導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公路施工管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)提高農(nóng)村公路使用壽命和通行能力，確保行車(chē)安全，更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《省農(nóng)村公路條例》、《省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村公路是指按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，且通過(guò)省、市驗(yàn)收的縣（區(qū)）道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路。包括路基、路面、邊溝、橋涵、公路附屬設(shè)施和公路用地。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、各方參與、建養(yǎng)并重、保障暢通、確保安全、發(fā)揮效益的原則。

第四條全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行區(qū)政府、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村民委員會(huì)三級(jí)管理體制。

區(qū)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體。區(qū)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)。區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的全面規(guī)劃、組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的管理和使用。

鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，在區(qū)交通主管部門(mén)和區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)村民委員會(huì)進(jìn)行村道的日常養(yǎng)護(hù)工作。

村民委員會(huì)在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）及交通主管部門(mén)、農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，具體做好本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作。

第二章 養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理與使用

第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理建立以政府投入為主、農(nóng)村村組為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的資金籌集機(jī)制。根據(jù)《省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》（政辦發(fā)[]61號(hào)文件）規(guī)定，省財(cái)政將按照7000元/年.公里、3500元/年.公里、1000元/年.公里的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行定額補(bǔ)助。區(qū)財(cái)政按照每年70萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)管理資金，并納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，與省財(cái)政的定額補(bǔ)助同步到位。對(duì)新建且納入了養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的農(nóng)村公路，區(qū)財(cái)政將按每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)，增加財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。

村民委員會(huì)按照養(yǎng)護(hù)工程需要可以自籌養(yǎng)護(hù)資金。鼓勵(lì)社會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人捐資或以路橋冠名等形式募集養(yǎng)護(hù)資金，鼓勵(lì)公路沿線單位和群眾自愿籌資籌勞參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、路面大中修工程、安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志（牌）、重大水毀及重大地質(zhì)災(zāi)害搶修等。

第七條省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金與區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金捆綁使用，建立安全暢通的養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道，根據(jù)計(jì)劃和預(yù)算撥付資金。未完工的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目資金以及當(dāng)年結(jié)余的養(yǎng)護(hù)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第八條 省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃撥付，主要用于中修以上養(yǎng)護(hù)工程、橋梁加固、水毀修復(fù)、標(biāo)志設(shè)置等項(xiàng)目。由鎮(zhèn)（辦）提出項(xiàng)目申請(qǐng)，市交通部門(mén)審核，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、安防設(shè)施、重大水毀及重大地質(zhì)災(zāi)害搶修等養(yǎng)護(hù)支出的審核、考核評(píng)定辦法、細(xì)則另行制定，考核評(píng)定結(jié)果作為兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

第九條區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于日常養(yǎng)護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核、路政管理等項(xiàng)目。農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)可從日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)總額中，按不高于20%的比例列支管理經(jīng)費(fèi)。對(duì)日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及養(yǎng)護(hù)支出，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)（辦）審核，農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考核、評(píng)定，提出支出意見(jiàn)，區(qū)政府決定。

第三章 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理

第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)是：路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、邊坡適度、排水暢通、設(shè)施完備、綠化美觀。

第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，并逐步實(shí)行以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主，積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)“以錢(qián)養(yǎng)事”，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第十二條鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由公路責(zé)任主體采取群眾自治性養(yǎng)護(hù)組織或其他養(yǎng)護(hù)組織形式進(jìn)行，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。日常養(yǎng)護(hù)的單位或承包人應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)選定。

第十三條鄉(xiāng)道、村道的大中修工程由公路責(zé)任主體逐級(jí)向交通部門(mén)申報(bào)維修計(jì)劃，然后按法定程序選擇有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)施工。

第十四條養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)佩帶必要的安全標(biāo)識(shí)或設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全。因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的縣（區(qū)）道、鄉(xiāng)道，應(yīng)報(bào)區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)同意，村道報(bào)告村委會(huì)，并告知村民。

第四章 路政及安全管理

第十五條按照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定，農(nóng)村公路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照縣道、鄉(xiāng)道、村道分別不少于10米、5米和3米的標(biāo)準(zhǔn)劃定建筑控制區(qū)，兩側(cè)外緣起向外延伸不少于1米的范圍為公路用地。

第十六條任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)挖砂、采石、取土、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、種植農(nóng)作物、打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾、排放污物。鎮(zhèn)（辦）和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和“誰(shuí)種植、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)村公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。

第十七條禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物。確需通過(guò)公路埋設(shè)管線的，需經(jīng)區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)審查，區(qū)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，確保施工中不得妨礙交通，并在完工后予以恢復(fù)。橫跨農(nóng)村公路架設(shè)管線，也必須報(bào)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，必須按照有關(guān)規(guī)定確保凈空高度。

第十八條超過(guò)農(nóng)村公路限定荷載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不準(zhǔn)在農(nóng)村公路上行駛，在農(nóng)村公路入口處應(yīng)設(shè)立限載標(biāo)志，采取限寬、限高防護(hù)措施。

第十九條應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村公路的急彎、陡坡、臨崖、臨水、高路堤等危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志，特別危險(xiǎn)路段應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施（防撞墻或防撞墩），由區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)關(guān)按照公路標(biāo)志技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，各鎮(zhèn)（辦）和村委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十條因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞，相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)，盡快恢復(fù)交通。不能及時(shí)恢復(fù)或不能滿足機(jī)動(dòng)車(chē)輛或行人通行的，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)封閉交通，在道路出入口設(shè)立明顯的標(biāo)志或告示牌。

篇2

【關(guān)鍵詞】市政路橋；施工；現(xiàn)場(chǎng)管理

前言

作為國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要主題，市政路橋施工不僅密切關(guān)系到國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全，而且還關(guān)系到民生安全。而現(xiàn)場(chǎng)管理作為市政路橋施工中的一項(xiàng)重要工作，其貫穿著整個(gè)施工過(guò)程。近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的影響下，客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)使路橋行業(yè)在加強(qiáng)市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理這一方面下足功夫，因?yàn)樗谴偈蛊髽I(yè)自身現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)必要手段。因此，路橋行業(yè)應(yīng)提高管理意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念，突出技術(shù)和協(xié)調(diào)工作，把路橋工程施工的整個(gè)項(xiàng)目集成一個(gè)整體，圍繞質(zhì)量第一這一目標(biāo)貫穿整個(gè)施工過(guò)程，才能確保施工的整體質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

1市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)制度不完善

我國(guó)的市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理與國(guó)外的相比，在許多問(wèn)題上相差懸殊，如定期檢查制度和進(jìn)度管理制度等[1]。前者的表現(xiàn)為：一般情況下，施工單位每月應(yīng)定期進(jìn)行安全文明施工大檢查，且檢查需按照各項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的要求進(jìn)行。但往往有部分企業(yè)不僅沒(méi)有定期進(jìn)行檢查，且即使有也只是進(jìn)行浮于表面的檢查，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員沒(méi)有按時(shí)參加，在檢查者后也沒(méi)有及時(shí)將檢查結(jié)果向上級(jí)匯報(bào)，更沒(méi)有及時(shí)對(duì)檢查出的安全隱患做到定時(shí)、定措施、定人整改。后者的表現(xiàn)為：一般情況下，施工單位必須在每月的規(guī)定時(shí)間送報(bào)下個(gè)月的施工進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)階段的施工進(jìn)度等，經(jīng)監(jiān)理部門(mén)審核后再按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。但常有部分企業(yè)不僅沒(méi)能及時(shí)送報(bào)進(jìn)度，而且在施工中在沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核部門(mén)同意的情況下隨意更改計(jì)劃內(nèi)容，不僅影響了各個(gè)項(xiàng)目施工的有序結(jié)合，也增加了施工成本。

1.2管理者專業(yè)知識(shí)缺乏，經(jīng)驗(yàn)不足

市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同項(xiàng)目的施工所采取的現(xiàn)場(chǎng)管理措施應(yīng)有所不同。雖然每個(gè)項(xiàng)目對(duì)施工人員的技術(shù)要求不同，但對(duì)于市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基礎(chǔ)要求都是一致的。如項(xiàng)目管理人員不僅要具備一定的市政路橋工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，而且還要具備一定的組織、協(xié)調(diào)能力，同時(shí)還要懂得路橋工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)，并能夠?qū)β窐蚴┕みM(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。就我國(guó)實(shí)際的市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)看，嚴(yán)重缺乏專業(yè)的管理人員，且現(xiàn)有的管理人員大多缺乏經(jīng)驗(yàn)，而且學(xué)歷也較低。而作為一個(gè)管理人員，沒(méi)有豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目管理過(guò)程中只會(huì)紙上談兵，找不到質(zhì)量控制的重點(diǎn)，提不出預(yù)防措施，從而會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資安全等方面出現(xiàn)問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3監(jiān)督和管理制度落實(shí)不到位

監(jiān)督和管理制度的貫徹落實(shí)是市政路橋各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作有序進(jìn)行的一個(gè)重要保障，在市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理過(guò)程中，如監(jiān)理人員僅僅是走個(gè)程序，工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，檢查不到位，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，這極易引起安全事故，不僅會(huì)危及施工人員的人身安全，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失[2]。另外，在實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，由于存在管理機(jī)構(gòu)龐雜、管理層次重復(fù)和管理職能交叉等現(xiàn)象，再加上現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏目標(biāo)管理，嚴(yán)重阻礙了施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作的規(guī)范運(yùn)作，從而使施工項(xiàng)目陷入明盈暗虧或前盈后虧的不良局面，最終影響企業(yè)的整體效益。同時(shí)，由于績(jī)效考核和激勵(lì)制度等方面沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的整改和完善，在一定程度降低了現(xiàn)場(chǎng)施工人員工作的積極性，使其出現(xiàn)”干好干壞一個(gè)樣“的畸形思想，造成施工管現(xiàn)場(chǎng)理大鍋飯現(xiàn)象，降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.優(yōu)化辦法

2.1建立完善的建筑工程管理規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況建立具有單獨(dú)行政能力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作進(jìn)行規(guī)范化管理。明確規(guī)定施工項(xiàng)目的各類(lèi)管理工作都要以合同及協(xié)定的形式出現(xiàn)和進(jìn)行，這就要求每個(gè)項(xiàng)目的施工都必須有嚴(yán)格的既定程序。使建筑工程施工過(guò)程中每個(gè)崗位和人員同時(shí)進(jìn)入管理體系，自覺(jué)依照程序運(yùn)行，以減少或杜絕違章操作，違章指揮，避免在施工中由于某一環(huán)節(jié)的管理方式出錯(cuò)而延誤工期，影響施工質(zhì)量。另外，施工過(guò)程中采應(yīng)堅(jiān)持把施工安全和質(zhì)量管理當(dāng)成核心，注重施工過(guò)程中的每一個(gè)項(xiàng)目，并參照科學(xué)的質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度予以完善，特別是針對(duì)項(xiàng)目中的關(guān)鍵點(diǎn)和位置，則應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)改進(jìn)。

2.2注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

企業(yè)想要加強(qiáng)市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理，首先要注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?？啥ㄆ诮M織所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員利用工作之余加強(qiáng)施工管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)工程管理相關(guān)知識(shí)的理解能力。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理中部分技術(shù)含量較高的知識(shí)版塊，可向有能力的質(zhì)量管理講師借鑒或者聘請(qǐng)他們來(lái)公司進(jìn)行演講，加強(qiáng)交流。其次，要建立一個(gè)較為完善的管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)，在完成一階段的學(xué)習(xí)后，對(duì)所有管理人員進(jìn)行考核，以提高他們的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況展開(kāi)各種形式的評(píng)估示范活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀施工人員的帶頭作用，以提高全體施工人員的工作積極性。另外，在施工中如出現(xiàn)問(wèn)題，管理人員不僅要做到立即查明原因，還要提出具有指導(dǎo)性的整改措施，以充分體現(xiàn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的把控能力。

2.3嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督和管理工作

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督和管理工作是建立一個(gè)秩序井然的路橋企業(yè)，并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要措施。為此，監(jiān)理部門(mén)人員應(yīng)盡早到達(dá)并深入路橋施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境等方式，結(jié)合實(shí)際情況做好施工現(xiàn)場(chǎng)的布置和檢查質(zhì)量隱患的工作[3]。一旦發(fā)現(xiàn)違章操作、設(shè)計(jì)違規(guī)等問(wèn)題，應(yīng)第一時(shí)間抓緊收集施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料，逐級(jí)建立施工質(zhì)量隱患排查治理信息報(bào)送制度，按時(shí)按要求上報(bào)信息和資料。并加強(qiáng)對(duì)施工中相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，提出前瞻性的對(duì)策和建議。及時(shí)對(duì)施工質(zhì)量隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)完善激勵(lì)措施，以物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，充分考慮施工人員中的個(gè)體差異，實(shí)行差別激勵(lì)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極引入系統(tǒng)干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以提高施工人員的工作效率。

3小結(jié)

對(duì)市政路橋施工的順利開(kāi)展而言，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理顯得尤為重要。在市政路橋施工的整個(gè)過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目之間既緊密聯(lián)系又互相影響，任何一個(gè)項(xiàng)目的施工工序不按規(guī)范操作或是處理不當(dāng)，會(huì)間接或直接影響路橋施工的最終質(zhì)量[4]。因此，企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采用科學(xué)且有效的措施，掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的管理要點(diǎn)，并強(qiáng)化措施，使市政路橋施工的整體質(zhì)量、路橋結(jié)構(gòu)的安全和使用性能都能得到保障，從而促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]城市建筑.淺析市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].城市建筑，2013（18）：218.

[2]張俊峰.市政路橋施工質(zhì)量管理及控制[J].江西建材.2014（04）：176-177.

篇3

一、考評(píng)對(duì)象：各區(qū)市縣人民政府，__經(jīng)開(kāi)區(qū)、__園區(qū)、__園區(qū)管委會(huì)。

二、考評(píng)辦法

（一）考評(píng)內(nèi)容。由基本項(xiàng)目、加分項(xiàng)目、扣分項(xiàng)目組成。

（二）考評(píng)方式。實(shí)行季度考評(píng)，通過(guò)查閱各地交警內(nèi)網(wǎng)“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄、各地上報(bào)的考評(píng)資料及日常工作信息和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市安辦”）明查暗訪所掌握的情況等方式進(jìn)行。

（三）考評(píng)實(shí)施?？荚u(píng)由市安辦、市公安局交警支隊(duì)每季度對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)并通報(bào)，考評(píng)結(jié)果納入各地年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，抄送市委、市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、基本項(xiàng)目（共100分）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（共25分）。

1．制訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案》，計(jì)4分。

2．制訂《農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法》，計(jì)3分。

3．制訂轄區(qū)《農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展實(shí)施方案》，計(jì)3分。

4．制訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)系會(huì)議制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作定點(diǎn)聯(lián)系制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定》《農(nóng)村道路交通安全管理工作問(wèn)責(zé)制度》和《農(nóng)村道路交通安全管理工作勸導(dǎo)員規(guī)定》，計(jì)15分。

（二）工作實(shí)施（共33分）。

1．區(qū)市縣、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月到1個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個(gè)以上村調(diào)研農(nóng)村道路交通安全管理工作，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，計(jì)3分。

2．區(qū)市縣、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)每月到2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個(gè)以上村調(diào)研農(nóng)村道路交通安全管理工作，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，計(jì)3分。

3．區(qū)市縣、園區(qū)每月組織農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)單位召開(kāi)1次以上定點(diǎn)聯(lián)系會(huì)議，計(jì)2分。

4．區(qū)市縣、園區(qū)組織召開(kāi)農(nóng)村道路交通安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)村道路執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)制建設(shè)，計(jì)2分。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專兼職人員工資、補(bǔ)貼及辦公經(jīng)費(fèi)、基本裝備列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，計(jì)2分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專用辦公室及相關(guān)工作裝備達(dá)標(biāo)，計(jì)2分；一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于5人，二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于4人，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于3人，計(jì)2分；實(shí)行交管辦與派出所、交警中隊(duì)合署辦公，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法，計(jì)1分；建立基本工作制度和工作臺(tái)賬，記1分；建立交通安全聯(lián)組，記0.5分；設(shè)立交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)并開(kāi)展勸導(dǎo)工作，記1.5分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設(shè)按省上要求，在2014年6月底前全面建成，計(jì)2分。

6．在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)，每個(gè)村設(shè)立社會(huì)宣傳點(diǎn)，進(jìn)行常態(tài)化宣傳教育活動(dòng)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交管辦每月開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，計(jì)2分。

7．每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，計(jì)2分。

8．各村設(shè)立交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)，配備勸導(dǎo)員開(kāi)展勸導(dǎo)工作，對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行抽查，區(qū)市縣、園區(qū)每季度通報(bào)1次以上，計(jì)2分。

9．每月對(duì)5個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦組織開(kāi)展日常執(zhí)勤執(zhí)法抽查，區(qū)市縣、園區(qū)每季度對(duì)抽查情況通報(bào)1次以上，計(jì)3分。

10．區(qū)市縣、園區(qū)在公安交警部門(mén)內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄，按項(xiàng)目設(shè)置類(lèi)別，并適時(shí)本地工作情況，計(jì)2分。

（三）督導(dǎo)檢查（共22分）。

1．區(qū)市縣、園區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村道路交通安全管理工作文件、會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，計(jì)5分。

2．區(qū)市縣、園區(qū)相關(guān)職能部門(mén)每月到定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)不少于1次，計(jì)3分。

3．區(qū)市縣、園區(qū)每月召集相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)1次以上會(huì)議，聽(tīng)取農(nóng)村道路交通安全工作情況匯報(bào)，研究解決工作中存在的問(wèn)題，計(jì)4分。

4．區(qū)市縣、園區(qū)每月25日前，按照本考評(píng)辦法對(duì)本地工作情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)打分，并進(jìn)行小結(jié)上報(bào)市安辦、市公安局交警支隊(duì)，計(jì)6分。

5．區(qū)市縣、園區(qū)每月對(duì)本地自行考評(píng)得分情況分別填入《__市農(nóng)村道路交通安全管理工作季度考評(píng)統(tǒng)計(jì)表》和《__市農(nóng)村道路交通安全管理工作考評(píng)內(nèi)容分值表》，于每月28日前報(bào)市安辦、市公安局交警支隊(duì)（計(jì)分依據(jù)同時(shí)報(bào)送），計(jì)4分。

（四）工作成效（共20分）。

1．轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故起數(shù)同比持平計(jì)2分，每下降5%計(jì)1分，最高計(jì)10分。

2．轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比持平計(jì)1分，每下降10%計(jì)3分，最高計(jì)10分。

3．以上兩項(xiàng)數(shù)據(jù)上升的本項(xiàng)不得分。

四、加分項(xiàng)目

（一）工作經(jīng)驗(yàn)被省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作簡(jiǎn)報(bào)采用，刊發(fā)1次加2分，專刊采用1次加5分；被市安辦工作簡(jiǎn)報(bào)采用，刊發(fā)1次加1分，?？捎?次加3分。

（二）工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、公安部或省政府安委會(huì)采用，1次加10分。

五、扣分項(xiàng)目

（一）發(fā)生1次死亡3人及以上的道路交通事故，每發(fā)生1起扣5分；發(fā)生1次死亡5人及以上的道路交通事故，每發(fā)生1起扣10分

；發(fā)生1次死亡10人以上道路交通事故，扣除“工作成效”分值20分。（二）區(qū)市縣、園區(qū)每月未按本辦法要求進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，扣3分，上報(bào)市安辦、市公安局交警支隊(duì)月工作情況每少報(bào)1次扣1分；工作情況及報(bào)表遲報(bào)扣1分，未報(bào)扣4分；未提供自評(píng)依據(jù)扣10分。

六、工作要求

篇4

關(guān)鍵詞；公路工程；施工管理影響因素；質(zhì)量控制

中圖分類(lèi)號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路交通運(yùn)輸量的需求越來(lái)越大，為了保證公路工程管理工作的有效實(shí)施，確保工程的整體施工質(zhì)量，就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。建立好科學(xué)、嚴(yán)密的質(zhì)量保障體系，保證公路交通運(yùn)輸線的順暢，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、公路工程質(zhì)量管理與控制體系的重要性

在公路施工中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)部位出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的后果，直接影響公路的使用壽命，降低經(jīng)濟(jì)效益，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，工程質(zhì)量是公路工程建設(shè)的生命。在施工管理中一定要建立質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)企業(yè)的自檢能力，從而確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工程序的環(huán)節(jié)、特點(diǎn)確定該工程的質(zhì)量環(huán)節(jié)，建立文件性的質(zhì)量保證體系。一環(huán)扣一環(huán)，使每個(gè)質(zhì)檢人員的責(zé)任心增強(qiáng)。在施工管理中，確保質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)行和持續(xù)實(shí)用有效，是企業(yè)質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。在施工中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系文件的規(guī)定，達(dá)到質(zhì)量要求的目標(biāo)。

在施工管理中，消除質(zhì)量通病，是提高施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。質(zhì)量通病其主要原因是參與施工的組織者、指揮者和操作者缺乏質(zhì)量意識(shí)，只有真正在思想上高度重視工程質(zhì)量，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念，認(rèn)真遵守施工程序和操作規(guī)程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制，認(rèn)真堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，實(shí)行層層把關(guān)，采取有效地預(yù)防措施，加強(qiáng)施工管理，就能確保工程質(zhì)量。

二、公路工程施工質(zhì)量的主要影響因素

1、工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的制約

工程設(shè)計(jì)是工程施工的前提，沒(méi)有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不可能有高質(zhì)量的工程。一個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)工程師主持負(fù)責(zé)，能因地制宜選擇合適的設(shè)計(jì)理念，從而做出優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。

2、施工組織設(shè)計(jì)與施工工藝影響工程質(zhì)量

施工單位應(yīng)該在道路工程施工前編制完整的施工組織設(shè)計(jì)方案并交監(jiān)理單位進(jìn)行審核，還要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。另外， 施工單位還要根據(jù)施工實(shí)際變化，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)多變的道路工程施工，組織動(dòng)態(tài)計(jì)劃。

3、工程參與人員對(duì)工程質(zhì)量的影響

現(xiàn)場(chǎng)施工人員和監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量的最終形成有很大的影響。作為施工技術(shù)人員要熟悉工程情況、設(shè)計(jì)意圖和要求、施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)施工人員還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的問(wèn)題，積極向監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位反映情況，保證整個(gè)施工過(guò)程順暢進(jìn)行。

4、確定合理工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響

目前，工程招投標(biāo)已經(jīng)在建設(shè)工程領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用。道路工程通常也采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)，但是由于評(píng)標(biāo)方法和建設(shè)單位對(duì)低報(bào)價(jià)的熱衷造成中標(biāo)價(jià)偏低，有的甚至低于合理造價(jià)。施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中，為了能夠盈利，往往會(huì)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料。所以建設(shè)單位應(yīng)該制定合理的工程限價(jià)，選用合理的評(píng)標(biāo)辦法，有效提高工程質(zhì)量。

三、公路工程施工中存在問(wèn)題分析

工程施工管理工作的漏洞，很大程度上面都是由于人為原因造成的。對(duì)于一些施工管理計(jì)劃的制定，沒(méi)有全面的發(fā)揮預(yù)見(jiàn)性，沒(méi)有深入了解施工圖紙所涉及的內(nèi)容，對(duì)于一些質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)把握不到，以至于管理工作在開(kāi)展的時(shí)候沒(méi)有取得良好的效果。此外，施工中使用材料環(huán)節(jié)也存在著一些問(wèn)題，這些都是由于管理工作不到位而造成的。

1、工程質(zhì)量管理辦法不符合實(shí)際

現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理階段。由于施工準(zhǔn)備階段的工作不充分，對(duì)于施工質(zhì)量管理辦法沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境制定，使各種規(guī)章制度在施工現(xiàn)場(chǎng)不能很好地落實(shí)，可操作性不高，造成現(xiàn)場(chǎng)施工局面混亂，增加了施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2、公路工程施工材料隱患

公路工程施工材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 建設(shè)施工項(xiàng)目所使用的建設(shè)材料，對(duì)公路工程的施工質(zhì)量影響很大，材料選擇、組成是否合理，質(zhì)量是否檢驗(yàn)合格，運(yùn)輸、保管是否恰當(dāng)?shù)?，都直接影響工程的質(zhì)量和使用壽命。在施工材料選購(gòu)階段，由于選購(gòu)材料的人員缺乏材料專業(yè)知識(shí)，對(duì)材料的各項(xiàng)性能不明白，導(dǎo)致了所選用的用材料質(zhì)量低劣，或者是由于工程資金限制，為了能夠降低建設(shè)成本，在材料選用方面唯有選用價(jià)格相對(duì)低廉的供應(yīng)商，這樣雖然提高了工程建設(shè)利潤(rùn)，但是卻為公路工程質(zhì)量留下了隱患。

3、公路工程施工過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題

公路工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。由于施工建設(shè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)不高，部分施工人員一味的提高建設(shè)速度，將建設(shè)質(zhì)量放在了次要的位置，管理責(zé)任不明確，不到位，獎(jiǎng)懲制度模糊，都不能很好的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的合理控制，造成施工質(zhì)量下降。此外，缺乏對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的了解，施工工藝、施工辦法、施工機(jī)械使用不得當(dāng)，也降低了施工質(zhì)量。

四、公路工程質(zhì)量管理與控制分析

1、認(rèn)真進(jìn)行圖紙匯審

施工圖紙凝聚了設(shè)計(jì)人員的大量心血，必須認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行全面審閱，將不清楚、有疑問(wèn)和不合理的地方記錄下來(lái)，匯同設(shè)計(jì)人員、和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行細(xì)致的、必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)

確定主要的施工方案及方法，制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖，現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)方案應(yīng)該認(rèn)真審閱，對(duì)不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行，確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。

3、提高質(zhì)量意識(shí)，完善質(zhì)量管理體系

工程管理人員是公路工程施工的組織者、指揮者和操作者，更是質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此，要提高施工質(zhì)量就要提高施工參與人員的質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。提高管理人員綜合素質(zhì)，以人為本，調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。另外，施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量崗位職責(zé)且責(zé)任到人，制定和完善崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量考核辦法。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程，施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任和施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任。

4、加強(qiáng)工程材料的控制

公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段所使用的工程材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的質(zhì)量和壽命，所以材料的使用應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)對(duì)工程材料的監(jiān)管，應(yīng)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程。對(duì)于由于施工建設(shè)資金不充足的問(wèn)題，不可因此而降低施工材料的質(zhì)量，以免在施工過(guò)程中造成質(zhì)量安全隱患。施工單位應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)體系，質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)管工程師也要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來(lái)源，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢查、抽樣測(cè)試和復(fù)試，以保證用于施工的材料的質(zhì)量。不合格的材料堅(jiān)決不許入場(chǎng)。

5、制定可行的現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法

現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備質(zhì)量管理階段。做好充分的準(zhǔn)備，全面詳細(xì)的了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，這個(gè)過(guò)程需要極為認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行，否則將會(huì)對(duì)施工造成極為不利的影響。在制定道路施工控制管理辦法的時(shí)候，要與現(xiàn)場(chǎng)充分結(jié)合，制定出真正具有可操作性的施工質(zhì)量管理辦法，防治施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂，降低施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路交通流量越來(lái)越大。為了保證公路工程管理工作的有效實(shí)施，確保工程的整體施工質(zhì)量，需要推行全面質(zhì)量管理體系，尤其要扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理，將工程質(zhì)量管理貫穿工程建設(shè)始終。科學(xué)地建立公路施工質(zhì)量保證體系，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，確保公路建設(shè)的投資效益，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇5

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；現(xiàn)狀；解決措施

前言

公路工程施工是公路工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是將科學(xué)的圖紙變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。施工質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)目的能否實(shí)現(xiàn)，影響著工程效益能否得到有效的落實(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的公路工程施工管理水平取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些不足。

1.公路工程施工管理的現(xiàn)狀

（1）相關(guān)人員對(duì)工程質(zhì)量意識(shí)較為淡薄。質(zhì)量是公路工程的生命線。因此，在公路工程施工過(guò)程中，嚴(yán)抓工程質(zhì)量是確保公路工程順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益目標(biāo)的重要途徑。然而，部分工作人員目前還無(wú)法從整體上樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí)，致使施工過(guò)程中出現(xiàn)思想散漫，責(zé)任心滑坡等不良現(xiàn)象。反而，在實(shí)際施工過(guò)程中，更為在意施工進(jìn)度的快慢，卻不知光有施工速度，不保質(zhì)量，公路工程的效益目標(biāo)更難以兌現(xiàn)。

（2）工程設(shè)計(jì)方案變更頻繁?？b密周全的設(shè)計(jì)方案是公路工程順利邁入下一步環(huán)節(jié)的先導(dǎo)。然而，我國(guó)部分地方尚未科學(xué)周密的對(duì)待公路工程設(shè)計(jì)方案，經(jīng)常出現(xiàn)施工過(guò)程中改變?cè)蟹桨傅男袨?，擾亂了原有的合理思維，延緩了施工進(jìn)程，也使工程增加了額外費(fèi)用，影響了工程造價(jià)。

（3）施工所用材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，摒棄了原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的單一模式，形成了多元發(fā)展的模式，在給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好效果的同時(shí)，也給建筑市場(chǎng)帶來(lái)了混亂。個(gè)別商業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)偽劣產(chǎn)品，弄虛作假，為公路工程施工管理造成了麻煩，也對(duì)工程施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重威脅。

（4）施工項(xiàng)目管理水平較低。公路施工管理需要高水平高素質(zhì)的人才進(jìn)行參與，確保細(xì)節(jié)問(wèn)題不致影響施工管理工作。目前，我國(guó)公路工程往往無(wú)法吸納較多的高水平專業(yè)人才參與到施工管理活動(dòng)中，使相關(guān)的技術(shù)不能及時(shí)應(yīng)用于施工，嚴(yán)重影響著項(xiàng)目決策的科學(xué)性，不利于施工管理。

2.嚴(yán)抓公路工程施工管理的基本原則

（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。公路工程與百姓的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量問(wèn)題永遠(yuǎn)是百姓關(guān)心的大事。因此，要在施工管理過(guò)程中狠抓質(zhì)量管理。其實(shí)，公路施工的各種管理工作都是為了確保工程質(zhì)量。只有堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的施工管理原則，才能使人們?nèi)罕姷纳钣兴Ｕ?，才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。防止施工管理工作出現(xiàn)紕漏的最好方法是做好事先預(yù)防。對(duì)問(wèn)題的事后處理總是帶有滯后性。堅(jiān)持預(yù)防為主的施工管理方針，能夠使公路工程施工管理工作落到實(shí)處，使工程質(zhì)量筑牢在每個(gè)工作人員心中。這樣，才能保障實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（3）堅(jiān)持以人為核心的施工理念。公路工程以服務(wù)百姓為最終目的，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)注民生的內(nèi)在要求。公路工程在確保質(zhì)量的前提下的順利完工，需要工作人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)付出真誠(chéng)的勞動(dòng)，并嚴(yán)格按照流程辦事?？梢?jiàn)，管理工程的質(zhì)量最終由人來(lái)掌控。因此，在公路工程施工過(guò)程中要充分注重人的地位，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提升工作人員的責(zé)任感，在充分尊重人的核心地位的前提下，確保工程質(zhì)量過(guò)關(guān)過(guò)硬。

3.工程施工管理解決對(duì)策

（1）加強(qiáng)相關(guān)人員的工程質(zhì)量意識(shí)，用意識(shí)約束行動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)的決策作用體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公路工程的重視程度。高度重視公路工程施工管理，可以有效避免施工過(guò)程中出現(xiàn)重大責(zé)任事故的可能性，保障施工人員的生命安全。領(lǐng)導(dǎo)重視工程施工質(zhì)量，勢(shì)必會(huì)積極影響相關(guān)工作人員，促使他們嚴(yán)格按照流程規(guī)范操作，樹(shù)立工程質(zhì)量意識(shí)和生命憂患意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)待工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，以便從各個(gè)方面確保公路工程質(zhì)量。

（2）嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工程設(shè)計(jì)方案，盡量避免方案的不正當(dāng)變更

工程設(shè)計(jì)方案是公路工程進(jìn)行有效施工的重大前提條件，其應(yīng)當(dāng)在謹(jǐn)慎周密的工作理念下完成。妥當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案能夠確保公路工程進(jìn)度的及時(shí)遞進(jìn)與工作效率的提升，有利于降低施工成本，保證公路工程施工質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的預(yù)期效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的安定。

（3）加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理，確保工程施工管理工作有效開(kāi)展

首先，原材料需要由采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)，要把采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為源頭因素予以重視，所以，應(yīng)當(dāng)提高采購(gòu)人員的素質(zhì)，確保原材料的質(zhì)量鑒定水準(zhǔn)，保證原材料的質(zhì)量。其次，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)多家采購(gòu)渠道進(jìn)行必要的登記，進(jìn)行綜合比較，對(duì)于那些原材料質(zhì)量好，企業(yè)信譽(yù)高的企業(yè)予以優(yōu)先考慮。當(dāng)然，采購(gòu)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)予以登記的原材料提供企業(yè)進(jìn)行考察，看其信譽(yù)度及原材料質(zhì)量等是否下降，以便及時(shí)調(diào)整自身的采購(gòu)計(jì)劃和選擇空間。

（4）努力提高施工項(xiàng)目管理水平，確保其工作成效

科學(xué)可行的項(xiàng)目管理對(duì)于公路工程的順利開(kāi)展至關(guān)重要。因此，項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的再學(xué)習(xí)，來(lái)提升自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，適時(shí)適當(dāng)“充電”才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)。同時(shí)，管理者在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)牢記工作宗旨，樹(shù)立高度責(zé)任感，做到做事時(shí)講原則，杜絕因人情因素等影響工程質(zhì)量的不良現(xiàn)象。此外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，當(dāng)罰則罰，增強(qiáng)管理人員的危機(jī)感和使命感。

4.結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工管理工作是一項(xiàng)事無(wú)巨細(xì)的活動(dòng)過(guò)程，根據(jù)項(xiàng)目的施工情況的不同可采取的管理辦法也不同。作為管理人員，要不斷開(kāi)拓新的管理思路，通過(guò)加強(qiáng)施工管理力度，實(shí)現(xiàn)保證質(zhì)量、控制進(jìn)度和提高效益的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]尹吉龍.公路工程施工管理存在的問(wèn)題與控制措施[J]　.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，　2009（35）　：　8　5　-　8　5　.

篇6

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；公路施工管理；材料；工藝；現(xiàn)場(chǎng)管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.103

0 引言

質(zhì)量對(duì)于公路工程的重要意義無(wú)需贅言，對(duì)于工程施工管理人員而言，在當(dāng)前的管理工作中容易出現(xiàn)抓不住重點(diǎn)的問(wèn)題，導(dǎo)致施工管理目的性、針對(duì)性都不強(qiáng)，所發(fā)揮的作用較為有限。在這種情況下，突出質(zhì)量控制這一核心，讓施工管理圍繞質(zhì)量控制這一核心展開(kāi)，無(wú)疑確立了施工管理的方向與目標(biāo)。因此，施工管理人員就應(yīng)該從工程實(shí)際出發(fā)，在施工中針對(duì)材料、設(shè)備、施工工藝等實(shí)際方面展開(kāi)管理活動(dòng)。

1 加強(qiáng)施工中對(duì)材料的管理

施工材料作為公路工程施工的主要資源，其在工程成本中也占據(jù)了較大的比例。這里所說(shuō)的施工材料，主要是指用于公路工程施工的水泥、鋼筋、各類(lèi)管線等等材料。在質(zhì)量控制作為中心展開(kāi)施工管理，首先就應(yīng)該確立具體的材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，這應(yīng)該結(jié)合公路工程設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具體確定，比如混凝土強(qiáng)度、鋼筋的拉伸系數(shù)、屈服強(qiáng)度等等方面的指標(biāo)，都需要在質(zhì)量控制制度上明確標(biāo)示出來(lái)。其次需要加強(qiáng)施工材料在采購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，在這一環(huán)節(jié)之中，需要對(duì)材料的出廠質(zhì)檢報(bào)告、說(shuō)明書(shū)等進(jìn)行全面檢查，同時(shí)依據(jù)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在材料運(yùn)輸?shù)轿恢筮M(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格的才能夠進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)存放。最后，在材料的存放和使用環(huán)節(jié)，存放需要依照分類(lèi)存放的原則展開(kāi)，即依照品牌、種類(lèi)、性能、時(shí)間等分類(lèi)存放。在使用中也需要進(jìn)行出庫(kù)檢測(cè)和入場(chǎng)檢測(cè)，確保使用的材料在質(zhì)量上滿足要求。

2 加強(qiáng)施工中對(duì)工藝的管理

施工工藝是公路工程中直接影響到施工質(zhì)量的關(guān)鍵要素，不同的工藝所能夠達(dá)到的質(zhì)量水平是不一樣的，要圍繞質(zhì)量控制做好公路工程施工管理，需要注重兩個(gè)方面的工作。一方面，在工藝方案的編制上需要做好管理，從工藝方案的提出階段開(kāi)始，就應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)工藝方案進(jìn)行核查，確保工藝方案的各個(gè)環(huán)節(jié)步驟都與工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況保持一致，不存在出入。另一方面，在工藝方案的落實(shí)環(huán)節(jié)，由于實(shí)際進(jìn)行施工的人員存在專業(yè)素養(yǎng)參差不齊的情況，因此可能對(duì)工藝方案存在理解上的誤區(qū)，進(jìn)而在施工時(shí)出現(xiàn)施工不合理或是不到位的情況。因此需要在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員做好管理，安排專門(mén)的技術(shù)人員參與到實(shí)際施工中，對(duì)施工人員進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保其對(duì)工藝方案有效落實(shí)。

3 加強(qiáng)施工中對(duì)設(shè)備的管理

各類(lèi)機(jī)械設(shè)備在公路工程中發(fā)揮的作用是相當(dāng)重大的，機(jī)械設(shè)備自身的性能、質(zhì)量，直接關(guān)系到公路工程施工的質(zhì)量。比如在進(jìn)行路面碾壓施工的時(shí)候，若是碾壓機(jī)械的出力存在問(wèn)題，與理論出力存在較大差異，那么根據(jù)理論出力計(jì)算得出的碾壓次數(shù)肯定就和實(shí)際碾壓次數(shù)之間存在差距。若是依據(jù)理論碾壓次數(shù)施工，那么就會(huì)在路面留下質(zhì)量問(wèn)題。所以在公路工程的施工管理中，應(yīng)該圍繞質(zhì)量控制這一中心，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理。首先，應(yīng)該健全機(jī)械設(shè)備的檢修制度，在施工中對(duì)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的性能情況、損耗情況展開(kāi)及時(shí)全面的檢測(cè)，以便盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速解決。其次，需要落實(shí)機(jī)械設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作，依照工程進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)相關(guān)機(jī)械分別制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，每隔一段時(shí)間就對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行故障處理，使其保持在最佳工作狀態(tài)。此外，還需要對(duì)損耗嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行更換，保證施工質(zhì)量。

4 加強(qiáng)施工中的現(xiàn)場(chǎng)管理

現(xiàn)場(chǎng)管理是公路工程施工管理的一種重要形式，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制這一核心目標(biāo)的主要途徑。具體而言，施工現(xiàn)場(chǎng)是造成質(zhì)量問(wèn)題的主要場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)中的人、物以及其他因素，都有可能引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。因此，需要組織專門(mén)的人員成立現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作組，進(jìn)組施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)工作展開(kāi)管理。第一，κ┕せ疃展開(kāi)管理，尤其是施工順序、材料使用、設(shè)備操作等方面，都是應(yīng)該格外關(guān)注的重點(diǎn)。第二，對(duì)施工人員展開(kāi)管理。對(duì)施工人員的施工行為做好監(jiān)督，確保其依照規(guī)章制度進(jìn)行施工，嚴(yán)格禁止出現(xiàn)存在潛在安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的施工行為。第三，對(duì)外界因素做好管理，如天氣因素、動(dòng)植物因素等等。

5 結(jié)語(yǔ)

施工管理在公路工程中是保證質(zhì)量與效益的關(guān)鍵手段，以質(zhì)量控制為中心的施工管理，更加凸顯了質(zhì)量在公路工程中的地位。因此，需要從施工材料、施工設(shè)備、施工工藝以及現(xiàn)場(chǎng)管理等方面落實(shí)施工管理，保證工程的質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]周傳寧.質(zhì)量控制為核心的公路施工管理芻議[J].建材與裝飾，2015（48）：255-256.

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關(guān)鍵詞：路橋工程；施工管理；技術(shù)要點(diǎn)；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，特別是國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下，交通建筑企業(yè)正處于一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期，許多交通建筑企業(yè)在此利好政策下做大做強(qiáng)。路橋工程項(xiàng)目管理就是某項(xiàng)路橋工程從路橋工程的投資可行性分析到該項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)、施工到最后項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)的管理過(guò)程。

1.路橋工程管理的重要性

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，對(duì)于某些公路橋梁施工而言，雖然在結(jié)構(gòu)理論的分析和計(jì)算上都已不存在什么問(wèn)題，但其設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖能否真正得以實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于施工技術(shù)。再有，就是公路橋梁施工技術(shù)的發(fā)展。我們知道，建造公路橋梁所采用的施工技術(shù)不同，在施工階段結(jié)構(gòu)內(nèi)力變化也不一樣，施工階段結(jié)構(gòu)的這種內(nèi)力變化反過(guò)來(lái)又對(duì)整個(gè)橋梁設(shè)計(jì)提出了新的要求。設(shè)計(jì)與施工的完美結(jié)合必須要有與之適應(yīng)的施工技術(shù)管理來(lái)保證，兩者相互依存、相互促進(jìn)，從而推動(dòng)公路橋梁建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

2.路橋工程管理的特點(diǎn) 

2.1在公路橋梁的施工過(guò)程中，其施工計(jì)劃要求有較高的可行性和預(yù)見(jiàn)性。公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目基本上為室外作業(yè)，受自然條件的影響較大。如果遇到像暴雨、洪水、大風(fēng)大雪等惡劣的氣候，其施工常常就會(huì)被中斷，這時(shí)就需要根據(jù)實(shí)際情況變更工作計(jì)劃。因此，公路橋梁的建設(shè)項(xiàng)目的施工計(jì)劃必須有較高的可行性和預(yù)見(jiàn)性，才能減少不必要的停工損失。

2.2公路橋梁建設(shè)具有較高的流動(dòng)性，因此加大了其施工管理的難度。一般企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都是基本固定在某個(gè)城市或者地區(qū)，其員工也都在當(dāng)?shù)負(fù)碛泄潭ǖ纳顖?chǎng)所。但公路橋梁的施工往往不是固定在某一個(gè)地方，其施工人員可能在一年內(nèi)就要在多個(gè)地區(qū)作業(yè)，頻繁的奔波于不同地方也給公路橋梁的施工人員帶來(lái)極大的不便與困難。此外由于公路橋梁施工項(xiàng)目地處僻野，施工人員的生活較為單調(diào)和枯燥，由此很難提高其工作積極性，生產(chǎn)效益不易提高。

3.加強(qiáng)路橋工程施工管理方法

3.1建立和完善項(xiàng)目任務(wù)與綜合能力的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。項(xiàng)目管理部門(mén)從工程開(kāi)始,便在總體上做好該項(xiàng)目的需求預(yù)測(cè),繪制網(wǎng)絡(luò)施工組織計(jì)劃圖找出關(guān)鍵線路，并納入總體運(yùn)籌網(wǎng)絡(luò)。事先預(yù)測(cè)分析各項(xiàng)生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)及時(shí)間要求。分別繪出曲線進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)有效管理,合理利用各項(xiàng)目的施工高峰與低谷的時(shí)間差,形成較為均衡的總需求曲線。從而對(duì)人、財(cái)、物等方面管理采取針對(duì)性措施以保證總體上的動(dòng)態(tài)平衡和各項(xiàng)目之間的緊密銜接。在生產(chǎn)要素需求高峰落差起伏時(shí),通過(guò)科學(xué)調(diào)度,動(dòng)態(tài)優(yōu)化配制有限的人、財(cái)、物等資源,使整體優(yōu)勢(shì)迅速聚集并發(fā)揮作用。對(duì)保證工期、降低成本、提高整體綜合效益起到重要作用。

3.2施工中,經(jīng)理部應(yīng)處處把安全生產(chǎn)放在第一位,加強(qiáng)施工人員安全教育,根據(jù)安全管理制度和分工,經(jīng)理部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。劃分安全責(zé)任區(qū),堅(jiān)持上崗前安全教育,施工中嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程。施工后總結(jié)安全生產(chǎn)情況,同時(shí)堅(jiān)持定期安全檢查制度,安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)防范,保證高空、水上作業(yè)安全。質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在施工中,注重深化全面質(zhì)量管理,提高全員質(zhì)量意識(shí),以預(yù)防為主,對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制,在組織形式和職能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系,并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能,建立質(zhì)量保證體系,明確每個(gè)部門(mén)層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收,保證每一分項(xiàng)工程及每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。經(jīng)理部實(shí)行目標(biāo)成本控制。依靠推行科學(xué)的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),采取“責(zé)任成本”和“標(biāo)成本”的管理辦法。教育全體職工樹(shù)立成本意識(shí)，關(guān)心、控制成本,變單一控制為多方控制;全過(guò)程控制代替階段控制,提高了經(jīng)濟(jì)效益。具體步驟：

3.2.1材料采購(gòu)價(jià)格控制，材料采購(gòu)如是材料供應(yīng)商供貨的，要嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行，以接近于市場(chǎng)價(jià)格最低值擬為采購(gòu)中標(biāo)單價(jià)。并附上正規(guī)廠商材料出廠合格證及相關(guān)性能試驗(yàn)。

3.2.2控制材料消耗,根據(jù)工程進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)要求,重點(diǎn)控制鋼材、水泥;其余小五金及易耗品應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確定損耗率進(jìn)行估算,實(shí)現(xiàn)定額與限額管理相結(jié)合,精打細(xì)算,使材料費(fèi)明顯下降。

3.2.3以預(yù)防為基礎(chǔ),對(duì)各隊(duì)擔(dān)負(fù)的工程項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)分解,測(cè)出每項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)

3.2.4采取責(zé)任成本管理辦法,建立成本保證體系及機(jī)構(gòu)控制圖;

到的目標(biāo)值編制成本計(jì)劃,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)超前控;

3.3加強(qiáng)科技管理,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。充分發(fā)揮科技人員的作用,堅(jiān)持面向施工生產(chǎn)、科學(xué)決策,有效地組織好科技項(xiàng)目的實(shí)施,使科學(xué)技術(shù)盡快應(yīng)用于生產(chǎn),解決施工難題,完成向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在施工技術(shù)中實(shí)行“科技人員負(fù)責(zé)制”,充分發(fā)揮高級(jí)技術(shù)人員的作用,有組織分層次地開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。充分挖掘廣大科技人員和技術(shù)工人的智慧,把他們的精力引到解決生產(chǎn)難題,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。對(duì)解決了重大技術(shù)難題的技術(shù)人員及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),并加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的跟蹤考核, 對(duì)技術(shù)人員以工作實(shí)績(jī)作為評(píng)定職稱和晉升的標(biāo)準(zhǔn), 由此可在科技隊(duì)伍和技術(shù)人員中形成了務(wù)實(shí)求足,真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。

3.4充分發(fā)揮工地試驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量的控制功能。工地試驗(yàn)室是開(kāi)展全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)部門(mén),是質(zhì)量保證體系中的重要一環(huán)。路橋建設(shè)工程施工,應(yīng)按規(guī)范要求配備試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備和相關(guān)的試驗(yàn)人員。建立試驗(yàn)報(bào)告反饋制度,最大限度地實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。試驗(yàn)人員必須服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng),用檢測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控施工。

4.路橋施工管理的創(chuàng)新

4.1在人員管理方面的創(chuàng)新主要是通過(guò)建立完善而靈活的福利制度來(lái)完善的。福利是企業(yè)在工資以外以貨幣或非貨幣形式間接或直接支付給職工的物資補(bǔ)償和待遇。良好的福利待遇會(huì)使職工增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的滿意感和忠誠(chéng)度，從而降低職工的離職率，為企業(yè)節(jié)約大量的因離職而帶來(lái)的高成本。對(duì)于路橋施工這樣的企業(yè)，是以長(zhǎng)期在野外作業(yè)的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目組為單位的，這樣的行業(yè)特點(diǎn)要求整個(gè)項(xiàng)目組的凝聚力特別強(qiáng)。全面完善而又靈活的福利制度，使職工因受到體貼和照顧而體會(huì)到大家庭的溫暖和企業(yè)對(duì)職工的愛(ài)護(hù)，使職工產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，從而增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)心、責(zé)任心和義務(wù)感。

4.2對(duì)于機(jī)械和設(shè)備的管理，必須走出以往的管理方式，采用更適合路橋施工管理的方式方法，創(chuàng)新點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4.2.1做好機(jī)械的使用檔案記錄。根據(jù)施工組織，認(rèn)真做好機(jī)械的使用計(jì)劃，做到有的放矢，減少無(wú)用功現(xiàn)象。

4.2.2針對(duì)投入機(jī)械設(shè)備較多的情況，應(yīng)該合理調(diào)度內(nèi)部機(jī)械，充分挖掘其潛力，提高設(shè)備利用率，同時(shí)加大維修、保養(yǎng)力度，做到設(shè)備隨壞隨修，絕不帶病作業(yè)，并且根據(jù)工程實(shí)際的進(jìn)展情況，利用工程間隙時(shí)間對(duì)設(shè)備實(shí)行有計(jì)劃的保修，實(shí)行旬保制度，有問(wèn)題及時(shí)解決，確保設(shè)備在工作過(guò)程中的正常運(yùn)作。

5.結(jié)語(yǔ)

路橋施工的管理是一項(xiàng)復(fù)雜且細(xì)致的工作，要搞好現(xiàn)場(chǎng)的管理是不容易的，因?yàn)槊宽?xiàng)工程有它特殊的情況，如地質(zhì)情況、施工難度、資金情況、政策處理、運(yùn)輸條件、天氣因素等，所以僅從以上部分人手還不夠，必須一步一個(gè)腳印，認(rèn)真仔細(xì)踏實(shí)做好每一件事，克服僥幸心理，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況或者工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從各方面做好準(zhǔn)備工作及相應(yīng)措施，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能按時(shí)保質(zhì)保量地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]饒梓彪.論路橋施工管理[J].科學(xué)管理，2010(10).

篇8

 

關(guān)鍵詞：公路工程 施工質(zhì)量 加強(qiáng)監(jiān)管

隨著高速公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善,公路建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,并發(fā)揮著日益重要的作用。因此,加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平,就顯得極其重要,已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高度重視,積極配合,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作

1.加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的管理,把好審圖關(guān)?？睖y(cè)設(shè)計(jì)階段是公路施工的龍頭,設(shè)計(jì)是加強(qiáng)公路工程施工管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),委托設(shè)計(jì)時(shí),施工單位要組織各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)代表及時(shí)向監(jiān)理和施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和死角,采取切實(shí)有效的措施,全面、深入地對(duì)公路施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,在設(shè)計(jì)階段必須保證設(shè)計(jì)的充分性,同時(shí)注意設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍,有些可以同步進(jìn)行的布線工作,最好能在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)出來(lái),通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),促進(jìn)精心設(shè)計(jì),使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,從而提高設(shè)計(jì)概算科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo),保證公平、公正、公開(kāi)、嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審工作。既要考慮投標(biāo)方的資質(zhì)資信,又要充分考慮標(biāo)價(jià)的可行性、科學(xué)性、合理性。對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí),要反復(fù)進(jìn)行審核,保證報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無(wú)誤。既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中,要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo),又阻撓了最低價(jià)中標(biāo),有效地預(yù)防了惡性競(jìng)爭(zhēng),這也都是在項(xiàng)目質(zhì)量控制需要遵照和采用的方法。

二、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益

建立健全質(zhì)量保證體系,完善內(nèi)部質(zhì)量管理,大力推廣典型設(shè)計(jì),改進(jìn)施工工藝,強(qiáng)化施工監(jiān)理,才能建成優(yōu)質(zhì)、安全、高效、創(chuàng)新、廉潔的公路工程。工程質(zhì)量的形成是所有參加工程項(xiàng)目施工的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員的共同作用,管理、施工及操作人員素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。因此,要提高公路施工質(zhì)量,就必須加強(qiáng)施工人員的崗位培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn),提高質(zhì)量管理人員、施工人員的綜合素質(zhì)。

1.加強(qiáng)公路施工人員“質(zhì)量第一”的意識(shí)。公路施工管理人員自身的安全素質(zhì)低,這是最讓人為之擔(dān)憂的問(wèn)題,同時(shí)也是導(dǎo)致公路工程質(zhì)量和進(jìn)度偏低的主要因素。例如:某個(gè)施工企業(yè),如果擁有一支高素質(zhì)管理操作人才隊(duì)伍,那么這個(gè)企業(yè)的施工質(zhì)量就有了堅(jiān)實(shí)的后盾基礎(chǔ),并保證了可靠的施工質(zhì)量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質(zhì)差,存在諸如管理能力缺乏、思想麻木,就會(huì)導(dǎo)致公路工程施工中的質(zhì)量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在提高施工人員的“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)的同時(shí),可以盡量加快進(jìn)度。

2.提高材料質(zhì)量管理。要優(yōu)選采購(gòu)人員,提高他們的職業(yè)理念和職業(yè)素質(zhì),使那些有一定的工作經(jīng)驗(yàn),并且又愛(ài)崗敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。采購(gòu)原材料要多動(dòng)腦筋,廣開(kāi)門(mén)路,多想辦法,千方百計(jì),收集的信息必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確有用,從源頭進(jìn)貨,擇優(yōu)選購(gòu),面向市場(chǎng)的原則。進(jìn)場(chǎng)材料要嚴(yán)格把關(guān),所采購(gòu)的原材料必須有合格證件,技術(shù)資料,說(shuō)明書(shū)并對(duì)材料供貨商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審、考核。

三、把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)防控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

1.提高所有參與工程施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的原理并結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn),施工人員必須樹(shù)立“質(zhì)量為主、預(yù)控第一”的觀念,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。

篇9

在公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的過(guò)程中所存在的問(wèn)題

從施工單位對(duì)公路橋梁工程施工材料的選擇上來(lái)看，常常會(huì)出現(xiàn)施工單位選擇質(zhì)量一般、價(jià)錢(qián)便宜的工程施工材料來(lái)進(jìn)行公路橋梁工程的施工作業(yè)，并且對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的資金花費(fèi)進(jìn)行瞞報(bào)，繼而牟取不法利益。這對(duì)于公路橋梁工程整體質(zhì)量的影響是不言而喻的。進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，往往由于公路橋梁工程施工單位的實(shí)際施工水平與申報(bào)時(shí)存在差異，而使得施工人員在施工過(guò)程中出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)雀鞣N情況，這嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，可能由于勘測(cè)人員沒(méi)有對(duì)區(qū)域環(huán)境等各種影響因素進(jìn)行分析，而使得勘測(cè)數(shù)據(jù)并不能真實(shí)客觀反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，從而在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)存在許許多多的誤差，影響工程的具體施工進(jìn)度。現(xiàn)階段，在公路工程施工質(zhì)量的管理過(guò)程當(dāng)中，公路管理部門(mén)往往沒(méi)有仔細(xì)進(jìn)行工程的驗(yàn)收工作、沒(méi)有對(duì)公路橋梁工程的整體質(zhì)量進(jìn)行客觀分析。并且在后期養(yǎng)護(hù)時(shí)，由于缺乏一支專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行公路橋梁工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，或者因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)人員的比例嚴(yán)重失調(diào)，而使得驗(yàn)收與養(yǎng)護(hù)工作無(wú)法很好地展開(kāi)，繼而影響公路橋梁工程的施工質(zhì)量管理水平。因此，在公路管理部門(mén)進(jìn)行公路橋梁工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作時(shí)，需要綜合考慮各方各面的影響因素，切實(shí)解決公路橋梁工程施工管理過(guò)程當(dāng)中所遇到的問(wèn)題，從而才能夠從根本上提高公路橋梁施工管理工作的質(zhì)量。那么，如何有效提高公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理水平呢？

提高公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理水平的對(duì)策

篇10

為貫徹執(zhí)行交通部、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、市政工程管理局關(guān)于年至年實(shí)施縣際及鄉(xiāng)村公路新建、改建及危橋改造工程的要求，加快我區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，充分發(fā)揮公路網(wǎng)絡(luò)整體效益，并為了確保國(guó)家建設(shè)資金的安全、有效使用，依據(jù)原國(guó)家計(jì)委、交通部聯(lián)合下發(fā)的《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》和交通部《縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn)》以及市計(jì)委、市市政局《本市省道、鄉(xiāng)村公路和危橋改造工程建設(shè)的實(shí)施辦法》、《市農(nóng)村公路及危橋改造實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)《公路法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

二、農(nóng)村公路定義

根據(jù)原國(guó)家計(jì)委、交通部聯(lián)合下發(fā)的《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》規(guī)定，農(nóng)村公路一般是指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路。

農(nóng)村公路分為鄉(xiāng)道和村道。

鄉(xiāng)道，是指區(qū)行政所在地通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路。

村道，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達(dá)行政村，以及連接行政村與行政村之間的公路。

三、適用范圍

本實(shí)施細(xì)則適用范圍是：

農(nóng)村公路新建和改建項(xiàng)目是指符合市規(guī)劃局和市市政局制訂的《市城鄉(xiāng)（農(nóng)村）公路發(fā)展規(guī)劃》要求，并納入市市政局上報(bào)國(guó)家交通部年至年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。

鄉(xiāng)道危橋改造補(bǔ)貼項(xiàng)目是指年鄉(xiāng)村公路普查發(fā)現(xiàn)的，并經(jīng)市公路管理處調(diào)查并專題研究認(rèn)定的27座鄉(xiāng)道危橋以及新產(chǎn)生經(jīng)區(qū)建委、區(qū)公路署確認(rèn)的危橋。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

區(qū)成立農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決定、協(xié)調(diào)和解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由組長(zhǎng)陳升平（區(qū)副區(qū)長(zhǎng)），副組長(zhǎng)楊衛(wèi)國(guó)（區(qū)建委主任），組員沈英豪（區(qū)計(jì)劃委員會(huì)副主任）、邵雷明（區(qū)建委副主任）、方建華（財(cái)政局副局長(zhǎng)）、張曉寧（區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)）、許生（區(qū)公路管理署署長(zhǎng)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鎮(zhèn)長(zhǎng)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村公路改造工程辦公室，辦公室主任由區(qū)公路署署長(zhǎng)許生同志擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)公路管理署，承擔(dān)具體事務(wù)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路改造工程日常管理工作，制訂技術(shù)政策，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng)，了解掌握工程進(jìn)度情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，適時(shí)組織對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的檢查及資金使用情況的稽查等有關(guān)工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，收集、整理和反饋建設(shè)信息。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要落實(shí)相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造工程的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路改造工程技術(shù)政策和管理辦法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)積極研究、落實(shí)配套資金，監(jiān)督工程質(zhì)量和建設(shè)資金安全合理使用，及時(shí)總結(jié)、上報(bào)、交流建設(shè)和改造情況。

五、工作目標(biāo)

在年至年，即用三年時(shí)間，到“十五”期末，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

㈠改造目前區(qū)現(xiàn)有公路設(shè)備統(tǒng)計(jì)量中鄉(xiāng)道的等外公路中低級(jí)路面，使我區(qū)的所有公路全部達(dá)到高級(jí)或次高級(jí)路面的等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

㈡全區(qū)所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通達(dá)等級(jí)公路率達(dá)到100％，高級(jí)、次高級(jí)路面鋪裝率達(dá)100％，使每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村至少通達(dá)一條高級(jí)或次高級(jí)路面的等級(jí)公路。

㈢到年底，消滅鄉(xiāng)道的危橋。

六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)的農(nóng)村公路改造工程的建設(shè)和管理根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工原則，項(xiàng)目建設(shè)和改造“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，區(qū)適當(dāng)補(bǔ)貼”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按區(qū)里的精神，安排必要的地方配套資金。

市、區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：四級(jí)公路路面寬度3.5~6米，每公里補(bǔ)貼20~30萬(wàn)元，三級(jí)公路路面寬度7米，每公里補(bǔ)貼40萬(wàn)元，二級(jí)公路路面寬度9米以上，每公里補(bǔ)貼50萬(wàn)元，危橋補(bǔ)貼為工程造價(jià)的1/3。

七、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路新建、改造及危橋改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的原則是：根據(jù)工程項(xiàng)目在公路網(wǎng)中的作用及交通量的發(fā)展前景，充分利用舊路資源，注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，著重提高路面等級(jí)和橋梁荷載等級(jí)，消除危橋隱患，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通行能力。

㈠路線標(biāo)準(zhǔn)

原則上以現(xiàn)有道路為主，路線線位、線型滿足規(guī)范要求的，盡量利用老路改、擴(kuò)建；路線局部不滿足規(guī)范要求的，可進(jìn)行部分改造，避免大改大調(diào)及占用有限耕地資源。

鄉(xiāng)道，至少應(yīng)采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；

村道，至少應(yīng)采用四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；

預(yù)測(cè)交通量大的或有條件的，可適當(dāng)提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

㈡路面工程

新、改建的農(nóng)村公路，必須鋪設(shè)高級(jí)或次高級(jí)路面配套資金不足時(shí)，路基工程應(yīng)一次建設(shè)到位，路面工程可分步實(shí)施。

㈢橋梁工程

新、改建的鄉(xiāng)道橋梁應(yīng)采用汽車(chē)—20級(jí)，掛車(chē)—100（含）以上荷載標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)改建鄉(xiāng)道時(shí)，對(duì)達(dá)到汽車(chē)—15級(jí)，掛車(chē)—80荷載標(biāo)準(zhǔn)的原有橋梁可適當(dāng)利用。

新、改建的村道橋梁應(yīng)采用汽車(chē)—15級(jí)，掛車(chē)—80（含）以上荷載標(biāo)準(zhǔn)。

㈣防護(hù)、排水工程

農(nóng)村公路建設(shè)和改造，應(yīng)注意做好必要的排水和防護(hù)工程。對(duì)高路堤，沿河傍水路段應(yīng)設(shè)置必要的擋墻、護(hù)坡等安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路面、地下、路基、邊坡的排水要求應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓c地質(zhì)水文等具體情況，設(shè)置必要的排水設(shè)施，并與沿線橋涵配合，形成良好的排水系統(tǒng)，以保證路面、路基及其邊坡的穩(wěn)定。

㈤附屬設(shè)施

農(nóng)村公路除應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線外，還應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)管理的需要，按市公路處《關(guān)于規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道橋梁有關(guān)標(biāo)志的通知》[滬路管養(yǎng)（）23號(hào)]的要求，做好鄉(xiāng)道有關(guān)里程牌、百尺樁、路名牌、公路界碑、公路標(biāo)志和橋梁限載牌的設(shè)置工作，以提高公路養(yǎng)護(hù)管理的整體水平。

㈥綠化

農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)應(yīng)在不影響行車(chē)視距和安全的前提下進(jìn)行綠化。新改建農(nóng)村公路的綠化工程應(yīng)與公路設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同步進(jìn)行。

農(nóng)村公路和危橋改造具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可參照附件一《市鄉(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）》

八、組織實(shí)施

（一）農(nóng)村公路新、改建及危橋改造組織實(shí)施流程

項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)建委上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，區(qū)建委匯總編制年度計(jì)劃報(bào)區(qū)計(jì)委。

項(xiàng)目審批

區(qū)計(jì)委批復(fù)區(qū)建委報(bào)送的年度計(jì)劃后，由區(qū)建委批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申請(qǐng)。

抄送區(qū)公路署

項(xiàng)目設(shè)計(jì)

應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)

施工圖送區(qū)公路署備案

確定施工單位

項(xiàng)目投資額>100萬(wàn)元，采取招投標(biāo)。項(xiàng)目投資額<100萬(wàn)元，可直接選擇有一定資質(zhì)的施工單位

確定監(jiān)理單位

應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)

項(xiàng)目開(kāi)工

開(kāi)工前，由項(xiàng)目業(yè)主組織召開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)交底會(huì)議，并形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要，邀請(qǐng)區(qū)建委、區(qū)公路署、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位參加

項(xiàng)目施工

原材料進(jìn)行測(cè)試，并作其他相應(yīng)測(cè)試報(bào)告，內(nèi)業(yè)資料同步做，每月20日將工程進(jìn)度月報(bào)報(bào)送區(qū)公路署

竣工驗(yàn)收

由項(xiàng)目業(yè)主組織實(shí)施，邀請(qǐng)區(qū)建委、區(qū)公路署、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，工程質(zhì)量必須達(dá)到合格級(jí)，工程決算報(bào)審計(jì)

補(bǔ)貼資金撥付

工程達(dá)到合格級(jí)，工程竣工資料符合要求，工程決算審計(jì)完畢，項(xiàng)目業(yè)主提出請(qǐng)款申請(qǐng)，區(qū)公路署審核，區(qū)建委（區(qū)計(jì)委、區(qū)財(cái)政局參與）復(fù)核后統(tǒng)一撥付補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目業(yè)主

農(nóng)村公路新、改造和危橋改造工程項(xiàng)目原則上應(yīng)由具備組織工程建設(shè)能力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，負(fù)責(zé)工程計(jì)劃的實(shí)施和項(xiàng)目管理，對(duì)工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，執(zhí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督、制度、實(shí)行社會(huì)監(jiān)理，同時(shí)，接受區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)、公路管理署的指導(dǎo)和監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)凡列入年至年鄉(xiāng)村公路、危橋建設(shè)計(jì)劃任務(wù)工程項(xiàng)目，要求在本年度內(nèi)實(shí)施完成，否則不予補(bǔ)貼（計(jì)劃調(diào)整除外）。

（三）項(xiàng)目審批

凡納入?yún)^(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年~年農(nóng)村公路計(jì)劃任務(wù)書(shū)（附件二）、鄉(xiāng)道危橋改造計(jì)劃任務(wù)表（附件三）的農(nóng)村公路及危橋改造項(xiàng)目。當(dāng)年二月份起由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)審批，抄送區(qū)公路管理署。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)明確項(xiàng)目基本情況，道路應(yīng)明確道路名稱、起迄點(diǎn)、長(zhǎng)度、橫斷面布置、用地寬度、設(shè)計(jì)等級(jí)，橋梁應(yīng)明確橋梁設(shè)計(jì)荷載、寬度、長(zhǎng)度、橋名，項(xiàng)目投資額，計(jì)劃開(kāi)竣工日期以及申請(qǐng)補(bǔ)貼金額，區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)批復(fù)，抄送區(qū)公路管理署。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合《市公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行稿）的要求，施工圖設(shè)計(jì)抄送區(qū)公路管理署備案。

（五）工程招投標(biāo)

農(nóng)村公路新、改建和危橋改造項(xiàng)目在100萬(wàn)元以上，必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，采取招投標(biāo)方式確定施工單位。

農(nóng)村公路新、改建和危橋改造項(xiàng)目在100萬(wàn)元以下，建設(shè)單位可選擇具備一定資質(zhì)的施工單位。

項(xiàng)目業(yè)主和施工單位必須簽訂施工合同，依據(jù)合同實(shí)施管理。

（六）施工管理

各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照市市政局頒發(fā)的市政工程管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好施工全過(guò)程管理（如施工圖設(shè)計(jì)交底，施工組織設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量管理，原材料測(cè)試，其他相應(yīng)測(cè)試報(bào)告，文明施工管理，內(nèi)業(yè)資料同步整理等），并接受區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)、區(qū)公路管理署的檢查、考核和指導(dǎo)。

（七）進(jìn)度匯報(bào)

各項(xiàng)目業(yè)主必須在每月20日將當(dāng)月工程進(jìn)度月報(bào)表報(bào)送區(qū)公路管理署，由署匯總后上報(bào)市公路處和區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)。

（八）交、竣工驗(yàn)收

農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。

工程項(xiàng)目驗(yàn)收參照交通部《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》[交公路發(fā)（1995）081號(hào)]的要求，由建設(shè)單位組織實(shí)施。區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)按一定比例進(jìn)行抽查，并對(duì)驗(yàn)收成果予以確認(rèn)，區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)委派所在地公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有質(zhì)量監(jiān)督能力的機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，并提交質(zhì)量鑒定書(shū)。

工程質(zhì)量必須達(dá)到合格級(jí)，爭(zhēng)取優(yōu)良級(jí)。

（九）竣工資料

各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)注重建立工程項(xiàng)目檔案管理制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。農(nóng)村公路新改建及危橋改造的檔案按“農(nóng)村公路工程項(xiàng)目歸檔范圍”搜集整理。

工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后，竣工資料必須在2個(gè)月內(nèi)送達(dá)區(qū)公路管理署。

九、質(zhì)量監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)督

㈠農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目，必須采用社會(huì)監(jiān)理模式，實(shí)行工程監(jiān)理制度。

㈡農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，由區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)委派的所在地公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有質(zhì)量監(jiān)督能力的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

十、資金管理與資金撥付

農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目的建設(shè)資金，必須?？顚Ｓ?，全部用于工程建設(shè)，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

區(qū)里的補(bǔ)貼資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套資金只能用于支付農(nóng)村公路和危橋改造工程款，任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)。

納入?yún)^(qū)里資金補(bǔ)貼范圍的農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目，根據(jù)年度計(jì)劃安排，待工程竣工并通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)檢查合格，工程竣工資料符合要求，工程項(xiàng)目決算審計(jì)后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)請(qǐng)款申請(qǐng)，區(qū)公路管理署審核，區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)復(fù)核后，由區(qū)公路管理署統(tǒng)一撥付。

如發(fā)生下述情況，采取取消補(bǔ)貼或降低補(bǔ)貼金額的措施，具體如下：

1、工程項(xiàng)目發(fā)生重大安全事故，取消補(bǔ)貼。

2、工程項(xiàng)目未達(dá)到《市鄉(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、未實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)業(yè)資料不齊全等要求的，降低10—30％補(bǔ)貼金額。

3、工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表未按規(guī)定及時(shí)向公路管理部門(mén)報(bào)送的，降低5—10％補(bǔ)貼金額。

4、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須達(dá)到合格率100％，優(yōu)良率70％以上，達(dá)不到優(yōu)良率70％標(biāo)準(zhǔn)的，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)部分按每公里降低3萬(wàn)元予以扣除，超過(guò)優(yōu)良率70％標(biāo)準(zhǔn)的，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分按每公里增加3萬(wàn)元予以補(bǔ)貼。

5、凡工程項(xiàng)目被評(píng)為區(qū)級(jí)文明工地的，按每個(gè)項(xiàng)目2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村公路和危橋改造，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展道路。

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)體現(xiàn)水、林、田、路綜合治理、工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合的原則。

項(xiàng)目的實(shí)施階段要加強(qiáng)環(huán)保教育，有條件的要推廣瀝青混凝土熱再生技術(shù)，嚴(yán)禁將廢舊筑路材料傾倒在河內(nèi)、路邊污染環(huán)境；樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，禁止任意從路基兩側(cè)就地取土修筑路基等破壞路線景觀、浪費(fèi)土地資源的行為。

農(nóng)村公路和危橋改造工程應(yīng)注意與村鎮(zhèn)建設(shè)和沿線綠化相結(jié)合，推進(jìn)公路建設(shè)與自然和社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

十二、安全生產(chǎn)

農(nóng)村公路和危橋改造，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，牢固樹(shù)立安全理念。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合工程實(shí)際，制定安全管理辦法，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加強(qiáng)管理，嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程，做好安全工作、文明施工。

對(duì)目前尚未實(shí)施加固改造的鄉(xiāng)道危橋，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須加強(qiáng)橋梁的日常檢查工作。同時(shí)，設(shè)置危橋標(biāo)志，做好限載或禁止通行的有效措施，確保公路交通的安全。

十三、養(yǎng)護(hù)管理

根據(jù)《公路法》和《市公路管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理暫行規(guī)定》和《市公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》，對(duì)沒(méi)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的農(nóng)村公路，要研究制訂長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)政策和管理機(jī)制、落實(shí)管理人員和資金來(lái)源，建立管理機(jī)構(gòu)，以切實(shí)有效地加強(qiáng)農(nóng)村公路和橋梁的維修保養(yǎng)，確保公路完好和暢通。

區(qū)公路管理署應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)和改造納入信息化管理工作，建立包括路面、橋涵、附屬設(shè)施等方面的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立地理信息管理系統(tǒng)。

區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)、公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路和橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。