導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、整治目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從現(xiàn)在開始，集中利用三個月時間，以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動廣大干群，集中對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，確保在較短時間內(nèi)使全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。同時，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和管理長效機制，實現(xiàn)由短期突擊性整治向長期經(jīng)?；芾淼霓D(zhuǎn)變，努力營造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

（一）村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理村莊內(nèi)外垃圾，拆除影響村容村貌的違章建筑，完善各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實施綠化、亮化工程，建立長效管理機制。

（二）道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理鄉(xiāng)道、出村路沿線垃圾和雜物，整治公路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象，修補殘缺道路設(shè)施，實施綠化和美化工程，建立長效管理機制。

（三）峪口環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理沿山24個峪口內(nèi)外垃圾，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效管理機制。

（四）河道環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理灃河、潏河、浐河、滈河河道內(nèi)外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，取締所有違法采砂行為，建立長效管理機制。

（五）鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理大街小巷垃圾，落實臨街門店“三包”責(zé)任制，大力整治出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效管理機制。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）村莊環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);原生態(tài)養(yǎng)殖;生豬

中圖分類號:S814 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0181-1

隨著人們生活水平的提高,人們對飲食文化的追求也越來越高。如今,人們不但能吃飽,還會考慮怎樣才能吃好――怎樣吃才能吃出營養(yǎng),吃出健康。大多數(shù)人的飲食離不開豬肉,豬肉也漸漸成為了人們飯桌上的主菜。當(dāng)飼料豬肉(指生長激素等有害物質(zhì)含量超標(biāo)的豬肉)、死豬肉、病豬肉、母豬肉、注水豬肉等問題豬肉充斥豬肉市場的今天,廣大消費者更加期待能夠吃上放心的豬肉。

1 生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀分析

無論是養(yǎng)殖場還是個體養(yǎng)殖戶,生豬養(yǎng)殖均采用飼料喂養(yǎng)。飼料喂養(yǎng)不僅省時省力省事,還能增加收益。正因為利益的驅(qū)使讓飼料喂養(yǎng)成為了一種養(yǎng)殖生豬的習(xí)慣。由于我國市場上生豬飼料的品質(zhì)良莠不齊,一些不法生豬飼料生產(chǎn)廠家在生豬飼料中摻入了大量的有害的物質(zhì),如生長激素等等。吃問題生豬飼料出欄的生豬肉一旦流入豬肉市場,最終被消費者分食掉,這些被生產(chǎn)激素等有害物質(zhì)污染的豬肉對人體的健康是有害的。

2 豬肉市場現(xiàn)狀分析

隨著人們生活水平的提高,豬肉已成為人們餐桌上不可或缺的主菜。正因如此,豬肉市場是一個巨大的市場,幾乎占據(jù)了整個菜市場的半壁江山。然而,豬肉市場的現(xiàn)狀不容樂觀,豬肉市場的豬肉品質(zhì)良莠不齊。豬肉在市場上分了許多等級,不同等級的豬肉價格也不一樣。大部分老百姓和飯店等贏利場所會選擇購買比較便宜的豬肉。豬肉價格便宜肯定是有原因的,要么是飼料豬肉,要么是死豬肉,要么是病豬肉,要么是母豬肉,要么是注水豬肉。而這些問題豬肉流入了豬肉市場,悄無聲息地危害著人們的身體健康。

3 豬肉存在的問題分析

豬肉的種類繁多,而消費者辨別豬肉的能力有限,加上經(jīng)濟的原因,問題豬肉存在較大的市場。豬肉存在的問題有:第一,由于食用無良生豬飼料出欄的生豬,豬肉內(nèi)生長激素等有害物質(zhì)的含量超標(biāo),此類豬肉食之味淡,不香;第二、死豬肉、病豬肉、母豬肉等問題豬肉被無良商販投機鉆營引入豬肉市場,此類豬肉食之異味,質(zhì)地堅硬,難以嚼爛。第三,注水豬肉。有些不良商販在生豬宰殺前強行灌入大量的水分,以增加豬肉的含水量,賺取更高的利潤。

4 原生態(tài)生豬養(yǎng)殖存在的問題

4.1 時間長,成本高

原生態(tài)養(yǎng)殖放棄使用生豬飼料喂養(yǎng)生豬,取而代之的是糧食、紅薯、野菜等豬食,由于沒有生長激素的刺激,生豬的生長會放緩,出欄時間會延長,養(yǎng)殖戶的收益會下降,從而提高了生豬的養(yǎng)殖成本。

4.2 沒有價格優(yōu)勢

如果原生態(tài)豬肉與問題豬肉不加以區(qū)分對待,那么原生態(tài)豬肉就沒有價格優(yōu)勢,受傷的會是原生態(tài)生豬養(yǎng)殖戶,最終導(dǎo)致原生態(tài)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶越來越少。

4.3 豬肉市場魚龍混雜

如果沒有規(guī)范的豬肉市場管理機制,原生態(tài)養(yǎng)殖就難以立足。飼料豬肉、死豬肉、病豬肉、母豬肉、注水豬肉等問題豬肉的價格便宜,肯定會擠兌原生態(tài)豬肉的市場,結(jié)果導(dǎo)致原生態(tài)豬肉沒有了立足的空間而退出市場。

4.4 消費心理影響

同樣是豬肉,如果存在三種價格,分別為30元/公斤的原生態(tài)豬肉、20元/公斤的飼料豬肉、16元/公斤的問題豬肉,50%的消費者會選擇中間價位的豬肉,即20元/公斤的飼料豬肉。40%的消費者會選擇低價位的豬肉,即16元/公斤的問題豬肉。而剩下的10%才會選擇上等的豬肉,即30元/公斤的原生態(tài)豬肉。造成消費者如此選擇的原因有三:第一,缺乏豬肉的辨別能力,反正都是豬肉,表面上難以看出好歹。第二,經(jīng)濟因素,畢竟家庭富裕的占少數(shù)。第三,折衷心理。既不買最好的豬肉,也不買最差的豬肉。

5 原生態(tài)生豬養(yǎng)殖問題的解決措施

5.1 倡導(dǎo)原生態(tài)生豬養(yǎng)殖

首先,要減少使用生豬飼料喂養(yǎng)或者不用生豬飼料喂養(yǎng)。其次,倡導(dǎo)使用糧食、紅薯、野菜等天然豬食喂養(yǎng)。最后,嚴(yán)禁生產(chǎn)問題生豬飼料。

5.2 政府保護價收購原生態(tài)生豬

國家對糧食實行保護價收購,以保障農(nóng)民的收益。同樣,政府也可以保護價收購原生態(tài)生豬,以規(guī)避養(yǎng)殖風(fēng)險。適當(dāng)提高原生態(tài)生豬的收購價格,保障原生態(tài)生豬養(yǎng)殖戶的收益,提高原生態(tài)生豬養(yǎng)殖戶的積極性,擴大原生態(tài)生豬養(yǎng)殖規(guī)模。

5.3 政府職能部門應(yīng)抵制問題豬肉流入市場

首先,要有檢測問題豬肉的質(zhì)量體系。其次,要有嚴(yán)格的豬肉市場準(zhǔn)入制度。最后,執(zhí)法要嚴(yán),對問題豬肉一票否決,決不手軟。

5.4 消費者拒絕為問題豬肉買單

首先,消費者要提高問題豬肉的辨別能力。其次,不要貪圖便宜購買問題豬肉。最后,要到正規(guī)的市場購買豬肉。

6 原生態(tài)生豬的養(yǎng)殖前景

隨著人們生活水平的提高,人們對豬肉品質(zhì)的要求也會不斷提高。原生態(tài)豬肉可以說是不含任何有害物質(zhì)的“綠色食品”,以后肯定會成為消費的主流,深受消費者的喜愛。隨著原生態(tài)豬肉需求量的增加,原生態(tài)養(yǎng)殖的規(guī)模會迅速擴大,原生態(tài)養(yǎng)殖的前景無限美好,原生態(tài)養(yǎng)殖大有可為。

常言道:“病從口入”。豬肉雖然是我們飲食中的一個小細(xì)節(jié),但也馬虎不得。新農(nóng)村建設(shè)背景下呼喚原生態(tài)養(yǎng)殖,不僅能讓人們吃上放心的豬肉,而且還能讓原生態(tài)生豬養(yǎng)殖戶走上致富的道路。原生態(tài)養(yǎng)殖,人們的期待。原生態(tài)養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的希望。原生態(tài)養(yǎng)殖,明天的主流。

參考文獻(xiàn)

[1]張聞驥.論生產(chǎn)二分之一塊紅磚的嘗試[J].吉林農(nóng)業(yè), 2010,(4).

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一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進農(nóng)村保潔一體化為目標(biāo)，全面實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固整治成果，扎實開展“四邊三化”行動，健全以村（社區(qū)）為主體的集河道、公路、集鎮(zhèn)、村莊保潔于一體的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度和督查、考核機制，著力打造優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。提高農(nóng)村垃圾收集處理水平。加強農(nóng)村生活垃圾集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)和固體廢棄物的綜合治理，完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理機制，確保全覆蓋。加強農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其管理維護，做到鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、村有垃圾收集房、戶有垃圾桶，每個村配備保潔員，垃圾有專人收集、專車運輸、日產(chǎn)日清。逐步推行城鄉(xiāng)垃圾分類收集和有償服務(wù)，推進城鄉(xiāng)垃圾的減量化、資源化和無害化處理。

建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核辦法，健全長效管理各項制度，定期開展監(jiān)督檢查和考核，做到責(zé)任明確，措施有力。由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體辦牽頭，定期組織開展農(nóng)村保潔長效管理工作的檢查、監(jiān)督和考評，落實長效管理各項制度。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，特別是加強集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村等人口集聚區(qū)的環(huán)境管理，加大沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的衛(wèi)生綜合整治，加強無證碼頭和廢品收購點的整治力度，有效解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題。

加大農(nóng)村生活污水無害化治理。因村制宜地開展農(nóng)村生活污水無害化治理，完善污水處理設(shè)施，擴大污水治理受益面，改善地表水質(zhì)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快實施農(nóng)村改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設(shè)，對農(nóng)村生活污水有條件納管的區(qū)域，就近納入污水處理廠集中處理；沒有條件納管的，推廣微動力厭氧方式或無動力人工濕地等節(jié)能高效的生態(tài)治理模式，有效治理農(nóng)村生活污水污染。

（二）加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理。健全集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善保潔措施，強化督查考核。開展集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂堆亂擺、亂拉亂掛等專項整治。加強對集鎮(zhèn)主次街道兩側(cè)門牌匾、戶外廣告等規(guī)范設(shè)置和破舊建筑整修改造，集中力量清理垃圾堆積物，提升集鎮(zhèn)環(huán)境面貌整體形象。

（三）開展河道長效保潔。加強小河小浜、湖泊和大河支流的長效保潔工作，重點清理河面漂浮物、清除垃圾、清理非法漁網(wǎng)、打撈畜禽尸體、打撈沉船、整治亂搭建等；健全河道保潔責(zé)任制，做到定人員、定河段、定責(zé)任、定報酬，努力做到河面無垃圾漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的“三無”要求，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)河道“清水暢流、清河靚村、城鄉(xiāng)一體、岸綠景美”的目標(biāo)。

（四）開展公路長效保潔。加強對縣、鎮(zhèn)村級公路和通組達(dá)戶道路的環(huán)境衛(wèi)生管理，落實保潔隊伍和保潔責(zé)任制，加大對公路沿線各類積存垃圾、衛(wèi)生死角的清理，切實改善環(huán)境面貌。抓好公路兩側(cè)的潔化、綠化、美化工作，做好廣告牌及路牌規(guī)范管理和違章建筑清理，使交通道路沿線成為展示美麗鄉(xiāng)村形象的景觀大道和生態(tài)走廊。

三、保障措施

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)社管辦、鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)環(huán)保、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)新居所等部門組成的大云鎮(zhèn)農(nóng)村保潔一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立由社管辦牽頭農(nóng)村保潔一體化管理辦公室。建立聯(lián)席會議，健全例會、督導(dǎo)檢查、專項考核等工作制度。各村（社區(qū)）要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作提到重要議事日程，確保環(huán)境衛(wèi)生管理組織到位、人員到位、工作到位。

2．明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體辦要按照各自職責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村保潔一體化長效管理工作，并具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的檢查指導(dǎo)和相關(guān)考核工作；農(nóng)技水利服務(wù)中心做好全鎮(zhèn)河道長效保潔管理工作的檢查指導(dǎo)和考核工作；鎮(zhèn)交通部門負(fù)責(zé)公路長效保潔管理工作的檢查指導(dǎo)和考核工作；鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、環(huán)保和行政執(zhí)法中隊等部門要切實履行各自職責(zé)，分別做好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理工作的檢查指導(dǎo)和相關(guān)考核工作。各村（社區(qū)）要加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理工作的檢查考核，做到每月有抽檢、每季有檢查、每年有考核，督促和落實整改措施。

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一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標(biāo)

從20__年到20__年，我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內(nèi)建立起長效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭取到20__年，農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制，農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展，農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

三、具體要求

1.今年，各鎮(zhèn)（街）的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)70%以上，衛(wèi)生公廁普及率達(dá)60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達(dá)80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場所的清潔工作；農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。

3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮(zhèn)（沙坪街道、桃源鎮(zhèn)、云鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）年內(nèi)至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的流行。

4.加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》（鶴府辦〔20__〕116號）的有關(guān)規(guī)定，逐步實現(xiàn)“人畜分離”，嚴(yán)格控制排泄物的直接排放。

5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著增強，“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，更是廣大農(nóng)民的共同心愿。當(dāng)前，我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想，群眾的衛(wèi)生意識不強，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足，缺乏長效的衛(wèi)生管理機制等。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步提高思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點，切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)（街）要進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項工作措施，全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有人員專項負(fù)責(zé)，有工作實施方案，有完善的工作機制。市新農(nóng)村辦要及時檢查、督促、協(xié)調(diào)，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

（二）各級、各部門明確職責(zé)，齊抓共管。

為實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)，各鎮(zhèn)（街）、各職能部門必須明確自身職責(zé)，齊抓共管，形成強大合力，共同推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

建設(shè)局指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃，重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作。

衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。

市政局要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項，以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。

環(huán)保局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，指導(dǎo)無公害、綠色、有機食品基地建設(shè)；加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；會同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。

水利局要認(rèn)真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題，指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理，組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實施；會同建設(shè)、環(huán)保部門加強農(nóng)村河道、塘壩水源的保護。

宣傳 文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體，以及業(yè)余文藝團體，大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯(lián)、共青團等群眾組織要發(fā)揮職能作用，大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建設(shè)，共同營造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛，倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村新風(fēng)尚。

各相關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)（街）要采取有效措施，統(tǒng)籌處理村級生

活垃圾?？赏ㄟ^采取加強鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負(fù)責(zé)清運，或者走市場化道路，與專業(yè)清潔公司合作處理農(nóng)村生活垃圾等方式，按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求，做好農(nóng)村生活垃圾的處理工作。（三）多渠道籌集資金。

各鎮(zhèn)（街）的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費可采取“財政撥一點、企業(yè)分?jǐn)傄稽c、村負(fù)責(zé)一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費的投入，各鎮(zhèn)（街）要加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，要安排專項資金支持農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。要組織村民開展“青山[:請記住我站域名/]綠水，潔凈家園”環(huán)衛(wèi)活動，并遵循自愿的原則，發(fā)動村民籌集環(huán)衛(wèi)專項資金。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。

要將新農(nóng)村建設(shè)成效納入鎮(zhèn)級實績考核，重點考核鎮(zhèn)級環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。

考核的主要內(nèi)容：

1.做到“五個有”：有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實施規(guī)劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經(jīng)費。

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關(guān)鍵詞：加強；平安縣；農(nóng)村；環(huán)境衛(wèi)生；管理；措施

中圖分類號： E238 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，我國農(nóng)村環(huán)境問題有嚴(yán)重惡化趨勢，我們必須對癥下藥，盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化。環(huán)境是人類賴以生存的環(huán)境，我們有責(zé)任、有義務(wù)來保護它。

一、治理農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境的緊迫性

1、 農(nóng)村生產(chǎn)方式的改變

農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)， 當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從以人力、施農(nóng)家肥為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C械化耕作、大規(guī)模使用化肥農(nóng)藥為主的現(xiàn)代生產(chǎn)模式時， 農(nóng)村的物質(zhì)循環(huán)方式被徹底改變了: 原來的作為農(nóng)業(yè)資料的糞便不再被使用， 成了垃圾; 農(nóng)業(yè)中大量使用地膜、化肥等化工產(chǎn)品， 用過之后破碎的地膜、化肥袋子等成為新的生產(chǎn)垃圾， 數(shù)量巨大。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外， 許多農(nóng)村發(fā)展了鄉(xiāng)村工業(yè)， 成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的工業(yè)垃圾和工業(yè)污水一般不加處理， 成為農(nóng)村垃圾的重要組成部分。

2、農(nóng)村垃圾成分發(fā)生變化

生產(chǎn)生活方式改變在帶來農(nóng)村垃圾數(shù)量上升的同時， 也帶來垃圾內(nèi)容的改變。過去農(nóng)村主要消費自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或簡單的工業(yè)品， 所產(chǎn)生的垃圾是很少量的生活廢棄物、糞便等有機物， 垃圾中可循環(huán)的東西居多， 如人的食物性垃圾可用來喂雞喂豬、糞便可以用來堆肥， 沒有被使用的有機物垃圾可以通過自然分解、消化， 幾乎沒有污水， 所以農(nóng)村垃圾數(shù)量很少， 在自然循環(huán)狀態(tài)中沒有產(chǎn)生嚴(yán)重的衛(wèi)生問題。但現(xiàn)在的農(nóng)村生產(chǎn)生活更多使用了工業(yè)制成品， 垃圾內(nèi)容發(fā)生了改變， 最常見到的垃圾是各種塑料廢品、化肥包裝廢棄物等。這些垃圾不易腐爛、降解， 在缺乏有效處理方法時， 越積越多， 形成嚴(yán)重污染。污水則來自隨意排放的生活污水和工業(yè)廢水，水中富含化學(xué)制劑， 超越自然界的循環(huán)限度。

3、缺乏規(guī)劃和環(huán)境管理滯后造成的污染

隨著現(xiàn)代化進程的加快， 農(nóng)村聚居點規(guī)模迅速擴大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中， 規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能跟上:環(huán)境規(guī)劃缺位或規(guī)劃之間不協(xié)調(diào)——只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃， 忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機聯(lián)系; 農(nóng)村聚居點則缺少規(guī)劃， 使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點或者沿公路帶狀發(fā)展， 或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物則因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中， 造成嚴(yán)重的“臟、亂、差”成了很大危害。尤其值得注意的是， 在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程較快的地區(qū)， 這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟水平的提高而改善， 其對人群健康的威脅在與日俱增。

二、加強平安縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的措施

為強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高健康水平，加快農(nóng)村致富奔小康步伐，不斷向爭創(chuàng)青海省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在相繼出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生考核細(xì)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境公約》后，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，又制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。

該辦法分別從管理目標(biāo)、管理范圍和管理標(biāo)準(zhǔn)三個方面進行統(tǒng)一規(guī)范，并采取縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村、村考核戶，重獎嚴(yán)罰的方式對環(huán)境衛(wèi)生進行日常管理?！翱h考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，即縣考核組每月定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄村進行環(huán)境衛(wèi)生檢查，每季度按月得分情況進行綜合排名，考核結(jié)果通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?？己私Y(jié)果作為以獎代補的依據(jù)，年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將對環(huán)境衛(wèi)生考核平均分在85分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村分層次進行補助?！班l(xiāng)鎮(zhèn)考核村”，即鄉(xiāng)考核組每月定期對各村進行環(huán)境衛(wèi)生檢查，每季度按月得分情況進行綜合排名，考核結(jié)果通報到村?？己私Y(jié)果作為以獎代補的依據(jù)，年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將對環(huán)境衛(wèi)生考核平均分在85分以上的村分層次進行補助。“村考核戶”，即各村成立村考核小組，每季度對責(zé)任區(qū)至少進行一次考核，對農(nóng)戶“大評小獎”予以激勵。按清潔、較清潔和不清潔評定等次，評比結(jié)果每季度在全村進行公示，每季度獎勵一次，對清潔戶給予價值10元至20元的小額物資獎勵并掛牌。同時采取縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部分片包保責(zé)任制，在經(jīng)縣、鄉(xiāng)考核過程中不達(dá)標(biāo)或曝光的，本著誰包保誰負(fù)責(zé)的原則，處以責(zé)任人100元罰款；三次不達(dá)標(biāo)的戶，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村備案，此戶如需縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為其服務(wù)或給予幫助的，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均不予理睬，如是黨員或村民代表的，村黨支部對其進行談話，限期改正，如是低保戶的取消其低保戶資格。

該辦法的出臺，目的在于動員全體居民參與環(huán)境衛(wèi)生日常管理，逐步建立衛(wèi)生管護的長效機制，從而形成政府組織、村里實施、居民參與的管理格局。

總之， 農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作， 需要政府的領(lǐng)導(dǎo)、資金的保障、社會各界的參與、科技的支撐. 只要從自我做起，從現(xiàn)在做起， 把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)當(dāng)做實現(xiàn)全面小康的一個主要目標(biāo)， 當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要任務(wù)去真抓實干， 一個清潔的、文明的農(nóng)村在不久將來就會呈現(xiàn)在我們面前.

參考文獻(xiàn)：

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一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認(rèn)識。

針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機構(gòu)。

1、為加強該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：梁偉業(yè)

副組長：李志良、李敏英、羅柱榮

成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區(qū)）支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會（社區(qū)）主任是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對“一河兩岸”區(qū)域進行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對墟鎮(zhèn)實行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設(shè)置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實行12小時保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經(jīng)費來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮(zhèn)府補助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實施市、鎮(zhèn)二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對農(nóng)村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點進行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進行檢查驗收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立實干作風(fēng)

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及時進行調(diào)整，力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治

篇7

為進一步強化責(zé)任，落實工作措施，扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，根據(jù)《東蓮花院鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》要求，特制定如下考核獎懲辦法：

一、考核對象 各村黨支部、村委會及全體兩委干部

二、考核內(nèi)容 1、各村實行兩委干部劃街包片責(zé)任制，責(zé)任區(qū)劃分由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字報環(huán)境辦存檔。責(zé)任區(qū)責(zé)任人要掛牌公示和公開承諾，接受群眾監(jiān)督。2、責(zé)任區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)無垃圾雜物、無柴草、無廢棄建筑材料亂堆亂放，村街村貌整齊潔凈。治理街道私搭亂建，清理或修整殘垣斷壁及臨時敞露廁圈等，保證道路整潔暢通。3、各村按照街道特點和村民投放習(xí)慣合理設(shè)置定點垃圾投放池（臺），至少設(shè)置1處垃圾填埋場所，保證村內(nèi)垃圾及時處理，不造成二次污染。4、保持村部、村民活動中心等公共場所清潔衛(wèi)生。5、制定村規(guī)民約，引導(dǎo)教育村民積極搞好本戶院內(nèi)外衛(wèi)生，做到院落整潔。

三、考核辦法及結(jié)果運用 考核采用巡查與隨機暗訪相結(jié)合的方式進行，所有檢查結(jié)果存檔并建立臺帳。實行周檢查、月總結(jié)半年觀摩拉練和年終考評的考核制度，落實重獎重懲。一是每周由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村干部包片責(zé)任區(qū)進行不定期的巡查和暗訪，將整改意見以書面形式告知相關(guān)村和責(zé)任人限期整改。檢查和暗訪中每發(fā)現(xiàn)一次問題扣包片村干部工資20元，連續(xù)3周檢查不合格的包片村干部要寫出書面檢查，并扣工資100元。二是鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月底對周檢查結(jié)果進行匯總，不達(dá)標(biāo)的村扣罰包片村干部200元，扣罰村書記、主任各200元；月匯總連續(xù)3個月不達(dá)標(biāo)扣發(fā)村全體兩委干部工資200元。 三是全鄉(xiāng)每半年組織一次由鄉(xiāng)班子成員、包村干部和各村書記、主任參加的拉練檢查，對各村現(xiàn)場評分按得分情況排隊通報?？荚u排在后3名的村書記、主任進行誡勉談話，扣罰村書記、主任各500元，其他兩委成員各300元；按照捆綁考評的原則鄉(xiāng)包村干部向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出說明。四是年終考評由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)周檢查、月總結(jié)和半年觀摩拉練情況進行綜合考核評檔，評出優(yōu)秀村3個、良好村5個，一般村5個，較差村3個。對考評優(yōu)秀和良好的分別給予村班子3000元、1500元工資獎勵；考評為一般的村不獎罰；對考評較差的村扣發(fā)村書記、主任工資各1000元，其他兩委干部各500元。上述各項獎罰資金在上級項目補助、轉(zhuǎn)移支付和年終工資中統(tǒng)一調(diào)控。

四、保障措施 鄉(xiāng)黨委、政府成立以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副鄉(xiāng)長姚龍兼任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境整治日常工作。

篇8

為進一步提升農(nóng)場環(huán)境衛(wèi)生管理水平，提高農(nóng)場生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效解決農(nóng)場環(huán)境臟、亂、差問題，切實落實好“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村垃圾長效管理機制，結(jié)合我場實際，經(jīng)研究制定如下整治實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為指導(dǎo)，以落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理為手段，加大春季農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境，全面提升轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、整治任務(wù)

1、出新垃圾廂房。重點清理垃圾廂房外墻紙質(zhì)、油漆小廣告；組織清洗、清刷焚燒的垃圾廂房；修繕垃圾廂房及門窗，使所有垃圾廂房達(dá)到外觀完好、整潔。

2、規(guī)范人員管理。按照《區(qū)農(nóng)村垃圾清掃保潔員招錄實施意見》，對農(nóng)村清掃保潔員進行重新調(diào)整招錄一次，做到定人定崗定職責(zé)，達(dá)到清掃保潔無盲村、無盲點。按照區(qū)城管局要求，到四月底前對因損壞、人員調(diào)整的衛(wèi)生管理責(zé)任牌實施統(tǒng)一更換，農(nóng)村清掃保潔員必須統(tǒng)一掛牌上崗。

3、清理垃圾雜物。重點清理拆遷區(qū)域、河道、溝渠、河塘、家前屋后、垃圾箱房周圍、暴露垃圾、各類渣土和雜物，徹底消滅“衛(wèi)生死角”，切實做到全方位管理、全覆蓋保潔。

四、實施步驟

按照屬地管理原則，由各單位、機關(guān)各部門、紅旗村組織實施活動，農(nóng)場組織檢查驗收。具體步驟：

1、組織準(zhǔn)備階段：3月23日前，各單位對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生狀況進行深入細(xì)致大摸底、大調(diào)查，做到底數(shù)明。根據(jù)本整治方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和突出問題制定出切實可行的實施方案，并與3月25日上報農(nóng)場。

2、實施整治階段：3月26日至4月26日，各單位組織人員實施整治。

3、檢查驗收階段：4月27日至4月29日，農(nóng)場按照《區(qū)農(nóng)村垃圾清掃、收運、處置管理及考核實施辦法》，組織人員對整治情況進行檢查驗收。

五、有關(guān)要求

1、建立組織，明確責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，事關(guān)群眾切身利益、日常生活，各單位要建立好整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，同時認(rèn)真梳理問題，制定確實可行的整治方案，使整治工作真正組織起來，開展起來，行動起來。要強化責(zé)任落實，要層層明確職責(zé)，形成一級抓一級，以及對一級負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任機制，使整治工作有序、有力的開展。

篇9

深入開展全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強實踐十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委九屆十一次全會精神。切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案>通知》廳〔〕284號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，動員全區(qū)廣大干部群眾積極參與，深入開展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

二、基本原則

負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實施和推進落實。1堅持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、分級實施的原則。各街鎮(zhèn)、村（居）為本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任主體。

積極引導(dǎo)、鼓勵、動員社會力量參與，2堅持政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、全民參與的原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動環(huán)境綜合整治的整體合力。

鼓勵、支持各地從自身實際動身，3堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、體現(xiàn)特色的原則。區(qū)別對待城中村、城郊結(jié)合部村改居社居委和中遠(yuǎn)郊行政村等不同區(qū)域。大膽創(chuàng)新，敢于突破，發(fā)明性開展各項工作，不搞“一種模式、一刀切”

強力推進，4堅持重點突破、典型引路、整體推進的原則。選擇影響力大、代表性強的街鎮(zhèn)和村（居）作為示范點。形成典型，同時堅持以點促面，帶動全區(qū)環(huán)境綜合整治深入開展。

治標(biāo)與治本相結(jié)合，5堅持夯實基礎(chǔ)、健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結(jié)合。環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)、綠化大會戰(zhàn)、和諧社區(qū)和文明鎮(zhèn)村建設(shè)相結(jié)合，不時鞏固和提升成果，總結(jié)經(jīng)驗，建立完善長效管理機制，促進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作耐久、深入開展。

三、總體目標(biāo)

全面清理城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推進鎮(zhèn)容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理，建立完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保證機制，建立完善農(nóng)村保潔站（辦）健全生活垃圾管理體系，落實長效管理制度，達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀、鎮(zhèn)容村貌明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。

四、工作任務(wù)

建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是兩治理兩建立”即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌。

（一）開展集中整治活動

1城中村、城郊結(jié)合部和集鎮(zhèn)整治

修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑；取締露天茅坑，全面清理“十亂”即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設(shè)點、亂涂寫張貼、亂設(shè)招牌廣告。全面清理殘墻斷壁。改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水；整治騎路經(jīng)營，完善市場設(shè)施，規(guī)范集貿(mào)市場。

2道路沿線整治

清除流露垃圾，全面清理環(huán)境。清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線村容村貌，修繕和出新圍墻和破殘建筑，清理亂涂亂畫，撤除有礙觀瞻的招牌和廣告，規(guī)范鄉(xiāng)村店招牌設(shè)置；撤除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面疏浚、疏通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。加強對馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開荒種菜現(xiàn)象的管理。

3村莊內(nèi)部整治

衣物晾掛整齊規(guī)范。無衛(wèi)生死角，全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的流露垃圾。農(nóng)家院落應(yīng)做到房前屋后可用物品堆放整潔有序。無蚊蠅孳生地。墻體無亂涂、亂畫、亂張貼。

（二）落實長效管理

1組建專業(yè)保潔隊伍

加強農(nóng)村專業(yè)保潔隊伍建設(shè)。依照鄉(xiāng)村社區(qū)管理要求。

配齊專職人員，1加強街鎮(zhèn)級市容所（科）建設(shè)。各街鎮(zhèn)要進一步加強市容所（科）隊伍建設(shè)。增強工作力量，街鎮(zhèn)級市容所（科）負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。并督促轄區(qū)各村（居）建立市容環(huán)衛(wèi)保潔站（辦）保潔站（辦）負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)的清掃保潔任務(wù)。

提高保潔實效。2建立村（居）級保潔員隊伍。原則上村（居）級保潔員數(shù)量按在冊人口數(shù)4001比例配備。村（居）級保潔員的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)村（居）內(nèi)主要道路、公共場所、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、河道、公廁保潔及垃圾清運。有條件的村（居）要推行村（居）環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔。

2完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施

原有垃圾房（池）全部撤除。1配備規(guī)范化垃圾桶。垃圾實行容器化收集密閉化運輸。

區(qū)城管局統(tǒng)一設(shè)計，原則上按照每10-15戶（每個樓道口）放1只垃圾桶的要求進行配置。統(tǒng)一樣式和顏色。

配備垃圾收運車輛。原則上每個街鎮(zhèn)配備不少于1輛小型生活垃圾收集車，2配齊垃圾清掃和清運工具。各街鎮(zhèn)、村（居）要統(tǒng)一配置必要的垃圾清掃工具。有條件的村（居）也要配備生活垃圾收集運輸車輛；每名專業(yè)保潔員要確保配備1輛生活垃圾收集三輪車，及時收集、清運村莊垃圾桶內(nèi)垃圾，做到日產(chǎn)日清日運，防止發(fā)生二次污染。街鎮(zhèn)要統(tǒng)一村（居）清掃保潔人員服裝和工具。

各街鎮(zhèn)要在轄區(qū)主次干道沿線，3合理配置果皮箱（桶）依照相關(guān)規(guī)范。街鎮(zhèn)道路、車站、市場周邊等合理布置果皮箱（桶）根據(jù)實際情況和需要，小區(qū)內(nèi)部道路、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路兩側(cè)要合理布置果皮箱（桶）有條件的村（居）村內(nèi)道路沿線也要布置果皮箱（桶）

加快推進街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，4加快垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。每個街鎮(zhèn)要有一座垃圾轉(zhuǎn)運站。確保盡早投入使用。

3健全各項管理制度

建立健全農(nóng)村生活垃圾的收集、清運和保潔制度，1健全工作職責(zé)制度。切實加強對街鎮(zhèn)、村（居）兩級環(huán)衛(wèi)工作人員的管理。明確市容所（科）市容站（辦）管理職責(zé)、清掃保潔人員工作職責(zé)及垃圾清運、村莊保潔的具體要求，制定工作規(guī)程，切實增強環(huán)衛(wèi)工作人員的責(zé)任意識。

實行環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員制，2健全內(nèi)部管理制度。建立健全農(nóng)村垃圾收集臺帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。加強村（居）民自治。村民組長或村（居）委會指定一名熱愛公益事業(yè)、責(zé)任心強、村（居）民中具有一定威信的村民擔(dān)任本村（居）環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，增進村（居）民之間互幫互助、互相監(jiān)督。落實好“市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度”把環(huán)境保潔、村容秩序落實到每家每戶，責(zé)任到人。

納入政府目標(biāo)管理，3健全考核獎懲制度。建立區(qū)對各街鎮(zhèn)、村（居）督查考評體系。同時與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。集中整治期間，區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將每10天組織暗訪一次、通報一次，通報存在問題，限期整改。轉(zhuǎn)入長效管理后，每月檢查一次、講評一次，納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理考核工作之中?？己私Y(jié)果原則上每月統(tǒng)計公布一次，每季度通報一次，對組織檢查、明查暗訪和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期督促整改。對整改不力、推諉扯皮的單位要通報批評，并在區(qū)級新聞媒體曝光。

與區(qū)下?lián)軐ｍ椦a貼經(jīng)費相掛鉤，考核結(jié)果實行“五掛鉤”與區(qū)級考核相掛鉤。與區(qū)委、政府對街鎮(zhèn)的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容相掛鉤，與下?lián)艽澹ň樱┘壄h(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費相掛鉤，與村（居）清掃保潔人員報酬相掛鉤。同時要積極做好迎接全市檢查考評工作。

檢查頻次不得低于區(qū)級組織的檢查，各街鎮(zhèn)相應(yīng)建立對村（居）檢查考評機制。檢查結(jié)果上報區(qū)指揮部備案。年度檢查中，一次排名墊底的街鎮(zhèn)，》報通報批評；兩次排名墊底的街鎮(zhèn)，由區(qū)紀(jì)檢、組織部門對街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進行誡勉談話；三次排名墊底的街鎮(zhèn)，追究街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

每年評選出20戶“清潔家庭”,廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明戶”清潔家庭等評比活動。授予榮譽匾牌；評選出6個先進村（居）第一名1個，第二名2個，第三名3個，第一名獎勵2萬元、第二名獎勵1萬元、第三名獎勵5千元，用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的經(jīng)費補貼。

五、實施方法

分三個階段進行。農(nóng)村環(huán)境綜合整治從年12月上旬開始。

（一）重點突破階段（2011年1月31日前）各街鎮(zhèn)、村（居）綜合整治鄉(xiāng)村出入口道路、城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村的市容和環(huán)境衛(wèi)生。全區(qū)各街鎮(zhèn)、村（居）中樹立一批開展速度快、力度大、效果明顯的典型。

（二）拓展延伸階段（年3月31日前）以點帶面。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域，探索建立鎮(zhèn)容村貌長效管理機制，快速推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理。

（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）不時總結(jié)經(jīng)驗。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理長效機制，組織開展檢查考評，納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理長效考核之中。

六、保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部。副總指揮由郝力群、黃韋華同志（常務(wù)）擔(dān)任，指揮部成員由各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人，政府辦、組織部、宣傳部（文明辦、文廣局）農(nóng)林水務(wù)局、住建局（交通局）財政局、衛(wèi)生局、規(guī)劃分局、城管局、環(huán)保局、團區(qū)委等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)城管局局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是組織檢查、指導(dǎo)和考核各街鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到困難和問題；及時收集信息，編況通報，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動工作落實；指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、村（居）建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系；完成其他相關(guān)任務(wù)。

明確目標(biāo)整治活動的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，各街鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu)。街鎮(zhèn)、村（居）黨委（黨工委、黨委、支部）書記為第一責(zé)任人。

篇10

一、積極動員和廣泛宣傳，充分調(diào)動村民的積極性的力量，切實開展好我村環(huán)境綜合整治工作。

二、具體實施階段

（一）、綠化：在村主要街道兩側(cè)栽種樹木，清理垃圾堆和私建亂建，對空地進行綠化，建設(shè)小型花園、文體廣場，安裝好下發(fā)的村必備體育器材，鋪設(shè)綠地。搞好庭院綠化。

（二）、凈化：

1、清理垃圾：

對各種生活垃圾進行徹底清除，實行定點堆放，定點處理，及時清運。

村內(nèi)落地柴草要及時清理，禁止焚燒，柴草堆放必須規(guī)整，邊溝要清理干凈。實施秸稈還田、糞肥還田，消除隨意傾倒、亂堆垃圾現(xiàn)象。

搞好溝河、坑塘的治理，河道管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋和排放污染水體的物質(zhì)，確保地表水和地下水無污染。

2、廁所管理：

村內(nèi)普及推廣無害化生態(tài)衛(wèi)生廁所，逐步消除露天廁所并加強廁所的衛(wèi)生管理。

3、庭院衛(wèi)生

搞好廚房衛(wèi)生，飲用水衛(wèi)生，防止“病從口入”。

畜禽要實行圈養(yǎng)、及時清理糞便、沖刷圈舍，并進行消毒滅菌。

在庭院內(nèi)開展栽花種草活動，美化生態(tài)環(huán)境。

開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動，抓好“四害”滋生地，清理和消毒殺滅工作。

（三）美化：