導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)綜合減災(zāi)規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本次活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料100余份，出黑板報1塊宣傳圖板6快，通過宣傳喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，有利于全社會防災(zāi)減災(zāi)意識的普遍增強(qiáng)，有利于推動全民防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能的普遍推廣，有利于各級綜合減災(zāi)能力的普遍提高，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。

“防災(zāi)減災(zāi)，從我做起”，讓我們攜起手來，心手相牽，團(tuán)結(jié)一致，不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，努力提高自救互救能力!讓我們遠(yuǎn)離災(zāi)害，共建和-諧!

一年來，西虹社區(qū)在雅山片區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)轄區(qū)各單位、各居民住宅小區(qū)、廣大居民群眾的大力支持和積極配合下，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀，大力開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作，取得了一定的成效，現(xiàn)匯報

一、深入扎實(shí)地開展工作，西虹社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作富有成效

(一)、加強(qiáng)組織建設(shè)，建立防災(zāi)減災(zāi)的長效機(jī)制。一是成立社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記王祝勇為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)社區(qū)開展各種防災(zāi)減災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作;二是建立社區(qū)自然災(zāi)害事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭，社區(qū)工作人員配合協(xié)調(diào)處理各種災(zāi)害發(fā)生事件;三是組織社區(qū)救援志愿者隊伍30人;

(二)、加強(qiáng)制度建設(shè)，有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，社區(qū)著手制定了各種制度，明確職責(zé)。

1、社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作制度、職責(zé);

2、社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助和演練預(yù)案;

3、社區(qū)應(yīng)急救援隊伍工作職責(zé);

(三)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚的防災(zāi)減災(zāi)氛圍

在社區(qū)宣傳欄張貼防災(zāi)減災(zāi)宣傳海報，社區(qū)充分發(fā)揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。通過廣泛宣傳活動，使綜合防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)家庭，貼近群眾，貼近生活，大大增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)的意識。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)保障

今年來，我社區(qū)積極開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練預(yù)案，舉辦消防安全講座一次，實(shí)地演練一次，有50余人參加。防汛部門組織應(yīng)急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。

(五)社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作取得成效

社區(qū)全體工作人員全力以赴、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，緊密按照上級部門的部署，全心全意為居民服務(wù)。

二、立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步提升我社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平

(一)立足長遠(yuǎn)，加快社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，堅持長與短，緊與松、急與緩相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，不斷提升社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的實(shí)際舉措。

(二)加強(qiáng)宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識，宣傳防災(zāi)減災(zāi)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高全社會的減災(zāi)意識，使防災(zāi)減災(zāi)成為人民群眾的自覺行為。

(三)進(jìn)一步修改和完善以防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為主的各項規(guī)章制度，使防災(zāi)減災(zāi)工作走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

篇2

年獻(xiàn)禮。

2011年重點(diǎn)是抓好以下八個方面的工作：

一、著眼于保障困難群眾基本生活權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)社會救助體系建設(shè)

二、著眼于新時期災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救助的要求，進(jìn)一步提升抗災(zāi)減災(zāi)水平

切實(shí)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、臨時生活保障和冬春荒災(zāi)民生活救助，最大限度地保障災(zāi)區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)減災(zāi)防災(zāi)工作機(jī)制建設(shè)，精心組織好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日活動，進(jìn)一步提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。完善基層自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高突發(fā)氣象災(zāi)害下民政系統(tǒng)應(yīng)急保障能力，確保民政服務(wù)對象生活安全，不挨餓，不受凍。鞏固“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，力爭在城區(qū)和農(nóng)村各創(chuàng)一個省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。

三、著眼于滿足人民群眾福利服務(wù)需求，進(jìn)一步推進(jìn)

社會福利事業(yè)發(fā)展

四、著眼于深化和諧社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善基層民主政治體系建設(shè)

深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，深入開展“村務(wù)公開民主管理示范村”創(chuàng)建活動，新培育一批村務(wù)公開民主管理先進(jìn)典型；加大村務(wù)公開民主管理“簿弱村”治理工作力度，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。精心組織，全面完成第八次村委會換屆選舉和第二屆居委會換屆選舉工作任務(wù)，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。大力推進(jìn)城市和諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展城市和諧社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動，加大城市社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，提升社區(qū)自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我發(fā)展的功能。積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)途徑、步驟和方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設(shè)施。著力完善城鄉(xiāng)居民文體活動場所和設(shè)施建設(shè)，豐富居民業(yè)余文化生活，解決群眾缺乏讀書、閱報、健身等活動場所問題。

五、著眼于服務(wù)國防現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步做好雙擁優(yōu)撫安置工作

全面落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條列》和各項優(yōu)撫政策。努力提高和落實(shí)各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助、生活補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)遞增機(jī)制，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛功臣”活動，幫助困難優(yōu)撫對象解決實(shí)際困難。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障制度建設(shè)，全面推行優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)，著力解決優(yōu)撫對象看病難的問題。深化退役士兵安置改革，抓好2011冬季退役士兵接收安置工作

，努力探索通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、自謀職業(yè)的途徑開展安置工作，繼續(xù)完善扶持退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)，提升安置工作水平。扎實(shí)開展雙擁宣傳和國防教育，密切軍民關(guān)系，鞏固全省雙擁模范城“五連冠”成果。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位的建設(shè)，提高服務(wù)管理水平。不斷規(guī)范軍休干部接收安置、服務(wù)管理工作，認(rèn)真落實(shí)軍休人員的政治和生活待遇。

六

、著眼于社會組織管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)社會組織健康發(fā)展

依法合理審批。把好社會組織“登記關(guān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織的黨建工作及自身建設(shè)，指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部治理機(jī)制。分類從嚴(yán)管理。要重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位；加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和生活困難群體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為。督促服務(wù)大局。全面開展民非單位自律與誠信建設(shè)活動，把社會組織年檢工作與日常監(jiān)督、績效評估、信用建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來，推動形成社會組織自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束機(jī)制，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會的作用。

七、著眼于提升公共服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范社會事務(wù)管理

深化殯葬改革，逐步實(shí)施困難群眾殯葬救助制度，強(qiáng)化殯葬職業(yè)技能培訓(xùn)，做好殯葬管理所規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。進(jìn)一步做好地名管理工作，發(fā)揮地名服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為社會公眾提供便捷、準(zhǔn)確的地名信息。依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線日常管理。開展平安邊界建設(shè)活動，探索建立維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制和邊界糾紛應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)婚姻登記管理規(guī)范化建設(shè)和收養(yǎng)登記工作，不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高婚姻登記服務(wù)水平。

八、著眼于提高民政系統(tǒng)整體工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)

篇3

（一）以“智慧應(yīng)急”項目建設(shè)為抓手，全面提高應(yīng)急管理工作整體水平。按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于智慧__建設(shè)的統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)“智慧應(yīng)急”項目建設(shè)，以規(guī)范化、科學(xué)化、智能化為目標(biāo)，整合公安、消防、三防、安全生產(chǎn)等部門的數(shù)據(jù)資源，全面梳理應(yīng)急值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程，建設(shè)多媒體綜合指揮調(diào)度平臺，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件多部門統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（二）貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。按照__市“城市公共安全六大體系”建設(shè)思路，著力構(gòu)建與平安__建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急體系，強(qiáng)化我區(qū)應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)。

（三）持續(xù)提升突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防能力。繼續(xù)推進(jìn)《__市公安安全白皮書》貫徹實(shí)施工作，按照《__區(qū)城市公共安全評估報告》不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)城市公共安全管理，構(gòu)建適應(yīng)新形勢的公共安全體系；繼續(xù)執(zhí)行突發(fā)事件風(fēng)險分析會商制度，以確保“城區(qū)安全”為核心，加強(qiáng)對全區(qū)突發(fā)事件的特點(diǎn)分析、風(fēng)險預(yù)測和趨勢研判，總結(jié)分析突發(fā)事件風(fēng)險隱患，部署相關(guān)預(yù)防工作；按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和條塊結(jié)合的原則，繼續(xù)協(xié)調(diào)督促全區(qū)各單位各部門全面落實(shí)突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查和整改工作，積極開展事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、社會安全等領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查整改工作。

（四）完善應(yīng)急隊伍體系及應(yīng)急保障。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍，重點(diǎn)是以各專項應(yīng)急指揮部牽頭單位為基礎(chǔ)構(gòu)建的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對全區(qū)各應(yīng)急（民防）隊伍進(jìn)行整合、更新，建立臺賬，完善制度，并組織開展隊伍骨干培訓(xùn)活動。結(jié)合“軍事日”組織區(qū)應(yīng)急專家隊伍、應(yīng)急宣講團(tuán)成員開展研討培訓(xùn)活動。督促、指導(dǎo)區(qū)應(yīng)急委成員單位，特別是重點(diǎn)行業(yè)專項應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道做好2016年度應(yīng)急演練計劃，并適時開展應(yīng)急演練。繼續(xù)組織開展“緊急救助員”培訓(xùn)，進(jìn)一步完善基層“緊急救助員”與各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍相互配合的應(yīng)急救援體系，鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援，支持志愿者應(yīng)急隊伍壯大和發(fā)展。

（五）推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，特別是做好區(qū)職能部門專項應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動方案的修訂指導(dǎo)、備案工作，建立臺賬。將區(qū)職能部門專項應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動方案編制成簡單明了的預(yù)案方便卡。協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)28個專項應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道制定年度應(yīng)急演練計劃，牽頭舉辦一場區(qū)綜合性大型應(yīng)急演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案，以演練鍛煉隊伍，進(jìn)一步提高應(yīng)急處突能力；加強(qiáng)演練評估、預(yù)案修訂工作，應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束或較大以上突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)演練情況或突發(fā)事件處置情況，及時組織開展演練評估和預(yù)案修訂工作。

（六）深化應(yīng)急值守工作。完善和健全應(yīng)急值守體系，全面加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急值守工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于應(yīng)急值守的各項規(guī)章制度，牢記崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、重大節(jié)假日和敏感期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。進(jìn)一步完善信息報送機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范報送時間、報送內(nèi)容和報送對象，杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。舉辦第三期突發(fā)事件信息員隊伍骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息員信息報送能力。

篇4

關(guān)鍵詞：CBD空間規(guī)劃設(shè)計災(zāi)害特征防災(zāi)減災(zāi)挑戰(zhàn)改善措施

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

CBD，是指一個城市或國家主要的進(jìn)行商業(yè)活動的區(qū)域，同時這些區(qū)域一般為市中心。從20世紀(jì)末到現(xiàn)階段，較多災(zāi)害的發(fā)生都與CBD有關(guān)，但是，CBD作為連接整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融中心和城市交通的重要樞紐，在面臨較大機(jī)遇的同時，也面臨著較多的危害，因此，如何解決CBD災(zāi)害，是目前需要重視的最主要的挑戰(zhàn)，且安全的防災(zāi)和減災(zāi)工作的進(jìn)行及策略的分析，對我國未來CBD可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響。

1分析CBD災(zāi)害的主要特征

對CBD災(zāi)害來講，不僅包含有較多的自然災(zāi)害，還有部分的人為事故，另外，還有一些有人為誘發(fā)的公共衛(wèi)生等的新災(zāi)害。通過實(shí)際勘察分析，CBD災(zāi)害的主要特征與物質(zhì)的空間形態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)功能具有緊密的關(guān)聯(lián)。從不同的角度分析，具有不同的危害特征。

1.1災(zāi)難發(fā)生機(jī)制和種類的影響

對CBD中災(zāi)害發(fā)生機(jī)制和種類來講，首先，需要高度重視CBD區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)，確保承壓能力和安全系統(tǒng)；然后，高度密集的建筑群體，存在的空間形態(tài)，極易引起點(diǎn)狀式災(zāi)害的發(fā)生，牽一發(fā)而動全身，導(dǎo)致CBD瞬間失去功能；其次，信息技術(shù)的收集、整理和分析，對增強(qiáng)CBD交易和商務(wù)等功能具有重要影響。另外，還有部分超生態(tài)安全問題的挑戰(zhàn)，為城市的文化帶來一定的“精神危害”。同時，眾多的CBD災(zāi)害，會出現(xiàn)相互影響的特征。主要表現(xiàn)在：恐怖組織襲擊、地震、洪水、火災(zāi)、信息病毒、交通災(zāi)難、流行病、社會安全等。

1.2受災(zāi)元素的分析

CBD功能具有相對集中物質(zhì)形態(tài)的作用，對高度聚集的建筑物容易產(chǎn)生多元化的災(zāi)害發(fā)生方式。其中，立體化的結(jié)構(gòu)建筑，如高層建筑容易收受到火災(zāi)、地震和恐怖襲擊等災(zāi)害；而地下商場等易受到洪水和火災(zāi)等災(zāi)害的影響；信息化的高度密集區(qū)，易受到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊等。但是，這些危害的產(chǎn)生，為CBD的防災(zāi)和減災(zāi)工程造成一定的挑戰(zhàn)，同時也為受災(zāi)元素的重建帶來一定的機(jī)遇。

2CBD空間規(guī)劃設(shè)計中防災(zāi)和減災(zāi)面臨的挑戰(zhàn)

在CBD空間規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)，通過分析災(zāi)害發(fā)生的主要特征，在一定程度上能夠有效的降低災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率。因此，在防災(zāi)和減災(zāi)工作中，面臨的主要挑戰(zhàn)有：易受災(zāi)元素的防護(hù)過程，困難的組織人員疏散過程，以及場地嚴(yán)重不足和安全容量過載的避難場所。

2.1易受災(zāi)元素的防護(hù)過程

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，CBD中由于技術(shù)事故引起的災(zāi)害正在慢慢的變少，高層建筑的抗震性能也逐漸提高，但是，對發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行設(shè)防卻有一定的難度。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，復(fù)雜的受災(zāi)方式和災(zāi)害能夠互相影響，例如，地鐵、地下商場和高層建筑等具有復(fù)雜的空間構(gòu)型和結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生較多的受災(zāi)位置，一旦受災(zāi)則會對任何部位造成危害，難以進(jìn)行有效的設(shè)防；第二，新技術(shù)和新材料也會帶來一定的災(zāi)害，例如，黑客攻擊網(wǎng)絡(luò)信息平臺，節(jié)能保溫材料致使火災(zāi)難以撲滅，以及高層建筑的設(shè)計等幾個方面都面臨的較大的技術(shù)挑戰(zhàn)；第三，人為誘發(fā)的災(zāi)害逐漸增多，人類對生態(tài)環(huán)境的破壞，造成一定的難以修復(fù)的災(zāi)難。

2.2困難的人員疏散過程

對出現(xiàn)人口流動較大的災(zāi)難現(xiàn)場，最有效的救援措施就是，及時疏散人員。首先，對高層建筑來講，作為主要的物質(zhì)載體，疏散過程中空地面積較小，導(dǎo)致人員到達(dá)安全場所的時間較長，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜使得疏散路線困難、逃生通道隱蔽難以發(fā)現(xiàn)、人員密集造成擁堵等，都是造成大型災(zāi)難的重要因素。其次，對城市中心來講，由于CBD周圍交通狀況擁擠，很難使消防進(jìn)入到施工現(xiàn)場，人員也難以疏散，如果出現(xiàn)CBD密集處的建筑倒塌，會造成嚴(yán)重的應(yīng)急疏散通道的堵塞。

3采取措施降低和改善CBD空間規(guī)劃設(shè)計中災(zāi)害的發(fā)生

在面臨CBD災(zāi)害發(fā)生的特征和防災(zāi)減災(zāi)工作中的挑戰(zhàn)，需要采取一定的“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌設(shè)計、以防為本”等的改善措施，確保CBD救災(zāi)和防災(zāi)的應(yīng)變能力。

3.1采取自救措施

在CBD的規(guī)劃設(shè)計中，不僅需要有效的結(jié)合災(zāi)難的預(yù)防、抵抗、避難和救援等措施，還需要具有控制災(zāi)害和自我救助的能力。同時，CBD防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中，還需要根據(jù)“防災(zāi)主體”進(jìn)行防災(zāi)和減災(zāi)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)災(zāi)難元素的分析和控制，有效的增強(qiáng)自身抗災(zāi)和應(yīng)急自救的能力，熟練掌握救災(zāi)技術(shù)和自救系統(tǒng)的使用，在一定基礎(chǔ)上有效的降低災(zāi)難帶來的危害。

3.2符合空間設(shè)計的規(guī)劃

CBD的高度密集，導(dǎo)致了嚴(yán)重不足的避難場所和過載的安全容量。因此，在防災(zāi)設(shè)計中，需要對空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理、安全的規(guī)劃和設(shè)計，將空間形態(tài)、結(jié)構(gòu)形式、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效結(jié)合，形成一種合理的防災(zāi)布局，提高了避難場所的使用功能，避免災(zāi)害的二次傷害，并在一定程度上改善CBD的安全容量，降低災(zāi)害發(fā)生機(jī)率。

3.3CBD防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計中的危機(jī)管理

在CBD空間規(guī)劃設(shè)計中，公眾在危機(jī)管理中具有重要的影響。首先，通過環(huán)境元素的分析和設(shè)計，增強(qiáng)公民的安全防災(zāi)意識，減少CBD重點(diǎn)結(jié)構(gòu)的受災(zāi)機(jī)率；然后，有效結(jié)合生態(tài)環(huán)境和人為模式，增強(qiáng)公民的防災(zāi)過程中的參與程度；其次，公眾的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救能力，也是降低和改善災(zāi)難事故的重要因素；再次，政府在防災(zāi)工作中的積極參與，能夠有效的改善和促進(jìn)危機(jī)的處理的規(guī)章制度，提高防災(zāi)和減災(zāi)能力。

3.4綜合改善信息技術(shù)

CBD中的信息技術(shù)，是影響全球經(jīng)濟(jì)化的重要因素。在防災(zāi)和減災(zāi)工作中，信息技術(shù)的作用尤為突出。首先，對基礎(chǔ)性的傳統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)，通過高科技和高的管理水平進(jìn)行重新規(guī)劃和建設(shè)，減少新災(zāi)害的發(fā)生；然后，網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建立，對整體規(guī)劃和設(shè)計防災(zāi)減災(zāi)工作帶來一定的便利，能夠合理的控制空間布局，提高安全系數(shù)；最后，對急救站和消防站等重要救災(zāi)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有效的安全布局，和信息化的控制管理，及時掌握和處理發(fā)生災(zāi)難的區(qū)域狀況，減少不必要的損失。

小結(jié)

CBD空間規(guī)劃設(shè)計中，防災(zāi)和減災(zāi)的工作是改善全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。面對防災(zāi)減災(zāi)中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要不斷的加強(qiáng)和改善CBD空間設(shè)計的災(zāi)害防治措施，只有這樣，才能有效的提高人們綜合防災(zāi)理念。

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篇6

一、領(lǐng)導(dǎo)重視　措施有力

為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，學(xué)校校長直接抓，學(xué)校保衛(wèi)處、政教處、后勤具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。加大保衛(wèi)科的力量和投入，本學(xué)期新增兩名安保隊員，添置了一批安保器械，增加兩個監(jiān)控探頭，杜絕社會閑雜人員和車輛入校園，嚴(yán)格門衛(wèi)準(zhǔn)入制度，實(shí)行全封閉式管理。

二、制度保證　措施到位

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長負(fù)責(zé)，將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)目標(biāo)考核和績效工資考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與全體教師簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書，明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。本學(xué)期又制定了《門衛(wèi)值班制度》、《校園巡邏制度》、《安檢制度》、《安全防范預(yù)案》。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、班級管理、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動，嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險性工作，嚴(yán)禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出，在校外開展的社會實(shí)踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列安全事故處置預(yù)案。

三、齊抓共管　群防群治

學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程，需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與公安、交警、衛(wèi)生、城建、社區(qū)等部門通力合作，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動，取得了良好的教育效果。

今年3月學(xué)校進(jìn)行了消防演練和疏散演練活動，4月聘請法制副校長對學(xué)生進(jìn)行了法制教育，生動的講解，鮮活的例子。受到了師生極大歡迎，師生受益匪淺。五月份學(xué)校聘請了兩位安保隊員，購買了一批安保設(shè)備，安裝了視頻監(jiān)控器，做到了校園全方位全覆蓋，總共投資31950元。

四、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周和安全教育月為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育，特別是抓好交通、溺水大型活動等的安全教育。

1、認(rèn)真做好安全教育周工作。學(xué)校安全教育周以"校園安全"為主題，在安全教育周期間，學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件，對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作。聘請法制副校長對學(xué)生進(jìn)行了一次法制教育和一次安全教育。

2、開展豐富多彩的教育活動。利用班隊活動、活動課、安全教育課、學(xué)科滲透等途徑，通過講解、演示和訓(xùn)練，對學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行一周安全提醒，學(xué)校利用周前會議和周一升旗活動時間，小結(jié)上周安全工作，強(qiáng)調(diào)安全事項。通過告家長書及家長會，增強(qiáng)家長的安全意識。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

3、培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)能力，今年三月進(jìn)行了消防演練和疏散演練，四月份對學(xué)生進(jìn)行了法制教育，五月份結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)”月活動進(jìn)行了防震教育，每班開展了主題班會一次，辦黑板報一期，學(xué)校組織看安全專題片兩期，通過這些活動，培養(yǎng)了學(xué)生的安全意識，提高了學(xué)生的自護(hù)能力。

五、加強(qiáng)檢查，及時整改

開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后，學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)對學(xué)生檢查內(nèi)容之一。開學(xué)初，學(xué)校對校舍和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查。同時，積極配合衛(wèi)生防疫部門對學(xué)校飲食和疾病防治工作等進(jìn)行檢查。除此之外，學(xué)校還對電線、電路進(jìn)行防火安全檢查。并認(rèn)真記錄安全日志。對存在的安全隱患寫出整改意見并及時整改。

六、存在的主要問題和下步的打算

我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作，安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng)，但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大，學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。

1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治，學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是，社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網(wǎng)吧和游戲室對學(xué)生的影響還非常大。

篇7

一、工作目標(biāo)

在全縣現(xiàn)有政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照“以鄉(xiāng)建站，分村設(shè)點(diǎn)”的總體思路，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）建立農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站，在村（居、社區(qū)）設(shè)立農(nóng)業(yè)保險服務(wù)點(diǎn)，明確服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé)，規(guī)范開展政策性農(nóng)業(yè)保險承保辦理、查勘定損及賠款支付等服務(wù)，全面提升我縣農(nóng)業(yè)保險工作水平。

二、工作步驟

（一）組建工作機(jī)構(gòu)。一是落實(shí)辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及所轄村（居、社區(qū)）委負(fù)責(zé)為農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)提供必要的辦公場所。二是確定工作人員。立足我縣實(shí)際確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站每站設(shè)工作人員（崗位）2名，其中站長1名、副站長1名。服務(wù)站工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）擇優(yōu)推薦，經(jīng)國元農(nóng)業(yè)保險公司支公司（以下簡稱縣國元保險公司）考核后確定，并報縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣農(nóng)險辦）及國元農(nóng)業(yè)保險公司市直屬公司備案。原則上站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志兼任，副站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站站長兼任。村服務(wù)點(diǎn)工作人員由村（居、社區(qū)）委推薦一名村干部兼任。三是配發(fā)辦公設(shè)備。縣國元保險公司統(tǒng)一配送電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜、桌椅、統(tǒng)一標(biāo)牌等辦公設(shè)備和設(shè)施。同時明晰資產(chǎn)權(quán)屬，辦公場所土地及附著物產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及村（居、社區(qū)）委所有，辦公設(shè)備和設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸縣國元保險公司所有。四是統(tǒng)一建章立制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)工作由縣國元保險公司管理、指導(dǎo)。界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé)（附后），制定各項工作規(guī)章制度。工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程公開上墻。

（二）組織檢查驗(yàn)收?？h國元保險公司會同縣農(nóng)險辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)組建工作進(jìn)行驗(yàn)收，確保機(jī)構(gòu)組建合理和運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

（三）規(guī)范開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）村服務(wù)站點(diǎn)依據(jù)各自職責(zé)，規(guī)范開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。一是規(guī)范承保辦理程序。采取集中投保方式的，村服務(wù)點(diǎn)開具保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專用收據(jù)，收取投保農(nóng)戶保費(fèi)；填制農(nóng)戶投保明細(xì)表，在村內(nèi)張榜公示；集中填制本村投保單，并將投保單、款項和公示情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務(wù)站對村投保單、款項及公示情況審核無誤后，報縣國元保險公司?？h國元保險公司以村（居、社區(qū)）為單位出具保險單，并以適當(dāng)形式告知投保農(nóng)戶。采取直接投保方式的，按農(nóng)業(yè)保險有關(guān)規(guī)定辦理。二是規(guī)范查勘定損程序。村服務(wù)點(diǎn)受理本村農(nóng)戶出險報案，填制報損清單，逐級報告縣國元保險公司。接到查勘通知后，查勘人員應(yīng)及時趕赴受損現(xiàn)場，查明受損原因，拍攝現(xiàn)場照片，核定受損數(shù)量，并與投保戶溝通、確認(rèn)，制作查勘記錄。查勘人員要及時將查勘記錄、現(xiàn)場照片等資料移交縣國元保險公司?？h國元保險公司審核確認(rèn)后理算賠款，制作賠款明細(xì)表。三是規(guī)范賠款支付程序。村服務(wù)點(diǎn)將保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)賠款明細(xì)表在村內(nèi)張榜公示，向有異議的農(nóng)戶做必要的解釋、說明或者提議重新查勘，并將公示情況逐級報告縣國元保險公司?？h國元保險公司將公示無異議的賠款通過財政“一卡通”發(fā)放到戶。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險工作是一項重要的民生工程，建立農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是保障該項民生工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要舉措。縣里已成立以縣政府分管負(fù)責(zé)同志為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）和相關(guān)部門要高度重視、落實(shí)責(zé)任，通力合作，協(xié)同推進(jìn)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作?？h農(nóng)險辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，抓好組織和調(diào)度?？h農(nóng)委要把這項工作與農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、提高綜合服務(wù)能力有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民組織化程度，推動產(chǎn)業(yè)升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險各項政策措施，在人員、辦公場所及工作推動上給予強(qiáng)有力的支持與保障。縣國元保險公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)站點(diǎn)建設(shè)主體責(zé)任，保障資金投入，制定完善配套措施，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn)。

篇8

（一）著力完善社會救助體系。

進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實(shí)保障和改善困難群眾基本生活。一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度。重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理，加強(qiáng)入戶調(diào)查和堅持“公示制”，增強(qiáng)低保工作的透明度，完善城鄉(xiāng)低保自然增長機(jī)制，不斷提高救助水平；進(jìn)一步暢通“救助直通車”，完善應(yīng)急救助機(jī)制；隨著村改居工作的深入，逐步探索村民變市民后低保戶過渡的有效辦法。二是繼續(xù)完善敬老院制度建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)中心敬老院的管理，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。三是創(chuàng)新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式。進(jìn)一步減化程序，逐步探索“一站式”醫(yī)療救助模式，完善城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助體系。四是進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。積極推進(jìn)避災(zāi)設(shè)施建設(shè)，完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救災(zāi)物資儲備；加強(qiáng)全國第二個減災(zāi)日的宣傳教育，搞好災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力。五是繼續(xù)抓好困難家庭子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等專項救助工作；出臺《區(qū)孤兒、流浪乞討兒童救助辦法》。

（二）不斷提升社區(qū)建設(shè)工作水平。

實(shí)施社區(qū)建設(shè)提升工程，優(yōu)化社會基層管理和服務(wù)。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施檔次。進(jìn)一步加大財政投入，繼續(xù)改善社區(qū)辦公服務(wù)用房，新建、擴(kuò)建、改建6處面積達(dá)600平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，覆蓋率達(dá)95%。二是提升社區(qū)管理層次。完善社區(qū)網(wǎng)格布局規(guī)劃，深入網(wǎng)格化管理；完善制度，健全組織，建立起“社區(qū)服務(wù)中心--責(zé)任網(wǎng)格--樓組（單位）”三級管理體制，形成無縫隙、全覆蓋的社區(qū)地域架構(gòu)體系；探索理順“村改居”后的有效管理機(jī)制。三是提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)規(guī)范化。堅持“一居一品”工作原則，按照省“精品社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化示范社區(qū)創(chuàng)建活動，努力提高群眾滿意度和參與度；推進(jìn)“開放式辦公、一站式服務(wù)”工作模式。內(nèi)容多樣化。通過政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)、社會化運(yùn)作等方式，大力開展居家養(yǎng)老服務(wù)、便民利民服務(wù)等系列服務(wù)，實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)萬家”為主題的“雙進(jìn)工程”。手段信息化。建立連接區(qū)、街、社區(qū)的信息化管理服務(wù)平臺系統(tǒng)，基本形成“資源共享、協(xié)同服務(wù)、便民利民”的社區(qū)信息化發(fā)展格局。四是提升人員隊伍素質(zhì)。建立完善社區(qū)干部隊伍培訓(xùn)機(jī)制，每人每年培訓(xùn)不少于20小時，不斷提高人員素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)工作隊伍專業(yè)化、規(guī)范化；建立健全社區(qū)工作人員待遇自然增長機(jī)制。五是提升理論研究水平。加強(qiáng)理論研究和典型推廣，適時成立社區(qū)研究會，不斷總結(jié)、完善、探索我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。

加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，鞏固和諧社會基礎(chǔ)。一是做好村（居）委會換屆選舉工作。成立專門工作班子，制訂詳細(xì)工作方案，在工作實(shí)踐中強(qiáng)化指導(dǎo)，在監(jiān)督驗(yàn)收中務(wù)求從嚴(yán)，力爭選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟(jì)頭腦的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。二是以村務(wù)公開、民主管理示范村（居）創(chuàng)建活動為載體，深化宣傳教育，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善基層群眾自治機(jī)制。三是繼續(xù)抓好村（居）基層民主政治建設(shè)。選樹一批典型，以點(diǎn)帶面，推動基層民主政治建設(shè)工作再上新臺階。

（四）進(jìn)一步做好雙擁優(yōu)撫安置工作。

全面落實(shí)和完善雙擁優(yōu)撫安置政策，保障和維護(hù)優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益。一是深入開展“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”活動。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展內(nèi)容，年重點(diǎn)打造2--3處雙擁社區(qū)。二是落實(shí)雙擁長效機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)擁軍、校園擁軍，不斷拓展新形勢下雙擁工作新路子；繼續(xù)做好春節(jié)、“八一”期間慰問活動；根據(jù)實(shí)際需要，努力為部隊和優(yōu)撫對象辦好事辦實(shí)事，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三是提高優(yōu)待撫恤保障水平。繼續(xù)完善農(nóng)村優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，探索城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)模式。四是創(chuàng)新退役士兵安置方式。繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)安置，全面推進(jìn)自謀職業(yè)”的安置改革辦法，進(jìn)一步完善政策措施，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度，退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到70%以上。五是切實(shí)抓好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作。重點(diǎn)完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任制和回訪制度，隨時掌握動態(tài)，積極做好上訪人員的教育疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格掌握政策，努力解決復(fù)退軍人生產(chǎn)生活困難，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（五）積極推進(jìn)社會組織有序健康發(fā)展。

加強(qiáng)社會組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮服務(wù)社會功能。一是大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、社區(qū)社會組織和公益性、服務(wù)性的社會組織，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是進(jìn)一步完善雙重管理體制，創(chuàng)新管理方式，逐步形成監(jiān)督管理和培育發(fā)展相結(jié)合，政府部門綜合協(xié)調(diào)管理和民間組織自律管理相結(jié)合的管理格局。三是指導(dǎo)全區(qū)社會組織深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，力求取得實(shí)效。

（六）加快社會福利社會化進(jìn)程。

積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，改善和提高孤老、孤兒、孤殘人員的供養(yǎng)水平。一是社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦社會福利機(jī)構(gòu)，配合有關(guān)部門搞好春暉園康老中心的運(yùn)營，爭取成立區(qū)社會福利中心。二是積極開展多種形式的社會化養(yǎng)老。按照以“居家養(yǎng)老為主體，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助”的養(yǎng)老模式，積極推進(jìn)社區(qū)托老服務(wù)，年內(nèi)設(shè)立2-3處社區(qū)托老服務(wù)場所。三是完善慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好“慈心一日捐”工作，建立1--2家企業(yè)募捐基金，形成黨政干部捐款和社會各屆捐款的良性互動；召開區(qū)慈善總會年會，進(jìn)一步完善區(qū)、街、社區(qū)三級慈善機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立40處社區(qū)慈善捐助機(jī)構(gòu)。

（七）提高社會事務(wù)管理工作上水平。

加強(qiáng)和改進(jìn)社會行政事務(wù)管理，不斷提升民政公共服務(wù)水平。一是婚姻登記工作。以創(chuàng)建全國規(guī)范化婚姻登記機(jī)關(guān)為契機(jī)，嚴(yán)格依法辦事，婚姻登記合格率達(dá)100%；做好婚姻登記處搬遷工作，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施地名公共服務(wù)工程，編制完善全區(qū)地名規(guī)劃。三是繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，加強(qiáng)街、路、巷以及新建道路的命名和路牌設(shè)置工作；根據(jù)需要做好行政區(qū)劃調(diào)整工作；出版新的《區(qū)行政區(qū)劃圖》。

篇9

一、堅持簡政放權(quán)，深化社會組織登記制度改革。堅持把簡政放權(quán)作為釋放社會組織活力、充分激發(fā)社會組織創(chuàng)造力的重要舉措，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力推動。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。省委、省政府印發(fā)《山東省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》，省民政廳組織開展了脫鉤試點(diǎn)工作，首批參加試點(diǎn)的27家全省性行業(yè)協(xié)會商會于2016年底前全部完成了脫鉤試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了與行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員管理、黨建外事等方面“五分離、五規(guī)范”，86家全省性行業(yè)協(xié)會商會參加了第二批脫鉤試點(diǎn)，整個脫鉤改革將于2017年全部完成。脫鉤改革的順利推進(jìn)，厘清了行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)的職能邊界，還原了行業(yè)協(xié)會商會作為社會組織的社會屬性，有效地激發(fā)了行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)在活力和發(fā)展動力，為行業(yè)協(xié)會商會成為依法成立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織法人主體創(chuàng)造了重要條件。二是大幅度取消前置行政審批。規(guī)定成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意，可直接向民政部門依法申請登記。三是下延管理登記權(quán)限。將異地商會登記權(quán)限、非公募基金會登記權(quán)限由省民政廳下延至設(shè)區(qū)的市和縣級民政部門，取消全省性及跨市性社會團(tuán)體籌備審批項目，取消全省性社會團(tuán)體和地方性基金會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記，取消社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案。四是允許登記備案。對暫不具備登記條件的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，可由縣級民政部門或授權(quán)社區(qū)備案。五是探索一業(yè)多會。引入競爭機(jī)制，允許同一行業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)、經(jīng)營方式和服務(wù)類型設(shè)立行業(yè)協(xié)會商會，允許成立跨區(qū)域性行業(yè)協(xié)會商會等社會組織。

在大幅度削減行政審批事項的同時，全面規(guī)范行政審批行為。一是完善審批制度。制定發(fā)下《山東省社會組織登記、年檢基本服務(wù)規(guī)范》，從審批條件、審批流程、格式文本等事項要素入手，規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批流程，建立起標(biāo)準(zhǔn)化審批程序。編印社會組織登記“明白紙”，免費(fèi)供申請人取閱，引導(dǎo)申請人按流程辦事，提高工作效率。二是推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中。按照“兩集中、兩到位”要求，建立社會組織管理政務(wù)大廳，社會組織設(shè)立、變更、注銷登記和章程核準(zhǔn)等12個行政審批事項以及年度檢查集中在政務(wù)大廳統(tǒng)一受理，實(shí)行行政審批事項從申請、受理、審核、審批、制證、發(fā)證全過程“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。完善相對集中審批管理制度，建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等一系列管理規(guī)章，并將各項規(guī)章統(tǒng)一格式上墻公示。三是實(shí)行行政審批網(wǎng)上運(yùn)行。社會組織行政審批事項全部采用線下預(yù)審、線上辦理的審批形式，并按照要求實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)平臺實(shí)時數(shù)據(jù)交換。截至目前，網(wǎng)上運(yùn)行行政權(quán)力事項網(wǎng)辦率、辦結(jié)率、滿意率始終保持100%。四是推進(jìn)信息公開。把政府信息公開、提高信息實(shí)效擺在重要位置，依托社會組織網(wǎng)及時向社會公開社會組織基本信息、審批信息、年檢結(jié)論、行政處罰以及基金會募捐和公益資助等情況，主動接受社會公眾查詢和監(jiān)督。

二、實(shí)行放管結(jié)合，加強(qiáng)社會組織事中事后監(jiān)管。持續(xù)用力深化社會組織監(jiān)管體制改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化監(jiān)管手段，確保社會組織既充滿活力又和諧有序發(fā)展。一是建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、失信“黑名單”制度。按照省政府有關(guān)要求，將權(quán)力清單、責(zé)任清單全部在山東省政府網(wǎng)和山東省民政廳門戶網(wǎng)站公開，并對權(quán)力清單、責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整，對行政權(quán)力事項發(fā)生變化的，并及時填報省級行政事項動態(tài)管理系統(tǒng)。對存在多次失信或者嚴(yán)重失信并造成嚴(yán)重后果的社會組織，納入“黑名單”管理，采取取消稅收減免資格、降低評估等級、限制參與政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)項目等措施，加大懲戒力度，使守信者一路綠燈、失信者寸步難行。二是完善管理規(guī)章制度。制定出臺了《山東省社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理細(xì)則》《山東省社會團(tuán)體開展合作活動管理辦法》《山東省基金會信息公開管理辦法》等，加強(qiáng)對社會組織專項監(jiān)管制度建設(shè)，規(guī)范社會組織行為。三是強(qiáng)化年度檢查。將社會組織黨的建設(shè)、自身建設(shè)、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理等列入年檢內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和糾正社會組織存在的不足和問題，對年檢基本合格和不合格的社會組織提出整改建議。四是完善評估制度。研究制定包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動、自律誠信、社會評價等方面的五級評估指標(biāo)體系，對指標(biāo)進(jìn)行定性量化，委托第三方社會服務(wù)機(jī)構(gòu)對社會組織進(jìn)行等級評估，評估結(jié)果作為社會組織參與政府購買服務(wù)和承接政府職能轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法。對社會組織違法違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定及時糾正，并依法嚴(yán)肅查處。2016年度辦理執(zhí)法案件137件。對137家社會組織進(jìn)行了行政處罰立案，其中，警告86家，撤銷登記51家。

三、推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)社會組織充分發(fā)揮作用。以支持社會組織發(fā)展為著力點(diǎn)，促進(jìn)社會組織充分發(fā)揮作用。一是制定優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)山東省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)揮財稅政策導(dǎo)向作用加快公益慈善事業(yè)發(fā)展的通知》，全面落實(shí)符合條件的社會組織稅收優(yōu)惠政策。省民政、財政、編辦、國稅、地稅等聯(lián)合出臺《關(guān)于培育發(fā)展社會組織的意見》，對政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、實(shí)施政府購買服務(wù)、落實(shí)財稅扶持政策、推動自身能力建設(shè)等作出具體規(guī)定，為加快培育社會組織發(fā)展提供政策支持。二是推動建立政府購買服務(wù)制度。山東省民政廳《關(guān)于確定具備政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)條件的社會組織指導(dǎo)意見》，及時具備條件的省管社會組織名錄，為社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)提供依據(jù)。近3年山東省財政安排7000多萬元，支持各地加強(qiáng)社會組織孵化平臺建設(shè)，實(shí)施公益慈善項目，推動政府向社會組織購買服務(wù)。山東省民政廳機(jī)關(guān)從新建成的減災(zāi)中心大樓中拿出11層、共1.3萬多平米，用于建設(shè)省級社會組織培育發(fā)展基地。全省市、縣兩級社會組織培育孵化基地達(dá)到106家。三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。2015年11月起，在全省部署開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以提升服務(wù)效能、規(guī)范窗口服務(wù)為重點(diǎn)，推動社會組織全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。四是實(shí)行社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革。遵照民政部部署要求，及時改造升級社會組織管理信息系統(tǒng)，實(shí)行即時統(tǒng)計、同步信息傳遞，在此基礎(chǔ)上全面啟動社會信用代碼制度改革，將原來成立社會組織必須分別辦理的法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證，整合為一個加載有統(tǒng)一社會信用代碼的登記證書。2016年，全省共賦碼4.4萬余個，全面完成了改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了與監(jiān)察、稅務(wù)、人社、紀(jì)檢等相關(guān)部門數(shù)據(jù)交換，為推動信用中、信用山東建設(shè)和商事改革提供了有力支撐。

篇10

一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市應(yīng)急辦要求，結(jié)合新一輪預(yù)案編修，對區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名、調(diào)整，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理工作聯(lián)席會議制度；結(jié)合新一輪預(yù)案編修、應(yīng)急預(yù)案演練及突發(fā)事件處置工作，強(qiáng)化各級各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職能，確保關(guān)鍵時刻指揮得力、各司其職、協(xié)調(diào)有序。二是抓好辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范各級政府值班工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急辦、值班室合署辦公和一體化運(yùn)行制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合；督導(dǎo)村居、社區(qū)等基層群眾自治組織以及企業(yè)、事業(yè)單位落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，明確專職或兼職工作人員。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化綜合規(guī)劃體系建設(shè)

一是抓好“十二五”規(guī)劃編制及實(shí)施。結(jié)合省、市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃（以下簡稱“十二五”規(guī)劃）編制情況，編制區(qū)級“十二五”規(guī)劃，并抓好實(shí)施工作；督導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）做好本級“十二五”規(guī)劃編制工作并報區(qū)政府應(yīng)急辦備案；督導(dǎo)區(qū)直有關(guān)單位做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的“十二五”規(guī)劃編制工作。二是抓好示范項目建設(shè)。做好市級示范項目的維護(hù)和管理工作，積極爭創(chuàng)省級應(yīng)急管理示范點(diǎn)；在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)一批區(qū)級示范項目，適時組織召開示范項目觀摩會，宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是抓好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi)，將應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)納入各級政府財政預(yù)算。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是抓好應(yīng)急預(yù)案編修。結(jié)合省、市級總體應(yīng)急預(yù)案修訂情況，及時修訂區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案，全面啟動區(qū)、鎮(zhèn)、村三級第三輪應(yīng)急預(yù)案及操作手冊編修、審核、備案等各項工作，積極推廣預(yù)案手冊化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真組織做好各級預(yù)案特別是基層單位預(yù)案操作手冊編制工作，重點(diǎn)突出預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性。二是抓好應(yīng)急預(yù)案演練。全面總結(jié)年度應(yīng)急預(yù)案演練工作，制定《年市區(qū)總體和專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃》，重點(diǎn)組織好防汛、森林防火、中小學(xué)校應(yīng)急疏散等跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練；強(qiáng)化預(yù)案宣傳，調(diào)動社會公眾參與演練和觀摩演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案宣傳效果。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急平臺體系建設(shè)

一是抓好應(yīng)急平臺調(diào)度。制定《市區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)度管理辦法（試行）》，采取“一周一調(diào)、一季一調(diào)”等多種方式，對各聯(lián)網(wǎng)單位設(shè)備運(yùn)行、值守應(yīng)急及突發(fā)事件處置等情況進(jìn)行綜合調(diào)度，進(jìn)一步充實(shí)演練腳本，并適時組織演示和觀摩，全面實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。二是抓好應(yīng)急平臺管理維護(hù)。借鑒市政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)維護(hù)模式，組建應(yīng)急平臺技術(shù)保障小組，建立聯(lián)合巡檢保障機(jī)制，做好應(yīng)急指揮平臺、移動指揮平臺的技術(shù)保障工作，確保系統(tǒng)設(shè)備完好、運(yùn)行正常。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)

一是抓好風(fēng)險隱患排查。加強(qiáng)對各類風(fēng)險隱患的動態(tài)監(jiān)管，定期對重大危險源、重點(diǎn)污染源、重大地質(zhì)隱患點(diǎn)等信息進(jìn)行及時更新；加強(qiáng)與公安分局、安監(jiān)局等單位溝通聯(lián)系，強(qiáng)化基層信息員隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控的時效性，努力做到實(shí)時監(jiān)測、快速反應(yīng)。二是抓好預(yù)警信息。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）及基層企事業(yè)單位等預(yù)警平臺建設(shè)，形成總體調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動的預(yù)警信息體系；充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)等，提高預(yù)警信息質(zhì)量和效能，增強(qiáng)綜合預(yù)警能力，并利用公共通信短信系統(tǒng)、防空防災(zāi)警報系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)特殊情況下的全方位、大密度、立體式預(yù)警；進(jìn)一步健全內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，將區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)納入范圍，確保常規(guī)預(yù)警、決策預(yù)警、上級批示、領(lǐng)導(dǎo)指示等能夠逐級傳達(dá)、落實(shí)到位；督導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）及區(qū)直有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本行業(yè)的預(yù)警工作，確保預(yù)警信息、調(diào)整和解除的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化物資儲備體系建設(shè)

一是抓好規(guī)劃編制。督導(dǎo)各級各部門做好本地區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急物資儲備規(guī)劃的編制工作，形成完整的物資儲備規(guī)劃體系。二是抓好規(guī)劃實(shí)施。按照社會與專業(yè)儲備、政府與商業(yè)儲備、實(shí)物與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合的原則，對儲備物資和儲備能力實(shí)行動態(tài)管理，做好現(xiàn)有社會資源的普查登記和優(yōu)化整合，科學(xué)布局基層應(yīng)急物資儲備，重點(diǎn)抓好生存必需品、生產(chǎn)必需品等物資儲備及專業(yè)儲備庫建設(shè)，并結(jié)合季度考核工作，對各鎮(zhèn)（辦）、各行業(yè)應(yīng)急物資儲備情況進(jìn)行實(shí)地檢查。

七、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)

一是抓好隊伍綜合管理。嚴(yán)格落實(shí)《市區(qū)應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法（試行）》等文件要求，提高應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會化水平。組織搞好應(yīng)急救援隊伍人員和物資裝備情況普查，切實(shí)抓好應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項防范措施。二是抓好隊伍能力建設(shè)。在綜合隊伍建設(shè)方面，按照“科學(xué)配備、綜合管理、高效運(yùn)用”的原則，逐步健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級綜合性應(yīng)急救援隊伍體系，加大應(yīng)急救援隊伍建設(shè)投入力度，強(qiáng)化裝備層次，提高應(yīng)急救援能力。在骨干隊伍建設(shè)方面，加強(qiáng)與現(xiàn)役和預(yù)備役部隊、民兵等隊伍的常態(tài)聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮其突擊救援能力。在專業(yè)隊伍建設(shè)方面，按照屬地和系統(tǒng)管理的原則，重點(diǎn)加大森林防火、防汛抗旱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍人員配備及裝備投入力度，全面提升應(yīng)急救援能力。在基層隊伍建設(shè)方面，進(jìn)一步發(fā)揮基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織的基礎(chǔ)作用，組建或合建學(xué)校、村居、企業(yè)等基層專兼職應(yīng)急救援隊伍，不斷提高突發(fā)事件前期處置和事態(tài)控制能力。在專家隊伍建設(shè)方面，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和部分專家工作變動等情況，及時充實(shí)和調(diào)整區(qū)政府專家組成員，充分發(fā)揮其在常態(tài)科研、現(xiàn)場救援、決策咨詢等方面的理論和實(shí)踐作用。在志愿者隊伍建設(shè)方面，會同共青團(tuán)、紅十字會、青年志愿者協(xié)會、慈善總會等有關(guān)單位，建立志愿者統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化疏散避難體系建設(shè)

一是抓好避難場所建設(shè)。積極配合市應(yīng)急辦、市人防辦做好轄區(qū)內(nèi)各類疏散場所的分類管理，整合各類資源，統(tǒng)籌疏散地域、疏散基地和疏散點(diǎn)建設(shè)。二是抓好應(yīng)急疏散演練。結(jié)合“5.24”防空防災(zāi)警報試鳴，以中小學(xué)校應(yīng)急疏散演練為重點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展疏散演練，增強(qiáng)公眾緊急疏散能力。

九、進(jìn)一步強(qiáng)化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)

一是抓好應(yīng)急培訓(xùn)。制定《年全區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃》，通過舉辦培訓(xùn)班、研討班等方式，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員、值班工作人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是抓好應(yīng)急宣教。利用防災(zāi)減災(zāi)日、《突發(fā)事件應(yīng)對法》施行紀(jì)念日等，開展應(yīng)急宣傳活動，普及應(yīng)急知識，督導(dǎo)各級各有關(guān)部門、單位結(jié)合政府信息公開工作，維護(hù)好區(qū)政府網(wǎng)站有關(guān)應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)做好應(yīng)急知識宣傳、預(yù)警信息等內(nèi)容的更新。

十、進(jìn)一步強(qiáng)化值守報告體系建設(shè)

一是抓好日常值班。以調(diào)度應(yīng)急指揮平臺和學(xué)習(xí)《值班手冊》為抓手，嚴(yán)格規(guī)章制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真研究解決各級值班力量不足、制度落實(shí)不嚴(yán)、值班載體不全等問題，確保工作人員到位、設(shè)施裝備到位、制度落實(shí)到位，全力構(gòu)建更加暢通、高效的值班體系；以學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案為抓手，加強(qiáng)對總體和專項預(yù)案的學(xué)習(xí)、研討，加快推進(jìn)預(yù)案電子化進(jìn)度，確保遇有突發(fā)事件能夠及時提供可靠的處置建議。二是抓好信息報告。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報告工作的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)事件報告制度》，建立健全突發(fā)事件信息報送考核獎勵制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確報告標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化報告流程，嚴(yán)格報告時間，重點(diǎn)規(guī)范各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)單位的突發(fā)事件信息報告工作，確保信息報告準(zhǔn)確、及時、高效。

十一、進(jìn)一步強(qiáng)化恢復(fù)重建體系建設(shè)

一是抓好基礎(chǔ)保障。督導(dǎo)相關(guān)職能部門加強(qiáng)與市直部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化供電、供水、供氣、供熱、交通等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險能力，提高基礎(chǔ)保障水平。二是抓好建筑抗災(zāi)。督導(dǎo)科技、住建等部門，加強(qiáng)城市新建工程抗震、防火管理，不斷提高建筑抗災(zāi)能力。三是抓好災(zāi)情評估和社會救助。建立健全突發(fā)事件災(zāi)情評估機(jī)制，重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害的災(zāi)情評估工作；督導(dǎo)慈善總會、紅十字會等單位進(jìn)一步建立健全社會捐助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈救災(zāi)款物等。