葉街道林也很容易受到排水或是天氣環(huán)境的影響，最終出現(xiàn)存活率的情況，對(duì)綠化工作有序進(jìn)行將起到阻礙作用[4]。

3.3 村屯中企事業(yè)單位綠化問(wèn)題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在很大程度上對(duì)農(nóng)村企事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生起到推進(jìn)作用?，F(xiàn)在的企事業(yè)單位已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了綠化工作，但是綠化的形式比較單一，也沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此在這項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中仍舊保持著傳統(tǒng)的工作模式，沒(méi)有形成相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，影響了綠化工作的整體效果。

4 對(duì)村屯進(jìn)行綠化工作的基本原則

在對(duì)村屯綠化工作的開(kāi)展過(guò)程中，需要將科學(xué)發(fā)展觀作為基本的指導(dǎo)原則，并將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主要工作目標(biāo)，從而更好對(duì)農(nóng)村環(huán)境、人民居住條件和生活為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)這種方式加強(qiáng)對(duì)村屯綠化工作的開(kāi)展和有效進(jìn)行，因此在對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，需要將以下原則進(jìn)行落實(shí)。

4.1 整體性原則

在對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，需要將總體規(guī)劃工作放在村屯綠化工作的重點(diǎn)中，通過(guò)內(nèi)容上的豐富和完善，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，加強(qiáng)資源的優(yōu)化配置，從而有效減少和避免重復(fù)建設(shè)的情況。在對(duì)村屯進(jìn)行綠化工作的開(kāi)展過(guò)程中，不僅需要將村屯的整體景觀做到美化的程度，同時(shí)還需要建設(shè)其完善的生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)，通過(guò)這種方式進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境提升起到更大的幫助作用[5]。

4.2 多樣性原則

在對(duì)村屯綠化工作進(jìn)行開(kāi)展的過(guò)程中，為了充分展現(xiàn)自然環(huán)境特點(diǎn)，還需要采用較為科學(xué)和合理的方式對(duì)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以便更好地提升生態(tài)環(huán)境的多樣性發(fā)展，減少物種單一或是結(jié)構(gòu)不明的情況。村屯綠化還需要進(jìn)一步結(jié)合地域文化特點(diǎn)，從而更好的設(shè)計(jì)出具備文化內(nèi)涵的景觀生態(tài)布局和方案。

4.3 適宜性原則

在對(duì)村屯綠化工作進(jìn)行開(kāi)展的過(guò)程中，需要相關(guān)工作人員結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和土壤情況等，有效開(kāi)展G化工作。在這個(gè)過(guò)程中，還應(yīng)該堅(jiān)決遵守因地制宜的原則，根據(jù)土壤情況對(duì)樹(shù)木進(jìn)行種植，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題的研究，從而保證造林工作中的成活率得到更大提升。

5 村屯綠化工作的發(fā)展策略

5.1 提升人民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知

首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)村屯綠化工作的宣傳工作，向廣大人民群眾宣揚(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展的重要性和必要性，讓人們了解國(guó)土綠化工作的意義，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)綠化工作，充分掌握對(duì)環(huán)境的綠化也是對(duì)自己家園的愛(ài)護(hù)，是中國(guó)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中不僅需要農(nóng)村居民對(duì)自家院前院后的環(huán)境進(jìn)行綠化，其次，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村周邊環(huán)境進(jìn)行綠化，這樣才能在人民群眾的生活中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為后續(xù)工作的開(kāi)展做好鋪墊。

5.2 正確處理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

應(yīng)該將村屯綠化工作放在社會(huì)效益和生態(tài)效益的前提上進(jìn)行，對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面分析。如果一項(xiàng)工作在開(kāi)展的過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益作為最終保障，那么其社會(huì)效益和生態(tài)效益就難以得到保證。因此在這種前提下，要想將這項(xiàng)工作得到有效開(kāi)展，在對(duì)樹(shù)種進(jìn)行選擇的過(guò)程中就應(yīng)該選擇一些生長(zhǎng)速度快，產(chǎn)品種類豐富的樹(shù)種或是經(jīng)濟(jì)類型的樹(shù)種。種植樹(shù)種過(guò)程中還應(yīng)該保證將速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林按照比例進(jìn)行種植，這樣將有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益也將有著重要幫助。

5.3 應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，提升村屯綠化工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)

在對(duì)綠化工作進(jìn)行開(kāi)展的過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用也是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)整個(gè)工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的提升也將產(chǎn)生十分重要的影響。因此，就需要提升相關(guān)工作人員的素質(zhì)，從而保證掌握科學(xué)技術(shù)，在實(shí)際工作過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

6 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的村屯綠化工作研究，確定了當(dāng)前我國(guó)在進(jìn)行綠化工作開(kāi)展中還存在很多問(wèn)題沒(méi)能得到有效解決，制約了這項(xiàng)工作的開(kāi)展和提升。針對(duì)這種情況，筆者也對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)闡述。確定在近年來(lái)的農(nóng)村工作開(kāi)展過(guò)程中，村屯的綠化工作逐漸受到了人們的關(guān)注和重視。因此這項(xiàng)工作作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)工作中最為重要的一項(xiàng)組成環(huán)節(jié)，而如何對(duì)村屯綠化工作開(kāi)展建設(shè)，是當(dāng)前需要引起關(guān)注和重視的問(wèn)題。希望通過(guò)本文的研究和分析，能在更大程度上推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村綠化工作的開(kāi)展，全面提升我國(guó)整體綠化水平，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙彼波.百色市新農(nóng)村建設(shè)中的村屯綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)探究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（3）：134～135，162.

[2]畢海英.淺談建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的村屯綠化[J].中小企業(yè)管理與科技，2013，29（21）：214.

[3]潘劍澎.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)下的村屯綠化淺談[J].南方農(nóng)業(yè)，2016，10（15）：90，92.

篇5

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村 建設(shè) 土地管理

中圖分類號(hào)：D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1前言

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是戰(zhàn)略任務(wù)更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是深得人心，順乎民意的一項(xiàng)德政工程。這次會(huì)議從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。作為國(guó)土資源管理部門，很多工作與之緊密相連，息息相關(guān)。這就要求國(guó)土資源部門努力提高管理水平，維護(hù)農(nóng)民切身利益，從搞好農(nóng)村用地規(guī)劃管理，保護(hù)耕地，積極推進(jìn)土地管理、征地足額補(bǔ)償?shù)确矫妫袑?shí)將工作做到實(shí)處，從而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2建設(shè)新農(nóng)村的思路

建設(shè)新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持多予、少取、放活和城市支持農(nóng)村的方針。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為核心，開(kāi)展先進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)家，幸福生活進(jìn)農(nóng)家，文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，美化整潔進(jìn)農(nóng)家，和諧民主進(jìn)農(nóng)家的“五進(jìn)農(nóng)家”實(shí)踐活動(dòng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求突破，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而土地管理就是要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)既定的發(fā)展目標(biāo)，著實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地問(wèn)題，切實(shí)保障國(guó)家和糧食安全，按照土地利用總體規(guī)劃依法提供用地，把好土地審批關(guān)，指導(dǎo)土地整理工作，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠，受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3新農(nóng)村建設(shè)的土地管理措施

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并非一朝一夕的事，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)戰(zhàn)略安排，是一項(xiàng)重大而又艱巨的歷史任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中我們要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新。國(guó)土資源管理部門作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要職能部門，要加強(qiáng)國(guó)土資源管理，在用地保障、土地規(guī)劃、資金配套等方面積極出謀劃策，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持依法管理、貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策和嚴(yán)格保護(hù)、合理利用資源的方針，落實(shí)嚴(yán)格的管理制度，整頓土地市場(chǎng)秩序，大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.1科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)用地

新農(nóng)村建設(shè)要以村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃、合理布局，科學(xué)合理地確定土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)，做好新一輪土地利用總體規(guī)劃是我縣可持續(xù)發(fā)展，健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。通過(guò)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)用地比例，擴(kuò)大中心鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)事求是地確定耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積等，使規(guī)劃適應(yīng)發(fā)展的需要。特別是要處理好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的用地需要，認(rèn)真做好規(guī)劃，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村留足用地空間，從而使新農(nóng)村居住和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地得到保障，并引導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)民節(jié)約集約用地，達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生活居住條件的目的。

3.2積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地復(fù)墾，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，主體是農(nóng)民，戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。農(nóng)村宅基地復(fù)墾是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)契機(jī)，一是宅基地復(fù)墾新增的耕地指標(biāo)首先用于新農(nóng)村建設(shè)，用地指標(biāo)得到有效保證；二是拆遷戶的集中搬遷有利于新農(nóng)村的集聚；三是“政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體貼一點(diǎn)”的模式減輕了廣大農(nóng)民向新農(nóng)村點(diǎn)集聚的經(jīng)濟(jì)壓力，也更為廣大群眾所接受。

3.3建立和完善農(nóng)村發(fā)展的土地收益分配體系

在我國(guó)現(xiàn)行土地稅、費(fèi)體系下，政府土地收益在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地供應(yīng)環(huán)節(jié)取得的多、在土地保有環(huán)節(jié)取得的少。在使用上，投向城市地區(qū)的多、投向農(nóng)村地區(qū)的少，投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多、投向社會(huì)事業(yè)的少。這種格局加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距和征地引起的矛盾沖突，同時(shí)也使地方政府盲目擴(kuò)張建設(shè)用地。新農(nóng)村建設(shè)，要對(duì)這種格局進(jìn)行必要的調(diào)整。比如，提高耕地占用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，加大力度支持農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)；制定和完善全國(guó)性的耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)以及使用、轉(zhuǎn)移和監(jiān)督管理辦法，保障對(duì)占用耕地的有效補(bǔ)償；嚴(yán)格新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收管理，建立土地收益基金專項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓收益用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障、農(nóng)村建設(shè)用地整理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理，改善農(nóng)村生活環(huán)境

近年來(lái)，隨著農(nóng)村人口不斷外流和遷移，一些農(nóng)村的住房和宅基地隨之廢棄或閑置，出現(xiàn)了空心村等現(xiàn)象，而與此同時(shí)，大多數(shù)生活在農(nóng)村的居民要求改善生活居住環(huán)境的愿望越來(lái)越強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要在村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下，尊重并引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，因地制宜的開(kāi)展土地規(guī)整以及廢棄閑置地的開(kāi)發(fā)利用等多種形式的農(nóng)村建設(shè)用地整理。減少農(nóng)村居民用地的無(wú)序發(fā)展，確保農(nóng)村居民點(diǎn)用地，不侵占城鎮(zhèn)用地規(guī)劃指標(biāo)，使農(nóng)村用地向中心鎮(zhèn)集中，用地指標(biāo)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以求實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度，全面推進(jìn)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。而其中涉及到的土地管理問(wèn)題需要進(jìn)一步深思和探索，要切實(shí)履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)。嚴(yán)格保護(hù)耕地，合理利用土地資源，落實(shí)嚴(yán)格的管理制度，及時(shí)研究解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，積極主動(dòng)的支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇6

目前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)各界領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和人們的關(guān)注，也離不開(kāi)企業(yè)家們的努力，本次論壇圍繞“以工促農(nóng)”“以園興農(nóng)”“以產(chǎn)帶農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”，以上海河濟(jì)戰(zhàn)略投資為主題，展示與交流最新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的理念，旨在深入解析新農(nóng)村建設(shè)與新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，展示工業(yè)園對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極推動(dòng)作用，總結(jié)民營(yíng)企業(yè)投資新型工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探討加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)地方又好又快發(fā)展的道路，必將有利于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧農(nóng)村，為以工促農(nóng)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，提供了一個(gè)良好的溝通交流平臺(tái)，也必將有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和深化。

來(lái)自江西九江、山東棗莊、江蘇淮安的地方領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中表示，民營(yíng)企業(yè)專著于工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)，以發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)是切實(shí)可行的，它既拓展了企業(yè)自身發(fā)展空間，也為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提供了很大的空間，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的大發(fā)展，帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為構(gòu)建新農(nóng)村提供了產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)。

國(guó)務(wù)院政策研究室農(nóng)村司司長(zhǎng)葉興慶說(shuō)，建設(shè)工業(yè)新園區(qū)，這是建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。發(fā)展工業(yè)園區(qū)搭建民營(yíng)資本，這是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的和諧互動(dòng)。建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民主體，農(nóng)民要投入，國(guó)家也要投入，稅費(fèi)也要投入。上海河濟(jì)是一個(gè)典型的例子，民營(yíng)資本利用工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)來(lái)投資辦廠，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，這也是一個(gè)好的體驗(yàn)。民營(yíng)資本的社會(huì)力量作為第三力量與農(nóng)民和政府一起互動(dòng)，我覺(jué)得這樣新農(nóng)村建設(shè)才能加快。

篇7

關(guān)鍵詞：地方院校；新農(nóng)村建設(shè)；長(zhǎng)效機(jī)制

新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的新農(nóng)村建設(shè)有別于過(guò)去運(yùn)動(dòng)式新農(nóng)村建設(shè)模式。其科學(xué)發(fā)展觀的全新理念，反哺政策的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境和改革積累的社會(huì)資源條件，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的社會(huì)支持。當(dāng)然，最根本的區(qū)別在于新農(nóng)村建設(shè)不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重點(diǎn)工程，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要課題，具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。因此，當(dāng)下的新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)、跨度較長(zhǎng)、難度較大的系統(tǒng)工程。要完成這一系統(tǒng)工程不僅需要國(guó)家的政策保證和制度創(chuàng)新，還需要社會(huì)的廣泛參與，城市和工業(yè)的全面反哺，更需要在人才支持、智力貢獻(xiàn)、教育支援和科技推廣等方面給予全方位的支持。因此，從這一層面來(lái)說(shuō)地方院校在新農(nóng)村建設(shè)中具有舉足輕重的作用。換言之，新農(nóng)村建設(shè)如果沒(méi)有地方院校的參與，其建設(shè)的速度、廣度、深度都將大打折扣。在新農(nóng)村建設(shè)中，地方院校的參與既是其神圣的社會(huì)職責(zé)，也是完善地方院校社會(huì)職能，體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展的重要途徑。那么，地方院校如何為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)？特別是如何建立服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制？本文就此問(wèn)題展開(kāi)探討。

為社會(huì)服務(wù)是高校三大職能之一。在我國(guó)高校體系中，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究成為共識(shí)。而社會(huì)服務(wù)由于受到辦學(xué)慣性的影響則還處于邊緣。究其原因一是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦學(xué)體制的影響，高校長(zhǎng)期以來(lái)缺乏主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)。二是由于缺乏獨(dú)立面向社會(huì)辦學(xué)的制度環(huán)境，高校服務(wù)社會(huì)的交換機(jī)制還未建立，因而缺乏動(dòng)力。偶爾一些為社會(huì)服務(wù)的行為還停留在非自覺(jué)意識(shí)層面。三是地方院校大眾化背景下的差別化發(fā)展十分遲緩，追求升級(jí)升層的辦學(xué)慣性仍然左右著辦學(xué)行為，為地方服務(wù)的辦學(xué)定位不少是寫在紙上，停留在口號(hào)上，卻難以落到實(shí)處。四是地方院校適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的機(jī)制還未完全形成，因此專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)定位以及課程設(shè)置、培養(yǎng)方式變革等方面嚴(yán)重滯后，為社會(huì)服務(wù)的能力還很弱。當(dāng)然還有高教政策導(dǎo)向等政策因素的影響。

要建立地方院校與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)造一系列條件。從地方院校的發(fā)展看，首先要找準(zhǔn)發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。所謂找準(zhǔn)發(fā)展定位、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念就是要立足大眾、立足地方，主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，主動(dòng)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要摒棄那些向“高”看齊、向“大”看齊，搞不切實(shí)際的自我拔高、自我膨脹的陳舊觀念。而是要把社會(huì)需要，新農(nóng)村建設(shè)的需要當(dāng)作自己的需要，腳踏實(shí)地地謀求發(fā)展。其次要下大力氣在人才培養(yǎng)和科技服務(wù)上提升自己服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。在人才培養(yǎng)等方面，要在專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置和培養(yǎng)方式上改革。要形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接，與新農(nóng)村建設(shè)對(duì)接的專業(yè)結(jié)構(gòu)。要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社區(qū)管理等應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)有能力建設(shè)新農(nóng)村，有技術(shù)服務(wù)新農(nóng)村，有志向建設(shè)好新農(nóng)村的“三有”人才。在科技服務(wù)上，地方院校要注重高新技術(shù)與基礎(chǔ)技術(shù)相結(jié)合的能力提升；要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)相結(jié)合的能力提升；要注重科學(xué)意識(shí)教育與科學(xué)技術(shù)普及相結(jié)合的能力提升，做新農(nóng)村建設(shè)科技服務(wù)的助推器。其三，地方院校要建立為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，要鼓勵(lì)教師和學(xué)生研究新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要在科研上進(jìn)行政策傾斜，鼓勵(lì)教師和技術(shù)人員以技術(shù)服務(wù)，經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)的方式參股農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)。要鼓勵(lì)大學(xué)生參與村鎮(zhèn)建設(shè)做科技引路人、市場(chǎng)開(kāi)拓人、致富帶頭人。特別要鼓勵(lì)大學(xué)生勇敢去開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)的新天地，在新農(nóng)村建設(shè)中找到創(chuàng)業(yè)的用武之地。

必要的社會(huì)條件或環(huán)境是地方院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立的外部條件，而地方院校構(gòu)建為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的內(nèi)部體系則是其長(zhǎng)效機(jī)制建立的組織保證。地方院校在構(gòu)建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制中首先要樹(shù)立為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)理念。從根本上說(shuō)地方院校培養(yǎng)人才就是為社會(huì)服務(wù)，但是服務(wù)社會(huì)有特定的歷史內(nèi)涵。不是培養(yǎng)人才就必然是為社會(huì)服務(wù)。因?yàn)樗囵B(yǎng)的人才其素質(zhì)結(jié)構(gòu)是否符合社會(huì)發(fā)展的要求，是否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，這是判斷高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)作為社會(huì)歷史要求呼應(yīng)地方院校培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的“三有”人才。地方院校樹(shù)立為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)理念在當(dāng)下也即是要主動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，要在人才培養(yǎng)、科研開(kāi)發(fā)、服務(wù)導(dǎo)向等方面進(jìn)行改革，打通與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)絡(luò)通道，形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。地方院校在人才培養(yǎng)上改革的重點(diǎn)是培養(yǎng)“三有”人才。在國(guó)家政策引導(dǎo)下“三有”人才進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)之中則為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支持。地方院校因此不僅提高了就業(yè)率，更主要的是將會(huì)獲得比較好的社會(huì)評(píng)價(jià)，有利于提高辦學(xué)聲譽(yù)，提高知名度。在科研開(kāi)發(fā)上重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，做足新農(nóng)村建設(shè)的文章。這樣新農(nóng)村建設(shè)可以獲得地方院校的智力支持，有利于科技興農(nóng)，促進(jìn)生產(chǎn)，同樣地方院校的科研開(kāi)發(fā)有利于實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，有利于科研成果推廣?？蒲虚_(kāi)發(fā)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益反過(guò)來(lái)回報(bào)地方院校。地方院校由此而獲得科研開(kāi)發(fā)的動(dòng)力，從而推動(dòng)地方院校不斷進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)，形成為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。在服務(wù)導(dǎo)向上重點(diǎn)是政策傾斜。地方院校要鼓勵(lì)教師、學(xué)生和科研人員把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作重要任務(wù)。對(duì)教師和科研人員的科研開(kāi)發(fā)地方院校要鼓勵(lì)資助?？蒲谐晒D(zhuǎn)化后要讓成果持有者持股參加分紅。要采用學(xué)術(shù)假的方式鼓勵(lì)教師參與新農(nóng)村建設(shè)并要求教師進(jìn)行調(diào)查研究，寫出對(duì)地 方院校改革，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。要在職稱評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜，鼓勵(lì)教師投身于新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)大學(xué)生要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的方式，鼓勵(lì)其利用寒暑假參與新農(nóng)村建設(shè)。要支持大學(xué)生寫出參與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研文章和創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告，為其畢業(yè)后主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)或主動(dòng)到新農(nóng)村建設(shè)中去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。其次，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特別是新農(nóng)村建設(shè)的需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置課程體系，改進(jìn)培養(yǎng)方式。地方院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立的根本在于源源不斷地培養(yǎng)“三有”人才。而要培養(yǎng)“三有”人才就必須在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，課程設(shè)置和培養(yǎng)方式上進(jìn)行改革。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是交叉專業(yè)和復(fù)合專業(yè)。要降低專業(yè)重心，注重應(yīng)用性和應(yīng)用面，為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)。在課程設(shè)置上要把重點(diǎn)放在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的需要上。要改革老的課程設(shè)置思路，打破重專業(yè)體系、輕實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置傳統(tǒng)，注重課程設(shè)置的實(shí)踐性和靈活性，給教師和學(xué)生更大的選擇空間。在培養(yǎng)方式上要把重點(diǎn)放在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。要改革重理論、重課堂的培養(yǎng)傳統(tǒng)，注重大學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力的培養(yǎng)。在培養(yǎng)方式上最大的問(wèn)題是如何引導(dǎo)大學(xué)生面向基層。在某種程度上說(shuō)大學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)并不是最重要的。最重要的是如何培養(yǎng)大學(xué)生能夠面向基層，能夠下到基層，能夠認(rèn)同在新農(nóng)村建設(shè)中找到用武之地，并且有志于在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)自己的價(jià)值。因此，實(shí)踐教學(xué)不僅是培養(yǎng)學(xué)生用專業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，也是培養(yǎng)他們服務(wù)基層的態(tài)度和情感，更是在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)現(xiàn)其價(jià)值、找到自己有用武之地的過(guò)程。其三，必須建立聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的綠色通道。要構(gòu)建地方院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制就必須建立地方院校與新農(nóng)村建設(shè)相聯(lián)系的綠色通道。要在地方政府的協(xié)調(diào)下，地方院校與新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議包括人才支持協(xié)議、教學(xué)實(shí)踐基地協(xié)議、科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議等。在人才支持協(xié)議中，新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位既可以與地方院校簽訂訂單式培養(yǎng)協(xié)議，也可以讓新農(nóng)村建設(shè)單位到地方院校選拔“村官”和各種專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，并簽訂一定的服務(wù)期限。在教學(xué)實(shí)踐基地協(xié)議中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。地方院校借助教學(xué)實(shí)踐基地進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)也要幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。在科技推廣協(xié)議中，地方院校進(jìn)行科技推廣要從新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，要尊重農(nóng)戶的選擇，推實(shí)、推好。同時(shí)，地方院校要負(fù)責(zé)科技推廣后的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，為科技推廣保駕護(hù)航，確保農(nóng)民生產(chǎn)豐產(chǎn)、收入增加。在科技成果轉(zhuǎn)化中，要走市場(chǎng)化道路以形成科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化。新農(nóng)村建設(shè)中的科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議要體現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”的思想，要在保護(hù)農(nóng)戶利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或入股分紅。地方院校也可以先行自我轉(zhuǎn)讓再進(jìn)行科技推廣以取得最大利益?？傊G色通道的聯(lián)系是確保地方院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立的重要通道。綠色通道必須在政府政策引導(dǎo)和法律的框架內(nèi)建立。這樣才能確保綠色通道的暢通。其四，地方院校要構(gòu)建城市反哺動(dòng)員系統(tǒng)。地方院校要與城市社區(qū)，各群眾團(tuán)體建立聯(lián)系，并通過(guò)一定形式如借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)新農(nóng)村建設(shè)信息中心等溝通城鄉(xiāng)信息，提供供求情報(bào)，反映新農(nóng)村建設(shè)情況等引起城市反哺需要。地方院校在披露新農(nóng)村建設(shè)信息的同時(shí)又負(fù)責(zé)收集城市社區(qū)、團(tuán)體或個(gè)人的反響信息，并借助信息組織反哺資源開(kāi)展服務(wù)。這樣城市反哺農(nóng)村的機(jī)制就建立起來(lái)。地方院校在其中充當(dāng)了反哺動(dòng)員的角色。這也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。

作者單位：宜春學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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為什么在新農(nóng)村建設(shè)中要充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用？這主要是由新農(nóng)村建設(shè)的特殊性和我國(guó)國(guó)情的特殊性所決定的。從制度創(chuàng)新的角度看，新農(nóng)村建設(shè)，必然涉及到一些體制方面的改革，如何改革，政府的主導(dǎo)作用別人是無(wú)法替代的。目前我國(guó)財(cái)政實(shí)力逐步增強(qiáng)，也為由國(guó)家財(cái)政提供農(nóng)村公共品的開(kāi)支奠定了有力基礎(chǔ)。

發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，并不是要求政府包攬一切。這里要發(fā)揮好政府與市場(chǎng)兩方面的力量。市場(chǎng)能做好的，要盡量讓市場(chǎng)去做，政府的主導(dǎo)作用應(yīng)主要體現(xiàn)在彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足上。農(nóng)民能做好的，政府就不要越俎代庖，否則，只會(huì)適得其反。

在新農(nóng)村建設(shè)中，政府的主導(dǎo)作用應(yīng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

政府要為新農(nóng)村建設(shè)提供方向支持。在新農(nóng)村建設(shè)中，各級(jí)政府要統(tǒng)一按照中央的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)把握好輿論導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)；要認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程；在新農(nóng)村建設(shè)中要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用；要?jiǎng)訂T社會(huì)廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)。

政府要為新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力支撐，主要體現(xiàn)在資金、人才、技術(shù)的支持上。

篇9

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

支持促進(jìn)推動(dòng)黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是我們黨著眼于從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署，為解決新世紀(jì)新階段的“三農(nóng)”問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。現(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響。如何把新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖送到農(nóng)民群眾手中，把新農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的具體行動(dòng)，這對(duì)宣傳思想工作來(lái)講，是一項(xiàng)非常緊迫而重要的任務(wù)?！痢?把服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為宣傳思想工作的重要任務(wù)，著眼于探索新思路、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，為新農(nóng)村建設(shè)提供支持、促進(jìn)和推動(dòng)這三個(gè)方面的服務(wù)工作：

一是通過(guò)營(yíng)造濃厚氛圍支持新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式，深入宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和支農(nóng)惠農(nóng)政策，深入宣傳各級(jí)各部門大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展，深入宣傳農(nóng)村基層組織積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳社會(huì)各方面支持、參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新創(chuàng)造、新成效，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，全面展示新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果，引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)朝著正確的方向前進(jìn)。

二是通過(guò)深化精神文明創(chuàng)建促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念，形成和諧的人際關(guān)系，提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)。重點(diǎn)是把“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)作為精神文明創(chuàng)建的一個(gè)重要舉措來(lái)抓，精心設(shè)計(jì)載體，建立有效機(jī)制，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的示范、輻射和帶動(dòng)作用，加快城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)共同發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。

三是通過(guò)繁榮發(fā)展先進(jìn)文化推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。在一定意義上講，農(nóng)村文化的相對(duì)落后，是制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要原因之一。為此，要采取切實(shí)有效的措施，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，滿足群眾需求，把農(nóng)村文化建設(shè)工作抓緊抓好抓實(shí)，大力提高廣大農(nóng)民群眾的文化生活水平和科技文化素質(zhì)，使農(nóng)村的風(fēng)貌有一個(gè)大的改觀。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，不斷加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，為農(nóng)民群眾提供買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品和喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的文化服務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育懂技術(shù)、會(huì)致富、講文明的新型農(nóng)民。要積極開(kāi)展多種形式的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。

篇10

尊敬的黨支部

黨的十七大勝利召開(kāi)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。通過(guò)對(duì)十七大的關(guān)注和學(xué)習(xí)，我總結(jié)出，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，使新農(nóng)村規(guī)劃與當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相銜接，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相銜接，確保新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。規(guī)劃制定要科學(xué)，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾以及專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)。

新農(nóng)村建設(shè)涵蓋生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理五個(gè)方面，彼此之間緊密聯(lián)系，是一個(gè)有機(jī)整體3COmE文檔頻道，在實(shí)踐中不能顧此失彼、畸輕畸重。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)牢固樹(shù)立一盤棋的思想，協(xié)調(diào)一致，相互配合，共同加以推進(jìn)。在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目和資金地向農(nóng)業(yè)傾斜，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)傾斜。

建設(shè)新農(nóng)村，需要投入大量資金。如何使用好支農(nóng)資金，關(guān)系重大。應(yīng)對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，使支農(nóng)資金直達(dá)農(nóng)村，更好更快地惠及農(nóng)民群眾。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。