導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全設(shè)施監(jiān)理報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力設(shè)備；高壓試驗(yàn)；關(guān)鍵點(diǎn)；安全保障

前言

當(dāng)前，我國電網(wǎng)建設(shè)速度加快，在容量和電壓方面都得到了極大程度的提升，供電可靠性相對(duì)增強(qiáng)。任何設(shè)備的運(yùn)行都要以可靠性和安全性作為基礎(chǔ)和前提，因此，維護(hù)工作具有核心性的地位。同時(shí)，在新的發(fā)展階段，面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)，設(shè)備需要緊跟使得發(fā)展節(jié)奏，積極進(jìn)行更新?lián)Q代，與此同時(shí)，也要對(duì)其相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整，保證二者的統(tǒng)一性與一致性。要將設(shè)備性能進(jìn)行積極掌握，以此為基礎(chǔ)，了解其自身存在的不盡如人意的地方，目的是更好地掌握其功能，在使用中發(fā)揮對(duì)試驗(yàn)的指導(dǎo)性作用。借助試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備故障的有效預(yù)防，提升其運(yùn)行的穩(wěn)定性。

1 對(duì)電力設(shè)備高壓試驗(yàn)應(yīng)用價(jià)值的分析

對(duì)于電力設(shè)備而言，多數(shù)都處于露天現(xiàn)場，設(shè)備類型較多，同時(shí)，很多都處于暴曬的狀態(tài)，受雨雪氣候影響較大，一旦長時(shí)間運(yùn)行，就會(huì)誘發(fā)各種問題。因此，電氣設(shè)備所處的環(huán)境對(duì)設(shè)備自身性能的發(fā)揮影響巨大，一旦環(huán)境不佳，很可能誘發(fā)老化現(xiàn)象，降低絕緣性能。在上述分析的情r下，要高度重視電力設(shè)備的高壓試驗(yàn)，將其擺在無可替代的地位，激發(fā)其試驗(yàn)功能，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行徹底和全面的檢測，掌握問題所在，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)、全面的記錄，積極抄錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)行全面分析。為了更好地促進(jìn)檢測設(shè)備的安全運(yùn)行，提升高效性與準(zhǔn)確性，需要重視電力高壓試驗(yàn)設(shè)備精度的提升，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的精確度，形成完整的試驗(yàn)項(xiàng)目，保障能夠更加全面地實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的監(jiān)控，全方位監(jiān)測各種問題，更好地保障電力設(shè)備的安全運(yùn)行。

2 系統(tǒng)分析電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)

在電氣設(shè)備應(yīng)用之前，涉及設(shè)計(jì)、制造和安裝等環(huán)節(jié)，任何一環(huán)出現(xiàn)問題，都會(huì)誘發(fā)設(shè)備出現(xiàn)潛伏性缺陷。與此同時(shí)，鑒于電氣設(shè)備較長周期的運(yùn)行，來自各方面的影響因素眾多，誘發(fā)老化現(xiàn)象，直接誘發(fā)絕緣性能的降低，事故發(fā)生的幾率增大。對(duì)于電氣設(shè)備的絕緣能力，其下降的過程是循序漸進(jìn)的，誘發(fā)物理和化學(xué)方面的問題，直接反映了電氣設(shè)備絕緣性能。在試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，形成對(duì)設(shè)備的全面掌控。為此，在電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)的支持下，將設(shè)備的絕緣性置于較高的位置，明確了試驗(yàn)的具體發(fā)展趨勢和方向。重視設(shè)備數(shù)據(jù)的收集，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和定位，形成有效應(yīng)對(duì)模式，排除故障和隱患，將問題控制在萌芽狀態(tài)。在具體試驗(yàn)中，測試是關(guān)鍵性的部分，主要發(fā)揮相關(guān)儀器的作用，直接檢測絕緣電阻的數(shù)值，掌握絕緣具體狀態(tài)。

3 對(duì)電力設(shè)備高壓試驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)的介紹

3.1 做好高壓提供者的選擇

要將場地的關(guān)注作為電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)的主要問題來對(duì)待。對(duì)工頻電壓的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備容量等進(jìn)行全面考量，滿足指標(biāo)要求。面對(duì)諸多種類的變壓器，需要進(jìn)行其適應(yīng)優(yōu)勢的分析，做出合理選擇，滿足實(shí)際電壓的要求。

3.2 對(duì)交流試驗(yàn)電源要求的介紹

在交流試驗(yàn)中，要做好電壓、輸電設(shè)備技術(shù)和設(shè)備的準(zhǔn)備工作，將其對(duì)比，尤其是壓試驗(yàn)變壓器、串聯(lián)諧振設(shè)備以及電力變壓器三者的關(guān)系和各自的優(yōu)勢。這三種不同的方案，具有各自不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢。但是，也存在各自的問題。因此，要結(jié)合試驗(yàn)的范疇和實(shí)際需要。如果需要面對(duì)容量和周期都較短的設(shè)備，可以選擇高壓變壓的方式。當(dāng)遇到單項(xiàng)高壓試驗(yàn)之后，串聯(lián)諧振的模式將派上用場。電力變壓器是高壓試驗(yàn)設(shè)備類型中比較常見的，自身結(jié)構(gòu)和容量方面特點(diǎn)不突出，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不高，但是，如果能夠發(fā)揮中間變壓器的作用，那么適應(yīng)性大幅度增強(qiáng)。綜上分析，在所有高壓試驗(yàn)交流電壓方案中，最為常見，也是效果最為突出的是電力變壓器。

3.3 應(yīng)用軟件在實(shí)驗(yàn)中的促進(jìn)作用

電力設(shè)備高壓試驗(yàn)之所以得到重視，得以順利進(jìn)行，與相關(guān)軟件有著密切的關(guān)系，需要得到其技術(shù)方面的支持和協(xié)助，主要發(fā)揮其各方面的功能，如管理作用，數(shù)據(jù)的抄錄等。在這些作用的支持下，整個(gè)試驗(yàn)過程將更加具有目標(biāo)性，數(shù)據(jù)得到更加全面的記錄。在軟件及數(shù)據(jù)的支持下，數(shù)據(jù)將更具層次性，與實(shí)際相結(jié)合。因此，可以結(jié)合整個(gè)試驗(yàn)以及行業(yè)的需要，進(jìn)行軟件的自出開發(fā)。這在一定程度上增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)的效果，效率提升，尤其是提升了試驗(yàn)的精度，為電網(wǎng)運(yùn)行的高效性創(chuàng)造了條件。

4 對(duì)電力設(shè)備高壓試驗(yàn)保障措施的介紹

4.1 重視提升高壓試驗(yàn)設(shè)計(jì)的安全性

對(duì)于高壓試驗(yàn)而言，重中之重是安全性，這一點(diǎn)絕不容忽視。立足這一點(diǎn)，其關(guān)鍵性的影響因素是測量的最終數(shù)據(jù)結(jié)果，其與試驗(yàn)自身的安全性密切，同時(shí)，與試驗(yàn)的安全性有著千絲萬縷的關(guān)系。由此可知，試驗(yàn)設(shè)計(jì)需要引起極其高度的重視，做好諸多方面的控制行為，尤其是將安全距離設(shè)置在可以接受的范圍之內(nèi)，明確試驗(yàn)的安全指標(biāo)數(shù)據(jù)，保證其具有十分清晰的明確性。

4.2 重視安全觀念的樹立

電力設(shè)備在實(shí)際運(yùn)行中，其故障突出特點(diǎn)是危險(xiǎn)系數(shù)較高，突發(fā)性明確，為此，對(duì)試驗(yàn)人員自身素質(zhì)要求較高，注重安全觀念的培養(yǎng)，同時(shí)，專業(yè)技術(shù)需要滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有安全思維，尤其是針對(duì)試驗(yàn)之前的工作，需要保障全面性和細(xì)致性，形成應(yīng)對(duì)突出情況的預(yù)案，將操作規(guī)程作為基本行為準(zhǔn)則。

4.3 積極開展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)

在電氣設(shè)備的高壓試驗(yàn)中，也存在一些安全問題，主要原因是人員技術(shù)和素養(yǎng)不高，因此，要重視人員培訓(xùn)，加大投入，促使其能夠明確試驗(yàn)側(cè)重點(diǎn)，掌握流程和規(guī)范。

4.4 重視對(duì)試驗(yàn)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制

針對(duì)高壓試驗(yàn)，要重視對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，分析環(huán)節(jié)中存在的危險(xiǎn)因素，明確衡量測試的標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，也就是說，要立足實(shí)際，對(duì)試驗(yàn)中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)，形成應(yīng)急處理方案。員工之間需要多進(jìn)行溝通和討論，對(duì)試驗(yàn)中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

4.5 制定合理的防感應(yīng)電壓和放電反擊措施

對(duì)于整個(gè)試驗(yàn)而言，試驗(yàn)環(huán)境是關(guān)鍵性的因素，需要全面考量，一旦存在其它設(shè)備，會(huì)在試驗(yàn)中受到電位升高以及電磁場的影響，不利于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)，容易誘發(fā)安全事故，因此，要重視做好試驗(yàn)現(xiàn)場安全防護(hù)工作。

5 結(jié)束語

綜上，電力設(shè)備高壓試驗(yàn)技術(shù)性較強(qiáng)，同時(shí)，伴隨著諸多危險(xiǎn)，因此，為了提升高效性，需要關(guān)注整個(gè)實(shí)驗(yàn)的操作流程和執(zhí)行環(huán)節(jié)，全面進(jìn)行整個(gè)實(shí)驗(yàn)的控制和調(diào)控工作，強(qiáng)化操作水平，同時(shí)，要關(guān)注執(zhí)行力，提升謹(jǐn)慎性，積極應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的缺陷，尤其是做好突出狀況的解決，促使試驗(yàn)得以順利進(jìn)行，切實(shí)提升電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全性。

參考文獻(xiàn)

篇2

為了貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)，以下簡稱《辦法》），規(guī)范、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作，根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際情況、建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、《辦法》所稱新建項(xiàng)目，指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。

改建項(xiàng)目，指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所的建設(shè)項(xiàng)目。

擴(kuò)建項(xiàng)目，指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。

跨省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)項(xiàng)目，指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（產(chǎn)生）裝置（設(shè)備）和儲(chǔ)存設(shè)施（設(shè)備）的建設(shè)項(xiàng)目。

安全設(shè)施，指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施的范圍、分類，將以目錄的形式另行公布。

二、建設(shè)單位自主組織有關(guān)專家或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

三、具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測報(bào)告，作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前的安全評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一。

四、在建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)單位要向承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)的單位提供建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)所需的文件、資料（文件、資料清單見附件1）。

五、中央企業(yè)投資由國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請(qǐng)和報(bào)送，由中央企業(yè)（總部）負(fù)責(zé)。

中央企業(yè)投資的其他建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請(qǐng)和報(bào)送單位，由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。

非中央企業(yè)和依法新設(shè)立企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請(qǐng)和報(bào)送，由取得法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書載明的單位負(fù)責(zé)。

六、建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)，要提交《辦法》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料一式3份和由經(jīng)辦人簽字的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單（見附件2）3份。待建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理后，再按照負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）的要求，提供建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

七、對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，僅提交建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

八、對(duì)建設(shè)單位提出的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知建設(shè)單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的部門提出申請(qǐng)。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場更正的錯(cuò)誤，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場更正，并即時(shí)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，即為受理。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求或者全部補(bǔ)正的，出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書，受理日期為收到建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)的全部文件、資料的當(dāng)天。

九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要將與建設(shè)項(xiàng)目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行，并體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。否則，不予受理這類建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)。

十、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場核查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況進(jìn)行審查，確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程安全生產(chǎn)的需要。

十一、在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或者組織專家集中審查的方式；對(duì)于國內(nèi)沒有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場核查的建設(shè)項(xiàng)目，要組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場核查。

在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場集中審查的方式。

十二、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作前，要通知建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門指派有關(guān)工作人員參加審查，并作為審查組的成員。

在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要，通知建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理（執(zhí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，下同）單位協(xié)助審查。

十三、對(duì)于需要通過組織專家進(jìn)行審查的建設(shè)項(xiàng)目，要充分考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、危險(xiǎn)程度和工藝路線等因素，邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成專家組。

對(duì)于國內(nèi)已有多家同類型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，要本著回避和公正的原則，所邀請(qǐng)的專家不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。

十四、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問題，則可以原則通過審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后，再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

十五、在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要向建設(shè)單位出具相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。

十六、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，才能向《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門報(bào)送。

在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案中，按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前，增加建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位申報(bào)表（見附件3）和建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)可表（見附件4），如果建設(shè)單位委托多家設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，可續(xù)確認(rèn)表。

建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個(gè)表中簽署意見，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋章后，寄送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案一式3份即可，不須另發(fā)函。

十七、在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的同時(shí)，建設(shè)單位還要提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過后的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復(fù)印件。

十八、建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求，核對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及文件、資料。對(duì)符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，予以備案，并在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書上注明試生產(chǎn)（使用）期限；對(duì)不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，不予備案。

屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過12個(gè)月；其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過6個(gè)月。

十九、《辦法》第二十一條第三款第（五）項(xiàng)，是要求安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能發(fā)生的事故預(yù)測與對(duì)策，表述對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練等情況評(píng)價(jià)內(nèi)容。

二十、在取得建設(shè)項(xiàng)目安全許可之后和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)許可之前，如果建設(shè)項(xiàng)目變更了建設(shè)單位，則變更后的建設(shè)單位要在協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況報(bào)送與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門。

二十一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過后出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書有效期分別為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書上注明有效期。

二十二、對(duì)于已經(jīng)投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，如果在*年10月1日前已取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，則不再按照《辦法》重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；如果在*年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可，則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理，并重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可。

對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目，如果已經(jīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部令第3號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第17號(hào)）的規(guī)定，取得了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)（使用）等三個(gè)階段相應(yīng)的安全許可，則所取得安全許可都視為有效；如果建設(shè)項(xiàng)目僅取得了前一階段的安全許可，則建設(shè)項(xiàng)目下一階段的安全許可，要按照《辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、辦理。

二十三、建設(shè)項(xiàng)目安全許可未通過和建設(shè)項(xiàng)目取得安全許可后，建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可時(shí)，要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定，提交建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料。

建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可后，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的許可工作。

二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號(hào)）和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者商請(qǐng)同級(jí)有關(guān)部門制定執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）第九條規(guī)定的安全審查、批準(zhǔn)具體辦法。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；工程監(jiān)理

1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

目前我國建筑工程招標(biāo)工作開展后，中標(biāo)企業(yè)多數(shù)將工程分為若干小項(xiàng)目，并二次分包。這樣就導(dǎo)致了一些沒有投標(biāo)資質(zhì)的小企業(yè)也進(jìn)駐了該項(xiàng)目的施工。而這部分企業(yè)由于資金、管理水平等原因，對(duì)施工過程的安全管理沒有足夠重視，給施工安全帶來了隱患。而這部分小的施工單位由于資金不是非常充足，為了減少資金支出，增加資金流通，沒有進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施缺損，埋下施工安全隱患。針對(duì)這樣的情況，加快我國建筑工程施工安全管理體系建立并通過監(jiān)理工作對(duì)施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)控，提高我國建筑工程施工安全管理水平，保障施工人員人身安全已經(jīng)成為監(jiān)理工作的又一工作重點(diǎn)。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的表現(xiàn)形式

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同。在各單項(xiàng)工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單項(xiàng)工程開工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)含施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等并進(jìn)行審批。單項(xiàng)工程開工報(bào)告應(yīng)表明材料、機(jī)械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、其他施工條件等的準(zhǔn)備情況，并提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工工藝圖等必要的基礎(chǔ)資料。監(jiān)理工程師必須建立完整的質(zhì)量監(jiān)控組織體系，以保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。質(zhì)量控制組織體系中應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況設(shè)置材料、試驗(yàn)、測量、計(jì)量等及各工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)崗位，并明確其名稱和職責(zé)，實(shí)行工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。此外，應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)理中心試驗(yàn)室和測量機(jī)構(gòu)，質(zhì)量數(shù)據(jù)不與承包人共享；督促、檢查承包人自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系。承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級(jí)分項(xiàng)工程自檢質(zhì)量負(fù)責(zé)人和工地試驗(yàn)，監(jiān)理工程師必須對(duì)其嚴(yán)格審查，不符合要求的必須及時(shí)更換和充實(shí)完善。為了保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。同時(shí)，駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對(duì)承包人各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。最后，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收，檢查合格后，才能交付下項(xiàng)工程使用或進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。

3 當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

3.1 監(jiān)理地位得不到保證

雖然在《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利，但是多年來，在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的工程項(xiàng)目很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。同時(shí)一些監(jiān)理公司為了生存，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主一推了之。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。與此相反，一些工程由于工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一，大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，但對(duì)于項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少。

3.2 工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全

目前我國建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范，工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價(jià)的惡性競爭行為。同時(shí)，有些監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質(zhì)的，這些情況導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降，使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)少、人員流動(dòng)性太大，這些都令監(jiān)理公司很難持續(xù)向前發(fā)展。

3.3 監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

我國現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他崗位轉(zhuǎn)行而來的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平偏低。主要原因之一在于監(jiān)理企業(yè)出于自身利益，很難花本錢吸引人才，培養(yǎng)人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時(shí)也很難留住高素質(zhì)人才，使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識(shí)密集型企業(yè)。

篇4

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)安全監(jiān)理制度

就施工圖紙上的各種線條在指定的地點(diǎn)變成實(shí)物的過程叫做建筑施工，施工過程中質(zhì)量和安全是兩個(gè)最重要的因素。安全主要指建造“實(shí)物”的人在建造“實(shí)物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對(duì)人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)一中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

1、如何做好安全監(jiān)理工作

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的，由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以便高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益，是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目開工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管__________理?xiàng)l例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度；審查施工單位的施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可姆和安全生產(chǎn)保證體系，檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備；審查安全施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程；檢查所須投入本工程的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)人施工現(xiàn)場；認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明，看其是否經(jīng)過專門的特種作業(yè)培訓(xùn)，是否取得特種作業(yè)操作資格證書。督促施工單位經(jīng)常開展職工安全教育，每一項(xiàng)工程和分部工程開工前要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。新材料、新技術(shù)的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如達(dá)不到安全生產(chǎn)保障要求的，不得進(jìn)行施工。

2、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容

2.1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況，由總監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，然后由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師共同在安全監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化編寫安全監(jiān)理細(xì)則。施工過程中安全監(jiān)理工程師應(yīng)深人現(xiàn)場檢查安全措施的落實(shí)情況和分析不安全因素，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)督促或協(xié)助施工單位加強(qiáng)安全控制，必須認(rèn)真執(zhí)行檢查制度，對(duì)現(xiàn)場及各工序安全情況采用旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)仔、巡視檢查等手段，嚴(yán)格按照合同規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)控?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全生產(chǎn)隱患時(shí)責(zé)令施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全。督促施工單位專職安全員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，經(jīng)常提醒工人注意安全施工。例如，高空作業(yè)必須使用安全帶等。安全監(jiān)理工程師必須按要求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告。如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)調(diào)對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作，按要求提交調(diào)查報(bào)告。

2.2 對(duì)施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理的審查

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全管理時(shí)，應(yīng)注重審查以下幾點(diǎn)內(nèi)容。(一)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案(基坑支護(hù)與降水、土石方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項(xiàng)工程是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；(二)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；(三)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內(nèi)容齊全，職貴分明；( 四)審查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；(五)審查工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全檢查手段；(六) 審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；(七)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對(duì)于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。

3、安全監(jiān)理的程序

根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。

3.1 招標(biāo)與準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書；制定安全監(jiān)理程序，，調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因，掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)，審查安全技術(shù)措施，要求施工單位開工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場，處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施要先到位，審查施工單位的自檢系統(tǒng)，施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場前要檢驗(yàn)并合格。

3.2 施工階段安全監(jiān)理

工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)；制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行；查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件；審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；審核工地的安全組織體系和安全人員配備；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)；如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。

3.3 竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理

審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用；要求由有質(zhì)資單位對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗(yàn)并出具技術(shù)報(bào)告書作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)。

4、結(jié)束語

總之，施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分，監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)應(yīng)安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工，負(fù)貴工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)任、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期有組織、有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)理人員開展安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)其安全知識(shí)和技能，讓其牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度，以適應(yīng)施工項(xiàng)目全過程監(jiān)理和咨詢的藉要，在實(shí)施監(jiān)理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪建國.安全監(jiān)理面臨的困惑及其對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理,2007,(1)

[2]邱學(xué)春.淺析房屋建設(shè)工程的安全監(jiān)理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全監(jiān)理；控制

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程施工安全管理與監(jiān)理直接關(guān)系到施工人員的生命安全，其不僅需要現(xiàn)場監(jiān)理人員的定期檢查與巡檢，還需要施工企業(yè)提高對(duì)施工安全的重視，增加安全防護(hù)設(shè)施的安置。通過全員安全控制與檢查。近年來，我國建筑工程施工過程中安全事故時(shí)有發(fā)生。其主要原因是由于施工建設(shè)單位安全防護(hù)設(shè)施不健全，施工人員安全意識(shí)薄弱，施工管理部門對(duì)安全管理不重視造成。針對(duì)這樣的情況，加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理，通過監(jiān)理人員對(duì)施工企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)施工企業(yè)人員安全意識(shí)培養(yǎng)體系進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)施工企業(yè)管理部門安全管理進(jìn)行要求，保障工程施工人員安全已經(jīng)成為監(jiān)理人員的重要工作之一。

一、開工前施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

監(jiān)理單位在接到監(jiān)理任務(wù)后, 安全監(jiān)理就應(yīng)該從施工準(zhǔn)備階段開始. 這是很多監(jiān)理工程師工作的一個(gè)盲點(diǎn). 這階段的工作做好了, 將對(duì)主體工程的施工安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響.

1、臨時(shí)設(shè)施的把關(guān)

（1）安全性審查

( a) 辦公、生活區(qū)選址的安全性.

臨時(shí)設(shè)施應(yīng)該與擬建工程保持必要的安全距離. 如果受場地的限制, 安全距離不夠, 要看其防護(hù)措施制定的如何, 能否起到防護(hù)的作用.臨時(shí)設(shè)施不宜設(shè)置在以下部位: 雨季易發(fā)生滑坡、泥石流的地段;擋土墻下; 傍山、沿河地區(qū); 高壓電線下.

(b) 臨時(shí)設(shè)施使用的安全性

為了節(jié)省資金, 施工單位大多不愿意在臨時(shí)設(shè)施上多花錢, 因陋就簡. 就現(xiàn)狀來說, 工地臨時(shí)設(shè)施使用的安全性較差: 墻體多為粘土磚干砌或用泥巴砌筑, 根本不摻加水泥、石灰膏; 屋面多為石棉瓦, 有的甚至使用彩條布. 這樣的臨時(shí)設(shè)施在使用過程中極易發(fā)生危險(xiǎn), 存在較大的安全隱患. 所以, 監(jiān)理工程師要對(duì)臨時(shí)設(shè)施使用的材料、砌筑灰漿的強(qiáng)度、屋面的類型等進(jìn)行把關(guān), 使用活動(dòng)板房的要有產(chǎn)品合格證, 從而保證臨時(shí)設(shè)施使用的安全.

(2)建筑、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)臨時(shí)設(shè)施的建筑、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有最低限制. 例如: 宿舍檐高不能低于2. 5 米, 開間不小于3 米, 開窗設(shè)門使空氣對(duì)流; 廚房灶臺(tái)及周圍要貼瓷磚, 紗門紗窗; 廁所應(yīng)為水沖廁所, 要設(shè)化糞池; 生活區(qū)應(yīng)設(shè)置盥洗和淋浴設(shè)施等。

2、起重機(jī)械設(shè)備

起重機(jī)械設(shè)備包括塔式起重機(jī)、履帶式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、龍門架、井字架、施工吊籃、橋式腳手架、整體式提升架等.

（1）進(jìn)場審查

(a) 新購的起重機(jī)械設(shè)備, 必須提供生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、說明書、檢測合格證或鑒定報(bào)告及購置發(fā)票。

( b) 施工企業(yè)現(xiàn)有的起重機(jī)械設(shè)備, 必須提品合格證、說明書、生產(chǎn)許可證、檢測合格證或檢測報(bào)告塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)還必須提供前一次使用的檢測報(bào)告等資料.

( c) 租賃的起重機(jī)械設(shè)備, 除提品合格證、說明書、生產(chǎn)許可證、檢測合格證或鑒定報(bào)告以及前一次使用的“檢測報(bào)告”外, 還必須提供租賃合同.以上內(nèi)容應(yīng)審查原件, 留復(fù)印件備案。

(2)安裝審查

審查安裝單位的“起重設(shè)備安裝資質(zhì)”和安裝人員的“起重設(shè)備安裝特種作業(yè)證IC 卡”等有效證件和拆裝合同。

（3）監(jiān)理工程師要對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)施工和拆裝過程進(jìn)行監(jiān)理. 基礎(chǔ)施工監(jiān)理包括基礎(chǔ)的形式、幾何尺寸、基底土質(zhì)情況、混凝土的配合比、混凝土試塊的留置等內(nèi)容; 拆裝過程監(jiān)理包括安裝和拆除作業(yè)中是否嚴(yán)格按照拆裝方案進(jìn)行施工, 嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。

3、安全防護(hù)用品的進(jìn)場檢驗(yàn)

安全防護(hù)用品包括: 安全帽、安全帶、密目式安全網(wǎng)、防護(hù)服、防護(hù)鏡、防護(hù)面罩等. 這些用品要有產(chǎn)品合格證, 密目式安全網(wǎng)不但要有合格證, 還要有當(dāng)?shù)厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“準(zhǔn)用證”。

4、相關(guān)人員的資格審查

相關(guān)人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、質(zhì)檢員、施工員、專職安全員和特種作業(yè)人員( 電工、電焊工、架子工、起重工、電梯操作工等) , 監(jiān)理工程師應(yīng)審查這些人員的上崗證原件, 留復(fù)印件存檔備案. 施工單位因故調(diào)整人員時(shí), 對(duì)調(diào)換人員同樣進(jìn)行資格審查, 杜絕無證人員上崗。

二、施工階段的安全監(jiān)理

1、腳手架安全監(jiān)理。腳手架搭設(shè)前要審查專項(xiàng)安全方案。審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告。鋼管表面應(yīng)平直光滑, 不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯(cuò)位、硬彎、毛刺和深的劃道, 不得自行對(duì)接加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》 中的規(guī)定,且應(yīng)做好防銹處理?？奂坏糜辛芽p、變形, 表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計(jì)面積不應(yīng)大于50 mm2, 螺栓不得出現(xiàn)滑絲。對(duì)承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設(shè)) 應(yīng)使用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測, 螺栓擰緊扭力矩達(dá)65N. m 時(shí), 不得發(fā)生破壞, 并對(duì)抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。腳手架搭設(shè)完畢后,應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)收合格后掛牌, 方能使用。

( 2) 基坑支護(hù)安全監(jiān)理。審核基坑支護(hù)安全方案和支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書等。連云港市地區(qū)3米深以上基坑支護(hù)方案, 必須經(jīng)有關(guān)專家組評(píng)審、修正后再行施工。審核基坑支護(hù)、變形監(jiān)測是否到位, 施工過程中經(jīng)常查閱《 變形監(jiān)測》記錄和《沉降觀測》記錄, 情況發(fā)生異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告, 并告訴施工單位采取必要的應(yīng)急措施。

( 3) 模板工程安全監(jiān)理。審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對(duì)性安全措施。模板拆除前必須有混凝土強(qiáng)度報(bào)告及審批拆模申請(qǐng), 模板支撐系統(tǒng)拆除時(shí), 混凝土強(qiáng)度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定。

( 4) 施工臨時(shí)用電安全監(jiān)理。審查施工單位上報(bào)的施工臨時(shí)用電方案和電工上崗證。復(fù)核施工單位臨時(shí)用電接地電阻。凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護(hù)或連接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣( 含漏電保護(hù)器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備)、電動(dòng)工具(含電鉆、電動(dòng)砂輪機(jī)、園鋸、插入式砼振動(dòng)器) 、電焊機(jī)等必須具備CCC認(rèn)證標(biāo)志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。

( 5) 物料提升機(jī)( 龍門架、井字架) 安全監(jiān)理。審查施工單位的專項(xiàng)施工方案。認(rèn)真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告, 及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。審核機(jī)械操作人員上崗證。在使用前必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收, 未經(jīng)驗(yàn)收合格,一律不得投入使用。物料提升機(jī)、施工升降機(jī), 每班使用前必須進(jìn)行空載和載重運(yùn)行的試驗(yàn)。檢查工地是否有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。

( 6) 外用電梯安全監(jiān)理。審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。查閱外用電梯使用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。安裝結(jié)束后, 安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測并附有驗(yàn)收記錄, 數(shù)據(jù)齊全, 經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格后,報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。核查外用電梯( 人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證, 或制造許可證、產(chǎn)品合格證,及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告(安全裝置應(yīng)每一年經(jīng)法定檢測單位檢測, 有效期是否符合)。外用電梯( 人貨兩用電梯) 基礎(chǔ)必須做好隱檢, 并經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)。

( 7) 塔吊(塔式起重機(jī)) 安全監(jiān)理。審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。查閱塔吊使用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。安裝結(jié)束后, 安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測, 并有驗(yàn)收記錄, 數(shù)據(jù)齊全, 在經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格再報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。查閱塔吊出廠合格證。簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。

( 8) 起重吊裝安全監(jiān)理。查閱起重機(jī)型號(hào)選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否在有效期時(shí)間內(nèi)。審核操作司機(jī)是否是本機(jī)型的司機(jī)操作。驗(yàn)證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行試吊、檢驗(yàn)。

( 9) 打樁機(jī)械。核查打樁機(jī)械( 包括錘擊、靜壓) 建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。查驗(yàn)樁機(jī)作業(yè)人員上崗證。

綜上所述，筑工程施工安全監(jiān)理直接關(guān)系到施工人員的生命安全，其不僅需要現(xiàn)場監(jiān)理人員的定期檢查與巡檢，還需要施工企業(yè)提高對(duì)施工安全的重視，增加安全防護(hù)設(shè)施的安置。通過全員安全控制與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全設(shè)施缺損，降低傳統(tǒng)安全管理中由于安全管理人員檢查不到位，安全設(shè)施缺損得不到修復(fù)情況的發(fā)生。保障工程施工安全，降低工程事故率。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王利民.  淺淡工程施工安全控制[J]. 科技資訊. 2005(24)

[2] 王小明.  施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2009(01)

[3] 陳金海.  淺議我國建筑工程的監(jiān)理工作[J]. 科技咨詢導(dǎo)報(bào). 2007(16)

[4] 華銘德.  我國建筑監(jiān)理企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策探討[J]. 科技資訊. 2007(16)

篇6

為了認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位（以下簡稱“監(jiān)理單位”）落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作（以下簡稱“安全監(jiān)理”），切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，*如下意見：

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：

（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序

（一）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（二）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。監(jiān)理單位沒有及時(shí)報(bào)告，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作

（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，*整改意見，并督促落實(shí)；指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；監(jiān)理

建筑工程施工一直是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工事故率在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中僅次于礦山居第二位，給人民生命財(cái)產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失。安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮，關(guān)系到千家萬戶身心健康，涉及我們生活的各個(gè)方面，。尤其在建筑生產(chǎn)中存在著產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)，且多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差等特點(diǎn)，不安全的因素隨著工程的發(fā)展不斷變化，所以不應(yīng)忽視建筑施工中對(duì)安全的控制，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加強(qiáng)安全管理。

1 建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀

(1)建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對(duì)此無法解決，有意見也不敢說出來，處在無奈之中。

(2)政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式，每年也就是開兩次安全會(huì)，發(fā)發(fā)文件，要不就是組織兩次工地大檢查。對(duì)于工地上存在的實(shí)際問題只觀表面現(xiàn)象，不可能樣樣監(jiān)督到位，事事落實(shí)到底。

(3)企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對(duì)安全工作只喊口號(hào)，不見行動(dòng)；上級(jí)檢查做做樣子，檢查團(tuán)一走，按部就班；敷衍搪塞，小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔莫及。

(4)企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說了算，隨意性很大。有的不設(shè)機(jī)構(gòu)，只有兼職，人員數(shù)量不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，滿足不了工作的需要。

(5)企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為，管理人員沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，管理水平普遍不高，工作中處處看領(lǐng)導(dǎo)的意愿辦事，對(duì)實(shí)際問題該如何處理無應(yīng)對(duì)措施，管理力度不大。安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對(duì)企業(yè)的全體員工都有影響。如出現(xiàn)安全事故，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，經(jīng)常是大事化小，小事化了，隱瞞不報(bào)，怕自己的利益受損。

(6)施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大。外來民工對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí)，更談不上監(jiān)督別人。

(7)工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理的效果不好，使得施工事故時(shí)有發(fā)生。

2 建筑安全監(jiān)理責(zé)任制

建立健全和落實(shí)的施工安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施工安全人人有責(zé)事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納人工作的重要議事日程，納人施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。因此，監(jiān)理單位要牢固樹立的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)責(zé)，維護(hù)人民群眾根本利益的高度，建立健全并切實(shí)落實(shí)施工安全監(jiān)理責(zé)任制，并根據(jù)工作的需要，不斷豐富、完善、規(guī)范，使其更具有可行性的可操作性，以確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

3 施工階段安全監(jiān)理的程序

(1)審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

(2)審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件

(3)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(4)審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

(5)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

(6)審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書?

(7)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

(8)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；

(9)施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

4 安全監(jiān)理的有效措施

4.1 施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控

建筑施工業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品列為“三大高危”行業(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場所，也存在于施工場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件。分析施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的方法有以下幾種。

(1)現(xiàn)場調(diào)查。通過詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源。

(2)工作任務(wù)分析。通過分析施工現(xiàn)場人員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源。

(3)安全檢查表。運(yùn)用編制好的安全檢查表，對(duì)施工現(xiàn)場和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源。

(4)危險(xiǎn)與操作性研究。它是一種對(duì)工藝過程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)，通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，以識(shí)別系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源，并確定控制危險(xiǎn)源的對(duì)策。

(5)事件樹分析。即時(shí)序邏輯分析判斷方法，它是一種從初始原因事件開始，分析各環(huán)節(jié)事件正常或不正常的發(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法。應(yīng)用這種方法，通過對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析，可識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。

(6)故障樹分析。是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個(gè)過程分析，可識(shí)別出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。

4. 2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段

施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動(dòng)中，作業(yè)和管理活動(dòng)的效果將直接影響到施工過程的施工安全，監(jiān)理工程師對(duì)施工過程的安全監(jiān)理應(yīng)著重體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)和管理活動(dòng)的控制。為確保建設(shè)工程施工安全，監(jiān)理工程師要對(duì)施工過程進(jìn)行全過程、全方位的控制，對(duì)整個(gè)施工過程要按事前、事中及事后進(jìn)行控制，重點(diǎn)要突出事前和事中控制，這與安全生產(chǎn)方針?biāo)癸@的“預(yù)防”相符合。同時(shí)要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等方法，加強(qiáng)對(duì)施工安全的控制。確保安全控制橫向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個(gè)工程項(xiàng)目。

監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對(duì)施工安全所承擔(dān)的3大監(jiān)理職責(zé):

(1)審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表

對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表的審核，是監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工安全進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容:有關(guān)技術(shù)證明文件、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗(yàn)報(bào)告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設(shè)施和施工機(jī)械驗(yàn)收核查資料等。

(2)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督

1)現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容。①監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過程中，施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程施工安全的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題要及時(shí)糾偏和加以控制；②對(duì)于重要的和對(duì)工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng)，監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控；③對(duì)安全記錄資料進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)安全管理制度的有效落實(shí)。

2)現(xiàn)場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。

3)現(xiàn)場安全檢查的方式。①旁站。旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。在施工階段，許多建設(shè)工程安全事故隱患是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程所致，違章操作或違章指揮往往帶來安全事故的發(fā)生。一旦安全事故發(fā)生后，就會(huì)造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失。通過監(jiān)理人員有效的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并及時(shí)解決問題，能有效地避免安全事故的發(fā)生。確定旁站的工程部位、工藝和作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)每個(gè)建設(shè)工程的特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源部位、施工單位安全管理水平等決定。一般而言，高空作業(yè)、爆破作業(yè)、深基礎(chǔ)工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機(jī)械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)控。②巡視。巡視是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位及工序現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。巡視不限于某一部位及工藝過程，其檢查范圍是施工現(xiàn)場的所有生產(chǎn)安全狀況。③平行檢驗(yàn)。平行檢驗(yàn)是監(jiān)理人員利用一定的檢查檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查和檢測的活動(dòng)。平行檢驗(yàn)在安全技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用較多，是監(jiān)理人員對(duì)安全設(shè)施、施工機(jī)械等進(jìn)行安全驗(yàn)收核查，做出獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。

(3)工地例會(huì)和安全專題會(huì)議

工地例會(huì)是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識(shí)、做出決定的主要渠道。通過工地例會(huì)，監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。針對(duì)某些專門安全問題，監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會(huì)議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。

4. 3 安全隱患的處理

監(jiān)理人員應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)事故安全隱患處理:

(1)監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

(2)監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施，安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。

(3)監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出，督促立即糾正。

（4）監(jiān)理人員對(duì)事故安全整改措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查，保存檢查記錄。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅云.現(xiàn)代安全管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社.2004.

[2]方東平，等.工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國水利水電出版社.2001.

篇8

[關(guān)鍵詞]安全事故 安全監(jiān)理 工作 措施

一、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因

近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活水平的提高,城市化進(jìn)程大幅加快,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。同時(shí)建筑市場進(jìn)入多種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,投資和營造主體多元化,建筑市場還不夠完善。雖然國家已頒布多部有關(guān)建筑工程法律法規(guī),但仍不適應(yīng)建筑市場的發(fā)展,建筑施工現(xiàn)場時(shí)有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。歸納起來,建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故有以下幾個(gè)方面原因:

1、施工單位安全管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度。因?yàn)榧訌?qiáng)施工現(xiàn)場安全管理工作,勢必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入,從而導(dǎo)致施工成本的增加,而投資于安全生產(chǎn)并不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā),往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。表現(xiàn)為其單位安全機(jī)構(gòu)不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足。

2、市場建設(shè)總量劇增,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,其中多數(shù)青壯年勞動(dòng)力未進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)入建筑勞動(dòng)力市場。

3、有些施工單位超級(jí)或無資質(zhì)承包,違法分包等。

4、項(xiàng)目部對(duì)施工安全管理工作不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)為安全措施不落實(shí)、特種作業(yè)人員無證上崗、沒有編制專項(xiàng)施工方案或雖有編制但針對(duì)性不強(qiáng)、有的專項(xiàng)施工方案無經(jīng)施工單位三級(jí)審批及監(jiān)理審核、安全無交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒有舉行三級(jí)教育或三級(jí)教育針對(duì)性不強(qiáng)、不具體、不明確、不履書面記錄等。

5、工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn):手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,冬冷夏熱,現(xiàn)場許多工序需要在臨時(shí)搭設(shè)的架子上進(jìn)行操作,以上特點(diǎn)是造成施工現(xiàn)場安全事故的原因之一。

6、現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)知識(shí)比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

7、建設(shè)單位任意壓縮約定工期及工程造價(jià),也在一定程度增加現(xiàn)場安全管理的難度。

二、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義

針對(duì)當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理中的種種問題,政府和社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個(gè)問題起來越重視。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗及社會(huì)安定的工作。因此,監(jiān)理應(yīng)積極參與到工程建設(shè)安全活動(dòng)中,以安全第一,預(yù)防為主的方針為行動(dòng)指南,踏實(shí)、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍的工作。根據(jù)中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標(biāo),同時(shí)為如何實(shí)施安全監(jiān)理工作指明了方向,提供了法律、法規(guī)依據(jù)。

只有敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,才能被社會(huì)所認(rèn)可,才能有更大的發(fā)展空間,才能走得更高、更遠(yuǎn)。因此,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,形成一定的社會(huì)影響力,爭取建設(shè)單位的認(rèn)可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一面。

三、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作

(一)、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

1、建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。

2、編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。

3、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

4、編制安全監(jiān)理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。

5、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)、施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(2)、基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(3)、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(4)、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(5)、施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

6、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全管理體系的健立、健全。

7、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全情況。

8、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

9、審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。

(二)、施工階段的安全監(jiān)理工作

1、監(jiān)督和檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、對(duì)土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。

3、定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業(yè)情況。

4、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

5、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

6、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。

7、經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄。

四、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要措施

在施工現(xiàn)場正常運(yùn)行中,監(jiān)理要隨時(shí)檢查施工單位安全保證體系的運(yùn)行情況,對(duì)施工現(xiàn)場存在明顯的各種安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。

1、現(xiàn)場安全監(jiān)理措施

(1)、發(fā)出口頭通知并及時(shí)以書面形式確認(rèn);

(2)簽發(fā)書面通知、指令;

(3)召開專題監(jiān)理例會(huì);

(4)簽發(fā)“工程暫停令”;

(5)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

2、安全監(jiān)理措施實(shí)施步驟

(1)、發(fā)出口頭通知

在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或存在安全事故隱患,應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應(yīng)及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn)

(2)簽發(fā)書面通知、指令

當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時(shí),現(xiàn)場監(jiān)理人員

應(yīng)及時(shí)向施工單位實(shí)施簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單。在簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單時(shí)應(yīng)注明文件的時(shí)效性。

(3)召開專題監(jiān)理例會(huì)

當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時(shí),監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會(huì),對(duì)書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)規(guī)范規(guī)定加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實(shí)整改措施,明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間,同時(shí)要求施工單位明確在后序工作中對(duì)類似問題的預(yù)控措施,會(huì)后應(yīng)形成例會(huì)紀(jì)要,與會(huì)各方應(yīng)會(huì)簽。

(4)簽發(fā)“工程暫停令”

在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會(huì)后,施工單位仍未及時(shí)整改、或拒不整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工,并由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)工程暫停令,同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個(gè)工程暫停,也可以是局部工程暫停。

(5)向建設(shè)主管部門報(bào)告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地有關(guān)建設(shè)行政主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

五、結(jié)束語

安全施工是建設(shè)各方主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實(shí)履行,安全施工才能得到保證。

作為監(jiān)理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力,及時(shí)辨識(shí)和制止安全隱患,監(jiān)督施工單位采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

[作者簡介和地址]曾泉興,男,1970年3月生,福建建筑高等?？茖W(xué)校畢業(yè),工程師,總監(jiān)理工程師。地址:福建廈門翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)張林華豐面粉廠對(duì)面廈門翔禾建設(shè)監(jiān)理有限公司。

篇9

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法范文一一、安全費(fèi)用提取：

二、安全費(fèi)用的管理：

1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，并設(shè)專人管理，建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全費(fèi)用的使用臺(tái)帳，專戶核算，不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

2、生技部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用支出的核定工作，按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費(fèi)用的支出票證在交財(cái)務(wù)部入帳前，需由生技部審核。

3、各單位、部門要嚴(yán)格按照安全費(fèi)用的使用范圍進(jìn)行安全投入，不得弄虛作假，不得超范圍使用。

三、安全費(fèi)用的使用范圍：

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含三同時(shí)要求初期投入的安全設(shè)施)，包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火等等

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、安全費(fèi)用的使用和入帳：

1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評(píng)價(jià)、設(shè)備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金，由生技部編制計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后，控制資金的投入，所發(fā)生的費(fèi)用簽字審核后到財(cái)務(wù)部入帳，臨時(shí)性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報(bào)告，報(bào)生技部核實(shí)審批，再轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施，簽字后入帳。

2、勞動(dòng)保護(hù)方面的安全投入，由各生產(chǎn)部門提按計(jì)劃報(bào)辦公室，辦公室審批后轉(zhuǎn)營銷部采購，發(fā)生的費(fèi)用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后，轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處入帳。

3、其他安全投入均由部門寫出書面申請(qǐng)，分管的主管部門轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施，所發(fā)生的費(fèi)用到生技部簽字審核后，到財(cái)務(wù)部入帳。

4、未經(jīng)生技部審核認(rèn)可并簽字的其他費(fèi)用，一律不準(zhǔn)作為安全投入費(fèi)入帳。

五、費(fèi)用臺(tái)帳：

各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費(fèi)用臺(tái)帳，如實(shí)準(zhǔn)確地記錄本部門的安全投入費(fèi)用。財(cái)務(wù)部建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，其保存期不少于3年。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法范文二第一章 總　則

第一條　為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全生產(chǎn)費(fèi)用)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第五條　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見附件1)，細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意，每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。

第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。

第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第三章　安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第十條　安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。

1.四口(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、五臨邊(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;

2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;

3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;

4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗(yàn)費(fèi);

5.其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用;

2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;

3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;

2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。

(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;

2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;

3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。

(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

1.三類人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;

2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;

3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;

3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩費(fèi)用;

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;

5.配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;(相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回);

6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：(經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);

7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。

(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;

(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;

(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;

(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;

(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

第十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。

第十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。

第十四條 項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法范文三1、目的

為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，特制定管理暫行辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企【20xx】16號(hào))

4、術(shù)語

安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行?？顚Ｓ?。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批)，方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨(dú)建帳，并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫。

5.7財(cái)務(wù)科建立安全費(fèi)用科目，按時(shí)入帳，并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》，每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)一覽表

序號(hào)

全年實(shí)際銷售收入

提取標(biāo)準(zhǔn)

備注

1

1000萬元(含)以下

4%

2

1000萬元至10000萬元(含)部分

2%

3

10000萬元至100000萬元(含)部分

0.5%

4

100000萬元以上部分

0.2%

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用：

(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

篇10

關(guān)鍵詞：橋梁工程；安全監(jiān)理；施工

中圖分類號(hào)： U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1引言

隨著我國的城市化水平越來越高，城市的對(duì)外擴(kuò)張已成為一種必然的趨勢，而橋梁作為城鎮(zhèn)之間聯(lián)系的紐帶，其發(fā)展趨勢不言而喻。橋梁的施工過程是一個(gè)集技術(shù)、法律、管理、組織等多方面于一體的綜合性活動(dòng)，其本身也存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)因素，從安全生產(chǎn)特點(diǎn)來看，施工安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)以及電器機(jī)具等環(huán)節(jié)。橋梁工程安全監(jiān)理則是從外部督促、強(qiáng)化安全管理，是控制事故發(fā)生的重要措施之一，它從根本上保證了橋梁工程的安全管理工作和安全技術(shù)措施的落實(shí)。安全監(jiān)理目前已然成為工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全控制的一種必要方式。

2橋梁施工安全監(jiān)理的概念和意義

橋梁施工安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及市政橋梁工程監(jiān)理的全過程進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)和督查，并采取行政、技術(shù)、法律和經(jīng)濟(jì)等手段用以保證施工階段的建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律法規(guī)，阻止建設(shè)行為中的危險(xiǎn)性、隨意性和盲目性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保橋梁工程施工階段的安全性。

現(xiàn)代橋梁工程項(xiàng)目規(guī)模日趨龐大，通常橋梁工程又位于城市發(fā)展地帶，周圍的環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，對(duì)橋梁工程的要求越來越嚴(yán)格，新科技、新材料、新設(shè)備不斷地涌現(xiàn)出來，也必然使橋梁工程的安全管理風(fēng)險(xiǎn)增加，安全監(jiān)理的責(zé)任日益加重。為提高和保證工程的效益，必須采用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制與監(jiān)理，還有目前的監(jiān)理工作不僅僅局限于設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制，大部分的業(yè)主更愿意把進(jìn)度、投資、安全、配套等問題全部交給監(jiān)理以便進(jìn)行統(tǒng)一管理，所以目前橋梁工程的監(jiān)理工作往往也包含質(zhì)量、計(jì)劃、進(jìn)度、安全、配置、資料等內(nèi)容，橋梁施工監(jiān)理日趨重要。為了避免和減少施工事故，影響施工進(jìn)度和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)實(shí)施有的放矢的安全監(jiān)理，從而使工程處于受控狀態(tài)。

3橋梁施工安全監(jiān)理的主要任務(wù)

3.1橋梁施工安全監(jiān)理的主要依據(jù)：

凡是與橋梁工程施工有關(guān)的人、物、單位等都與安全生產(chǎn)有關(guān)，橋梁施工安全監(jiān)理貫穿于自開工到竣工的施工生產(chǎn)全過程。安全工作存在于橋梁工程施工的每一個(gè)階段、每一道工序中，而哪里的安全防護(hù)措施做得不到位，哪里發(fā)生傷亡事故的可能性就會(huì)增加。橋梁工程安全監(jiān)理不僅僅要檢查各個(gè)部位安全防護(hù)措施的落實(shí)，還應(yīng)該了解建筑設(shè)施的安全技術(shù)，才能提前采取有效地措施預(yù)防各類傷亡事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。橋梁施工安全監(jiān)理的主要依據(jù)是：施工設(shè)計(jì)圖、施工組織中安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)生產(chǎn)責(zé)任制、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各種有關(guān)的法律規(guī)定，例如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，以及其它相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2橋梁施工安全監(jiān)理的主要步驟

橋梁施工安全監(jiān)理的主要步驟通常包括：1）審查有關(guān)施工單位的安全生產(chǎn)文件、施工單位中的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和全專業(yè)人員的配備等；2）審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度是否健全，例如安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等情況，以及各個(gè)工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程等；3）審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件；4）審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)；5）審核新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料的使用安全技術(shù)及安全措施；6）審核安全設(shè)施和施工機(jī)械的安全控制措施；7）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項(xiàng)工程安全監(jiān)察的報(bào)告；8）根據(jù)我國的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)程強(qiáng)制性實(shí)施監(jiān)理；9）現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)通知；10）審校簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)文件；11）定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改。

3.3監(jiān)理工程施工安全監(jiān)察方式

3.3.1橋梁工程分項(xiàng)、分部工程開工前安全監(jiān)理方式

在分項(xiàng)、分部工程開工之前，應(yīng)要求審查施工人員的培訓(xùn)教育情況以及各工種的持證上崗情況和機(jī)械設(shè)備的安全性能檢驗(yàn)情況在審查合格之后才能同意分部開工，同時(shí)相關(guān)的施工單位必須取得安全施工許可證，施工的各類人員必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格。安全監(jiān)理工程師應(yīng)將重點(diǎn)放在審查施工單位編制的分項(xiàng)、分部工程的專項(xiàng)施工方案上，其主要任務(wù)就是審查分包合同中是否明確各施工單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

3.3.2橋梁工程分項(xiàng)、分部工程施工過程中及驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理方式

監(jiān)理部門在施工過程中應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全檢查，并在巡視過程中檢查施工單位安全保證體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是否落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，各類的作業(yè)是否符合規(guī)范操作，并應(yīng)通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程的危險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取措施保證生產(chǎn)安全。如果分項(xiàng)、分部工程在驗(yàn)收階段安全隱患處理尚未結(jié)束，那就不能簽發(fā)交工證書。

4橋梁施工階段安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)

4.1橋梁基礎(chǔ)工程

對(duì)于橋梁工程施工中的基礎(chǔ)工程來說，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)督促承包商建立完善安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制度，實(shí)行群眾管理和專業(yè)管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，組織監(jiān)督施工單位按照施工設(shè)計(jì)的規(guī)定選擇基坑開挖方法。在采用挖土機(jī)械開挖基坑時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)督促檢查。對(duì)于挖孔、沉管灌注樁基礎(chǔ)監(jiān)理工程師應(yīng)提醒施工方一定要按安全管理制度中的規(guī)定來進(jìn)行有效的施工，保證工程人員的安全，并要經(jīng)常保證通風(fēng)

4.2橋梁的承臺(tái)工程

砌筑橋梁承臺(tái)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)首先要檢驗(yàn)施工單位搭建的作業(yè)平臺(tái)、腳手架、扶梯等安全防護(hù)設(shè)施。當(dāng)采用滑升模板進(jìn)行施工時(shí)，監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督施工人員的高空作業(yè)，保證其高空作業(yè)應(yīng)符合要求，現(xiàn)場加設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，并與參加滑升模板施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。在最后拆除設(shè)備的時(shí)候，也要做好安全防護(hù)措施，不能松懈。

4.3橋梁上部構(gòu)造工程

監(jiān)理部門應(yīng)檢查施工單位在鋼筋混凝土或者預(yù)應(yīng)力混凝土就地進(jìn)行澆筑時(shí)，是否已經(jīng)預(yù)先搭設(shè)好安全防護(hù)措施，還要檢查機(jī)具設(shè)備和防護(hù)設(shè)施是否經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)。

當(dāng)使用特殊施工方法時(shí)，還有一些特殊的安全監(jiān)理控制要點(diǎn)。在懸臂澆筑法掛籃組拼之后，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，并要求做靜載試驗(yàn)，在墩上進(jìn)行零號(hào)塊施工并以斜拉托架做施工平臺(tái)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真的檢查施工單位是否在平臺(tái)邊緣安設(shè)防護(hù)設(shè)施。在懸臂拼裝法施工過程中還要檢查龍門架或起重吊機(jī)進(jìn)行懸臂的拼裝是否按照規(guī)程規(guī)定的進(jìn)行作業(yè)。

4.4橋梁工程一些特殊結(jié)構(gòu)的安全監(jiān)理注意事項(xiàng)

中小型橋梁工程施工時(shí)應(yīng)制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施報(bào)告，而對(duì)于一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者跨深水的大型橋梁工程在施工時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工的安全技術(shù)實(shí)施做專題的調(diào)查研究。對(duì)于有特殊結(jié)構(gòu)的橋梁，采用新工藝或新技術(shù)時(shí)，必須要制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并且必須通過嚴(yán)格的試驗(yàn)證明其可行性后才可以實(shí)施。每一個(gè)單項(xiàng)橋梁工程在開工之前都應(yīng)該根據(jù)規(guī)程規(guī)定的安全操作細(xì)則，向有關(guān)的施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)橋梁工程施工的其它輔助工程和臨時(shí)工程，各項(xiàng)安全設(shè)施完成后，經(jīng)檢驗(yàn)方可使用。

特別應(yīng)該注意的是橋梁工程的施工應(yīng)避免多處同時(shí)施工。在天氣惡劣的條件下應(yīng)停止高空作業(yè)和起重作業(yè)。橋梁工程必須要文明施工，安全生產(chǎn)，嚴(yán)格地遵守安全操作規(guī)章，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度。

結(jié)語

總之，橋梁工程是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中的安全問題牽涉的方面很多，而橋梁工程安全生產(chǎn)管理始終要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針。目前，橋梁工程建設(shè)過程中的安全事故也時(shí)有發(fā)生，而這就將會(huì)使國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)受到很大威脅，因此要求橋梁工程的安全監(jiān)理工作刻不容緩。監(jiān)理單位要依據(jù)我國法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋梁工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，以確保國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：