考公務(wù)員的利與弊范文

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考公務(wù)員的利與弊

篇1

關(guān)鍵詞:就業(yè)環(huán)境 大學生就業(yè) 方向選擇

一、引言

大學生就業(yè)成了當代社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的緊迫性問題。隨當前中國社會不斷發(fā)展,國民教育的提高,高校不斷擴招,尤其是90年代后期,大學生群體規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,全國高校畢業(yè)生人數(shù),2001年是118萬,2005年就達到338萬,2007年更是漲到495萬,近幾年數(shù)字還在不斷增長,2011年已達660萬。面對如此龐大的畢業(yè)大學生群體,其就業(yè)競爭壓力十分巨大,就業(yè)形式頗為嚴峻,大學生就業(yè)方向的選擇顯得尤為重要。

中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉(2004)認為應(yīng)從變革中的就業(yè)環(huán)境去談大學生就業(yè),鄭美群等(2005)提到從社會資本的角度去看,黃曉波(2008)表示應(yīng)從政府職能的方向去研究。在國外,關(guān)于大學生就業(yè)也是個嚴峻的問題。它們大都設(shè)立了專門的就業(yè)指導機構(gòu),如美國的“職業(yè)介紹中心”、“校友俱樂部”等。通過這些機構(gòu)為大學畢業(yè)生就業(yè)選擇做出幫助。

縱觀國內(nèi)外可以發(fā)現(xiàn),關(guān)于大學生就業(yè)的問題有的學者討論其難解決的背景與因素,或從單一的某個方面研究大學生就業(yè)的解決方法。有的學者從就業(yè)指導上探討了對大學生就業(yè)指導工作的認識,也有學者以經(jīng)濟學的方法論證就業(yè)的一些效應(yīng),還有學者研究了大學生創(chuàng)業(yè)的一些問題。雖然這些研究對大學生就業(yè)的難題提出了一些有意義的見解,但是沒有一個更為客觀的論述來探討大學生對就業(yè)方向的選擇。關(guān)于大學生就業(yè),本文試圖從宏觀和微觀兩方面去研究當前中國就業(yè)環(huán)境下畢業(yè)大學生對就業(yè)方向的選擇,為畢業(yè)大學生成功就業(yè)、順利就業(yè)提供具有建設(shè)性的思路。

二、文獻綜述

當前的中國社會處在一個變革的環(huán)境下,充滿著許多機遇與挑戰(zhàn)。大學生就業(yè)困難不僅有其自身就業(yè)觀念的問題,更是深受當前就業(yè)環(huán)境的影響。其是大學生就業(yè)的客觀不可控因素,而大學生自身的問題則是可控影響。通過分析這些環(huán)境影響可以更好地研究大學生對就業(yè)方向的選擇。

(一)當前我國就業(yè)環(huán)境

2008年由美國房地產(chǎn)泡沫及金融衍生工具的杠桿造成的經(jīng)濟危機席卷全球,造成了美國及全球?qū)嶓w經(jīng)濟的衰退,中國的經(jīng)濟不可避免地受到了影響。由此帶來的問題之一就是中國的失業(yè)率增加。

中國的失業(yè)包括摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和總量性失業(yè)(黃敬寶,2012)。這些失業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)無形中增加了大學生就業(yè)的壓力。大學生就業(yè)屬于增量就業(yè),深受經(jīng)濟環(huán)境的影響,隨著經(jīng)濟衰退,用人單位的崗位升級無法滿足大學生的就業(yè)需求,大學生就業(yè)的供需結(jié)構(gòu)不合理,其就業(yè)壓力進一步加大(王風云、王馳宇,2010),這對大學生就業(yè)方向的選擇造成了巨大的阻礙。

一國的就業(yè)政策關(guān)乎一國的穩(wěn)定與和諧。國家在促進大學生就業(yè)方面制定了許多政策,如市場規(guī)制政策、就業(yè)準入政策、招考錄用政策和權(quán)利維護政策等(高耀等,2010),以拓寬就業(yè)渠道。這對大學生就業(yè)方向的選擇很有幫助。因此大學生對國家的就業(yè)政策應(yīng)有一定程度的了解,然而目前來看仍有相當數(shù)量的大學生對此缺乏認識。一份針對大學生對就業(yè)政策了解程度的調(diào)查顯示,對國家就業(yè)政策比較了解的為42%,其中僅有2%的學生表示非常了解,超過一半的學生承認對此不了解(羅修玲、何苗,2010)。國家就業(yè)政策要產(chǎn)生效果最終還要落實到大學生就業(yè)行動上,現(xiàn)狀卻是很多大學生對相關(guān)就業(yè)政策了解甚少,十分不利于就業(yè)政策的實施,更不利于大學生對就業(yè)方向做出更好的選擇。

(二)大學生自身的就業(yè)觀念

正確的就業(yè)觀念能使大學生清醒地認識到當前的就業(yè)形勢,做出正確的就業(yè)選擇。就目前的情形來看,大學生自身的的就業(yè)觀念普遍存在著不同的誤區(qū)。一是“一步到位的幻想”(徐偉,2009)。很多大學生都存在著畢業(yè)后就能找到一個大單位、高收入、高地位的工作,幻想著一勞永逸;二是怕吃苦??偸窍胫鴵碛幸环葺p松高收入的工作,卻不愿從基層做起;三是想要快速晉升。相當一部分大學生選擇具有很大晉升空間的職位,并不切實際地希望短期內(nèi)就能完成晉升。四是就業(yè)地域偏執(zhí)。很多大學生在選擇就業(yè)地域時往往把生源地當作唯一的就業(yè)區(qū)域,致使失業(yè)待業(yè)。就業(yè)觀念是大學生自身的決定因素,樹立一個正確的就業(yè)觀念對于大學生做出正確的就業(yè)選擇尤為重要。

基于以上文獻回顧可以看到,現(xiàn)階段大學生就業(yè)的壓力十分嚴峻,不僅面臨著嚴酷的就業(yè)環(huán)境,還要自身保持理性姿態(tài),以冷靜的心態(tài)進行就業(yè)選擇。盡管國內(nèi)外對大學生就業(yè)都十分關(guān)注,從不同的角度闡述大學生就業(yè)的方方面面。無論是從政府的角度去看政府職能對大學生就業(yè)的影響,還是從個體因素看其對大學生就業(yè)的利與弊(徐偉,2009),都只是宏觀或微觀中的一點探討大學生就業(yè)形勢的緊迫成因(焦勇,2011)或如何就業(yè)的建議,雖然對于解決大學生就業(yè)問題有所幫助,卻沒有特別關(guān)注對大學生就業(yè)如何選擇的問題。本文試圖從宏觀角度,以就業(yè)現(xiàn)狀為出發(fā)點,分析其帶來的問題,結(jié)合微觀角度,從具體的就業(yè)方向選擇,來闡明現(xiàn)階段大學生對就業(yè)方向如何正確選擇,希望能夠為大學生更好的就業(yè)起到建設(shè)性的幫助。當然本文的研究除了對大學生群體的就業(yè)做出貢獻,還希望為其他群體乃至整個社會的就業(yè)問題起到借鑒作用。

三、當前中國大學生就業(yè)現(xiàn)狀

在我國當前,大學生群體越來越龐大,就業(yè)需求越來越大,高校畢業(yè)生就業(yè)制度由國家統(tǒng)包分配向畢業(yè)生自主擇業(yè)轉(zhuǎn)變的情況下,大學生高不成低不就、失業(yè)待業(yè)現(xiàn)象卻十分嚴重。概括地說,當下畢業(yè)大學生供需矛盾十分突出,表現(xiàn)為總量矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾并存。(一)畢業(yè)生不斷增加,向大中城市流動趨勢加強。前文已提到,截至2011年,我國大學生畢業(yè)人數(shù)已達660多萬,畢業(yè)生人數(shù)近年來成倍增長。隨著就業(yè)壓力的增大,畢業(yè)生向大中城市流動尋求更好就業(yè)機會的趨勢愈加激烈,大學生對就業(yè)方向選擇的大眾化傾向更加明顯,反映出當下大學生對就業(yè)方向的選擇逐漸僵化,思路不夠清晰。同時一個明顯的現(xiàn)象是畢業(yè)生對就業(yè)的期望值居高不下,表現(xiàn)為:大多數(shù)畢業(yè)生不愿去基層,不愿前往偏遠地區(qū)就業(yè)。另外還存在著就業(yè)錯位現(xiàn)象,一些高學歷的畢業(yè)生競爭一些低崗位,高材生找不到工作淪為乞丐等。應(yīng)試教育的推進,使大學生隨處可見,由此產(chǎn)生了大學生創(chuàng)新能力不足,創(chuàng)業(yè)意識不夠的現(xiàn)象。

(二)經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)變化影響就業(yè)需求結(jié)構(gòu)。20世紀末以來,我國經(jīng)濟發(fā)展主要以投資就業(yè)密度低和出口技術(shù)水平低的產(chǎn)業(yè)拉動為主,而近年來以知識密集型產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)保持著較高的經(jīng)濟效益,大學生越發(fā)傾向這類工作崗位。這導致各產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位與大學生就業(yè)需求相矛盾甚至相背離。除此之外,經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的變化,也伴隨著勞動力市場的變化。勞動力市場管制增加了勞動力成本,短期內(nèi)會減少勞動力需求。勞動力需求減少令大學生找不到對口的薪酬相對高的工作,還要在教育訓練、實習培訓等上花費很大一筆費用,形成了為求學的高成本與就業(yè)的低報酬即工資的不對等現(xiàn)象。這樣一來,畢業(yè)大學生面臨的就業(yè)方向選擇十分有限。

(三)勞動力供給過剩與供給不足并存。一方面在勞動力宏觀總量上,畢業(yè)大學生數(shù)量增長遠遠大于各行業(yè)提供的工作崗位,兩者形成強烈反差,大批大學生或因?qū)I(yè)不對口、薪酬低或能力不足、缺少經(jīng)驗而無法就業(yè);另一方面,在一些高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由于技術(shù)能力和專業(yè)能力要求過高,而畢業(yè)大學生普遍能力有限,技術(shù)不足,無法應(yīng)聘這些崗位,同時一些勞動強度相對較大的崗位,因為怕吃苦而無人問津。由此形成了微觀上崗位勞動力供給不足的現(xiàn)象。這與畢業(yè)大學生在選擇就業(yè)方向時的就業(yè)觀念以及在校缺乏有效的就業(yè)指導、高校對就業(yè)輔導重視不足有著密切關(guān)系。

四、大學生在選擇就業(yè)方向時面對的問題

(一)社會公平機制欠缺

在向著社會主義和諧社會邁進的今天,中國仍然存在著社會公平機制欠缺的問題。社會公平體現(xiàn)的是人們之間一種平等的社會關(guān)系,是政治利益、經(jīng)濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理平等的分配。當下社會公平機制欠缺,各種不公平現(xiàn)象出現(xiàn),社會公平無法得到保障,給畢業(yè)大學生就業(yè)方向選擇帶來了困擾。具體表現(xiàn)為:

1、城鄉(xiāng)差距擴大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正日益凸現(xiàn)。畢業(yè)大學生在畢業(yè)選擇就業(yè)方向時,往往傾向選擇去大城市而不去鄉(xiāng)村為的就是城市經(jīng)濟發(fā)達,基礎(chǔ)設(shè)施先進,待遇好,遠優(yōu)于鄉(xiāng)村的這種不公對待。

2、地區(qū)差異擴大。近年來隨經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的變化,地區(qū)發(fā)展嚴重失衡,盡管國家實施了西部大開發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)基地等政策,仍然在經(jīng)濟發(fā)展、人文發(fā)展和知識發(fā)展上形成了三大發(fā)展差距,造成了大學生在就業(yè)選擇時的差距與失衡。

3、教育不公平、個人收入分配不合理以及權(quán)力、司法的不公等。這其中尤以收入分配不合理最為明顯,嚴重影響大學生對就業(yè)方向的選擇。同時權(quán)力與司法的不公給勞動力的供給造成一定的沖擊,一些有才有志大學生無法獲得相應(yīng)的工作崗位,導致大學生在就業(yè)選擇時的錯位。

(二)就業(yè)指導工作不足

面臨嚴峻的就業(yè)壓力,就業(yè)指導工作對大學生就業(yè)方向的選擇十分重要,而我國高校目前缺乏以職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展理論為基礎(chǔ)的全方位的就業(yè)指導服務(wù),其存在著幾點問題:

1、高校重視不足,沒有具體有效的就業(yè)指導服務(wù)政策支持?,F(xiàn)今各大高校對于就業(yè)指導只是進行嘗試探索階段,有的高校僅有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議等有限的文獻支持,并沒有切實可行的體系形成。

2、沒有專業(yè)的輔導機構(gòu)。我國高校目前大都沒有設(shè)置專業(yè)的就業(yè)輔導機構(gòu)為大學生提供就業(yè)咨詢和就業(yè)指導服務(wù),政府也沒有一個專業(yè)人才組成的咨詢隊伍提供建議,僅僅設(shè)置了就業(yè)辦等機構(gòu),不具有專業(yè)針對性,無法結(jié)合具體情況提供幫助。

3、就業(yè)信息咨詢不完善。沒有完善詳盡的信息咨詢,信息不對稱,大學生在面對就業(yè)方向選擇時寸步難行。

(三)就業(yè)政策不夠完善

1、基本政策有不足。大學生基本政策是:市場導向、政府調(diào)控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇。這樣的就業(yè)政策只是從一般情況下給與大學生就業(yè)幫助,且實行市場導向,會造成大學生規(guī)模擴張與質(zhì)量保障失衡;政府對就業(yè)進行調(diào)控,普及義務(wù)教育與精英教育形成錯位,從而導致勞動力供給過剩與不足;學生與用人單位雙向選擇,看似公平,實際上高校培養(yǎng)模式及大學生自身對就業(yè)方向的選擇與職場的需求存在不符,一定程度上增加了勞動力成本。

2、就業(yè)制度存在失靈?,F(xiàn)今就業(yè)制度不夠完善,各地各行差異較大,社會對就業(yè)的保障不足,明顯的就是剛畢業(yè)大學生因沒有收入來源無法根據(jù)《失業(yè)保險條例》獲得失業(yè)保險的保障,其制度功能弱化。

五、對大學生就業(yè)方向如何選擇的對策

大學生在當下需面臨嚴峻的就業(yè)環(huán)境,在選擇就業(yè)方向時不得不考慮產(chǎn)生的問題,在此就大學生宏觀上如何選擇及微觀上選擇什么方向提幾點對策。

1、選擇什么方向

考慮到現(xiàn)實情況,大學生就業(yè)方向主要有“進企業(yè)”、“考公務(wù)員”和“自主創(chuàng)業(yè)”三個大方向。

首先是進企業(yè)。這是大多數(shù)畢業(yè)大學生都會選擇的方向。企業(yè)就業(yè)門檻有高有低,行業(yè)類別多樣,對人才需求也十分充足,方便大學生尋找生存門路,并且也具備長期發(fā)展的平臺。然而,企業(yè)的一般化使得大學生就業(yè)面臨待遇不夠好、晉升壓力大、企業(yè)分配不公的問題。這需要畢業(yè)大學生根據(jù)自己的現(xiàn)實情況進行選擇。

其次是考公務(wù)員。近年,考公務(wù)員熱度有增無減,原因在于其工作待遇好,福利保障充分,工作相對輕松等,使得大學生趨之若鶩。但考公務(wù)員難度大,花費成本高,短期效益不定,晉升平臺不夠,對大學生實現(xiàn)自身價值不利,并且考公務(wù)員也存在著諸多不公現(xiàn)象。總的來說,一般條件的大學生還是將精力放在其他就業(yè)方向上,提高就業(yè)選擇效率,節(jié)約成本。

再者是自主創(chuàng)業(yè)。雖然國家和高校都鼓勵和支持大學生進行自主創(chuàng)業(yè),然而自主創(chuàng)業(yè)的想法是不錯,真正實施起來對剛畢業(yè)的大學生來說卻十分困難,國家對自主創(chuàng)業(yè)的保障也不夠,大學生要承擔失敗的風險。相對于家庭條件不錯有一定工作經(jīng)驗的大學生來收,自主創(chuàng)業(yè)具有不錯的靈活性,有助于實現(xiàn)自身價值。

這三種就業(yè)大方向,對一般大學生而言,建議先去企業(yè)尋求工作機會,不能盲目跟風考公務(wù)員或創(chuàng)業(yè),有條件的又想實現(xiàn)自身價值的大學生建議先就業(yè)后創(chuàng)業(yè),積累一定的工作經(jīng)驗再追求創(chuàng)業(yè)機會。

2、如何選擇

剛畢業(yè)大學生對于人情世故大都處于茫然狀態(tài),即使面臨著許多就業(yè)機會,也會難以選擇。大學生在選擇就業(yè)方向時應(yīng)注意這些方面。

第一,要確立明確的目標,準確定位。無論怎么選擇,面臨怎樣的困境,都要先確立一個短期或長期的目標,最好是長期規(guī)劃,根據(jù)這個目標,分析當前的就業(yè)環(huán)境和現(xiàn)狀,結(jié)合就業(yè)政策,給自己一個準確的職業(yè)定位,接下來朝著這個定位做準備和努力。

第二,樹立一個正確的就業(yè)觀念。建議大學生可以樹立彈性就業(yè)觀和競爭就業(yè)觀。在選擇就業(yè)時,廣開思路,不單一的局限于一方面,把握工作與自身生活的關(guān)系,在面對競爭時不退縮,敢于競爭,大膽競爭,為自己的未來積極應(yīng)對競爭。

第三,要學會采取適合自身特點的就業(yè)選擇方法。面對各種就業(yè)選擇,大學生往往容易迷失方向,這就需要大學生對自身有一個清醒的認識,結(jié)合自身特點,運用正確的方法就行選擇。例如可以采取雙向?qū)Ρ龋琒WTO分析或因素分析方法等,結(jié)合當前的就業(yè)政策和就業(yè)指導,最終選擇自己滿意的崗位。

六、結(jié)果與討論

如今,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,畢業(yè)大學生人數(shù)猛增,在就業(yè)方向選擇時會遇到社會公平機制欠缺,高校就業(yè)指導不足等問題,本文對大學生就業(yè)方向選擇指出了當前三條大方向,即進企業(yè)、考公務(wù)員和自主創(chuàng)業(yè),并建議在進行選擇時要先確定一個明確的目標,樹立正確的就業(yè)觀念及選擇正確的方法。本文旨在為畢業(yè)大學生在就業(yè)選擇時有所幫助,所以僅從大學生的角度就宏觀及微觀方面談了幾點對策,并沒有從政府及社會的角度討論。隨著我國社會進一步發(fā)展,不光大學生需要考慮就業(yè)選擇的問題,政府與高校都要加強對就業(yè)選擇的重視。相信在將來政府高校和社會的共同努力中,大學生都能從容的進行就業(yè)方向選擇,找到合適的工作崗位。

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