食品安全方案范文
時(shí)間:2023-10-18 17:38:10
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇食品安全方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)強(qiáng)化全程監(jiān)管,力求做到無縫銜接
1、加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,繼續(xù)做好重大動(dòng)物疫病防控以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管等工作;加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)和檢查力度,嚴(yán)防超范圍、超劑量使用;以“瘦肉精”、“硝基呋喃”等非法添加和違禁藥物為重點(diǎn),加大對(duì)畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管力度;加快地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭(zhēng)到2013年底我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率提高到40%以上;加大宣傳培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可證管理,嚴(yán)準(zhǔn)入、抓退出,提升轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)整體結(jié)構(gòu)水平;通過加強(qiáng)監(jiān)管、建立食品生產(chǎn)示范企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)誠信守法、督促企業(yè)公開承諾,簽訂承諾書等方式,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,豐富監(jiān)督方法,加大執(zhí)法力度,提高應(yīng)急處置能力,做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作;加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),完善食品安全治理消費(fèi)者參與機(jī)制,樹立消費(fèi)者食品安全信心。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心)3、加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品倉儲(chǔ)企業(yè)、電商企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)小區(qū)經(jīng)營戶的監(jiān)管,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn),通過嚴(yán)把準(zhǔn)入、登記備案、建立信息平臺(tái)等方法,破解管理難題。與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品檢測(cè)工作,提高檢測(cè)針對(duì)性,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,同時(shí)強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律自檢意識(shí),督促經(jīng)營者提高自檢水平。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作,落實(shí)食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任意識(shí),提升監(jiān)管水平,建立食品安全群防群控的工作格局。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管。繼續(xù)做好餐飲服務(wù)許可工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入準(zhǔn)出,提升轄區(qū)餐飲單位整體結(jié)構(gòu)水平;加大對(duì)各餐飲單位的監(jiān)督力度,監(jiān)督公示及量化分級(jí)管理率達(dá)到100%;加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽檢工作,提高自主抽檢比重,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢力度;落實(shí)瘦肉精錯(cuò)時(shí)監(jiān)管制度,確保肉品安全;加強(qiáng)對(duì)保健食品監(jiān)管,通過開展專項(xiàng)檢查等措施,有效凈化轄區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng);繼續(xù)加大食品安全知識(shí)宣傳力度,提高市民認(rèn)知和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn),建立健全培訓(xùn)考核體系,增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)和從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。(責(zé)任單位:食藥監(jiān)南翔分所)
(二)狠抓重點(diǎn)工作,切實(shí)解決食品安全突發(fā)問題
1、泔腳養(yǎng)豬專項(xiàng)整治工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面排摸,建立底數(shù)檔案及分類管理臺(tái)賬,建立健全泔腳養(yǎng)豬的監(jiān)控系統(tǒng),做到發(fā)現(xiàn)一戶取締一戶。食藥監(jiān)南翔分所要對(duì)現(xiàn)有餐廚垃圾收運(yùn)處置情況進(jìn)行全面摸底,建立底數(shù)檔案;加大對(duì)餐廚垃圾的管理,確保90%以上的餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾由有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司回收處置,從而在源頭上杜絕泔腳養(yǎng)豬問題。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾量進(jìn)行普查,為核定餐廚垃圾收運(yùn)量提供參考依據(jù)。配合區(qū)綠化市容局做好油水分離器的安裝推進(jìn)工作。鎮(zhèn)派出所協(xié)同相關(guān)部門對(duì)餐廚垃圾和泔腳養(yǎng)豬治理中涉及違法犯罪的行為進(jìn)行執(zhí)法,加大行刑銜接力度。通過宣傳教育、聯(lián)合執(zhí)法等多種手段徹底取締現(xiàn)有泔腳養(yǎng)豬戶,杜絕區(qū)域泔腳養(yǎng)豬現(xiàn)象。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、食藥監(jiān)南翔分所、鎮(zhèn)派出所)2、蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作。按照區(qū)食安委《關(guān)于區(qū)做好蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作的通知》要求,各單位要高度重視蔬菜的準(zhǔn)入準(zhǔn)出工作,指導(dǎo)種植戶、檢測(cè)點(diǎn)、銷售戶和市場(chǎng)主辦方認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心應(yīng)將集貿(mào)市場(chǎng)開展農(nóng)殘抽檢作為星級(jí)市場(chǎng)評(píng)定的內(nèi)容之一。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)蔬菜檢測(cè)點(diǎn)的管理,定期抽檢;要指導(dǎo)全鎮(zhèn)各檢測(cè)點(diǎn)如實(shí)開展檢測(cè)工作。鎮(zhèn)工商所要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)的指導(dǎo)和檢查,引導(dǎo)每個(gè)市場(chǎng)開展檢測(cè)工作,并將抽檢結(jié)果在菜場(chǎng)電子屏幕上公示;要監(jiān)督市場(chǎng)主辦方查驗(yàn)相關(guān)憑證、檢驗(yàn)合格證明等,引導(dǎo)其在銷售攤位前進(jìn)行公示;要建立蔬菜臺(tái)帳和備查制度,確保上市的蔬菜可追溯。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)工商所)3、廢棄豬肉和病死豬監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、超市(賣場(chǎng))、屠宰場(chǎng)的廢棄豬肉監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保病死豬、廢棄豬肉不流入非法收運(yùn)加工單位。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心要加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)行情況的督查,爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,同時(shí)要將此項(xiàng)工作作為星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)之一。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法和動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定,與養(yǎng)殖戶簽訂責(zé)任書或承諾書,實(shí)行告知承諾制度,完善相關(guān)硬件配備,做好病死豬無害化處理。鎮(zhèn)工商所要加強(qiáng)市場(chǎng)(含超市、賣場(chǎng))的檢查,制定統(tǒng)一臺(tái)帳,要將此項(xiàng)工作作為平安市場(chǎng)創(chuàng)建的工作標(biāo)準(zhǔn)之一。要加強(qiáng)對(duì)攤主的宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)攤主開展此項(xiàng)工作,要求市場(chǎng)主辦方配齊必要的設(shè)施和人員,比如冷柜、收集人員等,確保工作順利開展。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)工商所)4、廢棄油脂專項(xiàng)整治。在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)企業(yè)基本簽定廢棄油脂回收協(xié)議的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高簽約率。鎮(zhèn)食安辦要加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)企業(yè)簽約情況的動(dòng)態(tài)管理工作,確保每年簽約率保持100%。要加強(qiáng)廢棄油脂回收的監(jiān)督檢查工作,力爭(zhēng)回收率達(dá)100%。會(huì)同有關(guān)部門做好油水分離器安裝的推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)大、中型餐飲單位、大型食堂、500人以上集體供餐單位和中央廚房油水分離器安裝率達(dá)70%以上。加強(qiáng)對(duì)廢棄油脂回收企業(yè)的考核管理工作,加大非法收運(yùn)企業(yè)的打擊力度。(牽頭單位:鎮(zhèn)食安辦;配合單位:鎮(zhèn)派出所)5、食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。各相關(guān)職能部門應(yīng)堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)、銷售使用非食用物質(zhì)、假冒偽劣食品等不合格食品、濫用食品添加劑的行為。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品添加劑生產(chǎn)和使用備案和管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)工商所、食藥監(jiān)南翔分所)6、“四小”行業(yè)整頓規(guī)范和無證照食品單位整治(1)開展對(duì)生豬散養(yǎng)戶的整頓規(guī)范。認(rèn)真排摸并核實(shí)散養(yǎng)戶生豬存欄量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)取締。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;配合單位:屬地村委、開發(fā)區(qū))(2)開展食品生產(chǎn)加工小作坊整頓規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《市食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證發(fā)放管理辦法》,規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營,打擊無證小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(牽頭單位:鎮(zhèn)整治辦;配合單位:各屬地村、社區(qū))(3)開展食品小攤販整頓規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《市食品攤販經(jīng)營暫行管理辦法》,加強(qiáng)小攤販的疏導(dǎo)和規(guī)范,將校園周邊食品攤販納入食品攤販整治范圍;繼續(xù)推進(jìn)“早餐工程”建設(shè)。(牽頭單位:鎮(zhèn)食安辦;配合單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)工商所、食藥監(jiān)南翔分所、鎮(zhèn)城管中隊(duì))(4)開展小餐飲整頓規(guī)范。全面推進(jìn)全區(qū)小餐飲整治和規(guī)范,通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查、大聯(lián)勤等手段,督促其完善場(chǎng)所設(shè)施并嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員持健康證上崗制度,提高小餐飲的辦證率和規(guī)范化管理水平。(牽頭單位:食藥監(jiān)南翔分所;配合單位:各相關(guān)職能部門)(5)開展無證照食品單位整治。充分發(fā)揮“一站三員”的作用,認(rèn)真排摸,分類查處,形成長效。特別對(duì)地下食品加工窩點(diǎn)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、取締一個(gè)”的原則,加大取締力度。對(duì)有固定場(chǎng)所、又有消費(fèi)群體、食品安全危害較小的無證單位,探索實(shí)行備案納管制度,杜絕監(jiān)管盲點(diǎn)。(牽頭單位:鎮(zhèn)食安辦;配合單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)工商所、食藥監(jiān)南翔分所、鎮(zhèn)派出所)7、臨保食品及過期食品處理的管理工作。一是檢查督促大型超市賣場(chǎng)切實(shí)履行臨保食品管理制度,確?!芭R保食品專柜(區(qū))”設(shè)置到位,不走過場(chǎng)。二是加強(qiáng)臨保食品全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查過期食品的退市記錄、憑證及相關(guān)銷毀情況,嚴(yán)防過期食品流入市場(chǎng)。三是試行臨保食品分類提示制度。根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、食品性質(zhì)等不同條件,指導(dǎo)小型超市、便利店等采取在臨保食品包裝上粘貼專門提示標(biāo)識(shí),而對(duì)于冷凍冷藏等有特殊存儲(chǔ)要求的臨保食品,則在其附近放置提示牌。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)8、農(nóng)村自辦酒、集體供餐等高風(fēng)險(xiǎn)單位監(jiān)管。食藥監(jiān)南翔分所要強(qiáng)化對(duì)集體供餐、大中型餐飲企業(yè)、工地食堂等的監(jiān)督抽檢力度,落實(shí)量化分級(jí)管理制度和監(jiān)督公示制度;加強(qiáng)農(nóng)村自辦酒席的規(guī)范化管理,在全鎮(zhèn)8個(gè)自辦酒席場(chǎng)所中進(jìn)一步完善場(chǎng)所硬件、落實(shí)場(chǎng)所責(zé)任、強(qiáng)化廚師管理培訓(xùn)和自辦酒席臺(tái)帳登記制度,切實(shí)保障農(nóng)村自辦酒席的食品安全;全面推行市食安辦關(guān)于“農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任保險(xiǎn)”工作,完成簽約任務(wù)。(責(zé)任單位:食藥監(jiān)南翔分所、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各屬地村委)9、飲用水監(jiān)管工作。按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求,要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目,應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好轄區(qū)內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。(責(zé)任單位:衛(wèi)監(jiān)分所)10、加強(qiáng)和完善食品安全檢測(cè)工作。推進(jìn)規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營單位保證必要的食品安全投入,購置必備的檢測(cè)設(shè)備,建立自檢的檢測(cè)室或?qū)嶒?yàn)室,配備人員,健全制度,開展自檢。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定和需要開展抽檢,擴(kuò)大抽檢種類和頻次,嚴(yán)格抽樣要求,確保抽檢質(zhì)量。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)工商所、食藥監(jiān)南翔分所)11、推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)。落實(shí)溯源制度,在生產(chǎn)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)上要覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市(賣場(chǎng))和餐飲單位,在品種上要逐步覆蓋糧食、牛(羊)肉、蔬菜、水產(chǎn)品;要完善并推廣現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)綜合管理平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)超市、菜市場(chǎng)食品追溯和管理;不斷規(guī)范市餐飲服務(wù)食品安全溯源系統(tǒng)平臺(tái)的使用,完善連鎖經(jīng)營餐飲單位,集體用餐配送單位,重點(diǎn)餐飲單位食品原料索證索票信息錄入工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心、鎮(zhèn)工商所、食藥監(jiān)南翔分所)12、推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。結(jié)合食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以完善信用記錄制度為基礎(chǔ),以細(xì)化誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為保障,以健全許可、監(jiān)督、處罰信息制度為支撐,全面建設(shè)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案,建立誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),通過發(fā)放行政指導(dǎo)書、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等形式,督促企業(yè)通過公開承諾等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,自覺履行主體責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理中心;配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)工商所、食藥監(jiān)南翔分所)
工作措施
進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管職責(zé)和管理職責(zé)
各村、社區(qū)應(yīng)明確本單位食品安全的崗位職責(zé),并按區(qū)塊劃分網(wǎng)絡(luò),建立“專管員制度”,將監(jiān)管單位分戶到人,責(zé)任到人。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,除明確本單位主體責(zé)任外,還需明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表、分管責(zé)任人、其他食品安全管理人員的崗位職責(zé),并上墻公布明示。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村、社區(qū))
進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任和管理責(zé)任
在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)方面:鎮(zhèn)食安委與各村、社區(qū)及8個(gè)農(nóng)村會(huì)所逐級(jí)簽訂食品安全責(zé)任書;各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一簽約;建立和完善各級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的考核評(píng)議制度;建立監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的網(wǎng)格化信息系統(tǒng);制定監(jiān)管責(zé)任過錯(cuò)責(zé)任追究制度;落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾和“一站三員”及志愿者積極參與,形成齊抓共管和及時(shí)發(fā)現(xiàn)的良好局面。在管理責(zé)任落實(shí)方面:落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任履職情況定期報(bào)告制度等。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村、社區(qū))
進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員和管理人員培訓(xùn)
進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管人員和食品安全管理人員的培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、授課教師、考核方式、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)費(fèi)用承擔(dān)等,開展培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和協(xié)管人員、村居“一站三員”、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表、分管負(fù)責(zé)人和其他管理人員培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)和管理責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)管和管理業(yè)務(wù)水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村、社區(qū))
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善食品安全宣傳教育
圍繞大力宣傳食品安全法律法規(guī)制度、披露食品安全日常監(jiān)管信息等內(nèi)容普及食品安全知識(shí),將食品安全納入公益性宣傳范圍,列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程。不斷深化宣傳內(nèi)容、拓展宣傳載體、豐富宣傳形式、聚焦社會(huì)熱點(diǎn),提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng),著力提高食品安全宣傳的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安委各職能部門)
從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為
深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪的“亮劍”、“打四黑除四害”等行動(dòng),加強(qiáng)行刑銜接,全力查處危害食品安全的案件,對(duì)違法分子給予最嚴(yán)厲打擊。在當(dāng)前,各類食品安全行政處罰一律按規(guī)定處罰的上限靠,可刑事處罰的一律送交司法機(jī)關(guān)處置。各職能部門應(yīng)及時(shí)匯總行政執(zhí)法中相關(guān)案件線索,通報(bào)司法機(jī)關(guān),形成良好工作機(jī)制,確保相關(guān)行政管理部門與司法機(jī)關(guān)的有效溝通,形成打擊合力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安委各職能部門)
篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全信息公開工作在縣食品安全委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)監(jiān)管部門明確食品安全信息管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并確定一名食品安全信息負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門食品安全信息收集、整理、報(bào)送和網(wǎng)上公開等工作。
二、工作職責(zé)
縣食安辦:負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全縣食品安全政府信息公開工作。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖的政策措施、行政許可、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、動(dòng)物防疫檢疫、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果以及相關(guān)違法案件的查處信息的公開。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)管政策措施、日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。
縣工商局:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)管政策措施、日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)管的政策措施、日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。
縣海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖政策措施、行政許可、日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。
縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保健食品的行政許可、監(jiān)管的政策措施、日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品抽檢以及違法行為的查處信息等的公開。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全信息的公開。
三、公開形式
政府信息公開必須在縣政府門戶網(wǎng)站上。由信息公開的部門按照縣政府信息公開欄目?jī)?nèi)容的相關(guān)要求,在本單位網(wǎng)站首頁“主動(dòng)公開”中的“食品安全”信息公開專欄,下設(shè)“藥品安全”、“食品安全政策法規(guī)”(除公開上級(jí)部門文件外,重點(diǎn)應(yīng)公開本單位關(guān)于食品安全方面的政策法規(guī)、規(guī)范性文件,包括食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)、“食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案”(包括食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)行政審批、行政許可備案信息等內(nèi)容,含辦理流程、指南及辦理結(jié)果信息)、“食品安全監(jiān)督檢查”(包括年度食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃、食品安全日常監(jiān)督管理、案件處理等信息)、“食品安全行政執(zhí)法”(包括食品安全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、執(zhí)法人員資格及行政處罰結(jié)果信息)、“食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息”(公布食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”)、“食品安全常識(shí)”(包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容)等7個(gè)二級(jí)欄目,對(duì)信息進(jìn)行。各責(zé)任單位應(yīng)梳理2014年以來應(yīng)主動(dòng)公開的信息,今年以來產(chǎn)生的信息應(yīng)在該信息形成之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開。
四、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全信息管理工作的指導(dǎo),制定本部門食品安全信息管理辦法及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
篇3
在法國,保障食品安全的兩個(gè)重點(diǎn)工作是打擊舞弊行為和畜牧業(yè)監(jiān)督,與之相應(yīng)的兩個(gè)新部門近幾年也應(yīng)運(yùn)而生。其中,直接由法國農(nóng)業(yè)部管轄的食品總局主要負(fù)責(zé)保證動(dòng)植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理等。競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和打擊舞弊總局則要負(fù)責(zé)檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。法國農(nóng)民也已經(jīng)意識(shí)到,消費(fèi)者越來越關(guān)注食品安全乃至食品產(chǎn)地和生產(chǎn)過程的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)環(huán)境的影響。所謂理性農(nóng)業(yè),是指通盤考慮生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境保護(hù)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)。其目的是保障農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和有利于環(huán)境保護(hù)。法國媒體認(rèn)為,這種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形式具有強(qiáng)大的生命力,同時(shí)還大大提高了食品安全性。在銷售環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)信息透明是保證食品安全的重要措施。除了每種商品都要標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外,凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品,不論是種植時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因種子,還是加工時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因添加劑等,都須在標(biāo)簽上標(biāo)明。此外,法國規(guī)定,食品中所有的添加劑必須詳細(xì)列出。由于“瘋牛病”的影響,從2000年9月1日起,歐盟各國對(duì)出售的肉類實(shí)施一種專門的標(biāo)簽系統(tǒng),要求標(biāo)簽上必須標(biāo)明批號(hào)、屠宰所在國家和屠宰場(chǎng)許可號(hào)、加工所在國家和加工車間號(hào)。從2002年1月開始,又增加了動(dòng)物出生國和飼養(yǎng)國兩項(xiàng)內(nèi)容。 有了標(biāo)準(zhǔn),重在執(zhí)行。新華社巴黎分社附近有一家叫做卡西諾的超市,每天晚上8點(diǎn)多,超市工作人員都會(huì)把第二天將要過期的食品類商品扔到垃圾桶內(nèi),包括蔬菜、水果、肉類、禽蛋等。他們告訴記者:判斷食品是否過期的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看標(biāo)簽上的保質(zhì)期,而一旦店內(nèi)有過期食品被檢查部門發(fā)現(xiàn),那么結(jié)果就是導(dǎo)致商店關(guān)門。位于巴黎郊區(qū)的蘭吉斯超級(jí)食品批發(fā)市場(chǎng)是歐洲最大的食品批發(fā)集散地,也是巴黎市的“菜籃子”,這里的商品品種豐富、價(jià)格便宜。為了保證食品質(zhì)量,法國農(nóng)業(yè)部設(shè)有專門人員,每天24小時(shí)不斷抽查各種產(chǎn)品。1996年英國發(fā)現(xiàn)了瘋牛病;2000年初,法國發(fā)現(xiàn)一些肉類食品中含有致命的李斯特桿菌;2001年英國暴發(fā)口蹄疫。一味追求利潤最大化導(dǎo)致歐盟區(qū)域內(nèi)頻現(xiàn)食品安全危機(jī),這使得消費(fèi)者在選擇食品時(shí)更加謹(jǐn)慎,也促使食品安全問題愈發(fā)受到重視。
英國
英國是較早重視食品安全并制定相關(guān)法律的國家之一,其體系完善,法律責(zé)任嚴(yán)格,監(jiān)管職責(zé)明確,措施具體,形成了立法與監(jiān)管齊下的管理體系。 英國從1984年開始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標(biāo)準(zhǔn)法》和《食品衛(wèi)生法》等,同時(shí)還出臺(tái)許多專門規(guī)定,如《甜品規(guī)定》、《食品標(biāo)簽規(guī)定》、《肉類制品規(guī)定》、《飼料衛(wèi)生規(guī)定》和《食品添加劑規(guī)定》等。在英國,責(zé)任主體違法,不僅要承擔(dān)對(duì)受害者的民事賠償責(zé)任,還要根據(jù)違法程度和具體情況承受相應(yīng)的行政處罰乃至刑事制裁。例如,根據(jù)《食品安全法》,一般違法行為根據(jù)具體情節(jié)處以5000英鎊的罰款或3個(gè)月以內(nèi)的監(jiān)禁;銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的食品或提供食品致人健康損害的,處以最高2萬英鎊的罰款或6個(gè)月監(jiān)禁;違法情節(jié)和造成后果十分嚴(yán)重的,對(duì)違法者最高處以無上限罰款或兩年監(jiān)禁。食品安全監(jiān)管由聯(lián)邦政府、地方主管當(dāng)局以及多個(gè)組織共同承擔(dān)。例如,食品安全質(zhì)量由衛(wèi)生部等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);肉類的安全、屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生及巡查由肉類衛(wèi)生服務(wù)局管理;而超市、餐館及食品零售店的檢查則由地方管理當(dāng)局管轄。為強(qiáng)化監(jiān)管,英國政府于1997年成立了食品標(biāo)準(zhǔn)局。該局是不隸屬于任何政府部門的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。英國法律授權(quán)監(jiān)管機(jī)關(guān)可對(duì)食品的生產(chǎn)、加工和銷售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,并規(guī)定檢查人員有權(quán)檢查、復(fù)制和扣押有關(guān)記錄,取樣分析。食品衛(wèi)生官員經(jīng)常對(duì)餐館、外賣店、超市、食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查。在英國,屠宰場(chǎng)是重點(diǎn)監(jiān)控場(chǎng)所,為保障食品的安全,政府對(duì)各屠宰場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督;大型肉制品和水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也是檢點(diǎn),食品衛(wèi)生檢查官員每天在這些場(chǎng)所進(jìn)行仔細(xì)的抽樣檢查,確保出售的商品來源渠道合法并符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在英國食品安全監(jiān)管方面,一個(gè)重要特征是執(zhí)行食品追溯和召回制度。食品追溯制度是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)食品從農(nóng)田到餐桌整個(gè)過程的有效控制、保證食品質(zhì)量安全而實(shí)施的對(duì)食品質(zhì)量的全程監(jiān)控制度。監(jiān)管機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)食品存在問題,可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。一旦發(fā)生重大食品安全事故,地方主管部門可立即調(diào)查并確定可能受事故影響的范圍、對(duì)健康造成危害的程度,通知公眾并緊急收回已流通的食品,同時(shí)將有關(guān)資料送交國家衛(wèi)生部,以便在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排工作,控制事態(tài),最大限度地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。為追查食物中毒事件,英國政府還建立了食品危害報(bào)警系統(tǒng)、食物中毒通知系統(tǒng)、化驗(yàn)所匯報(bào)系統(tǒng)和流行病學(xué)通信及咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。嚴(yán)格的法律和系統(tǒng)的監(jiān)管有效地控制了有害食品在英國市場(chǎng)流通,消費(fèi)者權(quán)益在相當(dāng)程度上得到了保護(hù)。
德國
一直以來,德國政府實(shí)行的食品安全監(jiān)管以及食品企業(yè)自查和報(bào)告制度,成為德國保護(hù)消費(fèi)者健康的決定性機(jī)制。德國的食品監(jiān)督歸各州負(fù)責(zé),州政府相關(guān)部門制定監(jiān)管方案,由各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)官員負(fù)責(zé)執(zhí)行。聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)和食品安全局(BVL)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。在德國,那些在食品、日用品和美容化妝用品領(lǐng)域從事生產(chǎn)、加工和銷售的企業(yè),都要定期接受各地區(qū)機(jī)構(gòu)的檢查。食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊(cè),并被歸入風(fēng)險(xiǎn)列表中。監(jiān)管部門按照風(fēng)險(xiǎn)的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。每年各州實(shí)驗(yàn)室要對(duì)大約40萬個(gè)樣本進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括樣本成分、病菌類型及數(shù)量等。
食品往往離不開各種添加劑,添加劑直接關(guān)系到食品安全與否。在德國,添加劑只有在被證明安全可靠并且技術(shù)上有必要時(shí),才能獲得使用許可證明。德國《添加劑許可法規(guī)》對(duì)允許使用哪些添加劑、使用量、可以在哪些產(chǎn)品中使用都有具體規(guī)定。食品生產(chǎn)商必須在食品標(biāo)簽上將所使用的添加劑一一列出。消費(fèi)者自身加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)也非常重要。例如,一旦發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、檢查不合格或者食品標(biāo)簽有誤,可以通知當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管部門。如果買回家的食品在規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)變質(zhì)現(xiàn)象,也可以向食品監(jiān)管部門舉報(bào)。聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)部開設(shè)有“我們吃什么”網(wǎng)站,提供多種有關(guān)食品安全的信息,幫助消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù)能力。
值得一提的是,歐盟范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了統(tǒng)一、有效的食品安全防范機(jī)制,即歐盟食品和飼料快速警報(bào)系統(tǒng)。德國新的《食品和飼料法典》和《添加劑許可法規(guī)》的一大特點(diǎn)就是與歐盟法律法規(guī)接軌。如果某個(gè)州的食品監(jiān)管部門確定某種食品或動(dòng)物飼料對(duì)人體健康有害,將報(bào)告BVL。該機(jī)構(gòu)對(duì)匯總來的報(bào)告的完整性和正確性加以分析,并報(bào)告歐盟委員會(huì)。報(bào)告涉及產(chǎn)品種類、原產(chǎn)地、銷售渠道、危險(xiǎn)性以及采取的措施等內(nèi)容。如果報(bào)告來自其他歐盟成員國,BVL將從歐盟委員會(huì)接到報(bào)告,并繼續(xù)傳遞給各州。如果BVL接到的報(bào)告中包含有對(duì)人體健康危害程度不明的信息,它將首先請(qǐng)求聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行毒理學(xué)分析,根據(jù)鑒定結(jié)果再?zèng)Q定是不是在快速警告系統(tǒng)中繼續(xù)傳遞這一信息。
美國
美國的食品安全監(jiān)管體系遵循以下指導(dǎo)原則:只允許安全健康的食品上市;食品安全的監(jiān)管決策必須有科學(xué)基礎(chǔ);政府承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任;制造商、分銷商、進(jìn)口商和其他企業(yè)必須遵守法規(guī),否則將受處罰;監(jiān)管程序透明化,便于公眾了解。
美國整個(gè)食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個(gè)層次。以聯(lián)邦為例,負(fù)責(zé)食品安全的機(jī)構(gòu)主要有衛(wèi)生與公眾服務(wù)部下屬的食品和藥物管理局和疾病控制和預(yù)防中心,農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗(yàn)局和動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局,以及環(huán)境保護(hù)局。
三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門都聘用流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等人員,采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),既有類似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律,也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。
一旦被查出食品安全有問題,食品供應(yīng)商和銷售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。美國特別重視學(xué)生午餐之類的重要食品的安全性,通常由聯(lián)邦政府直接控制,一旦發(fā)現(xiàn)問題,有關(guān)部門可以當(dāng)場(chǎng)扣留這些食品。百密一疏,萬一食品安全出現(xiàn)問題,召回制度就會(huì)發(fā)揮作用。
民間的消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體也是食品安全監(jiān)管的重要力量。比如2006年6月,一個(gè)名為“公眾利益科學(xué)中心”的團(tuán)體就肯德基使用反式脂肪含量高的烹調(diào)油。在網(wǎng)絡(luò)普及的美國,通過互聯(lián)網(wǎng)食品安全信息十分普遍。聯(lián)邦政府專門設(shè)立了一個(gè)“政府食品安全信息門戶網(wǎng)站”。通過該網(wǎng)站,人們可以鏈接到與食品安全相關(guān)的各個(gè)站點(diǎn),查找到準(zhǔn)確、權(quán)威并更新及時(shí)的信息。
俄羅斯
在保障食品安全方面,俄羅斯并不乏相關(guān)法律文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!妒称钒踩ā?、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、各種政府決議及地方規(guī)定都對(duì)此有詳盡而明確的要求。然而,現(xiàn)實(shí)生活中食品安全問題仍不時(shí)突顯,其中關(guān)鍵不在于無法可依,而在于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
在俄羅斯,食品安全保障工作過去一直由國家衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)部門、質(zhì)檢部門及消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)。但俗話說“三個(gè)和尚沒水吃”,婆婆太多也帶來職責(zé)劃分不清、推卸責(zé)任甚至相互扯皮的弊端,最終使食品安全管理工作無法落到實(shí)處。這一局面在2004年開始得到改觀。當(dāng)年3月,俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機(jī)制,命令對(duì)相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在俄羅斯衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展部下設(shè)立聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益和公民平安保護(hù)監(jiān)督局,將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作交由該局集中負(fù)責(zé)。
新機(jī)構(gòu)的成立對(duì)于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。其職責(zé)范圍包括:檢查食品制造和銷售場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫情況,對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行登記備案,在新食品上市前進(jìn)行食品安全鑒定,對(duì)市場(chǎng)所售食品進(jìn)行安全及營養(yǎng)方面的鑒定和科學(xué)研究,以及制止有損消費(fèi)者權(quán)益的行為等。該局在全俄各聯(lián)邦主體設(shè)有分局,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩珯z查和監(jiān)控工作。
日本
篇4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,按照“分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、分級(jí)實(shí)施、社會(huì)參與”的思路,堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與深化餐飲服務(wù)食品安全工作相結(jié)合,創(chuàng)建一批示范單位,樹立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)和自律意識(shí),推動(dòng)餐飲服務(wù)單位升級(jí)和健康發(fā)展,提升全縣餐飲服務(wù)食品安全水平,確保人民群眾飲食安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建活動(dòng),在涵蓋全縣城鄉(xiāng)各種類型、各種管理方式的餐飲服務(wù)業(yè)中推出100家食品安全示范店,使我縣餐飲服務(wù)業(yè)學(xué)有標(biāo)兵,趕有目標(biāo);以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系,進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營行為,提高餐飲服務(wù)食品安全整體保障能力和服務(wù)水平。
三、示范標(biāo)準(zhǔn)
餐飲服務(wù)食品安全示范店應(yīng)誠信守法經(jīng)營,內(nèi)部管理制度健全并有效實(shí)施,各項(xiàng)措施符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,能夠有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),食品安全保障水平較高,從業(yè)人員食品安全管理規(guī)范,能夠全面承擔(dān)食品安全責(zé)任,并達(dá)到以下創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):建立并執(zhí)行索證索票制度,食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%;量化分級(jí)管理被列為B級(jí)以上;從業(yè)人員培訓(xùn)合格率及健康證持證率達(dá)到100%;積極采用“五常法”或“六T法”等先進(jìn)管理方法;連續(xù)3年以上未發(fā)生食物中毒事件。
四、工作步驟
該活動(dòng)由縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣經(jīng)信局和服務(wù)業(yè)辦公室共同組織實(shí)施,分以下四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日至3月20日)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體,廣泛宣傳“百家示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。動(dòng)員基礎(chǔ)條件好、管理先進(jìn)的餐飲服務(wù)單位率先參與“百家示范店”創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)帶動(dòng)周邊餐飲服務(wù)單位積極參與,形成店店參與創(chuàng)建、家家爭(zhēng)做示范的良好氛圍。
(二)自查自糾階段(3月21日至4月30日)。各餐飲服務(wù)單位要以“百家示范店”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),對(duì)照創(chuàng)建條件認(rèn)真自查。各餐飲服務(wù)單位要依法持有《餐飲服務(wù)許可證》,從業(yè)人員持有效《體檢合格證明》、參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗。根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)單位為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實(shí)施危害分析和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)生食物中毒事件時(shí),應(yīng)積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織救治并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;對(duì)疏于管理,造成食物中毒及其他食源性疾患或隱瞞不報(bào)的,依法追究餐飲服務(wù)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)整改提高階段(5月1日至8月31日)??h食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮食品安全監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)檢驗(yàn)優(yōu)勢(shì),科學(xué)引導(dǎo),合理規(guī)范,全力組織開展好“百家示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)、支持餐飲服務(wù)單位積極參與示范店創(chuàng)建活動(dòng),給參與單位提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)達(dá)不到創(chuàng)建條件的要督促其制定整改計(jì)劃,加快整改步伐;對(duì)存在違規(guī)違法行為的要依法實(shí)施行政處罰;對(duì)有嚴(yán)重違法行為的依法取消經(jīng)營資格。同時(shí),建立長效監(jiān)管機(jī)制,確保全縣餐飲服務(wù)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日至10月31日)??h里成立“百家示范店”評(píng)審組,根據(jù)餐飲服務(wù)單位申請(qǐng),按照示范標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出100家示范店,并授予“百家示范店”榮譽(yù)稱號(hào),其中前十名為“十佳示范店”。對(duì)“十佳示范店”積極向上推薦,爭(zhēng)取申報(bào)市、省級(jí)示范單位。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。餐飲服務(wù)食品安全工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作,縣里成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性和艱巨性,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé),以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,切實(shí)解決餐飲服務(wù)食品安全方面存在的突出問題,建立健全科學(xué)規(guī)范高效的監(jiān)管體制,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
篇5
以十精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念,貫徹落實(shí)《食品安全法》、《公務(wù)員法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,圍繞保障公眾飲食消費(fèi)安全這一中心任務(wù),著力構(gòu)建以強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位、執(zhí)法人員、督查人員主體責(zé)任為核心,以落實(shí)消費(fèi)者監(jiān)督、輿論監(jiān)督、代表委員監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督為重點(diǎn),以實(shí)行責(zé)任倒查為手段,以執(zhí)法績(jī)效考核為依托的餐飲服務(wù)食品安全管理體系,形成責(zé)任明晰、監(jiān)督有力、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的餐飲食品安全監(jiān)管新機(jī)制,促使各責(zé)任主體切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)餐飲食品安全管理,不斷提升餐飲食品安全保障水平。
二、主要任務(wù)和措施
(一)著力構(gòu)建責(zé)任清晰、目標(biāo)明確的餐飲服務(wù)食品安全三級(jí)責(zé)任體系。
1、強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。采取責(zé)任告知、集中培訓(xùn)、正反典型通報(bào)等方法,向餐飲服務(wù)單位法人代表廣泛宣傳在餐飲食品安全管理中應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)及有關(guān)法律責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。督促餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)從業(yè)人員管理,明確崗位職責(zé),落實(shí)培訓(xùn)制度,使每個(gè)從業(yè)人員都能熟練掌握本崗位餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,嚴(yán)格按規(guī)范要求加工制作餐飲食品,把好餐飲食品安全關(guān)。
2、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員日常監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制,清晰劃分每個(gè)監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格,并制定網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖上墻、上網(wǎng)公示。細(xì)化、量化監(jiān)管執(zhí)法人員崗位職責(zé)和日常監(jiān)管工作任務(wù),做到監(jiān)管區(qū)域全覆蓋、監(jiān)管對(duì)象無遺漏,監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)到人到崗。嚴(yán)格執(zhí)行痕跡管理制度,及時(shí)記載監(jiān)管執(zhí)法工作情況,作為反映執(zhí)法人員盡職履責(zé)的主要依據(jù)。定期組織餐飲執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)餐飲服務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè),為監(jiān)管執(zhí)法提供有力支持。
3、強(qiáng)化餐飲食品安全督查工作責(zé)任。建立餐飲食品安全督查工作制度,縣食品藥品監(jiān)督管理局推進(jìn)“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)餐飲執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員執(zhí)法情況的督查。督查工作每?jī)蓚€(gè)月不得少于1次,每年的督查工作必須覆蓋本級(jí)所有餐飲監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管網(wǎng)格,對(duì)重點(diǎn)單位以及食品安全隱患多的區(qū)域應(yīng)加大督查頻次。督查采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行餐飲食品安全責(zé)任倒查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法人員責(zé)任。督查人員還負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督的組織協(xié)調(diào)和有關(guān)監(jiān)督意見的匯總、督查督辦工作。
(二)著力構(gòu)建全民參與、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的餐飲食品安全工作社會(huì)監(jiān)督體系。重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)監(jiān)督:
1、消費(fèi)者監(jiān)督。暢通舉報(bào)投訴渠道,實(shí)行12331電話投訴、網(wǎng)上投訴、信函投訴、當(dāng)面投訴的全方位投訴受理機(jī)制,并以公告、媒體宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大消費(fèi)者參與到餐飲食品安全監(jiān)管工作來。在餐飲服務(wù)單位倡導(dǎo)開展“餐飲食品安全開放日”活動(dòng),定期邀請(qǐng)消費(fèi)者參觀和監(jiān)督餐飲食品加工制作全過程。落實(shí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)依法被處以行政處罰違法行為的舉報(bào),按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)投訴處理制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查處理工作,及時(shí)、有效打擊違法違規(guī)行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、輿論監(jiān)督。建立餐飲食品安全監(jiān)管信息與新聞媒體及時(shí)有效溝通的工作機(jī)制,對(duì)餐飲食品安全工作重點(diǎn)工作情況和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)向新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。經(jīng)常聯(lián)合新聞媒體開展餐飲市場(chǎng)的明查暗訪,曝光違法違規(guī)行為,促進(jìn)餐飲服務(wù)單位自覺履行食品安全管理職責(zé)。高度重視餐飲食品安全輿情信息,及時(shí)回應(yīng)新聞媒體和廣大群眾對(duì)餐飲食品安全問題的關(guān)切。
3、代表委員監(jiān)督。定期向人大、政協(xié)匯報(bào)餐飲食品安全監(jiān)管工作,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為餐飲食品安全監(jiān)督員,主動(dòng)將餐飲食品安全工作納入代表、委員的日常監(jiān)督工作之中。積極落實(shí)代表、委員的各項(xiàng)監(jiān)督意見,改進(jìn)監(jiān)管工作。
4、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督。在社會(huì)各界聘請(qǐng)有社會(huì)責(zé)任感、關(guān)注食品安全工作的人員擔(dān)任餐飲食品安全社會(huì)監(jiān)督員。發(fā)揮監(jiān)督員分布廣、信息來源渠道多的優(yōu)勢(shì),對(duì)餐飲食品安全執(zhí)法績(jī)效情況實(shí)施多角度、全方位的監(jiān)督。建立與監(jiān)督員定期聯(lián)系和溝通的工作機(jī)制,為監(jiān)督員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
(三)著力構(gòu)建考核規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的餐飲食品安全管理工作激勵(lì)機(jī)制。
1、對(duì)餐飲服務(wù)單位:將監(jiān)管執(zhí)法工作與餐飲服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,運(yùn)用好餐飲食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)級(jí)結(jié)果,定期公告各餐飲服務(wù)單位食品安全等級(jí),對(duì)等級(jí)低的餐飲服務(wù)單位加大監(jiān)督檢查頻次,對(duì)屢教不改的依法從嚴(yán)從重予以懲處并進(jìn)行曝光。深入開展餐飲食品安全示范創(chuàng)建,適時(shí)推出一批先進(jìn)典型,促進(jìn)餐飲行業(yè)自律。
2、對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員:實(shí)行餐飲食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作績(jī)效記分制考核,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員履職情況考核。嚴(yán)格依據(jù)社會(huì)監(jiān)督、督查督辦發(fā)現(xiàn)的問題,倒查監(jiān)管人員責(zé)任,對(duì)執(zhí)法人員履職不到位、執(zhí)法不規(guī)范的情形予以量化記分,并將累計(jì)積分情況,與工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲相掛鉤,落實(shí)執(zhí)法績(jī)效考核激勵(lì)措施。
三、實(shí)施步驟
餐飲食品安全“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”管理體系建設(shè)工作從今年3月啟動(dòng),共分3個(gè)階段,具體為宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、鞏固提升三個(gè)步驟。
(一)宣傳動(dòng)員階段(4月上旬—4月中旬)。
制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)餐飲執(zhí)法人員工作職責(zé)和餐飲執(zhí)法績(jī)效考核辦法,制定網(wǎng)格化監(jiān)管工作示意圖,建立執(zhí)法人員績(jī)效檔案,明確每個(gè)執(zhí)法人員的監(jiān)管網(wǎng)格并進(jìn)行書面告知。向餐飲服務(wù)單位發(fā)放食品安全責(zé)任告知書,動(dòng)員餐飲服務(wù)單位積極參與到餐飲食品安全“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”體系建設(shè)工作中來。
(二)組織實(shí)施階段(4月下旬—11月)。
1、5月底前完成向消費(fèi)者監(jiān)督公告、向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放邀請(qǐng)函以及聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、落實(shí)新聞媒體監(jiān)督工作機(jī)制等工作;
2、督促監(jiān)管執(zhí)法人員按要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù);
3、按有關(guān)規(guī)定,組織落實(shí)好“四大監(jiān)督”和執(zhí)法工作督查,并倒查責(zé)任,對(duì)相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行記分。
(三)鞏固提升階段(2013年12月之后)。
1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管執(zhí)法人員累計(jì)記分,并與獎(jiǎng)懲措施掛鉤;
2、總結(jié)工作,對(duì)相關(guān)材料整理歸檔。市局組織對(duì)各地2013年工作開展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
3、進(jìn)一步鞏固餐飲服務(wù)食品安全“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”管理體系成果,完善相關(guān)措施,促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”管理體系建設(shè)工作常態(tài)化、制度化。
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”管理體系是破解監(jiān)管責(zé)任落實(shí)難問題,建立餐飲食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的創(chuàng)新舉措。要高度重視,把該項(xiàng)工作作為今年的重心工作,以構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全“三級(jí)責(zé)任、四級(jí)監(jiān)督”管理體系為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)管工作。
(二)精心組織。要按照市局總體工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。要在建立和完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)責(zé)任、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制的落實(shí),有效實(shí)施執(zhí)法績(jī)效記分考核,使推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全“三級(jí)責(zé)任、四大監(jiān)督”管理體系建設(shè)工作真正成為加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管的有力抓手,在提升餐飲食品安全水平上發(fā)揮積極作用。
篇6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國家和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員的食品安全意識(shí),促進(jìn)誠信道德建設(shè),樹立食品安全“人人難逃其責(zé)、人人難逃其害”的觀念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、活動(dòng)主題
加強(qiáng)源頭監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、活動(dòng)時(shí)間
年6月23日至12月31日。
四、活動(dòng)安排
(一)農(nóng)技站、植保果樹站要開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基地”的活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班,農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)青農(nóng)大、市農(nóng)科院等領(lǐng)導(dǎo)和專家會(huì)診,開展測(cè)土配方施肥等形式,使種植戶增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和自律誠信道德觀念,加強(qiáng)對(duì)種植戶的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理。同時(shí),要搞好與移動(dòng)公司的合作,有效開展送安全農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)。要組織社區(qū)居民、社會(huì)監(jiān)督員等走訪農(nóng)業(yè)種植基地(園區(qū)),參觀我區(qū)在在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面所取得的成就,重點(diǎn)向市民推介農(nóng)業(yè)可追溯系統(tǒng)的建設(shè)以及宣傳二維碼追溯使用查詢知識(shí)。要以宣傳推介省著名商標(biāo)和6個(gè)市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),通過組織參加第五屆中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國綠色食品博覽會(huì)和國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等展會(huì),利用在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視電臺(tái)等多種媒體,大力宣傳推介名特優(yōu)、“三品一標(biāo)”等品牌農(nóng)產(chǎn)品
(二)執(zhí)法大隊(duì)要把涉及農(nóng)藥管理、經(jīng)銷、使用的知識(shí)“進(jìn)經(jīng)銷店、進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶”落實(shí)到位,讓種植戶清楚禁用的23種農(nóng)藥、限用的19種農(nóng)藥,懂得如何科學(xué)選購、使用農(nóng)藥和農(nóng)藥安全知識(shí),從源頭上進(jìn)行控制、預(yù)防和治本。要以開展“省農(nóng)藥四培育活動(dòng)”為契機(jī),結(jié)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管對(duì)象分級(jí)管理辦法的出臺(tái),樹立一批農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)先進(jìn)典型,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)農(nóng)資行業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)檢測(cè)站要進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶,加大抽檢頻次和密度,同時(shí)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。
(四)各街道、局有關(guān)部門要以《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》頒布實(shí)施為契機(jī),編印宣傳單和小冊(cè)子等進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放,深入基地、企業(yè)和田間地頭開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)的普及宣傳。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委對(duì)開展年農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)高度重視,確定由區(qū)農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)工作。各街道要提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),健全組織體系,做好組織實(shí)施工作。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,高度重視和認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作,要貫徹以人為本的思想,把立法為民、執(zhí)法為民的精神融入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)之中。
篇7
[關(guān)鍵詞] 食品安全 食品檢測(cè) 問題 解決方案
中圖分類號(hào):TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
食品質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康甚至生命安全,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題。采用高科技實(shí)施高質(zhì)量的食品檢測(cè)工作勢(shì)在必行。
一、我國食品安全問題形勢(shì)嚴(yán)峻,主要存在以下問題:
(一)、農(nóng)產(chǎn)品:大米、小麥以及蔬菜等在種植過程中施加化肥以及使用農(nóng)藥造成殘留,從而導(dǎo)致食品安全問題。
(二)、水產(chǎn)品、畜、禽體內(nèi)殘留大量的激素、抗生素及其他有害物質(zhì)。
(三)、食品在加工過程中使用劣質(zhì)原料,濫用食品及化學(xué)添加劑,甚至還存在添加了有毒物質(zhì)的情況。
(四)、我國食品及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)力水平仍然比較落后,生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄,易受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),誠信意識(shí)不強(qiáng)。
(五)、廣大人民群眾在消費(fèi)過程中對(duì)食品安全的知識(shí)欠缺,預(yù)防安全意識(shí)較薄弱等。
二、我國食品檢測(cè)體系存在的問題:
(一)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的重要性
1、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能有效的保證減少食源性疾病。
我們常說病從口入,因此運(yùn)用食品檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)對(duì)食品進(jìn)行安全檢測(cè)是非常重要的。食物從農(nóng)田到餐桌的一系列安全問題,需要各生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的誠信自律以及全民公眾意識(shí)的加強(qiáng)和提高等諸多因素的共同努力。
2、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能夠保證國家安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
俗話說民以食為天,一旦出現(xiàn)食品安全問題,不僅會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且會(huì)影響到國家的聲譽(yù),從而導(dǎo)致影響國際間的合作。
3、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能有效保障消費(fèi)者的權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
食品安全檢測(cè)能夠幫助消費(fèi)者買到健康、放心的安全食品,有效地保障了消費(fèi)者的權(quán)益不受侵犯,消費(fèi)者安全意識(shí)的提高反過來會(huì)促使生產(chǎn)加工企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而導(dǎo)致食品加工企業(yè)的健康良性發(fā)展。
(二)、我國食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀
食品檢驗(yàn)檢測(cè)是食品監(jiān)管的重要技術(shù)支撐,現(xiàn)如今,國內(nèi)主要有類的檢測(cè)儀器和技術(shù)方法用于食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域:
1、樣品的前處理檢驗(yàn)儀器設(shè)備;
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)儀器;
3、檢驗(yàn)細(xì)菌、大腸菌群和致病菌的微生物檢測(cè)儀器;
4、檢驗(yàn)有毒有害元素及其價(jià)態(tài)分析的檢測(cè)儀器;
5、檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留的檢測(cè)儀器;
6、檢驗(yàn)獸藥、漁藥殘留的檢測(cè)儀器;
7、轉(zhuǎn)基因檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營養(yǎng)成分的檢測(cè)儀器;
8、食品檢驗(yàn)必備的其它中小型輔助檢測(cè)儀器設(shè)備。
目前國內(nèi)絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模比較小、數(shù)量眾多而且分散性很強(qiáng),并且法治意識(shí)和自我約束意識(shí)都很弱,從而造成食品安全問題高發(fā),濫用甚至違用農(nóng)藥、獸藥;超量、超范圍使用食品添加劑,甚至使用非食用的化工原料作為食品添加劑添加到食品中。嚴(yán)重危害著人們的身體健康直至生命安全。因此依靠現(xiàn)有的類檢測(cè)儀器和技術(shù)方法是很難對(duì)食品安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)確可靠、及時(shí)全面地監(jiān)管的。
(三)、我國食品安全檢測(cè)中存在的問題
1、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
(1)目前、國內(nèi)的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步健全。
現(xiàn)在我國實(shí)施的各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)一部分是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并不是國家標(biāo)準(zhǔn)。而在國際上許多發(fā)達(dá)國家使用的都是由國家立法機(jī)構(gòu)制定的國家標(biāo)準(zhǔn),并且每一種食品都很明確的只對(duì)應(yīng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用起來也非常方便。但是由于我國受到歷史上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,部分食品目前仍然還是有兩套標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,國家對(duì)現(xiàn)行的食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整頓、合并,同時(shí)大幅度采用國際標(biāo)準(zhǔn),解決了許多此類標(biāo)準(zhǔn)問題,混亂的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問題已基本上得到了解決。
(2)我國食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)的采用和參照率仍然很低。
由于我國還不夠重視在檢驗(yàn)測(cè)試等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域方面的投人, 沒有形成及時(shí)學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的機(jī)制。從而導(dǎo)致在一些關(guān)鍵的食品安全檢驗(yàn)項(xiàng)目上如農(nóng)藥殘留、食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、飼料等檢驗(yàn)項(xiàng)目缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法。
2、檢測(cè)裝備不完善、設(shè)備落后
我國大多數(shù)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)資金匱乏,缺少資金投入,導(dǎo)致檢測(cè)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)裝備。盡管目前普遍采用了原子吸收、氣相色譜、高效液相色譜法等設(shè)備,但是像氣質(zhì)聯(lián)用、液質(zhì)聯(lián)用等在國際上公認(rèn)的設(shè)備還沒有得到普及。而用于超痕量分析的高等檢測(cè)手段就更為缺乏。食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)技術(shù)上所采用的檢測(cè)方法在操作上往往較為簡(jiǎn)單容易,技術(shù)含量不高,體現(xiàn)在提取凈化實(shí)驗(yàn)過程時(shí),效果就更加不盡如人意。
3、檢測(cè)技術(shù)手段相對(duì)落后
技術(shù)支撐就是科學(xué)儀器和測(cè)試技術(shù)。在食品生產(chǎn)加工過程中用到的吊白塊、甲醛、雙氧水等雖然嚴(yán)重危害了人民的身體健康,但是一直到現(xiàn)在仍然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法,現(xiàn)行的檢測(cè)方法基本上都是定性法,并不是定性和定量相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法,因此在抗干擾尤其在定量分析方面存在著嚴(yán)重不足。比如快速篩選檢測(cè)技術(shù)不夠成熟,超痕量分析方法尤為欠缺、殘留檢測(cè)方法不夠完善等。針對(duì)這種情況,食品安全監(jiān)管部門必須突破傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù)的約束,充分利用有限的資金,積極研究檢測(cè)技術(shù)新方法、研制新的檢驗(yàn)儀器,使檢測(cè)手段接近甚至超過國際先進(jìn)水平,不斷提高分析和檢測(cè)的能力,發(fā)揮食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用,進(jìn)而更好地解決食品安全問題,保障人民群眾的身體健康乃至生命安全。
4、食品安全檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人才欠缺
在食品檢測(cè)領(lǐng)域,長期以來,從事食品安全檢測(cè)的技術(shù)人員絕大多數(shù)都來自各個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療檢疫等部門。而具備食品檢測(cè)專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生從業(yè)人員卻少得可憐。
三、食品安全檢測(cè)存在問題的對(duì)策以及今后的發(fā)展趨勢(shì)
(一)、提高食品檢測(cè)人員自身的檢測(cè)技能和素質(zhì)
食品檢測(cè)人員的基本素質(zhì)決定其在食品檢測(cè)中能否準(zhǔn)確地選擇適當(dāng)?shù)臋z測(cè)儀器、化學(xué)試劑以及適用的檢測(cè)方法等,因此,食品檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握試驗(yàn)儀器、方法、操作等各項(xiàng)基本能力,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果具有相應(yīng)的分析能力,以保證檢測(cè)的順利進(jìn)行。另外,食品檢測(cè)人員還應(yīng)了解質(zhì)量體系涉及到的各項(xiàng)法律、法規(guī),并應(yīng)用到食品檢測(cè)實(shí)際工作中,確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠,不受任何外界干擾,符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
(二)、對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合;實(shí)行信息資源共享
食品安全檢測(cè)工作是一項(xiàng)非常專業(yè)的技術(shù)工作,關(guān)系著企業(yè)的生存發(fā)展和人民的健康安全:目前的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門都設(shè)有下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),但設(shè)置重復(fù)。檢測(cè)設(shè)備類同;檢驗(yàn)項(xiàng)目重復(fù)。不夠?qū)I(yè),檢驗(yàn)水平不高,使檢驗(yàn)結(jié)果不具有權(quán)威性,實(shí)際工作中甚至造成扯皮,互不承認(rèn)對(duì)方的檢驗(yàn)結(jié)果,這樣既浪費(fèi)了有限的檢驗(yàn)資源,又加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。建議將農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合,成立專門的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),同時(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)在食品質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任,檢測(cè)機(jī)構(gòu)加大食品市場(chǎng)抽檢,對(duì)抽檢的結(jié)果定期在新聞媒體上公布,或建立一個(gè)專門的信息平臺(tái),各相關(guān)監(jiān)管部門之間關(guān)于食品安全的信息都在這一平臺(tái)上,從而形成信息資源共享。
(三)、研究、引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),提高食品檢測(cè)科研水平
借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情,加大資金投入,研究、引進(jìn)一些高端設(shè)備和新技術(shù),以國際食品檢測(cè)技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向,加強(qiáng)我國在食品檢驗(yàn)檢測(cè)方面的先進(jìn)方法和技術(shù)的研究和應(yīng)用。提升食品安全檢測(cè)領(lǐng)域的整體水平。
(四)、健全檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)
我國在食品安全性研究建設(shè)方面的投入和人民群眾對(duì)食品安全問題的需求差距還很大。我們不但要借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),跟上國際食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)發(fā)展的步伐,而且要結(jié)合我國自身的國情,加強(qiáng)我國食品檢驗(yàn)檢測(cè)先進(jìn)技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究。有針對(duì)性地研究部分先進(jìn)的檢測(cè)方法、有選擇性地研制部分儀器設(shè)備以及玻璃儀器、檢測(cè)所需要的玻璃儀器、化學(xué)試劑等低質(zhì)消耗品。在積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的基礎(chǔ)上。繼續(xù)加大對(duì)食品安全性的研究,積累經(jīng)驗(yàn)并不斷探索新的分析檢驗(yàn)方法,在食品關(guān)鍵控制技術(shù)、食品危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面加大研究力度, 進(jìn)一步健全和完善與食品相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系,更有效地開展食品安全監(jiān)督管理工作,逐步趕上并超過發(fā)達(dá)國家的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平。
(五)、加強(qiáng)與食品安全相關(guān)的法律、法規(guī)的建設(shè)
法律、法規(guī)是企業(yè)和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須遵守的行為準(zhǔn)則,是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)的重要法律依據(jù)。建立食品安全檢驗(yàn)的基層體系。明確檢驗(yàn)人員的職責(zé),避免生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)走過場(chǎng),對(duì)那些通過行政干預(yù)等手段強(qiáng)迫檢驗(yàn)人員篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、進(jìn)行違章作業(yè)的相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要從重從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。與此同時(shí),還要加強(qiáng)質(zhì)檢人員的道德規(guī)范教育的工作。在認(rèn)真研究和完善食品安全法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,以法律為武器嚴(yán)厲打擊各種涉及食品安全的各種違法行為,有力地保障人民群眾的身體健康和生命安全。
(六)、加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳教育
篇8
食品藥品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。根據(jù)錢清鎮(zhèn)實(shí)際,為進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)農(nóng)村食品藥品安全工作,落實(shí)高效的食品藥品安全綜合監(jiān)管體系,確保人民群眾飲食用藥安全,為全鎮(zhèn)人民群眾營造健康安全的食品藥品環(huán)境。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理工作的會(huì)議精神,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一根本目標(biāo),以規(guī)范管理為重點(diǎn),以開拓創(chuàng)新為突破,強(qiáng)化監(jiān)管,形成合力,采取專項(xiàng)整治與長期監(jiān)管措施,大力整頓規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,大力提升我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,有效防止重大食品藥品安全事件發(fā)生,切實(shí)保障人民飲食用藥安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展食品藥品安全工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和市場(chǎng)秩序的規(guī)范,有效增強(qiáng)食品藥品行業(yè)自律意識(shí),推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),切實(shí)治理食品藥品安全,遏制生產(chǎn)、流通、銷售假冒偽劣食品藥品和有害食品藥品的違法犯罪行為,使我鎮(zhèn)食品藥品安全水平明顯提升,食品藥品安全長效機(jī)制逐步健全、人民群眾食品藥品安全得到切實(shí)保障。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立錢清鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定食品藥品安全專項(xiàng)整治總體工作方案,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,配合各職能部門解決專項(xiàng)整治中的共性問題和突出問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長朱建剛?cè)谓M長,副鎮(zhèn)長陳立軍任副組長,成員由鎮(zhèn)社事辦主任、經(jīng)發(fā)局局長以及派出所、工商所、人民醫(yī)院、廣電站、學(xué)校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。各村(居)、企事業(yè)單位相應(yīng)成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保食品藥品工作能落到人頭。
四、職責(zé)分工
(一)職能部門職責(zé)
鎮(zhèn)社事辦:主要負(fù)責(zé)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位的食品藥品安全監(jiān)管工作;制定全鎮(zhèn)食品藥品安全工作總體規(guī)劃、計(jì)劃和專項(xiàng)整治方案,并組織實(shí)施,進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)擬定食品藥品安全管理相關(guān)制度,對(duì)食品藥品安全信息以及各相關(guān)部門信息進(jìn)行收集、匯總、分析;會(huì)同相關(guān)部門,組織開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng);及時(shí)完成上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。
鎮(zhèn)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,查處初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全違法行為;組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽水產(chǎn)品藥物殘留量監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰進(jìn)行管理,查處私屠濫宰等違法行為;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、加工企業(yè)進(jìn)行管理監(jiān)督,協(xié)助開展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng);加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品小作坊示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)食品藥品安全生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的監(jiān)管,規(guī)范食品市場(chǎng)加工企業(yè)和小作坊專項(xiàng)整治,杜絕無證生產(chǎn)加工現(xiàn)象。
人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品從業(yè)人員做好健康體檢及監(jiān)督管理工作;協(xié)助鎮(zhèn)做好食品藥品工作;協(xié)助查處非法游醫(yī)。
工商所:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管;落實(shí)食品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,并加強(qiáng)管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)查處食品流通領(lǐng)域的食品安全違法行為;參與流通領(lǐng)域食品安全事故的調(diào)查處理。
派出所:負(fù)責(zé)依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子;維護(hù)執(zhí)法秩序,查處抗拒執(zhí)法的事件。
食品藥品監(jiān)察稽查大隊(duì)錢清中隊(duì):負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,并將食品生產(chǎn)許可證吊銷、注銷情況及時(shí)通報(bào)工商部門;對(duì)家宴中心、企業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)督管理;查處生產(chǎn)領(lǐng)域中食品安全違法行為;參與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)廣電站:負(fù)責(zé)做好食品藥品安全日常宣傳工作,組織廣播媒體做好食品藥品安全宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。
(二)企事業(yè)單位職責(zé)
企業(yè):各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)食品安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)組織人員在本企業(yè)內(nèi)開展經(jīng)常性的餐飲、食品安全培訓(xùn)和檢查,確保本企業(yè)員工的食品安全。積極配合鎮(zhèn)政府做好創(chuàng)建工作,協(xié)助開展餐飲服務(wù)、食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和重大事故的查處工作,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
鎮(zhèn)教育總支:負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)域內(nèi)各學(xué)校及幼兒園的食品安全工作;進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全健康教育,加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作,建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制;協(xié)助鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門開展食品藥品專項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)各級(jí)政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人的要求,切實(shí)履行監(jiān)管職能,大力加強(qiáng)食品安全專(兼)職監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升我區(qū)食品安全整體水平,有效控制事故發(fā)生,為建設(shè)和諧平安*提供食品安全保障。
二、創(chuàng)建單位
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,我區(qū)將蓮上鎮(zhèn)作為創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
(一)食品安全監(jiān)管體系逐步完善。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%,區(qū)政府對(duì)各食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)政府食品安全工作考核達(dá)到100%。
(二)農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范。鮮活農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
(三)食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。食品小企業(yè)、小作坊得到全面整治,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到95%以上,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%。
(四)流通銷售環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范,檢測(cè)手段有所保障。保證有100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家連鎖店,食品統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上。
(五)農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上,學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)到100%,農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。
(六)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)到100%。
(七)食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),至少有1個(gè)行業(yè)開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
(八)食品安全應(yīng)急體系健全,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。
(九)食品安全宣傳教育生動(dòng)活潑,形式多樣。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管
1、建立健全組織管理機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建工作納入政府的目標(biāo)管理,區(qū)、鎮(zhèn)均成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、建立健全責(zé)任體系。完善政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,政府明確各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
3、建立完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。蓮上鎮(zhèn)成立食品安全工作辦公室,做到有專(兼)職工作人員、工作職責(zé)、工作制度及檔案資料。鎮(zhèn)設(shè)1—2名食品安全協(xié)管員,行政村(居)設(shè)1名食品安全信息員,并做到有“兩員”工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、開展工作的記錄和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完善監(jiān)管體系。
4、加強(qiáng)信息體系建設(shè)。建立鎮(zhèn)、村(居)及相關(guān)監(jiān)管部門互通的食品安全信息網(wǎng)絡(luò),確定信息聯(lián)絡(luò)員,定期向區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室上報(bào)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化食品安全信息的管理和綜合利用,充分利用我區(qū)食品安全網(wǎng)這個(gè)信息平臺(tái),定期統(tǒng)一地進(jìn)行信息。
5、加強(qiáng)信用體系建設(shè)。在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的食品企業(yè)中確定一個(gè)企業(yè),開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。建立企業(yè)信用檔案,記錄對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查情況。積極推行食品企業(yè)信用分類管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,堅(jiān)決對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)予以依法查處。
6、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。逐步完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》,建立食品安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事故。
7、加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。逐步整合食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源,完善食品安全檢測(cè)體系建設(shè)方案并逐步實(shí)施。制定統(tǒng)一的檢測(cè)計(jì)劃,統(tǒng)一抽檢,統(tǒng)一信息。增加經(jīng)費(fèi)投入,配備設(shè)備和人員,按計(jì)劃開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
8、加強(qiáng)宣傳教育工作。充分利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、廣播、電視、板報(bào)等宣傳媒體,大力普及食品安全法規(guī)、條例和科學(xué)知識(shí)。依照《*年*市*區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》(汕澄食委辦[*]2號(hào))的要求,以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線,有計(jì)劃、有步驟地開展食品安全知識(shí)進(jìn)居委會(huì)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)?!叭M(jìn)”的宣傳活動(dòng),做到鎮(zhèn)、村(居)有一名兼職宣傳員,學(xué)校每學(xué)期開設(shè)一堂食品安全知識(shí)專題課。
(二)加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理,制定并嚴(yán)格實(shí)施控制初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥濫用和殘留超標(biāo)、獸藥濫用和殘留超標(biāo)的措施,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管力度,依法查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家禁產(chǎn)、禁售藥的行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。強(qiáng)化種植養(yǎng)殖全程管理,指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)制度和追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),促使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)量逐年增加。做到鎮(zhèn)有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,各種記錄和檢驗(yàn)報(bào)告齊全。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù),達(dá)到抽檢合格達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、有效規(guī)范食品加工行為。建立并落實(shí)日常監(jiān)管制度,加大對(duì)無證生產(chǎn)加工行為的查處力度,基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品行為的查處。建立以巡查為主,監(jiān)檢、年查、回訪為輔的監(jiān)管機(jī)制,完成上級(jí)部門下達(dá)的監(jiān)督抽查計(jì)劃。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,食品生產(chǎn)企業(yè)要有食品原料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,原料合格證和檢驗(yàn)報(bào)告單必須齊全。嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑管理制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑的備案,禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。
2、全面綜合治理小企業(yè)、小作坊。建立食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案及目錄。開展對(duì)無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證食品加工行為的整治,關(guān)停取締城鄉(xiāng)結(jié)合部已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)。食品小企業(yè)、小作坊要建立并執(zhí)行使用原料臺(tái)帳制度。全面建立食品小企業(yè)、小作坊食品質(zhì)量安全承諾書制度,監(jiān)管部門應(yīng)與食品小企業(yè)、小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
3、加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管。健全生豬屠宰監(jiān)管制度,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死畜禽進(jìn)行無害化處理,推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)肉類市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)打私屠濫宰、生產(chǎn)加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為,嚴(yán)防病死肉、注水肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
4、建立食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系。杜絕因區(qū)域性食品質(zhì)量問題而被上級(jí)有關(guān)部門食品安全問題通報(bào)。
(四)加強(qiáng)食品流通銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、全面開展農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營者開展清理排查,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,鎮(zhèn)、村(居)食雜店均要建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,取締無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng),查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為,加強(qiáng)旅游景區(qū)、車站、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的整治。
2、積極推行食品經(jīng)營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)帳制度,完善可溯源制度。
3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)制。制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)計(jì)劃和食品質(zhì)量公布制度。在較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立快速檢測(cè)設(shè)施,或委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)工作,開展市場(chǎng)流動(dòng)快速定性檢測(cè)工作,做好日常檢測(cè)記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農(nóng)藥殘留及其他有害物質(zhì)超標(biāo)的食品進(jìn)入市場(chǎng)。
4、加快推進(jìn)農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)。在鎮(zhèn)、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店,食品實(shí)行統(tǒng)一配送。
(五)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證管理。加強(qiáng)餐飲單位從業(yè)人員的健康檢查,杜絕無健康證人員上崗,遏制無照經(jīng)營的現(xiàn)象。
2、全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。制定并落實(shí)推進(jìn)量化分級(jí)管理計(jì)劃,嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
3、嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、旅游景區(qū)景點(diǎn)餐飲以及小型餐館食品衛(wèi)生監(jiān)管,開展專項(xiàng)檢查,使農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
4、加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理。制定并落實(shí)農(nóng)村集體聚餐管理制度,百人以上的農(nóng)村集體聚餐實(shí)行備案制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,按照上級(jí)有關(guān)工作要求,區(qū)政府成立*市*區(qū)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由柯茂(常務(wù)副區(qū)長)任組長,許志良(區(qū)府辦)、林來順(區(qū)食藥監(jiān)局)任副組長,區(qū)食藥監(jiān)局、監(jiān)察局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、*分局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、*海關(guān)、*檢驗(yàn)檢疫局*辦事處、蓮上鎮(zhèn)政府等為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)于區(qū)食藥監(jiān)局),由林來順兼任辦公室主任。各有關(guān)單位和蓮上鎮(zhèn)政府應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)具體創(chuàng)建工作。
此項(xiàng)工作完成之后,上述工作機(jī)構(gòu)自行撤銷。
六、實(shí)施步驟
按照上級(jí)的有關(guān)工作部署,我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)的工作分四個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(2008年7月下旬)
召開示范鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),部署創(chuàng)建工作并制定食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門和蓮上鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,召開專題會(huì)議,并制定具體實(shí)施方案。通過層層動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
(二)實(shí)施創(chuàng)建階段(2008年8月上旬至9月中旬)
蓮上鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門按照創(chuàng)建工作要求,全面實(shí)施創(chuàng)建方案,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制定階段性創(chuàng)建工作計(jì)劃,實(shí)行責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到股室、基層和具體人員,做到“人員、內(nèi)容、時(shí)間”三落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào),對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和督查,確保其到2008年10月底基本完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門對(duì)蓮上鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)、開展整治工作的具體時(shí)間安排為:綜合監(jiān)管(7月下旬至8月5日)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(8月6日至10日)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(8月11日至15日)、流通環(huán)節(jié)(8月16日至25日)、消費(fèi)環(huán)節(jié)(8月26至9月15日)、生豬屠宰(9月16日至20日)。各監(jiān)管部門嚴(yán)格按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》開展工作,逐條對(duì)照。
(三)自查評(píng)估和整改階段(2008年9月下旬)
區(qū)政府按照省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)考核組織驗(yàn)收,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,接受市食品安全考評(píng)組對(duì)區(qū)、各部門創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在的問題整改意見,督促整改到位。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2008年9月底)
區(qū)政府將向市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市食安委)申請(qǐng)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收,市食安委將組織考評(píng)小組對(duì)區(qū)創(chuàng)建示范鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。通過考評(píng)的,將由市政府食品安全委員會(huì)向省申報(bào)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作應(yīng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)管理,蓮上鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),并由專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作;要加大示范鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,確保創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作的順利開展。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣有關(guān)食品安全專項(xiàng)整治工作的安排,以規(guī)范鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、幼兒園、集中交易市場(chǎng)、餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以全面貫徹實(shí)施縣政府有關(guān)規(guī)定為主線,創(chuàng)新監(jiān)管手段、強(qiáng)化試點(diǎn)規(guī)范、建設(shè)長效機(jī)制、總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),為在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施切實(shí)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,全面提升我縣食品安全監(jiān)管水平。
二、工作目標(biāo)
1、建筑工地:保證轄區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地內(nèi)食堂有場(chǎng)所,有固定人員,持有餐飲服務(wù)許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場(chǎng)所衛(wèi)生情況良好、從業(yè)人員持有健康證明;
2、幼兒園:保證轄區(qū)范圍內(nèi)所有幼兒園食堂有場(chǎng)所,有固定人員,持有餐飲服務(wù)許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場(chǎng)所衛(wèi)生情況良好、從業(yè)人員持有健康證明;
3、集中交易市場(chǎng):一是規(guī)范轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營行為。強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者責(zé)任,市場(chǎng)開辦者與所在工商分局簽訂責(zé)任狀;對(duì)食品流動(dòng)攤點(diǎn)實(shí)行備案管理制度,持《食品、餐飲攤點(diǎn)備案登記卡》從事經(jīng)營活動(dòng);規(guī)范食品流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營行為,粘貼散裝食品標(biāo)簽;推行《食品銷售小票》制度;建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員。二是規(guī)范食品商場(chǎng)、超市經(jīng)營行為。強(qiáng)化證照管理,要求做到證照齊全,合法有效,亮證經(jīng)營;建立健全各項(xiàng)食品經(jīng)營管理制度,制作成規(guī)范展牌懸掛上墻,建立健全食品進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬,配備統(tǒng)一的專用檔案盒;推行“一票通”電子監(jiān)管軟件,經(jīng)營者要配備電腦、寬帶、打印機(jī)和機(jī)打發(fā)票,安裝“一票通”電子監(jiān)管軟件;強(qiáng)化食品質(zhì)量檢測(cè),按計(jì)劃開展食品質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),公示工商監(jiān)管執(zhí)法人員的照片、姓名、投訴舉報(bào)電話,懸掛上墻。
4、餐飲企業(yè):規(guī)范鎮(zhèn)域餐飲企業(yè)食品安全工作。選擇一家小型餐館、一家中型餐館作為餐飲企業(yè)規(guī)范試點(diǎn)單位,通過強(qiáng)化監(jiān)管,有效解決小餐飲企業(yè)食品安全隱患大、設(shè)施設(shè)備不全、加工經(jīng)營條件差等餐飲食品加工突出問題,明確餐飲經(jīng)營者是第一責(zé)任人,推進(jìn)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施改造,建立建全索證索票制度,餐飲具消毒制度,規(guī)范加工經(jīng)營行為落實(shí)食品安全管理制度,提高餐飲服務(wù)人員素質(zhì)和食品安全保障能力,有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、成立組織
為確保工作落實(shí),鎮(zhèn)聯(lián)合住建局、教育局、工商局、藥監(jiān)局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)幼兒園食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(三)集中交易市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(四)餐飲企業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、實(shí)施步驟
(一)確定試點(diǎn)階段(2月15日至2月20日)。確定南五里綠宸萬華城建筑工地、呂營幼兒園、西關(guān)大眾超市(百合興超市)、縣大集(縣集中交易市場(chǎng))、巴蜀東坡酒樓、蜀南紅川菜館為試點(diǎn)單位,將各項(xiàng)整治任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。
(二)動(dòng)員籌備階段(2月21日至3月1日)。對(duì)各試點(diǎn)單位進(jìn)行摸底,與試點(diǎn)單位簽訂責(zé)任書、承諾書。動(dòng)員各試點(diǎn)單位按要求進(jìn)行整改。
(三)組織實(shí)施階段(3月2日至3月15日)。各工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入試點(diǎn)單位,進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、規(guī)范、整改,要求按照工作任務(wù)要求完成整治任務(wù)。