對(duì)工程造價(jià)的理解范文
時(shí)間:2023-10-16 17:38:44
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篇1
關(guān)鍵詞:施工圖;設(shè)計(jì);造價(jià)
中圖分類號(hào):TU-9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2007)08-0058-02
1 前言
設(shè)計(jì)文件是造價(jià)工作的基礎(chǔ)。但是設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí),一般是根據(jù)功能構(gòu)成來命名和組合圖紙,施工方式的同異、材料的歸類計(jì)算并不是其考慮的重點(diǎn)。這就要求造價(jià)人員在解讀施工圖時(shí)既要從自己專業(yè)的角度來分析和綜合,又要從設(shè)計(jì)的角度來推敲,理解設(shè)計(jì)的意圖,科學(xué)地研究分析工程消耗的人工、材料和機(jī)械等,以使工程的預(yù)期目標(biāo)能以最為經(jīng)濟(jì)的人力、物力、財(cái)力來實(shí)現(xiàn)。
2 構(gòu)配件名稱的歧義
施工圖中同樣功能的構(gòu)配件會(huì)有同樣的名稱,例如外墻門窗頂處外伸板均注明為“雨蓬”,室外臺(tái)階和室內(nèi)樓梯地面高差段均注明為“踏步”。我們?cè)谶M(jìn)行施工圖預(yù)算時(shí)往往是按照施工圖中標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)配件的名稱,進(jìn)行定性分類計(jì)算。但是由于構(gòu)配件的多樣性,使得名稱在很大程度上是一種外延伸縮性相當(dāng)大的概念,從而有可能產(chǎn)生內(nèi)涵上的模糊。
2.1名稱的多重含義
同一個(gè)名稱的多重含義與名稱的不明確性有關(guān)。例如平板,可以是樓板的延伸,也可以是僅起裝飾作用的構(gòu)件,其受力與施工是明顯不同的。再如辦公樓門廳人口外有柱的頂板,施工圖上也常常標(biāo)注為“雨棚”。所謂雨棚,顧名思義,就是懸挑于門、窗頂部起擋雨遮陽(yáng)作用的一種薄板,因其外挑長(zhǎng)度受一定限制,總荷載比較小,故板較薄,體積相對(duì)較小。而門廳外有柱的大雨蓬板,其功能雖然是擋雨遮陽(yáng)的作用,但從結(jié)構(gòu)上分析,其跨度較大,有主次梁的設(shè)置,板的投影面積大,總體積也較大,這樣的板只能屬于有梁板的范疇。雨棚相對(duì)于有梁板,體積較小,而模板接觸面大,故模板連接件、支撐件的攤銷量比梁板攤銷量大,因此在計(jì)算分析時(shí)應(yīng)考慮名稱的實(shí)際意義。
2.2名稱與含義的交叉
這與設(shè)計(jì)的定義界限不嚴(yán)格有關(guān)。例如鋁合金玻璃窗與鋁合金玻璃幕墻,這兩者的用材與構(gòu)造有很大的區(qū)別,但是鋁合金窗通過連接件拼裝也可以做得相當(dāng)大,而在較小的面積上做玻璃幕墻并不經(jīng)濟(jì)。這樣施工圖上所注的玻璃幕墻有可能在構(gòu)造和用材上只需要普通窗的做法就能滿足要求,其實(shí)際含義就是玻璃窗:相反,有些需要較嚴(yán)格的防水、防火、抗風(fēng)、節(jié)能要求的大玻璃墻部分雖注為“C-XX窗”,還是需要玻璃幕墻的做法才能達(dá)到設(shè)計(jì)的目的。
3 計(jì)算規(guī)則、定額與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)
3.1計(jì)算規(guī)則、定額的范圍無法囊括設(shè)計(jì)的多樣性
有些構(gòu)造分層做法計(jì)算規(guī)則,定額中沒有,例如樓板的混凝土后澆帶,定額上并沒有明確的規(guī)定,究竟是按平板還是按零星項(xiàng)目考慮。還有些構(gòu)造分層做法是根據(jù)實(shí)際情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行了修改,也超出了定額的范圍。在屋面工程中,我們常常要考慮到不同部分材料和構(gòu)造的統(tǒng)一,如上人和不上人的屋面中防水層和絕熱層做法要求一致,設(shè)計(jì)根據(jù)所選標(biāo)準(zhǔn)圖做法重新組合,絕熱層采用聚苯乙烯泡沫塑料板替代施工時(shí)容易積水的水泥膨脹珍珠巖層,這就需要造價(jià)人員對(duì)定額結(jié)合具體設(shè)計(jì)進(jìn)行分析和調(diào)整。
3.2同樣的材料、做法和構(gòu)配件因位置不同而產(chǎn)生差異
工程各部分總是相關(guān)聯(lián)的,因此也就不可能有絕對(duì)的同一。例如玻璃是常用的建筑材料,其在護(hù)結(jié)構(gòu)部分時(shí)要考慮不同朝向節(jié)能的具體要求;建筑物外開窗的玻璃在七層和七層以上時(shí)還要滿足安全性要求,易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害部位的玻璃也必須采用安全玻璃。根據(jù)玻璃種類的不同,相應(yīng)的門窗幕墻隔斷等的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)就有相應(yīng)的特殊做法。這些會(huì)在設(shè)計(jì)文件中不同部分有體現(xiàn),造價(jià)人員應(yīng)全面結(jié)合說明、門窗表和標(biāo)準(zhǔn)圖集來看圖紙,否則就可能產(chǎn)生偏差。
再如在框架結(jié)構(gòu)樓梯間處的轉(zhuǎn)角平臺(tái)處往往會(huì)增加幾根構(gòu)造柱,圖紙中一般標(biāo)注為GZ(構(gòu)造柱),這個(gè)構(gòu)造柱的施工順序是先砌墻后澆柱,還是先澆柱后砌填充墻?就設(shè)計(jì)的角度而言,此處的構(gòu)造柱實(shí)際需要考慮施工期間不可預(yù)見的瞬間作用,應(yīng)按結(jié)構(gòu)柱考慮,其對(duì)于周轉(zhuǎn)材料的消耗,遠(yuǎn)大于一般的構(gòu)造柱。因此確定一個(gè)構(gòu)件的準(zhǔn)確名稱,既要看圖中的標(biāo)注,又要認(rèn)真體會(huì)其實(shí)際所起的作用。
3.3定額中所注的材料品種、規(guī)格可能會(huì)與設(shè)計(jì)有所不同。施工過程中所供應(yīng)的材料品種、規(guī)格及質(zhì)量也可能與定額規(guī)定的有差異,這都需要造價(jià)人員根據(jù)具體情況進(jìn)行換算,同時(shí)還要注意在結(jié)算簽證時(shí)的調(diào)整。
4 設(shè)計(jì)說明和相關(guān)施工知識(shí)
在施工圖說明中,最后一句話往往是“本圖未詳盡處,請(qǐng)按現(xiàn)行相關(guān)施工操作規(guī)范施工”。另外,根據(jù)制圖深度要求,某些部位可以不處處注明;可只標(biāo)明大面積材料做法,不標(biāo)細(xì)部做法;只標(biāo)總體尺寸,不標(biāo)具體尺寸。這就要求我們?cè)靸r(jià)人員在學(xué)習(xí)本專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要熟悉一定建筑構(gòu)造和施工操作規(guī)范方面的知識(shí)。
例如洗滌間、衛(wèi)生間的板底及墻身防水抹灰,設(shè)計(jì)上沒有注明時(shí),我們就不要漏了抹防水砂漿一項(xiàng)。再如墻面干粘石,按其工藝要求,其陽(yáng)角要用水泥砂漿抹角線、抹門窗套,計(jì)算時(shí)就不要漏了。水泥砂漿裝飾線條一項(xiàng):為保證墻面無接槎,整體一致,墻面要在門窗下口或1.5m高處分格或壓條,也不要漏了壓條。分格一項(xiàng):干粘石墻面不耐污染,為防止地面污染墻面,在室外地面至室內(nèi)地面或0.3m高度范圍設(shè)水泥砂漿墻裙,干粘石不應(yīng)該一算到底,而要分開列項(xiàng)計(jì)算。
5 施工圖中其它不確定因素
施工和安裝方法往往不在施工圖中注明,但有時(shí)在套用定額時(shí)會(huì)有問題。這時(shí)候也需要造價(jià)人員從設(shè)計(jì)的意圖方向來加以把握,與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行必要的溝通。
例如某走廊吊頂為鋁合金龍骨包鋁合金條板。安裝有嵌入、無縫、留縫等幾種做法,這在定額上價(jià)格相差很大。而無論施工圖還是所選用標(biāo)準(zhǔn)集圖都沒有安裝的說明。造價(jià)人員可以根據(jù)設(shè)計(jì)效果考慮經(jīng)濟(jì)因素向設(shè)計(jì)人員提出合理的建議。
裝修方面,由于裝修材料的豐富多樣,裝修方法的千變?nèi)f化,施工圖在構(gòu)造方面經(jīng)常會(huì)留有非常大的余地。總的來說,無論業(yè)主還是設(shè)計(jì)者都會(huì)希望在較為經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)自己的意圖,因此造價(jià)保同應(yīng)該在面層材料與骨架材料之間尋求最為經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)。
6 結(jié)語(yǔ)
篇2
【關(guān)鍵詞】預(yù)算;管理;工程造價(jià);影響因素
1 引言
針對(duì)建筑市場(chǎng)招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)問題,各個(gè)施工企業(yè)都具有較強(qiáng)的競(jìng)標(biāo)能力,企業(yè)之間的相互壓價(jià)、降造的情況也就不可避免。對(duì)于中標(biāo)的施工單位和建設(shè)單位來說,唯一能夠作為當(dāng)事人雙方法律行為準(zhǔn)則的就是合同條款,另外,簽訂的合同在進(jìn)入施工階段后,由于受到各個(gè)方面的影響,也會(huì)受到更改的可能。而對(duì)于一種生產(chǎn)活動(dòng)的建筑工程來說,則存在各種客觀條件的制約,為了保證工程造價(jià)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,盡可能實(shí)現(xiàn)利益最大化,應(yīng)該努力提高實(shí)際工程施工管理和預(yù)算、結(jié)算管理水平[1]。
2 存在問題
關(guān)于施工管理與相關(guān)的預(yù)結(jié)算管理存在的問題,這里可以從以下幾個(gè)方面具體分析[2]:
第一,對(duì)于工程建設(shè)施工中的隱蔽工程問題。每個(gè)單項(xiàng)工程在建筑施工過程中都存在大量的隱蔽工程問題。由于客觀條件存在及限制,往往與原設(shè)計(jì)存在矛盾的隱蔽工程時(shí)時(shí)存在。比如,地基處理中的地基換填土、三七灰土、砂夾石、局部加深等等問題。如果施工和結(jié)算人員不能及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的考察簽證,不能隨時(shí)掌握實(shí)際工程量出現(xiàn)的變化問題,致使編制地基處理預(yù)算不能有效及時(shí)的反應(yīng)出施工中出現(xiàn)的問題,這樣就形成了如何把超出原預(yù)算的金額要回來的問題,從而影響工程造價(jià)和整個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
第二,考慮和建設(shè)單位之間的關(guān)系,隨意變更設(shè)計(jì)問題。在變更設(shè)計(jì)的問題上,往往不經(jīng)過設(shè)計(jì)院,而是通過建設(shè)單位主管部門的口頭或者書面材料,直接對(duì)工地施工人員進(jìn)行通知,施工人員則根據(jù)相關(guān)意見進(jìn)行相應(yīng)的施工更改。預(yù)算人員往往不能及時(shí)的得到這種情況下的變更施工,在工程結(jié)算時(shí),預(yù)算人員由于沒有及時(shí)編制變更設(shè)計(jì)相關(guān)的結(jié)算,或者編制的結(jié)算沒有相關(guān)設(shè)計(jì)部門變更設(shè)計(jì)的通知單,這樣建設(shè)單位就會(huì)不認(rèn)可相關(guān)的結(jié)算,使得施工單位的經(jīng)濟(jì)損失無法通過結(jié)算向建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。
第三,施工過程中的突發(fā)性情況。當(dāng)出現(xiàn)工地停電或者停水等情況時(shí),由于沒有和甲方及時(shí)進(jìn)行溝通,工地施工人員盲目認(rèn)為停水或停電是雙方都認(rèn)可的情況,從而沒有工地簽證?;蛘呒词褂袣庀笥涗?,在天氣惡劣而無法施工的情況下,卻沒有甲方的工地簽證認(rèn)可。以上這些情況,應(yīng)該及時(shí)辦理簽證手續(xù),還有包括其他的情況,比如,由于甲方資金問題而造成未能支付后期裝修材料的訂貨款,在預(yù)付款上出了問題,從而延誤工期;或者甲方供應(yīng)材料出現(xiàn)質(zhì)量問題。上述這些問題都不能夠認(rèn)可甲方的口頭承諾,而應(yīng)該把辦理簽證手續(xù)落到實(shí)處。等到工程結(jié)算的時(shí)候,可以避免甲方把口頭承諾當(dāng)成推諉扯皮的有力武器。
第四,施工材料管理人員與預(yù)結(jié)算人員存在一定脫節(jié)現(xiàn)象。他們之間的相互推諉的“兩張皮”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在沒有與預(yù)算人員進(jìn)行交流的情況下,材料人員就進(jìn)行相關(guān)的材料采購(gòu),或者是材料管理人員對(duì)于預(yù)算中的材料價(jià)格沒有正確的認(rèn)識(shí)情況下,而進(jìn)行盲目材料采購(gòu)。這樣就使得采購(gòu)材料的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算中的材料價(jià)格,工程成本投資大大增加,而影響到了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
第五,建設(shè)單位盲目提高建筑標(biāo)準(zhǔn)。有些建設(shè)單位沒有考慮自己的資金能力,盲目提高建筑標(biāo)準(zhǔn),結(jié)算時(shí)候才能發(fā)現(xiàn)超資問題,而又沒有能力去支付相應(yīng)的工程款項(xiàng),于是就出現(xiàn)無奈的拖欠現(xiàn)象。施工單位就無法支付施工材料費(fèi)和工人工資,從而形成這樣的三角債務(wù)關(guān)系。由于資金的問題,使得施工企業(yè)很難進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 思考和建議
結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于上述的問題的相關(guān)分析,這里對(duì)于如何加強(qiáng)施工、預(yù)算以及結(jié)算管理工作,提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,應(yīng)該努力全面提高施工人員、材料人員,還有預(yù)結(jié)算人員的整體素質(zhì)。相關(guān)的人員整體背景素質(zhì)在業(yè)務(wù)中顯得尤為重要,所以應(yīng)該使得施工和材料人員具有一定的預(yù)結(jié)算以及施工合同相關(guān)方面的知識(shí),同樣使得預(yù)結(jié)算人員了解一定相關(guān)的施工技術(shù)。這樣力爭(zhēng)做到預(yù)算人員會(huì)施工、懂設(shè)計(jì),而施工和材料管理人員理解相關(guān)的預(yù)算和合同內(nèi)容,使得施工、材料和預(yù)算人員能夠做到既能做到分工不同,又能做到緊密配合,力爭(zhēng)使得所有相關(guān)技術(shù)人員都應(yīng)該具有綜合素質(zhì),這也是有效避免上述原因分析中的脫節(jié)和兩張皮的問題。
第二,全面了解工程現(xiàn)場(chǎng)基本情況。做好工程預(yù)結(jié)算工作,就要首先了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)基本情況,并通過對(duì)多種施工方法和工藝的比較,進(jìn)行概預(yù)算編制的確定。如因砂石料在工程施工中的需求量較大,其價(jià)格會(huì)直接影響到工程造價(jià)的價(jià)格,因此我們可以對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,砂石料的開采和運(yùn)輸?shù)鹊纳钊肓私?,然后選擇合適的材料構(gòu)建和設(shè)備存放點(diǎn),并準(zhǔn)確地計(jì)算出是否需要二次搬運(yùn)和運(yùn)距。
第三,施工人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)于甲方要求的變更設(shè)計(jì),通過相關(guān)的設(shè)計(jì)部門的變更設(shè)計(jì)通知書進(jìn)行,把相應(yīng)的變更后的設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容讓甲方工地代表進(jìn)行簽證認(rèn)可。同時(shí)相關(guān)的簽證工程數(shù)量編制變更設(shè)計(jì)的預(yù)算問題,也應(yīng)該由預(yù)算人員進(jìn)行遞交給甲方相關(guān)部門進(jìn)行審批。
甲方工地代表進(jìn)行簽證認(rèn)可相應(yīng)的變更應(yīng)該作為一條嚴(yán)格遵守的規(guī)章制度來執(zhí)行,這樣才能有效避免上述存在的問題,有利于竣工后的結(jié)算問題。
第四,高度重視工地現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證問題。相關(guān)的工期、質(zhì)量和造價(jià)問題涉及到雙方的,不能僅僅通過口頭承諾,而應(yīng)該隨時(shí)辦理簽證手續(xù),才能有效避免推諉扯皮。建筑工程的施工階段,造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算程序,派專人隨時(shí)監(jiān)督,保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生。防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門做出反饋,研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理,力爭(zhēng)把工程造價(jià)損失降到最低。這里應(yīng)該提升現(xiàn)場(chǎng)簽證的高度,對(duì)于沒有現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工應(yīng)該拒絕執(zhí)行。
總之,從事建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的相關(guān)人員,要高度重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題,理解其重要地位及重大意義,進(jìn)而深入研究和探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題。在具體的工作實(shí)踐中探索和尋找建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的新途徑、新方法。切實(shí)解決建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的工程造價(jià)問題,確保工程造價(jià)得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)順利完成。。
參考文獻(xiàn):
篇3
關(guān)鍵詞:電力工程;造價(jià);管控;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
電力工程的特點(diǎn)是具一定規(guī)模、成本投資大、技術(shù)要求高等,導(dǎo)致工程工作難度大,如果在各個(gè)環(huán)節(jié)上缺少科學(xué)系統(tǒng)的程序,沒有系統(tǒng)的工程管理標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的決策者將很難做好工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。所以,企業(yè)必須完善電力工程造價(jià)管理體系,利用這套科學(xué)規(guī)范的體系對(duì)工程項(xiàng)目中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。
1、電力工程造價(jià)管控的基本原則
1.1、事前主動(dòng)控制
工程造價(jià)控制不僅要反映施工、發(fā)包、設(shè)計(jì)和投資決策,還應(yīng)積極主動(dòng)地影響施工、發(fā)包、設(shè)計(jì)和投資決策,對(duì)其進(jìn)行主動(dòng)控制。
1.2、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)
長(zhǎng)期以來,人們對(duì)工程造價(jià)的控制只注重施工階段及預(yù)、結(jié)算的審核,卻往往忽視了對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。然而,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目投資的影響是決定性的。
1.3、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理控制
制定目標(biāo)成本,同時(shí)對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制,動(dòng)態(tài)地比較實(shí)際成本及目標(biāo)成本,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,一旦產(chǎn)生偏離立即采取措施進(jìn)行糾偏,同時(shí)采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施。
2、電力工程造價(jià)管理與控制中存在的問題
2.1、項(xiàng)目投資管理與審批存在著漏洞
目前在電力工程項(xiàng)目中,其工程造價(jià)涉及到多個(gè)部門,如設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)等單位都與造價(jià)有著直接的關(guān)系。這就導(dǎo)致工程造價(jià)實(shí)施過程中,存在著批錢與給錢、用錢與還錢都處到分開的狀態(tài),即不是由一個(gè)單位來進(jìn)行實(shí)施,而且在工程造價(jià)控制上與這些單位在利益上拄鉤的程度也存在著較大的差異,所以就導(dǎo)致與單位利益拄鉤程度較大的單位就在造價(jià)管理上嚴(yán)格一些,而與單位利益關(guān)系不大的單位則對(duì)造價(jià)管理則較為忽視,在基木建設(shè)投資管理工作中沒有一個(gè)權(quán)威的部門來負(fù)責(zé),在實(shí)際施工過程中存在著多頭管理的情況,但到有棘手事情發(fā)生時(shí)則又處于無人管的狀態(tài),所以長(zhǎng)期以來電力工程造價(jià)管理都處于實(shí)報(bào)實(shí)銷的狀態(tài),不利于對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。同時(shí)在投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)也存在著較大的漏洞,部分單位為了獲得項(xiàng)目,不惜人為的進(jìn)行漏標(biāo)或是降低投資,這樣降低審批額,而在項(xiàng)目通過審批后,則再追加投資,從而導(dǎo)致投資處于失控狀態(tài)。
2.2、設(shè)計(jì)階段電力工程造價(jià)的管理及控制存在的問題
首先,對(duì)設(shè)計(jì)工作不夠重視。在實(shí)際的電力工程項(xiàng)目施工過程中,電力工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)一般把主要的精力投入到項(xiàng)目工程的施工階段,有時(shí)卻往往忽視設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)環(huán)節(jié),因而嚴(yán)重影響到設(shè)計(jì)部門的工作人員,使其主觀能動(dòng)性大大降低,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈,最后項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)效果不是很好的寄托于電力工程造價(jià)的掌控。其次,對(duì)設(shè)計(jì)工作缺乏監(jiān)督力度。在電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,一方面有時(shí)候會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)人員不能科學(xué)合理的對(duì)施工因素進(jìn)行擇選,另一方面項(xiàng)目工程建設(shè)企業(yè)受到專業(yè)因素的影響,沒有對(duì)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行有力的監(jiān)督,最終導(dǎo)致了項(xiàng)目施工中各方面資源的浪費(fèi)。
2.3、對(duì)招投標(biāo)與合同條款的理解不到位
由于沒有和業(yè)主進(jìn)行有效的溝通,造成雙方對(duì)文件的理解產(chǎn)生了偏差。而且在施工的過程中,電力的施工企業(yè)比較容易出現(xiàn)過于輕信設(shè)計(jì)單位或者是業(yè)主的口頭的承諾的現(xiàn)象,雖然增加了施工的質(zhì)量,但是卻沒有制定一些書面的文件等,所以會(huì)在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象。
3、優(yōu)化電力工程造價(jià)管控的具體措施
3.1、提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化
首先,在充分發(fā)揮功能的前提下,應(yīng)該盡量采選比較經(jīng)濟(jì)實(shí)用、科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。其次,在電力工程初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)該對(duì)設(shè)備的選型、建筑結(jié)構(gòu)的型式、整體布置及地基處理等方面實(shí)行經(jīng)濟(jì)技能的對(duì)比,接著在達(dá)到使用功能的條件下,最大限度的減少成本的投入。通過相關(guān)部門的調(diào)查說明,電力工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),不僅可以促進(jìn)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的提高,而且還可以節(jié)省用材,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),節(jié)省建設(shè)投入的比例大概在15%以上。所以,根據(jù)目前電力工程發(fā)展情況,應(yīng)該快速實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),滿足綠色環(huán)保及和諧發(fā)展的要求,進(jìn)一步改善電力工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。與此同時(shí),電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,不能脫離實(shí)際,挑選出比較符合自己的、科學(xué)的、有特點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)設(shè)計(jì)效果,進(jìn)一步降低投資建設(shè)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更是對(duì)施工階段工程造價(jià)進(jìn)行控制產(chǎn)生影響的重要因素,由于設(shè)計(jì)人員本身工作中存在著遺漏、錯(cuò)誤及其他原因等需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充,這不可避免的會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來一定的影響。所以對(duì)于設(shè)計(jì)變量則需要盡可能的將其提前,控制在設(shè)計(jì)階段的初期是最好的,越提前提出設(shè)計(jì)變更,所帶來的損失則會(huì)越小。一旦有設(shè)計(jì)變更提出時(shí),則需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更來進(jìn)行處理,而對(duì)于對(duì)造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,則需要先進(jìn)行算賬后再進(jìn)行變更,避免通過設(shè)計(jì)變更來擴(kuò)大工程的規(guī)模和內(nèi)容。
3.2、對(duì)工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析
首先,應(yīng)編制合理的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件編制既要嚴(yán)格遵照《招投標(biāo)法》的規(guī)定,又要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,盡可能考慮周全,對(duì)重要條款和重要部分,要多思考,為自己留有余地。如標(biāo)段的設(shè)置,如何設(shè)置更能發(fā)揮施工方專業(yè)優(yōu)勢(shì),便于工程協(xié)調(diào),開標(biāo)方式如何選擇,更有利于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)等。其次,為了更好的掌握?qǐng)?bào)價(jià)遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及盈利情況,當(dāng)報(bào)價(jià)估算得出后,還要全方面的考慮各種因素來進(jìn)行評(píng)估。報(bào)價(jià)的分析方式分為靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析兩種。靜態(tài)分析是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)報(bào)價(jià)開展全面的評(píng)估和對(duì)比。具體有以下幾種方式:統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)工程的匯總數(shù)目,計(jì)算出它占據(jù)的比例額度;宏觀分析報(bào)價(jià)的科學(xué)性,以及工程工期和報(bào)價(jià)之間的關(guān)系;分析每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值以及用工量,材料用量是否合理;如果構(gòu)成報(bào)價(jià)的某個(gè)部分出了差錯(cuò),則進(jìn)行微觀的分析和檢查。報(bào)價(jià)的動(dòng)態(tài)分析也是企業(yè)的盈虧情況分析,是當(dāng)出現(xiàn)一些不確定的因素時(shí),會(huì)對(duì)企業(yè)的盈利狀況造成的影響。盈虧分析主要由盈利分析和虧損分析兩方面構(gòu)成。盈余分析是將構(gòu)成標(biāo)價(jià)的所有方面都進(jìn)行潛力挖掘和費(fèi)用的節(jié)省,并算出基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)最多可以降低的數(shù)目,然后得到低標(biāo)價(jià)。
3.3、防止招標(biāo)與合同履行斷裂情況發(fā)生
為了保證建筑的質(zhì)量,必須選擇資質(zhì)好、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)好、資金充足的施工單位。除了前期對(duì)其進(jìn)行充分地考察之外,在簽訂合作合同時(shí)也要對(duì)相關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定,以防遇到招標(biāo)時(shí)是資質(zhì)、信譽(yù)好的單位投標(biāo),而實(shí)際施工時(shí)卻是由拄靠單位施工的情況。一旦發(fā)現(xiàn)施工單位擅自外包項(xiàng)目給不合格企業(yè)或者是簽訂合同時(shí)拄靠有資質(zhì)企業(yè),建設(shè)方有權(quán)立即按合同規(guī)定停止合作并要求對(duì)方賠償損失并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.4、合理利用清單造價(jià)
在電力工程中利用清單進(jìn)行造價(jià),就應(yīng)構(gòu)建完善的信息庫(kù)。對(duì)于電力工程造價(jià)管理而言,信息庫(kù)的內(nèi)容應(yīng)該包括:①業(yè)主方以及其他單位歷史工程的造價(jià)信息,為電力工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供科學(xué)的參考依據(jù);②投標(biāo)單位的歷史招標(biāo)資料,對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)技巧等進(jìn)行分析,為商務(wù)談判以及評(píng)標(biāo)工作提供相應(yīng)的參考;③常用設(shè)備和材料的價(jià)格資料,便于業(yè)主及時(shí)掌握最新的市場(chǎng)信息,保證定價(jià)的合理性。
結(jié)束語(yǔ)
總之,我國(guó)加快了電網(wǎng)建設(shè)的步伐,電力工程項(xiàng)目不斷增加,在這種情況下,電力工程造價(jià)和管理則對(duì)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)生著較大的影響,只有通過合理、科學(xué)的措施來加強(qiáng)電力工程造價(jià)的管理和控制水平,才能確保電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)管理;解決對(duì)策
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
公路交通成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐之一,對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行管理的意義就是通過對(duì)工程造價(jià)的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)性的管理,以維護(hù)各方的經(jīng)濟(jì)利益,最終實(shí)現(xiàn)公路工程在宏觀和微觀效益上的統(tǒng)一。公路工程造價(jià)中還存在一些問題,制約著我國(guó)公路工程的整體性前進(jìn),認(rèn)真分析造成這些問題的原因并提出解決對(duì)策,對(duì)于公里工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
工程造價(jià)管理概述
1.1 工程造價(jià)管理的含義
工程造價(jià)管理就是運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律手段解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等一些實(shí)際性的問題,它屬于價(jià)格管理的范疇。
1.2 工程造價(jià)管理的目標(biāo)
工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是合理的確定造價(jià)、有效的控制造價(jià),在造價(jià)管理過程中,我們要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和手段,確定并控制好工程的造價(jià),促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。
公路工程造價(jià)管理出現(xiàn)的一些問題
2.1 造價(jià)管理的觀念比較落后
我國(guó)的公路工程造價(jià)管理還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊時(shí)代,在管理觀念和思想上還比較落后和保守,還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的痕跡,已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求,管理上還停留在定額的綜合性和統(tǒng)一性以及價(jià)格的靜態(tài)性基礎(chǔ)上,使得公路工程的預(yù)算、估算和概算之間相互脫離,造成了工程造價(jià)的不可靠性。
2.2 公路工程造價(jià)方面缺乏健全的法規(guī)體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是通過法律來規(guī)范市場(chǎng)行為,保證市場(chǎng)運(yùn)作的流暢,完善的法律體系是法制經(jīng)濟(jì)得以形成的基礎(chǔ),健全的法規(guī)體系可以保證公路工程造價(jià)市場(chǎng)在運(yùn)行時(shí)可以有章可循,可以規(guī)范造價(jià)市場(chǎng)中的各種活動(dòng),它的存在是抵制非法經(jīng)濟(jì)行為、保護(hù)合法造價(jià)行為的有力保障。造價(jià)管理不單純是思想教育的問題,同時(shí)還是制度、法規(guī)建設(shè)的問題,由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的特殊性,很多法制法規(guī)還不夠完善和健全,公路工程造價(jià)管理暴露出來的問題也越來越凸顯,工程造價(jià)不能得到合理的控制,使預(yù)算、估算和概算關(guān)系分離,投資的效益無法體現(xiàn)出來。
2.3 造價(jià)管理人員的素質(zhì)不高
從事公路工程造價(jià)管理的人員數(shù)量很多,但是這些從業(yè)人員中普遍存在專業(yè)知識(shí)面窄、素質(zhì)差、專職人員少的現(xiàn)象,從正規(guī)工程造價(jià)專業(yè)的畢業(yè)生比例很小,大部分是與造價(jià)相關(guān)的專業(yè)或者根本就是其他專業(yè)的,不能很好的掌握公路工程造價(jià)管理的過程和方法,在管理中存在很多遺留下的后續(xù)問題,我國(guó)的公路工程造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考核仍然處于初始階段,能獲得資格證書的還不足一半,更別說是專門從事造價(jià)管理的全面型人才。
公路工程造價(jià)管理問題的解決對(duì)策
3.1 轉(zhuǎn)變公路工程造價(jià)管理的觀念
由于我國(guó)公路工程造價(jià)管理的觀念落后,制約著公路造價(jià)管理的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度以公有制為基礎(chǔ),通過借鑒了國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)模式形成了現(xiàn)在的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,公路建設(shè)部門的從業(yè)人員要及時(shí)的更新公路工程的造價(jià)知識(shí),以新的管理理念來完善管理體系,將這種管理思想貫穿于公路工程造價(jià)管理的整個(gè)過程中,從而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路造價(jià)管理工作的要求。
3.2 完善工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),提高造價(jià)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
考慮我國(guó)公路工程造價(jià)管理中存在的問題,應(yīng)該加快我國(guó)公路工程造價(jià)咨詢業(yè)的改革步伐,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,可以采取以下措施進(jìn)行改革:對(duì)咨詢企業(yè)進(jìn)行合理的等級(jí)劃分,對(duì)不合格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較低的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行淘汰;拓寬咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)面,確保提供的服務(wù)能夠滿足公路工程造價(jià)管理的需要;造價(jià)咨詢單位可以承擔(dān)無限責(zé)任。目前我國(guó)公路造價(jià)管理的人才質(zhì)量和企業(yè)需求之間存在較大的矛盾,公路工程造價(jià)人員平時(shí)應(yīng)該不斷的充實(shí)自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)并且鉆研國(guó)際慣例,積極參與一些國(guó)際性的業(yè)務(wù)交流,不斷提高自身的管理水平。
3.3 加強(qiáng)我國(guó)的公路工程造價(jià)法律法規(guī)建設(shè)
隨著公路造價(jià)形勢(shì)的改革,我國(guó)現(xiàn)行的造價(jià)管理法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)新發(fā)展,還有待進(jìn)一步的完善,《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑法》的實(shí)施規(guī)范了公路市場(chǎng)的行為,但是國(guó)家的這些法律只能在宏觀上對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)并沒有規(guī)定,在法律規(guī)定上存在漏洞,讓一些造價(jià)管理人員鉆了空子,公路工程造價(jià)在積極貫徹落實(shí)這兩個(gè)法律的同時(shí),還應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身相關(guān)法律和法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)際化慣例的接軌,我國(guó)的公路行業(yè)要想進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)的行列中,就要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,真正弄懂國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和慣例,最終獲得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律的保護(hù)。
3.4 優(yōu)化公路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的方案
公路工程項(xiàng)目進(jìn)行投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于公路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,方案的質(zhì)量好壞直接影響著整個(gè)工程的造價(jià),規(guī)劃設(shè)計(jì)主要包括初步設(shè)計(jì)和施工圖紙的設(shè)計(jì)兩個(gè)方面,要盡量采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行擇優(yōu)選擇,要嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)各個(gè)方面,進(jìn)一步研究投資的可能性,通過系統(tǒng)性的評(píng)估,從多家設(shè)計(jì)單位中選擇設(shè)計(jì)方案最佳的單位,提高公路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,進(jìn)而有效的控制公路工程的造價(jià)。
3.5 加強(qiáng)我國(guó)公路工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
當(dāng)量與價(jià)分離后,價(jià)格成為可以合理確定和有效控制公路工程造價(jià)的一個(gè)重要因素,所以應(yīng)該加快對(duì)公路工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作,通過綜合各方面知識(shí)構(gòu)建公路工程造價(jià)信息網(wǎng),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該具體包括:公路工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價(jià)格信息、公路工程造價(jià)指標(biāo)信息及有關(guān)政策、定額等信息,通過建立一個(gè)這樣的健全信息體系,能使有關(guān)的公路工程造價(jià)管理得到最新的價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性的管理和控制。
3.6 充分完善我國(guó)公路造價(jià)的監(jiān)督機(jī)制
當(dāng)前,我國(guó)公路工程造價(jià)工作主要是由交通主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也就是各級(jí)的質(zhì)量監(jiān)督和工程造價(jià)管理站,雖然這些監(jiān)督機(jī)制具有一定的控制作用,但是監(jiān)督機(jī)制還是不夠完善的,存在一些不足,所以有必要選擇專業(yè)性強(qiáng)的造價(jià)監(jiān)督人員,并投入充足的工作經(jīng)費(fèi),賦予其造價(jià)管理和監(jiān)督的執(zhí)法能力,在實(shí)踐中要不斷的積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步的完善和健全公路造價(jià)的監(jiān)督機(jī)制。
3.7 提高我國(guó)公路工程的投資估算精度
在確定工程方案時(shí),應(yīng)該進(jìn)行大量的調(diào)查取證工作,再加以科學(xué)合理的研究和分析,對(duì)影響方案進(jìn)度的因素要進(jìn)行透徹的調(diào)查,確保能夠滿足設(shè)計(jì)方案的要求,要準(zhǔn)確無誤的估算工程的數(shù)量,控制項(xiàng)目的各項(xiàng)投資,對(duì)工程所用的材料也要進(jìn)行有效的控制,以提高我國(guó)公路工程的投資估算精度。
結(jié)語(yǔ)
公路建設(shè)的跨越式發(fā)展使得當(dāng)前的公路建設(shè)市場(chǎng)存在的問題引起了人們更多的關(guān)注,公路工程造價(jià)管理是工程建設(shè)中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),剖析公路工程造價(jià)管理中存在的問題,加快公路工程造價(jià)管理改革的步伐,是當(dāng)代公路工程造價(jià)管理人員的關(guān)鍵任務(wù),通過采用先進(jìn)的管理技術(shù)和全新的管理模式,可以提高我國(guó)公路工程造價(jià)的管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 田秀娟.公路工程造價(jià)管理中的問題及對(duì)策[J].科技與企業(yè),2013(24).
篇5
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);管理;控制;
造 價(jià)全過程控制在建設(shè)工程造價(jià)當(dāng)中包括竣工驗(yàn)收階段、施工階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段以及決策階段,通過確定和控制工程造價(jià)、可以將相應(yīng)的竣工決算、結(jié)算價(jià)、承包合同價(jià)、施工圖預(yù)算、修正概算、設(shè)計(jì)概算以及投資估算等形成。所以必須要采取合理的管理措施以及科學(xué)的估算方法,致力于全過程工程造價(jià)管理的不斷加強(qiáng),在核定的造價(jià)限額以及合理的范圍內(nèi)嚴(yán)格的控制工程造價(jià),從而最終能夠保證實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。
1.全過程造價(jià)管理當(dāng)中存在的不足
1.1對(duì)工程造價(jià)在投資決策階段的控制沒有予以應(yīng)有的重視
工程造價(jià)產(chǎn)生的源頭就是投資決策,在總的投資額當(dāng)中這一階段的總耗資大約占到了0.5%到3%的比例。優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源最為重要也最為直接的手段就是合理地選擇建設(shè)項(xiàng)目,其項(xiàng)目投資效益會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益和效率產(chǎn)生巨大影響。在發(fā)達(dá)國(guó)家特別重視投資決策階段的工程造價(jià)控制,然而在我國(guó)沒有充分的重視對(duì)工程造價(jià)在投資決策階段的控制,導(dǎo)致出現(xiàn)越來越長(zhǎng)的工期以及越來越高的工程造價(jià)。首先一些項(xiàng)目為了能夠盡快的得到批準(zhǔn),會(huì)對(duì)工程投資進(jìn)行有意的壓縮;其次,存在著不按照市場(chǎng)行情制定材料和設(shè)備價(jià)格的現(xiàn)象。這些都是由于對(duì)工程造價(jià)在投資決策階段的控制沒有予以應(yīng)有的重視而造成的[1]。
1.2沒有嚴(yán)格的控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)
項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭就是設(shè)計(jì)階段,在合理地確定投資計(jì)劃之后,就開始進(jìn)入到設(shè)計(jì)階段的工作。該階段的工作主要是有機(jī)地結(jié)合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)各方面的因素有效地控制工程造價(jià),同時(shí)還要做到嚴(yán)密的、全面的設(shè)計(jì)施工圖?,F(xiàn)在公平競(jìng)爭(zhēng)以及招投標(biāo)制在我國(guó)的工程設(shè)計(jì)當(dāng)中得到了有效的實(shí)施,而對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)階段對(duì)程造價(jià)的有效控制。然而現(xiàn)在我國(guó)很多設(shè)計(jì)單位并沒有深入的分析工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素,在具體的設(shè)計(jì)過程中存在的重技術(shù)而輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,很多設(shè)計(jì)人員只是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量,而并不關(guān)心工程造價(jià)的高低,這樣就很難真正的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,從而起到對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行控制的作用[2]。
1.3還沒有對(duì)國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式予以全面采用
我國(guó)招投標(biāo)制度改革以及工程造價(jià)制度改革的的必然趨勢(shì)就是采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)階段當(dāng)中的實(shí)施已經(jīng)無法與時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng),而必然的趨勢(shì)就是采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式。然而由于各種因素的影響,導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在的并沒有完全使用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式,因此使得我國(guó)的全過程工程造價(jià)管理的發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。
1.4竣工結(jié)算階段存在的問題
整個(gè)工程造價(jià)控制當(dāng)中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作就是建筑工程竣工結(jié)算,整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)能夠在竣工決算當(dāng)中準(zhǔn)確地反映出來,然而現(xiàn)在在進(jìn)行工程竣工決算的時(shí)候,我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目都存在著施工承包方普遍多算的情況,同時(shí)發(fā)包方也會(huì)千方百計(jì)的采取各種措施維護(hù)自己的利益,因此存在著十分嚴(yán)重的扯皮現(xiàn)象。最終使得工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)確認(rèn)受到了嚴(yán)重的影響。
2. 針對(duì)全過程造價(jià)管理不足的有效對(duì)策
2.1對(duì)工程造價(jià)在投資決策階段的控制予以充分的重視
在建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中必須要認(rèn)真的論證和研究投資決策階段的工程造價(jià),真正的重視工程造價(jià)在投資決策階段的控制,從而科學(xué)和準(zhǔn)確的工程造價(jià)做出來,并且將最合理的選擇做出來,從而能夠有效地控制工程造價(jià)。
2.2認(rèn)真做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作
設(shè)計(jì)部門必須要致力于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和質(zhì)量的進(jìn)一步提升,將比較完善的圖紙會(huì)審制度建立起來,防止由于設(shè)計(jì)圖紙的原因而導(dǎo)致的缺漏以及錯(cuò)誤的現(xiàn)象,從而能夠使工程量清單計(jì)價(jià)方法在招投標(biāo)當(dāng)中的進(jìn)一步應(yīng)用得到有效的促進(jìn)。
2.3積極的與國(guó)際慣例相接軌,將工程量清單計(jì)價(jià)辦法制定出來
國(guó)家建設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行統(tǒng)一的編制,針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的劃分,從而將統(tǒng)一的清單編碼形成,并且對(duì)工程量計(jì)量單位以及計(jì)算規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一,最終使招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)中建設(shè)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)的需要得到充分的滿足。同時(shí)還要針對(duì)綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法這一國(guó)際通用辦法進(jìn)行積極的推行,從而能夠?qū)F(xiàn)行的分項(xiàng)工程單價(jià)法取代掉[3]。
2.4在工程造價(jià)控制當(dāng)中將注冊(cè)造價(jià)工程師的作用充分的發(fā)揮出來
作為受過特殊訓(xùn)練的專業(yè)人士,注冊(cè)造價(jià)工程師具備了法律、財(cái)務(wù)、價(jià)格以及建筑成本等多方面的專門知識(shí),能夠?qū)⒊杀居?jì)劃以及成本咨詢等方面的內(nèi)容形成;可以制定和管理建筑合約、相關(guān)的承包價(jià)格以及招投標(biāo)文件;可以做好工程策劃和管理、工程費(fèi)預(yù)算和成本控制;同時(shí)還可以提供建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)損失估值以及建筑合約糾紛仲裁等各項(xiàng)服務(wù);因此必須要采取積極有效的措施在工程造價(jià)控制當(dāng)中將注冊(cè)造價(jià)工程師的作用充分的發(fā)揮出來。
2.5將工程竣工結(jié)算工作做好
必須要對(duì)工程竣工結(jié)算工作予以充分的重視,應(yīng)該將工程量?jī)?nèi)部復(fù)核制度以及清單核對(duì)備案制度建立起來,真正的做到定期的監(jiān)督管理及跟蹤檢查,致力于業(yè)務(wù)人員素質(zhì)教育的不斷加強(qiáng),使得工程量清單中違法違規(guī)行為以及差錯(cuò)率得以盡可能的減少。在實(shí)施工程竣工結(jié)算的過程中,必須要真正的深入到工地當(dāng)中實(shí)施核算,針對(duì)材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)以及工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確進(jìn)行嚴(yán)格的審查,保證確切以及合理的工程造價(jià)結(jié)算。
3.結(jié)語(yǔ)
在項(xiàng)目的決策設(shè)計(jì)施工以及結(jié)算當(dāng)中始終貫穿著工程造價(jià)管理,這必須要充分的重視工程造價(jià)管理工作,這對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制以及合理的確定,只有各部門真正做到共同努力以及綜合協(xié)調(diào),才能夠使工程造價(jià)達(dá)到最大限度的控制,最終能夠保證理想的投資效益的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳立輝. 試論工程項(xiàng)目集成化管理理論與創(chuàng)新[J]. 民營(yíng)科技. 2012(11)
篇6
關(guān)鍵詞:?jiǎn)栴};對(duì)策;意義
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
水利工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的審計(jì)作為水利工程造價(jià)控制的重要的組成部分對(duì)水利工程的造價(jià)的作用意義重大。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)的預(yù)結(jié)算的審計(jì)工作有了很大的進(jìn)步形成了具有中國(guó)特色的審計(jì)特色又逐步與國(guó)際通行的審計(jì)做法審計(jì)原則接軌。體現(xiàn)了我國(guó)水利工程預(yù)結(jié)算審計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。在看到我們?nèi)〉玫某煽?jī)的同時(shí)我們也應(yīng)看到我們的水利公車管造價(jià)的預(yù)結(jié)算審計(jì)仍然存在著很大的問題。正視這些問題我們才能迅速的提高我們的水利工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的審計(jì)水平。
意義
水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,依據(jù)國(guó)家水利建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)物工程量,以水利工程施工單位提交的工程竣工資料為依據(jù),對(duì)施工單位編制的工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面審查核算過程。.通過審核水利工程的工程預(yù)結(jié)算核,可及時(shí)糾正工程預(yù)結(jié)算中產(chǎn)生的錯(cuò)誤和問題,對(duì)工程結(jié)算中工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督管理,從而保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn).
二、存在的問題
1、水利工程概預(yù)算不能真實(shí)的反應(yīng)水利工程的情況。
在編制預(yù)結(jié)算的過程中,要對(duì)水利工程的詳細(xì)比較全面的了解,在具體的水利工程預(yù)結(jié)算的編制階段不能有絲毫的馬虎紕漏。不然會(huì)造成不良的影響。在具體的預(yù)結(jié)算的編制過程中,我們注意到在編制預(yù)結(jié)算的施工單位出于多獲得計(jì)量的考慮或者施工單位編制人員本身的失誤的原因,使他們的預(yù)結(jié)算不能反應(yīng)水利工程的現(xiàn)狀。
首先是他們將已取消的施工圖項(xiàng)目仍然列入造價(jià)中,來獲得工程費(fèi)用.施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基本的依據(jù),竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄,包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,尤其是一些大中型復(fù)雜的工程,兩者項(xiàng)目出入會(huì)更大,有些施工企業(yè)將已取消的施工圖項(xiàng)目仍列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用。 利用聯(lián)系單弄虛作假.在施工過程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán),變更聯(lián)系單辦理不及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng)便會(huì)模糊不清或不齊全,有的施工企業(yè)利用聯(lián)系單弄虛作假,辦理有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容,更換聯(lián)系單內(nèi)容為增加工程造價(jià)埋下伏筆.
其次 虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量.特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素,施工時(shí)使用低等材料,造價(jià)時(shí)卻套用高等材料價(jià)格.這種以次充好的手短明顯的是為了套取高額的材料款以期獲得額外的工程收入。
第三實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí),暫定價(jià)交給建設(shè)單位,而低于暫定價(jià)的則以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù).合同內(nèi)容曲解.合同條款很多,對(duì)承包方式、施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等,有些施工企業(yè)只從有利于自己的方面考慮,而忽視了整體利益. 虛設(shè)和虛增費(fèi)用.有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用,有的工程不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用,這些虛設(shè)的費(fèi)用都是審核中出現(xiàn)的問題.。清單項(xiàng)目單價(jià)采用綜合單價(jià)法,大部分工程造價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)習(xí)慣了定額計(jì)價(jià)模式,在清單單價(jià)分析上仍然存在著依賴定額的思維模式,施工企業(yè)目前對(duì)于措施費(fèi)的計(jì)取同樣存在著依賴定額的思想.
第四是很多水利工程的預(yù)結(jié)算的編制人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有一個(gè)確切的認(rèn)識(shí),他們?cè)谵k公室里對(duì)于對(duì)著下面報(bào)上來的數(shù)據(jù)不加分析的進(jìn)行著閉門造車的工作。這樣就導(dǎo)致了水利工程的預(yù)結(jié)算不能很好的反應(yīng)水利工程在建設(shè)過程中的實(shí)際支出與收入的情況。概預(yù)算的編制內(nèi)容甚至在極個(gè)別的地方缺乏合理性,嚴(yán)重脫離水利工程的實(shí)際情況。
2、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的工程管理能力不高,造成管理不善。水利工程與其他工程相比具有施工時(shí)間長(zhǎng)、施工工序繁多的特點(diǎn)。這樣一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就很容易影響其他環(huán)節(jié)的施工,影響整個(gè)水利工程的工期安排。造成了整個(gè)水利工程的造價(jià)居高不下。
3、施工單位在工程實(shí)施階段忽視對(duì)造價(jià)的控制。實(shí)施造價(jià)控制的關(guān)鍵階段是水利工程的實(shí)施階段。但是現(xiàn)在的情況是很多的施工單位在工程的招投標(biāo)階段和工程的竣工階段對(duì)預(yù)算造價(jià)控制異常的嚴(yán)格,對(duì)水力工程的實(shí)施階段卻只求進(jìn)度和質(zhì)量,至于造價(jià)控制則不是首先考慮的問題。這樣的情況就導(dǎo)致了整個(gè)的水利工程的造價(jià)居高不下。
三、解決的辦法
1、應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的條款,現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)當(dāng)做到一次一簽,一事一簽,及時(shí)處理,應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行評(píng)審,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應(yīng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究,明確結(jié)算要求.在這種情況下,水利工程的審計(jì)工作就對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求較高,而現(xiàn)階段我國(guó)的審計(jì)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這種需要。在現(xiàn)實(shí)工作中,一個(gè)審計(jì)人員不僅要面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)還要面對(duì)計(jì)量、圖紙、決算報(bào)告等等方方面面的問題。造成審計(jì)人員的審計(jì)效率低下。清單計(jì)價(jià)模式下,應(yīng)進(jìn)行合理組價(jià).施工企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)自己的施工方法、施工工藝、技術(shù)水平測(cè)算各分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械消耗量,再分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格后得出,另外,措施項(xiàng)目中每一項(xiàng)都包含了很多具體內(nèi)容,都需要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)拆分,詳細(xì)計(jì)算,結(jié)合自身的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力,合理確定費(fèi)用價(jià)格.
2、提高水利工程項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)項(xiàng)目部的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高對(duì)水利工程的管理水平。在水利工程的全過程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。對(duì)于各部門存在的問題進(jìn)行及時(shí)的溝通,把問題解決在較小的水平,避免產(chǎn)生大的影響,從而減少對(duì)水利工程的其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。減少資金的浪費(fèi)。
3、切實(shí)提高施工單位預(yù)結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)水平。預(yù)結(jié)算的編制人員工程項(xiàng)目的計(jì)量方法應(yīng)該按依照《水利水電工程施工合同條件》技術(shù)條款的規(guī)定進(jìn)行,凡超出施工圖紙計(jì)量范圍以外的長(zhǎng)度、面積或體積,均不予計(jì)量或計(jì)算。此外,預(yù)結(jié)算的編制人員還要經(jīng)常對(duì)水利工程的情況進(jìn)行比較充分的了解。
4、重視水利工程實(shí)施階段的預(yù)算控制。水利工程的實(shí)施階段是使用資金最多的階段,在這個(gè)階段搞好預(yù)算控制可以較好的控制好預(yù)算情況。要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場(chǎng)的控制和管理工作。一旦出現(xiàn)超預(yù)算的情況要向有關(guān)部門反映。采取積極措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
5、施工單位要正確對(duì)待預(yù)結(jié)算的審計(jì)工作。把他做為檢驗(yàn)自身造價(jià)控制能力、管理能力的一個(gè)平臺(tái)。以提高水利工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性。使施工單位的人力、物力、財(cái)力得到充分的運(yùn)用。
四、參考文獻(xiàn)
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篇7
1 招標(biāo)工程管理
1.1 分標(biāo)方案制定一個(gè)切實(shí)可行的分標(biāo)方案,是業(yè)主單位真正意義上進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)控制的開始。在制定分標(biāo)方案時(shí),業(yè)主應(yīng)充分與工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通,使業(yè)主的想法在技術(shù)上得到支持,同時(shí)還要考慮以下幾個(gè)主要問題:
(1)首先,各標(biāo)段間盡可能避免施工干擾,標(biāo)段之間盡可能做到相對(duì)獨(dú)立、責(zé)任界線清晰。
(2)其次,將施工技術(shù)相近和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)作為一個(gè)標(biāo)段,這樣不僅可減少施工設(shè)備和人員,還可保證工程質(zhì)量。
(3)第三,考慮臨時(shí)建筑和永久設(shè)施相結(jié)合的原則。這一方面可少占耕地,另一方面可保證工期、減少臨時(shí)工程投資。
分標(biāo)方案實(shí)際上是對(duì)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的分解和落實(shí),做好分標(biāo)方案對(duì)招標(biāo)管理工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
1.2 嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān),認(rèn)真評(píng)審招標(biāo)文件鑒于水利工程自身的特點(diǎn),現(xiàn)在水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式一般采取公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)(至少3家)。業(yè)主在招標(biāo)時(shí),應(yīng)主要從企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、設(shè)備、技術(shù)力量、施工管理水平等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行考查了解,嚴(yán)格把好資格預(yù)審關(guān)。凡是資質(zhì)、業(yè)績(jī)不夠或者信譽(yù)不好的企業(yè)不能作為投標(biāo)單位參與投標(biāo)。招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),也是評(píng)標(biāo)和雙方簽訂合同的主要依據(jù),因此認(rèn)真對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審就顯得尤其重要。
一般在咨詢單位提供正式招標(biāo)文件前,業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際,組織有關(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人員、概預(yù)算人員認(rèn)真對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審。如對(duì)標(biāo)書的商務(wù)部分評(píng)審時(shí)就應(yīng)注意以下問題:
(1)審查所采用的施工合同和招標(biāo)文件示范文本是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,是否結(jié)合工程實(shí)際情況對(duì)專用合同條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。
(2)審查專用合同條款中的承包范圍與工程量清單及技術(shù)條款要求是否一致。
(3)明確主要材料的采購(gòu)及單價(jià)。主要材料是由業(yè)主供應(yīng)或投標(biāo)單位自行采購(gòu)必須在標(biāo)書中明確,若是由業(yè)主供應(yīng),須明確供應(yīng)價(jià)格、卸車費(fèi)、保管費(fèi)和交貨地點(diǎn)等。
(4)審查合同條款中的付款方式是否符合規(guī)定,業(yè)主可以通過此項(xiàng)條款來減少財(cái)務(wù)費(fèi)用、規(guī)避及降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,控制費(fèi)用增加雖然合同文件是業(yè)主單位進(jìn)行造價(jià)控制管理及承包商在施工中須共同遵守的主要法律依據(jù),是水利工程項(xiàng)目實(shí)施的強(qiáng)制性文件,但由于水利工程施工中受水文地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更、施工措施等不確定因素影響較大。因此僅靠合同文件來管理和控制工程造價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)行分解和細(xì)化。
2.1 對(duì)主要目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)在合同文件中一般只明確大的工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn),在工程實(shí)施中還必須依據(jù)合同文件和工程的實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)合同文件中的大目標(biāo)進(jìn)行具體化、分解和落實(shí),將工期和投資都分解到每一個(gè)單元工程中去。這樣做后,在工程施工過程中就可隨時(shí)進(jìn)行投資偏差分析與控制,實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,保證整個(gè)工程投資造價(jià)始終處于可控和在控之中。
2.2 優(yōu)化技術(shù)措施合理組織施工施工單位在投標(biāo)時(shí)所提出的技術(shù)措施和施工方案,是為響應(yīng)招標(biāo)文件對(duì)工期和進(jìn)度要求而制定的,往往與中標(biāo)后實(shí)際實(shí)施的技術(shù)措施和施工方案不完全一致。因此,在中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后還須對(duì)其在施工過程中具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查,幫助施工單位盡量減少人員、材料、設(shè)備的投入,避免窩工損失和設(shè)備閑置,使之更符合工程實(shí)際的需要。
2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的管理,嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)水利工程建設(shè)因其自身的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,在實(shí)施過程中不可避免地會(huì)發(fā)生或多或少的設(shè)計(jì)變更。究其原因大多是因水文地質(zhì)、施工、設(shè)計(jì)和氣象等因素的變化而造成,但不論設(shè)計(jì)變更是什么原因,都要注意掌握好如下幾點(diǎn):(1)設(shè)計(jì)變更一般是越早越好,即使有損失也很有限,但要堅(jiān)決避免施工后再變更。這不僅對(duì)已施工的工程會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi),而且工期和質(zhì)量也得不到保證;(2)要求設(shè)計(jì)院在變更設(shè)計(jì)中盡可能使用招標(biāo)文件中已有單價(jià)的項(xiàng)目;(3)對(duì)涉及新增單價(jià)的變更應(yīng)嚴(yán)格審查其必要性、合理性,把新增單價(jià)的數(shù)量降到最低。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表進(jìn)行管理是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,使設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用最小。
鑒于此,業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須主動(dòng)與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問 題要有預(yù)見性;同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表和工程技術(shù)人員在制定變更方案時(shí),也要加強(qiáng)與概預(yù)算人員溝通,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇一個(gè)既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。對(duì)必要的變更,尤其是涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理和建設(shè)單位代表共同簽字,做到先算賬、后花錢。
3 加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)在水利工程實(shí)施過程中,業(yè)主往往是希望“投資少、效益高”,而承包商的想法卻恰恰相反,因此業(yè)主和承包商在結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生意見上的分歧。為減少雙方的分歧應(yīng)從以下幾方面嚴(yán)格把關(guān)。
3.1 分級(jí)控制、嚴(yán)格把關(guān)(1)監(jiān)理要熟悉圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則,對(duì)于未按圖紙或設(shè)計(jì)變更要求執(zhí)行的簽證工程量一律核減;對(duì)施工單位上報(bào)的工程量計(jì)算式和材料明細(xì)表仔細(xì)核對(duì),計(jì)算尺寸與竣工圖紙不相符的要修正并防止計(jì)算錯(cuò)誤。總之,工程量的復(fù)核和計(jì)算一定要做到客觀、公正、合理,準(zhǔn)確;(2)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表根據(jù)合同條款的規(guī)定,凡是已,明確包含的費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等,未按合同條款履行的一律予以核減;要分清標(biāo)段之間的范圍,施工交叉標(biāo)段的項(xiàng)目名稱不能重復(fù)計(jì)費(fèi),同時(shí)要特別注意變換名稱重復(fù)報(bào)量的情況;(3)結(jié)算審核小組對(duì)套用定額、取費(fèi)、主要單價(jià)及補(bǔ)償(索賠)等作重點(diǎn)審核:一方面對(duì)新增單價(jià)的定額套用是否合理,取費(fèi)、價(jià)格調(diào)整是否正確,是否符合合同文件規(guī)定等要仔細(xì)核對(duì)(尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,結(jié)算時(shí)對(duì)變更或新增項(xiàng)目是否同比例下浮等方面進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核);另一方面,由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和受工期、施工干擾、氣候等影響可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的影響,承包商會(huì)向發(fā)包方提出索賠(或補(bǔ)償)要求,發(fā)包方根據(jù)合同條款及提供的事實(shí)依據(jù)可承擔(dān)或部分承擔(dān)相應(yīng)的工期和費(fèi)用。當(dāng)然,發(fā)包方也可采取反索賠來維護(hù)自己的合法權(quán)益,但在實(shí)際工作中,由于多方面的原因,反索賠工作往往是業(yè)主控制工程造價(jià)中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。
3.2 實(shí)行結(jié)算會(huì)簽制審核組完成結(jié)算報(bào)告,首先要充分聽取施工單位的意見,以求雙方盡可能達(dá)成一致。但對(duì)工程量變化大、新增的項(xiàng)目要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)及監(jiān)理工程師作特別的說明或完善相關(guān)手續(xù);然后再由業(yè)主單位的各部門(工程技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律部門)進(jìn)行會(huì)簽,充分聽取各方面的意見,確保工程結(jié)算公平、公正、合法。
4 結(jié)束語(yǔ)
篇8
[關(guān)鍵詞]電力工程;前期階段;工程造價(jià);存在問題;對(duì)策分析
引言
電力工程前期階段造價(jià)作為整個(gè)電力工程造價(jià)的重要組成部分,對(duì)于提升電力工程建設(shè)的合理性有著重要的作用。同時(shí)也直接的影響到電力工程建設(shè)的質(zhì)量、施工的安全及建設(shè)工期。也影響到電力工程的初步設(shè)計(jì)、投資決策等方面。全面的實(shí)現(xiàn)電力工程前期階段造價(jià)存在的問題及對(duì)策的研究有著較為重要的理論及電力工程建設(shè)實(shí)際意義。
1、電力工程前期階段造價(jià)存在的問題分析
引向電力工程前期階段造價(jià)的因素是較多的,例如國(guó)家電力工程建設(shè)政策的調(diào)整,電力工程廠址的選擇、電力工程建設(shè)所需材料物價(jià)的變化等直接的影響到電力工程前期階段造價(jià)控制。電力工程前期階段造價(jià)存在的問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1.1電力工程前期階段造價(jià)建設(shè)預(yù)算缺少動(dòng)態(tài)的調(diào)整
在不同的時(shí)間段內(nèi),電力工程建設(shè)所需材料的價(jià)格是不同的,存在一定的電力工程建設(shè)預(yù)算定額時(shí)間差。但是現(xiàn)階段在進(jìn)行電力工程前期階段造價(jià)計(jì)算時(shí),其采用的方法主要以靜態(tài)的方法為主,這在很大程度上就導(dǎo)致電力工程前期階段造價(jià)不能根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)電力企業(yè)建設(shè)材料的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的調(diào)整,市場(chǎng)價(jià)格的變化對(duì)電力工程前期階段造價(jià)工作造成較大的影響。這主要與現(xiàn)階段電力工程在建設(shè)的過程中對(duì)電力工程建設(shè)所需的裝材、設(shè)備及土地等方面的造價(jià)缺乏及時(shí)的信息支撐,電力工程前期階段造價(jià)技術(shù)人員不能準(zhǔn)確的對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)算與計(jì)價(jià),從而對(duì)電力工程前期階段造價(jià)造成較大的影響。
1.2電力工程前期階段造價(jià)分析過程不夠準(zhǔn)確
現(xiàn)階段電力工程前期階段造價(jià)還沒有一整套完善的科學(xué)分析計(jì)算方法,這就導(dǎo)致電力工程前期階段造價(jià)預(yù)算、造價(jià)估算及造價(jià)結(jié)算方面存在較大的不合理之處,“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。很多電力工程在進(jìn)行前期的造價(jià)控制時(shí),雖然在主管方面進(jìn)行了造價(jià)控制工作的強(qiáng)調(diào),但是在實(shí)際的實(shí)行過程中并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,同時(shí)也沒有對(duì)電力工程建設(shè)所處的客觀環(huán)境進(jìn)行分析,沒有充分考慮到不同的地區(qū)對(duì)電力工程前期階段造價(jià)控制工作的影響。主觀的判斷情況時(shí)有發(fā)生,這就直接的影響到電力工程前期階段造價(jià)工作。
1.3電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理工作存在的問題
電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理是電力工程前期階段造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。因?yàn)殡娏こ檀_定建設(shè)之后,整個(gè)造價(jià)工作控制的關(guān)鍵就在于電力工程的設(shè)計(jì)。但是在電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作并沒有給予充足的認(rèn)識(shí)。其存在的問題主要表現(xiàn)在如下方面:首先在電力工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),只重視對(duì)技術(shù)性的創(chuàng)新,在保證使用電力工程運(yùn)行穩(wěn)定的情況下,設(shè)計(jì)人員往往采用新技術(shù),而不是綜合考慮整個(gè)電力工程建設(shè)的新性價(jià)比。其中也包含設(shè)計(jì)人員為了追求自設(shè)設(shè)計(jì)的超前性的原因。其次,現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)的效益是較好的,這就導(dǎo)致電力企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,沒有充足的成本意識(shí),對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇,僅重視設(shè)計(jì)的性能,并沒有將造價(jià)因素充分的考慮到電力工程設(shè)計(jì)工作當(dāng)中,這就無形中抹殺了性價(jià)比較高的設(shè)計(jì)方案,直接影響到電力工程前期階段造價(jià)。第三,現(xiàn)階段電力工程的總體設(shè)計(jì)較為保守,往往害怕自身承擔(dān)設(shè)計(jì)方面風(fēng)險(xiǎn),而選擇了超高的設(shè)計(jì)安全系數(shù),這就直接的提升了電力工程建設(shè)的造價(jià)。第四,電力工程設(shè)計(jì)定額滯后?,F(xiàn)在電力工程建設(shè)所需的新材料、新設(shè)備不斷更新,價(jià)格不斷變化,而定額調(diào)整滯后,對(duì)工程造價(jià)的約束力降低,造成預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大。再有設(shè)計(jì)深度不夠。設(shè)計(jì)單位為了多拿項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段較多的照搬以往類似工程的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)深度不能貼近實(shí)際工程,導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)方案變更,造成投資偏離。
2、電力工程前期階段造價(jià)控制策略
2.1增強(qiáng)電力工程投資決策階段的造價(jià)控制管理
投資決策階段時(shí)電力工程前期重要的階段,全面的增強(qiáng)電力工程投資決策階段的造價(jià)管理工作,對(duì)于提升電力工程前期階段造價(jià)控制是較為重要的。在具體實(shí)施過程中可以從如下幾個(gè)方面入手:
首先:做好電力工程前提的資料收集工作,確保電力工程建設(shè)資料的準(zhǔn)確,詳實(shí),認(rèn)真的分析電力工程項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè),對(duì)電力工程建設(shè)地址,所需主要材料的市場(chǎng)價(jià)格等進(jìn)行全面的收集。
其次,做好電力工程建設(shè)的市場(chǎng)調(diào)研工作,充分的了解電力工程建成之后的社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益,確定出電力工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查工作應(yīng)實(shí)事求是,細(xì)致入微。最終得到詳實(shí)的電力工程建設(shè)造價(jià)控制可行性分析。
第三,根據(jù)上述兩個(gè)步驟所得材料,進(jìn)行全面的效益分析,得出完整的電力工程建設(shè)投資估算報(bào)告。整個(gè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳實(shí),盡可能包含所有的方面,同時(shí)應(yīng)將電力工程施工過程存在的不利因素考慮到內(nèi),設(shè)置出一定的造價(jià)富裕系數(shù),更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程前期階段造價(jià)控制。
2.2電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)策
電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制直接的關(guān)系到電力工程前期階段造價(jià)。電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制可以從以下兩個(gè)方面入手:
首先引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在電力工程設(shè)計(jì)時(shí),推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,在保證電力工程最終使用效果、使用安全的前提下,盡量選擇造價(jià)較低的設(shè)計(jì)單位,這對(duì)于降低電力工程前期階段造價(jià)是非常重要的。
其次,認(rèn)真做好各個(gè)設(shè)計(jì)結(jié)算的圖紙會(huì)審工作。在電力工程施工之前,應(yīng)組織電力工程建設(shè)單位、電力工程施工單位及電力工程設(shè)計(jì)單位對(duì)電力工程設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行最后的會(huì)審工作。著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計(jì)上的浪費(fèi),以圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式來糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤。防止設(shè)計(jì)中存在的問題延遲到施工過程中,造成后期設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象。
3、結(jié)束語(yǔ)
除了上述措施之外,還應(yīng)當(dāng)建立完善的電力工程前期階段造價(jià)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,保證電力工程前期階段造價(jià)工作人員技術(shù)水平不斷的提升,新式的造價(jià)控制方法能夠第一時(shí)間應(yīng)用到電力工程前期階段造價(jià)工作當(dāng)中,不斷的提升電力工程前期階段造價(jià)技術(shù)人員的整體素質(zhì)水平,更好的提升電力工程前期階段造價(jià)控制工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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篇9
關(guān)鍵詞:竣工階段;造價(jià)管理;虛報(bào);高套;題高;標(biāo)準(zhǔn)
Abstract: this paper mainly analyzes the completed project cost control stage which exists in the quantity of false information, high set of quota, raise fees standard, improve the standard price, and in the light of these problems, advances some effective measures, hope a view to play a valuable role.
Keywords: completion phase; Cost management; False; High sets; Question high; standard
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、竣工階段建筑工程造價(jià)存在的問題
(一)虛報(bào)工程量
工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程結(jié)算影響極大。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限、交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時(shí)不作調(diào)整,使工程量多計(jì)算。
(二)高套定額
工程結(jié)算的編制都是依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的定額基價(jià)計(jì)算的,基價(jià)是否被套高,定額是否被錯(cuò)用,在選用子目時(shí)是否有重復(fù)等現(xiàn)象,這都是影響建筑安裝工程結(jié)算價(jià)格高低的關(guān)鍵。有些工程在編制竣工結(jié)算時(shí)不執(zhí)行定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,其目的是提高工程造價(jià),增加承包者收益。
(三)提高工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
工程類別是決定一項(xiàng)工程間接費(fèi)用高低的依據(jù),是影響工程造價(jià)的重要因素,由于工程類別不同,工程執(zhí)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。所以,有的施工企業(yè)在編制工程結(jié)算時(shí)自行提高工程類別。有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工結(jié)算中列入許多機(jī)械費(fèi)用。
(四)提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影響很大,在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制結(jié)算時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素。一般建筑材料價(jià)格執(zhí)行信息價(jià),但施工方并不滿意,總是在特種材料上大做文章。另外,主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確,給結(jié)算造成困難。
二、竣工階段建筑工程造價(jià)優(yōu)化
(一)深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工第一手資料
在工程施工過程,工程監(jiān)理人員也應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙查看施工情況。及時(shí)了解、收集工程的有關(guān)資料,掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作??⒐べY料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價(jià)等。
(二)根據(jù)實(shí)際情況復(fù)核工程量
工程造價(jià)結(jié)算審核常用的方法有以下幾種:
a、全面審查法,又叫逐項(xiàng)審查法,和編制預(yù)算一樣,就是根據(jù)圖紙內(nèi)容把工程量重新計(jì)算一遍,適用于一些工程量小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程。
b、分解對(duì)比審查法。是將工程結(jié)算中的一些數(shù)據(jù)通過分解計(jì)算,求出一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),審核是首先以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),把需要審核的工程結(jié)算與同類型的工程結(jié)算的一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)相比較,從中分析和尋找問題的一種方法,這種審核方法能夠較快速的反映工程的大概造價(jià),但準(zhǔn)確度不高,說服力不夠。
c、重點(diǎn)抽查法,是將工程結(jié)算中的重點(diǎn)部位,工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的一種方法,也就是將工程結(jié)算中工程量小、價(jià)值低的項(xiàng)目忽略不理,而將主要精力用于審核影響面大的項(xiàng)目,此種審核方法應(yīng)用比較廣泛,審核速度較快。但準(zhǔn)確度不如全面審核法。實(shí)際審核過程中,一般不能單獨(dú)使用某種方法,往往會(huì)同時(shí)使用多種方法。要根據(jù)具體的工程選用最適合的方法,這樣才能收到事半功倍的實(shí)效。
工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響很大,因此工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先應(yīng)放在工程量的審核上。實(shí)施審核時(shí),依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算,并按國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,嚴(yán)格審核各種定額套用和取費(fèi)。審核人員要宏觀著眼,微觀入手,按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)報(bào)審的工程結(jié)算價(jià)款采用對(duì)比、逐項(xiàng)篩選。
(三)審查定額套用
在實(shí)施審查簽證中應(yīng)按照定額及有關(guān)工程資料進(jìn)行復(fù)核,在審查定額套用時(shí),要審查定額套用的合理性、合法性。如:新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同。前者以建筑工程預(yù)算定額為主,后者以建筑修繕定額為主。其次看定額編號(hào)與所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容是否與工程部位完全一致,定額基價(jià)所包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否重復(fù)計(jì)算,定額基價(jià)的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時(shí)間,適用的范圍,定額的名稱、含義,定額在不同情況下使用時(shí)換算以及定額說明中的注意事項(xiàng),以達(dá)到準(zhǔn)確無誤地使用定額核實(shí)工程造價(jià)。工程量清單招標(biāo)的工程,結(jié)算時(shí)綜合單價(jià)一般是不變的,若有變更,綜合單價(jià)可以調(diào)整。
(四)核對(duì)材料價(jià)格
材料價(jià)格的取定和材料價(jià)差的計(jì)算是否正確對(duì)工程造價(jià)的影響是很大的,具體審核時(shí)應(yīng)把注意力集中在:建筑工程的數(shù)量是否按照定額工料分析出來的數(shù)量計(jì)取;安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)是否按照施工圖紙規(guī)定;高級(jí)裝飾的材料是否以質(zhì)認(rèn)價(jià);材料市場(chǎng)價(jià)是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情。建設(shè)工程復(fù)雜,工期長(zhǎng),材料價(jià)格隨市場(chǎng)供求狀況浮動(dòng)較大時(shí),審核人員應(yīng)該認(rèn)真審核結(jié)算巾材料價(jià)格的取定是否按照施工期間的平均價(jià)。
(五)查對(duì)各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證,核實(shí)工程造價(jià)
在工程建設(shè)中,對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙和合同預(yù)算中沒有包括而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生的工程項(xiàng)目和費(fèi)用,如施工區(qū)域障礙物清理、地基處理和地基加深、材料代用等,通常是通過簽證的形式認(rèn)可,運(yùn)用談判、協(xié)商等手段要求償付費(fèi)用。如不加強(qiáng)管理,勢(shì)必增加工程實(shí)際投資,降低資金投資效益。施工企業(yè)一般都存在多報(bào)造價(jià)的問題,有時(shí)也有錯(cuò)(低)套、漏算現(xiàn)象,但對(duì)于查出來的高套、多算、重復(fù)算的數(shù)據(jù)一般都不會(huì)輕易認(rèn)帳,只有在證據(jù)確鑿的情況下才會(huì)改變態(tài)度。所以,核定工程總造價(jià)既要靠對(duì)每一環(huán)節(jié)的扎實(shí)工作,又要按照定額政策據(jù)理力爭(zhēng),并在此基礎(chǔ)上確定工程總造價(jià),以提高審查質(zhì)量,有效地發(fā)揮審核人員對(duì)竣工決算的審查、監(jiān)督作用。謹(jǐn)慎從審,探究合同條款的真實(shí)性、合理性。對(duì)地方矛盾協(xié)調(diào)費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、搶工費(fèi)等一般以實(shí)際發(fā)生簽證計(jì);下浮比例一般以招投標(biāo)定的比例計(jì)。對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí),實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時(shí)的結(jié)算中,按前述確定變更價(jià)款的方法進(jìn)行調(diào)整。
(六)審核工程造價(jià)中的取費(fèi)
主要從把握工程項(xiàng)目的四個(gè)要素入手:其一是審查施工合同。其二應(yīng)注意掌握建筑市場(chǎng)的價(jià)格行情,了解建筑工程的結(jié)構(gòu)類型和建設(shè)特點(diǎn),掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時(shí)期的平均造價(jià)指標(biāo)情況;其三是在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)所確定的基數(shù)是否符合地方文件規(guī)定,取費(fèi)系數(shù)是否與工程類別一致,費(fèi)用內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)算的問題;其四是看設(shè)計(jì)是否變更,設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的計(jì)算是否符合要求等。
參考文獻(xiàn):
[1]龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2000,6.
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程決策;設(shè)計(jì)階段;造價(jià)管理;控制;實(shí)施對(duì)策
Abstract: In our country the field of construction projects, construction project management is not very standardized, technical management and economic management is out of line, all stakeholders connected incoherent, make construction project cost often appears the "super three " phenomenon, construction project design budgetary estimate of construction project investment estimates, construction project budget of construction project design budget, construction project completion settlement of building project construction budget, resulting in the entire construction project investment out of control phenomenon happens again and again. In qinghai, therefore, in this paper, the construction project decision-making and design stage of the implementation of cost management and control measures were studied.
Key words: construction project decision-making; Design stage; Cost management; Control; The implementation of the countermeasures
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.引言
隨著中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的建筑業(yè)有了巨大的發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)固定資產(chǎn)投資額已從1992年的7582億元增加至2011年的311022億元,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正保持大幅攀升態(tài)勢(shì)。目前,中國(guó)已成為建設(shè)項(xiàng)目最多且建設(shè)項(xiàng)目投資金額最大的國(guó)家之一。
建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資一次性、綜合性強(qiáng),利益相關(guān)方眾多等特點(diǎn),這就要求建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理必須建立一個(gè)全過程的造價(jià)管理系統(tǒng),使其各階段相互制約,相互促進(jìn)。目前,我國(guó)工程造價(jià)管理水平相對(duì)較低,使得很多建設(shè)項(xiàng)目的投資得不到有效的管理。雖然建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理理論已基本建立起來,但是在具體理論應(yīng)用和實(shí)際操作中仍然存在很多問題。國(guó)內(nèi)外大量工程實(shí)例顯示,設(shè)計(jì)階段費(fèi)用占工程造價(jià)的3%―6%,對(duì)工程造價(jià)影響可達(dá)到35% ― 75%,甚至更高,而施工階段和竣工階段對(duì)造價(jià)的影響僅為5%―25%。大量資料顯示,目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)工程技術(shù)人員對(duì)造價(jià)的控制還只是針對(duì)預(yù)、決算,更多的精力花在施工階段和竣工結(jié)算階段,使得工程造價(jià)控制缺乏全面而系統(tǒng)的定位和全過程的動(dòng)態(tài)管理。
2.決策階段造價(jià)管理與控制的實(shí)施對(duì)策
在工程項(xiàng)目決策階段,由于投資方個(gè)人偏好等原因造成該階段的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告形同虛設(shè),為后面各階段的造價(jià)控制埋下了隱患,容易導(dǎo)致造價(jià)失控。為避免上述問題的頻頻發(fā)生,應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):
2.1不斷完善行業(yè)法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和規(guī)范,規(guī)范投資者和工程造價(jià)技術(shù)人員的行為,不能逾越和簡(jiǎn)化程序,更不能用人為的主觀臆造來代替客觀實(shí)際與科學(xué)。借鑒先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全和完善全過程造價(jià)咨詢方法,真正做到與時(shí)進(jìn),理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐檢驗(yàn)并發(fā)展理論。
2.2不斷提升造價(jià)咨詢?nèi)藛T綜合素質(zhì),充分發(fā)揮其作用,并保證其應(yīng)有的地位。造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常培訓(xùn),不斷地提高專業(yè)知識(shí),加快知識(shí)更新步伐,及時(shí)掌握新材料、新工藝和新的施工方法,打破那種只會(huì)識(shí)圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)的模式,使之成為既懂工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理,又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。
2.3在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)階段,投資方應(yīng)委托同一家專業(yè)的工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行造價(jià)控制,并賦予其明確的權(quán)利和責(zé)任,引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將其收益與項(xiàng)目最終的投資收益掛鉤,充分調(diào)動(dòng)造價(jià)工程師的積極性,保證其工作的獨(dú)立性,不受投資方個(gè)人偏好等因素的影響,客觀、真實(shí)的分析項(xiàng)的可行性,確保項(xiàng)目的投資估算低于投資限額,并保證一定的浮動(dòng)空間。
2.4加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)工程造價(jià)咨詢網(wǎng),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),開發(fā)合理的工程造價(jià)軟件;采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)大型現(xiàn)代信息交流平臺(tái),共享造價(jià)信息,減少信息不對(duì)稱情況。
在投資決策階段的實(shí)際操作過程中,造價(jià)咨詢單位應(yīng)盡量收集、比較類似工程項(xiàng)目的造價(jià)資料,確保收集資料的準(zhǔn)確性,分析類似工程的建設(shè)期價(jià)格水平和本項(xiàng)目建設(shè)期價(jià)格水平,對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。在進(jìn)行具體研究時(shí),造價(jià)咨詢單位應(yīng)認(rèn)真、謹(jǐn)慎,利用先進(jìn)方法,通過定性與定量分析,動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析相結(jié)合,微觀與宏觀相結(jié)合、綜合與專業(yè)分析相結(jié)合方法分析建設(shè)項(xiàng)目的前景,編制合理的投資估算,為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供依據(jù)。作為投資方,在投資決策階段應(yīng)注重通過公開招標(biāo)的方式,選擇責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)的工程咨詢單位,并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作進(jìn)行跟蹤、審核,確保結(jié)論的真實(shí)性和可靠性。
3.設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理與控制的實(shí)施對(duì)策
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