導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展中的重要作用，在認(rèn)真總結(jié)2016年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，我們制定了《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計劃

工業(yè)和信息化部

2017年3月2日

2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計劃

為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，依法推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，持續(xù)提高工業(yè)能源利用效率，制定本工作計劃。

一、圍繞重點(diǎn)工作，深入開展專項節(jié)能監(jiān)察

按照國家節(jié)能減排、化解過剩產(chǎn)能、階梯電價等重大政策部署，依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域能效水平提升，突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作，實(shí)施重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。

（一）2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項監(jiān)察。對2016年專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標(biāo)違規(guī)行為和不合理用能行為的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，對下達(dá)的限期整改通知書、意見書、建議書的落實(shí)整改情況進(jìn)行督查，對整改不到位或未整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（二）鋼鐵企業(yè)能耗專項監(jiān)察。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]6號）和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作部署，一是全面核查2016年鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于運(yùn)用價格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格[2016]2803號）要求，對實(shí)施鋼鐵行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)察。

（三）建材行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及階梯電價政策執(zhí)行情況專項監(jiān)察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2016]75號）以及相關(guān)電耗核算辦法等要求，對實(shí)施水泥行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)察。

（四）電機(jī)能效提升專項監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及能效等級》（GB18613-2012）、《高壓三相籠型異步電動機(jī)能效限定值及能效等級》（GB30254-2013）等國家標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)和信息化部的四批《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》，對電動機(jī)生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項監(jiān)察。一是全面核查電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效電機(jī)。二是對重點(diǎn)企業(yè)電機(jī)使用情況進(jìn)行核查，督促企業(yè)淘汰低效電機(jī)（重點(diǎn)核查2016年專項監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（五）工業(yè)鍋爐能效提升專項監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB24500―2009）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案的通知》（工信廳節(jié)函[2016]492號）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資[2014]2451號），對鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項監(jiān)察。一是會同有關(guān)部門全面核查鍋爐生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)低效鍋爐。二是對重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進(jìn)行核查，核實(shí)低效鍋爐淘汰任務(wù)完成情況（重點(diǎn)核查2016年專項監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（六）其他行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項監(jiān)察。各地區(qū)在確保完成以上任務(wù)基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，有選擇地對電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)察（重點(diǎn)核查2016年專項監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

二、依法監(jiān)督管理，持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察

依據(jù)《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》賦予的職責(zé)和要求，繼續(xù)加強(qiáng)日常節(jié)能監(jiān)察工作，并及時公布監(jiān)察結(jié)果，跟蹤整改落實(shí)情況。

（一）重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理制度落實(shí)情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況進(jìn)行監(jiān)察。

（二）重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行能源計量、能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度情況監(jiān)察。各地應(yīng)會同有關(guān)部門依法對工業(yè)企業(yè)配備使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的能源計量器具、開展能源消費(fèi)統(tǒng)計和執(zhí)行能源利用狀況報告制度情況進(jìn)行監(jiān)察。

（三）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度情況進(jìn)行監(jiān)察，對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策、違反固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度的行為，依法予以處理。

三、完善工作機(jī)制，不斷提升節(jié)能監(jiān)察效能

（一）創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手段。各地要學(xué)習(xí)借鑒2016年專項監(jiān)察中的聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)察與能源審計相結(jié)合、引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等手段，積極探索工業(yè)企業(yè)節(jié)能信用評價制度、節(jié)能監(jiān)察信息化手段應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作更加公平公正和科學(xué)準(zhǔn)確。鼓勵重點(diǎn)用能企業(yè)定期開展能源審計等，推動企業(yè)根據(jù)審計結(jié)果研究實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，持續(xù)提升能源利用效率。

（二）健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。各地應(yīng)加強(qiáng)省市縣三級工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，配備與崗位相適的監(jiān)察人員，配置科學(xué)合理的節(jié)能執(zhí)法裝備，形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察組織保障體系。通過跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)對幫扶等模式，帶動和促進(jìn)不同地區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作平衡發(fā)展。

（三）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范，修訂完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊。各省要重點(diǎn)加強(qiáng)對市縣級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和業(yè)罩傅跡分層次、多渠道開展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能和水平。

（四）強(qiáng)化專項督查長效機(jī)制?？偨Y(jié)2016年專項督查成功經(jīng)驗(yàn)，完善跨區(qū)域督查內(nèi)容和方法，全面開展跨區(qū)域交叉督查，加強(qiáng)不同地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作交流協(xié)作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊規(guī)劃安排。認(rèn)真編制工作計劃，開展專項培訓(xùn)，細(xì)化措施手段，明確目標(biāo)進(jìn)度，確保各項監(jiān)察工作按期高質(zhì)量完成（2016年未完成專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不宜再承擔(dān)今年工作）。請各地于3月15日前組織申報2017年專項監(jiān)察任務(wù)（包括監(jiān)察類別和企業(yè)名稱，見附表）。

（二）嚴(yán)格依法行政。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照依法行政的總體要求，規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能行為，對拒不整改或整改不到位的，依法予以行政處罰。請各地于6月底前將2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項監(jiān)察結(jié)果報工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。

（三）加強(qiáng)資金管理。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項目管理暫行辦法》（工信部節(jié)[2016]228號）要求，加強(qiáng)專項補(bǔ)助資金管理，梳理2016年補(bǔ)助資金使用情況并向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）提交資金使用報告。對2016年下達(dá)任務(wù)中由于企業(yè)停產(chǎn)等原因未開展的監(jiān)察進(jìn)行補(bǔ)查，對上年度已確定關(guān)停的企業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于本年度專項監(jiān)察工作。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期向社會公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況，主動接受社會監(jiān)督，擴(kuò)大社會影響，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造良好氛圍。依法公布違法企業(yè)名單，督促用能企業(yè)落實(shí)好節(jié)能法律法規(guī)和政策要求。

篇2

節(jié)能減排“令箭”已發(fā)出，各地方省市都已在行動。一個圍繞節(jié)能減排發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時期到來。

新技術(shù)“亮劍”節(jié)能減排

節(jié)能減排，技術(shù)創(chuàng)新是根本。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。

作為2006年全國惟一完成節(jié)能降耗目標(biāo)的地區(qū)，北京當(dāng)年就搬遷和關(guān)閉140家高耗能、高污染企業(yè)。2006年，北京市以能耗6.9%增長支持了12.8%的經(jīng)濟(jì)增長。萬元GDP能耗下降5.25%；萬元水耗達(dá)到44.4立方米，下降11.2%。但是，在過去一年里，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的空間有限，要完成2008年節(jié)能減排工作，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣。

2007年11月21日,在“北京市2008年節(jié)能減排技術(shù)推廣計劃公示會”上，北京市發(fā)改委委員張燕友表示，北京市已經(jīng)制定了詳細(xì)的節(jié)能減排技術(shù)推廣計劃，并向社會公布了太陽能、綠色照明、高溫空氣燃燒技術(shù)等17個新技術(shù)準(zhǔn)備，于2008年在全市推廣。

為了保障新技術(shù)推廣利用，北京市發(fā)改委擬聯(lián)合財政部門設(shè)立鼓勵新技術(shù)推廣利用的專項基金。目前沉淀在各節(jié)能減排工作有關(guān)部門的資金已達(dá)數(shù)億元，有關(guān)部門將以這部分資金為基礎(chǔ)，建立北京市節(jié)能減排獎勵基金。與此同時，北京市發(fā)改委還在與財政、金融等部門溝通，擬從金融政策上對節(jié)能減排企業(yè)和技術(shù)進(jìn)行更大扶植。

同為直轄市的上海、重慶、天津市結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和發(fā)展情況制定出具體的工作計劃。天津市將推進(jìn)節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣普及一批節(jié)能降耗先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備，并安排28項煙氣脫硫工程。重慶市在今年將投資50億推進(jìn)節(jié)能減排工程，重點(diǎn)就在于加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。

能源大省“變身”節(jié)能大省

豐富的煤炭、石油等地下礦產(chǎn)儲備，對一個地區(qū)來說可能是天賜的“資源餡餅”，但也可能在無意中成為“資源陷阱”。優(yōu)勢與劣勢，如同一把雙刃劍的兩面，總是相伴相生。

山西省是能源生產(chǎn)大省，但能源消耗在全國也“名列前茅”。2007年，山西省發(fā)起了一輪又一輪“節(jié)能降耗、治污減排”攻堅戰(zhàn)，能源大省開始轉(zhuǎn)向節(jié)能大省。2007年初，山西對重耗能企業(yè)擴(kuò)大差別電價實(shí)施范圍，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥6個行業(yè)繼續(xù)實(shí)行高電價的同時，將黃磷、鋅冶煉兩個行業(yè)也納入高電價實(shí)施范圍；4月，山西省公布采用新的地區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系，對2006年全省及市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價考核結(jié)果；5月，山西省政府舉行節(jié)能減排工作電視電話會議，與太原、運(yùn)城等九個城市的分管市長簽署了“責(zé)任狀”，分解節(jié)能減排任務(wù)，實(shí)施“脫黑帽”工程；6月，采取強(qiáng)制措施關(guān)停300立方米以下的高爐，到10月已關(guān)停197座；9月，山西對省級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，44項量化指標(biāo)中，節(jié)能減排的比重得到了進(jìn)一步提升，權(quán)重達(dá)到了6%，為各指標(biāo)之最；10月，通過多方籌措，晉城煤業(yè)集團(tuán)將中國第一筆二氧化碳減排的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易――世界銀行1400萬美元購買的減排指標(biāo)攬下；11月，山西對退出全國污染嚴(yán)重城市之列的陽泉市重獎100萬元；近期山西省委、省政府頒布實(shí)施了《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》，以過硬的措施落實(shí)節(jié)能減排。

淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、關(guān)停高污染企業(yè)，2007年山西省共取締帶“污染”的產(chǎn)能達(dá)1000億元，占到該省2006年GDP總量的五分之一，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得以深刻轉(zhuǎn)變和大幅提高。為完成到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗要比2005年降低25％，年均下降5．6％，山西省決定每年拿出5.2億專專項資金將用于節(jié)能工程、節(jié)能改造，推動節(jié)能重點(diǎn)工程、重大項目的實(shí)施。同時要求各市也必須多渠道籌集資金，建立節(jié)能專項基金，加大政府引導(dǎo)力度，以多種方式，對具有示范作用的重大項目、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣給予支持。

同樣患有“資源依賴癥”的黑龍江、陜西省等資源大省也以多種手段并舉完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。以黑龍江省為例，一直以來，黑龍江省主要靠能源和資源的投放來拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式。為此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式，改變目前高消耗、高污染和低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為節(jié)能降耗的根本出路。

地方企業(yè)“換裝”節(jié)能新衣

節(jié)能減排的主要責(zé)任在政府，推動力量在相關(guān)部門，執(zhí)行者卻在企業(yè)。2007年11月27日，國家發(fā)改委出臺了關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作通知，要求企業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，全面調(diào)動中小企業(yè)和職工節(jié)能減排的積極性，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，依法淘汰落后產(chǎn)能，推廣先進(jìn)適用節(jié)能減排技術(shù)，健全節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)管理，力爭使中小企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放指標(biāo)以及安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到全國平均水平。

自2007年以來，各地方為確保節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，不要GDP在環(huán)境污染中增長，痛下決心關(guān)停大批落后企業(yè)。浙江省將列入國家關(guān)停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單的15家小鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已全部按規(guī)定拆除，煉鋼煉鐵爐從此不再“冒煙”，至此，浙江累計淘汰煉鋼煉鐵總產(chǎn)能113萬噸，提前完成國家下達(dá)的落后鋼鐵關(guān)停淘汰任務(wù)；吉林省決定，對違反國家污染減排政策的93家制漿、造紙企業(yè)予以關(guān)閉。此次被列入關(guān)閉名單的企業(yè)占吉林省全部造紙企業(yè)的44％；貴州一口氣關(guān)閉了300家黃磷、鐵和金高耗能、高污染企業(yè)。

但關(guān)停企業(yè)并不是目的，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)才能讓企業(yè)在節(jié)能減排的“大樹”下更好的乘涼。

篇3

根據(jù)局黨組要求，我科室認(rèn)真核對了年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將三季度工作完成情況匯報如下：

一、工作思路和工作措施

我科室前三季度主要工作包括標(biāo)準(zhǔn)化項目申報、兩免費(fèi)工作以及節(jié)能減排目標(biāo)考核。標(biāo)準(zhǔn)化項目方面，我們主要的思路是突出重點(diǎn)，著力在項目申報方面，精心選擇有實(shí)力的企事業(yè)單位和優(yōu)秀項目，力求項目申報的成功率，力爭在年內(nèi)完成項目申報，為此，我們聯(lián)系了經(jīng)信委以及區(qū)域內(nèi)的部分企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營情況、科技實(shí)力等方面進(jìn)行摸底，組織了多個標(biāo)準(zhǔn)化項目。

計量工作方面，重點(diǎn)在努力打造兩免費(fèi)服務(wù)品牌、計量誠信體系建立和能源計量方面，主要思路是做好民生計量服務(wù)群眾，能源計量服務(wù)企業(yè)兩方面工作，一是積極聯(lián)系計量測試所，在開展兩免費(fèi)工作的同時，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全計量管理體系，二是，提前準(zhǔn)備，和轄區(qū)內(nèi)的14家重點(diǎn)耗能單位聯(lián)系節(jié)能工作，三是積極配合市局計量處，完成省局安排的節(jié)能電機(jī)專項檢查工作。

1、標(biāo)準(zhǔn)備案工作

完成18家企業(yè)27項企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的備案審查，網(wǎng)上申報工作。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案過程中，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編寫模板使用培訓(xùn)，幫助他們按照標(biāo)準(zhǔn)格式要求提交符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)文本，并對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案一次通過。

2、標(biāo)準(zhǔn)化項目工作

⑴主動與區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委以及相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系，篩選標(biāo)準(zhǔn)化項目申報單位，完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)四大項7個小項的標(biāo)準(zhǔn)化項目調(diào)研、材料準(zhǔn)備、項目申報工作。

⑵準(zhǔn)備白玫化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省級驗(yàn)收工作，通過一查臺賬，二看現(xiàn)場，三聽匯報的方式，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收細(xì)則逐項核對，一次通過了省級驗(yàn)收，完成了創(chuàng)建工作。

⑶走訪區(qū)行政服務(wù)中心，與中心負(fù)責(zé)同志座談，落實(shí)行政服務(wù)中心創(chuàng)建的具體事宜，協(xié)調(diào)下一步創(chuàng)建工作，接下來，將根據(jù)國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核明細(xì)要求，細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任人和聯(lián)系人，開展創(chuàng)建工作。并與8月份順利通過了中期評審。

⑷根據(jù)臺創(chuàng)園省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，聯(lián)系臺創(chuàng)園以及相關(guān)企業(yè)，準(zhǔn)備完善任務(wù)分解表和目標(biāo)進(jìn)度計劃，與臺創(chuàng)園召開會議，按序時進(jìn)度做好創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備迎接年終評審。

⑸與農(nóng)委聯(lián)系，走訪相關(guān)企業(yè)，推動企業(yè)主動申報農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，先后組織企業(yè)申報草菇生料栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無公害黃瓜、草菇輪作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、家禽生態(tài)養(yǎng)殖中的中草藥運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等6項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，還申報了丁集無公害大棚黃瓜、棉花莊無公害大白菜、西瓜兩個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

⑹結(jié)合淮陰區(qū)實(shí)際，聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位，制定了農(nóng)村物流服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、政府行政審批中心服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備進(jìn)行申報。

⑺根據(jù)省衛(wèi)生廳食品地方標(biāo)準(zhǔn)申報要求，我科室聯(lián)合食品科申報了無礬粉絲項目。

⑻幫助企業(yè)查詢產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)160余項目，接待咨詢?nèi)藛T70余人次。

⑼按照省局要求，通過實(shí)地走訪、資料查詢、電話詢問等多種方式，完成了對轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)信息調(diào)研和信息上報工作。

3、其他標(biāo)準(zhǔn)化工作

⑴按照省局要求，及時上報了2014年度地方標(biāo)準(zhǔn)化信息統(tǒng)計表。

⑵組織萬邦香料、中大飼料等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫人員參加省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會組織的標(biāo)準(zhǔn)編寫、評審人員高級培訓(xùn)班。

⑶組織專人參加了省局組織的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案省局管理系統(tǒng)培訓(xùn)。

⑷按照市局安排，收集了蔬菜綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建材料，按要求及時上報標(biāo)準(zhǔn)化成果展示平臺。

三、計量工作方面

1、兩免費(fèi)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作

配合市計量測試所完成了21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、187家衛(wèi)生所1385臺件的醫(yī)用計量器具兩輪免費(fèi)檢定工作，完成了18家集貿(mào)市場計量器具免費(fèi)檢定工作。在兩免費(fèi)工作中， 注意樹立質(zhì)監(jiān)服務(wù)形象、打造兩免費(fèi)服務(wù)品牌，切實(shí)幫助企業(yè)做好、做實(shí)計量管理基礎(chǔ)工作。

按照市局要求，對品牌創(chuàng)建滿意度進(jìn)行了實(shí)地回訪，填寫并按時上報了服務(wù)滿意度調(diào)查表。

2、計量誠信體系建立工作

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計量合格確認(rèn)申報工作，確定徐溜衛(wèi)生院和趙集衛(wèi)生院為誠信計量示范醫(yī)院創(chuàng)建點(diǎn)，并提前開展創(chuàng)建工作。

3、計量專項監(jiān)督檢查工作

配合市所先后完成了2014元旦民生計量監(jiān)督檢查、元旦定量包裝檢查和春耕監(jiān)督檢查工作，中秋國慶定量包裝商品檢查并按要求上報了檢查材料。

4、電機(jī)能效調(diào)查工作

3月下旬，按照省局要求，對轄區(qū)內(nèi)的電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行能效調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)按照省局文件要求填寫并上報了各項表格，并在3月份對企業(yè)進(jìn)行走訪，察看臺賬，實(shí)際了解企業(yè)淘汰落后電機(jī)產(chǎn)品，推動高效電機(jī)研發(fā)和使用工作進(jìn)展情況。

5、節(jié)能考核工作

4月中旬，根據(jù)市節(jié)能辦2013年度節(jié)能目標(biāo)考核要求，整理了2013年度重點(diǎn)耗能單位和本單位節(jié)能材料，按照要求裝訂報送，準(zhǔn)備迎接市級節(jié)能目標(biāo)考核。

6、能源計量工作

    4月下旬，根據(jù)市局做好能源計量工作的文件要求，對民康油脂、雙匯食品等4家低碳行動企業(yè)開焊能源計量審查、對轄區(qū)內(nèi)15家重點(diǎn)耗能單位開展能源計量專項檢查。

4月中旬，組織重點(diǎn)耗能單位計量管理人員，參加省計量協(xié)會、市局共同組織的能源計量管理人員培訓(xùn)班。

6月27日，安排人員參加了《江蘇省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量分類分級監(jiān)督管理辦法》宣貫班。

7月，走訪轄區(qū)內(nèi)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、C表示企業(yè)，計量確認(rèn)企業(yè)10家，統(tǒng)計匯總淮陰區(qū)計量發(fā)展規(guī)劃，按要求上報市局。

7月9日，組織有關(guān)企業(yè)人員參加市局主辦的企業(yè)能源計量管理人員培訓(xùn)班。

8月，按照市局蘇質(zhì)監(jiān)量函〔2014〕13號要求，組織對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)民用四表檢定情況進(jìn)行檢查，并按時上報了有關(guān)材料。

四、其他工作

按照局工作安排，完成省依法行政模塊化試點(diǎn)初步建設(shè)工作。經(jīng)過努力，報送的模塊被評選為優(yōu)秀模塊，同時，根據(jù)局黨組部署，安排科室人員參與省局模塊化試點(diǎn)推進(jìn)工作。

五、責(zé)任目標(biāo)上線和更新情況

已經(jīng)在系統(tǒng)中將責(zé)任目標(biāo)上線，將年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化落實(shí)到具體的責(zé)任人，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和階段性要求；并在“目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)”中對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行及時更新，計劃15項，啟動15項，完成0項。

六、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)工作情況

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記備案網(wǎng)上申報工作，受理27項，完成27項。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作開展過程中，我科室注意受理時限要求，嚴(yán)格執(zhí)行附件上傳大小、名稱等規(guī)定，按照要求填寫申報審核回復(fù)，網(wǎng)上申報無超時件、無督辦件等不符合要求的情況。

七、特色工作

1、標(biāo)準(zhǔn)化方面，與食品科配合，通過項目調(diào)研、組織、實(shí)施，申報了無礬粉絲作為江蘇省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，目前項目已經(jīng)由省局推介與省衛(wèi)生廳申報立項。

2、計量方面，加大計量誠信單位創(chuàng)建，對加油站、超市、醫(yī)院、集貿(mào)市場等單位加大宣傳監(jiān)管力度，通過督促企事業(yè)單位制修訂計量管理制度、張貼誠信計量承諾書，配合計量測試所開展計量專項監(jiān)督檢查等多種方式，營造區(qū)域誠信計量氛圍，同時，通過多種宣傳模式加強(qiáng)計量宣傳。

八、四季度工作打算

四季度我科室將繼續(xù)按照市局安排做好各項工作，主要工作有：

1、做好在建標(biāo)準(zhǔn)化項目實(shí)施工作

    進(jìn)一步細(xì)化臺創(chuàng)園農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作分工，做好項目收尾工作。

2、完成采標(biāo)工作

積極推進(jìn)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采標(biāo)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，強(qiáng)化企業(yè)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任，按要求完成采標(biāo)工作。

3、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌

    制定標(biāo)準(zhǔn)化工作分級管理實(shí)施方案，推動標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。

4、抓好民生計量，力保計量公平

主要做上級布置的計量專項監(jiān)督檢查工作、民用“三表”檢查等工作。

5、配合上級要求，抓好能源計量

繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)能源計量管理工作，加強(qiáng)能源計量器具配備、檢定工作，加強(qiáng)《節(jié)約能源法》的宣傳，配合市局及其他部門繼續(xù)做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的檢查工作，為節(jié)能降耗增效做出實(shí)實(shí)在在的工作；

6、抓好計量執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公平

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實(shí)減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實(shí)控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù)。

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一、進(jìn)一步健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。一季度，行業(yè)各國家級和行業(yè)級技術(shù)中心所在的企業(yè)要成立本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會并設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)人員，積極開展工作。請上述各企業(yè)在3月底前將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)組成人員以及正在開展和20*年度擬重點(diǎn)開展的標(biāo)準(zhǔn)化工作報國家局科技教育司備案。

二、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)制修訂一批重要標(biāo)準(zhǔn)。今年底前，要基本完成行業(yè)的卷煙制品、煙草農(nóng)業(yè)、物流、工程建設(shè)和勞動定額標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。

國家局將緊密結(jié)合行業(yè)重點(diǎn)工作，繼續(xù)組織制訂一批涉及行業(yè)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、降耗以及行業(yè)信息化建設(shè)和物流建設(shè)等重要領(lǐng)域，有利于規(guī)范相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、降低成本等戰(zhàn)略性目標(biāo)的通用性標(biāo)準(zhǔn)，支撐并服務(wù)于行業(yè)的重點(diǎn)工作。3月底前，將印發(fā)20*年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃；8月份，將組織2008年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的申報工作。

三、全面推進(jìn)煙葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各煙葉主產(chǎn)區(qū)所在的省級局要按照2010年基本實(shí)現(xiàn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的總體要求，制訂符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作方案，分年度抓好實(shí)施，特別要進(jìn)一步強(qiáng)化已有國家級煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的示范帶動作用。各有關(guān)省級局標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門要在3月底前，將20*—2010年推廣煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的年度工作計劃和具體工作方案與本年度標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃一并報科教司。二三季度，要配合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織對第四批國家級煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行考核驗(yàn)收，各有關(guān)單位要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

四、著力加強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，要通過“示范帶動”的引領(lǐng)作用，提升包括卷煙生產(chǎn)、打葉復(fù)烤、醋酸纖維絲束生產(chǎn)和煙機(jī)制造等方面重點(diǎn)骨干企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平，使標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作在實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)合重組、做強(qiáng)企業(yè)、做大優(yōu)勢品牌等行業(yè)重點(diǎn)工作中發(fā)揮重要的支撐作用。要重點(diǎn)抓好福建、浙江、江蘇、山東、河南、湖北中煙工業(yè)公司等卷煙生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范建設(shè)；啟動云南省曲靖天然復(fù)烤有限公司、華環(huán)國際煙草有限公司和貴州遵義煙葉有限責(zé)任公司等打葉復(fù)烤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范建設(shè)。上述各示范企業(yè)要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)、培養(yǎng)高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作人員，制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂、完善各類標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性。國家局將在2008年對上述企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和水平進(jìn)行綜合考評。

五、組織舉辦標(biāo)準(zhǔn)化工作專題論壇和標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽

1.舉辦專題論壇，配合行業(yè)開展的“創(chuàng)新年”活動。在二、四季度，分別組織舉辦以“標(biāo)準(zhǔn)化工作提升卷煙生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)工作的質(zhì)量和水平”和“全面推進(jìn)煙葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主題的專題論壇。

2.在四季度，組織舉辦以省級工業(yè)公司為參賽單位的首屆“標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽”，以進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。三四月間，國家局將組織對有關(guān)單位及行業(yè)各分標(biāo)委的管理人員和技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。5月底前，要基本建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干組成的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才庫”并在主要專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培養(yǎng)百位左右的標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干。請各單位組織所屬部門和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)骨干填報《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)骨干候選人申報表》后，于3月底前報國家局科教司。原則上，各有關(guān)省級局（公司）、工業(yè)公司及所屬單位可分別上報2—3名候選人。國家局經(jīng)綜合評議并兼顧不同專業(yè)后，于5月底前確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才庫組成人員并將陸續(xù)組織人才庫成員配合國家局開展相關(guān)工作。

七、組織開展對重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查并積極探索建立相應(yīng)的評價體系。國家局將組織對部分重要標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果開展監(jiān)督檢查，以提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性。中國煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化中心）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才庫有關(guān)技術(shù)骨干要配合做好相關(guān)工作。

篇6

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排和名牌培育為重點(diǎn)，以質(zhì)量興區(qū)活動為基礎(chǔ)，圍繞區(qū)委“156”總體發(fā)展思路和“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施質(zhì)量振興工作戰(zhàn)略，促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

從年起，經(jīng)過5年的努力，到年，全轄區(qū)質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)“四個顯著提升”。

1．產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門做好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)到90%；食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)85%以上，藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品評價性抽檢合格率99%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)品評價性抽驗(yàn)合格率95%以上；不發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。

2．工程質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門做好建筑監(jiān)督工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，公路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，大型水利工程綜合優(yōu)良率達(dá)到50%以上。城鎮(zhèn)新建住房和公共建筑全面推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，主要建筑材料全面實(shí)施節(jié)能備案制度。鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”、“飛天獎”和“白塔獎”。

3．服務(wù)質(zhì)量顯著提升。全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)及各行業(yè)制定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要服務(wù)業(yè)（交通、旅游、商貿(mào)等）、企業(yè)通過管理體系，認(rèn)證率達(dá)50%以上，制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1項以上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4．環(huán)境質(zhì)量顯著提升。配合市區(qū)相關(guān)部門做好空氣質(zhì)量提升，使優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70%以上；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪音和交通干線噪音分別控制在65分貝和70分貝以內(nèi)。

三、主要任務(wù)及目標(biāo)分解

1．根據(jù)市區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作方案的相關(guān)要求，街道及各社區(qū)成立推進(jìn)質(zhì)量振興工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量工作納入街道和社區(qū)的重要議程，定期召開專題會議研究質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量問題。制定年度工作計劃，提出具體工作措施，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保各項工作有效落實(shí)。

2．積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效發(fā)揮“產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”的工作職責(zé)，落實(shí)“一專三員”的監(jiān)管責(zé)任。

3．掌握本街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)時狀況以及餐飲單位、小攤點(diǎn)、小作坊、紅白事宴席、學(xué)校、建筑工地集體食堂、生豬屠宰的實(shí)時狀況，并建立檔案。各社區(qū)將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管摸底建檔情況于年6月底前完成上報街道，并負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新。街道產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站匯總建檔內(nèi)容上報區(qū)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4．協(xié)助行政監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查，填寫《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對明顯危害人體健康的重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、豬肉等采取暫控措施，保護(hù)好現(xiàn)場，各社區(qū)監(jiān)督員及時向街道匯報，由街道匯總后上報相關(guān)部門。

5．由街道將各社區(qū)協(xié)管員、信息員、社會監(jiān)督員上報的信息分類匯總，并于每月5日向區(qū)政府和質(zhì)監(jiān)部門報送《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站信息報送表》。

6．每月5日各社區(qū)上報產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況，提供基礎(chǔ)信息、反饋的實(shí)施情況、反映工作動態(tài)、傳遞工作方案、通報整治結(jié)果、交流協(xié)管經(jīng)驗(yàn)等向街道上報，由街道專人匯總報區(qū)質(zhì)監(jiān)局。

7．各社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量重大事件、突發(fā)事件要及時上報，并由街道向上級部門匯報。

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為適應(yīng)**新一輪城市建設(shè)和發(fā)展的要求，**建材行業(yè)要堅持觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，全面提升行業(yè)素質(zhì)，全力塑造行業(yè)精神，為進(jìn)一步提高**城市綜合競爭力作出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)提出進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑材料發(fā)展應(yīng)用工作的若干意見如下：

一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新

積極為科技創(chuàng)新提供機(jī)制保證。一是要整合社會科技資源，激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。二是要逐步形成“政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會投入為補(bǔ)充”的科技投入機(jī)制。三是要加大科技投入，重點(diǎn)向戰(zhàn)略性、前瞻性的重大軟課題和基礎(chǔ)性、集成性的技術(shù)開發(fā)項目投入。

研究建立技術(shù)開發(fā)新體系。一是新型建材與建筑節(jié)能相結(jié)合，建立具有**特色的新型復(fù)合墻體建筑節(jié)能新體系。二是在散裝水泥與商品砂漿的推廣使用中，建立滿足生產(chǎn)、供應(yīng)、使用的合理技術(shù)經(jīng)濟(jì)新體系。三是粉煤灰綜合利用開發(fā)與科研先導(dǎo)相結(jié)合，建立高附加值寬應(yīng)用領(lǐng)域的資源開發(fā)新體系。

切實(shí)做好建材應(yīng)用的科研儲備。一是要盡快組織開展**建材行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。二是要切實(shí)做好建材應(yīng)用技術(shù)的科研儲備，逐步形成“投入一批、開發(fā)一批、儲備一批、應(yīng)用一批”的建材科研工作新格局。三是要加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流與合作，充分吸收適合本市建材行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

二、落實(shí)“禁限”措施

引導(dǎo)建材市場發(fā)展方向。一是要鼓勵發(fā)展和推廣應(yīng)用節(jié)土節(jié)能、資源綜合利用、有利于保護(hù)環(huán)境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材認(rèn)定工作力度，定期公布認(rèn)定產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)建材市場發(fā)展。三是要配套落實(shí)新型建材發(fā)展應(yīng)用的政策措施，重點(diǎn)對新型墻體材料和資源綜合利用等產(chǎn)品實(shí)施減免部分增值稅和貼息貸款等政策措施。制定建材“禁限”生產(chǎn)和使用目錄。一是要注重調(diào)查研究，圍繞市場定位和社會發(fā)展需求，針對資源現(xiàn)狀與行業(yè)發(fā)展方向，對不適應(yīng)市場需求的落后建材或者不利于社會發(fā)展的淘汰建材，依據(jù)《**市建設(shè)工程材料管理條例》，適時采取禁止或者限制生產(chǎn)和使用的措施。二是要在鞏固第一批建材“禁限”措施成效的基礎(chǔ)上，盡快列出本市第二批禁止或者限制生產(chǎn)和使用建材目錄，經(jīng)專家論證和社會公示，并報市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。三是要研究完善“禁限”措施的社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立長效的監(jiān)管機(jī)制，為本市新型建材發(fā)展應(yīng)用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、推進(jìn)建筑節(jié)能工作

堅持“兩個結(jié)合”的行業(yè)發(fā)展思路。一是堅持新型建材發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“兩個結(jié)合”，形成相互推動的有效機(jī)制。二是要不斷總結(jié)完善，重點(diǎn)在住宅建筑中通過節(jié)能設(shè)計，鼓勵推進(jìn)“復(fù)合墻體”的應(yīng)用措施，為改善建筑耐久性能和保溫隔熱性能，提高非粘土類新型墻體材料的穩(wěn)定性能和建筑物的整體質(zhì)量水平，確保非粘土類新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用達(dá)到年遞增3%以上。

落實(shí)建筑節(jié)能管理措施。一是要加大建筑節(jié)能的推進(jìn)力度，圍繞《**市“十五”期間建筑節(jié)能實(shí)施綱要》，在規(guī)定的區(qū)域和范圍內(nèi)分步執(zhí)行國家強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼谀┬陆ǖ淖≌ㄖ繄?zhí)行國家和本市的強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。二是要落實(shí)建筑節(jié)能“三同步”的管理措施。在建設(shè)工程的方案設(shè)計和初步設(shè)計階段，與招標(biāo)投標(biāo)工作和初步設(shè)計文件審批環(huán)節(jié)同步；在建設(shè)工程項目的施工圖設(shè)計文件審核階段，與施工圖設(shè)計文件審核工作同步；在建設(shè)工程項目的竣工驗(yàn)收階段，與竣工驗(yàn)收備案資料審核工作同步。促進(jìn)本市建筑節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

四、落實(shí)環(huán)保和質(zhì)量要求

發(fā)展散裝水泥、推廣商品化砂漿。一是要把發(fā)展水泥散裝率的工作重心轉(zhuǎn)向提高散裝水泥使用率，實(shí)現(xiàn)散裝水泥使用率的年遞增達(dá)到10%的目標(biāo)。二是要重點(diǎn)加大對全市范圍內(nèi)的新開工工程限制現(xiàn)場混凝土攪拌，以及預(yù)制混凝土構(gòu)件和砌塊的企業(yè)全部使用散裝水泥的監(jiān)管力度。三是要加快推進(jìn)預(yù)制干粉砂漿和預(yù)拌濕砂漿的生產(chǎn)與應(yīng)用，引導(dǎo)市場產(chǎn)業(yè)鏈，為提高工程質(zhì)量、促進(jìn)文明施工和改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造良好條件。

拓展資源綜合優(yōu)化、優(yōu)用的途徑。一是要拓展粉煤灰應(yīng)用的新領(lǐng)域，確保當(dāng)年排放當(dāng)年利用的比例達(dá)到95%以上。二是要組織科研力量，提高粉煤灰資源綜合利用的附加值，重點(diǎn)開展人造景觀中綜合利用粉煤灰的可行性研究，組織做好“可資源化煙氣脫硫技術(shù)”的國家“863計劃”技術(shù)儲備等項目研究，為改善城市的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。

五、建立完善法規(guī)體系

加快建立完善行業(yè)行政法規(guī)。一是要根據(jù)管理的實(shí)際需要，加快研究制訂《建筑節(jié)能管理辦法》。二是要組織開展修改《粉煤灰綜合利用管理規(guī)定》和《散裝水泥管理辦法》的前期調(diào)研。三是要會同相關(guān)管理部門制定出臺《推進(jìn)本市建筑節(jié)能工作的若干意見》等適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的規(guī)范性文件。推進(jìn)技術(shù)法規(guī)制定和貫徹。一是要切實(shí)做好《建筑節(jié)能檢測評估標(biāo)準(zhǔn)》、《復(fù)合粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)法規(guī)的制定工作。二是要依法加大技術(shù)法規(guī)的貫徹力度，確保本市建材發(fā)展應(yīng)用按照依法管理的要求穩(wěn)步有序推進(jìn)，形成本市建材行業(yè)行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)協(xié)同推進(jìn)的新構(gòu)架。

六、構(gòu)建監(jiān)管和責(zé)任體系

加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，形成合力。一是要加強(qiáng)合作，形成工作合力，及時解決階段性工作重點(diǎn)和難點(diǎn)；要抓住從產(chǎn)品生產(chǎn)到設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收備案等各個環(huán)節(jié)，形成完整的新型建材推廣應(yīng)用領(lǐng)域的監(jiān)管體系。二是要根據(jù)建設(shè)管理相關(guān)部門和單位的各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型建材的發(fā)展應(yīng)用工作。要規(guī)范各方行為，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量誠信經(jīng)營，設(shè)計單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計選用新型建材，施工單位要配套完善滿足新型建材推廣應(yīng)用需求的施工機(jī)具和技術(shù)，監(jiān)理單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行政法規(guī)監(jiān)管新型建材應(yīng)用，管理部門要依法引導(dǎo)扶持新型建材的發(fā)展應(yīng)用，形成促進(jìn)新型建材發(fā)展應(yīng)用的責(zé)任體系。

七、加大宣傳力度

篇8

一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自2002年開始籌建并完成一系列招投標(biāo)工作，到*年11月8日建成，從停產(chǎn)改造到建成投產(chǎn)歷經(jīng)近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調(diào)試僅用168天，在保證工程質(zhì)量的前提下、在邊生產(chǎn)邊改造難度較大的條件下，創(chuàng)造了全國同業(yè)最快速度。二期32臺大型預(yù)焙電解槽在*年11月7日也已全部安裝完成，標(biāo)志著*已經(jīng)形成年產(chǎn)5萬噸的電解鋁生產(chǎn)能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實(shí)現(xiàn)了邊生產(chǎn)邊改造當(dāng)年出效益的目標(biāo)，為*渡過難關(guān)創(chuàng)造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實(shí)行了科學(xué)的招投標(biāo)辦法，因招投標(biāo)節(jié)省開支2000萬元，項目在實(shí)施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎(chǔ)處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)（包括焙燒啟動費(fèi)用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元，采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù)，含氟等有害氣體凈化效率可達(dá)到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。

四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，目前槽況穩(wěn)定，各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好，10月份電流效率已經(jīng)達(dá)到93%，已接近和達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，也是同業(yè)中比較好的水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進(jìn)度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，*在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，均能從大局出發(fā)，講求誠信，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴(yán)格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、作風(fēng)端正，業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，項目動作高效，質(zhì)量安全保障體系落實(shí)到位，與各參建單位配合協(xié)作良好，受到大家的一致好評。

例如，在工程部成立初期，由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位，大多數(shù)對電解工藝不甚了解，為此，*及時組織他們學(xué)習(xí)240KA電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設(shè)備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設(shè)計院和有關(guān)單位學(xué)習(xí)、考察，使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設(shè)備性能，為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設(shè)計、設(shè)備選擇、施工監(jiān)造打下基礎(chǔ)。為了有效控制投資規(guī)模，他一方面積極組織有關(guān)人員到設(shè)計院和設(shè)計人員加強(qiáng)設(shè)計優(yōu)化和溝通，另一方面鼓勵工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧，在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設(shè)計方案。在設(shè)備選擇上本著先進(jìn)實(shí)用的原則降低成本，對工程、設(shè)備、材料均通過公開招標(biāo)、議標(biāo)的形式進(jìn)行選擇，有效地降低了投資成本，整個工程與計劃投資相比節(jié)省了2000萬元。

為保證生產(chǎn)、技改物資的及時供應(yīng)，他要求要求本部門人員樹立全局觀念不分節(jié)假日和下班時間貨到隨時接貨，在“非典”期間為了保證物質(zhì)的及時到貨，他與供貨方保持24小時的熱線聯(lián)系，想方設(shè)法保證運(yùn)輸?shù)臅惩?，確保了技改的正常進(jìn)行。

篇9

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

1、企業(yè)營業(yè)收入：完成32.4億元，比上年同期增長18%，其中不含個體完成19.89億元，比上年同期增長17%（增幅比上月回落48個百分點(diǎn)）。（因個體企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確，今年全省統(tǒng)計系統(tǒng)改變，對個體企業(yè)不進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計，不包含個體企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財務(wù)報表，能夠真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)情況，以下數(shù)據(jù)不包含個體企業(yè)數(shù)據(jù)）。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元，同比增50%；二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元，同比增長74%；三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。

企業(yè)營業(yè)收入主要增長點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、*鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來，受鋼鐵行業(yè)下滑影響，全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢，但增幅明顯放緩，企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%，下降了5個百分點(diǎn)；不包含個體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%，下降了48個百分點(diǎn)；規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%，下降了18個百分點(diǎn)。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元，從目前九戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測，下月降幅將進(jìn)一步加劇，預(yù)計鋼鐵行業(yè)對全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會增至1億元。

2、企業(yè)上交稅金：1-10月份，企業(yè)上交稅金8287萬元,同比增加1413萬元，增長21%；其中不含個體企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6153萬元，同比增加565萬元，增長10%；規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元，同比增加1096萬元，增長26%。

上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動，主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元，增長70%。受9月份以來鋼鐵價格下滑影響，企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩，鋼鐵行業(yè)稅收增幅由109%下降到70%，下降了38個百分點(diǎn)（本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元），影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%，回落了13個百分點(diǎn)，規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%，回落了24個百分點(diǎn)。

3、工業(yè)總產(chǎn)值：1-10月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元，同比增加8.6億元，增長59%；其中不含個體工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元，同比增加2億元，增長10%；22戶規(guī)模上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元，同比增加8.8億元，增長80%。

工業(yè)總產(chǎn)值增長點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動，1-9月份，4戶鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元，同比增加9.4億元，增長2.2倍，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%，占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個百分點(diǎn)，從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看，預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會下降1億元，將對全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。

4、增加值：1-10月份，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元，同比增長1%；其中不含個體實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元，同比增長5.6%；工業(yè)增加值1.76億元，同比增加1009萬元，增長6%。

9月份以前增加值指標(biāo)受物價上漲影響較小，原材料與產(chǎn)品價格均呈上升，增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯，增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動及產(chǎn)品價格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動，最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份，鋼鐵價格繼續(xù)大幅下跌，而原材料價格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價格，鋼鐵企業(yè)增加值增長回落，鋼鐵業(yè)增加值完成7093萬元，同比增加2696萬元，增長62%，較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點(diǎn)，影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%，下降了40個百分點(diǎn)。

5、利潤總額：實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元，同比增加622萬元，增長18%；其中不包含個體企業(yè)利潤總額2549萬元，同比增加1876萬元，增長3.8倍；工業(yè)利潤總額2269萬元，增加1990萬元，增長8倍。

利潤總額增長點(diǎn)主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加，但本月份鋼鐵價格繼續(xù)下滑，鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，除蓮池冶煉、*鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng)，鋼鐵行業(yè)利潤總額實(shí)現(xiàn)-293萬元，同比減少168萬元，下降134%，較8月利潤總額增長900%相比，本月回落了1193個百分點(diǎn)，較9月份相比回落了264個百分點(diǎn)。其中玉昆公司虧損1152萬元，同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長，實(shí)現(xiàn)總額2709萬元，增加1173萬元，增長1.8倍。

6、固定資產(chǎn)投資：1-10月份，完成固定資產(chǎn)投資18483萬元，比上年同期減少2174萬元，下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少，前期儲備的投資相對較大的項目只啟動了維和普藥提取車間、益?？淀椖考跋獫蓚}儲項目，其它工業(yè)項目建設(shè)仍未能啟動。具體投資情況見下表：

7、節(jié)能減排：規(guī)模以上工業(yè)萬元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降49%，超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起，區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法，節(jié)能核算指標(biāo)由原來的萬元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬元增加值能耗。1-10月，萬元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù)，但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢來看，全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢非常嚴(yán)峻。

二、重點(diǎn)投資項目建設(shè)情況

1、維和制藥有限公司三九提取車間技改：項目計劃總投資8000萬元，項目立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等都取得了核準(zhǔn)，目前土地征用還未組織招拍掛。

2、維和制藥有限公司普藥提取車間：項目計劃總投資4933萬元，設(shè)計提取普藥能力6000噸/年，項目于7月初開始動工建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房建設(shè)，設(shè)備已預(yù)訂，計劃年內(nèi)投廠。

3、益?？悼諝つz囊項目：計劃總投資4185萬元，項目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢，并于7月開始動工建設(shè)，設(shè)備已預(yù)訂，目前廠房主體工程已完工，計劃年內(nèi)投產(chǎn)。

4、藍(lán)晶科技有限公司：公司計劃投資500萬元，在盡短的時間內(nèi)，建成產(chǎn)品檢測室。

5、嘉華水泥項目：項目選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作都取得了核準(zhǔn)，目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢?，F(xiàn)在的主要問題是：投資方對該項目的建設(shè)沒有明確態(tài)度，項目無法推進(jìn)。

6、梅園11萬千伏變電站項目：項目已取得了某某電網(wǎng)公司的立項批復(fù)，計劃總投資3000萬元，目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束，農(nóng)民簽字同意率達(dá)60%以上，土地征用報件已報到土地部門。

7、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)：項目計劃總投資4000萬元，項目于8月份動工建設(shè)，目前正在倉庫建設(shè)過程中，計劃年內(nèi)投入使用。

三、統(tǒng)計工作

一是按時、按質(zhì)、按量完成了上級部門及*鎮(zhèn)黨委、政府和各項統(tǒng)計任務(wù)。統(tǒng)計質(zhì)量的提高取得了較大突破，明顯減少了以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題，加大了統(tǒng)計分析預(yù)測，為黨委、政府決策即時提供了依據(jù)。二是完成了全國第一次污染源工業(yè)源普查。對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分，分別進(jìn)行詳細(xì)和簡要調(diào)查，并按時按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認(rèn)真開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。

九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求，樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”思想，根據(jù)*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，深入開展了“隱患治理年”的各項工作，有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生，至10月份，發(fā)生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是開展了《某某省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開了《某某省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會議，組織各村（居）委會負(fù)責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí)，并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動，使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點(diǎn)確保治理出實(shí)效。以治理非煤礦山（采石場）高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺賬、建立責(zé)任制度為重點(diǎn)開展了安全治理工作。通過治理，各項工作均取得明顯成效，提出的整改措施大都已經(jīng)落實(shí)，其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實(shí)施方案，鎮(zhèn)政府成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

九、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理

一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對各個工藝、各個方面污染點(diǎn)的環(huán)保治理嚴(yán)格要求，確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點(diǎn)為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè)；采礦和選礦企業(yè)尾礦庫；水產(chǎn)養(yǎng)殖單位；飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進(jìn)一步集中開展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改，特別是針對飲用水水源有效保護(hù)的要求，對威脅飲用水水源的企業(yè)進(jìn)行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問題，堅持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合，切實(shí)打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為，加大安全和環(huán)保設(shè)施投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進(jìn)行了全面調(diào)查，共查出土法小煉鐵戶5戶，建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐，最大規(guī)模的建有8座爐。均為無證生產(chǎn)，或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營、非法排放，對非法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。

7、加強(qiáng)了農(nóng)村集體財務(wù)管理

嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)

施細(xì)則》及《*鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理，組織了村組財務(wù)審計工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了反匯整改，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財務(wù)管理工作上了一個新臺階。

九、完成區(qū)政府考核指標(biāo)情況

下半年工作計劃

下半年經(jīng)濟(jì)中心更要進(jìn)一步加深對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)上年工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的困難和問題，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以加快發(fā)展、加快增收的為重點(diǎn)開展各項工作。

一、確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成

一是以推進(jìn)大投資項目動工建設(shè)為重點(diǎn)，確實(shí)抓好各項工作，確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點(diǎn)抓好：維和制藥有限公司三九提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益?？悼諝つz囊項目、藍(lán)晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)7個項目的建設(shè)。二是以招商引資為重點(diǎn)，以盤活存量土地招商，引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項目，加大第三產(chǎn)業(yè)投資項目的招商，發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作

下半年的統(tǒng)計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，做好各項經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計，為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)調(diào)查，細(xì)致掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計質(zhì)量，加強(qiáng)村一級及企業(yè)統(tǒng)計員的統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計科學(xué)水平。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作，按時、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。

三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作

全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作，按照*鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實(shí)施方案，積極宣傳發(fā)動，充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。

九、加大力度做好環(huán)保工作

宣傳貫徹紅塔區(qū)政府《節(jié)能減排行政問效責(zé)任制》精神，狠抓企業(yè)節(jié)能、減排工作，繼續(xù)加大對高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能，加大環(huán)保治理設(shè)施投入，加大各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個排污點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)控，保證環(huán)保治理設(shè)施有效運(yùn)行，確保節(jié)能降耗、減排指標(biāo)任務(wù)的完成。

篇10

【關(guān)鍵詞】太陽能光伏；問題；對策

隨著當(dāng)前全球半導(dǎo)體照明和太陽能光伏市場的不斷升溫，浦江縣的LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、技術(shù)水平不斷提高、產(chǎn)業(yè)鏈初步形成等特點(diǎn)，在浙中城市群中形成了獨(dú)特的比較優(yōu)勢。作為新能源、新光源領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)品附加值高，產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)。加快發(fā)展LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，對于緩解能源緊張形勢，建設(shè)節(jié)約型社會具有重要意義，也是浦江縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑。為進(jìn)一步促進(jìn)浦江縣LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭力，打造區(qū)域競爭優(yōu)勢，現(xiàn)就浦江縣太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題進(jìn)行闡述，并針對性的提出一些具有可行性的對策。

1浦江太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是浦江縣的新興產(chǎn)業(yè)，從2006年首家企業(yè)嘗試進(jìn)入太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以來，經(jīng)過5年時間的發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、下游產(chǎn)業(yè)鏈初步形成、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高等特點(diǎn)。

1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

近幾年來，特別是金融危機(jī)爆發(fā)以后，園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，原先從事傳統(tǒng)水晶、制鎖企業(yè)紛紛嘗試轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。LED作為全球新興產(chǎn)業(yè)之一，極具發(fā)展前景，因而迅速成為園區(qū)最熱門的產(chǎn)業(yè)之一?？h政府在2010年的工業(yè)科技發(fā)展扶持政策中突出了對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，提高了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的支持幅度，欲將其培育為園區(qū)繼絎縫、水晶、制鎖、紡織、服裝、化纖六大大產(chǎn)業(yè)后的第七大產(chǎn)業(yè)。截至目前，園區(qū)共有7家企業(yè)從事太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，另有2家正處在試生產(chǎn)和設(shè)備購買階段。2008年園區(qū)LED企業(yè)累計完成產(chǎn)值約1.5億元，2009年累計完成產(chǎn)值超3億元，成功實(shí)現(xiàn)翻番，2010年1-6月累計完成產(chǎn)值將近2億，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的良好局面。

1.2下游產(chǎn)業(yè)鏈初步形成

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要包括四個部分：LED外延片生長、芯片制造、器件封裝和產(chǎn)品應(yīng)用，限于技術(shù)和資金等諸多方面因素，目前園區(qū)尚未有外延片生長、芯片制造企業(yè)，但以星碧、中星、三思為龍頭的企業(yè)已初步形成從封裝應(yīng)用的下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了園區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了主要以顯示屏、路燈、大功率室外燈、隧道燈、廣告燈、特種工作照明等系列新興節(jié)能照明產(chǎn)品，并在與外縣其他企業(yè)的競爭中形成了一定的獨(dú)特優(yōu)勢。

1.3產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)水平是關(guān)鍵。在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，園區(qū)LED企業(yè)通過與高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)了關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。中星公司、星碧公司、中鼎公司都致力于開發(fā)高亮度大功率LED集成應(yīng)用技術(shù)，其開發(fā)的主干道路燈、LED日光燈已列入浙江省第四批、第五批節(jié)能產(chǎn)品推廣名錄。另外，中國最大的LED顯示屏生產(chǎn)企業(yè)上海三思公司在園區(qū)投資的LED顯示屏項目也將于今年開工建設(shè)，對進(jìn)一步提升園區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平都將起到良好的推動作用。

2浦江光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展所在存在的主要問題

2.1對發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識不足

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性的一個新興產(chǎn)業(yè)，浦江縣對其重要性普遍認(rèn)識不足。LED照明作為照明領(lǐng)域的第三次革命勢不可擋，在不遠(yuǎn)的將來必定會像互聯(lián)網(wǎng)一樣席卷全球，進(jìn)入千家萬戶。這樣一個新興而龐大的產(chǎn)業(yè)，對浦江縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、浙中新興特色城市的建設(shè)以及節(jié)能降耗等方面有著直接的開創(chuàng)性作用。全國已有許多城市把發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為一個難得的機(jī)遇和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，政企合力謀發(fā)展，對上積極爭取國家政策扶持，對下加大土地、金融等的扶持力度，形成了蓬勃發(fā)展的勢頭。而浦江縣太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在總體上還處于企業(yè)自我發(fā)展的狀態(tài)，政府的推動力度不夠大，甚至某些企業(yè)有積極的投資意向卻因土地等問題而擱淺。

2.2政策扶持力度不夠大

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，它像大多數(shù)電子產(chǎn)品一樣，初期都有一個技術(shù)攻關(guān)和成本高昂的階段，因此需要國家和地方政府政策和財力的扶持。為此，國家除安排巨額財政專項資金用于LED產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以外，2009年10月，國家發(fā)改委、科技部等六部委聯(lián)合了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，意在大力引導(dǎo)扶持LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但具體落實(shí)到浦江縣，沒有及時跟進(jìn)出臺促進(jìn)浦江縣太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策，與太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在稅負(fù)、能源、金融等優(yōu)惠政策方面差距較大。

2.3產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善，企業(yè)集群效應(yīng)不明顯

當(dāng)前，園區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈只是初步形成了“封裝一應(yīng)用產(chǎn)品”這一環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈體系尚不健全，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，雖然在顯示屏、路燈、礦用照明等方面具有一定基礎(chǔ)，但真正具備特色競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵企業(yè)尚未成長起來，現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使園區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的總體競爭力還比較弱，與國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng)不明顯。從競爭力角度看，尚未形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢：從企業(yè)的產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度看，企業(yè)之間的協(xié)作開發(fā)還不夠，產(chǎn)業(yè)鏈緊密度不夠高，集群效應(yīng)尚未形成，與國內(nèi)外一些大企業(yè)大集團(tuán)相比，無論是研發(fā)力量、資金實(shí)力、還是生產(chǎn)規(guī)模等方面都難以望其項背。

2.4缺乏國內(nèi)外龍頭企業(yè)和品牌效應(yīng)

園區(qū)LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模龍頭企業(yè)的帶動，沒有形成大規(guī)模的LED主導(dǎo)應(yīng)用產(chǎn)品，配套體系不完善，缺乏國內(nèi)外知名的產(chǎn)品品牌，宣傳和示范不夠，在一定程度上影響了LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，無法進(jìn)入政府采購應(yīng)用工程招投標(biāo)體系。因此在實(shí)施政府采購、建設(shè)示范項目、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宣傳、開展科普活動、吸引社會關(guān)注等方面有待盡快加強(qiáng)，以加快市場形成，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5專業(yè)人才缺乏，公共服務(wù)平臺建設(shè)滯后

由于浦江是個小縣城，相對大城市而言，對LED中高層骨干人才、高級技工的吸引力嚴(yán)重不足，甚至企業(yè)自身培養(yǎng)出來的熟練工也因各種原因紛紛遠(yuǎn)走大城市，更不用說引進(jìn)諸如國家重點(diǎn)科技領(lǐng)域帶頭人等高素質(zhì)人才。另外園區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺尚未搭建，資源配置效率低，產(chǎn)學(xué)研溝通效果不好，社會科技資源與企業(yè)之間缺乏真正有效的互動聯(lián)系機(jī)制，公共技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)化支撐平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后。

3加快浦江縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大政策扶持力度

3.1.1成立“浦江縣LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)，定期召開由成員單位及重點(diǎn)企業(yè)參加的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，通報產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定工作計劃，解決重大問題，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。搭建企業(yè)融資平臺，有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對LED和光伏產(chǎn)業(yè)的信貸資金投入，創(chuàng)造條件支持重點(diǎn)企業(yè)在證券市場上市融資或通過發(fā)行債券籌措資金。

3.1.2盡快成立太陽能光伏行業(yè)協(xié)會，組織開展學(xué)術(shù)活動、信息交流與咨詢服務(wù)，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為政府決策提業(yè)分析報告和發(fā)展建議，協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)外部關(guān)系，規(guī)范行業(yè)競爭秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

3.1.3建立LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金。用于對LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)的引導(dǎo)。

3.1.4對LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的財稅、土地與規(guī)費(fèi)政策。在認(rèn)真落實(shí)國家和省、市推動科技創(chuàng)新和扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施促進(jìn)該縣LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

3.1.5加大政府采購與扶持力度。制定該縣鼓勵LED和太陽能光伏產(chǎn)品應(yīng)用的實(shí)施意見，編制LED和太陽能光伏產(chǎn)品政府采購辦法，大力推廣使用LED和太陽能電池等節(jié)能產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)用示范道路、廣場和示范景區(qū)（綠地）及示范小區(qū)，鼓勵開展屋頂或建筑一體化太陽能發(fā)電試點(diǎn)示范工程，推動并網(wǎng)發(fā)電應(yīng)用。

3.2鼓勵自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力

鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，努力掌握核心技術(shù)。積極鼓勵企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。對企業(yè)承擔(dān)建設(shè)公共平臺由政府給予一定的資金扶持。

3.3整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

按照“垂直分工、水平整合”的思路，圍繞扶優(yōu)扶強(qiáng)，充分整合產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。培育和扶持一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出的行業(yè)骨干企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域、深層次的資源優(yōu)化配置和低成本擴(kuò)張，促進(jìn)各類資源向重點(diǎn)企業(yè)集中，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分工中的優(yōu)勢和特長，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做精做優(yōu)的目標(biāo)，避免低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。在大力鼓勵光伏企業(yè)與國內(nèi)外光伏大企業(yè)的配套協(xié)作或戰(zhàn)略合作的同時，突出對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、核心企業(yè)的支持與整合，形成行業(yè)協(xié)作優(yōu)勢。

3.4圍繞產(chǎn)業(yè)和技術(shù)瓶頸，強(qiáng)化招商引資，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

繼續(xù)強(qiáng)化歐、美、日重點(diǎn)企業(yè)的招商引資，抓住臺灣光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，根據(jù)自身太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀，充分利用各種優(yōu)惠政策，有針對性地引進(jìn)一批研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大的世界知名企業(yè)，壯大太陽能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和發(fā)展水平。重點(diǎn)引進(jìn)LED外延片、大功率LED封裝及半導(dǎo)體與光電關(guān)鍵零組件生產(chǎn)企業(yè)，大力培育光伏發(fā)電專業(yè)設(shè)計和施工企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈拉長增粗。要在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本的同時，加強(qiáng)核心、關(guān)鍵技術(shù)和高層次技術(shù)、管理人才的引進(jìn)，積極鼓勵企業(yè)在浦江縣設(shè)立研發(fā)中心，推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造向自主研發(fā)的方向轉(zhuǎn)變。同時，發(fā)揮我市在技術(shù)和人力成本方面的優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，集成LED和太陽能光伏技術(shù)，加快開發(fā)新一代終端應(yīng)用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差別化、多樣化和風(fēng)格化。

3.5加大對外交流合作，加快國際化步伐

堅持“引進(jìn)來、走出去、本土化”的原則，鼓勵企業(yè)積極主動利用各類科技資源，引進(jìn)實(shí)施科技合作項目，通過區(qū)域科技合作帶動技術(shù)、項目和資本向浦江縣轉(zhuǎn)移。以科技交流活動為平臺，積極組織企業(yè)參加學(xué)術(shù)研討會、洽談會、交易會、展銷會等各類對外交流活動，定期舉辦新能源、新光源產(chǎn)業(yè)論壇，充分利用各種資源和渠道，不斷建立新的合作網(wǎng)絡(luò)，努力拓展新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)與日本、臺灣、德國等先進(jìn)地區(qū)和國家的交流與合作。加大對LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵共性技術(shù)合作研發(fā)的推動力度，鼓勵企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、委托研發(fā)、合作研發(fā)等多種手段提高自己的科技創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提升國際市場競爭力。