導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工工地消防安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:施工工地；消防安全；消防設(shè)備；消防制度

隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度也在不斷加快，一座座高樓大廈拔地而起，一個個特色鮮明的建筑成為城市新地標(biāo)，在表面的光彩背后卻因為建筑現(xiàn)場施工存在危險因素而存在著引發(fā)消防事故的隱患。從近年來屢屢見諸報端的消防事故可以看出加強建筑施工工地現(xiàn)場的消防安全工作具有十分重要的意義。

一、建筑工程現(xiàn)場生產(chǎn)的基本特點

建筑工程現(xiàn)場在人員管控方面存在諸多不確定性，隨著施工階段的不同，現(xiàn)場的生產(chǎn)崗位也會相應(yīng)發(fā)生改變。對于一些技術(shù)含量低的崗位，人員流動性很大，在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時間所面臨的作業(yè)內(nèi)容都具有明顯的差別，工作內(nèi)容的不固定性容易引發(fā)人員和環(huán)境的變化，進而使得造成消防危險的不確定因素時時存在。此外建筑工程施工現(xiàn)場運輸材料車輛往返不斷，車輛的調(diào)度和運達材料的存放需要加強管理。施工工地各個工序之間開展連續(xù)作業(yè)，相互配合需要施工方與建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)。分包作業(yè)時，各個隊伍之間容易出現(xiàn)問題，在特種作業(yè)、高空作業(yè)、電氣操作時涉及用火用電比較多，管理難度比較大。此外，建筑工地施工以露天作業(yè)為主，勞動強度比較大，容易受到如風(fēng)、雨、雪等自然因素的影響。

二、建筑工程現(xiàn)場易出現(xiàn)消防事故的原因

針對建筑工程施工現(xiàn)場的特點，分析近年來發(fā)生在建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)案例，以及本人從事消防工作時遇到的消防事故情況，建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)消防事故的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)建筑工程現(xiàn)場建筑材料使用和放置不當(dāng)

施工現(xiàn)場存放的可燃材料數(shù)量密集耐火系數(shù)比較低，比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品，有些工地受到場地面積的限制，沒有不同的建筑材料之間設(shè)置必要的防火間距，有時甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時也缺乏必要的防護措施，在施工現(xiàn)場管理方面存在混亂，如2017年2月28日，在江西省南昌市發(fā)生的“航海KTV火災(zāi)”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當(dāng)引發(fā)的，這場火災(zāi)已經(jīng)造成10人死亡。

(二)工地民工用電管理缺位

一方面建筑工地施工會涉及大量用電，另一方面建筑工地居住條件比較簡陋，農(nóng)民工為了改善生活條件，大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理，會大大增加施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的危險性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產(chǎn)生的火種落入到通風(fēng)管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學(xué)溶劑接觸時都容易引發(fā)火災(zāi)，還有農(nóng)民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發(fā)生火災(zāi)的概率。2017年3月2日，位于榆中縣定遠鎮(zhèn)張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區(qū)突發(fā)大火，熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀，所幸事發(fā)當(dāng)時工人正在上工，并未發(fā)生人員傷亡，但工人們存放于宿舍內(nèi)的現(xiàn)金財物和生活用品全部付之一炬，初步懷疑引發(fā)火災(zāi)的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發(fā)線路短路。

(三)建筑工地消防設(shè)施不全

消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時實施滅火作業(yè)的必備條件，消防器材的不足不僅無法使火災(zāi)在最開始階段被消滅，還可能無法及時控制火災(zāi)的蔓延，失去撲救火災(zāi)的最佳時機。在建筑施工現(xiàn)場，由于建筑沒有完工所以內(nèi)部尚未進行防火分隔，樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯(lián)通，空氣水平或者垂直流通迅速，煙囪效應(yīng)明顯，會加大滅火的難度。從全國各地進行消防檢查的情況來看，雖然國家規(guī)定建筑工地應(yīng)當(dāng)配備齊全的消防設(shè)施，但是仍有不少建筑工地心存僥幸，沒有配齊必要的消防設(shè)施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿(mào)城通嘉集團b座樓頂屋面發(fā)生火災(zāi)。最后認(rèn)定該起火災(zāi)事故的災(zāi)害成因為搭建的彩鋼板辦公室內(nèi)未設(shè)置煙感、噴淋等自動消防設(shè)施，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時，蔓延擴大，采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后蔓延迅速。

(四)工程現(xiàn)場電氣線路鋪設(shè)不符合安全規(guī)定

建筑工地機械化程度的提高，需要使用電力的設(shè)備相比以往有了較大的增加。使用電力設(shè)備的前提是鋪設(shè)好施工現(xiàn)場電氣線路。有些施工工地因為線路鋪設(shè)人員技術(shù)不過硬或者預(yù)估不準(zhǔn)確，沒有正確判斷出施工所需要的電量，導(dǎo)致施工過程中設(shè)備運行超負(fù)荷，容易引起線路短路進而引發(fā)火災(zāi)。還有部分施工人員不遵守用電管理規(guī)定，圖省事方便，將設(shè)備接入到離自己最近的分配箱，不考慮分配箱負(fù)荷的問題。此外在施工過程中，設(shè)備損耗比較大特別是連接設(shè)備的電線會磨損比較嚴(yán)重，在絕緣層被破壞的情況下，稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設(shè)備的增多，因電引起的火災(zāi)也在不斷增多，僅以山東省泰安市為例子，2016年上半年泰安建筑工地火災(zāi)一共發(fā)生12起，其中8起是因為用電不規(guī)范。

(五)消防安全意識薄弱，救生培訓(xùn)缺乏

消防安全意識薄弱的情況不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)從業(yè)人員身上還體現(xiàn)在企業(yè)管理層身上。管理人員消防安全意識的強弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農(nóng)村或比較偏遠落后的地區(qū)，文化水平較低，消費安全意識薄弱，未經(jīng)過專門的消防知識和救生知識培訓(xùn)，缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發(fā)事故時也缺乏足夠的應(yīng)變能力。工地施工人員個人素質(zhì)不高，隨意吸煙，亂扔煙頭，也是引發(fā)火災(zāi)事故的隱患。

三、加強建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理方面的對策

(一)健全消防管理制度，明確消防安全責(zé)任

建章立制，依法管理是強化建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的制度基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，必須將施工現(xiàn)場消防安全管理建立在健全并嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制之上。國家有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，各地還可以根據(jù)本地實際增加本地工程施工現(xiàn)場消防安全管理細(xì)則，通過國家其他法律一起貫徹落實。加強施工現(xiàn)場消防管理要明確各個單位即消防部門、住建部門、安監(jiān)部門各自在施工現(xiàn)場消防安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任。明確施工現(xiàn)場的各方即建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方的消防安全責(zé)任，確保各部門實現(xiàn)無縫對接，不能夠出現(xiàn)消防責(zé)任真空，同時也要防止各部門之間出現(xiàn)推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度，對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)護，涉及電氣設(shè)備使用的，如電焊、切割人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

(二)加強日常監(jiān)督抽查管理，合理布置施工現(xiàn)場

制度的生命在于落實，加強日常對施工現(xiàn)場的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不過考慮到消防部門工作繁重，人力匱乏加上施工現(xiàn)場數(shù)量較多，全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務(wù)，因此消防部門要從執(zhí)行者變成管理者，創(chuàng)新管理方法和技術(shù)手段，讓施工單位自己動起來，做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設(shè)立施工現(xiàn)場防火巡查隊伍這支隊伍負(fù)責(zé)晝夜全方位監(jiān)督施工現(xiàn)場，施工單位要將人員名單、聯(lián)系方式、微信號和排班情況定期上報給主管消防部門，消防部門不定時進行抽查，可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現(xiàn)場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門，也可以進行現(xiàn)場“直播”，通過巡查人員的手機觀測整個施工現(xiàn)場的狀況。2、要求施工單位在重點部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點部門，要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭，以便對這些重點部門進行實時監(jiān)控，同時在有火災(zāi)苗頭時及早報警，控制火石，減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離，存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理和巡查。3、科學(xué)設(shè)計，合理規(guī)劃對施工人員進行集中化管理，施工人員集中使用開水供應(yīng)室、吸煙室、電視室娛樂室，在工人宿舍中僅保留低壓照明電，不保留任何可以使用的電源插頭，避免公認(rèn)在宿舍中用電引發(fā)火災(zāi)的可能，禁止工人隨意吸煙和使用明火，從火源上加強管理。

(三)創(chuàng)新管理方法，建立消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)

為完善施工工地消防管理，要創(chuàng)新管理方法，建立消防安全管理組織機構(gòu)，將消防安全責(zé)任逐級落實，首先建設(shè)單位和施工單位要簽訂施工現(xiàn)場消防安全管理承諾書，切實落實各個單位的主體安全責(zé)任。建設(shè)單位要把消防責(zé)任落實到人，確定施工期間工地消防安全總負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)現(xiàn)場施工人員的責(zé)任，提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理，由施工單位同各分包單位，各分包單位同各個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人逐級簽訂防火安全責(zé)任書，以各部門負(fù)責(zé)人作為消防安全的第一責(zé)任人。

(四)完善建筑施工工地消防設(shè)備

施工單位和建設(shè)單位都要克服輕視思想和臨時意識，再完善工地消防設(shè)施方面不能存在僥幸心理和取巧心態(tài)，要按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防車道等，要保證消防建設(shè)比工程建設(shè)更快一步，在存有火源、電源等關(guān)鍵部門要增設(shè)臨時消防給水系統(tǒng)和煙霧報警器，對于超過規(guī)定高度的建筑要按照規(guī)定安裝臨時臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用，還要在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置，方便救火時提取，設(shè)置專門人員管理消防器材，定期巡視檢查，保證器材質(zhì)量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性開展消防演練，對工地工人進行消防培訓(xùn)。

(五)創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效果

進行消防培訓(xùn)能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能，有助于提高滅火的成功率，降低災(zāi)害帶來的損失，因此在建筑施工現(xiàn)場進行消防培訓(xùn)是十分必要的。消防部門、安監(jiān)部門、住建部門、建設(shè)部門、施工部門和監(jiān)理部門都有保障和義務(wù)做好施工現(xiàn)場人員的生命安全和財產(chǎn)安全的保障工作，未免政出多門導(dǎo)致最后各方互相推諉，應(yīng)當(dāng)明確進行消防培訓(xùn)的主體部門，其他部門發(fā)揮輔助作用，就施工現(xiàn)場的狀況來看，以消防部門和施工單位作為培訓(xùn)主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進行有針對性的培訓(xùn)，對管理人員要讓其了解消防安全法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程，要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現(xiàn)場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，更要增強他們的消防安全知識和消防技能。進行消防培訓(xùn)常規(guī)的培訓(xùn)方式可以保留，但是也可以嘗試運用新形式進行培訓(xùn)，比如借助多媒體工具變說教式的培訓(xùn)為播放解說火災(zāi)案例影片，既增強了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓(xùn)者的注意力，在培訓(xùn)中還可以借助微信、微信公眾號，推送消防培訓(xùn)短片、消防圖片等，采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進行消防安全宣傳。在加強消防培訓(xùn)的同時還要經(jīng)常進行消防逃生方面的演練，減少災(zāi)害發(fā)生時的人員傷亡。

四、結(jié)語

加強建筑工程施工現(xiàn)場消防管理任重而道遠，隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑項目在高度、外形等方面要求的加強，建筑工程施工現(xiàn)場消防管理的難度也會隨之加大，近幾年高層建筑建設(shè)過程中發(fā)生的火災(zāi)已經(jīng)給我們敲響了警鐘，必須不斷加強施工現(xiàn)場消防管理水平，不斷提高施工現(xiàn)場所有相關(guān)單位和工作人員的消防安全意識，才能將施工現(xiàn)場消防危險降到最低程度。

參考文獻

［1］徐鶴生，周廣連．消防系統(tǒng)工程［M］．北京:高等教育出版社，2014．

［2］中國人民共和國公安部．GB16806－2006消防聯(lián)動控制系統(tǒng)［S］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007．

［3］周廣連，梁云紅．建筑消防設(shè)施［M］．南京:江蘇教育出版社．2012．

［4］王增長，等．建筑給水排水工程(第五版)．北京:中國計劃出版社，2005．

［5］邊久榮，熊宏，等．建筑安全防火設(shè)計手冊．河南科學(xué)技術(shù)出版社，2012．

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關(guān)鍵詞：畢節(jié)學(xué)院；安全工程；課程體系

作者簡介：范育青（1980-），男，江蘇灌云人，畢節(jié)學(xué)院資源與安全工程學(xué)院，講師；汪華君（1970-），男，山東聊城人，畢節(jié)學(xué)院資源與安全工程學(xué)院，副教授。（貴州　畢節(jié)　551700）

基金項目：本文系畢節(jié)學(xué)院教學(xué)研究與改革基金資助項目（項目編號：JG2010001）的研究成果。

中圖分類號：G642.0?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）31-0077-02

一、我國安全工程專業(yè)現(xiàn)狀及其課程體系改革的必要性

安全專業(yè)的高等教育是培養(yǎng)安全工程專業(yè)人才的主要途徑，也是安全科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和搞好安全生產(chǎn)工作的重要保障。我國安全工程教育始于1958年，并于當(dāng)年設(shè)置了工業(yè)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)，1983年根據(jù)需求建立了礦山通風(fēng)與安全本科專業(yè)，1984年在前面3個專業(yè)的基礎(chǔ)上確立安全工程本科專業(yè)。[1]近年來，我國的安全專業(yè)高等教育有了很大的發(fā)展，全國開設(shè)了安全工程本（專）科專業(yè)的院校有100多所，但由于安全學(xué)科是一門綜合理、工、文、法、管、醫(yī)等學(xué)科的新興交叉學(xué)科，目前全國還沒有形成統(tǒng)一的課程體系和教學(xué)大綱。各院校在課程設(shè)置上存在較大分歧。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各高校的安全工程專業(yè)開設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)課總共有74 門，專業(yè)課113 門，差別非常大。

此外，安全科學(xué)的交叉學(xué)科特性及各高校本身具有的不同行業(yè)特色，使得不同院校安全工程專業(yè)課程體系建設(shè)呈現(xiàn)出不同的特色。[2，3]隨著高等教育的大眾化和市場經(jīng)濟的不斷推進，高校管理體制的改革、人才培養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變以及社會用人機制的變化，傳統(tǒng)的課程體系已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展對安全工程專業(yè)人才的要求。[4]

因此，如何從本校、本地的實際情況出發(fā)，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，構(gòu)建合理且具有特色的安全工程專業(yè)課程體系，已經(jīng)成為地方高校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型安全工程專業(yè)人才所要亟待解決的問題。

二、安全工程專業(yè)課程體系改革與實踐

畢節(jié)學(xué)院（以下簡稱“我?！保┳湓诋吂?jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)，是畢節(jié)試驗區(qū)唯一一所全日制普通本科院校，承擔(dān)著為畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐的重要功能。2010年8月4日，教育部部長袁貴仁在出席畢節(jié)學(xué)院“創(chuàng)先爭優(yōu)”座談會上時也指出：“服務(wù)畢節(jié)試驗區(qū)是畢節(jié)學(xué)院的根脈所系?！?/p>

隨著試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)力度的加大以及“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，畢節(jié)對安全工程專業(yè)人才的需求不斷加大。為適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，我校2010年增設(shè)了安全工程本科專業(yè)，開始為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型高級安全工程專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)。

1.安全工程專業(yè)課程體系設(shè)置

《教育部關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革 全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2007]2號）文件指出：“深化教學(xué)內(nèi)容改革，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的課程體系。要堅持知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革，實現(xiàn)從注重知識傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變?！?/p>

我校安全工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：根據(jù)國家教育方針，培養(yǎng)適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具有扎實的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的安全科學(xué)與工程專業(yè)知識，具備安全監(jiān)察與管理、安全檢測與監(jiān)測、安全設(shè)計與生產(chǎn)、安全評價理論與方法、安全教育與培訓(xùn)等工作能力，并具有一定創(chuàng)新精神和較強實踐能力的應(yīng)用型高級技術(shù)人才。在學(xué)校本科教學(xué)思想與培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，在充分調(diào)研國內(nèi)其他院校的安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，提出了2011版安全工程專業(yè)課程體系設(shè)置方案，將課程體系分為五大模塊：通識教育模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)主干課程模塊、專業(yè)方向模塊和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在課程體系安排上，對各類課程學(xué)時學(xué)分做了重新分配，主要為了減少專業(yè)主干課學(xué)時、總學(xué)時及總學(xué)分，增加通識教育、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課學(xué)時及實踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分。

（1）通識教育模塊。旨在進一步夯實基礎(chǔ)、拓寬口徑，加強科學(xué)精神和人文精神的貫通和融合，全面提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身心素質(zhì)。通識教育課程包括必修和選修兩類課程。

通識教育必修課程包括：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國近現(xiàn)代史綱要、基本原理概論、思想和中國特色社會主義理論體系概論、大學(xué)英語、計算機基礎(chǔ)、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、普通化學(xué)等課程，占總學(xué)時40%。通識教育選修課程分為人文社會科學(xué)類、自然科學(xué)與技術(shù)類、體育藝術(shù)與素質(zhì)拓展類等系列。該類課程每學(xué)期由學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一修訂，要求學(xué)生至少選修8學(xué)分，占總學(xué)時6%。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)模塊。旨在為學(xué)生打造一個寬闊的專業(yè)知識基礎(chǔ)平臺，主要包括：機械設(shè)計基礎(chǔ)與制圖、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、C語言程序設(shè)計、工程力學(xué)、工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)、工程燃燒學(xué)、流體力學(xué)與流體機械、工程地質(zhì)學(xué)、測量學(xué)、電工與電子技術(shù)等課程，占總學(xué)時21%。

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建設(shè)工地消防管理的難點及建議

1建設(shè)工地消防監(jiān)督管理機制和手段不健全

由于建設(shè)工地的臨時性、流動性，消防監(jiān)督管理中難以象對待重點單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設(shè)道路、橋梁、隧道等工地更遠離城市建成區(qū)域，難以納入消防機構(gòu)監(jiān)督視線。建設(shè)工地隨著工程進度推進，施工現(xiàn)場及服務(wù)生活區(qū)域內(nèi)一些臨時建筑以及務(wù)工人員隨時間變動較快。一些火災(zāi)隱患整改措施還未及落實，施工已經(jīng)結(jié)束，施工隊伍已撤離現(xiàn)場。新的施工隊伍進場，又會產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患，消防安全管理手段始終被動滯后。

2建設(shè)工地人員密集場所火災(zāi)隱患突出

建設(shè)工地設(shè)置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑，大多使用可燃易燃材料搭建，尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快，燃燒產(chǎn)物毒性大，極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2010年至2012年10月以來，全國共發(fā)生彩鋼板房火災(zāi)694起，造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷，直接財產(chǎn)損失2545萬元，過火面積7.8萬m2，受災(zāi)戶數(shù)309戶。因此建設(shè)工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴(yán)峻，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和工程建設(shè)。2.3建設(shè)工地消防管理法規(guī)不健全針對建設(shè)工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀，2011年建設(shè)部和公安部頒發(fā)了GB50720－2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范從施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火設(shè)計、臨時消防設(shè)施設(shè)計和施工現(xiàn)場消防安全管理等方面，提出技術(shù)和管理措施，全面建立了建設(shè)工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，終于使建設(shè)工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而非法律法規(guī)，消防機構(gòu)在監(jiān)督建設(shè)工程施工現(xiàn)場時尚無有效的法律手段強制建設(shè)單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對施工現(xiàn)場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求，這是遏制建設(shè)工程施工現(xiàn)場人員密集場所群死群傷火災(zāi)最有效的技術(shù)手段。但是建設(shè)單位在搭建臨時建筑過程中不需經(jīng)建設(shè)、消防等部門審批即可實施，難以保證臨時建筑符合規(guī)范要求。如果設(shè)置搭建施工現(xiàn)場臨時建筑的行政審批，又將增加建設(shè)單位審批程序，不符合政府職能改革和轉(zhuǎn)變趨勢，實際上在各級立法機關(guān)也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強制施工單位執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機制，才能徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)工地消防管理的被動局面。

建設(shè)工地消防管理的立法實踐

當(dāng)前，立法建立和完善建設(shè)工地消防安全管理制度，已成為加強這一領(lǐng)域消防監(jiān)管，稱補法律空白的當(dāng)務(wù)之急。2011年以來，筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作，結(jié)合工作實踐提出了細(xì)化建設(shè)工地消防管理的相關(guān)條款，初步完善了地方法規(guī)機制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過，自2013年3月1日起實施。在此，簡單介紹一下該條例中建設(shè)工地消防安全管理的條款，以供各位同行參考。

1細(xì)化建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任

《貴陽市消防條例》在“消防安全責(zé)任”一章第十四條規(guī)定:“建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全負(fù)責(zé)人;(二)對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn);(三)施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(四)保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效。”這是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任以施工單位為責(zé)任主體的進一步細(xì)化，并結(jié)合GB50720－2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，將施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責(zé)任，使這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責(zé)任主體。

2明確違反建設(shè)工地消防安全管理的法律責(zé)任

《貴陽市消防條例》在法律責(zé)任一章中對施工單位不履行消防安全職責(zé)，未建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、明確消防安全負(fù)責(zé)人，未對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn)，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對直接主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。此外，施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不能保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效的，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中，對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理設(shè)置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰，主要是考慮到這些事項涉及施工現(xiàn)場消防管理的硬件基礎(chǔ)，其執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況將決定建設(shè)工地消防安全管理水平。同時這些事項無法也不必交由行政機關(guān)實施行政審批，只能由行政強制力進行事后監(jiān)督。此外，施工單位擁有較多工程技術(shù)人員，施工建設(shè)行為本身也是在執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家關(guān)于施工現(xiàn)場消防安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是其應(yīng)有義務(wù)。設(shè)立簡便有力的行政處罰，必將有利于消防機構(gòu)執(zhí)行及時的事后消防監(jiān)督，結(jié)合上位法賦予的對火災(zāi)隱患單位部位查封等行政強制手段，消防機構(gòu)將取得有力的法律手段，對此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。

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【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程 火災(zāi) 防范措施

1 建設(shè)工程火災(zāi)原因分析

1.1 建設(shè)工程施工工地易燃可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快

由于受施工現(xiàn)場場地局限性的影響，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距，易燃、可燃材料隨意堆放，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成極大的損失。還有近年來新型材料的使用，由于對新工藝、新技術(shù)、新材料的火災(zāi)危險性和防控措施還缺乏了解，使得施工現(xiàn)場的火災(zāi)機率增大。如央視火災(zāi)中使用的新型進口外裝修材料，較易燃燒且火災(zāi)荷載大，火災(zāi)發(fā)生前對其高溫性能了解較少，并未采取針對性的防護措施。

1.2 建設(shè)工程施工工地用電設(shè)備多且負(fù)荷大，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范

施工工地塔式起重機、井架、攪拌機、電焊機等施工機械種類繁多、用電量大，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章安裝電氣設(shè)備、私拉亂接電氣線路現(xiàn)象較為嚴(yán)重，許多配電箱隨意安裝在可燃的木制構(gòu)件上，臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。如果安全用電措施不當(dāng)，線路超負(fù)荷，容易造成導(dǎo)線絕緣層過熱或短路形成電火花，引燃周圍可燃物。

1.3 建設(shè)工程施工現(xiàn)場明火作業(yè)多，消防安全管理不到位

現(xiàn)在建設(shè)工程施工中普遍采用電、氣焊割，電爐、噴燈等明火設(shè)備，電焊火花飛濺、散落極易引燃工地上存放的易燃材料。加上有的電焊工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程。更有甚者，部分施工現(xiàn)場存在違章使用明火的現(xiàn)象，這些都是潛在的火災(zāi)隱患。

1.4 消防設(shè)施嚴(yán)重不足，消防通道不暢

施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，最根本的原因是初期火災(zāi)未及時撲滅。而初期火災(zāi)未及時撲滅主要由于現(xiàn)場人員不作為或初期火災(zāi)發(fā)生地點的附近既無滅火器，又無水源。施工場地大多采用臨時水源，水壓存在嚴(yán)重不足，且未設(shè)置消防水池，尤其是可燃建筑材料附近，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救火災(zāi)最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器是撲救初期火災(zāi)的一個有效辦法，但有些施工單位只講究經(jīng)濟利益，不重視消防安全，不舍得在消防方面投資，尤其是一些室內(nèi)裝修工程，在現(xiàn)場不配置滅火器或配置數(shù)量不足；有些施工現(xiàn)場配置了滅火器，但是型號不對；有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞，不是鎖起來就是固定在某個位置，致使發(fā)生火災(zāi)時，不能及時使用滅火器材。現(xiàn)場一些施工人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢。施工現(xiàn)場，建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但未竣工階段，消防設(shè)施不完善，一旦發(fā)生火災(zāi)，建筑設(shè)計中的消防設(shè)施往往不能發(fā)揮作用，因此其火災(zāi)撲救就相當(dāng)困難了。

1.5 施工現(xiàn)場管理混亂，安全制度沒有落到實處

雖然大部分施工工地消防安全制度健全，但也只是掛在墻上，沒有真正落到實處。首先是施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料，并且隨意堆放建筑材料。有些工地未明確劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)的保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機率增大。二是忽略了煙頭等火源的管理。施工現(xiàn)場外來人員和產(chǎn)業(yè)工人比較多，可燃、易燃物多，流動吸煙得不到有效的控制，極易引燃其他物品造成火災(zāi)。三是忽視易燃易爆物品的管理。施工單位乙炔、氧氣使用頻繁，民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理不當(dāng)，極易造成群死群傷火災(zāi)事故。

1.6 消防知識缺乏，自防自救能力差

施工單位強調(diào)的只是施工速度，施工質(zhì)量，對消防安全的強調(diào)較少，未舉辦過消防培訓(xùn)班，同時大多施工人員來自農(nóng)村，自我消防安全意識淡薄，消防知識了解甚少，一旦發(fā)生火災(zāi)，自防自救能力差。

2 防范措施及對策

2.1 嚴(yán)格落實明確各方消防安全管理責(zé)任

《建筑法》、《消防法》、公安部119號令《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。監(jiān)理除承擔(dān)消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任外，還應(yīng)負(fù)責(zé)對在建工地日常消防安全方面的監(jiān)管責(zé)任。因為監(jiān)理單位是獨立于建設(shè)、施工單位外的機構(gòu)，不易受外界和工地的干擾，以“獨立”身份行使監(jiān)管責(zé)權(quán)，將對在建工地的消防安全的日常管控更具成效和針對性，更有利于各類火災(zāi)隱患的及時發(fā)現(xiàn)并有效消除。施工單位應(yīng)層層落實消防安全責(zé)任制，形成縱向到底，橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。一是確定單位的安全負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，成立義務(wù)消防組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和突發(fā)事件的處理，同時制定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患。

篇5

2010年11月15日上海市靜安區(qū)膠州路發(fā)生一起特大火災(zāi)事故，造成了重大人員財產(chǎn)損失在全國范圍內(nèi)引起強烈反響。此次事故是由于建筑工地違規(guī)施工而引發(fā)的火災(zāi)，暴露了建筑工地施工安全、監(jiān)管等方面存在的諸多問題。結(jié)合工作實踐，通過日常工地安全監(jiān)督檢查以及對此次火災(zāi)事故的剖析，對建筑工地現(xiàn)場的消防安全隱患及防范對策淺析如下：

防火安全責(zé)任制未落實、管理不到位、應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)

根據(jù)《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。施工總承包的由總承包單位全面負(fù)責(zé)，并按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則由總承包單位與分包單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防責(zé)任?？偝邪鼏挝灰獙Ψ职鼏挝皇┕さ默F(xiàn)場消防安全工作進行監(jiān)督。分包單位應(yīng)在總承包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制，組織實施施工現(xiàn)場消防安全管理工作。但在檢查工地的過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，工地的防火安全責(zé)任意識薄弱，工地防火安全責(zé)任制形同虛設(shè)；應(yīng)急預(yù)案也流于形式，可操作性不強。尤其是分包單位，對防火安全責(zé)任制認(rèn)識淡漠，管理人員不到位，工地現(xiàn)場消防安全無人管理。二、工人文化水平較低，消防安全意識薄弱，未進行消防宣傳教育

建筑工人大多是農(nóng)民工，文化水平普遍較低，對于消防安全知識，基本上是不了解，不掌握，在消防安全問題上，絕大多數(shù)工人有僥幸心理，認(rèn)為無所謂，就是燒起來，也無大問題。工地的管理人員也不重視消防宣傳教育，加之工人流動性較大，往往是工程完后就走人，也給消防宣傳教育增添難度。

安全措施不落實，建筑材料堆放雜亂，消防通道不暢

在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，除了少數(shù)較大的工地配備有符合要求的滅火器材外，在一些中、小型工地，消防器材陳舊過期、壞損、數(shù)量不足的現(xiàn)象很普遍，工地施工人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，尤其是在裝飾施工過程中，腳手架上隨處可見飄揚的易燃塑料包裝，竹笆上也隨意丟棄發(fā)泡劑等易燃物，極易引發(fā)火災(zāi)。另外，施工人員為圖方便，拆卸的模板、鋼管亂丟亂放，經(jīng)常造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。這次事故也存在著安全措施不落實，事故現(xiàn)場違規(guī)堆放聚氨酯泡沫等易燃材料的問題，導(dǎo)致大火迅速蔓延。

電線私拉亂接現(xiàn)象普遍

由于建筑工地用電是臨時性的，部分工地的重視程度不夠，導(dǎo)致安裝極不規(guī)范，電線私拉亂接現(xiàn)象普遍，特別是在工人宿舍和食堂，電線私拉亂接現(xiàn)象隨處可見，由于電線移動頻繁，致使絕緣層破損，易引起短路引起火災(zāi)，特別是秋冬季，大功率的取暖設(shè)備、電加熱設(shè)備更容易引發(fā)火災(zāi)。

違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重

在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，違章作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，特別是電氣焊作業(yè)，在建筑工地，?？吹焦と嗽诿﹄姾富驓飧?，火花四濺，旁邊無監(jiān)護人員、無消防器材、焊渣自由散落，更有甚者，下方還有可燃物堆放。特殊工種無證上崗，施工前也無明火動用的審批手續(xù)。

五、應(yīng)對措施

針對以上存在的問題，以及造成后果的嚴(yán)重性，我們監(jiān)督員在日常檢查中要更加注重對施工現(xiàn)場消防安全的檢查，并根據(jù)《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，要求施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。施工總承包的由總承包單位全面負(fù)責(zé)，并按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則由總承包單位與分包單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防責(zé)任。并要求施工單位應(yīng)根據(jù)項目工程特點，落實責(zé)任，做好以下應(yīng)對措施：

（1）做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作

組織工程技術(shù)和施工人員深入熟悉設(shè)計圖紙，全面掌握工程項目的設(shè)計要點和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理進行設(shè)計交底和圖紙會審。諳熟施工過程中交叉并存的消防安全因素。編制保溫材料專項施工方案，制定保證工程質(zhì)量技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的技術(shù)文件，組織工程技術(shù)人員向施工人員進行技術(shù)交底，熟悉施工工藝方案，特別注重明確施工過程的半成品和成品保護防火措施。編制專項消防安全方案，對工人進行消防宣傳教育并告知在施工現(xiàn)場要注意的事項以及發(fā)生火災(zāi)時的處置方法，以確保工程施工的消防安全。并制定以實戰(zhàn)演練為基礎(chǔ)的應(yīng)急預(yù)案，以達到增強應(yīng)急意識。

（2）做好施工組織準(zhǔn)備工作

落實以項目經(jīng)理為核心的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全檢查制度、班前安全活動等各項安全生產(chǎn)制度。配備與工程項目管理相適應(yīng)的專職保溫節(jié)能施工的隊伍，同時需取得省級部門頒發(fā)的資質(zhì)證方能施工。對保溫材料在施工現(xiàn)場存放期間接觸和管理保溫材料人員要進行易燃危險性及防火常識的培訓(xùn)教育，并填寫相應(yīng)記錄存檔備案，組織和培訓(xùn)相對穩(wěn)定的項目消防隊伍。

（3）做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作

施工現(xiàn)場合理的平面布置是達到防火要求的重要措施之一。工程技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計或施工方案時，應(yīng)有對保溫材料存放、管理(使用、安裝后)的專項消防安全技術(shù)措施及平面布置圖存放要求。必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境等因素。焊接、切割中采取防火防爆措施。

（4）做好施工材料準(zhǔn)備工作

按施工進度計劃編制材料和進場時間表。盡量合理調(diào)度易燃保溫材料的進場時間， 盡量縮短易燃保溫材料在工地的保管存儲時間;做好各種易燃易爆材料進場的隔離、保護工作及堆放場地的防護措施。施工現(xiàn)場要明確存放保管保溫材料的防火安全責(zé)任人，并掛牌明示。監(jiān)督檢查保溫材料管理部門對現(xiàn)場使用的保溫材料要隨用隨進，臨時存放周轉(zhuǎn)的要按平面布置和指定區(qū)域妥善保管存放，并落實嚴(yán)格的消防安全措施，填寫相應(yīng)記錄存檔備案。

（5）做好施工過程和成品保護工作

保溫材料進入現(xiàn)場后，要遠離可燃物及火源。存放現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和動用明火，并有標(biāo)識；施工現(xiàn)場要為保溫材料臨時存放提供有效和足夠的滅火設(shè)施和器材，并加強維護、保證完好；作業(yè)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁明火作業(yè)，如施工工藝允許，要及時做界面處理，以達到有效得阻燃效果。施工中要認(rèn)真檢查周圍是否有火災(zāi)隱患，要注意合理安排施工工序，避免與明火、電焊作業(yè)工種交叉作業(yè);保溫層夜間施工使用碘鎢燈照明時，應(yīng)采取防火安全措施;暫停施工時，對其暴露的泡沫塑料芯材部分應(yīng)采取有效的防火保護措施;每階段或部位作業(yè)完畢，要認(rèn)真檢查，清理現(xiàn)場，對剩余材料應(yīng)及時退回庫房。下班前必須將零星保溫材料、碎屑等清除干凈；下班時必須切斷電源。

（6）做好建筑垃圾的處理工作

施工后保溫材料的邊角料和粉塵垃圾應(yīng)該隨時清理，一般也要求用編織袋裝好，不能散放，保持現(xiàn)場清潔，避免因垃圾不處理發(fā)生安全傷害事故。垃圾要按指定地點堆放，嚴(yán)格限制堆放時間，并及時清運出工地。

（7）做好動火審批和監(jiān)護工作

施工單位要嚴(yán)格按照三級動火要求對動火作業(yè)進行審批，動火要提前三天進行申報，明確動火作業(yè)人和負(fù)責(zé)人，并按要求配備監(jiān)護人，并在動火作業(yè)之前提供好集火盆和滅火器等防護器材。盡量避免交叉作業(yè)，若必須交叉作業(yè)要加強動火監(jiān)護。

（8）做好施工用電及危險品管理工作

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關(guān)鍵詞: 建筑工程；問題分析; 安全管理；火災(zāi); 對策

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,城市建設(shè)進入新一輪發(fā)展期,一棟棟建筑拔地而起。然而, 由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的認(rèn)識和缺少相應(yīng)的防范措施,建筑施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi),造成重大財產(chǎn)損失及人員傷亡。如唐山市林西百貨大樓火災(zāi)、洛陽東都商廈裝修工地火災(zāi)、合肥東怡酒店維修冷卻塔建筑工地和大連凱旋商廈商務(wù)樓等火災(zāi)。通過深入建筑施工現(xiàn)場進行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。

一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

(1) 施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中,施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。

(2) 消防安全管理責(zé)任制不落實

由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對工程實行承包后,施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,疏于督促;監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實,且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場,存在嚴(yán)重的“三合一”火災(zāi)隱患。許多施工單位沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。更為嚴(yán)重的是有的施工人員甚至不知道火警電話號碼,發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警,不能有效組織人員進行自救。

(3) 工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生

施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握,導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多,表現(xiàn)在:一是違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;二是不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備,形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火;三是在焊割作業(yè)中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因,焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo),也會引起火災(zāi),施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理,也極易引起火災(zāi)。

(4) 施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施

由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設(shè),滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時取水撲救。此外, 消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

二、建筑施工現(xiàn)場的防火對策

(1) 建立健全消防管理制度,落實消防安全責(zé)任制

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定,明確建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé), 實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),并服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。具體應(yīng)包括以下幾個方面:一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,與此同時建設(shè)單位應(yīng)該加強對施工工地的安全檢查,應(yīng)和施工單位一起進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位要主動牽頭,及時協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關(guān)系;要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正; 要牢記“安全第一、生命至上”的宗旨,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行好自身職責(zé)。二是施工單位要按照公安部第61號令的規(guī)定,健全完善管理制度、落實防火責(zé)任。要按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立消防安全管理機構(gòu),確定專(兼) 職消防人員,并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全制度,針對不同工種、不同崗位制定不同防范措施,并要逐級簽訂防火安全責(zé)任書,把防火責(zé)任切實落實到各個施工單位的具體責(zé)任人。三是建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制定消防安全管理制度和滅火疏散預(yù)案,并定期組織人員進行消防演練,增強抗御火災(zāi)事故的能力[1,2]。

(2) 強化施工隊伍管理和消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和消防技能

按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定,從事建筑施工、裝修施工的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,并建立完善的質(zhì)量保證體系。單位法定代表人、項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安消防監(jiān)督部門培訓(xùn)合格后方可上崗。對未取得資質(zhì)證書的單位或個人,一律不得從事施工作業(yè)。施工單位要制定消防培訓(xùn)計劃,對臨時招募人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)活動,使其掌握基本的消防常識和防火滅火技能,提高自防自救能力,尤其是要加強對重點工種人員的培訓(xùn); 電工、焊工必須持有關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證方可上崗[3]。

(3) 加強現(xiàn)場易燃易爆化學(xué)危險品、可燃材料管理

施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料,如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等,這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火(如煙頭) 掉在易燃、可燃材料上,極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險品,如油漆、汽油、香蕉水等, 這些易燃易爆化學(xué)危險品存放常常無專用倉庫,隨用隨放,且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險品儲存、使用、操作規(guī)定,極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。

針對上述情況,應(yīng)加強對施工中易燃易爆化學(xué)危險品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險品應(yīng)登記造冊,專人管理,專庫存放;施工時應(yīng)隨用隨領(lǐng),定量取用,并保證存放地點通風(fēng)良好;對可燃材料應(yīng)集中存放,與火源、電源保持一定的安全距離,或進行有效的防火分隔。油漆工在作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火,不得使用明火加溫或在密閉狀態(tài)下溶解油漆涂料,油漆溶劑應(yīng)即用即領(lǐng), 剩料要及時加蓋,送回儲存?zhèn)}庫,不得亂倒剩料,作業(yè)場地通風(fēng)要良好,并注意清除工作場地的油漆沉積物。木工要在操作各種木工機械前,認(rèn)真檢查電器設(shè)備是否完好,并在作業(yè)完畢和下班時,清理場地, 將木屑、刨花堆放到安全地點,并切斷電源。在木工作業(yè)場地嚴(yán)禁吸煙和動用明火。加強對員工的生活用火管理,嚴(yán)禁在員工宿舍內(nèi)使用液化石油氣、電爐等。電氣線路應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)范施工。電工必須持有勞動部門核發(fā)的電工安全操作證方可上崗, 電氣線路和電氣設(shè)備的安裝必須符合規(guī)范要求,要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的運行情況,掌握排除一般電氣故障的方法。同時要加強對臨時用電管理,嚴(yán)禁亂接亂拉電線, 避免電氣火災(zāi)。從事焊割作業(yè),焊工必須持證上崗,必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù)。要經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意,在熟悉焊割現(xiàn)場環(huán)境的情況下,在確保安全的前提下方可進行焊割等明火操作[4]。

(4) 配備齊全的消防設(shè)施和消防器材

建筑施工現(xiàn)場的各個樓層和重點防火部位,要設(shè)立臨時消火栓, 要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置,并作“消防用品,不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實建筑施工現(xiàn)場的臨時水源供給,在設(shè)備安裝施工階段,宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備,提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入口的臨時醒目標(biāo)志,及時清理建筑垃圾和障礙物,特別是那些可燃、易燃的物品更要堅持每天清理,確保發(fā)生火災(zāi)時現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。

(5) 加大對建筑工地、內(nèi)裝修工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度

篇7

【關(guān)鍵詞】管理現(xiàn)狀；安全防火；管理措施

1 現(xiàn)場安全防火管理現(xiàn)狀的分析

從目前看．現(xiàn)場安全防火管理制度沒有落實到位，管理人員缺乏和不到位，以及措施方法不得當(dāng)是普遍存在的問題，在經(jīng)過上海靜安區(qū)外墻裝飾時發(fā)生的火災(zāi)的工程案例后，我們必須深刻的認(rèn)識到現(xiàn)場安全防火管理所存在的問題，以及加強現(xiàn)場安全防火管理的重要性。

結(jié)合了多年的工作經(jīng)驗，在全運村項目的現(xiàn)場安全防火的管理工作中，本人總結(jié)了現(xiàn)場安全防火所存在的不足之處，望在以后的現(xiàn)場安全管理工作中得以完善！

現(xiàn)場安全防火管理的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1 絕大多數(shù)建設(shè)單位、施工單位沒有訂立安全責(zé)任合同。單位法人代表的消防安全責(zé)任主體意識淡薄，沒有認(rèn)真落實防火安全責(zé)任制；

1.2 沒有建立健全用火用電管理制度和消防組織機構(gòu)。有部分單位沒有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，沒有對員工進行崗前培訓(xùn)和消防安全教育，造成員工消防安全意識談薄，消防安全素質(zhì)較差。在進行施工現(xiàn)場檢查時，很多施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé)，認(rèn)為消防管理是建設(shè)單位的事，與己無關(guān)；

1.3 臨時建筑物耐火等級低。建筑工地大多都有許多臨時建筑，如工棚、倉庫、食堂、宿舍等。這些建筑大量采用泡沫夾芯板、竹子、木材、油氈等可燃材料；

1.4 明火管理不嚴(yán)，無防火安全措施。由于施工現(xiàn)場做飯、熬煉瀝青等需要使用明火及電焊作業(yè)，且易產(chǎn)生飛火，從而引燃可燃物引發(fā)火災(zāi)；

1.5 施工現(xiàn)場消防器材設(shè)備設(shè)施配置不符合要求，甚至有少數(shù)工地未配備消防器材設(shè)備設(shè)施；

1.6 施工現(xiàn)場大量木材、保溫板、油氈、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品亂堆亂放、混存混放容易引發(fā)火災(zāi)。加之建設(shè)工地施工現(xiàn)場因施工階段性原因，往往存在消防車通道不暢、缺乏消防水源、部分施工現(xiàn)場消防設(shè)施和滅火器材缺乏等問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難在第一時間處置初期火災(zāi)．導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延擴大。

2 現(xiàn)場容易引發(fā)火災(zāi)的原因

2.1 電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險絲，電線接頭處理不當(dāng)而弓l發(fā)火災(zāi)。

2.2 電焊違章操作。在建筑工地，許多地方都需要電焊作業(yè)，因大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之建筑工地平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。

2.3 火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍，這些人的防火意識大多不強，有的在危險氣體場所吸煙、有的在可燃物品堆場吸煙，而且燃著的煙蒂到處亂仍，這些火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。

2.4 生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi)；爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)；冬季工柵采暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。

2.5 照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性，電線布置分散，因此電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災(zāi)事故。

2.6 可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。

2.7 冬季暖棚養(yǎng)護法時，覆蓋的可燃材料如苫布、草席、塑料薄膜等可燃材料塌落在下方的火爐上被引燃引發(fā)火災(zāi)。

3 現(xiàn)場安全防火管理的改進措施

在全運村項目進行過程中，該項目時間緊、任務(wù)重，主體驗收結(jié)束后，室內(nèi)就有七八家單位施工，室外從地面到地上都有施工隊伍穿插施工。地面是市政、景觀和園林施工，地上是外墻上保溫材料施工和幕墻龍骨施工。尤其是幕墻龍骨焊接極易引起保溫材料易燃的火災(zāi)事故發(fā)生。上海靜安區(qū)外墻裝飾時發(fā)生的火災(zāi)就是生動的例子。

當(dāng)時分包單位比較多，三家幕墻單位，兩家保溫單位，在關(guān)門工期壓力下，外墻保溫施工和鋼架焊接施工幾乎在同一工作面進行。往往是保溫材料剛剛貼過幕墻焊工就上去施工焊接。焊花飛濺極易引起火災(zāi)事故。在分析了全運村項目的主要特點后， 我們立馬落實相關(guān)的改進措施。為此，召集總分包單位，落實了以下措施。

3.1 確定管理制度：建立健全消防管理制度。消防工作由總承包單位負(fù)總責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，并絕對服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。建設(shè)單位要與施工單位在合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任，建設(shè)單位要加強對施工工地的消防安全工作進行檢查，和施工單位一起進行消防監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)主動牽頭，協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關(guān)系，經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，健全完善管理制度、落實防火責(zé)任。要按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的要求，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定專（兼）職消防領(lǐng)導(dǎo)，指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全組織制度，針對不同工種、崗位制定具體防范措施，并逐級簽訂防火安全責(zé)任書，將防火責(zé)任切實落實到施工單位的責(zé)任人，要組織制訂消防安全應(yīng)急預(yù)案和滅火疏疏散措施，定期組織職工進行消防演練，做到一旦起火能立即報警，可有效撲救初起火災(zāi)。

3.2 確定責(zé)任人。對于實行總承包的建筑工程，總承包單位要全面負(fù)責(zé)消防工作，按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，與分包單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防工作責(zé)任，明確各級防火責(zé)任人，總分包單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，第二責(zé)任人為現(xiàn)場安全員。并配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督工作及組織和建立健全義務(wù)消防組織的工作。

3.3 做到監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)都要到位。要嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時要派一人監(jiān)護，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。

3.4 加強冬季施工防火安全管理。在冬季施工期間。當(dāng)晝夜室外的平均氣溫低于5℃時，施工時往往需采取蓄熱保溫措施。蓄熱保溫方法有電熱法、暖棚法、熱水(或蒸氣)加熱法、利用可燃保溫材料(如草簾、草袋、葦席等)蓄熱法等，這些保溫蓄熱法都有一定的火災(zāi)危險性，必須按照操作規(guī)程進行科學(xué)管理，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

4 總結(jié)

坦然面對現(xiàn)場安全防火管理的現(xiàn)狀，在現(xiàn)場安全防火的管理過程中牢記“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，積極調(diào)動各員工的安全防火積極性，堅決將安全防火的管理措施落實到位，這樣工地火災(zāi)事故發(fā)生的概率將會大大降低。筆者相信，在多方面的努力下，現(xiàn)場安全防火管理工作會取得顯著的效果。

篇8

關(guān)鍵詞：防火措施；火災(zāi)隱患；施工管理；安全管理；消防器具

中圖分類號： TU352 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、縱觀眾多施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患的出現(xiàn)，往往由于以下問題造成

1.1建筑物密集且耐火等級低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料以及危險物品庫房混用等等，是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。

1.2建筑物未經(jīng)消防部門審批，擅自施工，有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計，還有一些單位裝修時遮擋消防設(shè)施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計時凈寬度和數(shù)量，從而留下了先天性火災(zāi)隱患。

1.3建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄，消防安全素質(zhì)較差，不知道自身的消防安全職責(zé)，缺少應(yīng)有的消防常識，主觀上舍不得投入資金，購置必備的消防器材。

由于施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅，為預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，淺談以下有效措施。

2、要認(rèn)真貫徹落實，實行嚴(yán)格的消防安全管理

2.1確定單位的安全負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，成立義務(wù)消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理，同時指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。

2.2加強施工現(xiàn)場的用電管理。安裝電器設(shè)備、進行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。施工單位確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。

3、嚴(yán)把審批關(guān)，避免留下先天性火災(zāi)隱患

在實施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批而擅自施工的要限期補辦有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格依照法定程序，依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行有效的科學(xué)監(jiān)督管理，最終達到消除火災(zāi)隱患目的。

3.1建立健全消防安全規(guī)章制度，逐級落實安全責(zé)任。要按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防工作，再按照分級管理原則，把防火責(zé)任切實落實到各個施工單位的具體責(zé)任人，確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管，要建立健全各項有效的規(guī)章制度，可把防火責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤，與年終考核結(jié)合，實行獎懲制度，全面提高對消防安全重要性的認(rèn)識。平時加強監(jiān)督、檢查，盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn)，措施早制訂，設(shè)施早到位，保證已有的各種防火措施真正落到實處。

3.2、嚴(yán)格施工管理，加強防火措施。在施工現(xiàn)場，要時刻繃緊安全意識這根弦，尤其是在重點部位用火用電時。施工中必須嚴(yán)禁擅用明火。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)格禁止擅自運用各種形式的明火。因施工必要時，必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù)，在確保安全的前提下方可進行明火作業(yè)。同時要加強臨時用電管理，采用合格電線，線路合理，電線不要鋪設(shè)在可燃物上面，嚴(yán)禁亂接亂拉用電，盡量不用老化電線，避免電氣起火。

4、安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的效益所在

4.1加強安全教育。施工單位要重視日常的安全教育，開展消防安全培訓(xùn)，可利用黑板報、墻報、宣傳欄，介紹一些消防知識、火災(zāi)案例，有條件的施工單位，還可組織職工進行滅火演習(xí)，從而提高職工的消防安全意識和自防自救能力。

4.2建筑施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，也是建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)的場所。建筑施工現(xiàn)場的安全管理的內(nèi)容非常豐富，涉及場容、場貌、安全、防護、臨時用電、機械設(shè)備等等。

安全管理的內(nèi)容看似繁雜，但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律，我們建筑企業(yè)就能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙贏利潤。

5、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局，最大限度地減少火災(zāi)隱患

5.1要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險性大的區(qū)域在施工現(xiàn)場合理布置。針對建筑施工中的火險特點，在進行施工組織時，設(shè)置消防通道，辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設(shè)置一定的防火間距，劃分明確的用火區(qū)，易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火間距，存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理。

5.2編制用水方案以及嚴(yán)格控制消防用水措施和制度。多層建筑物檐高低于24m以下，施工現(xiàn)場可不設(shè)水泵房及消防泵，可由市政自來水管直供。在建筑物中間或兩側(cè)分別設(shè)置施工用水立管，每層均甩一個截止閥。高層建筑物檐高大于24m以上的，根據(jù)建筑物檐高度，合理選擇消防生產(chǎn)水泵兩臺（一備一用），以及相配的水箱或水池。水池或水箱的容積應(yīng)根據(jù)水泵每小時出水量配套安裝。施工現(xiàn)場職工生活區(qū)域內(nèi)，在生活區(qū)廚房附近安裝一個磚砌地下式消火栓井，管徑不小于DN65，栓口DN65，配備水槍和水龍帶。地下消防井口距地面不小于500mm。井蓋采用鑄鐵井蓋，并且設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。施工現(xiàn)場木工加工棚及現(xiàn)場庫房、油漆庫房附近，應(yīng)安裝一套磚砌地下式消火栓井，管徑不小于DN65，栓口DN65，配備水槍和水龍帶，并且栓口距地面不小于500mm。井蓋采用鑄鐵井蓋，并且設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。根據(jù)施工現(xiàn)場建造的建筑物的面積及施工現(xiàn)場面積，按照施工現(xiàn)場消防規(guī)定，一萬平方米以下的設(shè)1-2座消防井；一萬至三萬的設(shè)2-3座消防井；三萬平方米以上設(shè)4-5座消防井。消防管道應(yīng)埋地敷設(shè)。一般為800mm以下，消防管道采用焊接鋼管，管道安裝前要進行防腐處理，安裝完畢應(yīng)進行水壓試驗。消防井蓋采用重型井蓋，在井蓋中心要求鑄有“消防”字樣，并且在井蓋旁設(shè)置消火栓箱。箱內(nèi)均配齊DN65水龍帶、水槍、開啟井蓋及閥門的工具（消防箱有防雨措施）。同時設(shè)有明顯的標(biāo)志牌，標(biāo)牌白底紅字“消火栓”，消防井周圍3m范圍內(nèi)不準(zhǔn)存放各種物品，施工現(xiàn)場應(yīng)有消防通道。高度超過24m的建筑工程，應(yīng)單獨安裝消防豎管，并與消防泵連接。管徑不得低于DN100，每個消火栓口距最遠撲救點不得超過30m。一般一根立管設(shè)置在建筑物中間，大于30m以上可設(shè)兩根豎管，豎管放兩側(cè)。豎管豎向刷500mm寬的紅白相間漆環(huán)。消火栓口中心距樓層結(jié)構(gòu)面1.1m，每層設(shè)一個消火栓口。要求栓口朝向建筑物內(nèi)，配備足夠的水龍帶、φ19水槍。消防水壓按系統(tǒng)最不利點壓力不小于0.25mpa，保證水槍出水水柱不小于18m。為保證足夠的水源和水壓，嚴(yán)禁消防豎管作為施工用水管線。建筑物檐高超過24m，應(yīng)單獨設(shè)立施工用水管線，管徑根據(jù)建筑物來確定，隨樓層升高，每層設(shè)一個截止閥，閥門距樓地面1m，作為施工用水。消防泵房要設(shè)專人24小時值班。值班人員要經(jīng)常檢查、維修，保證水泵運轉(zhuǎn)正常。消防泵的電源應(yīng)單獨引自施工現(xiàn)場總配電箱上端，保證消防泵不受現(xiàn)場斷電影響。泵房砌筑在比較安全的位置。泵房要有嚴(yán)格的管理制度和施工現(xiàn)場暫設(shè)用水管道總平面圖，鑲鋁合金鏡框上墻。以便施工中經(jīng)常檢查和維修。

6、結(jié)束語

堅持安全生產(chǎn)管理，落實各項制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，真抓實干，就一定能遏制住安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全的，和諧的建筑社會環(huán)境。

參考文獻：

[1]《企業(yè)管理學(xué)》

[2]《建筑法規(guī)概論》

篇9

關(guān)鍵詞：高層建筑；火災(zāi)危險性；火災(zāi)撲救

中圖分類號：[TU208.3] 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0引 言

隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐加快，由于土地資源的緊缺，高層建筑成為了城市建筑的趨勢，而高層建筑建設(shè)工期長、各方監(jiān)管不到位，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救難度大，因此，在建高層建筑的火災(zāi)防控就成為了當(dāng)今消防工作的一個難題。但是對高層建筑在建施工工地火災(zāi)卻未能引起建設(shè)單位、施工單位和有關(guān)部門的足夠重視，近年來，在建高層建筑工地火災(zāi)不斷發(fā)生，成災(zāi)率高，經(jīng)濟損失大。透過這些在建高層建筑火災(zāi)事故，加強對在建高層建筑火災(zāi)危險性及防控對策的分析研究顯得十分重要。

1 在建高層建筑的火災(zāi)危險性分析

一是可燃物多。在建高層建筑工地臨時建筑較多，如倉庫、工棚等，這些建筑大部分采用竹子、木材、油氈等可燃易燃材料搭建；在建高層建筑周圍的防護網(wǎng)、施工的腳手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工樓層存放大量油氈、木料、模板、油漆、裝修材料，存放物雜亂無章，且多為可燃易燃物品，為火災(zāi)發(fā)生提供了必要條件，只要接觸明火等火源，就有可能發(fā)生火災(zāi)事故。二是建筑施工用電、用氣、用火量大。在建高層建筑的各類施工機器、電焊、氧切割等作業(yè)都需要大量的電、氣，而施工現(xiàn)場的設(shè)施往往不按照規(guī)范設(shè)計、安裝，不采取有效的保護措施，臨時的電氣線路布線過多、過亂，很容易引起用電過載或者電線短路，從而引起火災(zāi)事故。三是消防設(shè)施不完善。由于在建高層建筑本身的消防設(shè)施未建成，建筑內(nèi)部的自動報警、自動噴淋和消火栓等預(yù)警設(shè)施、消防設(shè)施不完善，使初期火情不易被察覺，不能及時控制火災(zāi)蔓延，缺水成了最大問題，給消防員內(nèi)攻近戰(zhàn)帶來極大的困難，從而延誤撲救的有利時機。同時，由于正在施工，建筑內(nèi)部未進行防火分割，樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等未封堵，空氣水平、垂直流通迅速，煙囪效應(yīng)明顯。四是在建高層建筑工地環(huán)境復(fù)雜。由于在建高層建筑作業(yè)施工面大，建筑材料堆垛多，建筑內(nèi)部情況復(fù)雜，堵塞了消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車根本無法在第一時間靠近火場，影響滅火戰(zhàn)斗展開，不利于撲救初起火災(zāi)。五是施工人員的消防安全意識淡薄、消防管理混亂。施工單位往往將辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)混建在一起，很多工人住宿在施工現(xiàn)場旁邊或內(nèi)部，施工單位沒有采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度，沒有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進行演練，許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，不少人是無證上崗，施工時操作不規(guī)范，用火用電現(xiàn)場不按要求配備消防器材設(shè)施，電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落，相當(dāng)一部分施工人員消防安全意識淡薄，為了方便，往往就地?zé)鹱鲲垼踔翢静娜∨?，亂扔煙頭等火源，非常容易引起可燃物燃燒，釀成火災(zāi)事故。

2 在建高層建筑的火災(zāi)特點

在建高層建筑的建筑特點既有一般高層建筑的共性，又有其特殊性。一是煙、火蔓延途徑多，由于無防火、防煙分隔，電梯井、管道井等未封堵，火災(zāi)極易蔓延，飛火從高處散落，引燃防護網(wǎng)和地面的建筑材料，容易形成立體火災(zāi)，消防人員難以堵截。二是內(nèi)部情況復(fù)雜，人員疏散難度大。在建高層樓梯無扶手、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等疏散設(shè)施，樓面孔洞多，電梯井道口無護欄，樓面穿管預(yù)排的凸出物多，現(xiàn)場堆放著各種建材雜亂無章，腳手架和防護物多為可燃物，如果發(fā)生火災(zāi)，容易垮塌，無論是對施工人員還是消防營救人員，疏散和搜救的難度都非常大，極易造成人員傷亡。三是消防部隊滅火難度大。在建高層建筑施工現(xiàn)場通道狹窄，由于受到場地的制約，房屋、棚屋之間，建筑材料垛與垛之間缺乏必要的防火間距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，消防車難于接近起火點；內(nèi)部情況復(fù)雜，難以掌握內(nèi)部情況，缺少應(yīng)急照明設(shè)施，消防人員不能及時到達著火層，戰(zhàn)斗展開困難。四是消防供水很難保證。由于高層建筑施工工地現(xiàn)場周圍環(huán)境復(fù)雜，加上建筑內(nèi)部未建成開通自動消防設(shè)施，消防用水匱乏，內(nèi)攻時水壓、水量無法滿足滅火需要。

3 防控在建高層建筑火災(zāi)的措施

3.1 嚴(yán)格把好消防設(shè)計審核、驗收關(guān)

公安消防部門要嚴(yán)格按照《消防法》及建設(shè)工程消防監(jiān)督法規(guī)，進一步完善建設(shè)工程消防監(jiān)督工作制度，依法落實消防設(shè)計審核技術(shù)復(fù)核、大型建筑工程項目消防審核驗收意見集體會審、疑難問題專家論證等工作措施，提高建筑工程消防行政許可的質(zhì)效，強化高層建筑落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的源頭把關(guān)。公安消防部門與建設(shè)主管部門要密切配合，建立協(xié)作機制，加強對高層建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進行審查，施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下消防安全條件：一是施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道，建筑工地要滿足消防車通行、?？亢妥鳂I(yè)要求，建筑內(nèi)應(yīng)在樓梯間、出入口設(shè)置醒目標(biāo)志和應(yīng)急照明，及時清理建筑垃圾和障礙物，規(guī)范材料堆放，保證消防通道暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。三是施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層應(yīng)配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材。四是施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)和材料區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，采取防火分隔措施，保持安全距離，施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。對不具備條件的，不得頒發(fā)施工許可證，以確保施工現(xiàn)場消防安全。

3.2 加強建設(shè)過程主體管控，及時發(fā)現(xiàn)并清除建筑火災(zāi)隱患

針對高層建筑的高火災(zāi)風(fēng)險，公安消防部門要加強對在建高層建筑施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查，重點檢查承建單位火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況，疏散通道、消防車通道、消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況，消防安全重點部位管理情況，易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況，防火巡查落實情況等；并且要深入開展在建工程建設(shè)消防質(zhì)量、消防產(chǎn)品等專項監(jiān)督檢查，對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實的要依法督促整改。推行施工單位消防質(zhì)量信譽監(jiān)管，強化建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量責(zé)任意識，依法嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、施工等行為，強力監(jiān)督各消防質(zhì)量責(zé)任主體在高層建筑建設(shè)過程中認(rèn)真落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，在施工組織設(shè)計中編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案，并設(shè)專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

3.3 強化社會消防宣傳培訓(xùn)，增強業(yè)主消防安全自我管理能力

公安消防部門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會化教育培訓(xùn)工作，加大對消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識的宣傳及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)施工單位各個崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等，通過教育保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識和逃生自救能力，增強在建高層建筑權(quán)屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主的消防安全管理能力，教育引導(dǎo)其各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同落實好高層建筑消防安全管理職責(zé)，最大限度地預(yù)防建筑火災(zāi)，減少火災(zāi)危害。

4 結(jié)束語

總之，預(yù)防和撲救高層建筑火災(zāi)還是當(dāng)今的一個消防難題，在建高層建筑的預(yù)防工作，必須遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，針對在建高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，從源頭上預(yù)防火災(zāi)，做到防患于未然。

參考文獻：

篇10

各單位要牢固樹立“安全第一”的意識，高度重視建筑工地消防安全管理工作，要深入貫徹《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場消防安全的緊急通知》(成建委發(fā)【2010】714號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳<關(guān)于立即開展建筑施工安全消防“回頭查、回頭看”行動的通知>的通知》(成建委發(fā)【20xx】12號)文件精神，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實機構(gòu)、人員和責(zé)任。公司要定期組織專項檢查，項目部要落實以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的防火安全責(zé)任制，安全工程師要每周帶隊開展消防安全專項檢查，安全員要對檢查出的隱患進行跟蹤消除，確保消防安全防范措施落到實處。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)強化消防安全

(一)加強施工現(xiàn)場消防安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全消防管理的規(guī)章制度，實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，將目標(biāo)責(zé)任落實到每個層面、每個人員。嚴(yán)格把好產(chǎn)品采購關(guān)，必須使用符合阻燃要求目式達到2000目的密目式安全網(wǎng)。對動用電氣焊等明火作業(yè)實行嚴(yán)格的動火審批制度，作業(yè)人員持證上崗，并設(shè)動火監(jiān)護人，實行現(xiàn)場監(jiān)護。實行明火作業(yè)時，必須避開易燃易爆物品和裝置，操作完畢后腰認(rèn)真清理現(xiàn)場，防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè);使用易揮發(fā)性材料時，應(yīng)隨時封閉其容器，擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運行的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進行切割和焊接。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防護間距。安全通道應(yīng)保持暢通，標(biāo)志醒目。

(二)加強活動用房搭設(shè)管理?；顒佑梅康脑O(shè)計、制作、安裝、拆卸和使用必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T188-2009)的要求執(zhí)行，且符合《成都市建筑施工現(xiàn)場臨時輕型鋼結(jié)構(gòu)裝配式活動用房管理暫行規(guī)定》的要求?；顒佑梅康陌惭b應(yīng)符合以下防火要求：

1、活動用房場地周邊應(yīng)設(shè)置消防通道，寬度不小于4米，配置消防水源。

2、活動用房距易燃易爆、危險物品等危險源的距離不小于16米，食堂用房與宿舍用房應(yīng)分開設(shè)置。

3、對于兩層的活動用房，當(dāng)每層的建筑面積大于200平方米時，應(yīng)至少設(shè)兩個安全出口或疏散樓梯;當(dāng)每層的建筑面積不大于200平方米且第一層使用人數(shù)不超過30人時，可只設(shè)置一個安全出口或疏散樓梯。活動用房棟與棟之間的距離不小于3.5米。

4、活動用房搭設(shè)不宜超過兩層，其耐火等級達到四級要求，超過兩層時，應(yīng)按現(xiàn)行國家規(guī)范《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016執(zhí)行。

5、活動用房墻板和門等裝飾材料應(yīng)滿足防火要求。

6、活動用房每100平方米至少配備兩具滅火級別不低于3A的滅火器，廚房等用火場所應(yīng)適當(dāng)增加。

7、活動用房電氣線路安裝，必須符合規(guī)范要求，一是所有用電線路應(yīng)穿阻燃管明敷;二是燈具要與板墻保持安全距離，電線穿過彩鋼夾芯板墻板，必須套瓷管或其它不燃的塑管;三是配電線路宜安裝智能限電器，應(yīng)將照明回路與插座回路分開，插座回路應(yīng)設(shè)置漏電保護器。三層或單棟面積超過200平方米的活動用房必須安裝智能限電器。

(三)加強活動用房使用管理。

活動用房安裝完畢后，正式使用前，應(yīng)進行驗收，并提供活動用房出廠合格證、安裝竣工驗收表、活動用房產(chǎn)品防火檢驗報告等驗收資料。使用過程中，要加強人員教育，落實下列防火措施：

1、活動用房內(nèi)禁止使用電飯煲、電爐、電熱杯、電棒等電熱器具。

2、活動用房內(nèi)嚴(yán)禁電線亂拉亂接。

3、嚴(yán)禁在手機充電區(qū)域內(nèi)堆放易燃易爆物品。

4、活動板房不能用作危險品倉庫、配電房。

三、加強教育提高消防安全意識

施工單位要將消防安全教育作為施工現(xiàn)場“三級教育”的重要內(nèi)容，全面普及消防法律、法規(guī)和用火、用電、用氣常識，使從業(yè)人員了解消防要求，增強消防意識，掌握消防知識，遵守消防規(guī)定，提高自防自救能力，積極開展群防群治，營造“了解消防、關(guān)注消防、參與消防”的社會氛圍，防范火災(zāi)事故發(fā)生。

四、強化監(jiān)管，排查火災(zāi)隱患

決定在我市建筑工地開展消防安全專項檢查活動，活動時間為2011年4月至5月，用兩個月的時間對全市在建工地進行消防安全隱患排查整治。

各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要立即組織人員對施工現(xiàn)場進行全面的自查自糾，重點對消防設(shè)備設(shè)施的設(shè)置、施工現(xiàn)場易燃物的管理、活動用房防火管理、臨時施工用電安全、作業(yè)人員作業(yè)是否符合操作規(guī)程進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，必須立即排除，確保檢查不留死角和漏洞。