導語：如何才能寫好一篇節(jié)能高效工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

市下達給我縣2012年度財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣計劃為5.5萬只，其中緊湊型節(jié)能燈4萬只、直管熒光燈1.5萬只，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣任務見附件1。

二、推廣重點對象

2012年度，全縣享受財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的重點是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中大宗用戶主要是指黨政機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、商場、超市、賓館等。凡有國家資金及政府投資的項目，要優(yōu)先使用所推廣的高效照明產(chǎn)品。居民用戶的推廣以農(nóng)村村民為主、兼顧城鎮(zhèn)居民。

三、推廣方式

推廣工作以政府引導監(jiān)督、協(xié)助推廣單位積極配合、推廣企業(yè)具體實施模式開展工作。承擔我縣推廣任務的中標企業(yè)是：臨安市新三聯(lián)照明電器有限公司、杭州宇中高虹照明電器有限公司、荊州市大明燈業(yè)有限公司、上海亞明燈泡廠有限公司等四家企業(yè)。企業(yè)推廣產(chǎn)品規(guī)格、型號、中標協(xié)議價、用戶購買價格見附件2。中標企業(yè)要按照國家、省、市發(fā)改、財政部門關于推廣活動的一系列要求，制訂細化推廣方案，在指定區(qū)域內(nèi)節(jié)能主管部門、財政部門的指導下，扎實做好各項推廣工作。

（一）城鄉(xiāng)居民用戶采取以社區(qū)居委會或村委會為單位進行推廣。具體流程為：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將推廣計劃落實分解到各居委會和村委會，居委會和村委會明確專人專班負責，中標企業(yè)公告廣泛進行宣傳，有序進行推廣。城鄉(xiāng)居民到村（居）委會填寫《2012年居民用戶購買節(jié)能燈信息登記表》（見附件3）、每人購買緊湊型節(jié)能燈最多不得超過10只；居委會和村委會根據(jù)登記情況填寫《2012年城鄉(xiāng)居民用戶購買節(jié)能燈信息匯總表》（見附件4），推廣企業(yè)根據(jù)匯總情況送貨到居委會和村委會，并填寫《送貨單》（附件5），同時做好《2012年財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（大宗用戶）》（見附件6）和《2012年財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（城鄉(xiāng)居民用戶）》（見附件7）的登記工作。

（二）大宗用戶采取集中推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況將推廣計劃分解落實到各單位。單位或者企業(yè)可直接與中標企業(yè)簽訂《財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣購銷合同》，雙方按照合同規(guī)定的時間、型號、數(shù)量進行合作，落實推廣任務。

四、推廣步驟

（一）準備階段（10月10日至10月31日）。制訂實施方案，印發(fā)宣傳資料，新聞媒體宣傳國家推廣高效照明產(chǎn)品的相關政策及重要意義，使此項惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的工作氛圍。

（二）實施階段（11月1日至12月31日）。召開相關會議，中標企業(yè)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及大宗用戶協(xié)商時間安排，宣傳與推廣實施同步進行。通過新聞媒體報道、舉辦照明節(jié)電主題宣傳、照明節(jié)能知識講解、產(chǎn)品展示、張貼宣傳海報、發(fā)放資料等形式，集中宣傳高效照明產(chǎn)品推廣工作的重大意義及財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣的優(yōu)惠政策，傳播節(jié)能理念、普及節(jié)能知識，調(diào)動全社會積極參與推廣、應用高效照明產(chǎn)品。中標企業(yè)要提前組織貨源，保證推廣工作的連續(xù)性，盡量簡化程序手續(xù)，并積極配合各地工作專班，負責當?shù)氐匿N售和售后服務，同時做好廢舊燈管回收、登記、處理工作。

（三）驗收組織申報財政補貼階段（2012年1月1日至1月20日）。推廣企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定的補貼標準,即“大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財政按中標協(xié)議供貨價格的30%給予補貼；城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財政按中標協(xié)議供貨價格的50%給予補貼”。在規(guī)定時間內(nèi)，按照統(tǒng)計的高效照明產(chǎn)品實際數(shù)量提出財政補貼資金申請報告，填寫財政補貼資金申請表，經(jīng)發(fā)改部門和財政部門審核，上報市發(fā)展改革委和財政局。

（四）總結(jié)評估階段（2012年1月21日至31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對推廣工作進行總結(jié)，其工作納入今年節(jié)能工作考核?？偨Y(jié)評估報告交縣節(jié)能辦匯總后上報市推廣工作專班。

五、保障措施

（一）強化組織領導。根據(jù)上級要求，由縣發(fā)改局、財政局、節(jié)能辦等部門負責全縣推廣工作的組織協(xié)調(diào)，要按照國家和省市的統(tǒng)一部署，把高效照明產(chǎn)品推廣工作與完成全年節(jié)能減排目標任務結(jié)合起來，制定具體的工作計劃，確保推廣活動有序推進。縣節(jié)能辦具體承擔信息報送、工作檢查考核等日常工作（聯(lián)系人：聯(lián)系電話：）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強組織領導，制定推廣工作計劃，明確專班專人負責，并將專班人員名單報縣節(jié)能辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在2012年1月20日前完成本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民用戶及單位的登記、收費和統(tǒng)計工作。

篇2

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領導。主要領導親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協(xié)調(diào)機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領導小組，設立西部公司節(jié)能減排辦公室，負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標；負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術培訓計劃，并組織落實；參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關部門應選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關部門的職責

(一)市場部負責匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批；負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。

(二)財務部負責編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術部負責組織節(jié)能減排技術開發(fā)和技術攻關；組織開展節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術及節(jié)能減排設備目錄；負責組織制定節(jié)能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節(jié)能減排標準體系；負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。

(五)保障部負責主要耗能設備、節(jié)能新技術、節(jié)能減排設備的市場準入；負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監(jiān)督落實；

(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓工作。

(七)經(jīng)理辦公室負責辦公設備的節(jié)能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項目部設立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。

××負責貫徹、落實國家有關節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

××負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標。

××負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t；

××負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

××負責節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；

××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責

(一)貫徹上級有關節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關節(jié)能減排管理的實施細則。

(二)負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案，經(jīng)主管領導審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。

(三)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。

(四)負責本單位節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費定額。

(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負責能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。

(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。(

(九)協(xié)同有關部門做好職工崗位培訓，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。

第—章總則

第—條為加強節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》以及相關法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補的原則，依靠加強管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點與全面推進相結(jié)合。

(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。

第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。

第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領導小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。

第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關系按月上報。

第十七條各單位要依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準，編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。

第二十條各級單位和領導干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20℃；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標準和節(jié)能減排科學知識，弘揚節(jié)能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識。

第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓，使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。

用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設備進行技術改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術進步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術進步。

第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術目錄，組織節(jié)能減排技術交流，推廣應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。

第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財務部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。

第六章投資項目節(jié)能減排管理

第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。

第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應狀況分析；投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。(

第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設備。

第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領導小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結(jié)果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結(jié)果達標的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用方面成績突出的單位和個人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項工作，獻計獻策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。

第四十一條各單位要建立嚴格的節(jié)能減排管理制度和激勵機制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標和責任落實班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識

第八章附則

第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t。

第四十三條本辦法由西部公司市場部（節(jié)能減排辦公室）負責解釋。

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一、目標任務

以生態(tài)文明思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出推行綠色辦公和垃圾分類，突出推進綠色行政中心建設和重點用能單位管理。不斷提高能源資源使用效率和管理水平，降低行政運行成本，實現(xiàn)人均綜合能耗、水耗和單位建筑能耗逐年穩(wěn)步下降，公務用車平均油耗低于全區(qū)平均水平，辦公耗材保持零增長。

二、組織領導

成立創(chuàng)建節(jié)約型機關領導小組，由單位主要負責人擔任組長，其他分管負責人為副組長，各下屬事業(yè)單位負責人為組員，領導小組下設辦公室，由局辦公室負責具體組織和抓落實。

三、工作要點

（一）積極踐行“綠色發(fā)展、機關先行”。踐行綠色辦公，大力推進電子政務和無紙化辦公；踐行綠色會議，少開會，開短會，控制會議規(guī)模和人數(shù)；踐行綠色用能，養(yǎng)成良好用能習慣，避免“長明燈”“長流水”“無人空調(diào)”；踐行綠色出行，積極響應“1.3.5”綠色出行行動，即一公里步行、三公里騎自行車、五公里乘公交車；踐行綠色環(huán)境，以實際行動支持垃圾分類存放，實行資源集中回收處理；踐行綠色用餐，做到不剩飯、不浪費、不外帶，自覺執(zhí)行“光盤行動”；踐行綠色采購，規(guī)范辦公用品及設施配備采購，優(yōu)先采購高效、節(jié)能、節(jié)水或有環(huán)保標志的產(chǎn)品；踐行綠色作表率，樹立機關工作人員的良好形象，為生態(tài)文明建設發(fā)揮示范引領作用。

（二）加強日常管理措施落實?？照{(diào)使用嚴格執(zhí)行溫度控制標準，夏季設置不得低于26℃，冬季設置不得高于20℃，把“每天少開1小時空調(diào)”作為一項節(jié)能制度，落實到每個辦公室。在夏季、冬季用電高峰期間，落實有序用電、節(jié)約用電措施，自覺讓電于民，保障發(fā)展。

（三）加強公務車輛使用管理。鞏固和深化公務用車改革成果，完善管理制度，對公務用車實行相對集中統(tǒng)一管理，建立健全車輛檔案。嚴格公車私用，公務外出盡量合并用車，減少出車次數(shù)。

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深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源的基本國策，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，作為培育新的增長點的重要內(nèi)容，進一步完善法規(guī)政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節(jié)能技改，加強綜合協(xié)調(diào)，形成全社會共同推動和參與節(jié)能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

根據(jù)“十一五”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求，**年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%；各區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降4.2%，9戶重點耗能企業(yè)節(jié)能4035噸標煤（見附件）；實施重點節(jié)能項目20個，總投資3.9億元;省百家重點耗能企業(yè)**山龍勝化工有限公司實現(xiàn)節(jié)能1500噸標準煤;市本級財政節(jié)能投入40萬元。

三、工作重點

（一）加強節(jié)能技術改造

1．圍繞節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續(xù)實施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節(jié)能項目的實施進度。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，加強重點節(jié)能項目建設。以重點項目為載體，推動節(jié)能降耗重大技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。（責任單位：市經(jīng)委）

2．全力做好國家和省節(jié)能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作，做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節(jié)能扶持項目的監(jiān)管工作，實行重點項目季調(diào)制度，確保項目順利建成并發(fā)揮效益。（責任單位：市經(jīng)委）

3．加強節(jié)能項目管理。對列入中央及省預算內(nèi)投資項目要嚴格執(zhí)行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及中央預算內(nèi)投資項目管理的有關規(guī)定，切實加強資金和項目實施管理。建立項目調(diào)度跟蹤制度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的問題，提高工程質(zhì)量，確保項目順利建成、達產(chǎn)達效。（責任單位：市經(jīng)委、市發(fā)改委）

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

4．始終貫徹落實“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點實施一批資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目，促進能源、原材料產(chǎn)業(yè)升級。結(jié)合我市六大產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代中藥等特色產(chǎn)業(yè)項目的實施，積極發(fā)展電子信息、新能源、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)，提高高技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。加快旅游、現(xiàn)代物流等服務業(yè)發(fā)展，帶動交通運輸、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲等服務業(yè)的發(fā)展，提高服務業(yè)占地區(qū)總值的比重。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)委）

5．開展企業(yè)能源調(diào)查。結(jié)合國家經(jīng)濟普查工作，深入重點行業(yè)和重點企業(yè)，摸清每一個企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、能耗物耗、用能設備、生產(chǎn)工藝等方面的情況，進行綜合排隊和分類指導。（責任單位：市統(tǒng)計局、市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（三）加快節(jié)能新技術推廣應用

6．開展電機系統(tǒng)變頻節(jié)能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節(jié)能技術推廣應用，淘汰落后機電產(chǎn)品，在重點耗能企業(yè)中對鍋爐符合燃燒要求的企業(yè)推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區(qū)的小鍋爐。（責任單位：市經(jīng)委、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府）

7．積極支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)煤節(jié)油節(jié)電技術應用研究，促進技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。（責任單位：市科技局、市經(jīng)委）

（四）抓好重點企業(yè)節(jié)能

8．對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業(yè)，建全節(jié)能責任制，完善節(jié)能管理制度，實施節(jié)能獎勵措施，開展與國際國內(nèi)同行業(yè)先進水平對標活動，開展企業(yè)能源管理體系建設，完善能源計量、統(tǒng)計等基礎管理工作。促進重點耗能企業(yè)能源利用效率大幅度提高，帶動行業(yè)節(jié)能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業(yè)龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業(yè)完成全年節(jié)能目標。（責任單位：市經(jīng)委、市統(tǒng)計局、市質(zhì)監(jiān)局）

9．建立全市耗能2000噸標煤以上企業(yè)能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監(jiān)測分析，企業(yè)能源審計、能源監(jiān)測，完善節(jié)能管理制度，落實節(jié)能措施，做好能源審計報告的審核和分析使用，及時把握企業(yè)能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業(yè)指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監(jiān)督檢查。（責任單位：市統(tǒng)計局、市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（五）積極推進重點領域節(jié)能

10．強化交通運輸節(jié)能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監(jiān)測方法》，以能耗為重要指標嚴格執(zhí)行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業(yè)積極開展節(jié)能技術和產(chǎn)品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學，降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車，加強運輸節(jié)油管理。優(yōu)化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。（責任單位：市建委、市公安局、市交通局）

11．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。加快農(nóng)村新能源建設，積極推廣農(nóng)村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的使用。**年全市新建戶用沼氣池2820口以上。（責任單位：市農(nóng)委、各區(qū)縣政府）

12．推動機關節(jié)能。認真貫徹落實國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，研究制定市直機關節(jié)電、節(jié)水和公務用車使用等節(jié)約工作的標準和辦法；規(guī)范辦公設備及用品的采購、配備和使用，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。要嚴格執(zhí)行辦公設施、設備使用管理和維護保養(yǎng)制度，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。廣泛深入開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等活動。**年各級黨政機關節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水要在**年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。（責任單位：市機關事務管理局、市財政局）

13．節(jié)約城市公共照明用電。各區(qū)縣政府及相關管理部門，科學制定城市公共照明規(guī)劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節(jié)能型路燈。在用電高峰時段，減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶?；顒油猓瑖栏窨刂蒲b飾性景觀照明，特別是辦公區(qū)和住宅小區(qū)裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。（責任部門：市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區(qū)縣政府）14．加強電力需求側(cè)管理。按照以電定用、有序用電、節(jié)約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案，加強無功管理。（責任單位：市經(jīng)委、市供電公司）

（六）加強建筑領域節(jié)能工作

15．推進散裝水泥發(fā)展，鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（〔**〕33號）、《**省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展辦法》（**省人民政府第216號令）和《關于禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（**政辦秘〔**〕23號）文件精神，加大“禁實限粘”和砂漿“禁現(xiàn)”執(zhí)法檢查力度。引導和支持新型墻材企業(yè)和預拌混凝土攪拌站的有序發(fā)展。確保全市水泥散裝率達48%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。（責任單位：市建委、各區(qū)縣政府）

16．實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用，重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責任單位：市建委）

（七）開展項目節(jié)能評估

17．修改和完善項目節(jié)能評估體系。依據(jù)《**省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法》,修改和完善《**山市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法》，進一步細化操作流程，制定評估標準，不斷完善節(jié)能評估審查體系，加強項目全過程的節(jié)能監(jiān)管，嚴把增量節(jié)能準入關，從源頭控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，防止新上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，確保全市所有新上項目的進行節(jié)能評估，徹底把住能評關。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)委）

18．加快節(jié)能中介技術服務機構(gòu)培育。建立節(jié)能服務中介服務機構(gòu)和節(jié)能服務咨詢機構(gòu)庫，規(guī)范節(jié)能咨詢服務市場，對即有項目開展能源審計和能效檢測，對新建項目開展節(jié)能評估，把節(jié)能服務工作納入中小企業(yè)服務體系中。（責任單位：市經(jīng)委）

（八）深化全民節(jié)能行動大力推廣綠色照明產(chǎn)品，引領全民節(jié)能，在全市推廣使用高效照明產(chǎn)品。以交通運輸設備節(jié)油、鍋爐窯爐節(jié)能、電機系統(tǒng)節(jié)電、空調(diào)冰箱節(jié)電、公共機構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能為重點，突出加強節(jié)油節(jié)電。積極開展節(jié)能進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節(jié)能宣傳力度，制定系列宣傳報道方案，利用廣播、電視、網(wǎng)絡和報紙等媒體，采取企業(yè)訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式，切實加大節(jié)能宣傳力度。在企業(yè)、學校、社區(qū)、家庭等開展節(jié)能專項行動，組織好“節(jié)能宣傳周”等主題宣傳活動，通過宣傳，進一步增強全市各行業(yè)、全體市民的節(jié)能意識，并積極付諸行動，進一步推動全社會節(jié)能工作。（責任單位：市節(jié)能領導小組成員單位）

四、保障措施

19．進一步提高認識。**年是全面完成“十一五”節(jié)能目標任務的關鍵年，要充分認識到**年工作對完成“十一五”節(jié)能目標具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施，創(chuàng)新工作方法，提高工作成效，千方百計確保完成目標任務。（責任單位：節(jié)能領導小組成員單位）

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電力需求側(cè)管理是緩解電力供應緊張狀況的重要措施，通過加強規(guī)劃管理、負荷管理、節(jié)電管理，大力開展宣傳與培訓，利用經(jīng)濟、技術及必要的行政措施，可以充分調(diào)動電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用戶及能源中介機構(gòu)等各方積極性，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會的重要體現(xiàn)。

【關鍵詞】

電力需求側(cè)管理

1 加強實施需求側(cè)管理的必要性

電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的管理辦法和激勵措施，引導電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務所進行的用電管理活動。

作為一種科學的節(jié)電方式，能緩解電力供應緊張狀況，提高電力使用效率，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是國家實施能源戰(zhàn)略的重要組成部分，有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，有利于電力工業(yè)與國民經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

而目前，電力的生產(chǎn)及消費結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟增長質(zhì)量效益不高，經(jīng)濟增長方式相對粗放，資源和環(huán)境代價過大，高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍然比較明顯，節(jié)能降耗的發(fā)展?jié)摿€很大。因此，必須提高全社會節(jié)約用電意見，突出節(jié)能降耗這個中心，加強電力需求側(cè)管理。

2 近幾年開展電力需求側(cè)管理取得的主要成效

電力需求側(cè)管理于20世紀90年代初傳入我國。在政府的大力倡導下，電力公司及電力用戶做了大量工作。如采用拉大峰谷電價，實行可中斷負荷電價等措施，引導用戶調(diào)整生產(chǎn)運行方式，采用冰蓄冷空調(diào)，蓄熱式電鍋爐等。同時還采取一些激勵政策及措施，推廣節(jié)能燈、變頻調(diào)速電動機及水泵、高效變壓器等節(jié)能設備。

3 當前開展需求側(cè)管理工作存在的主要問題

雖然電力需求側(cè)管理取得了巨大的成績，但是由于我國的電力需求側(cè)管理開始較晚，在管理理念和實施方法上還存在一些問題：

3.1 對實施需求側(cè)管理的意義缺乏深刻的認識

電力需求側(cè)管理工作的核心是提高用電效率。電力作為一種清潔的二次能源，在社會和經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的基礎性作用。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，無論是電力緊缺還是電力過剩時期，都應該從長遠意義上節(jié)約資源的角度堅持做好需求側(cè)管理工作。而我國的需求側(cè)管理是在缺電的形勢下興起的，很多部門將其作為特殊時期的短期工作對待，單純依靠行政手段實施錯峰、避峰，還沒有意識到需求側(cè)管理的真正意義。

3.2 缺乏足夠的法律、法規(guī)支持

需求側(cè)管理是社會行為，需要政府發(fā)揮主導作用，需要有法律法規(guī)的支持。國外需求側(cè)管理成功的關鍵在于建立了法規(guī)體系，并有相應配套政策的支持。如制定需求側(cè)管理的資金機制和激勵機制，制定國家能效標準等。但目前我國不僅缺乏法律法規(guī)方面的支持，同時，缺乏穩(wěn)定的專項資金來源，影響了電力公司和電力客戶參與實施需求側(cè)管理的積極性。

3.3 電價結(jié)構(gòu)不合理

實行峰谷分時電價是推進電力需求側(cè)管理的核心，但現(xiàn)時執(zhí)行的峰谷分時電價結(jié)構(gòu)不合理，峰電價只為谷電價的2～3 倍，對用電客戶移峰填谷的激勵作用不大。另外，兩部制電價使用面很窄，兩部制電價的基本電價嚴重偏低，電度電價偏高，僅靠電度電價拉開差距，對用戶激勵作用也不大。工業(yè)發(fā)達國家在兩部制電價的基礎上，實行峰谷分時電價和季節(jié)性電價，峰谷價之比可以拉大到8～10倍。

4 加強需求側(cè)管理的措施

4.1 加強電力側(cè)需求的規(guī)劃管理

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標和電力供需特點，將電力需求側(cè)管理納入電力工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，將節(jié)約的電力和電量，作為一種能效電源，列入地區(qū)能源發(fā)展計劃。根據(jù)年度電力需求側(cè)管理工作計劃，提出負荷管理目標、節(jié)電目標和實施方案等。

4.2 負荷管理

根據(jù)全省電力發(fā)展實際，研究制定經(jīng)濟激勵政策，引導用戶移峰填谷，合理用電、科學用電。

（1）適當擴大電網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)峰谷分時電價執(zhí)行范圍和峰谷分時電價價差；研究制定中小企業(yè)和居民用戶實行峰谷分時電價政策；研究探討電網(wǎng)尖峰負荷問題，可根據(jù)具體情況實行尖峰電價，尖峰電價水平適當高于高峰時段電價。

（2）逐步擴大兩部制電價執(zhí)行范圍，適當提高兩部制電價中基本電價的比重。

（3）研究可中斷負荷和高可靠性電價政策及實施辦法。

4.3 加強電力側(cè)管理的能效管理

（1）研究制定經(jīng)濟補貼等優(yōu)惠政策，扶持節(jié)能技術、節(jié)電產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)，組織高效技術示范工作，鼓勵電力用戶購買、使用節(jié)能節(jié)電技術和產(chǎn)品，替代舊的高耗能工藝。節(jié)電技術包括：綠色照明技術、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器，高效風機、水泵、電動機、變壓器的應用技術；大功率低頻電源冶煉技術；交流電動機調(diào)速運行技術等。

（2）積極推行用電設備的能源效率標準，逐步淘汰低效用電設備，開展重點工業(yè)企業(yè)能源效率評價工作。

（3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和能效標準，抓好示范引導。選定“支柱產(chǎn)業(yè)、三大方陣”中重點工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)，選擇50-60重點耗能大戶，取得階段性突破。定期對全省耗電大戶進行排序，確定本地區(qū)節(jié)電增效的重點電力用戶，并責成各地經(jīng)委制定或提出重點電力用戶專項節(jié)電措施，落實責任，提高用電企業(yè)的能源利用效率。

（4）積極推廣綠色照明工程試點經(jīng)驗，擴大用戶范圍。

4.4 宣傳引導

（1）加大電力需求側(cè)管理工作宣傳力度。利用各種宣傳手段，向全社會廣泛宣傳電力需求側(cè)管理的意義、作用，推廣節(jié)電技術、產(chǎn)品和成功案例，為電力用戶提供電力需求側(cè)管理技術信息和經(jīng)驗，引導電力用戶采用科學的用電方式和先進的用電技術。

（2）加強電力需求側(cè)管理政策、標準、知識、技術等方面的培訓。組織需求側(cè)管理培訓，重點提高政府部門有關人員的責任意識和管理水平；電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要積極配合做好宣傳和培訓工作，強化有關人員服務意識，掌握技術標準，提高業(yè)務能力；增強電力用戶節(jié)電意識，熟知并執(zhí)行技術標準，促進用電企業(yè)采用先進節(jié)能節(jié)電技術，提高能效。

（3）電力用戶要制訂節(jié)電規(guī)劃，積極采用高效節(jié)電技術和產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高能源效率，減少電力消耗，并配合落實各項負荷管理措施。大電力用戶是電力需求側(cè)管理的重要參與者，要根據(jù)能源效率評價制度要求，定期上報能源消耗指標，配合能源效率評價工作。

【參考文獻】

[1]王梅霖.電力需求側(cè)管理研究[D].北京交通大學，2011

篇6

推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

2015年，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司按照《中國制造2025》提出的全面推行綠色制造要求，狠抓重點行業(yè)節(jié)能與綜合利用工作，取得了積極成效。

一是加快推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究，編制完成《綠色制造工程實施方案（2016―2020）》，聚焦工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，明確提出綠色制造工程的總體思路、重點任務和保障措施。組織編制“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，進一步加強工業(yè)綠色發(fā)展宏觀指導。開展工業(yè)綠色低碳試點示范，組織實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，批復51家國家低碳工業(yè)園區(qū)、11個區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點實施方案。積極利用專項建設基金支持了一批綠色制造項目，利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持51項節(jié)能、節(jié)水技術示范項目建設。聯(lián)合國開行遴選出200個綠色重點項目，帶動總投資約1500億元。深入推進四省一市甲醇汽車試點工作，共批準備案11個甲醇汽車試點城市，投入運行車輛數(shù)達到628輛。

二是大力推行綠色清潔生產(chǎn)。實施高風險污染物削減工程，利用中央財政清潔生產(chǎn)專項資金對高風險污染物削減項目予以獎勵。會同財政部印發(fā)《關于加快組織實施高風險污染物削減行動計劃的通知》，加快指導、督促地方實施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)重點工程。加強有毒有害污染控制，《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》公告，制定電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法。推進工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設計，電器電子、機械裝備等重點行業(yè)41家試點企業(yè)名單，指導中國標準化研究院制定生態(tài)設計產(chǎn)品評價通則、產(chǎn)品標識、家用洗滌劑等產(chǎn)品評價規(guī)范等國家標準。加快環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄》，組織開展環(huán)保裝備科技成果鑒定，促進先進適用環(huán)保技術裝備的產(chǎn)業(yè)化應用和推廣。工業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范、工業(yè)清潔生產(chǎn)實施效果評估規(guī)范，組織京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)能力提升培訓，累計培訓學員6457人次、企業(yè)772家。

三是狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。編制《全國工業(yè)能效指南（2015年版）》，推動制修訂一批強制性能耗標準。印發(fā)2015年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃，推動電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫徹實施。實施數(shù)字能效提升計劃，鋼鐵、輕工等行業(yè)企業(yè)能管中心建設實施方案，會同國管局、國家能源局推進國家綠色數(shù)據(jù)中心試點，確定第一批14個試點地區(qū)名單，推進全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)測分析平臺與山東、湖南、上海系統(tǒng)對接。加快節(jié)能技術、產(chǎn)品、服務推廣，評選《節(jié)能機電設備（產(chǎn)品）推薦目錄（第六批）》和《“能效之星”產(chǎn)品目錄（2015）》，組織實施配電變壓器能效提升計劃、電機能效提升計劃，編制起草水泥行業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能改造實施方案，會同財政部印發(fā)工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃。編制《電解鋁企業(yè)電耗核查手冊》，會同國家發(fā)改委起草《關于水泥企業(yè)用電實施階梯電價政策有關問題的通知》，會同國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局制定《高耗能行業(yè)能效“領跑者”制度實施細則》。推動節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建立節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

四是切實抓好工業(yè)節(jié)水指標的落實。組織制訂一批取水定額國家標準，乙烯、味精等行業(yè)節(jié)水型企業(yè)標準，健全節(jié)水標準體系，開展節(jié)水型企業(yè)評價，在鋼鐵、造紙、紡織、飲料等行業(yè)評選了首批12家節(jié)水標桿企業(yè)和標桿指標。落實最嚴格水資源管理制度考核，會同水利部對安徽、江蘇兩省實行最嚴格水資源管理制度情況進行了現(xiàn)場考核。加快推廣應用先進適用節(jié)水技術，篩選91項先進適用節(jié)水技術，公告印發(fā)《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄（第一批）》，推動高耗水行業(yè)實施節(jié)水技術改造，加強非常規(guī)水資源利用。印發(fā)《重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南》，引導企業(yè)對標達標。

五是加大資源綜合利用力度。積極推動大宗工業(yè)固廢綜合利用，聯(lián)合國家安監(jiān)總局實施34項尾礦綜合利用示范工程，深入推進工業(yè)固廢綜合利用基地建設試點工作，組織開展評估驗收。推廣資源綜合利用技術裝備，會同有關部門印發(fā)《重要資源循環(huán)利用工程（技術推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實施方案》。規(guī)范再生資源綜合利用行業(yè)管理，制定廢塑料等一批綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，一批符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動85家再生資源綜合利用重大示范工程建設。開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點工作，擴大廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼范圍，起草完成廢棄電子產(chǎn)品資源化利用指標體系。印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2015―2017）》，組織開展產(chǎn)業(yè)對接，推動建設一批重點項目。推進水泥窯協(xié)同處置固體廢物，聯(lián)合住建部等部門《關于開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點工作的通知》。推動機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織對機電產(chǎn)品再制造試點單位進行驗收，啟動第二批試點，深入推進再制造產(chǎn)品認定，《再制造產(chǎn)品目錄》（第五批）。

全面推行綠色制造

2016年是“十三五”開局之年，工業(yè)系統(tǒng)要堅持把推進工業(yè)綠色發(fā)展作為落實生態(tài)文明建設、《中國制造2025》要求的硬任務，進一步加大工作力度，全面推行綠色制造，為實現(xiàn)國家“十三五”綠色發(fā)展目標奠定堅實基礎。

一是組織實施綠色制造工程。全面落實制造強國建設戰(zhàn)略，強化綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，加快構(gòu)建綠色制造體系。實施重點區(qū)域流域生產(chǎn)過程清潔化改造、重點行業(yè)能源利用高效低碳化改造、高耗水行業(yè)水資源利用高效化改造等行動計劃，推進資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范工程建設、綠色制造技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程建設，建立健全綠色標準，開發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，建設綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應鏈，建設綠色制造服務平臺。

二是突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。按照國務院關于加強大氣、水、土壤污染防治的有關要求，抓緊組織開展落實工業(yè)領域污染防治相關工作。實施加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行動計劃，加強區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點交流。深化工業(yè)資源綜合利用基地建設試點，繼續(xù)開展國家資源再生利用重大示范工程建設，開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點，推動京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。推動提升終端用能設備能效，推進綠色數(shù)據(jù)中心試點，實施工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)供熱一體化工程，促進產(chǎn)城融合。

篇7

關鍵詞：公共建筑 節(jié)能

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，公共建筑能耗持續(xù)上升。目前我國已經(jīng)頒布實施了《公共建筑節(jié)能設計標準》，可見執(zhí)行好公共建設節(jié)能工作是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。

1、完善建筑節(jié)能法律體系，加大建筑節(jié)能執(zhí)法力度。由于建筑節(jié)能涉及行業(yè)范圍廣，存在職能交叉的問題，只有建立專門的節(jié)能法律體系，才能保障建筑節(jié)能的順利開展。在中國《節(jié)約能源法》中，對建筑節(jié)能的規(guī)定比較原則，可操作性差，需有法律統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能規(guī)范建筑節(jié)能工作的發(fā)展。因此，必須在現(xiàn)有基礎上進一步建立健全促進節(jié)能材料、設備生產(chǎn)和應用的法規(guī)體系，為建筑節(jié)能工作的推進提供良好的法律環(huán)境，并切實做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執(zhí)法，同時要加大執(zhí)法力度，以保證建筑節(jié)能工作的順利進行。建議將建筑節(jié)能作為貫徹國家可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措，納入到有關工作計劃中，并責成相關部門對建筑節(jié)能工作進行深入研究，制定對策，同時在《中華人民共和國節(jié)約能源法》的框架內(nèi)制定建筑節(jié)能管理條例及相關法規(guī)。

2、公共建筑體型方面的節(jié)能設計。（1）控制體型系數(shù)。體型系數(shù)是指建筑物與室外大氣接觸的外表面積（不計地面）與其所包轉(zhuǎn)的建筑體積之比。體型系數(shù)越大，說明單位建筑所分擔的熱散失面積越大，能耗就越多。建筑體型系數(shù)還與建筑物的體型是否規(guī)整及建筑物體量大小有關。（2）控制表面面積系數(shù)。從獲取更多的日照輻射，降低耗能的觀點來看，表面面積系數(shù)越小越好。從節(jié)能意義來說，長軸朝向東西方長方形體型最好，正方形次之，而長軸朝向南北方的長方形體型的建筑節(jié)能效果最弱。（3）選擇適當?shù)拈L寬比。對正南朝向來說，一般長寬比越大，得熱越多。但需注意，隨著朝向的變化，其得熱量會逐漸減少。（4）低耗能體型的選擇。所謂最低耗能體型，是指建筑的各方面尺寸預期有效傳熱系數(shù)相對應的最佳體型。一般來講，當各面的平均有效傳熱系數(shù)不同時，傳熱系數(shù)相對較少的面具有相應較大面積的體型是最佳體型；當各面的平均系數(shù)相同時，最小的體型系數(shù)是最佳體型。

3、公共建筑構(gòu)造節(jié)能設計。（1）墻體節(jié)能：墻體是建筑護結(jié)構(gòu)的主體，其所用材料的保溫性能直接影響建筑的耗熱量。目前常用的空心磚墻及其復合墻體保溫性能不能滿足設計標準，均采用外貼聚苯板以達到節(jié)能要求。（2）門窗節(jié)能：外門窗是住宅能耗散失的最薄弱部位，其能耗占住宅總能耗的比例較大，所以在保證日照、采光、通風、觀景要求的條件下，盡量減小住宅外門窗洞口的面積，提高外門窗的氣密性，減少冷風滲透，提高外門窗本身的保溫性能，減少外門窗本身的傳熱量。（3）屋面節(jié)能。在不斷改進建筑外墻、外窗的保溫性能后，還必須進一步加強屋面保溫隔熱的研究。屋面節(jié)能措施的要點，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導熱系數(shù)較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過大；其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業(yè)時因保溫層大量吸水而降低保溫效果?，F(xiàn)在，高效保溫材料已經(jīng)開始應用于屋面，一些建筑的屋面保溫，采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層代替常規(guī)的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖做法，就克服了常規(guī)作法的諸多缺點，不僅適用于具有平面的屋面，也可用于帶有曲面的屋面，其保溫工程更可顯示出它的優(yōu)越性。而且吸水率和蒸汽滲透系數(shù)也都很低，這是保溫性能好的材料所必須具備的。

4、公共建筑使用階段的節(jié)約型策略。（1）節(jié)約用水。我國相當多的城市供水不足，目前日缺水量為1600萬立方米，城市節(jié)水迫在眉睫。（2）節(jié)省環(huán)境負荷。要減少環(huán)境負荷，一是減少污染――少排，二是降低污染強度――低污?？偟脑瓌t是最大限度的減少污染排放，如果有排放，力爭排放無害性。（3）加強資源循環(huán)率。建筑產(chǎn)業(yè)要遵循經(jīng)濟循環(huán)的原則，大力開發(fā)研究資源的再生和重復利用，實現(xiàn)資源的再循環(huán)，從而形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境。這個問題在不同材料上是有不同的標準的。從結(jié)構(gòu)用材看，要求便于收回和再利用，同時鋼結(jié)構(gòu)在某些方面還具有與其他結(jié)構(gòu)難以比擬的優(yōu)勢，我國鋼材品種和品質(zhì)完全可以滿足各種住宅工程的需要。（4）依靠科技進步。我們要討論節(jié)約型的發(fā)展模式，不是要抑制消費或降低生活質(zhì)量，相反，是要尋求一個消費與資源、發(fā)展與環(huán)境之間的平衡點，朝著一個積極的、有利于人類發(fā)展的目標前進，這就要依靠科技進步和新產(chǎn)品的開發(fā)與利用。

篇8

一、*縣工業(yè)能源消耗基本情況

*年1-9月份，*縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量26.45萬噸標準煤，萬元產(chǎn)值能耗0.245噸標準煤，較去年同期下降23.6%，能源消耗主要集中在通用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機械及器械制造業(yè)等六個行業(yè)。六個行業(yè)的用能總量達24.1萬噸標準煤，占規(guī)模以上工業(yè)企

二、節(jié)能減排工作的存在問題

近年來，我縣通過加強組織領導，建立協(xié)調(diào)機制，貫徹落實節(jié)能降耗政策措施，加大對節(jié)能工作的投入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)和推廣節(jié)能技術，強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強節(jié)能基礎工作建設等一系列工作舉措，使我縣節(jié)能減排工作取得初步成效。但是，我們應當看到，在節(jié)能減排方面依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）節(jié)能減排政策不配套。目前節(jié)能工作還存在著政策配套措施和經(jīng)濟調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財稅政策、專項扶持投入、示范引導激勵等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。特別是支撐節(jié)能工作的財稅、金融、價格、貿(mào)易等政策措施還沒有完全到位，有些政策措施之間還不配套，高能耗、高污染行業(yè)和企業(yè)仍有盈利發(fā)展空間，相關法律法規(guī)、標準和管理制度不完善，執(zhí)法不嚴，違法成本低，導致浪費資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止。

（二）高級管理人才和技術人才缺乏，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能意識滯后。我縣開展節(jié)能工作的部分機關和企業(yè)都面臨缺編嚴重、人員老化、人員結(jié)構(gòu)不合理和人才流失現(xiàn)象嚴重等問題。掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)則、擁有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的高級管理人才和熟練掌握先進生產(chǎn)技術、工藝的高級技術人才嚴重缺乏。節(jié)能工作更多是靠行政手段推動，在實行行政和社會共同監(jiān)督，綜合運用法律、行政、管理和經(jīng)濟杠桿等各種手段促進節(jié)能減排方面的工作思路和工作力度尚顯缺乏和不足。

（三）節(jié)能工作資金投入尚顯不足，籌措難度較大。一方面要減少企業(yè)能源消耗和污染物排放，淘汰落后的、高耗能高污染生產(chǎn)工藝，另一方面要發(fā)揮政府財政性資金的扶持引導作用，加大對企業(yè)實施節(jié)能減排的資金扶持，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強。如工業(yè)領域?qū)嵤┕I(yè)用電設備節(jié)電工程項目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項目、余熱余壓利用節(jié)能工程項目等都需要政府投入一定數(shù)量的引導資金，實施限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)要財政安排節(jié)能專項資金，這對我縣薄弱的財政能力來說是一個比較大的壓力。此外，節(jié)能減排工作中還面臨著解決人員就業(yè)、社會保障等社會問題所帶來的資金需求問題。

（四）部分領域節(jié)能工作難度較大。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。企業(yè)調(diào)整以后，缺少符合產(chǎn)業(yè)導向的新項目，盤活存量資源比較困難。目前，已關閉的企業(yè)中，只有1家企業(yè)已開始技術改造，其余企業(yè)還沒有好的項目入駐;個別企業(yè)專用設備報廢較大，調(diào)整資金補貼額與企業(yè)因調(diào)整帶來的損失差距太大，部分企業(yè)經(jīng)營者存在一定情緒。調(diào)整企業(yè)由于無法立即實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或中轉(zhuǎn)，因此企業(yè)開展職工安置、分流等工作難度較大。其次是工業(yè)領域節(jié)能減排難度較大。我縣較多工業(yè)企業(yè)設備陳舊，能耗較高，要降低能耗標準難度較大。特別是高能耗行業(yè)節(jié)能減排工作難度很大，黑色金屬壓延加工業(yè)中的軋鋼企業(yè)，是限制發(fā)展的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性較差，開展節(jié)能技改難度大。

三、節(jié)能減排的工作舉措與建議

節(jié)能減排工作是一項長期性的工作，任重而道遠。建議各相關單位要進一步認識節(jié)能減排工作的重要意義，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實做好各項節(jié)能減排工作，為*經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

（一）建立財政支持節(jié)能減排工作的長效機制，逐年加大對節(jié)能減排工作的投入力度。要圍繞實現(xiàn)到*年全縣萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比*年下降20%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗比*年下降45%的目標，抓緊建立財政支持節(jié)能減排工作的長效機制，逐年加大對節(jié)能減排工作的投入力度，以持續(xù)推進節(jié)能減排工作。

（二）進一步完善健全節(jié)能政策措施，加大節(jié)能減排工作的政策導向。要高度重視節(jié)能減排相關政策的研究和制定工作，根據(jù)國家和上海市出臺的一系列促進節(jié)能減排的有關政策，落實國家對節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財稅和價格優(yōu)惠政策，研究制定促進節(jié)能減排財政性引導資金投入的具體實施辦法。根據(jù)*實際，逐步制定和完善工業(yè)企業(yè)促進節(jié)能減排的相關政策，研究制定對改造落后運行設備、提高能源綜合利用效能的企業(yè)實施補貼的具體辦法和補貼標準。

（三）著力加強對節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立健全重點用能單位分析監(jiān)控制度。要強化對節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對我縣節(jié)能工作進行聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。一是開展月度能源消費總量監(jiān)管工作。實施對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能指標和年能耗5000噸以上重點用能單位的月度分析監(jiān)控工作，加強對全縣節(jié)能減排實施情況進行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定年能耗1000噸以上重點用能單位戶數(shù)，實施月度分析監(jiān)控工作。二是建立能源統(tǒng)計巡查制度。進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時掌握我縣重點企業(yè)的能耗情況，一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強數(shù)據(jù)的自查和互查工作，另一方面縣有關部門要不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點能耗單位進行監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。三是要對能源計量器具配備、用能產(chǎn)品能耗標識、高耗能高污染企業(yè)用能、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能執(zhí)行等情況開展專項檢查。對違法違規(guī)用能和超標排放的單位和企業(yè)，要公開曝光，實行限期整改，促使其增強節(jié)能意識，自覺依法用能。

（四）繼續(xù)完善節(jié)能減排的考核機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點用能單位主要領導的節(jié)能考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點耗能單位節(jié)能目標完成情況具體考核辦法，實行年度考核，由各單位主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、具體負責，并納入年度目標責任制管理，納入領導干部考核范圍。

（五）推進能耗5000噸標準煤以上企業(yè)能源利用狀況報告工作，開展重點用能單位能源審計。一是督促能耗5000噸標準煤以上企業(yè)每年對能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能指標完成情況進行分析，進行節(jié)能效益分析，制定節(jié)能措施，并按內(nèi)容及深度要求完成能源利用狀況報告，于每年的2月底報送縣政府主管部門。二是在*年開展的耗能1萬噸標準煤以上重點工業(yè)用能企業(yè)能源審計工作的基礎上，開展耗能5000噸標準煤以上重點工業(yè)用能企業(yè)的能源審計工作，并逐步擴展到耗能2000噸標準煤以上重點工業(yè)用能企業(yè)，這對于企業(yè)摸清家底、挖掘潛力、完成節(jié)能降耗目標任務至關重要。

（六）不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進企業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作計劃，做好被調(diào)整企業(yè)法人代表及職工的政策宣傳工作，摸清調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況，指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)制訂好單篇調(diào)整方案，并落實好調(diào)整資金，穩(wěn)妥推進企業(yè)關停并轉(zhuǎn)遷。重點加大對鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝行業(yè)的調(diào)整力度。

（七）繼續(xù)加強科技創(chuàng)新工作，推進企業(yè)工藝節(jié)能。要鼓勵和引導企業(yè)技術創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、保溫新技術的應用，對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進行逐步分析，優(yōu)化每一道工藝，使產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝達到最優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)的工藝節(jié)能。

（八）加快企業(yè)技改步伐，推進企業(yè)設備節(jié)能。結(jié)合實施“十大重點節(jié)能工程”的契機，加快企業(yè)節(jié)能技改步伐，鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效電機、高效風機水泵、變頻傳動裝置和其它控制裝置、優(yōu)化電機拖動系統(tǒng)設計等。繼續(xù)推進上海瀛春毛紡織有限公司、上海冠華不銹鋼制品有限公司和上海特種電磁線廠的合同能源管理工作，并逐步擴大范圍，鼓勵重點耗能企業(yè)實施合同能源管理，形成一批符合節(jié)能要求的節(jié)約型企業(yè)。實施工業(yè)用電設備節(jié)電工程項目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項目、余熱余壓利用節(jié)能工程項目等，積極組織專家走進企業(yè)，為企業(yè)進行節(jié)能分析、診斷，開展咨詢服務，促進新技術、新設備和新材料在企業(yè)的推廣應用。

篇9

近年來，國際社會對戶用清潔爐灶非常重視，尤其在中國、東南亞、南美洲、非洲等區(qū)域的發(fā)展中國家中，固體燃料是廣大貧困人口作為炊事和供暖的主要燃料。傳統(tǒng)的固體燃料爐灶不但浪費了大量的能源，還排放顆粒物，一氧化碳、二氧化硫、多環(huán)芳烴、黑炭等嚴重影響農(nóng)民身體健康的有毒有害污染物。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報告，由于使用燃燒不完全的傳統(tǒng)爐灶，全球每年甚至造成至少200多萬人的過早死亡。

印度、印尼、泰國、柬埔寨、秘魯、烏干達等國家都大力開發(fā)和推廣清潔生物質(zhì)爐灶，但企業(yè)均規(guī)模較小，工業(yè)化生產(chǎn)水平不高，其結(jié)構(gòu)也比較簡單，火力強度較小，大部分都是自然進風、手工多次進料，且對生物質(zhì)爐灶燃燒機理、污染與健康方面等研究并未展開深入研究。我國生物質(zhì)爐灶發(fā)展歷史較長，生產(chǎn)企業(yè)具有一定規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全多樣化，多采用二次進風半氣化燃燒方式，目前已經(jīng)初步實現(xiàn)商品化，每年銷售量在100萬臺左右，在爐灶設計、爐灶污染與健康、爐灶碳交易等方面做了一定的研究，尤其在爐灶標準方面，具有較完善的標準體系，但是在爐灶污染和健康以及污染測試與分析等方面還有待進一步深入研究。

一、全球清潔爐灶的發(fā)展

美國環(huán)保署2002年牽頭成立了全球清潔室內(nèi)空氣質(zhì)量合作伙伴組織(PCIA)，目的是推動清潔爐灶可持續(xù)推廣和提高室內(nèi)空氣質(zhì)量，至今已經(jīng)舉辦了5次國際論壇，搭建了一個全球清潔爐灶交流和合作的平臺，我國也是該組織的主要成員國。

2010年9月21日在聯(lián)合國大會第65屆會議召開期間，由希拉里和克林頓發(fā)起成立了“全球清潔爐灶聯(lián)盟(Global Alliance for Clean Cookstoves(GACC))”，作為“克林頓全球計劃”的一部分，由聯(lián)合國基金會牽頭開展，殼牌基金會、美國國務院、美國環(huán)境保護署、美國能源部、世界衛(wèi)生組織、德國聯(lián)邦經(jīng)濟合作與發(fā)展部、德國技術發(fā)展中心、聯(lián)合國能源總署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃總署、殼牌等幾十家政府、非政府和企業(yè)組織加入。全球清潔爐灶聯(lián)盟是一個致力于解決全球爐灶和燃料的半官方組織，主要目的是提高對清潔爐灶和燃料保護環(huán)境和健康的意識，資助促進健康、環(huán)境和其它使用解決方案的活動，搭建清潔爐灶擴大推廣的金融機制，加強清潔爐灶生產(chǎn)能力建設和市場化，解決進口關稅和貿(mào)易障礙，擴大銷售推廣供應鏈并讓婦女組織積極參與等。該聯(lián)盟的發(fā)展目標是到2020年在全球推廣1億臺清潔爐灶。要實現(xiàn)這個目標，最重要的一點就是要加強國家和國家之間的合作。

聯(lián)合國基金會和美國國務院已與我國外交部、發(fā)改委、科技部等政府部門進行了溝通協(xié)調(diào)，在2011年5月中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對話成果清單第28條特別提到了清潔爐灶的推廣，2011年11月，中國戴秉國國務委員和美國國務卿希拉里在亞太經(jīng)合組織對話中也談到了兩國在清潔爐灶的推廣中的合作。2012年5月3日，在北京出席“第4輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”的美國國務卿希拉里在國務委員戴秉國的陪同下，參觀了在釣魚臺國賓館應美方要求舉辦的小型“中國清潔爐具展示會”，希拉里饒有興趣地觀看了由中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會組織抽調(diào)的30余種不同類型的高效低排放爐具和展板。另外，在本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，雙方發(fā)表了《經(jīng)濟對話聯(lián)合成果情況說明》和《戰(zhàn)略對話具體成果清單》的講話，就一些具體成果和拓展合作領域達成一致，其中第30條提出：“將在全球清潔爐灶聯(lián)盟下加強合作，幫助聯(lián)盟實現(xiàn)其關于在全球大規(guī)模推廣清潔爐灶和燃料的宏偉目標，以此實現(xiàn)改善健康、提高生活水平、賦予婦女更多權(quán)利、節(jié)能和環(huán)保等多重目標。中方宣布加入全球清潔爐灶聯(lián)盟”。這對促進和繁榮我國的節(jié)能爐具產(chǎn)業(yè)是一個新的契機，尤其是節(jié)能清潔生物質(zhì)爐具和生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)迎來了更多的發(fā)展機遇，將邁入一個快速發(fā)展期。

在過去的幾年中，我國的一些組織機構(gòu)和專家在清潔爐灶領域與國際上保持了緊密的聯(lián)系和合作，深入?yún)⑴c了若干國際合作項目和全球清潔爐灶聯(lián)盟的具體工作。為了全面參與全球清潔爐灶聯(lián)盟在全球的工作計劃，大力推進清潔爐灶在中國區(qū)域內(nèi)的推廣和應用，并將中國爐灶的先進技術和產(chǎn)品介紹和推廣到聯(lián)盟其他國家。中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會在協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會的基礎上發(fā)起組建中國清潔爐灶聯(lián)盟(China Alliance for Clean Stoves(CACS))。該聯(lián)盟是由企業(yè)、大學、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu)參加，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，形成了聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作組織。

二、全球清潔爐灶聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略

全球清潔爐灶聯(lián)盟由聯(lián)合國基金會牽頭，辦公室設置在聯(lián)合國基金會，在美國國務院專門成立了全球爐灶聯(lián)盟協(xié)調(diào)辦公室，美國環(huán)保署、美國能源部、美國農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等相關部門都有專門的機構(gòu)和人員協(xié)調(diào)配合此項工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟成立了10個工作組，每個工作組負責一個具體研究方向，包括健康研究、氣候研究、標準和測試研究、技術和燃料研究、金融和投資研究、碳交易研究、檢測和評價研究等，每個工作組邀請全球20～30位專家作為工作組核心專家。每個工作組定期開展會議，研討和制定下一步的工作計劃。我國有關專家也都積極參與了此項工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟的發(fā)展宏觀策略主要包括3個方面。

1、提高市場需求。明確用戶的具體需求，開發(fā)適應廣泛燃料的清潔爐灶，通過補貼和資助爐灶和燃料等方式，推動市場需求。

2、加強產(chǎn)品供應。通過碳交易經(jīng)濟補貼促進清潔爐灶和燃料的大規(guī)模推廣，健全和完善爐灶技術知識產(chǎn)權(quán)保護體系，并確保爐灶產(chǎn)品能推廣至更廣泛的人群。

3、營造良好氛圍。開發(fā)一套國際通用的檢測指南，吸引政府、企業(yè)、投資者等各方面的關注和重視，設計科學有效的檢測和評估系統(tǒng)。

三、和中方的合作及工作計劃

應聯(lián)合國基金會全球清潔爐灶聯(lián)盟的邀請，中國清潔爐灶聯(lián)盟組織中國生物質(zhì)爐具企業(yè)代表團一行19人，于2011年11月12日至24日赴美國進行清潔爐灶和生物質(zhì)成型燃料技術考察并深入討論了雙方合作交流事宜。

聯(lián)合國基金會、全球爐灶聯(lián)盟和美國國務院對這次中方代表團訪問考察非常重視，由聯(lián)合國基金會和美國國務院牽頭，邀請了美國環(huán)保署、能源部、農(nóng)業(yè)部、國際開發(fā)署、國家海洋和大氣管理局、國家疾病控制與防治中心、國家兒童健康與人類發(fā)展研究所、世界銀行等組織的官員和專家，就國際清潔爐灶技術發(fā)展和可持續(xù)推廣合作方面，與中方代表團在華盛頓進行了為期3天的深入會談和交流，會談由全球清潔爐灶聯(lián)盟執(zhí)行主任Radha Muthiah女士和美國國務院全球爐灶聯(lián)盟總協(xié)調(diào)員Jacob Moss先生主持，美國國務院全球合作事務部特別代表Kris M.Balderston先生在美國國務院為代表團舉行了招待會并進行了深入的交談。

訪問期間，雙方對下一步的合作和工作計劃進行了深入的交流與探討。

1、雙方愿意共同努力，推進國際清潔爐灶聯(lián)合研究中心的成立。研發(fā)中心將重點開展清潔爐灶發(fā)展戰(zhàn)略和政策干預研究、關鍵技術創(chuàng)新、污染健康分析、技術咨詢、人員培訓、推廣模式和碳融資等工作，我國科技部已表態(tài)愿意提供支持。

2、雙方愿意共同努力，在中國建立全球爐灶聯(lián)盟區(qū)域性的清潔爐灶檢測實驗室或測試中心，全球爐灶聯(lián)盟將提供必要的資金和檢測設備支持。

3、中國清潔爐灶聯(lián)盟將積極參與全球清潔爐灶聯(lián)盟國際爐灶測試標準的制定、爐灶監(jiān)測、評估等工作。

4、充分發(fā)揮中國清潔爐灶聯(lián)盟的作用，形成產(chǎn)學研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，為政府建言獻策，進一步推動清潔爐灶和生物質(zhì)燃料的可持續(xù)、規(guī)?；⑸唐坊彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

篇10

感謝公司給予我們這次交流的機會，下面我把__分公司開展清潔生產(chǎn)工作以來的工作情況做個簡要匯報，存在不足的地方，請各位領導、老師和同事給予批評指正，并提出寶貴意見，以改善我們的各項工作。

一、基本情況

根據(jù)公司的總體安排，20__年9月，__分公司在公司、咨詢方老師、各相關部門的大力支持下，按照清潔生產(chǎn)審核程序開展了清潔生產(chǎn)審核工作，并按照清潔生產(chǎn)審核的相關要求，成立了__分公司清潔生產(chǎn)審核領導小組，領導小組下設清潔生產(chǎn)辦公室，負責處理清潔生產(chǎn)審核的日常事務，清潔生產(chǎn)審核領導小組按照審核程序制定了詳細的工作計劃，并按照計劃逐步開展審核工作，截止現(xiàn)在，已基本上完成了清潔生產(chǎn)審核程序中各個階段的工作，并按照咨詢方老師的要求，于20__年4月底完成了《__分公司清潔生產(chǎn)審核報告》的初步編寫工作。__分公司在清潔生產(chǎn)審核過各中，所篩選出的71個無/低費方案已全部實施，其中可量化考核部分的無低費方案資金投入68745元,經(jīng)濟收益104079萬元，可量化部分的投入產(chǎn)出比為1：1.51，中/高費方案實施了2項，資金投入135.1萬元，經(jīng)濟收效46.78萬元，其中l(wèi)p/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是側(cè)重于污水處理，不考慮經(jīng)濟收益。通過對方案進行實施，每年節(jié)約新鮮水721080m3，節(jié)約標煤10080t，洗濾布打沉灰池循環(huán)利用每榨季減少cod排放約30.24t，在減少原材料消耗、減少能耗、降低水耗、提高作業(yè)安全性、降低勞動強度、提高勞動效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進管理水平提高等都有促進作用。__分公司希望通過清潔生產(chǎn)審核，不斷節(jié)能、降耗、減污、增效，持續(xù)進行清潔生產(chǎn)，為環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

二、工作方法

__分公司的清潔生產(chǎn)審核工作是按照清潔生產(chǎn)工作程序逐步開展的。

1、領導高度重視，各種形式的培訓和宣傳教育深入人心，為清潔生產(chǎn)審核工作打下了良好的基礎。清潔生產(chǎn)審核工作是一件綜合性很強的工作，涉及到企業(yè)的各個部門和生產(chǎn)的全過程。領導的支持與參與，可以保證企業(yè)各級管理部門的協(xié)調(diào)與全體員工的投入?yún)⑴c，獲得清潔生產(chǎn)過程中人財物等方面的充分支持，從而保證清潔生產(chǎn)方案的順利組織實施。公司在審核準備初期就成立了審核領導小組，企管部相關領導全程陪同咨詢方老師到分公司進行宣傳培訓，制定了清潔生產(chǎn)激勵機制，體現(xiàn)了公司對清潔生產(chǎn)工作的高度重視；分公司同時也成立了審核小組，分公司經(jīng)理在全體員工大會上做了動員報告，號召全體員工積極提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議，并承諾提出的方案都會被分公司做為寶貴的財富收集，在條件成熟的的時候組織實施，并且都給予一定的獎勵。全體員工在各級領導的感召下，清潔生產(chǎn)的熱情被調(diào)動起來；審核小組在此基礎上，制定了詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃，讓審核工作按程序、有計劃的進行；分公司利用黑板報、例會的形式宣貫清潔生產(chǎn)的相關法律法規(guī)，學習清潔生產(chǎn)的相關知識和進行清潔生產(chǎn)審核的方法，使全體員工正確認識企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的重要意義，掌握清潔生產(chǎn)審核的基本方法。為使清潔生產(chǎn)深入廣大員工心中，審核小組還進行了一次征文活動，通過向員工征集清潔生產(chǎn)文稿，把廣大員工引入清潔生產(chǎn)宣傳活動之中，以寫作激發(fā)員工對分公司實施清潔生產(chǎn)工作的理性思考，搜尋、指正浪費現(xiàn)象，培育、增強節(jié)能意識，總結(jié)、傳播節(jié)能工藝、技術和操作方法，把“清潔生產(chǎn)，從我做起”落到實處。

2、對企業(yè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查分析，找出存在的主要問題及清潔生產(chǎn)機會，并根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的特點確定出本輪清潔生產(chǎn)審核重點，設置清潔生產(chǎn)審核目標。分公司審核小組在咨詢老師的指導下，了解了國內(nèi)同行業(yè)先進的工藝技術指標，收集分析了分公司的基本情況，生產(chǎn)工作情況及環(huán)保工作狀況，基本探明分公司在用水排水、產(chǎn)品質(zhì)量方面存在問題，針對上一年環(huán)保監(jiān)測中總排水量未達到標準要求的問題，確定“節(jié)水”為本輪清潔生產(chǎn)審核的審核重點；結(jié)合分公司實際和發(fā)展需要，設置了甘蔗快鋤低率、更正總收回率、百噸蔗耗標煤、噸蔗排水量四個項目的近、中、遠期目標（見下表）

3、對審核重點進行實測，建立輸入輸出物流平衡，查找污染產(chǎn)生和浪費的原因，并提出相應的清潔生產(chǎn)方案給予解決。分

公司確定“節(jié)水”為審核重點，旨在通過審核，找出總排水量排放超標的原因，并通過實施相應的方案進行改進，使排放達到標準要求。審核小組通過對分公司輸入水量和輸出水量進行分析，制定了詳細的現(xiàn)場實測計劃，確定進水流量、甘蔗帶來水量為輸入物流，出水流量、蔗渣帶走水量、濾泥帶走水量、廢蜜帶走水量、沉灰池灰渣帶走水量和自蒸發(fā)損失為輸出物流，同時確定了實測點位置、實測次數(shù)、實測人員，規(guī)定進水流量和出水流量測量統(tǒng)一采用浮標法，其它項目的測量通過采樣化驗分析后計算得出。并于2月21日至23日審核小組組織人員進行實地測量。因條件限制，測量方法受水流的影響大，測量結(jié)果存在一定的誤差，但通過測量，基本上摸清了分公司用水排水狀況；各車間根據(jù)測量結(jié)果，召開會議從八個方面分析產(chǎn)生浪費的原因，并提出了相應的清潔生產(chǎn)方案，分公司組織實施了一部分切合實際的方案，如對鍋爐冷卻水、壓榨冷卻水回收利用等，并取得了一定成效。針對審核重點，分公司還實施了新建一座沉灰池的中/高費方案。

4、全員參與，廣泛征求清潔生產(chǎn)方案。清潔生產(chǎn)審核的過程其實是一個查找問題、分析問題、解決問題的過程，即是一個尋找清潔生產(chǎn)機會、提出清潔生產(chǎn)方案、實施清潔生產(chǎn)方案的過程。分公司自開展清潔生產(chǎn)審核工作以來，一直鼓勵員工用書面的形式提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議，書面提出的清潔生產(chǎn)方案內(nèi)容要包括提出的依據(jù)、提出內(nèi)容，預計投資和實施后產(chǎn)生的效益，員工提出無/低費方案一直遵循“邊審核、邊實施、邊見效”的原則，為了便于統(tǒng)計和保證所提出的方案的質(zhì)量，所有以書面形式提出的方案經(jīng)部門篩選后報清潔生產(chǎn)辦公室進行審核，清潔生產(chǎn)辦公室審核后，篩選出部分有條件實施的，可以產(chǎn)生明顯效益的方案返回各相關部門，要求各相關部門組織實施。截止4月底，清潔生產(chǎn)辦公室共收集到書面提出的方案235條次，通過對相同的合并，剔出一部分口號性的方案，最后匯總了205條方案，分公司要求各部門組織實施的有125條次（有涉及多個部門的，多個部門均要求實施，實際實施的方案有72條）。

根據(jù)公司的管理程序，清潔生產(chǎn)審核程序中“實施方案的篩選和確定”，是經(jīng)公司審批同意后組織實施，審核小組只做些統(tǒng)計和材料整理；清潔生產(chǎn)審核報告的編寫由書記員完成。

三、清潔生產(chǎn)審核取得的成果

1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，各項經(jīng)濟技術指標下降。

__分公司20__/20__榨季白砂糖優(yōu)一級品率僅達到85%，20__/20__年榨季，分公司實施了以糖漿上浮替代二次硫熏的中高費方案，產(chǎn)品優(yōu)一級品率上升為96%，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益達38.84萬元；其它各項經(jīng)濟技術指標都比審核有所下降，百噸蔗耗電由審核前的42.88度下降為33.75度，百噸蔗耗標煤由審核前的5.95噸降為5.59噸；因?qū)嵤┝诵陆ㄒ蛔粱页氐闹?高費方案，減少了廢水排放量，噸蔗耗新鮮水由審核前的9.50噸下降為3.4噸。以上成果的取得均與實施清潔生產(chǎn)審核后，員工素質(zhì)提高分不開，與清潔生產(chǎn)方案的實施分不開。

2、水循環(huán)利用率增加，廢水排放量減少

20__/20__榨季，分公司生產(chǎn)排放廢水為每噸甘蔗34噸，超出了環(huán)保據(jù)排放的標準要求，分公司在審核時，針對此項目把“節(jié)水”作為本輪清潔生產(chǎn)審核的工作重點，并實施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同時實施了一些無/低費方案，使噸甘蔗排水34立方下降為甘蔗排水4.7立方，水循環(huán)利用率由原來的60%提高到84%。

3、，環(huán)境條件得到改善，員工素質(zhì)得到提高

加強培訓和宣傳是提高清潔生產(chǎn)認識、營造清潔生產(chǎn)氛圍和掌握清潔生產(chǎn)知識的不可缺少的重要形式。__分公司自開展清潔生產(chǎn)審核工作以來，通過廣泛宣傳，使“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的深入廣大員工心中，使員工的思想素質(zhì)得到了一定程度上的轉(zhuǎn)變，員工工作積極主動性提高，車間物品擺放井然有序，節(jié)約意識增強。

四、對清潔生產(chǎn)的認識和存在的不足

1、對清潔生產(chǎn)工作的認識不夠深，使清潔生產(chǎn)工作不能更進一步的深入。

領導正確認識清潔生產(chǎn)審核工作并給予重視，是清潔生產(chǎn)審核取得較好成效的前提，__分公司的清潔生產(chǎn)工作，公司和分公司的領導都高度重視，所以所實施的中/高費方案都取得了較好的經(jīng)濟效益；而所提出的無低/費方案均由中層管理人員進行組織實施，因宣傳和學習不到位，致使部分中層管理人員對清潔生產(chǎn)工作認識不深，有部分方案的提出和實施流于形式，未能產(chǎn)生良好的效益。

2、因糖廠管理的粗放性，現(xiàn)場實測、生產(chǎn)成果的統(tǒng)計存在重重困難。

__分公司跟云南大部分糖廠一樣，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料檢測計算手段，如中間物料測量、蒸汽測量、廢水（高溫）的測量等，因是連續(xù)性生產(chǎn)，理論計算值和實際數(shù)值還存在一定的差異；對中間各種物料的消耗也未進行單項核算，所以所統(tǒng)計的生產(chǎn)成果只能體現(xiàn)一個總體效益，未能做到精確化。

3、未能把清潔生產(chǎn)工作跟現(xiàn)有的各種管理制度有機結(jié)合起來。

__分公司現(xiàn)有質(zhì)量管理體系，食品量化分級管理、5s現(xiàn)場管理、定置管理、績效管理等各種管理制度，都側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)管理的不同的管理層次；清潔生產(chǎn)的目的是“預防為主”前提之下的“節(jié)能、降耗、減污、增效”，這是企業(yè)一直在做的工作，只是做得粗放，實施清潔生產(chǎn)能改變生產(chǎn)粗放的現(xiàn)狀，若清潔生產(chǎn)制度與原有各項制度的結(jié)合起來，可以使公司現(xiàn)行管理制度體現(xiàn)出良好的可操作性，可以使企業(yè)管理更上層次。但目前分公司在管理上卻未能把清潔生產(chǎn)工作與其它管理制度很好的結(jié)合起來，使清潔生產(chǎn)真正融合到生產(chǎn)管理過程當中，為生產(chǎn)管理搭建一個平臺，使管理更加科學規(guī)范化。

五、下一步的工作計劃

1、繼續(xù)強化學習培訓，提高管理人員和員工清潔生產(chǎn)意識，使清潔生產(chǎn)理念在員工心里扎根，增強員工參與清潔生產(chǎn)的積極性、主動性。使員工意識到清潔生產(chǎn)無時不在，不處不在，隨時隨地可以進行清潔生產(chǎn)。

2、完善持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。

3、進一步將清潔生產(chǎn)與現(xiàn)有的各種管理制度相結(jié)合，提升企業(yè)的基礎管理水平。

4、不斷健全和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度，使清潔生產(chǎn)管理日?；?，規(guī)范化，制度化。