導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“十一五”以來，××農(nóng)村公路建設(shè)，緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，不僅加速了昆曼國(guó)際大通道的建設(shè)步伐，而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到了××岔河二級(jí)油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究，大力建設(shè)公路主骨架，延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，公路通車?yán)锍滩粩嘌由欤?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止**年11月底，全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里（其中，國(guó)道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村（場(chǎng)）便道795.4公里、專用道28公里）?？h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里，全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村，已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國(guó)道、省道為主干道，縣鄉(xiāng)道為主體，鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)，縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西，連接昆曼國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化，成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，我局組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。**年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組，對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核，考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題，確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管，條條有人養(yǎng)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素，轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境，由交通局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果，報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有：易勐公路k3200～k4000、k24000～k25000中修；易勐公路k30500～k33000大修；關(guān)累公路k0000～k21000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工，**年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì)，省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了專款專用。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路，提高路況質(zhì)量，為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，我局于4月27日及8月5日-6日對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn)，使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查，對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計(jì)公路巡查3205公里，138人次，發(fā)放《公路法》、本文來源：公務(wù)員在線《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件7件，結(jié)案7件，索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元，依法收取公路占用費(fèi)9752元，簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份，收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元，安裝警示標(biāo)志牌28塊，有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇2

在西峽總面積3453平方公里的山峰河川之間，縱橫交織著國(guó)道311、312、209線，省道331、335、249線，形成了以國(guó)道、省道為骨架，以鄉(xiāng)村路、旅游路為支脈的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

“西峽縣公路管理局是河南省最大的縣局，里程長(zhǎng)、任務(wù)重，條件最艱苦，擔(dān)負(fù)著3條國(guó)道、3條省道總里程達(dá)312公里的‘建、養(yǎng)、收、管’任務(wù)。”南陽(yáng)市公路管理局道路養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)史云峰告訴記者。

國(guó)家實(shí)施稅費(fèi)改革前，南陽(yáng)56%的公路為收費(fèi)公路，養(yǎng)護(hù)資金來自通行費(fèi)征收留成返還。二級(jí)公路收費(fèi)取消后，公路養(yǎng)護(hù)資金便開始斷流。

“目前，我縣養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)還比較滯后、養(yǎng)護(hù)機(jī)械投入和養(yǎng)護(hù)切塊資金嚴(yán)重不足，近年來，隨著行車密度及大型車輛急劇增加，路面損壞速度甚至超出職工養(yǎng)護(hù)極限，挖補(bǔ)任務(wù)急劇增加，但費(fèi)用卻無著落。說實(shí)話，仍有很多我們自身無法解決的困難和問題制約著我縣公路事業(yè)的發(fā)展，特別是干線公路的養(yǎng)護(hù)和管理，任務(wù)依然十分艱巨?！蔽鲘{縣公路管理局局長(zhǎng)營(yíng)向記者道出了真心話。

然而，面對(duì)資金等各方面的困境，西峽縣公路管理局結(jié)合年度公路工作重點(diǎn)要求和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服了各種困難，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量鞏固提升、財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序、路政管理深化完善、超限運(yùn)輸有效遏制、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面，提前和超額完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)及臨時(shí)性、指令性任務(wù)。2013年，西峽全面完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了“有路必管、有路必養(yǎng)”目標(biāo)。

現(xiàn)在，西峽縣公路管理局通過示范路段路面、路基、沿線設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)了公路路面完好、路基堅(jiān)實(shí)、排水通暢、標(biāo)志標(biāo)線鮮明醒目、公路綠化整齊美觀等，全面提高了普通干線公路的養(yǎng)護(hù)水平，提升了普通干線公路形象和路網(wǎng)服務(wù)水平。

為構(gòu)筑普通干線公路“暢、潔、綠、美、安”相互協(xié)調(diào)的交通環(huán)境，保持路面整潔平整、標(biāo)志標(biāo)線齊全規(guī)范、沿線設(shè)施完善、綠化美觀的公路服務(wù)條件，西峽縣公路管理局開始推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，以構(gòu)建和諧公路、凸顯特色為主題，以有效滿足群眾出行需求為目標(biāo)，以充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資金投資效益為主導(dǎo)，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)、小修工程管理和養(yǎng)護(hù)施工安全管理。

篇3

 

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)　管理　特點(diǎn)　機(jī)械　制度 

 

技術(shù)管理是公路養(yǎng)護(hù)工程管理的重要組成部分，是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)所進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理應(yīng)嚴(yán)格控制和考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗(yàn)收，路況檢查和技術(shù)檔案，健安基層管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以提高技術(shù)管理水平，使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。 

1．高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的基本目標(biāo) 

1.1概念 

公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里，公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。 

1.2目的 

采取正確有效的技術(shù)措施，經(jīng)常保證高等級(jí)公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，及時(shí)維修損壞的路產(chǎn)，從而保證高等級(jí)公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能，以提高公路的運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。 

1.3內(nèi)容 

為保持路況設(shè)施完好而進(jìn)行的日常維護(hù)保養(yǎng)；為加固完善道路及運(yùn)營(yíng)設(shè)施而進(jìn)行的專項(xiàng)工程；為恢復(fù)或改進(jìn)原設(shè)計(jì)功能而進(jìn)行的大修工程；對(duì)沿線機(jī)電設(shè)施的維護(hù)與管理、對(duì)沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護(hù)。 

2.技術(shù)管理任務(wù) 

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個(gè)方面： 

2.1培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍，要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識(shí)更新，構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強(qiáng)有力的技術(shù)支持保障體系。 

2.2依靠科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，新材料，新工藝、新方法，正確評(píng)價(jià)路況，提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)、實(shí)行病害科學(xué)處治；推廣陽(yáng)離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。 

2.3強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識(shí)，積極實(shí)施GBM工程，提高公路路況，增強(qiáng)抗洪、抗災(zāi)能力，美化公路環(huán)境。 

2.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)局面。 

2.5嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配置合格的實(shí)驗(yàn)人員，提高公路工程質(zhì)量。 

3.技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作 

3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容，也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，但也不是一成不變的，隨著國(guó)家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行修定。 

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求，對(duì)生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用，以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件，是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。 

3.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報(bào)交流 

科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題，進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。 

3.3技術(shù)文件管理 

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的共同依據(jù)，是積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確，直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此，生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展，對(duì)技術(shù)文件的管理的要求就越高。 

3.4技術(shù)責(zé)任制 

技術(shù)責(zé)任制就是把整個(gè)技術(shù)管理工作分別落實(shí)具體的人事部門，并使之制度化，他是保證技術(shù)管理工作順利進(jìn)行，不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。 

4.高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題 

4.1通流量劇增，加快了公路的老化 

篇4

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；機(jī)械；制度

1、瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理的基本問題

由于瀝青公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個(gè)方面：

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前瀝青公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映瀝青公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式，不能適應(yīng)瀝青公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求，這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

（3）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方，一些瀝青公路配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)，對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。

2、養(yǎng)護(hù)管理體制改革對(duì)策

養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式（包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層級(jí)結(jié)構(gòu)和人員配置）和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。在瀝青公路事業(yè)發(fā)展初期，對(duì)瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展起到了不可低估的作用，并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬性下的管理體制，不符合當(dāng)前我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初衷，也無法適應(yīng)瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，現(xiàn)在已成為制約公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為實(shí)現(xiàn)瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破，我們須著力于以下幾個(gè)方面：

（1）順應(yīng)瀝青公路發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在建立瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理；統(tǒng)一主要是指對(duì)瀝青公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。

（2）順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，大力培育并開放瀝青公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會(huì)化，公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場(chǎng)，通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)瀝青公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。

（3）建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能完成瀝青公路各種突發(fā)事故的搶修工作。

（4）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（CPMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（CBMS）及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國(guó)際通行的服務(wù)類行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)瀝青公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3、養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)體系建設(shè)對(duì)策

由于瀝青公路的養(yǎng)護(hù)管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公眾安全具有重大影響，政府必須加大立法與執(zhí)法力度，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理行為進(jìn)行約束與規(guī)范，充分體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的強(qiáng)制性要求。

（1）按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂相關(guān)配套法規(guī)，完善法規(guī)的細(xì)則說明。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)瀝青公路特許經(jīng)營(yíng)立法的成功經(jīng)驗(yàn)，制訂適合中國(guó)特色的瀝青公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例，使瀝青公路公益性屬性得到充分保障。

（2）加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確經(jīng)營(yíng)性公司只有在依法履行了養(yǎng)護(hù)、維修義務(wù)和責(zé)任的前提下，才具有合法的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)權(quán)力。養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)制性通過地方交通主管部門來實(shí)施或委托實(shí)施。

（3）對(duì)新建瀝青公路的設(shè)計(jì)與施工，明確規(guī)定有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理方面的要求。強(qiáng)制設(shè)計(jì)中的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)儲(chǔ)備，制定相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案，強(qiáng)調(diào)公路施工缺陷維修期施工單位養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù)，采用法律與經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束。

4、技術(shù)管理任務(wù)

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個(gè)方面：

4.1培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍，要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識(shí)更新，構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強(qiáng)有力的技術(shù)支持保障體系。

4.2依靠科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，新材料，新工藝、新方法，正確評(píng)價(jià)路況，提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)、實(shí)行病害科學(xué)處治；推廣陽(yáng)離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。

4.3強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識(shí)，積極實(shí)施GBM工程，提高公路路況，增強(qiáng)抗洪、抗災(zāi)能力，美化公路環(huán)境。

4.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)局面。

4.5嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配置合格的實(shí)驗(yàn)人員，提高公路工程質(zhì)量。

5、技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作

5.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容，也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，但也不是一成不變的，隨著國(guó)家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行修定。

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求，對(duì)生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用，以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件，是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。

5.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報(bào)交流

科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題，進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。

5.3技術(shù)文件管理

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的共同依據(jù)，是積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確，直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此，生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展，對(duì)技術(shù)文件的管理的要求就越高。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“責(zé)任全覆蓋、管養(yǎng)全覆蓋、保障全覆蓋”的工作理念，以開展農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)為載體，以精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)為目標(biāo)，以創(chuàng)建管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明樣板路為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化，有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)提高全區(qū)各級(jí)、各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍，形成“區(qū)鎮(zhèn)重視、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)注、群眾參與”的良好局面。

（二）農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步健全。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管理和屬地管理原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的主體責(zé)任和農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職責(zé)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，形成農(nóng)村公路管養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）農(nóng)村公路管養(yǎng)成效進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)改造和安保工程，保持農(nóng)村公路路況良好，路容路貌整潔，標(biāo)志標(biāo)牌和安保設(shè)施齊全完善，排水暢通，綠化美觀，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，切實(shí)提高農(nóng)村公路通行能力。

（四）農(nóng)村公路管養(yǎng)考核進(jìn)一步完善。加強(qiáng)督查考核，正確把握好“日常檢查與年度考核、工作過程與工作效果、上級(jí)認(rèn)可與群眾公認(rèn)”之間的關(guān)系，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進(jìn)。

（五）農(nóng)村公路管養(yǎng)資金進(jìn)一步到位。按照“省市補(bǔ)助、區(qū)配套、鎮(zhèn)補(bǔ)足”的原則，各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）農(nóng)村公路管養(yǎng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金及時(shí)籌措到位，為農(nóng)村公路又好又快發(fā)展提供重要保障。

三、工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)村公路管養(yǎng)水平穩(wěn)中有升。抓好農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)，新（改）建農(nóng)村公路橋梁18座，新（改）建農(nóng)村公路18公里，加快區(qū)公路處養(yǎng)護(hù)工區(qū)項(xiàng)目主體開工建設(shè)，做好宜馬快通及環(huán)太湖南部高速公路建設(shè)的銜接和溝通工作，爭(zhēng)取將馬山環(huán)山公路、山水西路列入新一輪國(guó)省干線公路網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)提高路況技術(shù)水平，確?？h道MQI達(dá)87，優(yōu)良率達(dá)86%，鄉(xiāng)村道平均好路率達(dá)74%。

（二）文明樣板路創(chuàng)建工作好中見優(yōu)。圍繞“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、管理規(guī)范”的總體要求，扎實(shí)開展農(nóng)村公路文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)，全力做好雪浪街道創(chuàng)建市鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)工作，年內(nèi)各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）創(chuàng)建一條文明樣板示范路，進(jìn)一步鞏固提升文明創(chuàng)建成果，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

（三）道路路政管理工作規(guī)范有序。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理，配備路政專職人員，履行管理職責(zé)，建立健全縣鄉(xiāng)道路路政管理運(yùn)作機(jī)制，依法開展農(nóng)村公路環(huán)境整治工作，促進(jìn)農(nóng)村公路路政管理水平穩(wěn)步提高。

（四）公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。完善農(nóng)村公路應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案，開展專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和營(yíng)運(yùn)橋梁等安全預(yù)控，在自然災(zāi)害損壞公路以及運(yùn)輸車輛出險(xiǎn)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取有效措施，確保公路安全暢通。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步認(rèn)清加強(qiáng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)的重要性，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系；同時(shí)，制定切實(shí)可行的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作有力推進(jìn)，有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各級(jí)農(nóng)村公路管理辦公室要明確專職工作人員，做到制度、圖表上墻，內(nèi)業(yè)資料齊全。制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)路管養(yǎng)技能。建立養(yǎng)護(hù)完善的安全生產(chǎn)管理制度，農(nóng)養(yǎng)工上路作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，配備齊全的養(yǎng)護(hù)工具，并穿著安全標(biāo)志服。完善養(yǎng)護(hù)資金管理制度，積極籌措并及時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，設(shè)立專賬專戶，?？顚Ｓ茫⒓訌?qiáng)資金管理使用的檢查、審計(jì)和監(jiān)督。強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任，完善考核辦法，做到年年有目標(biāo)、月月有考核。

（三）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步做好日常養(yǎng)護(hù)工作，定期召開養(yǎng)護(hù)工作例會(huì)，有效解決管理中存在的問題，做到公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，對(duì)影響交通安全的公路病害、隱患，要及時(shí)組織快速處治；對(duì)因自然災(zāi)害造成的交通中斷，應(yīng)迅速上報(bào)并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標(biāo)志，及時(shí)組織進(jìn)行搶修。

篇6

一、基本情況

“十一五”以來，××農(nóng)村公路建設(shè)，緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，不僅加速了昆曼國(guó)際大通道的建設(shè)步伐，而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到了××岔河二級(jí)油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究，大力建設(shè)公路主骨架，延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，公路通車?yán)锍滩粩嘌由?，?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止2009年11月底，全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里（其中，國(guó)道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村（場(chǎng)）便道795.4公里、專用道28公里）?？h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里，全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村，已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國(guó)道、省道為主干道，縣鄉(xiāng)道為主體，鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)，縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西，連接昆曼國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化，成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，我局組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。2009年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組，對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核，考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較2008年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題，確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管，條條有人養(yǎng)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素，轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境，由交通局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果，報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。2008年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有：易勐公路k3+200～k4+000、k24+000～k25+000中修；易勐公路k30+500～k33+000大修；關(guān)累公路k0+000～k21+000中修。2008年度農(nóng)村大中修工程已全部完工，2009年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì)，省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了?？顚Ｓ?。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路，提高路況質(zhì)量，為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，我局于4月27日及8月5日-6日對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn)，使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查，對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計(jì)公路巡查3205公里，138人次，發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件7件，結(jié)案7件，索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元，依法收取公路占用費(fèi)9752元，簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份，收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元，安裝警示標(biāo)志牌28塊，有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇7

“十一五”以來，××農(nóng)村公路建設(shè)，緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，不僅加速了昆曼國(guó)際大通道的建設(shè)步伐，而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到了××岔河二級(jí)油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究，大力建設(shè)公路主骨架，延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，公路通車?yán)锍滩粩嘌由?，?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止2009年11月底，全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里（其中，國(guó)道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村（場(chǎng)）便道795.4公里、專用道28公里）?？h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里，全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村，已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國(guó)道、省道為主干道，縣鄉(xiāng)道為主體，鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)，縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西，連接昆曼國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化，成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，我局組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。2009年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組，對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核，考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題，確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管，條條有人養(yǎng)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素，轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境，由交通局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果，報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有：易勐公路k3200～k4000、k24000～k25000中修；易勐公路k30500～k33000大修；關(guān)累公路k0000～k21000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工，2009年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì)，省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了?？顚Ｓ谩?/p>

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路，提高路況質(zhì)量，為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，我局于4月27日及8月5日-6日對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn)，使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查，對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計(jì)公路巡查3205公里，138人次，發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件7件，結(jié)案7件，索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元，依法收取公路占用費(fèi)9752元，簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份，收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元，安裝警示標(biāo)志牌28塊，有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇8

關(guān)鍵詞 公路養(yǎng)護(hù)；觀念；改革

中圖分類號(hào)U418 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）34-0047-02

發(fā)展離不開改革，改革是為了更好地發(fā)展。推進(jìn)公路事業(yè)的改革，其實(shí)質(zhì)是打破傳統(tǒng)的公路管養(yǎng)機(jī)制，探索并建立“事企分開、管養(yǎng)分離、市場(chǎng)運(yùn)作、管理規(guī)范”的新體制。作者就公路體制改革談點(diǎn)粗淺的看法。

1 實(shí)施公路管養(yǎng)體制改革勢(shì)在必行

深化公路管養(yǎng)體制改革是形勢(shì)發(fā)展的需要，是解決現(xiàn)實(shí)矛盾的需要，是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)的需要。

一是國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)促進(jìn)公路管養(yǎng)體制改革。從國(guó)際上看，我國(guó)加入WTO時(shí)，在公路交通領(lǐng)域開放問題上作了承諾，這就表明2006年外資可以在中國(guó)設(shè)立公司參與中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。有“狼”來了的危機(jī)感。從國(guó)內(nèi)來看，黨的十六屆三中全會(huì)從全黨和戰(zhàn)略高度，新一輪改革熱潮已在神州大地涌動(dòng)，并以強(qiáng)勁的勢(shì)頭向更廣的領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)。公路行業(yè)不可能成為改革的避風(fēng)港。

二是全國(guó)公路行業(yè)大變革的大趨勢(shì)推動(dòng)公路體制改革。為適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展要求，改革的力度越來越大，范圍越來越廣，層次越來越深，傳統(tǒng)的公路管養(yǎng)體制必將打破，養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的趨勢(shì)正在初步形成。

三是公路行業(yè)干部群眾觀念滯后逼著公路體制改革。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的鐵工資、鐵飯碗、鐵交椅使不少人產(chǎn)生了市場(chǎng)惰性和體制依賴性，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，改革意識(shí)不濃，發(fā)展意識(shí)不夠，對(duì)改革的大局不認(rèn)同，甚至有抵觸情緒，害怕喪失眼前的“既得利益”，這些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相差甚遠(yuǎn)。一旦外部環(huán)境發(fā)生變化，國(guó)際國(guó)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)公司參與公路養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，我們很可能難以與之抗衡，有可能被淘汰的危險(xiǎn)。特別是當(dāng)前，我們的養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來越重，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，資金的需求量日益增加。面對(duì)上述嚴(yán)峻形勢(shì)，深化公路管養(yǎng)體制改革勢(shì)在必行。

2 實(shí)施公路管養(yǎng)體制改革的具體作法

實(shí)施公路管養(yǎng)體制改革是公路部門的一場(chǎng)偉大變革，它將打破傳統(tǒng)的公路管養(yǎng)體制所形成的思維定勢(shì)。因此，在實(shí)施過程中必須做到：

1）搞好宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。由于公路部門長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，職工的“大鍋飯“思想比較濃厚，觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后。在改革正式實(shí)施前，一是要廣泛宣傳，使廣大干部職工對(duì)實(shí)行公路管養(yǎng)體制改革的必然性及目的、意義有正確的認(rèn)識(shí)；二是要統(tǒng)一思想，幫助職工提高心理承受能力，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念；三是要樹立自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效率意識(shí)。通過宣傳教育，將部分職工原有的畏懼改革、排斥改革的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極支持改革、參與改革，為搞好公路管養(yǎng)體制改革奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2）調(diào)查研究、分析論證，制訂切實(shí)可行的改革方案。

（1）堅(jiān)持事企分開的原則，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，第一部分是管理與執(zhí)法（路政、收費(fèi)）為事業(yè)單位，第二部分是生產(chǎn)與后勤為企業(yè)單位，分為兩大塊，即第一塊是養(yǎng)護(hù)公司，根據(jù)行政區(qū)域劃分；第二塊是后勤服務(wù)中心。實(shí)行事業(yè)與企業(yè)分開；

（2）堅(jiān)持管養(yǎng)分離原則，實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作。管理單位與養(yǎng)護(hù)公司采用市場(chǎng)中的業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，實(shí)行管理和養(yǎng)護(hù)分離。大中修工程、公路小修保養(yǎng)實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，公路管理（業(yè)主）向養(yǎng)護(hù)公司招標(biāo)發(fā)包；

（3）堅(jiān)持因事設(shè)崗，以崗定人的原則。建立競(jìng)聘上崗，優(yōu)化組合的用人用工機(jī)制。公路段機(jī)關(guān)實(shí)行定編、定崗、定責(zé)、定考核、定獎(jiǎng)罰辦法。公路段領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和機(jī)關(guān)工勤人員實(shí)行雙向選擇，優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗；

（4）堅(jiān)持按勞分配原則，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立多種形式的分配制度。為了充分調(diào)動(dòng)職工積極性，獎(jiǎng)勤罰懶，封存檔案工資（除公路段機(jī)關(guān)外），實(shí)行計(jì)量工資或崗位、效益工資。對(duì)待崗、下崗職工根據(jù)不同情況發(fā)放生活費(fèi)。公路段機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行末位淘汰制。當(dāng)年年末考核倒數(shù)第一、二名進(jìn)行警告，連續(xù)兩年倒數(shù)第一、二的調(diào)出機(jī)關(guān)另謀出路；

（5）堅(jiān)持規(guī)范操作，平穩(wěn)過渡原則，建立健全配套政策及相關(guān)制度。如企業(yè)發(fā)展政策、職工內(nèi)部退養(yǎng)、自謀企業(yè)、離崗保留勞動(dòng)關(guān)系、息工的職工處理辦法、待崗待遇及社會(huì)保險(xiǎn)等及涵蓋改革過程中可能出現(xiàn)的各種情況。同時(shí)制訂或修訂一系列配套的管理制度，規(guī)范公路段運(yùn)作，確保各項(xiàng)改革措施順利到位。

3）堅(jiān)持以人為本，確保改革公平、公開、公正

在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革方案要求，堅(jiān)持以人為本，公平、公開、公正實(shí)施。一是在制定方案過程中，要充分考慮各方面人員的因素以及他們的利益關(guān)系；二是在方案的具體實(shí)施階段，要充分估計(jì)人員的承受能力；三是要大膽起用改革型人員抓改革，確保改革不走樣、不跑調(diào)；四是要公正、公平地對(duì)待所有的人。“改革面前，人人平等?！睙o論是在選人、用人、考核人的過程中，還是落實(shí)各項(xiàng)配套政策。

3 實(shí)施公路體制改革將產(chǎn)生的效果

一是職工的思想觀念不斷解放。通過改革，職工思想觀念將不斷轉(zhuǎn)變，從怕改革轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙母?。干部職工?jīng)過改革的洗禮，徹底甩掉了“三鐵”思想。精神飽滿，斗志昂揚(yáng)，由原來的“要我做事”變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要做事”。

二是職工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。一大批懂生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、有較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力的“公路市場(chǎng)人”在改革中不斷成長(zhǎng)。

三是公路養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范意識(shí)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行計(jì)量制，大大激發(fā)了養(yǎng)路工人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量在競(jìng)爭(zhēng)中也將不斷提高，全面養(yǎng)護(hù)不斷加強(qiáng)，路況穩(wěn)定上升，好路率不斷提升。

四是職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。由于徹底打破檔案工資，實(shí)行計(jì)量工資或崗位、效益工資。隨著職工勞動(dòng)量增加，職工收入隨著增加，且職工收入也將拉開了差距。

4 存在的問題和困難

一是個(gè)別職工觀念滯后。由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“大鍋飯”思想比較濃厚，使部分職工產(chǎn)生了市場(chǎng)惰性和體制依賴性，觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后。沒有被聘上的職工有抵觸情緒，害怕喪失眼前“既得利益”，成為公路改革不斷深化的思想阻力。

篇9

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 、國(guó)、省普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理的不足

由于我國(guó)國(guó)道、省道干線公路的建設(shè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)其發(fā)展要求，加上高速公路、二級(jí)公路的發(fā)展，致使普通干線公路暴露出的問題集中反映在以下幾個(gè)方面：

1 ）現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)管理體制不適宜目前我國(guó)普通干線公路的養(yǎng)護(hù)管理，大多仍采用企事業(yè)型的管理體制，不能反映公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式，不能適應(yīng)普通干線公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求，這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。

2 ）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建、輕養(yǎng)、管弱”思想嚴(yán)重對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科學(xué)管理重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3 ）公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏。 養(yǎng)護(hù)科技含量低，雖然一些地方，一些普通干線公路配備了大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足， 使用頻率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對(duì)一些新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。

4 ）公路養(yǎng)護(hù)管理人員的文化素質(zhì)普遍偏低。所以，公路養(yǎng)護(hù)管理人員在使用新技術(shù)和新方法都有一定的困難，制約了公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。

上述問題造成了我國(guó)國(guó)道、省道普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后，已嚴(yán)重制約了公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮，已形成我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2 、國(guó)、省普通干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理的對(duì)策

1 ）理順管理機(jī)制, 使公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、科學(xué)化。

所謂養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,就是養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分和管理活動(dòng)賴以生存物質(zhì)形式以及管理的規(guī)則和規(guī)范。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)的管理機(jī)制不能符合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的需求,制約了我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展。所以,我們應(yīng)該把公路的養(yǎng)護(hù)管理也作為發(fā)展生產(chǎn)力的重要內(nèi)容,建立合理的公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)制,把專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,集中養(yǎng)護(hù)和分散養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,正常養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理要規(guī)范化和科學(xué)化。因?yàn)楣烦惺芰吮容^大的交通負(fù)荷,而且公路狀況也在不斷變化,養(yǎng)護(hù)的工作就比較復(fù)雜,必須要科學(xué)化和規(guī)范化管理。要加強(qiáng)施工過程當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)督,工程在驗(yàn)收的時(shí)候也要符合相關(guān)的規(guī)定和要求,從而確保公路養(yǎng)護(hù)工程符合標(biāo)準(zhǔn),維持公路正常運(yùn)營(yíng)。要用科學(xué)的態(tài)度和手段作為依托,在決策上根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際路況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)參考,避免主觀臆斷和背離實(shí)際的決策。要盡量縮短公路的占用時(shí)間,縮短工期,所以,要不斷推廣新材料和新工藝的使用,提高工作效率。

2 ）建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能完成普通干線公路各種突發(fā)事故的搶險(xiǎn)搶修工作。提高職工文化素質(zhì)和專業(yè)水平,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技要進(jìn)步就要有高素質(zhì)的人才,科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)也需要同樣的文化素質(zhì)和專業(yè)水平的員工,發(fā)達(dá)國(guó)家的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍都是由較高文化素質(zhì)和專業(yè)水平的員工構(gòu)成的。實(shí)施科技興路,科學(xué)養(yǎng)護(hù), 只有建設(shè)一支有知識(shí)、有技能、會(huì)管理的復(fù)合型人才, 才能使公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)更好的去發(fā)展,更好的創(chuàng)造新的方法,實(shí)施人才興路的戰(zhàn)略。沒有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,就做不到公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)。

一線職工的平均文化水平低,不關(guān)心學(xué)習(xí)和政治,都憑自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行養(yǎng)護(hù),阻礙了公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展,所以要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)來提高公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)中要注意:投入應(yīng)有的資金,重視公路的養(yǎng)護(hù);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作中遇到的各種問題進(jìn)行研究和探討,并且把這些方法在培訓(xùn)當(dāng)中推廣開來;職工教育要轉(zhuǎn)向理論與實(shí)踐相結(jié)合,注重能力和技能的培養(yǎng),組織一些現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)來提高職工的操作水平,讓職工能確實(shí)學(xué)到東西。

3 ） 增加公路養(yǎng)護(hù)的科技含量。

近年來,公路建設(shè)正處在飛速發(fā)展時(shí)期,這就要求公路養(yǎng)護(hù)要跟上時(shí)代的發(fā)展,正確把握養(yǎng)護(hù)與高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。各地公路養(yǎng)護(hù)的科技水平在一定程度上雖有很大提高,但原始的、簡(jiǎn)便的養(yǎng)護(hù)在一些地區(qū)還存在。公路養(yǎng)護(hù)科技含量急需提高,這就要求引進(jìn)推廣新科技成果,增加養(yǎng)護(hù)工程的科技含量。實(shí)踐證明,公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)在保證公路的高效、安全、暢通上起到不可低估的作用,成為不斷提高管理水平的重要因素之一,而且也能提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕養(yǎng)路工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的組織管理形式:使機(jī)械化的效益充分得到發(fā)揮,隨著養(yǎng)護(hù)機(jī)械的增多,機(jī)務(wù)管理已成為集施工、保養(yǎng)、維修、效益為一體的綜合管理,所以沒有科學(xué)的管理,現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備就無法發(fā)揮。

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，保證了公路的正常使用，規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通干線公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的公路養(yǎng)護(hù)管理，必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。利用交通地理信息系統(tǒng)（G IS―T ） 促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化，并使這些信息可視化，通過功能強(qiáng)大的軟件，使公路沿線三維空間分析直觀簡(jiǎn)明，數(shù)據(jù)管理便捷高效，為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化，通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS 技術(shù)等高科技手段，實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展，由破損類檢測(cè)向無損檢測(cè)技術(shù)發(fā)展，使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。

4 ） 運(yùn)用科學(xué)的管理方法。

要提高預(yù)防為主的方針,積極的去消除影響公路損害的因素, 以便提高公路低于自然因素的影響和人為因素的防范。要根據(jù)不同地區(qū)不同地質(zhì)的調(diào)查,以便能充分發(fā)掘原有工程機(jī)械的充分利用,這樣不僅可以提高公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的提高,還能在節(jié)省投資力度,切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。通過國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的交流,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行及時(shí)的處理, 避免更多的交通事故的發(fā)生。

北方公路養(yǎng)護(hù)工作季節(jié)性很強(qiáng),不同的季節(jié)要做不同的工作。例如:春翻漿、夏秋水毀、冬雪阻、冰湖,公路的病害應(yīng)在相應(yīng)的時(shí)期及時(shí)處理。不同的路段還要根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)采取不同的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。例如:瀝青路面的養(yǎng)護(hù)對(duì)策包括:大修補(bǔ)強(qiáng)、中修罩面、小修及日常養(yǎng)護(hù)。還要抓住不同季節(jié)的養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)。不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,還會(huì)給公路運(yùn)輸帶來不利的影響。所以,沒有科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)就得不到保證。各級(jí)公路管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,要積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路法規(guī)和公路養(yǎng)護(hù)的方針政策和規(guī)章制度,要系統(tǒng)地觀察公路的使用情況,做好交通調(diào)查,掌握各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),充實(shí)和修訂公路路況登記和技術(shù)檔案,合理地制定公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)年月旬計(jì)劃,定期檢查指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)狀況,積極推行養(yǎng)護(hù)規(guī)范操作方法,及時(shí)地保質(zhì)保量地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工程。

3 、 結(jié)語(yǔ)

如何搞好普通干線公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理,是擺在公路管理部門及公路施工企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，科學(xué)養(yǎng)護(hù)對(duì)公路管理者的要求是實(shí)現(xiàn)公路的標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)可以取得事半功倍的效果。我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。

參考文獻(xiàn)

[1] 何向東.公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題及對(duì)策[J].交通世界(建養(yǎng).機(jī)械),2010(5).

[2] 翁小琴.淺談加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的措施[J].黑龍江交通科技,2010(2).

[3] 張有旺. 高速公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(14).

篇10

 

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)　管理　特點(diǎn)　機(jī)械　制度 

技術(shù)管理是公路養(yǎng)護(hù)工程管理的重要組成部分，是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)所進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理應(yīng)嚴(yán)格控制和考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗(yàn)收，路況檢查和技術(shù)檔案，健安基層管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以提高技術(shù)管理水平，使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。 

1．高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的基本目標(biāo) 

1.1概念 

公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里，公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。 

1.2目的 

采取正確有效的技術(shù)措施，經(jīng)常保證高等級(jí)公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，及時(shí)維修損壞的路產(chǎn)，從而保證高等級(jí)公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能，以提高公路的運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。 

1.3內(nèi)容 

為保持路況設(shè)施完好而進(jìn)行的日常維護(hù)保養(yǎng)；為加固完善道路及運(yùn)營(yíng)設(shè)施而進(jìn)行的專項(xiàng)工程；為恢復(fù)或改進(jìn)原設(shè)計(jì)功能而進(jìn)行的大修工程；對(duì)沿線機(jī)電設(shè)施的維護(hù)與管理、對(duì)沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護(hù)。 

2.技術(shù)管理任務(wù) 

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個(gè)方面： 

2.1培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍，要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識(shí)更新，構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強(qiáng)有力的技術(shù)支持保障體系。 

2.2依靠科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，新材料，新工藝、新方法，正確評(píng)價(jià)路況，提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)、實(shí)行病害科學(xué)處治；推廣陽(yáng)離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。 

2.3強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識(shí)，積極實(shí)施gbm工程，提高公路路況，增強(qiáng)抗洪、抗災(zāi)能力，美化公路環(huán)境。 

2.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)局面。 

2.5嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配置合格的實(shí)驗(yàn)人員，提高公路工程質(zhì)量。 

3.技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作 

3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容，也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，但也不是一成不變的，隨著國(guó)家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行修定。 

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求，對(duì)生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用，以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件，是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。 

3.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報(bào)交流 

科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題，進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。 

3.3技術(shù)文件管理 

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的共同依據(jù)，是積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確，直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此，生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展，對(duì)技術(shù)文件的管理的要求就越高。 

3.4技術(shù)責(zé)任制 

技術(shù)責(zé)任制就是把整個(gè)技術(shù)管理工作分別落實(shí)具體的人事部門，并使之制度化，他是保證技術(shù)管理工作順利進(jìn)行，不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。 

4.高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題 

4.1通流量劇增，加快了公路的老化 

客貨運(yùn)量大幅提高，重型車、超載車，日益增多，公路負(fù)荷越來越重，磨損和破壞程度增加，而原有一些公路，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，已適應(yīng)不了新的形式。

4.2養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，經(jīng)費(fèi)投入不足&nbs

p;

養(yǎng)護(hù)體制還沒按市場(chǎng)化運(yùn)作，現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，未能完全走市場(chǎng)化道路。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)有有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕。 

4.3養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平低，養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低 

大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方，一些高等級(jí)公路配備了從國(guó)處引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)存在嚴(yán)重不足，使用頻率低、設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 

4.4養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低，職工總體素質(zhì)不適應(yīng)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求 

養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差，直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平，造成了我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后，嚴(yán)重制約了高等級(jí)公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮。 

5.對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理所采取的措施 

5.1公路的養(yǎng)護(hù)管理，必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理 

無論是小修保養(yǎng)，還是專項(xiàng)工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、原材料的質(zhì)量試驗(yàn)，加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，并對(duì)工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持高速公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。 

5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板，水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面，水泥砼路面沉降、斷裂，瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害，是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題，在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等，都有效地縮短了工期，提高了工作效率。 

5.3做好公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全 

高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的，就是保持高速公路處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對(duì)上路施工人員進(jìn)行安人知識(shí)的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施，如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐，反光衣等。并按規(guī)范要求進(jìn)行交通控制和渠化管理。 

5.4養(yǎng)護(hù)管理必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念 

各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)盡可能減少對(duì)環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術(shù)。瀝青路面舊料再生利用技術(shù)是20世紀(jì)70年代開始發(fā)展起來的，經(jīng)實(shí)踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性；節(jié)省能源、有昨于環(huán)境保護(hù)。目前國(guó)際上再生工藝及方法大致可分為：熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機(jī)械有紅外線路面加熱、舊料破碎機(jī)、就地再生機(jī)等。 

6.結(jié)束語(yǔ) 

我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)正處在一個(gè)起步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，探索我國(guó)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的發(fā)展模式，以適應(yīng)我國(guó)公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路，必須堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重原則，只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理，才能提高公路的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】 

［1］李小東.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的管理．民營(yíng)科技，2010，7． 

［2］袁維.公路養(yǎng)護(hù)技與病害防治研究．城市建設(shè)，2010.