導語：如何才能寫好一篇電力工業(yè)的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：電力；發(fā)展狀況；問題

前言：自新我國成立以來的半個世紀中，我國政府一直把電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的先行工業(yè)，經(jīng)過大規(guī)模經(jīng)濟建設，已形成一套比較完整并具有相當規(guī)模的電力工業(yè)體系。新我國的電力工業(yè)幾乎是在舊我國空白的基礎上發(fā)展起來的。1949年，全國發(fā)電裝機容量只有1859MW，發(fā)電量只有43億千瓦每小時。

1.自我國成立以來我國電力工業(yè)的發(fā)展

改革開放以來，電力工業(yè)以集資辦電位突破口，充分調動各方面辦電的積極性。以1979年云南魯布革水電站利用世界銀行貸款為標志，電力工業(yè)打開了利用外資辦電的大門，逐步形成了多種形式利用外資的格局，一方面彌補了我國電力工業(yè)建設資金的不足和發(fā)電設備的缺口；另一方面提高了電力工業(yè)的技術含量，使電力工業(yè)不斷跨上新的臺階，1987年我國發(fā)電裝機容量突破1億兆瓦，此后，電力工業(yè)就駛入例如持續(xù)快速發(fā)展的快車道。1990年以來每年新投產(chǎn)大中型發(fā)電機組都超過10000兆瓦；到1995年3月全國發(fā)電裝機容量又跨上2億兆瓦的臺階；1996年我國的發(fā)電裝機容量和發(fā)電量躍居世界第2位；2000年3月我國發(fā)電裝機容量再次跨上3億千瓦的臺階，進入了世界電力生產(chǎn)和消費大國的行列，從此長期嚴重缺點的局面得到了基本緩解，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對電力的需求得到基本滿足。

隨著我國電力建設規(guī)模不斷擴大，電力結構也在不斷調整，從1956年4月國產(chǎn)第一臺6兆瓦火電機組投產(chǎn)電以來，國產(chǎn)發(fā)電設備不斷加入電力工業(yè)行列，發(fā)電設備品種不斷增加，發(fā)電機組容量不斷擴大?，F(xiàn)在，300兆瓦及以上機組已成為運行中的主力機組，單機容量為600兆瓦和800兆瓦的發(fā)電機組已相繼并網(wǎng)發(fā)電；單機50兆瓦及以下的純凝氣式小火電機組已得到有效控制和關停。進入20世紀90年代，浙江秦山核電站和廣東大亞灣核電站相繼建成投入商業(yè)化運行，改變了長期以來我國無核電的局面。1994年12月14日開工建設舉世矚目的長江三峽工程，成為當今世界最大的電站。

隨著電源建設的發(fā)展，我國電網(wǎng)從發(fā)展城市孤立電網(wǎng)開始，逐步形成地區(qū)電網(wǎng)，再發(fā)展成省內電網(wǎng)，進而發(fā)展為大區(qū)電網(wǎng)。目前，我國已形成了東北、華北、華中、華東、川渝、南方四省500千瓦跨省市主干電網(wǎng)和山東的500千瓦電網(wǎng)及西北結構緊密的330千瓦電網(wǎng)，其中華東電網(wǎng)和南方四省聯(lián)營電網(wǎng)發(fā)電裝機容量超過40000兆瓦。1989年我國建成了第一條跨大區(qū)遠距離±500千瓦直流輸電線路=葛滬線，開始了大區(qū)電網(wǎng)之間的聯(lián)網(wǎng)。隨著三峽工程正式開工和與之配套的三峽輸變電工程的逐步建成投產(chǎn)，將形成我國堅強的中部電網(wǎng)，成為全國聯(lián)網(wǎng)的核心、1998年國家把城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造作為加強基礎設施建設的重要內容，計劃用3年左右的時間共投入3000億元，建設和改造全國2400多個縣農(nóng)村電網(wǎng)和280個地級以上城市電網(wǎng)，以改善城鄉(xiāng)供電，開拓電力市場。

現(xiàn)在，我國已掌握了先進的300兆瓦、600兆瓦亞臨界和超臨界火電機組、550兆瓦混流式水電機組、1000兆瓦級核電機組和500千瓦交直流輸變電工程的設計、施工、調試和運行技術，并形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模和能力；掌握了180m級的各類大壩的建壩技術，大型抽水蓄能電站的設計、施工技術，有能力建設象二灘、三峽水電站那樣的巨型水電工程；引進和開發(fā)了先進的大型水、火電廠分散控制系統(tǒng)，各大電網(wǎng)的通信、調度自動化系統(tǒng)不斷完善，自行開發(fā)的CC-2000EMS、DMS系統(tǒng)已進入實用化階段，電網(wǎng)運行和調度開始走上了自動化、現(xiàn)代化的管理。

2.我國電力工業(yè)的現(xiàn)狀與問題

雖然從總體上看電力工業(yè)的發(fā)展形勢較好，但也清醒地認識到電力工業(yè)發(fā)展中存在以下亟待解決的問題：第一個問題是電力供應水平和電氣化程度仍很低，電力發(fā)展任重道遠。到1999年我國人均占有發(fā)電裝機只有0.24千瓦，人均發(fā)電量只有979千瓦每小時，不到世界平均水平的一半，為發(fā)到國家的的六分之一到十分之一；全國至今仍有6000萬人左右沒有用上電。1998年電能在終端能源消費中的比例為9.4%，遠低于世界平均水平的17%；電煤消費占煤炭產(chǎn)量的比重為42.1%，也比發(fā)到國家70%-80%低得多；1999年電力消費能耗在一次能源中的比重為34.8%；第二個問題是省間市場封閉，最大范圍的資源優(yōu)化配置受到局限。一些地方從本地區(qū)短期利益出發(fā)，把“省為實體”與資源優(yōu)化配置對立起來，搞市場壁壘，限制競爭，限制甚至拒絕區(qū)外價廉的電力，造成電力市場割據(jù)，嚴重阻礙了電網(wǎng)經(jīng)濟調度和運行，既不利于資源的優(yōu)化配置，也增加了用戶的電價負擔，違背了電力事業(yè)公用性的原則；第三個問題電力工業(yè)內部結構性矛盾突出。一是電網(wǎng)建設長期滯后于電源建設，電網(wǎng)結構薄弱，特別使城鄉(xiāng)電網(wǎng)老化，電能損耗大，農(nóng)村電價高，出現(xiàn)了“有電用不上”和“有電用不起”現(xiàn)象。二是電源結構不合理，水電裝機比重不斷下降，而且調節(jié)性能差的逕流式電站比例過大；煤電比重過大，參數(shù)過低，效率過低，小火電機組發(fā)展失控，使環(huán)境污染得不到有效控制，供電煤耗降低緩慢。三是在電網(wǎng)負荷率持續(xù)下降、峰谷差越來越大的條件下，電網(wǎng)調峰能力不足，或是調峰技術和經(jīng)濟性差的矛盾日益突出；第四個問題科學合理的電價機制尚未形成，電價管理較混亂，電價結構不合理，輸配電價所占比例過小，用戶不合理負擔沉重，特別是農(nóng)村地區(qū)和孤立小電網(wǎng)，用戶支付的電價水平超過實際承受能力。

結束語：

綜上所訴，我國的電力發(fā)展既有發(fā)展中可觀條件制約的因素，也有受投資體制、管理體制等主管認識制約的因素。隨著電力結構調整力度加大和改革不斷深化，這些問題將會逐步得到解決。

篇2

1.面對發(fā)展現(xiàn)狀 及早部署謀劃

電力集體施工企業(yè)成立時間相對較短，現(xiàn)處于成長或發(fā)展階段，整體運作模式、運轉機制、制度流程、生產(chǎn)經(jīng)營管理的經(jīng)驗與手段還不太成熟，適應市場競爭的能力不夠，主動服務意識、市場風險意識、危機意識還不夠強烈。企業(yè)內部用工人員結構復雜，綜合素質參差不齊，專業(yè)管理人員匱乏，一線施工作業(yè)人員技能水平較低，整體勞動效率低下；綜合管理水平不高，尤其在工程施工管理方面缺乏一整套科學、系統(tǒng)的模式和方法。當承擔的業(yè)務較多而自身不能獨立完成時，工程施工不得不進行轉包或分包，給工程施工安全、質量、工期、效益等方面的控制與管理造成了較大的難度和很多的問題。

2.轉變經(jīng)營機制 提升發(fā)展能力

經(jīng)營管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)核心競爭力的提高有待于經(jīng)營管理機制的創(chuàng)新。

2.1健全治理結構。依據(jù)《公司法》、《公司章程》有關規(guī)定，健全電力集體企業(yè)的治理結構，建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機制，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等機構各司其職、各負其責、相互制衡、協(xié)調運轉。健全職工（代表）大會制度，依法保障職工參與民主決策的權利。

2.2規(guī)范機構設置。以規(guī)范崗位管理、優(yōu)化人員結構為突破口，以“三定”、“三考”為抓手，按照長遠規(guī)劃、促進發(fā)展、結構優(yōu)化、精干高效的原則，通過員工“崗位雙選---待崗培訓--在崗預備—競聘上崗—落聘淘汰”，實現(xiàn)員工能進能出，崗位能上能下，收入能增能減的長效機制。

2.3優(yōu)化分配結構。體現(xiàn)業(yè)績?yōu)閷?、激勵為手段、市場化為依?jù)、兼顧公平為原則，完善薪酬分配機制，加強績效結果應用覆蓋至工資升降、培訓獎勵、職工生涯規(guī)劃和評優(yōu)選先等方面，從而提高員工工作責任和工作效率，真正激發(fā)全員的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的保障。

3.規(guī)范管理機制 激活運營活力

3.1完善整章建制。按照《公司法》及國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)，對原有的各項管理標準和管理制度進行全面檢查疏理，建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢的管理制度；重新制定各部門層次的職能標準，理清相互間的經(jīng)濟關系和管理關系，力求將各項管理納入規(guī)范化、制度化軌道。形成制度管人、規(guī)章管事，確保各項工作在可控范圍內高效運轉、順利推進。

3.2加強成本管控。加強成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核各管理環(huán)節(jié)，積極采取相應的管理措施，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。同時要加強監(jiān)管審計，形成有效的檢查監(jiān)督機制。嚴格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。

3.3推行項目管理。施工項目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽的窗口，也是企業(yè)一切管理的落腳點。根據(jù)施工項目的規(guī)模、施工復雜程度及作業(yè)環(huán)境、工期與質量要求、專業(yè)特點、人員素質和地域范圍等因素先確定1-2個工程項目經(jīng)理部或工程項目組，項目經(jīng)理授權經(jīng)營，建立起科學的在建工程施工管理組織體系，進一步加強工程項目的安全、質量、工期、成本的控制與管理。

4.穩(wěn)定安全管理 保障經(jīng)濟實力

4.1抓好安全管理。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實各級人員安全生產(chǎn)崗位責任制，建立“分級管理，按級負責，權責一致，各負其責”的安全責任體系，建立健全各項安全生產(chǎn)制度和管理辦法，做到有章可循。應用安全檢查表及安全預控分析表，進一步提高了施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進行奠定了堅實的基礎。

4.2嚴格質量為本。質量是企業(yè)的生命，也是企業(yè)員工賴以生存的基礎?！鞍倌甏笥?，質量第一”，重視抓好所有工程項目的質量管理，提高公司的整體質量水平，才能在市場競爭中立于不敗之地。加強質量管理體系程序文件要覆蓋工程質量形成的全過程并有效運行，將管理體系認證與企業(yè)的基礎管理有機結合起來，逐步解決兩張皮現(xiàn)象，進一步增強管理體系的系統(tǒng)性、針對性和有效性，提升企業(yè)管理水平。建立以總經(jīng)理（或分管副總經(jīng)理）為第一責任、技術負責人、質量監(jiān)督部門實施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批管理、監(jiān)督專家隊伍。經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、管理評審等手段，對工程質量形成的全過程及其所有質量活動進行分析，有針對性地制定對策和改進措施，督促質量管理體系的有效運行。

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【關鍵詞】工會；電力企業(yè)；發(fā)展；作用

1 引言

由于經(jīng)濟的高速運轉，對電力施工企業(yè)提出的要求也逐漸提高，為了讓我國的電力施工企業(yè)獲得良好的發(fā)展，我們就要在電力施工企業(yè)里創(chuàng)建工會，透過工會的協(xié)調與領導能夠提升企業(yè)的向心力，并激發(fā)出員工對工作的激情，如此企業(yè)才可以有更多的精力投身到發(fā)展當中。

2 企業(yè)內化的內涵與重要性

2.1 企業(yè)文化的內涵

企業(yè)文化是由于企業(yè)的發(fā)展而逐步形成的一個新型管理理念。企業(yè)文化指的是由于各類社會環(huán)境的影響，企業(yè)的所有領導和所有員工透過相同的創(chuàng)造以及實踐，逐步構成的一個富有企業(yè)色彩的行為標準、管理方式、價值觀念等。

良好的企業(yè)文化成為了激發(fā)企業(yè)健康化運轉的前進力量，企業(yè)透過進行不同的文化活動，開拓員工的思路，豐富員工的文化生活，進而激發(fā)員工建立正確的人生觀、價值觀，讓員工和員工之間更加富有合作力與凝聚力，讓企業(yè)更加具有活力。

2.2 企業(yè)文化的重要性

首先，在目前復雜的環(huán)境下，加大企業(yè)的文化建設，對于電力施工企業(yè)建立良好的企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)形象都具有非常良好的作用。

其次，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展逐漸加快，企業(yè)同企業(yè)之間的競爭逐漸激烈。這種競爭就是比拼綜合實力，創(chuàng)建富有中國特色的企業(yè)文化不僅能夠提升企業(yè)的綜合實力以及整體素質，提高企業(yè)的競爭力，并且還可以提高企業(yè)內部的凝聚力，進而令企業(yè)獲得健康、快速的發(fā)展。

再次，企業(yè)文化建設的基本任務是建立社會主義的新型接班人，為企業(yè)的發(fā)展給予智力支持、思想保障、輿論環(huán)境以及精神食糧。企業(yè)精神文明建設對于建立企業(yè)員工的共同價值觀十分有利，創(chuàng)建良好的人際關系，提高職業(yè)素養(yǎng)的建設，而且對于創(chuàng)建健康的社會風氣也十分有利，加快社會穩(wěn)定團結，成為了落實企業(yè)文化建設的有效方法。

最后，企業(yè)文化注重的是以人為本，在注重企業(yè)管理的方法以及技術方面，更加關注企業(yè)的精神環(huán)境，重視人對于企業(yè)起到的主導作用。提高企業(yè)的文化建設，不但可以全面激發(fā)人的道德觀、情感觀、價值觀等精神層面，還可以將員工的積極性與創(chuàng)造力調動起來，以此來提高企業(yè)的向心力。

3 當前我國電力施工企業(yè)工會建設中存在的問題

3.1 通過員工群體分化后使得員工之間的收入距離逐漸拉大，加大了工會維權工作的難度

為了順應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，我國對于電力施工企業(yè)采取了深層次的改革，而且創(chuàng)建了富有現(xiàn)代化的企業(yè)制度，這就令電力施工企業(yè)的員工團隊發(fā)生了較大的轉變，由于員工群體的不同，使得收入和政治地位都具有較大的距離。企業(yè)員工可以分為經(jīng)營管理群體、文職員工群體和一線員工群體，因為本身所處的地位不同，員工的需求也有較大的區(qū)別，這就提高了企業(yè)工會的工作難度。為了達成員工的要求，企業(yè)工會應當及時改變自身在管理方面的措施以及工作的重心，如此才可以更加積極的貫徹工會工作。并且，當前在電力施工企業(yè)里執(zhí)行的是現(xiàn)代管理制度，所選擇的分配方法也十分多樣，例如經(jīng)營者年薪制、員工崗位級別制、企業(yè)內部分配制等。

3.2 以往工會工作形式已經(jīng)無法符合企業(yè)的持續(xù)發(fā)展

當前我國執(zhí)行的是社會主義市場經(jīng)濟，在這樣的經(jīng)濟體制下，電力施工企業(yè)也出現(xiàn)了較大的變化，發(fā)展速度較快?？墒钱斍拔覈碾娏κ┕て髽I(yè)，工會依舊通過以往的管理模式，不論是對于管理方法還是管理思維方面都無法順應企業(yè)的發(fā)展，這樣的管理方式太過古板，沒有創(chuàng)新性且缺乏活力，管理方式無法真正表現(xiàn)出員工的所需，沒有時效性。如果員工自身利益被侵害，就要通過工會進行維權，工會如果無力幫助，就會喪失員工的信任。當前屬于知識型時代，電力施工企業(yè)通過現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式進行管理，這需要工會的領導一定要持續(xù)不斷的提升自身的素養(yǎng)，改變工會的管理方法，讓工會真正變成保護員工利益的部門。

4 工會在電力施工企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用

4.1 維護員工利益

工會最基本的目的就是為了維護員工的利益。一個好的工會不僅可以凝聚人心，還能夠集結人氣，可以成為員工的有效后盾，能夠調節(jié)電力施工企業(yè)的矛盾，加快員工團結，維護企業(yè)穩(wěn)定。員工利益成為了員工最重視以及企業(yè)較敏感的話題，員工的利益成為了企業(yè)沒有真正落實的主要問題，工會組織一定要認真面對員工的利益問題。只有員工的利益獲得了保障，才可以讓企業(yè)的內部關系更加和諧。

4.2 加快電力施工企業(yè)文化建設

企業(yè)文化屬于企業(yè)的靈魂，對于一個企業(yè)的建立管理思想以及管理理念等方面具有沉淀的作用，能夠集中體現(xiàn)出企業(yè)的價值觀，引導企業(yè)朝著正確的方向邁進。

工會工作以及電力施工企業(yè)文化建設之間具有十分密切的聯(lián)系。工會組織可以通過自身的優(yōu)勢，進行豐富的活動，在企業(yè)內部創(chuàng)造健康的文化氛圍。企業(yè)文化建設給工會帶來了發(fā)展的機會，并且也給工會的相關工作給予了活力。工會對于電力文化宣傳來講十分重要，對于企業(yè)文化的構成、提高企業(yè)內部員工的向心力以及企業(yè)文化氛圍均十分有利。

4.3 執(zhí)行管理民主化、人性化

為了確保企業(yè)管理的人性化與民主化，應當實行職代會以及司務公開制度。這是因為職代會同司務公開制度屬于企業(yè)管理民主化以及人性化的主要表現(xiàn)，也屬于企業(yè)的治本政策。這不僅會對依靠廣大員工為企業(yè)發(fā)展而服務的基本制度的創(chuàng)建有所影響，還會對企業(yè)工會工作對企業(yè)基層之間民主建設的根本性工作造成影響，對于工會而言，成為了體現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的有效作用。所以企業(yè)不但要實行職代會，還要落實職代會的權利。而推行司務公開制度，是對企業(yè)管理民主化和人性化的深層次體現(xiàn)。

4.4 加強企業(yè)和員工之間的溝通

加強企業(yè)和員工之間的溝通，就要改變以往在節(jié)日里集中送溫暖的方法，而是把關心困難員工變成常態(tài)化機制。建立扶貧小組，募集幫困資金，救助困難員工，創(chuàng)建特困員工檔案，確保幫困工作能夠順利完成。

5 結束語

工會作為員工利益的保護者，在維護員工利益方面還要繼續(xù)努力，創(chuàng)建正確的企業(yè)文化，加快電力企業(yè)民主化管理，加大員工的責任感，激發(fā)員工對企業(yè)發(fā)展的能動性，提升員工的綜合能力，為我國的電力事業(yè)做出積極的貢獻。

參考文獻：

[1]趙健杰.加強企業(yè)工會建設發(fā)揮企業(yè)工會作用――訪中華全國總工會基層組織建設部副部長楊洪林[J].中國勞動關系學院學報,2011(05).

篇4

【關鍵詞】供電；企業(yè)；營銷策略

【中圖分類號】F426.61 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）11-0134-01

本文通過對當前電力營銷現(xiàn)狀的全面分析，深入內里，挖掘營銷日常工作中存在的一些問題，就問題深入探討，提出一些符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟電力營銷策略的建議，為以后電力營銷可持續(xù)發(fā)展的措施制定提供一些參考。

一、當前電力營銷現(xiàn)狀分析

長久以來，因為供電企業(yè)具有的電力客戶的不可選擇和市場壟斷等商品特性，導致電力企業(yè)存在著以電能生產(chǎn)為導向的滯后電力營銷觀念，以至于電力企業(yè)員工形成了不重視客戶需求的傳統(tǒng)習慣，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 市場營銷意識淡薄

所謂市場營銷即在市場大環(huán)境下將潛在交換轉化為現(xiàn)實交換，以期實現(xiàn)人類的欲望和需要。其是一種市場經(jīng)營的企業(yè)行為，最終是為了開發(fā)新客戶，以獲取交換產(chǎn)品價值時產(chǎn)生的利潤。電力營銷同樣適用于這個原理，電力市場正處于不斷的變化之中，電力營銷應當將顧客需求作為銷售點，滿足電力用戶對電力商品經(jīng)濟、可靠、安全、合格的要求，使顧客享受到滿意而周到的服務，最終實現(xiàn)電能使用價值的交換，獲得利潤。然而實際上，當前電力公司所具備的市場營銷理念十分的薄弱，公司員工只是將工作職責定位于完成本本崗位、本部門的工作，卻忽略了企業(yè)的主營業(yè)務“賣電”，更忽略了以顧客的需求為出發(fā)點進行電力銷售的主要工作軸心，且潛在意識里普遍認為電力銷售只是營銷部門的職責，缺少企業(yè)上下為營銷工作的大局意識，造成了電力市場開拓效果、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標及利潤目標較不理想的結果。

1.2 服務意識淡薄

由于供電企業(yè)的經(jīng)營地位和狀態(tài)具有其特殊性，因而其在市場上的行為并不成熟，并沒有實現(xiàn)從管理型到服務型的轉變。相當部分的銷售人員其對銷售的理解僅定位于對工作的簡單的執(zhí)行上，服務意識淡薄，缺乏事業(yè)心和責任心，特別是當頒布實施《電力監(jiān)管條例》后，用戶加深了對供電雙方義務和責任的認識，用戶認識到自身所應享受到的服務，對用電企業(yè)的服務要求更加強烈，但目前供電企業(yè)的服務水平無法到達人們要求的水平。

1.3 客戶滿意度低

所謂的客戶滿意度即顧客是否對所購買的電力商品滿意，滿意程度如何。由于當前的供電企業(yè)在市場上的電力銷售依舊處于供不應求的地位，因此其市場定位依舊是輕營銷重生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展策略、電網(wǎng)建設規(guī)劃和檢修停電等產(chǎn)生環(huán)節(jié)為其關注的重點，忽略了客戶的要求，不能依據(jù)客戶的具體需求為其提供相對應的服務，給顧客帶來停電損失和麻煩。導致偏遠地區(qū)和居民的正常用電得不到保障，使客戶不信任電力產(chǎn)品，造成了客戶用電的消極心理。

二、新形勢下的電力營銷管理的建議

上述在電力市場營銷市場上出現(xiàn)的問題都說明必須改善營銷策略，才能在日新月異的市場上占有一席之地，才能跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的腳步。為此電力企業(yè)需要針對存在的問題重新安排電力營銷的相關工作，以客戶滿意、市場穩(wěn)固、電能優(yōu)質和營銷先進等標準對企業(yè)的經(jīng)營管理進行不斷的創(chuàng)新和完善，并依據(jù)市場變化對營銷策略做出及時的調整，只有這樣供電企業(yè)才能在競爭愈來愈激烈的市場中得到發(fā)展。

2.1 創(chuàng)新市場營銷策略

根據(jù)客戶用電需求，建立以客戶需求為導向的營銷策略。（1）深入分析用電需求的特點，推出符合條件的電能產(chǎn)品，如高效辦理用電業(yè)務，提升各項用電服務及延伸服務功能以滿足不斷變化的客戶需求。（2）細化市場，穩(wěn)固與開拓市場。根據(jù)不同的用電市場需求，實施高效的售后服務策略，宣傳清潔、高效、快捷的電能產(chǎn)品優(yōu)勢，培育新型用電市場，開挖潛在電力市場、培養(yǎng)客戶用電習慣。（3）壓縮和減少中間環(huán)節(jié)，供電企業(yè)可與保險公司合作，將因政策、金融、氣候等變化導致的電價異常波動控制到最低，以保護用電客戶的利益，從而實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。（4）大力開展用電需求預測與需求側管理技術的研究，實施超前服務，引導客戶合理用電，積極推廣有利于環(huán)保、節(jié)能的電力新技術、新產(chǎn)品，提高客戶用電效率。（5）健全市場開拓激勵機制，如建立Qc成果轉化效益重獎激勵機制，鼓勵全員積極開拓市場。

2.2 堅持教育引導和獎懲并重的原則，不斷優(yōu)化營銷隊伍的服務水平

通過各種形式，結合《電力監(jiān)管條例》對營銷人員進行營銷服務、職業(yè)道德、責任意識方面的專業(yè)培訓，培養(yǎng)真誠服務、積極熱情的營銷職業(yè)習慣和遵章守紀、認真負責的敬業(yè)精神，全面提升營銷人員的綜合素質，讓顧客享受到個性、契約化的優(yōu)質服務，提高企業(yè)的市場競爭力。

2.3 建立以效益為中心的營銷理念，實現(xiàn)資源整合與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的營銷體系。

電費收入是供電企業(yè)唯一的收入來源，因此確保供電企業(yè)的經(jīng)濟效益顯得格外重要。需要增供擴銷，搶占市場，才能讓企業(yè)取得更好的經(jīng)濟效益。在當前的形勢下，作為供電企業(yè)，在農(nóng)網(wǎng)的營銷中，應當樹立長期的利潤觀點，建立自由電價選擇機制?？舍槍Σ煌愋偷南M者，制定一套可供消費者自由選擇的電價機制，創(chuàng)造可供消費者選擇的用電環(huán)境。還可根據(jù)一天用電的不同時段實行分時電價，低谷電價低于基本電價，對于高能耗用戶提供電力直供服務，培育用電量大的用戶，并幫助用戶合理降低用電成本，及時解決用電過程中的難題，提高用電管理水平，使企業(yè)的用電潛能得到最大限度的釋放，達到實施靈活電價策略的效果，避免資源的浪費。

篇5

一、DCS的應用與發(fā)展

火電廠熱工自動化系統(tǒng)的發(fā)展變化，在二十世紀給人耳目一新的是DCS的應用，而當今則是DCS的應用范圍和功能的迅速擴展。

20世紀末，DCS在國內燃煤機組上應用時，其監(jiān)控功能覆蓋范圍還僅限DAS、MCS、FSSS和SCS四項。即使在2004年的Q/DG1-K401-2004《火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)（DCS）技術規(guī)范書》中，DCS應用的主要功能子系統(tǒng)仍然還是以上四項，但實際上近幾年DCS的應用范圍迅速擴展，除了一大批高參數(shù)、大容量、不同控制結構的燃煤火電機組（如浙江玉環(huán)電廠1000MW機組）的各個控制子系統(tǒng)全面應用外，脫硫系統(tǒng)、脫硝系統(tǒng)、空冷系統(tǒng)、大型循環(huán)流化床（CFB）鍋爐等新工藝上都成功應用?？梢哉f只要工藝上能夠實現(xiàn)的系統(tǒng)，DCS都能實現(xiàn)對其進行可靠控制。

由于一體化減少了信號間的連接接口以及因接口及線路異常帶來的傳遞過程故障，減少了備品備件的品種和數(shù)量，降低了維護的工作量及費用，所以近幾年一體化控制系統(tǒng)在不同容量的新建機組中逐漸得到應用，如浙江華能玉環(huán)電廠4×1000MW機組、臺州電廠2×300MW機組和安徽鳳臺電廠4×600MW機組均全廠采用西屋Ovation系統(tǒng)，國華浙能寧海電廠4×600MW機組全廠采用西門子公司的T-XP系統(tǒng)，大唐烏沙山電廠4×600MW機組全廠采用I/A系統(tǒng)，浙江樂清電廠4×600MW機組全廠采用ABB公司的SYMPHONY系統(tǒng)等。

控制系統(tǒng)一體化的實現(xiàn)，是電力行業(yè)DCS應用功能快速發(fā)展的體現(xiàn)。排除人為因素外，控制系統(tǒng)一體化將為越來越多的電廠所采用。

隨著電子技術的發(fā)展，近年來DCS系統(tǒng)在結構上發(fā)生變化。過去強調的是控制功能盡可能分散，由此帶來的是使用過多的控制器和接口間連接。但過多的控制器和接口間連接，不一定能提高系統(tǒng)運行可靠性，相反到有可能導致故障停機的概率增加。何況單元機組各個控制系統(tǒng)間的信號聯(lián)系千絲萬縷，互相牽連，一對控制器故障就可能導致機組停機，即使沒有直接導致停機，也會影響其它控制器因失去正確的信號而不能正常工作。因此隨著控制器功能與容量的成倍增加、更多安全措施（包括采用安全性控制器）、冗余技術的采用（有的DCS的核心部件CPU，采用2×2冗余方式）以及速度與可靠性的提高，目前DCS正在轉向適度集中，將相互聯(lián)系密切的多個控制系統(tǒng)和非常復雜的控制功能集中在一對控制器中，以及上述所說的單元機組采用一體化控制系統(tǒng)，正成為DCS應用技術發(fā)展的新方向，這不但減少了故障環(huán)節(jié)，還因內部信息交換方便和信息傳遞途徑的減少而提高了可靠性。

此外，隨著近幾年DCS應用技術的發(fā)展，如采用通用化的硬件平臺，獨立的應用軟件體系，標準化的通訊協(xié)議，PLC控制器的融入，F(xiàn)CS功能的實現(xiàn)，一鍵啟動技術的成功應用等，都為DCS增添了新的活力，功能進一步提高，應用范圍更加寬廣。

二、全廠輔控系統(tǒng)走向集中監(jiān)控

一個火電廠有10多個輔助車間，國內過去通常都是由PLC和上位機構成各自的網(wǎng)絡，在各車間控制室內單獨控制，因此得配備大量的運行人員。為了提高設備控制水平和勞動生產(chǎn)率，達到減員增效的目的，隨著DCS技術和網(wǎng)絡通訊功能的提高，目前各個輔助車間的控制已趨向適度集中，整合成一個輔控網(wǎng)（簡稱BOP 即Balance Of Plant的縮寫）方向發(fā)展，即將相互獨立的各個輔助系統(tǒng)，利用計算機及網(wǎng)絡技術進行集成，在全廠IT系統(tǒng)上進行運行狀況監(jiān)控，實現(xiàn)控制少人值班或無人值班。

三、變頻技術的普及應用與發(fā)展

變頻器作為控制系統(tǒng)的一個重要功率變換部件，以提供高性能變壓變頻可控的交流電源的特點，前些年在火電廠小型電機（如給粉機、凝泵）等控制上的應用，得到了迅猛的發(fā)展。由于變頻調速不但在調速范圍和精度，動態(tài)響應速度，更重要的是節(jié)能效果在經(jīng)濟及社會效益上產(chǎn)生的顯著效應，因此繼一些中小型電機上普遍應用后，近年來交流變頻調速技術，擴展到一些高壓電機的控制上試用，如送、引風機和給水泵電機轉速的控制等。

因為蘊藏著巨大的節(jié)能潛力，可以預見隨著高壓變頻器可靠性的提高、一次性投資降低和對電網(wǎng)的諧波干擾減少，更多機組的風機、水泵上的大電機會走向變頻調速控制，在一段時間內，變頻技術將繼續(xù)在火電廠節(jié)能工作中，扮演重要角色。

四、局部系統(tǒng)應用現(xiàn)場總線

自動化技術的發(fā)展，帶來新型自動化儀表的涌現(xiàn)，現(xiàn)場總線系統(tǒng)（FCS）是其中一種，它和DCS緊密結合，是提高控制信號傳輸?shù)臏蚀_性、實時性、快速性和機組運行的安全可靠性，解決現(xiàn)場設備的現(xiàn)代化管理，以及降低工程投資等的一項先進的和有效的組合。目前在西方發(fā)達國家，現(xiàn)場總線已應用到各個行業(yè)，其中電力行業(yè)最典型的是德國尼德豪森電廠2×950MW機組的控制系統(tǒng)，采用的就是PROFIBUS現(xiàn)場總線。

我國政府從“九五”起，開始投資支持現(xiàn)場總線的開發(fā)，取得階段性成果，HART儀表、FF儀表開始生產(chǎn)。但電廠控制由于其高可靠性的要求，目前缺乏大型示范工程，因此現(xiàn)場總線在電廠的應用仍處于探討摸索階段，近幾年我國有十多個工程應用了現(xiàn)場總線，但都是在局部系統(tǒng)上。

五、熱工控制優(yōu)化技術的應用發(fā)展

隨著過程生產(chǎn)領域對控制系統(tǒng)要求的不斷提高，傳統(tǒng)控制方法越來越難以滿足火電廠熱力流程對系統(tǒng)穩(wěn)定性和性能最優(yōu)化方面的要求，汽溫超標已經(jīng)成為制約機組負荷變化響應能力和安全穩(wěn)定運行的主要障礙之一（燃燒優(yōu)化主要是鍋爐專業(yè)在進行，本文不作討論）。由此基于現(xiàn)代控制理論的一些現(xiàn)代控制系統(tǒng)逐步在火電廠過程控制領域中得到應用。如基于過程模型并在線動態(tài)求解優(yōu)化問題的模型預測控制（簡稱MPC）法、讓自動裝置模擬人工操作的經(jīng)驗和規(guī)律來實現(xiàn)復雜被控對象自動控制的模糊控制法、利用熟練操作員手動成功操作的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，在常規(guī)的串級PID調節(jié)系統(tǒng)的基礎上建立基于神經(jīng)網(wǎng)絡技術的前饋控制作用等，在提高熱工控制系統(tǒng)（尤其是汽溫控制系統(tǒng)）品質過程中取得較好效果。

六、SIS系統(tǒng)的應用發(fā)展

SIS系統(tǒng)是實現(xiàn)電廠管理信息系統(tǒng)與各種分散控制系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換、實時信息共享的橋梁，其功能包括廠級實時數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視，廠級性能計算與分析。在電網(wǎng)明確調度方式有非直調方式且應用軟件成熟的前提下，可以設置負荷調度分配功能。設備故障診斷功能、壽命管理功能、系統(tǒng)優(yōu)化功能以及其它功能（根據(jù)電廠實際情況確定是否設置）。自從國家電力公司電力規(guī)劃總院在公元兩千年提出這一概念和規(guī)劃后，至今估計有200家多電廠建立了SIS系統(tǒng)，可謂發(fā)展相當迅速。

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關鍵詞：營業(yè)抄核收 信息化 電力營銷

一、電力信息化的內涵

電力行業(yè)具有持久的生命力，因為電與我們的生活息息相關，它關系著國計民生。我國絕大多數(shù)城鄉(xiāng)都有電力行業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點，為廣大人民群眾提供了安全可靠且充足的電力資源和服務。電力行業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面都是非常重要，因此它也擔負著經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大責任，也是我國能源戰(zhàn)略的重要實施主體。

據(jù)統(tǒng)計目前我國的電力總裝機數(shù)已經(jīng)處于世界的領先水平。隨著時代和科技的不斷發(fā)展和進步，近些年來，很多電力集團公司都致力于電力體制的信息化改革。從長遠來看，我國電力行業(yè)的信息化建設應該成為長期發(fā)展的方向，同時也是改善我國電力系統(tǒng)現(xiàn)狀，實現(xiàn)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要手段之一。

起初，我國電力信息化主要是指生產(chǎn)過程中的自動化，經(jīng)過多年的發(fā)展，電力的信息化已經(jīng)覆蓋到電力系統(tǒng)的各個領域中，并且管理層級也是逐漸延伸。最近十年來，我國電力系統(tǒng)信息化的發(fā)展速度逐漸加快，發(fā)展勢頭迅猛。

上面我們已經(jīng)提到過，營業(yè)抄核收工作是電力營銷工作的一個重要環(huán)節(jié)，其業(yè)務人員的工作質量和業(yè)務水平直接關系到電力公司的經(jīng)濟效益。接下來本文就針對營業(yè)抄核收工作是如何適應電力系統(tǒng)信息化的發(fā)展進行淺析。

二、營業(yè)抄核收工作對電力信息化發(fā)展的適應

（一）對電力企業(yè)內部進行有效的管理

企業(yè)的各級領導和員工都要樹立服務至上的觀念，要以客戶為中心，不斷提高自身的服務質量。觀念的轉變以及對抄核收工作質量的提高對適應電力信息化發(fā)展至關重要的。具體來說：

1、首先，公司以及營銷部的領導層面要對營業(yè)抄核收工作給予高度的重視。在實際工作中全面貫徹和嚴格實施國家電網(wǎng)公司的有關規(guī)定和其具體舉措。

2、對營業(yè)抄核收工作的具體執(zhí)行要定期進行檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題或是工作中遇到的問題要及時想辦法加以解決，落實責任和分工，并展開有效地宣傳工作。工作人員對營業(yè)抄核收工作應該按照國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署進行全面部署和統(tǒng)籌安排，對營業(yè)抄核收工作的各個環(huán)節(jié)要做到責任分明，以保證各環(huán)節(jié)的各項工作都可以協(xié)調開展，有序的進行。

3、規(guī)范化管理營業(yè)抄核收工作。采用新的管理制度和管理模式，彌補管理漏洞，對營業(yè)抄核收工作人員要定期安排其進行專業(yè)的崗位培訓，提升其業(yè)務水平的專業(yè)化，并且要建立考核制度，以此來促進抄核收工作的規(guī)范化、制度化。

4、建立營業(yè)抄核收工作的監(jiān)督檢查機構。并定期召開會議，查看監(jiān)督檢查的成果，這里面也包含自查、自糾的工作成果。這樣可以在邊查、邊改中規(guī)范營業(yè)抄核收工作，使工作真正落實到實處，同時也是其適應電力信息化發(fā)展的需要。

（二）切合實際的規(guī)章制度可以促進生產(chǎn)工作的進行

規(guī)范標準的業(yè)務流程和管理可以提高營業(yè)抄核收工作的質量，在此基礎上，逐漸的推動電費抄核收應用營銷自動化系統(tǒng)，這樣在電費抄核收工作中有利于保障收費和資金的準確性。

電費抄核收工作的質量管理和考核制度需要長期的堅持貫徹，并且建立制度評價和監(jiān)督考核機制，及時糾正工作人員在工作中出現(xiàn)的錯誤。電費回收工作的責任制度的全面落實，并且建立對電費回收工作的質量考核和激勵制度，使電費的全額回收工作得到有效的保障 。

（三）對工作人員進行定期培訓

對員工進行定期培訓，使員工和企業(yè)可以共同進步。隨著時代和科學技術的不斷進步，電力信息化也發(fā)展迅速，那么企業(yè)員工的業(yè)務素質和業(yè)務水平的提高對于適應這樣的變化是至關重要的。企業(yè)要對這些員工定期舉辦營業(yè)抄核收工作崗位的專業(yè)化培訓，使企業(yè)抄核收人員的工作能力適應目前信息化的需要。提高員工的專業(yè)知識水平和業(yè)務技能水平，主要進行以下幾方面的訓練：

1、學習和了解電工的基礎知識，掌握不同電路的相關方面的專業(yè)知識。

2、對變壓器、電動機、電力市場營銷等相關供用電的基礎知識進行培訓和學習。

3、對計算機軟硬件以及相關儀器設備進行學習和培訓，熟悉設備的使用和計算機的運用。

4、對營銷的具體工作進行培訓，使員工了解具體的工作流程。

在培訓期間和培訓后都要及時地對學習情況進行考核和評分，這樣對企業(yè)整合抄核收相關的人力資源是很有幫助的。在此基礎上，企業(yè)抄核收人員的專業(yè)素質和技能水平都相應的得到了提高。

（四）優(yōu)化抄核收工作，應用數(shù)字信息化

要適應電力信息化發(fā)展的要求，就必須實現(xiàn)營業(yè)抄核收工作的數(shù)字信息化。

1、對于電費賬目的管理要嚴格仔細，使電費明細賬以及電費總賬與財務賬目一致。在具體工作中，要認真仔細的核對記錄數(shù)據(jù)，確保準確無誤。

2、大力推行電力行業(yè)的網(wǎng)絡化建設，根據(jù)企業(yè)的實際情況，購買自己所需的計算機軟、硬件智能產(chǎn)品，建立數(shù)據(jù)收集、整理、審核、決策的雙向通信網(wǎng)絡。這樣就可以不受地域的限制來處理業(yè)務問題，進而提升營銷的服務水平。

3、建立相匹配的客戶服務管理信息系統(tǒng)，在網(wǎng)絡上可以實現(xiàn)多種形式的的查詢，尊重客戶對電費信息的知情權。當然要對這些信息做好備份工作，可供隨時抽查，也可以避免信息丟失后造成的困擾。

4、可以靈活的采用多種收費方式，比如：現(xiàn)場收費、柜臺收費、充值卡收費、自助收費終端機等方式，不僅方便快捷又可以更好的服務廣大用戶。

5、推行用現(xiàn)代化的手段進行抄表：通過網(wǎng)絡可以快捷方便的查看用戶的電費信息，這樣不僅提高了工作效率，更是節(jié)省了很多人力、物力，同時也可以避免人為輸入出現(xiàn)的錯誤，提高了抄表的速度和質量。

參考文獻：

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監(jiān)理工程師掌握著業(yè)主監(jiān)控工程質量，是業(yè)主和承包商之間強有力的紐帶。如何做好一名電氣監(jiān)理工程師對一位從事監(jiān)理工程師崗位的人來說是應該時時刻刻值得反思的問題。電氣監(jiān)理崗位操作著一個建筑工程的命脈。電氣監(jiān)理工作者，不僅要具備強大而寬廣的專業(yè)知識、合理有效的監(jiān)理方法、豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，還要深入地了解國家相關建筑的法律知識和專業(yè)合法的操作。

1 明確電氣監(jiān)理工程的范圍及內容

1.1 確定監(jiān)理工作的范圍

電氣工程監(jiān)理首先應注意施工圖紙及合同上面規(guī)定的施工范圍初期的安裝，了解施工過程的質量進度、投資管控、協(xié)調人力的管理利用、合同的規(guī)定，施工過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，在初期及時將火苗撲滅。對工程的各項設備進行入場的驗收及調試，交接好各道工程程序。將電氣監(jiān)理的初期檢查及規(guī)劃工作做好，才能為后期的工作安全合理完成做下完美的鋪墊。

1.2 掌握監(jiān)理工作的內容

在施工的初級準備階段首先應考察施工單位的品牌及施工經(jīng)驗程度，對其進行一定程度上的了解觀察，確保其在施工過程中的質量優(yōu)質率及安全系數(shù)。將施工圖紙進行專業(yè)性的研究，檢查圖紙與施工現(xiàn)場的實現(xiàn)率的差異；對設計單位向施工單位提供的設計方案進行研究，初期準確地預算造價。觀察設計文件是否符合國家標準等的規(guī)范及標準。

在施工階段，對其質量、進度、投資及安全四個方面進行全面的監(jiān)督。在質量上重點監(jiān)督各種設備的安裝，例如，變壓器、配電柜、控制臺、控制屏及各種成套配電柜，配電箱的安裝及各項小配件設備的安裝。調試及一些后續(xù)的檢查，例如，低壓電氣動力設備試驗及試運行，電纜頭的制作、接線、線路絕緣的測試等。嚴格把控其施工質量，做到精確分項工程合格率達到 90% ；分部工程合格率達到 100% ；單位工程合格率達到100%。在進度上嚴格要求施工單位依照施工合同要求，時時對施工的進度進行總結，與計劃完成的每一項細節(jié)工程進行對比，出現(xiàn)差異時及時向上級及業(yè)主進行匯報，并進行研究，探討出是由于何種原因造成的差異并及時進行更正并在后期的工作中加大進度來彌補由于差異帶來的進度影響。保證總施工進度不會有差異，在合同及預期內合理完成。在投資方面應重點監(jiān)督施工單位的方案、勞動率、材料的使用情況。定期將工程中的實際總費用與施工單位提交的工程總預算進行比對，細節(jié)到將分期工程預算申報表與各項施工的簽發(fā)資金憑證進行對比，為業(yè)主及企業(yè)將費用的各項流程做好把關，盡力使工程總費用規(guī)劃在預算范圍之內。對其工程量進行嚴格審核，制定不超計、不漏計的方針政策，進行計量支付簽證時嚴格按合同規(guī)定；確保支付簽證的各項工程質量合格、數(shù)量準確；需要變更時嚴格按照業(yè)主的需求及合同的預期進行一定程度上的改變。在安全方面督查施工單位嚴格按照“安全第一，環(huán)境為本”的文明政策開展施工工作，制定一套合理的安全操作工作規(guī)章制度，落實到每一個施工人員。例如，應當時時對施工中的特種工作人員進行一種上崗資格證的檢查。對于安全施工中出現(xiàn)的各種危險不利因素，及時研討進行改正。要求施工單位對相關安全技術標準和規(guī)范及省市有關部門施工安全管理規(guī)定嚴格執(zhí)行，嚴厲打擊投機取巧行為。在施工單位中設立專門的安全員，時刻監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全管理，力爭做到工程中達到零傷亡標準。

在施工的結尾階段，首先與施工單位負責人交接處理工程進展中出現(xiàn)的資金差異及人員安全等各種不同的問題，并細心負責的根據(jù)合同及相關法規(guī)做好善后處理工作。并與專業(yè)工程質量檢測人員共同對工程進行考察，再一次對工程的質量蓋章。及時地向上級及業(yè)主匯報結語及種種處理方案。

2 電氣監(jiān)理工作的重要性

目前我國的經(jīng)濟在飛速的發(fā)展，現(xiàn)代化科技也在不斷地提升，在這樣的大背景之下，建筑工程事業(yè)也隨之上升到一個高層次階段。而電氣監(jiān)理工作是建筑工程事業(yè)進步的核心動力。它就相當于建筑工程的導師糾正學員成長過程中的每一個錯誤，指引著學生走向快速前進的道路。在我國電氣監(jiān)理工作穩(wěn)定發(fā)展的背景下，要想讓其監(jiān)理工作更加順利及有效，我們要做到監(jiān)管好每一個環(huán)節(jié)，負責到每一個工程的細節(jié)。監(jiān)管工作對施工進度及竣工時費用計算的管理極其重要，可以說是建筑工程的重中之重。

3 監(jiān)理工作中的體會

在監(jiān)理工作中，切不可操之過急，應該奉行“磨刀不誤砍柴工”的精神，充分地做好初期的準備及規(guī)劃，在工程進行中全力以赴做到

質量嚴格把控，進度的如期推行，資金的合理使用，以及人員安全的保障，在工程竣工時做好各項善后工作及嚴格檢查并及時做好上報及交接工作。

4 結語

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黨的十七屆五中全會明確，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。四川省委十屆三次全會提出，要實施“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，形成“四化”同步發(fā)展新態(tài)勢。

據(jù)《四川統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2012年全省工業(yè)化率達到45.3%，比上年提高0.2個百分點；城鎮(zhèn)化率43.5%，提高1.57個百分點；農(nóng)業(yè)增加值3297.2億元，排全國第四位，增長4.5%；農(nóng)民人均純收入7001.4元，增長14.2%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在“三化”中基礎地位明顯

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為工業(yè)化提供重要基礎

四川優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速提升發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局四川調查總隊統(tǒng)計，2012年全省糧食總產(chǎn)達到663億斤，連續(xù)6年增產(chǎn)。油菜籽產(chǎn)量221萬噸，連續(xù)11年創(chuàng)歷史新高，馬鈴薯產(chǎn)量已由全國第2位上升到第1位，茶葉由第4位上升到第3位，蔬菜保持第5位，油菜穩(wěn)居第2位，水果、食用菌、中藥材、蠶桑等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量進入全國前列。

盡管農(nóng)業(yè)在四川GDP中的比重持續(xù)下降，但全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，以農(nóng)業(yè)原料加工的，實現(xiàn)產(chǎn)值已占工業(yè)產(chǎn)值的26%，超過四分之一，增速高于工業(yè)產(chǎn)值1.33個百分點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對新型工業(yè)化的促進作用相當明顯。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化步伐

在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中，著力突破農(nóng)業(yè)機械化的瓶頸制約，以“農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建工程”為抓手，加快推進農(nóng)機化進程。2012年，四川主要作物耕種收綜合機械化水平達到41%，連續(xù)兩年提高5個百分點。有力促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提升，加快了農(nóng)村勞動力轉移步伐，使農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員比上年減少了52萬人，減少2.6%。

農(nóng)民人均純收入中工資性收入達到3088.9元，家庭經(jīng)營純收入3004.9元，工資性收入首次超過家庭經(jīng)營收入，農(nóng)民家庭純收入“雙核心”主導特征十分明顯。農(nóng)民有錢后進城經(jīng)商、居住、置業(yè)促進了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展拓展空間

隨著四川“兩化互動”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化加速推進。2012年，四川第二產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長15.4%，城鎮(zhèn)化率比“十一五”末提高3.32個百分點。

據(jù)測算，工業(yè)增加值每增加1個百分點，可以新增就業(yè)崗位12.3萬個；城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，可吸納農(nóng)村勞動力48.4萬人。四川新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，為農(nóng)村勞動力轉移拓展了空間，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的突出問題

“誰來種地”的矛盾突出

據(jù)農(nóng)業(yè)廳對四川30個縣的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、2207戶農(nóng)戶的調查，目前農(nóng)村勞動力缺乏、農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題越來越突出。

調查表明，120個村共有勞動力15.7萬人，其中外出務工7.3萬人，占46.5%，其中丘陵地區(qū)為52.9%、山區(qū)為49.2%。并且在家務農(nóng)勞動力年齡偏大，接受調查的2207戶農(nóng)戶中，在家務農(nóng)的只有4322人。另據(jù)調查，目前新生代農(nóng)民絕大多數(shù)不會種田、不愿務農(nóng)。

農(nóng)民增收致富壓力大

近年來，盡管四川農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，生活條件顯著改善，告別了溫飽不足，總體進入小康。但與實現(xiàn)收入倍增目標相比，四川6600萬農(nóng)民奔康致富還是一項艱巨的任務。

突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距大。2012年四川城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入兩者之間相差13305.6元，比2000年高出9326.33元。如果考慮到社會福利等隱性收入方面的區(qū)別，城鄉(xiāng)收入差距就更大。區(qū)域之間、農(nóng)民內部之間的收入差距也很明顯，平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐乏力

四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模大而產(chǎn)業(yè)弱的矛盾明顯，品牌不響和新型經(jīng)營主體發(fā)育滯后的矛盾相當突出，集中反映在產(chǎn)業(yè)效益不高，對農(nóng)民增收的支撐乏力。

據(jù)統(tǒng)計調查，2012年四川農(nóng)民人均純收入為7001.4元，在全國排在21位，比全國農(nóng)民人均純收入低900多元。其中來自農(nóng)業(yè)的經(jīng)營性收入比全國平均水平低469.6元，占了差距的51%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資不足

盡管四川對農(nóng)業(yè)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資絕對額增長較快，但在全社會投資總額中的比重仍然偏低，且還有進一步縮小的趨勢。

2012年，四川全社會固定資產(chǎn)投資18038.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)投資462.8億元，僅占2.6%，比全國平均水平低2.4個百分點。城鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投資比重巨大差異，制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施條件的改善，制約著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，進而制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點

抓好新型經(jīng)營主體培育

大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、具有帶動效應的龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體；加快土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，引導土地承包經(jīng)營權向新型經(jīng)營主體集中，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

大力提升農(nóng)業(yè)裝備水平

繼續(xù)實施“高標準農(nóng)田建設”和“農(nóng)機化示范縣”工程，強化綜合生產(chǎn)能力建設，提升農(nóng)業(yè)設施裝備水平，著力使農(nóng)業(yè)機械化在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、在大宗作物全程機械化等方面實現(xiàn)新突破。

做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

進一步加大對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持，緊緊圍繞馬鈴薯、茶葉、柑桔、油菜、蔬菜（含食用菌）、蠶桑、特色水果、中藥材、花卉、煙葉等十大優(yōu)勢特色種植業(yè)，加快培育近期能進入全國前三位的高粱、蔬菜、稻谷、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力調整種植結構、品種結構和品質結構，下大力培育打造品牌，努力提升“川”字號農(nóng)產(chǎn)品的影響力。

加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管

以“農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣”創(chuàng)建為抓手，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭控制、過程監(jiān)管、質量追溯等關鍵環(huán)節(jié)，落實到位各項監(jiān)管措施，確保不發(fā)生重大質量安全事故，讓廣大人民群眾放心消費農(nóng)產(chǎn)品。

篇9

關鍵詞:電力行業(yè) 節(jié)能減排 財稅政策

如今，我國的經(jīng)濟實力已經(jīng)明顯增強，但是在經(jīng)濟增長的背后，我們所看到的是能源消耗的同時，對環(huán)境及資源的損害，節(jié)能環(huán)保對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。在政策上，國家對相關的企業(yè)制定了嚴格的節(jié)能環(huán)保的規(guī)范。電力行業(yè)是我國重要的能源支柱產(chǎn)業(yè)，其節(jié)能減排主要包括兩個方面：其一為節(jié)能增效；其二為降低工業(yè)污染物的排放量。事實上，節(jié)能減排政策能夠優(yōu)化我國電力工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，并且能夠存進電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，對于電力工業(yè)節(jié)能減排的財稅政策的研究具有一定的價值意義。

一、 國家節(jié)能減排政策對電力工業(yè)的影響

(一)節(jié)能減排政策能夠優(yōu)化電力工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構

1、提升了電力產(chǎn)業(yè)的集中化程度

隨著節(jié)能減排政策的推出，國家的相關部門已經(jīng)對一些小型的電力生產(chǎn)企業(yè)了停改通知，即淘汰中小型火電機組，投入大容量火電機組用于電力的生產(chǎn)，進而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集中化的發(fā)展。

2、促進了創(chuàng)新性發(fā)電技術的發(fā)展

節(jié)能減排政策的推出，促進了水電、核電、風電、生物質發(fā)電的發(fā)展，并將逐步淘汰高耗能高污染的火力發(fā)電模式。隨著多元化發(fā)電技術發(fā)展的推進，改善了我國的能源結構，保護了生態(tài)環(huán)境，并培養(yǎng)了電力行業(yè)研究人員的創(chuàng)新意識。

(二)節(jié)能減排政策提高了電力工業(yè)的科技含量

通過節(jié)能減排的政策引導，加速淘汰了電力行業(yè)中存在的落后的生產(chǎn)技術及設備，提升了電力生產(chǎn)的技術更新及設備更新，進而提升了電力生產(chǎn)企業(yè)中的科技含量。此外也增加了電力工業(yè)的投資力度以用于技術的革新，相關數(shù)據(jù)表明，2011年，國家電網(wǎng)將完成固定資產(chǎn)投資3220億元，其中電網(wǎng)投資2925億元，比2010年完成的2644億元電網(wǎng)投資增加281億元。這些投入的增加既是為了滿足電力行業(yè)的發(fā)展需求，也是節(jié)能減排政策落實的價值作用。

二、電力工業(yè)節(jié)能減排的財稅政策建議

企業(yè)中節(jié)能減排措施的落實是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要以政府的政策引導為基礎，建立科學的激勵機制，從實質上加強財稅政策的協(xié)調性和系統(tǒng)性。

(一)制定財政補償機制，實行差別收費政策

政府的財政扶持是促進節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展的必備條件。一般來說，由于部分企業(yè)的投資能力較弱，且沒有合適的融資途徑，因此一些節(jié)能環(huán)保政策很難得到落實，致使一些創(chuàng)新型的節(jié)能技術、工藝難以得到有效的推廣。政府在政策方面就應該積極引導，同時在資金方面應該大力扶持節(jié)能環(huán)保項目的展開，如在電力工業(yè)落實環(huán)保政策的初級階段，大量的資金需要投入在技術改革以及生產(chǎn)工藝更新等方面，企業(yè)自然會受到一定的虧損，為了轉變這一現(xiàn)狀政府應對電力工業(yè)的產(chǎn)品給予一定的價格補貼；為了加快節(jié)能減排項目的建設進程，各地政府應該為節(jié)能減排的電力企業(yè)給予專項專項貼息貸款方式給予資金上支持。另外，對于部分沒有落實節(jié)能減排政策的發(fā)電企業(yè)，應該按照廢棄物排放量對其收取一定的環(huán)境治理費用，制定差別收費制度。

(二)完善稅收激勵機制，發(fā)揮稅收杠桿作用

1、促進電力工業(yè)節(jié)能減排投資的稅收政策

對落實節(jié)能減排項目的電力企業(yè)實行差別稅收的方式，即對于擁有節(jié)能減排項目的電力企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠，進而鼓勵企業(yè)在節(jié)能新產(chǎn)品、新技術、新工藝方面加大投資力度對于企業(yè)購置節(jié)能減排設備的投入，可以按投資金額數(shù)目的大小在稅收方面給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，如一定比例投資額的可抵免企業(yè)所得稅，但是抵免的金額應該低于企業(yè)同年設備購置的前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。電力企業(yè)為了提高資源的利用率所購買的先進的生產(chǎn)設備，國家稅務部門在核實后可以給予稅收優(yōu)惠，進而鼓勵電力企業(yè)面向節(jié)能環(huán)?；姆较虬l(fā)展。

2、促進電力工業(yè)節(jié)能減排技術推廣的稅收政策

除了對于落實節(jié)能減排政策的電力企業(yè)要給予一定的稅收優(yōu)惠，對于研發(fā)推廣節(jié)能減排技術的企業(yè)及個人也應該給予一定的稅收優(yōu)惠。

(1)對于為電力工業(yè)節(jié)能減排技術服務的個人應該給予一定的稅收優(yōu)惠，如對單位和個人為生產(chǎn)電力提供節(jié)能減排產(chǎn)品服務的技術收入，可以不予征收或減征個人所得稅；對于節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)人員的工薪收入可以適當給予一定的稅收優(yōu)惠，進而鼓勵研發(fā)人員能夠全身心的投入到節(jié)能新產(chǎn)品、新技術的研發(fā)方面。

(2)對于電力工業(yè)節(jié)能減排項目的經(jīng)營收入也可以給予一定的稅收優(yōu)惠，對于從事節(jié)能技術開發(fā)、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務的企業(yè)政府應該給予一定的稅收及財政支持。

3、促進電力工業(yè)環(huán)境保護的稅收政策

(1)對于一些高耗能的電力企業(yè)，稅務機關應該對于征收環(huán)保稅用于環(huán)保項目的開展。同時為了顯示出稅收制度的公平性，應該根據(jù)電力企業(yè)的污染程度，來確定財政稅收的額度。

(2)完善資源稅的管理制度。為了能夠優(yōu)化電力企業(yè)的資源結構，加強資源稅的管理，可以采取提升資源稅的稅率，迫使企業(yè)提高資源利用率，進而都市電力企業(yè)利用新能源進行發(fā)電，結合其有利的自然環(huán)境，鼓勵水力發(fā)電、風力發(fā)電等環(huán)保型電廠的建設。

三、結語

電力行業(yè)是用電大戶，其節(jié)能降耗對于其自身和社會都具有十分重要的意義，應該制定一系列的財稅政策，使其能夠在節(jié)能降耗上做出更多的努力。

參考文獻:

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篇10

企業(yè)政工干部的培訓是建立健康思想觀念的基礎，關系到企業(yè)的健康、快速發(fā)展，因此要給與高度的重視。目前科學發(fā)展觀的指導思想正在各方面得到貫徹，作為電力企業(yè)也要及時的貫徹黨的正確指導思想，及時的做好企業(yè)政工干部培訓，促進企業(yè)在科學發(fā)展觀的指導下更好的發(fā)展。

一、科學發(fā)展觀及該背景下電力企業(yè)政工干部培訓的重要性

所謂的科學發(fā)展觀指的是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展.?？茖W發(fā)展觀是我國發(fā)展中正確的、科學的指導思想，因此，在實踐的哥哥方面要貫徹落實科學發(fā)展觀。其中電力企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個組成部分就是要堅持科學發(fā)展觀，保證經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，這也貫徹了科學發(fā)展觀的精神實質。而保證企業(yè)的良好發(fā)展要具有正確的、健康的思想觀念，保障良好的作風，這就需要對企業(yè)政工干部進行培訓，不斷提升其思想與工作素質。進行定期的培訓，才能夠加強政工干部對工作重要性的認識、端正工作態(tài)度、樹立正確的價值觀，這是貫徹科學發(fā)展觀的體現(xiàn)、是促進企業(yè)健康快速發(fā)展的思想保障。因此，在工作中要認識到政工干部培訓的重要性并進行有效的落實。

二、電力企業(yè)政工干部培訓出現(xiàn)的問題及原因分析

第一，對培訓工作缺乏重視，不認真對待。

電力企業(yè)對政工干部進行培訓是提升其思想認識，保障企業(yè)健康的思想基礎，只有正確的思想價值觀念作為導向才能夠保證良好的作風，踏實正確的工作態(tài)度，因此，進行有效的政工干部培訓工作至關重要但是在實際的培訓過程中，許多接受培訓的干部沒有認識到培訓的真正目的以及培訓工作的重要性，單純的以為是進行等思想的學習，而沒有實際的意義。在學習的過程中不認真對待、應付了事，甚至有些人認為是浪費時間，這樣自然不僅不能夠達到培訓的目的，也浪費了時間。因此，要在今后的培訓中強化對培訓工作重要性的認識，進而保障培訓工作的質量。

第二，培訓的方式單一，不具有實質效果。

傳統(tǒng)的政工培訓主要是以會議的形式進行，通過領導開會進行簡單的傳達，下屬聆聽。在進行的過程中對培訓的過程缺乏要求，對培訓的效果缺乏一定的測評與考核，這樣就不具備督促與監(jiān)管作用，沒有了約束機制，不能夠保障接受培訓者的態(tài)度，也不能夠保障培訓的效果。單純的會議形式，在會議結束后對接受培訓者缺乏要求，這樣在實踐活動中缺乏實際的價值，培訓的價值落于空談。其次，培訓形式過于單一化，培訓者與接受培訓者之間缺乏互動，讓培訓單調乏味，進一步降低了培訓者的興趣，難以保障培訓的質量。

三、科學發(fā)展觀指導下促進電力企業(yè)政工干部培訓機制構建的措施

針對目前培訓不受重視、培訓的效果不佳等問題，在實踐中要及時的采取有效的措施進行改進。在科學發(fā)展觀的指導下，貫徹落實科學發(fā)展觀的精神及要求主要提出以下的幾點改進措施：

第一，強化對培訓的認識，以科學發(fā)展觀為指導樹立正確的培訓觀念。

目前接受培訓的人缺乏對培訓重要性的認識是導致培訓質量不高的重要因素之一，因此，在改進的過程中要針對這一點提出有效的改進措施。首先要提高培訓人員對其工作重要性的認識，以及其工作績效的認識。要充分認識到政工干部培訓工作不單單是一種思想培訓，它同時關系到企業(yè)是否能夠良好的發(fā)展，是促進企業(yè)健康發(fā)展的重要組成部分。其次，在培訓理念上要進行扭轉，樹立以人為本的、系統(tǒng)化的培訓理念。以人為本的培訓理念貫徹了科學發(fā)展觀中以人為本的思想，在企業(yè)政工干部的培訓中主要體現(xiàn)為按照接受培訓者的需求與實際選擇培訓的內容；在培訓的方式上根據(jù)不同培訓對象的特點選擇不同的培訓模式，進而調動接受培訓者的興趣與積極性。而系統(tǒng)化的培訓理念主要體現(xiàn)了科學發(fā)展觀中全面、協(xié)調的精神，系統(tǒng)化指的是全面的提高培訓者的素質。在培訓的過程中不單單是對接受培訓者進行時事政治或者是政治理論的貫徹，培訓者可以結合電力企業(yè)的特點將政治思想與企業(yè)所需的職業(yè)素質融為一體，這樣能夠實現(xiàn)培訓的實際價值。對于接受培訓的人員來講，也要轉變其對這一培訓的不正確認識，一般在培訓前要首先進行培訓重要性的教育，要在接受培訓者心中樹立正確的學習態(tài)度來保障培訓的質量。此外，可以針對培訓過程可以設定一些要求：比如要求培訓者做筆記，在接受培訓后要整理培訓感想；在培訓后進行一定的考核，并將考核結果與干部的工作績效與獎勵掛鉤，通過采取這樣的措施可以對接受培訓的人員起到督促的作用。

第二，建立學習型組織，保障培訓機制的長期性與可持續(xù)性。

科學發(fā)展觀強調要把我黨建成學習型政黨，電力企業(yè)政工干部是黨的一分子，在實踐中要貫徹學習型政黨這一指導思想，這也是時代對企業(yè)發(fā)展的一個要求。學習型組織指的是在培訓的過程中對接受培訓的政工干部進行學習方法、層次以及學習的理念的培訓，通過對這些子系統(tǒng)進行學習可以提高政工干部終身學習的能力，進而可以保障學習的可持續(xù)性與長期性。在學習方法上可以采用課堂討論、師生互動、情景演練、案例分析以及深度會議等多種形式的教育方法，掌握了方法才有利于其在今后的工作與學習中選擇合適的方法來保障學習的質量。在學習的層次上采用集體的模式，即進行分組或成立團體來學習，這樣可以培養(yǎng)他們的集體意識。在學習理念層次，轉變原有被動的學習態(tài)度，強化政工干部主動學習的思想觀念。

第三，完善整個培訓機制，保證各環(huán)節(jié)的工作質量。

在整個培訓過程中，主要涉及到接受培訓的政工干部、培訓教師、培訓的內容與方法、培訓效果的評定與考核機制，這些組成部分對培訓的質量有著直接的關系，因此要保障每一個因素與環(huán)節(jié)的質量，進而促進培訓工作的有效進行。首先對于接受培訓的政工干部而言可以采取分批次、競爭接受培訓的方式來合理的確定培訓的對象。將接受培訓與干部的升遷相掛鉤，要求不同職位的干部要接受不同層次的培訓，譬如要求一定級別的干部要取得一定的培訓證書。這一樣可以對其積極參加培訓起到促進作用，也能夠轉被動接受培訓到主動接受培訓，同時對干部每年要接受培訓的次數(shù)與時間進行嚴格的規(guī)定。對于培訓教師來講要提升教師的職業(yè)素質，進而保障培訓的質量。要定期對教師進行教學方法、教學內容選擇、思想政治教育與企業(yè)實際工作銜接等能力的培養(yǎng)，使得教師能夠有效的利用現(xiàn)代的計算機技術，新型的教學模式，選擇合理的教學方式來提高教學的質量。在培訓內容與方式的選擇上要結合政工干部的特點與工作需要進行選擇，根據(jù)不同接受培訓對象的特點可以選擇不同的培訓模式。培訓效果的考核是判定培訓質量的一個重要途徑，為接下來的培訓提供了一個有效的反饋，因此要建立合理有效的考核機制。在建立評估機制中首先要樹立高度的重視，建立正確的考核態(tài)度。其次在考核的過程中利用計算機系統(tǒng)建立一個有序的系統(tǒng)，將接受培訓者培訓前、培訓中以及培訓后的資料建立成數(shù)據(jù)庫，通過一定的數(shù)據(jù)處理來進行科學合理的評估體系。

四、小結