導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇法律援助案卷整理標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、我區(qū)法律援助案件質(zhì)量管理現(xiàn)狀

我區(qū)法律援助中心于成立，正式核定全額事業(yè)編制人員2人。法律援助辦案義務(wù)主要由區(qū)司法局行政編制調(diào)節(jié)的法律援助律師、社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者承擔(dān)。

目前，我區(qū)法律援助中心尚沒(méi)有制定法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量評(píng)估辦法。沒(méi)有設(shè)立專門的援助案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)。但是，區(qū)司法局成立了法規(guī)股，安排了法規(guī)專干，法規(guī)股將法律援助的案件質(zhì)量納入了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督范圍，并且受理和處理法律援助案件質(zhì)量投訴。在履行管理職能時(shí)，區(qū)法律援助中心通過(guò)審查受理指派流程、檢查案卷材料、回訪辦案單位、要求當(dāng)事人填寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督卡、公布投訴電話等方式來(lái)保證辦案質(zhì)量。依據(jù)益陽(yáng)市司法局6月制定的《關(guān)于律師辦理重大復(fù)雜敏感案件的若干意見(jiàn)》，我們將重大疑難復(fù)雜案件的界定為人數(shù)多、事關(guān)群體利益、涉及政府部門或企事業(yè)單位以及因歷史、政策等因素形成的積案需要以訴訟或非訴訟途徑解決的案件。為保證此類案件的質(zhì)量，我們制定了《重大疑難復(fù)雜案件辦理制度》，明確了辦理重大復(fù)雜疑難案件各項(xiàng)原則性要求，如向上級(jí)政法部門報(bào)告?zhèn)浒?，事先調(diào)查了解案情，召集資深集體研討，通過(guò)調(diào)解前置努力做好工作，如何協(xié)調(diào)配合行政機(jī)關(guān)或者人民法院等。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所承擔(dān)《律師法》規(guī)定的法律援助案件錯(cuò)案賠償責(zé)任。律師協(xié)會(huì)對(duì)于如何保證法律援助質(zhì)量沒(méi)有明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定。由于律師、法律服務(wù)工作者屬于中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，辦案補(bǔ)貼、獎(jiǎng)懲金額對(duì)他們沒(méi)有深層次的觸動(dòng)，績(jī)效評(píng)估和綜合工作考核對(duì)他沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響，律師、法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù)的年度考核主要指數(shù)量的完成，對(duì)質(zhì)量的好壞沒(méi)有要求，因此歷年來(lái)采取的法律援助案件質(zhì)量與辦案補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤等措施，收效都不明顯。因法律援助案件數(shù)量日益增長(zhǎng)，法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如杯水車薪，我區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算中沒(méi)有安排質(zhì)量評(píng)估專家補(bǔ)貼或監(jiān)督員補(bǔ)貼等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

我區(qū)法律援助案件質(zhì)量評(píng)估及監(jiān)管措施的弊端主要表現(xiàn)在：一是上級(jí)對(duì)口部門的考核只重“量”的增加，忽視“質(zhì)”的提升；二是辦理援助案件主要依托中介機(jī)構(gòu)人員，管理職能對(duì)非專職法律援助律師沒(méi)有根本的約束力；三是法律援助經(jīng)費(fèi)不足，甚至無(wú)法保證辦案成本，影響了辦案人員的積極性；四是沒(méi)有建立完整、統(tǒng)一的案件質(zhì)量評(píng)估體系、沒(méi)有制定科學(xué)的、操作性強(qiáng)的評(píng)估辦法。

二、案件質(zhì)量評(píng)估工作中存在的問(wèn)題及原因

一、缺少統(tǒng)一的評(píng)估操作體系。司法部法律援助中心沒(méi)有制定全國(guó)統(tǒng)一的案件質(zhì)量評(píng)估指導(dǎo)性意見(jiàn)。省、市法律援助中心沒(méi)有制定省、市案件質(zhì)量評(píng)估的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、縣法律援助中心沒(méi)有制定具體的評(píng)查辦法。

二、沒(méi)有專門的質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)或者專業(yè)評(píng)估員。起湖南省政法系統(tǒng)推出的執(zhí)法檔案考評(píng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量沒(méi)有針對(duì)性，市、區(qū)進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查沒(méi)有將法律援助案件納入考評(píng)范圍。從開(kāi)始，我區(qū)司法局成立的法規(guī)股將法律援助案件并入司法系統(tǒng)案件質(zhì)量考評(píng)，但市司法局法規(guī)管理沒(méi)有作相應(yīng)要求。區(qū)法律援助中心負(fù)有管理和服務(wù)雙重職能，履行案件質(zhì)量把關(guān)職能時(shí)，既充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又充當(dāng)“裁判員”。

三、缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)評(píng)結(jié)果的有效控制。法律援助案件的質(zhì)量考評(píng)對(duì)承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師、法律服務(wù)工作者沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響。獎(jiǎng)懲機(jī)制直接關(guān)系法官、檢察官的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)，而中介機(jī)構(gòu)人員以追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值為從業(yè)主要目的，從本來(lái)就不多的辦案補(bǔ)貼中扣發(fā)部分作為獎(jiǎng)懲對(duì)他們沒(méi)有吸引力。目前，法律援助案件質(zhì)量管理僅僅作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來(lái)進(jìn)行管理。要實(shí)行有效的控制，必須理順?lè)稍讣|(zhì)量管理與事務(wù)所自律管理、行業(yè)協(xié)會(huì)管理、司法行政管理的關(guān)系，必須與法律服務(wù)有關(guān)的管理機(jī)制有效地結(jié)合起來(lái)，依托司法行政、法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化控制力度和效果。

三、對(duì)建立法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系的幾點(diǎn)建議

法律援助案件質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的建立要保證整個(gè)體系的設(shè)計(jì)、指標(biāo)取舍具有科學(xué)性，要保證評(píng)估系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)的科學(xué)性，要保證評(píng)估工作逐步開(kāi)展、穩(wěn)步發(fā)展，不斷總結(jié)，不斷完善。評(píng)估體系在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，由上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，指導(dǎo)下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作。同時(shí)整合各級(jí)司法行政、律師、法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理資源。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的目標(biāo)任務(wù)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定上下統(tǒng)一、科學(xué)具體的可行性方案。

（一）、司法部法律援助中心的任務(wù)。

制定《關(guān)于法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系的指導(dǎo)性意見(jiàn)》?？梢愿鶕?jù)辦理法律援助案件的需要，將評(píng)估指標(biāo)體系劃分為流程公正、辦案效率、辦案效果三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。流程公正由受理申請(qǐng)率、復(fù)審批準(zhǔn)率、不予受審復(fù)議率、維持不予受理決定率、違法收費(fèi)率、拒絕指派率等內(nèi)容構(gòu)成；辦案效率指標(biāo)由法定期限內(nèi)受理率、特殊情況先予受理率、年人均結(jié)案數(shù)等內(nèi)容構(gòu)成；辦案效果指標(biāo)由受援人上訴率、受援人申訴率、受援人率、訴前調(diào)解率、訴中調(diào)解率等內(nèi)容構(gòu)成。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際增加或者減少三級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，也可以根據(jù)案件的類別，將評(píng)估指標(biāo)體系劃分為刑事援助案件、民事援助案件、行政援助案件、非訴訟援助案件四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。刑事援助案件由人民法院指定辯護(hù)率、申請(qǐng)率、申請(qǐng)受理率、會(huì)見(jiàn)次數(shù)、受援人拒絕辯護(hù)率、新證據(jù)調(diào)查、法院采用新證據(jù)、辯護(hù)意見(jiàn)采納、受援人滿意度、受援人上訴率、抗訴率、未成年人案件主動(dòng)提前介入、未成年犯罪嫌疑人幫助教育效果、法律文書(shū)質(zhì)量等內(nèi)容構(gòu)成。民事援助案件由法律援助工作站初審與援助中心復(fù)審程序公正、審請(qǐng)受理指派程序公正、特殊情況先予受理、不予受理決定復(fù)議率、復(fù)議維持率、農(nóng)民工等特殊群體免予審查經(jīng)濟(jì)困難程度、調(diào)查證據(jù)采信率、意見(jiàn)采納、案件勝訴率、訴前調(diào)解率、訴中調(diào)解率、案件（履行）執(zhí)行到位率、受援人上訴率、受援人申請(qǐng)?jiān)賹徛?、受援人滿意度、案件卷宗質(zhì)量（包括法律文書(shū)質(zhì)量）、接受異地協(xié)作等內(nèi)容構(gòu)成。

行政訴訟由案情研究、決定受理率、受行政干預(yù)因素拒絕受理率、拒絕受理復(fù)議率、復(fù)議維持率、附帶行政賠償調(diào)解率、維持行政行為率、判決撤銷、部分撤銷行政行為率、受援人上訴率、申請(qǐng)?jiān)賹徛?、獲得國(guó)家賠償率等內(nèi)容構(gòu)成。非訴訟案件由咨詢接待臺(tái)帳、接待筆錄、一次性告知書(shū)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、代書(shū)審查、訴前調(diào)解、人民調(diào)解、非訴案件卷宗統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、受援人滿意度、調(diào)解案件履行率、重新率等內(nèi)容構(gòu)成。咨詢和代書(shū)均應(yīng)納入評(píng)估范疇，提供咨詢意見(jiàn)、代書(shū)訴狀設(shè)定訴訟請(qǐng)求等非訴業(yè)務(wù)決定受援人對(duì)合法權(quán)益的取舍。咨詢和代書(shū)的評(píng)估質(zhì)量應(yīng)當(dāng)通過(guò)咨詢臺(tái)帳、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、律師值班制度、接待筆錄、非訴案件檔案評(píng)比、非訴風(fēng)險(xiǎn)告知制度等內(nèi)容來(lái)評(píng)估服務(wù)質(zhì)量。

評(píng)估實(shí)行信息化管理，評(píng)估指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸和指數(shù)編制由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成和實(shí)時(shí)更新，避免和減少人為因素對(duì)評(píng)估的干擾。評(píng)估計(jì)算機(jī)管理軟件由司法部法律援助中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。應(yīng)評(píng)估目的多元化的要求，采用模塊化的指標(biāo)設(shè)計(jì)方法，除對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估外，通過(guò)評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估指數(shù)的轉(zhuǎn)換和組合，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各環(huán)節(jié)、各類別的評(píng)估，以及對(duì)援助工作者個(gè)人辦案質(zhì)量的評(píng)估。建立和完善與法律援助工作發(fā)展和管理需要相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度．統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)時(shí)間、計(jì)算方法和計(jì)量單位。

（二）、省市兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的任務(wù)。

建立案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。制定全省、全市《法律援助案件質(zhì)量評(píng)估辦法》和《法律援助案件質(zhì)量目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》。

成立專門的案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)、安排專業(yè)人員。因各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)既承擔(dān)管理職能又承擔(dān)服務(wù)職能，案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該獨(dú)立于法律援助機(jī)構(gòu)，也可以與司法行政其他管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，依托省市兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和司法行政單位現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，擴(kuò)大監(jiān)管職能，如法規(guī)處、法規(guī)科等機(jī)構(gòu)，完全可以將法律援助案件納入統(tǒng)一管理、考核、評(píng)估。

有效控制辦案質(zhì)量，整合司法行政和法律行業(yè)協(xié)會(huì)的資源進(jìn)行管理。法律援助機(jī)構(gòu)與司法行政部門、律師協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合制定各省、市《律師事務(wù)所管理辦法細(xì)則》、《基層法律服務(wù)所管理辦法細(xì)則》，將法律援助辦案質(zhì)量明確為年度考核內(nèi)容，法律援助案件服務(wù)質(zhì)量決定執(zhí)業(yè)人員年度考核、人員異動(dòng)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)；將案件質(zhì)量納入司法行政、法律行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)處罰范圍；建立律師、法律服務(wù)工作者、法律援助律師年度考核執(zhí)業(yè)終身檔案，將法律援助案件質(zhì)量考評(píng)納入檔案管理內(nèi)容。

（三）、區(qū)縣法律援助機(jī)構(gòu)的任務(wù)

成立案件質(zhì)量自評(píng)專門小組，由法律援助中心主任、各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任三類人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)所有案件全程跟蹤，全程監(jiān)測(cè)。

篇2

 

全面認(rèn)識(shí)、許可和鼓勵(lì)高校診所式法律教育及其衍生的法律援助學(xué)生組織的發(fā)展，有利于貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本國(guó)策，也有助于提升法律專業(yè)人才能力。而在我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教育中實(shí)踐教育環(huán)節(jié)缺乏、法律人才培養(yǎng)模式亟待改進(jìn)的背景下，探索出一套科學(xué)有效并能推廣的教學(xué)方法至關(guān)重要，這一任務(wù)也顯得尤為緊迫——診所式法律教學(xué)方法為培養(yǎng)高水平、多領(lǐng)域、全方位的法律人才奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，將為法律人才培養(yǎng)體系中的重要環(huán)節(jié)。

 

一、診所式法律教育內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

 

診所式法律教育是20世紀(jì)60年代美國(guó)法學(xué)院興起的一種法學(xué)教育模式，實(shí)施診所式法律教學(xué)的機(jī)構(gòu)稱為法律診所，診所式法律教育是在教師的指導(dǎo)和監(jiān)督下，通過(guò)學(xué)生積極地參與法律程序的不同方面來(lái)促進(jìn)教學(xué)，在“法律診所”中為符合援助條件的受援人提供法律咨詢、診斷法律問(wèn)題并提供解決措施。它是以法律咨詢者為病患、以咨詢者提出的法律疑問(wèn)為病癥，以法律疑問(wèn)中包含的法律關(guān)系為病理，以高校教師或兼職律師為醫(yī)師，以法學(xué)專業(yè)學(xué)生為實(shí)習(xí)醫(yī)的實(shí)踐性教學(xué)模式，因模仿醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)而得名“診所教育”。

 

在國(guó)外，學(xué)生參加法律診所教育項(xiàng)目一般可以取得學(xué)分。傳入中國(guó)后，先演變?yōu)樵诟咝ｉ_(kāi)設(shè)“法律診所”選修課程;而逐步成熟之后開(kāi)展的診所式法律教育，則是建立于課堂教學(xué)基礎(chǔ)上的課內(nèi)外實(shí)踐，可以為法律教學(xué)提供第二課堂，也可以將法律診所轉(zhuǎn)變?yōu)榉茖W(xué)生的實(shí)踐平臺(tái)。診所式法律教育的特點(diǎn)是教學(xué)資源來(lái)源于實(shí)踐，即解決真實(shí)的案件并與之同時(shí)進(jìn)行教學(xué)-學(xué)習(xí)活動(dòng)，診所式法律教育的教師往往在司法機(jī)關(guān)或律師單位中從事兼職工作，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、尋找案件素材，或組建起法律援助的公益機(jī)構(gòu)受理案件，教師帶領(lǐng)學(xué)生參與案件辦理的具體工作，根據(jù)真實(shí)案例為學(xué)生布置處置案件的教學(xué)和實(shí)踐任務(wù)——診所式法律教育的知識(shí)不是來(lái)源于書(shū)本而是來(lái)源于身邊正在發(fā)生的真人真事。

 

中國(guó)的高等院校在接受診所式法律教育的概念時(shí)就產(chǎn)生了本土化的理念，在診所式法律教育移植到國(guó)內(nèi)法學(xué)教育之過(guò)程中，各政法類院校、法律院系也不約而同地加以揚(yáng)棄，產(chǎn)生了符合中國(guó)國(guó)情、解決國(guó)內(nèi)實(shí)際問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)多方共贏的新生事物。

 

最早一批建立診所式法律教育模式的高校中，西北政法大學(xué)從1985年起就開(kāi)設(shè)了診所法律教育課程，專注診所式法律教育近三十年，形成了診所式法律教育的課程體系，擁有一套系統(tǒng)化的診所法律教育理論，以診所式法律教育為載體的同時(shí)，也面向社會(huì)提供法律服務(wù)。西南政法大學(xué)作為老牌政法類院校也一直將診所式法律教育作為校內(nèi)特色課程的招牌進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，大力投入資金加強(qiáng)診所式法律教育實(shí)踐教學(xué)地點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，例如建立診所式法律教育實(shí)踐基地、完善教室課堂接待室等的硬件設(shè)施建設(shè)，在重慶市范圍內(nèi)具有較高的社會(huì)認(rèn)知度和較好的社會(huì)認(rèn)可度。來(lái)自中國(guó)診所法律教育信息網(wǎng)i的信息顯示，截止2015年6月開(kāi)設(shè)診所式法律教育的院校已近百所，實(shí)際開(kāi)設(shè)診所式法律教育課程的學(xué)校數(shù)量多于統(tǒng)計(jì)數(shù)字且仍在持續(xù)增加。

 

二、診所式法律教育的本土化

 

總結(jié)診所式法律教育在中國(guó)的發(fā)展，結(jié)合各政法類院校實(shí)例，我們不難看出由于國(guó)情的差異，中國(guó)的高等院校在采用診所式法律教育的同時(shí)也加以了適應(yīng)性的改造，使其更符合中國(guó)特色、更貼近中國(guó)的司法實(shí)踐、更適應(yīng)中國(guó)的司法制度和司法環(huán)境。需要指出的是，診所式法律教育在我國(guó)的發(fā)展愈發(fā)突出地具有以下兩大趨勢(shì)，即診所式法律教育與高校法律援助社團(tuán)之結(jié)合和高校法律援助社團(tuán)與政府購(gòu)買公共法律服務(wù)之結(jié)合。

 

(一)診所式法律教育與高校法律援助社團(tuán)的結(jié)合

 

因現(xiàn)實(shí)中我國(guó)診所式法律教育的存在現(xiàn)狀和發(fā)展模式，討論診所式法律教育，也不可避免地要涉及引入高校法律援助組織的概念、介紹高校法律援助活動(dòng)。為了獲取更多的診所式法律教育實(shí)踐素材、更務(wù)實(shí)地開(kāi)展教學(xué)、最大限度地鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生，許多開(kāi)設(shè)診所式法律教育的院校建立了本校的法律援助機(jī)構(gòu)承載診所式法律教育課程并以之提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。這些存在于高度院校內(nèi)或掛靠在院校的法律援助機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)是或由學(xué)校組織、或有教師指導(dǎo)、或?yàn)閷W(xué)生自發(fā)，抑或三者兼而有之的學(xué)生社團(tuán)。

 

現(xiàn)實(shí)中，診所式法律教育的教師、同時(shí)參與診所式法律教育的學(xué)生及學(xué)校校方以高校法律院系為依托、以“法律診所”為平臺(tái)成立了公益性法律援助學(xué)生組織，高校法律援助社團(tuán)正逐步成為診所式法律教育的外在表現(xiàn)形式，往往與診所式法律教育同時(shí)存在、同步運(yùn)行，高校的診所式法律教育與其依托的法律援助機(jī)構(gòu)有緊密關(guān)系，“法律診所”也往往與學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐存在密切聯(lián)系，診所式法律教育與高校法律援助的結(jié)合是診所式法律教育在我國(guó)的發(fā)展規(guī)律也是最大的特色。例如中央司法警官學(xué)院法學(xué)院法律幫助中心是中國(guó)法律援助基金會(huì)提供資金支持、中央司法警官學(xué)院法學(xué)院下設(shè)的公益性法律幫助機(jī)構(gòu)，該中心由該校法學(xué)院教師指導(dǎo)，以無(wú)償服務(wù)的學(xué)生為主體，邀請(qǐng)社會(huì)律師志愿參與，本著提高素質(zhì)、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)社會(huì)的宗旨，為社會(huì)免費(fèi)提供法律服務(wù)。

 

(二)高校法律援助社團(tuán)與政府購(gòu)買公共法律服務(wù)的結(jié)合

 

也正因?yàn)樵\所式法律教育與高校法律援助社團(tuán)的結(jié)合，僅在十幾年的時(shí)間里，“法律診所”才能在中國(guó)發(fā)展成為僅次于律師提供法律援助的重要的法律幫扶途徑，看似只是學(xué)習(xí)知識(shí)、直觀的感受課本內(nèi)容、提前了解司法實(shí)際中的操作流程，但這也在潛移默化中融入了司法實(shí)踐的大格局。

 

在政府提供的公共服務(wù)尤其是法律服務(wù)不能覆蓋到社會(huì)的方方面面及社會(huì)中每一個(gè)個(gè)體時(shí)，高校中的法學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生就可利用自身專業(yè)特長(zhǎng)和所學(xué)知識(shí)彌補(bǔ)政府在法律援助方面的缺位，為接受不到公共法律服務(wù)的弱勢(shì)群體提供法律幫助、法律服務(wù)，而政府將設(shè)立專項(xiàng)資金在對(duì)高校法律援助案件辦理工作的審核完結(jié)后予以撥付。盡管從全國(guó)高校法律援助社團(tuán)辦理案件數(shù)量及所占總量的份額看，它不是我國(guó)法律援助事業(yè)的主力軍，但因其彌補(bǔ)了政府提供法律服務(wù)之不足、將司法公平與正義的援手伸向其他法律援助渠道所不能觸及之處，高校法律援助社團(tuán)便在法律援助的大局中發(fā)揮了不可或缺的作用。

 

高校法律援助社團(tuán)因案件來(lái)源、案卷資料等與診所式法律教育的資源共享，而往往與診所式法律教育并存;高校法律援助屬于法律援助工作，為弱勢(shì)群體提供法律幫助，是法律援助事業(yè)的不可或缺的部分，其回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)他人的宗旨體現(xiàn)了公益性。診所式法律教育從理論上指導(dǎo)學(xué)生參與法律援助實(shí)踐，因此兩者就必然會(huì)走上協(xié)同發(fā)展的道路。社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變是現(xiàn)一階段中國(guó)社會(huì)的時(shí)代背景，政府的職能要求其應(yīng)當(dāng)為高校法律援助社團(tuán)提供政策指引和幫扶;而高校法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)是為社會(huì)大眾維權(quán)、保障社會(huì)公平正義，因此政府采取的購(gòu)買公共法律服務(wù)方式與高校法律援助的公益性結(jié)合是必然結(jié)果?？傮w而言，診所式法律援助融合了學(xué)校、社會(huì)、政府多方面的力量，做到實(shí)踐性、學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、公益性四者的有機(jī)結(jié)合。診所式法律教育被引入中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷并仍持續(xù)進(jìn)行著本土化特色化的演變。

 

三、診所式法律教育對(duì)高等院校的影響

 

我國(guó)的實(shí)情一定程度上變通了作為“舶來(lái)品”的診所式法律教育的形式，診所式法律教育也對(duì)我國(guó)開(kāi)設(shè)該類課程的院校帶來(lái)了巨大的變革。

 

(一)診所式法律教育改良高校法學(xué)教育方法

 

我國(guó)的法學(xué)教育存在一定的不足，其形成因素既有因盲目擴(kuò)招增設(shè)專業(yè)而教學(xué)條件滯后等時(shí)代背景，也有思維陳舊、觀念保守、閉塞障目帶來(lái)的對(duì)診所式法律教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、心理上的排斥和付諸實(shí)施上的畏難。而診所式法律教育引入了“問(wèn)診式”的實(shí)踐教學(xué)模式，學(xué)生可以親身體驗(yàn)、收獲知識(shí)和技能，來(lái)自學(xué)生的訴求和教師的反饋倒逼高校改進(jìn)與時(shí)代相符和可以滿足學(xué)生需求的法學(xué)教育方法。

 

如果將“法律診所”比喻成一家工廠，那么它要生產(chǎn)的產(chǎn)品即是法律服務(wù)，原料來(lái)自于提出法律援助求助者的訴求，“法律診所”對(duì)案情進(jìn)行分析、研究即在展開(kāi)初加工，“法律診所”開(kāi)展協(xié)商、談判、調(diào)解、訴訟活動(dòng)，可以看成是對(duì)半成品的精細(xì)加工，取得法律上最終的結(jié)果、完成法律援助活動(dòng)才是將產(chǎn)品交付訂購(gòu)者。而就加工環(huán)節(jié)而言，完全是消化、吸收、再創(chuàng)新的過(guò)程——教師通過(guò)個(gè)案分析教授了知識(shí);學(xué)生通過(guò)自己對(duì)案情的分析、對(duì)人或辯護(hù)人立場(chǎng)的把握進(jìn)行帶入性實(shí)踐操作，變被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)探索知識(shí)、搜集信息、整理分析材料和真實(shí)的對(duì)方“過(guò)招”、“對(duì)抗”，學(xué)習(xí)積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，學(xué)習(xí)自主性大大提高也了解了應(yīng)然與實(shí)然的差距、理論與實(shí)務(wù)的不同;學(xué)校通過(guò)診所式法律教學(xué)的課堂、完成了教與學(xué)融合的職責(zé)。

 

診所式法律教育用“對(duì)抗辯論”搞拉練，用“模擬法庭”搞演習(xí)，以“真刀真槍”的涉法糾紛避免了空想和空談式的教學(xué)方法，盡可能地提高仿真度、務(wù)實(shí)化、實(shí)戰(zhàn)化。這種教學(xué)方法，課堂們不在固定的教室里，教師扮演律師、法官等不同的角色，學(xué)生也不是坐而論道。接待來(lái)訪的值班室有可能成為課堂、具有聯(lián)絡(luò)關(guān)系的檢察院司法局可能成為課堂，審判庭更是診所式法律教學(xué)最直接的課堂。高校診所法律援助是一種得益于高校教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)集科研、教學(xué)、服務(wù)社會(huì)于一體的診所式法律教育模式;而“法律診所”對(duì)社會(huì)定群體進(jìn)行救助的新興的法律援助模式，更成為了一種特有的教學(xué)方法。

 

(二)診所式法律教育完善法律人才培養(yǎng)體系

 

對(duì)比國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歷史發(fā)展規(guī)律，分析國(guó)內(nèi)客觀情況，新時(shí)期下，法律隊(duì)伍的建設(shè)需要法學(xué)教育予以配合，也就需要新的人才培養(yǎng)目標(biāo)和新的教學(xué)方法。法學(xué)教育與法律職業(yè)之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系，法學(xué)教育只有充分關(guān)注法律職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，滿足法律職業(yè)對(duì)法學(xué)人才的需求，才能保證教育的針對(duì)性。法律行業(yè)則需要依靠充足的、合格的法律后續(xù)人才的培養(yǎng)，才能推動(dòng)職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。ii

 

診所式法律教育是課內(nèi)時(shí)間教師對(duì)學(xué)生的法學(xué)實(shí)踐教育，雖目的在于通過(guò)現(xiàn)實(shí)案例完成教學(xué)任務(wù)、研究社會(huì)現(xiàn)象，但因其實(shí)質(zhì)是建立在牢固的理論知識(shí)之上而具有學(xué)術(shù)性，所以它首先要求參與的教師具有深厚的理論功底、學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ);其次，教師通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的“望聞問(wèn)切”傳授訴訟、仲裁、調(diào)解、談判、協(xié)商甚至是察言觀色等相關(guān)方面的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，這也就是大部分開(kāi)設(shè)診所式法律教育的院校對(duì)這一課程設(shè)置門檻——學(xué)生具備較強(qiáng)的動(dòng)手、實(shí)踐能力的原因;最后，由于是真實(shí)案件的辦理，其成功與否直接關(guān)系當(dāng)事人的利益得失，因此一項(xiàng)非硬性但極為重要的標(biāo)準(zhǔn)即是要求學(xué)生具有責(zé)任心和公益心。綜合看來(lái)，一個(gè)制度完善可以維持運(yùn)轉(zhuǎn)的診所式法律教育課程的開(kāi)展就必然會(huì)形成一套以服務(wù)實(shí)踐為導(dǎo)向的法律人才培養(yǎng)模式。

 

作為法學(xué)教育的接受者和法律職業(yè)的未來(lái)從業(yè)者，法學(xué)專業(yè)學(xué)生自發(fā)或在學(xué)校組織下參加高校法律援助組織、參與高校法律援助活動(dòng)，其既是參與成員又是實(shí)踐者的身份，貫穿于其參與法律援助活動(dòng)的各項(xiàng)活動(dòng)中，融入?yún)⑴c者對(duì)法律援助活動(dòng)的精力和感情投入之中。法學(xué)專業(yè)學(xué)生積極參與納入政府公共法律服務(wù)的高校法律援助，一則接觸了受理案件、辦理案件、了解案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二來(lái)豐富了專業(yè)知識(shí)、提升了法學(xué)素養(yǎng)，為未來(lái)步入職業(yè)后迅速開(kāi)展工作，縮短了“培訓(xùn)—教育—上崗”的磨合期;三是在國(guó)家政策的支持下、在公權(quán)力號(hào)召的鼓勵(lì)下、在法律法規(guī)的保障下開(kāi)展法律援助工作，履行社會(huì)使命，不怠于做嗷嗷待哺的弱勢(shì)群體，轉(zhuǎn)而作為具備專業(yè)技能的參與者成為提供公共法律服務(wù)、保障社會(huì)的一份子。

 

縱觀診所式法律教育對(duì)高等院校的影響，這種教育模式培養(yǎng)了法學(xué)學(xué)生職業(yè)道德及專業(yè)技能，深入調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性、提高了學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力、加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)理論性知識(shí)的研究和實(shí)踐配套經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)服務(wù)于法律職業(yè)，只有法學(xué)教育與法律職業(yè)保持一致，并積極回應(yīng)法律職業(yè)的變化，甚至推動(dòng)法制變動(dòng)與進(jìn)步，才能促進(jìn)法制改革、為法制的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

 

四、診所式法律教育的推廣普及

 

診所式法律教育帶給學(xué)生最深切的法律實(shí)務(wù)體驗(yàn)，帶給學(xué)生最直觀的職業(yè)洗禮，一旦學(xué)生進(jìn)入實(shí)際操作環(huán)節(jié)更會(huì)感受到強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、危機(jī)感，不得不多學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)。高校發(fā)展診所式法律教育為輸送技能扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛的法律人才做了大量的工作，為培養(yǎng)專業(yè)性、復(fù)合型、高素質(zhì)法律人才做了良好的示范，這一條道路順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的要求，應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵茝V和普及。

 

(一)診所式法律教育的常態(tài)化和正規(guī)化

 

因“法律診所”參與案件而具有的實(shí)務(wù)性，其建立起一套適合自己機(jī)構(gòu)內(nèi)部的理性化激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)內(nèi)部積極性相當(dāng)重要。辦案結(jié)束后，由專門的評(píng)審組織(如法律服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì))對(duì)案件辦理情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，驗(yàn)收合格后認(rèn)可認(rèn)定參與指導(dǎo)教師的課時(shí)量和參與學(xué)生的實(shí)踐學(xué)分;必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支持、授權(quán)法律援助組織或“法律診所”所在高校，每年向指導(dǎo)教師和和優(yōu)秀法律援助辦案同學(xué)給予少量的補(bǔ)助和一定的獎(jiǎng)勵(lì);出于相關(guān)訴訟法律對(duì)人資格的限制，在高校法律援助組織成員承辦案件時(shí)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供包括開(kāi)具工作證明、確認(rèn)身份證明等認(rèn)會(huì)給其參與法律援助活動(dòng)帶來(lái)必要的便利?！胺稍\所”、高校法律援助機(jī)構(gòu)作為法學(xué)教育機(jī)構(gòu)和為弱勢(shì)群體提供法律幫助為基礎(chǔ)的服務(wù)型、知識(shí)型的公益事業(yè)單元，需要充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持以符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有政府的扶持，相關(guān)機(jī)構(gòu)才可能不受到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的制肘，在市場(chǎng)化背景下發(fā)揮其最大作用和效率，只有得到學(xué)校的大力支持，診所式法律教育方能有所依靠、長(zhǎng)足運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)地發(fā)展下去。

 

(二)法律援助與診所式法律教育的整合

 

從高校法學(xué)教育的角度來(lái)看，相較于公益性目的，高校以法律援助機(jī)構(gòu)為教學(xué)平臺(tái)、以法律援助案件為教學(xué)資源開(kāi)展法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的意義更為深遠(yuǎn)?；诟咝?yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的目的，法律援助與法律診所結(jié)合的運(yùn)行模式的產(chǎn)生有其必然性。一方面，法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求診所式法律教育必須通過(guò)對(duì)大量真實(shí)案件的直接介入以達(dá)到訓(xùn)練并提高學(xué)生法律職業(yè)技能的目的;另一方面，法律援助工作的開(kāi)展也需要大量富于社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)質(zhì)法律人力資源來(lái)提供法律援助服務(wù)。高校法律援助機(jī)構(gòu)與診所式法律教育的這種相互需求關(guān)系必然產(chǎn)生二者結(jié)合的結(jié)果。 (下轉(zhuǎn)第147頁(yè))

 

(上接第145頁(yè))診所式法律教育不僅是教學(xué)的工具，更是高校法律援助的活的靈魂。

 

(三)診所式法律教育共同體的發(fā)展

 

2003年3月17日，北京7所高校簽訂了“高校法律援助共同體協(xié)議書(shū)”，成立了高校法律援助共同體。首都高校法律援助共同體的成立意味著將以整體化模式對(duì)外開(kāi)展法律援助、對(duì)內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)等相關(guān)活動(dòng)，邁出了高校法律援助區(qū)域協(xié)同的第一步。

 

由此看來(lái)整合地區(qū)甚至是全國(guó)范圍內(nèi)的診所式法律教育資源將成為診所式法律教育發(fā)展的一大趨勢(shì)，整合資源后利于壯大自身實(shí)力、提高影響力，也利于進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、信息共享、案件分析，亦可以探索出更好的教學(xué)方法和更佳的法律人才培養(yǎng)模式。在對(duì)診所式法律教育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研了解之基礎(chǔ)上、對(duì)各高校法律人才培養(yǎng)模式進(jìn)行科學(xué)全面的總結(jié)分析表明：診所式法律教育的經(jīng)驗(yàn)可以被借鑒以縮短診所式法律教育在新興地區(qū)、新開(kāi)展院校的建設(shè)準(zhǔn)備期，便于更快更好的服務(wù)教學(xué)，服務(wù)實(shí)踐。

 

一方面，結(jié)合西方先進(jìn)教育理念及經(jīng)驗(yàn)，孕育出了法律診所的教學(xué)形式，伴隨著高等院校法學(xué)教育的深入，出現(xiàn)的法律援助學(xué)生組織的形式，說(shuō)明高校法律援助活動(dòng)在不斷進(jìn)化。在高等院校專業(yè)人才及其專業(yè)知識(shí)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩可以轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力之時(shí)，診所式法律援助活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生致力于貢獻(xiàn)自己的業(yè)余時(shí)間、剩余精力和專業(yè)知識(shí)所學(xué)，在社會(huì)各界力量的幫助下將法律援助完成了由自發(fā)到自覺(jué)的轉(zhuǎn)變，也反作用于自身知識(shí)的積累、能力的提升。另一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)公民法律意識(shí)逐步增強(qiáng)， 對(duì)法律服務(wù)的需求也急劇增大， 尤其是深化司法改革變“立案審查制”為“立案登記制”后，通過(guò)訴訟途徑解決糾紛的案件數(shù)量不斷上升， 為弱勢(shì)群體、貧困人口建立的法律援助制度需要為數(shù)龐大的法律人才和法制資源支撐，而目前政府法律援助行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法律援助制度的需求，因而以診所式法律援助的民間法律援助活動(dòng)有其存在的必然性。

 

在服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)的教育目標(biāo)下、診所式法律教育不但為我國(guó)法學(xué)教育創(chuàng)設(shè)了一種新的教學(xué)理念，且也提供了一種法律援助模式，能同時(shí)彌補(bǔ)法學(xué)教育少的缺陷、解決法律援助中存在的部分問(wèn)題;更重要的是診所式法律教育探索著法學(xué)教育的改革，促進(jìn)了法律人才的培養(yǎng)，它作為一個(gè)西方的舶來(lái)品已經(jīng)被完全消化，在本土化的過(guò)程中克服中國(guó)本身存在的各地區(qū)間的差異而不斷地方化，在各院校締根發(fā)芽、長(zhǎng)出枝蔓、生出果實(shí)，因其廣泛的借鑒意義和重要的推廣價(jià)值實(shí)現(xiàn)了中國(guó)化的普及，更具有旺盛的生機(jī)與活力。

篇3

20XX年的工作已經(jīng)結(jié)束，在本年度的工作中，在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，始終堅(jiān)持“為民警負(fù)責(zé)、為群眾負(fù)責(zé)、為法律負(fù)責(zé)”，在法制工作崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)?，F(xiàn)將本年度個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)案件審核，確保案件質(zhì)量。

法制工作是公安工作的生命線，自從我從事公安法制工作以來(lái)，始終牢記著這個(gè)宗旨，今年以來(lái)，我繼續(xù)狠抓案件的審核把關(guān)工作，對(duì)于每一起報(bào)送回來(lái)的案件，都逐一的進(jìn)行審核，認(rèn)真查找案件辦理當(dāng)中的問(wèn)題，在審核工作中，我堅(jiān)持做到案卷不看完不放手，問(wèn)題不找準(zhǔn)不放過(guò)，事情不解決不放下。在案件審核當(dāng)中，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題/處，對(duì)于這些問(wèn)題，我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年，共審核各類案件/案，按照案件審核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查合格案件/案，依照規(guī)定退查/案，通過(guò)我審核的案件，沒(méi)有被相關(guān)機(jī)關(guān)退查的問(wèn)題發(fā)生。在案件的研究中，我認(rèn)真履行法制審核部門的職權(quán)，及時(shí)提出意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。當(dāng)前，隨著對(duì)公安執(zhí)法工作要求的越來(lái)越嚴(yán)格，有一些辦案民警還有些不適應(yīng)的地方，個(gè)別民警對(duì)案件的審核把關(guān)還有不理解的地方，認(rèn)為法制部門是在挑刺、找毛病，對(duì)此，我總是認(rèn)真的進(jìn)行解釋，結(jié)合現(xiàn)狀，在案件的審核過(guò)程中，我把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，能通過(guò)彌補(bǔ)解決的堅(jiān)決不退查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的堅(jiān)決不發(fā)評(píng)查通知書(shū)，對(duì)于一些不大的問(wèn)題，我多次親自找到辦案人員，進(jìn)行耐心的講解，幫助辦案人員解決問(wèn)題，還多次會(huì)同辦案人員一同進(jìn)行調(diào)查取證，既保證了案件的質(zhì)量，又在一定程度上消除了辦案民警對(duì)案件審核評(píng)查的抵觸情緒。5月份，我還組織各辦案單位，進(jìn)行了案件交評(píng)比活動(dòng)，達(dá)到了相互交流、相互提高的目的。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法水平。

今年，先后組織開(kāi)展了《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘察規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件暫行規(guī)定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規(guī)、規(guī)定的培訓(xùn)工作，先后進(jìn)行了3次測(cè)試，并舉辦了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。日常工作中，我堅(jiān)持把培訓(xùn)和案件審核工作結(jié)合起來(lái)，在評(píng)查案件中以案說(shuō)法，加深了民警的印象。在6月份開(kāi)辦的警察夜校上，我就公安機(jī)關(guān)辦理案件中應(yīng)當(dāng)注意的基本問(wèn)題進(jìn)行了講解，幫助民警正確的處理辦案當(dāng)中存在的問(wèn)題。同時(shí)，在每周三的法制學(xué)習(xí)日，我都是精心準(zhǔn)備，采取多種方法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，對(duì)一些典型案例，積極引導(dǎo)民警進(jìn)行討論，一年來(lái)，共組織學(xué)習(xí)40多次，學(xué)習(xí)各類篇目100余篇。對(duì)一些存在典型過(guò)錯(cuò)的案件，我認(rèn)真進(jìn)行剖析，在對(duì)交警大隊(duì)違規(guī)處罰違章一案進(jìn)行剖析以后，引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)范執(zhí)法討論活動(dòng)，深刻分析民警思想深處的原因，完善了一批執(zhí)法制度，推動(dòng)了全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的步伐。

三、堅(jiān)持執(zhí)法檢查制度，及時(shí)查糾執(zhí)法當(dāng)中存在的問(wèn)題。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣局每季度一次的執(zhí)法檢查制度，檢查中，我注意與辦案民警深入交流，邊檢查邊討論，共同學(xué)習(xí)提高。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以查糾。結(jié)合今年開(kāi)展的公正執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)，我與其他民警一道，對(duì)各單位以來(lái)辦理的所有案件進(jìn)行了一次徹底復(fù)查，糾正了一批問(wèn)題。為了找準(zhǔn)我們?cè)趫?zhí)法辦案當(dāng)中存在的問(wèn)題，我與其他民警一道，走訪人大代表、政協(xié)委員、各界群眾包括曾經(jīng)受到打擊處理的人員1000多人，征求各類意見(jiàn)和建議/條，對(duì)這些意見(jiàn)和建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分類和分析，提出了可供參考的意見(jiàn)。積極參與到違規(guī)案件的清理活動(dòng)當(dāng)中，對(duì)近年來(lái)辦案中存在的亂收費(fèi)、亂罰款情況進(jìn)行了檢查，共清收違規(guī)收取的費(fèi)用/元。

四、適時(shí)提前介入，為辦案單位提供法律援助。

對(duì)一些疑難復(fù)雜的案件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，我積極地介入，為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中，局領(lǐng)導(dǎo)安排我介入此案協(xié)助調(diào)查，幫助案件的把關(guān)，經(jīng)過(guò)半個(gè)月的努力，終于查清了案情，還民警了清白。在案件的調(diào)查中，我認(rèn)真查閱調(diào)查回來(lái)的各類材料，提出很多調(diào)查的意見(jiàn)和建議，最終終于將案件查清，使肇事者得到了嚴(yán)懲，維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。

當(dāng)然，在今年的工作中也有一些不足：

篇4

對(duì)我們大學(xué)生而言，實(shí)習(xí)有利于驗(yàn)證自己的職業(yè)抉擇，了解目標(biāo)工作內(nèi)容，學(xué)習(xí)工作及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，找到自身職業(yè)的差距?？梢詮闹袑W(xué)到很多東西。今天小編給大家整理了律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文一x月x日

一大早我就坐公車來(lái)到了律師事務(wù)所，希望給事務(wù)所的其他同事、領(lǐng)導(dǎo)留下好印象。推門進(jìn)到走廊，卻已經(jīng)看到幾個(gè)人在辦公室見(jiàn)奔走忙碌，我不禁感嘆律所工作的繁忙。在一個(gè)工作人員的接待下，我找到了負(fù)責(zé)為我介紹工作的尚律師。他是這家律所的合伙人之一，同時(shí)也是律所的負(fù)責(zé)人。

他熱情的接待了我，并和我聊起了我的專業(yè)學(xué)習(xí)情況。尚律師由于工作較為繁忙，他特別指定了一個(gè)有豐富知道實(shí)習(xí)生經(jīng)驗(yàn)的律師助理來(lái)幫助我盡快適應(yīng)工作環(huán)境。

這位律師助理姓劉，是個(gè)很熱情風(fēng)趣的姐姐，她和我談起她當(dāng)年到律所實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，鼓勵(lì)我要自信應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)中面臨的各種問(wèn)題，遇到疑難一定要積極請(qǐng)教，才能更快進(jìn)步。也許是同齡人的關(guān)系，和她聊天非常輕松愉快，我也從她的介紹中對(duì)律所的工作內(nèi)容、流程有了基本了解。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文二我十分幸運(yùn)地發(fā)現(xiàn)律所里不只有我一個(gè)大三生在實(shí)習(xí)。今天來(lái)了一位廣西大學(xué)法學(xué)院的大三生，他也和我一樣希望到律所接受鍛煉和挑戰(zhàn)。劉師姐帶我們到專門存放結(jié)案卷宗的辦公室，讓我們通過(guò)閱讀并整理卷宗來(lái)盡快找到法律文書(shū)的感覺(jué)。

我出于對(duì)民法的興趣選擇了民事案件的卷宗。結(jié)果發(fā)現(xiàn)最多的是債務(wù)糾紛，其次是一些侵權(quán)索賠糾紛，其中有不少當(dāng)事人竟然是未成年人。劉師姐告訴我，這類案子總是很棘手，一般雖能以雙方和解告終，但過(guò)程總是反反復(fù)復(fù)。有些時(shí)候，往往“犯事”的未成年人往往來(lái)自疏于管教的家庭，游離于學(xué)校之外，甚至與家庭基本沒(méi)有斷絕關(guān)系，導(dǎo)致受害人家庭索賠艱難。我覺(jué)得，如今青少年違法犯罪率連年上升，一個(gè)孩子的錯(cuò)誤，賠上兩個(gè)甚至幾個(gè)家庭的痛苦，不能不說(shuō)是家庭教育責(zé)任和社會(huì)幫扶責(zé)任的缺失造成。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文三今天是周五，明天是周末了，所以早上尚律師抽空把我們實(shí)習(xí)生叫到跟前，和藹地詢問(wèn)我們實(shí)習(xí)一周來(lái)的感受和遇到的難題。他還讓我們討論了一個(gè)律所最近接受的一個(gè)離婚訴訟案件，考驗(yàn)我們的邏輯思維和法律知識(shí)儲(chǔ)備。我非常緊張，說(shuō)來(lái)一些自己的觀點(diǎn)。在聽(tīng)取了尚律師的意見(jiàn)后，我感到了我的應(yīng)試思維與他的靈活經(jīng)驗(yàn)和閱歷之間的巨大差距，暗下決心今后要注重實(shí)際案例的分析。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文四經(jīng)過(guò)兩天的休息和自我總結(jié)，星期一，我在走進(jìn)律所門口的時(shí)候，想比于上一個(gè)星期的好奇和忐忑，多了一份了然和自信。

所里的李律師正要帶上劉師姐去參加他的案子的庭審，我聽(tīng)說(shuō)了也請(qǐng)求一同去旁聽(tīng)。在學(xué)校學(xué)習(xí)訴訟法的時(shí)候雖然都已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)整個(gè)庭審的過(guò)程，但是書(shū)本上的東西總是抽象、難理解、難想象的。而跟隨律師去聽(tīng)庭審讓我更清楚了解律師在庭審中、整個(gè)案件的流程中處于一個(gè)什么的角色、地位，處理什么樣的事務(wù)，解決什么樣的問(wèn)題。這次經(jīng)歷讓我認(rèn)識(shí)到律師在訴訟過(guò)程中起的一個(gè)什么樣的作用。作為學(xué)習(xí)法律的人來(lái)說(shuō)，了解自己的專業(yè)，了解自己的職業(yè)，是十分重要的。而這次的實(shí)習(xí)讓我從新認(rèn)識(shí)一類人——律師。在社會(huì)中、生活中、學(xué)校中、家庭中對(duì)律師這個(gè)職業(yè)有著不理性、不全面的了解，甚至而已說(shuō)是偏見(jiàn)的理解。這樣錯(cuò)誤的了解不僅僅是我自己，同時(shí)社會(huì)、生活中的許許多多的人也同樣存在這樣的偏見(jiàn)。如果這次不去中晟律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的話，估計(jì)這個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)很可能一直伴隨著我。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文五昨天的經(jīng)歷讓我意識(shí)到雖然來(lái)到律所實(shí)習(xí)了一周，我對(duì)律師始終不是很了解。過(guò)去總覺(jué)得律師只要在庭上動(dòng)動(dòng)嘴皮子就可以了，如今看來(lái)庭審才知道，律師在庭審中的自如應(yīng)對(duì)靠的是之前辛苦準(zhǔn)備大量辯護(hù)材料，到各處搜集取證，反復(fù)揣摩推敲辯護(hù)意見(jiàn)，并與委托人反復(fù)溝通才能做到。我把我的所思所想告訴劉師姐，她帶我到幾個(gè)主要律師的辦公室參觀。我發(fā)現(xiàn)他們真的非常忙碌，電話基本沒(méi)怎么間斷，一直在跟不同的人打交道，周旋在幾個(gè)利益方之間，為委托人爭(zhēng)取有利的材料。若是沒(méi)有電話的，坐一會(huì)就離開(kāi)辦公室到外邊取證或是忙交涉去了。律師行業(yè)果然是個(gè)高壓力、高勞力、高風(fēng)險(xiǎn)，雖然委托費(fèi)不算少，但大部分都?xì)w律所所有，總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)很辛苦的職業(yè)。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文六今天繼續(xù)翻閱卷宗。當(dāng)然不可能再只看不動(dòng)手了，實(shí)踐出真知嘛。劉師姐說(shuō)準(zhǔn)備教我寫(xiě)法律文書(shū)。于是我開(kāi)始有了實(shí)質(zhì)性的工作——大量的案卷的整理和裝訂。雖然看起來(lái)并沒(méi)有多大的法律技術(shù)含量的歸檔工作，但我還是決定懷著十二分認(rèn)真把工作做好。尚律師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，法律文書(shū)初學(xué)者通過(guò)閱讀整理過(guò)往的案卷，把那些當(dāng)做范本進(jìn)行模仿，能夠較快掌握寫(xiě)作技巧，克服生搬硬套的毛病。另外，大量枯燥的整理裝訂過(guò)程中，還很好的培養(yǎng)了我的耐性和細(xì)心。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文七這幾天來(lái)，主要是跟隨尚律師去法律援助中心、工商局、勞動(dòng)仲裁委等部門調(diào)查取證。在市里幾個(gè)區(qū)來(lái)回奔波，我覺(jué)得有點(diǎn)疲勞。有些時(shí)候有些想偷懶，但想到這些對(duì)尚律師來(lái)說(shuō)是家常便飯，作為年輕人的我卻因體力而怯場(chǎng)，實(shí)在慚愧，于是我決定堅(jiān)持下去。跑一些公共機(jī)構(gòu)取證總要走一堆程序，辦不少手續(xù)，有些時(shí)候還得被擺臉色，相比于找個(gè)人取證，麻煩甚多。我總算明白為什么很多糾紛寧可調(diào)節(jié)幾回，也不愿走訴訟這條路的原因——耗時(shí)、耗力、耗材，結(jié)果還不定讓雙方滿意。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文八今天尚律師比較有空，跟我們實(shí)習(xí)生談了很多。他用了一個(gè)很經(jīng)典的“受賄案”，作為案例給我們說(shuō)明律師的職責(zé)和作用。作為被告人的人，一定要盡量的在法律范圍內(nèi)，為自己的方謀利。首先，對(duì)于刑事案件，我們一定要根據(jù)法條，以三段論的方法來(lái)明確罪名的定義?！笆苜V罪”的主體是什么，被告的主體是否適格。該罪的客體是否滿足條件、主觀上是故意還是過(guò)失、客觀上是否有其他條件的介入。然后，我們要看看檢方的立場(chǎng)，檢方的證據(jù)，針對(duì)性的找出證據(jù)漏洞，提出辯駁。從而確定檢方提出的該罪是否成立?如果罪名成立，是重罪還是輕罪?被告是否有法定減輕情節(jié)?是否有從輕情節(jié)?檢方在調(diào)查取證的程序中是否合法?最后，還要從當(dāng)事人的表現(xiàn)中盡力的發(fā)掘其立功表現(xiàn)、自首情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度等等，多角度的在法律準(zhǔn)許的范圍內(nèi)最大程度的保障當(dāng)事人權(quán)益。

律師助理實(shí)習(xí)工作日記總結(jié)范文九上周律所接了一個(gè)案子，這周案子快審結(jié)了，尚律師讓我和另一位實(shí)習(xí)的同學(xué)一起討論并發(fā)表意見(jiàn)。一位老大爺和自己的養(yǎng)女簽訂了此協(xié)議，由養(yǎng)女負(fù)責(zé)自己生老病死的各種事情，而在其死后由養(yǎng)女繼承自己的遺產(chǎn)，而老大爺?shù)挠H身女卻以遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議不能和本身具有贍養(yǎng)權(quán)的人簽訂為由提起訴訟。

按照我國(guó)繼承法的理論學(xué)說(shuō)，遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議關(guān)系成立的相關(guān)主體應(yīng)是本身沒(méi)有撫養(yǎng)權(quán)和贍養(yǎng)權(quán)的雙方，要是雙方本身具有撫養(yǎng)贍養(yǎng)關(guān)系就不必簽訂此協(xié)議。因?yàn)樽优旧砭蛯?duì)父母賦有贍養(yǎng)的義務(wù)，這種義務(wù)是法律所規(guī)定的，且這種義務(wù)的履行并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的“對(duì)價(jià)”予以對(duì)等。而在此案中，雙方簽署“遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議”既是屬于私法的范疇，且法律上并沒(méi)有禁止此種協(xié)議，到底是認(rèn)可這種協(xié)議還是按照理論學(xué)說(shuō)不予認(rèn)可即成為本案的焦點(diǎn)。我們傾向于認(rèn)可此種協(xié)議，考慮的原因是：老大爺與本身享有贍養(yǎng)自己的養(yǎng)女簽訂此協(xié)議，一是并沒(méi)有被法律所禁止，二是此種協(xié)議對(duì)于保障老大爺?shù)耐砟晟钣幸鏌o(wú)弊，三是此協(xié)議的內(nèi)容與形式都沒(méi)違反法律的規(guī)定。假設(shè)老大爺?shù)耐砟晟顩](méi)有一個(gè)人愿意贍養(yǎng)，而老大爺又想享受細(xì)致周到的關(guān)懷，以此種協(xié)議去約束子女無(wú)疑是眾多選擇中最佳的。子女在沒(méi)有盡到贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)老太太可單方面解除協(xié)議，此種對(duì)于子女的約定約束是比法律的強(qiáng)制規(guī)定要好的多。當(dāng)然我并不很是贊同將此種協(xié)議在社會(huì)推廣，因?yàn)槲覀兊纳钪羞€有些老人自己本身并沒(méi)有所謂的“財(cái)產(chǎn)”，或是自己的財(cái)產(chǎn)與子女的并沒(méi)有明確的分割，二是讓老人以財(cái)產(chǎn)的繼承要求子女贍養(yǎng)自己于情理上老人做不來(lái)。本案律師在向法官舉證說(shuō)明時(shí)就是以上述的理由闡述，并詳細(xì)說(shuō)明了此種協(xié)議的在法治的精神下并沒(méi)有被法律所禁止，私法自治的原則應(yīng)是此案的最好見(jiàn)證。最后法官的判決是我們所期望看到的，更是我們所應(yīng)看到的。私法的原則體現(xiàn)并不是僅僅停留在書(shū)面上更應(yīng)以看得見(jiàn)的方式展現(xiàn)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。

…

篇5

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育已經(jīng)發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)。高校紛紛推出擴(kuò)招政策，以致于法學(xué)本科學(xué)生出現(xiàn)膨脹式擴(kuò)張，而且有的學(xué)校法律專業(yè)的碩士研究生幾乎同本科生一樣多，成為學(xué)校的一大專業(yè)，但在中國(guó)，公眾的法律意識(shí)還不夠強(qiáng)，還沒(méi)有達(dá)到英美等國(guó)家都有私人律師的水平，所以社會(huì)對(duì)法律工作者的需求是有限的，這就導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)困難的尷尬局面，所以當(dāng)我們已經(jīng)看見(jiàn)這一問(wèn)題的時(shí)候不得不反思我國(guó)目前的法學(xué)教育模式。

二、我國(guó)現(xiàn)行法律教育缺陷的成因分析

（一）法學(xué)教育方式單調(diào)正如前面所說(shuō)，我國(guó)法學(xué)教育的模式仍屬于應(yīng)試教育，老師只要提前做好課件，就可以在課堂上照本宣科，加上教學(xué)的壓力，老師要想在一學(xué)期將一部法律從頭到尾的講完都很困難，更不用說(shuō)講深講透，所以學(xué)生在課堂上幾乎很少有幾乎能夠提問(wèn)，下課后老師便迅速收拾東西離開(kāi)課堂，學(xué)生除了能在課堂上見(jiàn)到學(xué)生外，幾乎很少能接觸到老師。老師在課堂上所使用的課件主要是通過(guò)書(shū)本理論總結(jié)而來(lái)，很少有老師是結(jié)合案例來(lái)講述書(shū)本知識(shí)，只要仔細(xì)觀察就能發(fā)現(xiàn)凡是講課時(shí)涉及到案例的，學(xué)生都會(huì)格外感興趣，能認(rèn)真的聽(tīng)課，但目前我國(guó)結(jié)合案例來(lái)講課的老師本來(lái)就很少，而且在結(jié)合案例的時(shí)候不是通過(guò)啟蒙式的講述來(lái)分析案例，多是再給出簡(jiǎn)單的提問(wèn)后就將答案展現(xiàn)出來(lái)，可以說(shuō)我國(guó)現(xiàn)行的法學(xué)教育方式還不如高中課堂上的教育方式能培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，歸根結(jié)底還是因?yàn)榻逃绞降膯握{(diào)。

（二）法學(xué)教育機(jī)構(gòu)成立的門檻低目前我國(guó)的法學(xué)專業(yè)基本已是文科高校的必備專業(yè)，甚至有的理科學(xué)校在師資條件與圖書(shū)條件都十分欠缺的情況下，也爭(zhēng)先恐后地設(shè)立該專業(yè)，在興辦該專業(yè)的時(shí)候由于沒(méi)有制定統(tǒng)一的資質(zhì)要求，在本科教育階段，有的高校稱之為法學(xué)專業(yè)，有的則直接將各部法律分開(kāi)作為單獨(dú)的專業(yè)，使得我國(guó)法律教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的不統(tǒng)一。很多高校抓住我國(guó)高校設(shè)立法律院系的基本標(biāo)準(zhǔn)不明確這一漏洞，視法學(xué)教育為一塊大肥肉，其興辦的目的也是為了有利可圖。

（三）法學(xué)教育與法律實(shí)踐相分離雖然法律專業(yè)屬于文科教育，但它卻是一個(gè)操作性很強(qiáng)的專業(yè)，是理論與實(shí)踐相差甚大的專業(yè)。由于我國(guó)傳統(tǒng)司法體制的重要特點(diǎn)之一就是司法從屬于行政，在地方，基層各級(jí)政府都是行政官員兼理司法，因而我國(guó)長(zhǎng)期不存在一種將法律教育作為司法官任職資格的體制，法律教育長(zhǎng)期處于與法律職業(yè)相分離的狀態(tài)。很多學(xué)生雖然通過(guò)了司法考試，或經(jīng)過(guò)努力考取了研究生進(jìn)一步深造，但當(dāng)他們進(jìn)入法、檢實(shí)習(xí)或工作時(shí)卻不知從何處下手，甚至連送達(dá)回證都不懂得填，不得不令人對(duì)我國(guó)的法律教育產(chǎn)生擔(dān)憂，也使我國(guó)從事司法實(shí)踐工作人員的低素質(zhì)狀況得不到根本改變。

三、在我國(guó)法學(xué)教育中實(shí)施素質(zhì)教育的方式

（一）教育部門要優(yōu)化課程體系，升級(jí)管理模式通過(guò)前文的分析，我國(guó)的法學(xué)教育課程都是在本科四年學(xué)完所有的法律課程，筆者認(rèn)為法律專業(yè)的課程體系應(yīng)該設(shè)置為以下幾個(gè)模塊：(1)公共課平臺(tái)：包括公共必修課程、法學(xué)以外的與法律有關(guān)的課程；(2)專業(yè)核心課程：由教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)所規(guī)定的14門課程所組成；(3)專業(yè)方向課程：根據(jù)法學(xué)二級(jí)學(xué)科設(shè)置的若干課程，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣和愛(ài)好來(lái)選定，一旦選定，就列為必修課程；(4)選修課程：根據(jù)各校的特色和優(yōu)勢(shì)和法學(xué)人才素質(zhì)教育要求所開(kāi)設(shè)系列課程，可允許學(xué)生任意選修；(5)實(shí)踐課程：包括法庭旁聽(tīng)、模擬法庭演練、教學(xué)實(shí)習(xí)以及其他法學(xué)實(shí)踐課程。在具體的實(shí)踐中拓寬平臺(tái)課程，強(qiáng)化核心課程，凝練方向課程，精設(shè)選修課程，重視實(shí)踐課程，以此來(lái)支持高層次法學(xué)人才培養(yǎng)的需要。

（二）學(xué)校要正確樹(shù)立培養(yǎng)目標(biāo)，兼顧通識(shí)教育與職業(yè)教育高等法學(xué)教育既不是一般大眾化的通識(shí)教育，也不是一種純粹的職業(yè)教育，而是作為通識(shí)教育和職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合，各高校必須革新培養(yǎng)目標(biāo)，不僅要培養(yǎng)理論人才，也要培養(yǎng)實(shí)踐人才，雖然很多高校都有法律（法學(xué)）碩士，但大多都是將本科的課程再?gòu)念^到尾學(xué)一遍，學(xué)生厭學(xué)情緒很嚴(yán)重，目前有高校專門設(shè)置有律師專業(yè)，這是一個(gè)很值得借鑒的地方，正所謂業(yè)有專攻，職業(yè)化教育非常重要，但并不是說(shuō)這樣就可以專門學(xué)習(xí)法律知識(shí)，眾所周知，法律都是從生活中演變而來(lái)，它的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)生活，而且無(wú)論是法官、檢察官，還是律師，在處理案件的時(shí)候必然會(huì)用到其他方面的知識(shí)，例如人文社科、自然科學(xué)和英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等。所以法律專業(yè)的人士大多都是通識(shí)人才，法學(xué)教育應(yīng)該注重這一方面的教育，從素質(zhì)教育的角度看，通識(shí)教育還應(yīng)包括學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力及學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力。

（三）老師要更新法學(xué)教育觀念，與時(shí)俱進(jìn)高校教師的教學(xué)質(zhì)量直接決定我國(guó)法學(xué)素質(zhì)教育的成與敗。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，應(yīng)試教育模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生很難適應(yīng)社會(huì)人才的需求。筆者建議，課堂教學(xué)方法應(yīng)從灌輸式的模式向啟發(fā)式的課堂討論式教學(xué)方法轉(zhuǎn)變，一方面，課堂討論的時(shí)間要逐步增加，減少教師單純講授的時(shí)間；另一方面，教師的課堂講授上應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)啟發(fā)性，不應(yīng)簡(jiǎn)單地把結(jié)論性的知識(shí)告訴學(xué)生，而應(yīng)當(dāng)從具體的案例出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生自己思考得出結(jié)論。教師在教學(xué)過(guò)程中可以為學(xué)生提供課外閱讀材料，督促學(xué)生完成閱讀，使學(xué)生在課堂上能夠啟而有發(fā)，當(dāng)然，完全讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，老師完全不講具體內(nèi)容，這種極端也是不可取得，法學(xué)素質(zhì)教育應(yīng)該把教師的課堂教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

（四）學(xué)生要學(xué)會(huì)理論與實(shí)踐相結(jié)合，善于思辨正所謂師父領(lǐng)進(jìn)門修行在個(gè)人，老師所能做的就是將法律知識(shí)灌輸給學(xué)生，最多就是教學(xué)生如何學(xué)會(huì)思考，如何學(xué)會(huì)處理實(shí)踐中案件的方法，實(shí)際中的案件如同繁紛復(fù)雜的世界，什么類型的案件都有，即使相同類型的案件在處理時(shí)也會(huì)遇到適用不同法律的情況，老師不可能幫學(xué)生處理每一個(gè)案件，專業(yè)知識(shí)只是教育中的一個(gè)部分，如果僅僅把教育單純地當(dāng)作實(shí)用的手段和學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，教育便失去了它的真正本意，所以學(xué)生必須學(xué)會(huì)用自己學(xué)到的知識(shí)，運(yùn)用自己的思考能力去處理案件，而且要學(xué)會(huì)一個(gè)案件正面、反面都能處理，這就需要學(xué)生在學(xué)習(xí)階段要充分利用業(yè)余時(shí)間去參加社會(huì)實(shí)踐，學(xué)院提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)生應(yīng)當(dāng)珍惜，不應(yīng)敷衍了事，平常多參加一些法律職業(yè)技能培訓(xùn)也是有益的，尤其是要充分利用好學(xué)校的法律援助社團(tuán)。

（五）社會(huì)要提供實(shí)踐場(chǎng)所，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的最好方法，法學(xué)學(xué)生最終要把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。這就需要高校法學(xué)院充分的借助律師協(xié)會(huì)、法院、檢察院、司法局等各個(gè)法律實(shí)踐部門的力量，構(gòu)建一個(gè)全新的學(xué)生實(shí)習(xí)制度的，作為理論與實(shí)踐結(jié)合的平臺(tái)。如果借助于這樣的一個(gè)平臺(tái)，法學(xué)院學(xué)生能以法官助理、檢察官助理的身份進(jìn)入法院或檢察院人員緊缺的相關(guān)部門，這既可以緩解法官工作壓力，又能為法學(xué)院學(xué)生提供真實(shí)的接觸法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)，但實(shí)踐中往往是學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間短，所以他們?nèi)ミ@些單位去實(shí)習(xí)的時(shí)候往往都是做一些整理案卷等機(jī)械性的體力活，很少能學(xué)到適用的知識(shí)，而且大部分學(xué)生實(shí)習(xí)都是到公、檢、法等公務(wù)單位，其實(shí)律師事務(wù)所也是學(xué)生實(shí)習(xí)的重要場(chǎng)所，通過(guò)與律所建立固定的聯(lián)系，通過(guò)律師助理的形式向律所輸入實(shí)習(xí)學(xué)生，也可以使學(xué)生具備一些基本的法學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

篇6

一、以塑造人、培養(yǎng)人、凝聚人為目的，調(diào)整干部管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部精神面貌煥然一新。

萬(wàn)事人為本。今年我們由管事向管人轉(zhuǎn)變，著力將干部隊(duì)伍調(diào)齊、干部思想調(diào)順、干部素質(zhì)調(diào)高，積極調(diào)整干部管理機(jī)制，大力營(yíng)造干部職業(yè)道德建設(shè)新氛圍。

一是在凝聚人上正確引。年初財(cái)貿(mào)集訓(xùn)一結(jié)束，我們結(jié)合貫徹市、縣局會(huì)議精神，迅速把襄地稅黨發(fā)[2004]17號(hào)《市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)管理年活動(dòng)的決定》于2月26日復(fù)印后發(fā)到干部職工手中，做到人手一份，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《決定》、《行政許可法》以及汪局長(zhǎng)講話精神，進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)化基礎(chǔ)管理理念，使全體干部職工明確了“五個(gè)方面”、“七大任務(wù)”、“二十條”具體內(nèi)容的基礎(chǔ)管理任務(wù)和目標(biāo)，即稅源、費(fèi)源、征管工作、稅政工作、收入工作、稅收信息工作、機(jī)關(guān)事務(wù)、干部人事工作基礎(chǔ)管理。在學(xué)習(xí)中全體干部職工認(rèn)為：“萬(wàn)事人為本”，開(kāi)展“基礎(chǔ)管理年”活動(dòng)，關(guān)鍵是激發(fā)干部職工的工作熱情。分局通過(guò)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般干部?jī)?yōu)化組合，全員實(shí)行能級(jí)管理，切實(shí)增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力、干部的向心力。一年來(lái)，分局每個(gè)同志心往一處想，勁往一處使，無(wú)論稅費(fèi)源普查、無(wú)論藍(lán)球比賽活動(dòng)，無(wú)論征管質(zhì)量競(jìng)賽，處處體現(xiàn)了干部職工團(tuán)結(jié)就是力量的例證。

二是在培養(yǎng)人上看準(zhǔn)帶。鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部是延續(xù)地稅工作，承繼地稅傳統(tǒng)，培養(yǎng)后備力量，適應(yīng)未來(lái)需要的一項(xiàng)人才興稅工程。今年，我們結(jié)合縣局黨組對(duì)中層干部進(jìn)行充實(shí)調(diào)整的機(jī)遇，把分局內(nèi)條件成熟、有培養(yǎng)前途，且能獨(dú)檔一面、工作干得去，群眾中推得開(kāi)的三名優(yōu)秀骨干“上推、呈報(bào)、考核、評(píng)選”，經(jīng)過(guò)逐程序到位，配強(qiáng)配齊了分局班子和中層干部。一年來(lái)，三名新提拔的干部工作賽著干，困難頂著上，個(gè)個(gè)出色，人人當(dāng)先。副局長(zhǎng)×××，兼負(fù)××鎮(zhèn)的各項(xiàng)地稅工作，他總是風(fēng)雨兼程，日夜操勞，一心赴在工作上，任務(wù)提前完成。征收一組組長(zhǎng)×××響亮地提出了“以嚴(yán)管尋找征收缺口，以質(zhì)量驗(yàn)證收入績(jī)效，以檢查促進(jìn)各項(xiàng)工作，以考核提高收入水平”的口號(hào)，動(dòng)員全組三名同志以“基礎(chǔ)管理”為核心，向37萬(wàn)元稅費(fèi)收入目標(biāo)發(fā)起沖鋒，在征收一組內(nèi)開(kāi)展“基礎(chǔ)管理”工作競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)了逐月超收，個(gè)人進(jìn)度排名第一。綜合組組長(zhǎng)×××積極向分局班子獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為增收節(jié)支、節(jié)約成本拿出預(yù)案，并大膽提出開(kāi)源節(jié)流、強(qiáng)化后勤管理的設(shè)想，得到分局領(lǐng)導(dǎo)的采納和認(rèn)可，為嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律樹(shù)立一道有效屏障。

三是在塑造人上施計(jì)壓?！熬疅o(wú)壓力不出油”。塑造干部隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，必須施以重典。今年來(lái)，我們緊緊圍繞治稅先治隊(duì)的方針，多措并舉抓塑形。主要開(kāi)展了“素質(zhì)教育、典型教育、法紀(jì)教育”和“三查三看”活動(dòng)。查思想根源，看有無(wú)思想偏軌行為；查工作作風(fēng)，看有無(wú)工作漂浮行為；查執(zhí)行紀(jì)律，看有無(wú)違法違紀(jì)行為。通過(guò)查履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，看領(lǐng)導(dǎo)是否率先垂范；查履行干部責(zé)任，看是否敬業(yè)愛(ài)崗；查履行黨員職責(zé)，看是否立黨為公；查履行專管員責(zé)任，看管理是否到位、資料是否齊全、任務(wù)是否完成、責(zé)任是否盡到。通過(guò)整頓作風(fēng)查原因，因勢(shì)利導(dǎo)壓重?fù)?dān)，因人制宜傳幫帶，通報(bào)情況算細(xì)帳，嚴(yán)格考核自加壓，分局呈現(xiàn)出前所未有的活力。征收一組協(xié)稅員×××，身患三期糖尿病，體重下降50多斤，人瘦了一大圈，醫(yī)生勸他住院多治療幾天，但他重病在身不下火線，一心掛在工作上，天天想著任務(wù)的完成。征收二組×××雖然身兼多職，一人干了稅政聯(lián)絡(luò)員、管片、出納、內(nèi)勤等其他多人干的工作，仍把××市場(chǎng)、黃潭征管工作抓到位，不叫苦、不叫累，分局有兩名未入黨的同志遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，有5名參加湖南遠(yuǎn)程教育的同志按時(shí)取得了本、專科學(xué)歷。

二、以“基礎(chǔ)管理年”活動(dòng)為契機(jī)，夯實(shí)基礎(chǔ)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)地稅基礎(chǔ)工作管理更新。

俗話說(shuō)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。地稅基礎(chǔ)在征管。圍繞基礎(chǔ)建設(shè)，我們強(qiáng)化內(nèi)功，致力“三化”。

第一，以人為本抓基礎(chǔ)，征管實(shí)現(xiàn)電算化。一方面，主要是針對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、能力有大有小、業(yè)務(wù)水平有高有低、工作績(jī)效有好有差的現(xiàn)狀，從“強(qiáng)化培養(yǎng)扎根基”入手，通過(guò)今年政治業(yè)務(wù)抽考、小組互幫競(jìng)賽、提供機(jī)遇培訓(xùn)、組織課堂講學(xué)、嚴(yán)格考核逼壓等多種形式，在分局內(nèi)營(yíng)造一種健康、有益的學(xué)習(xí)氛圍，造就一支會(huì)管、能征、善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍，全面提升技能水平，夯實(shí)全員電算厚基。另一方面，在辦公經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下，千方百計(jì)籌措資金，添置納稅廳、計(jì)統(tǒng)系統(tǒng)電腦桌椅四套，實(shí)現(xiàn)了納稅廳與計(jì)統(tǒng)系統(tǒng)的電算微機(jī)科學(xué)分離和聯(lián)網(wǎng)，征管軟件合理利用，微機(jī)開(kāi)票率在70％以上，大大減少了手工票，初步實(shí)現(xiàn)了辦稅服務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算電算一體化目標(biāo)。

第二，鞏固成效抓完善，戶管實(shí)現(xiàn)檔案化。廣大納稅人的戶管檔案歸集整理過(guò)去一直是個(gè)老大難。今年為了從根本上完善戶管檔案，形成有序規(guī)范，方便征管工作，我們從長(zhǎng)計(jì)議，結(jié)合稅費(fèi)源普查工作，狠抓培訓(xùn)輔導(dǎo)，嚴(yán)抓普查填表，細(xì)抓分析匯總，強(qiáng)抓存量基礎(chǔ)，有步驟、有方法、有力度地推進(jìn)稅費(fèi)源普查工作。分局各組嚴(yán)格按照各項(xiàng)步驟，通過(guò)20多天調(diào)查摸底、查看報(bào)表、詢問(wèn)法人及相關(guān)人員等多種辦法，在4月30日前將各管戶情況透徹摸清，并在5月10日前將各管戶普查數(shù)據(jù)填報(bào)分局。分局針對(duì)各管戶繳納稅費(fèi)情況進(jìn)行了全面、仔細(xì)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行人員集中、時(shí)間集中、資料集中，科學(xué)分類歸集。7月初，經(jīng)過(guò)一周的日夜奮戰(zhàn)，一個(gè)一類一檔、一戶一檔的標(biāo)準(zhǔn)化檔案庫(kù)房形成，且初具規(guī)模，共收集整理出戶管檔案案卷1000多盒，從而較好地鞏固了稅費(fèi)源普查成果。

第三，節(jié)能降耗抓嚴(yán)管，財(cái)管實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。我們主要是通過(guò)健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度來(lái)化解內(nèi)部資產(chǎn)不全、辦公經(jīng)費(fèi)不足、事物管理不順的難題。緊緊圍繞管人、管錢、管物、管事大做節(jié)能降耗文章，節(jié)約稅收成本。突出“八個(gè)嚴(yán)”，即日常開(kāi)支嚴(yán)、購(gòu)置物品嚴(yán)、招待客人嚴(yán)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)、公物使用嚴(yán)、派駐用車嚴(yán)、獎(jiǎng)懲考核嚴(yán)、廉政把關(guān)嚴(yán)，切實(shí)堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，儲(chǔ)備必要的辦公經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，我們突出重點(diǎn)，在資產(chǎn)管理上，重新登記造冊(cè)，明確責(zé)任，做到賬實(shí)相符；在經(jīng)費(fèi)管理上，堅(jiān)持會(huì)計(jì)、出納分離，事前安排登記，領(lǐng)導(dǎo)審核簽批，逐月上報(bào)審計(jì)，做到嚴(yán)管細(xì)算過(guò)日子；在處理不良資產(chǎn)、不良債務(wù)上，積極與法庭等有關(guān)部門溝通，依法處理不良資產(chǎn)，先后對(duì)竹制品廠宅地產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、龍溝村周轉(zhuǎn)金回收進(jìn)行了依法剝離，目前正在進(jìn)一步落實(shí)之中。

三、以依法治稅為宗旨，強(qiáng)化地稅征管工作，實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo)全面刷新。

杜絕“泡沫稅收”的關(guān)鍵，就是硬收、實(shí)收、凈收。今年以來(lái)，我們花大力氣、用真功夫，使可施良策，努力實(shí)現(xiàn)了硬收、實(shí)收、凈收，沒(méi)有在入庫(kù)上貸一分、借一分、墊一分。

方法之一：嚴(yán)格考核硬收。分局按照“因事定崗、按崗定責(zé)”的原則，科學(xué)設(shè)立工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，并按照縣局要求和ISO9000稅收質(zhì)量管理體系的規(guī)定，分別與征收一組、征收二組和綜合組組長(zhǎng)簽定了《××縣地方稅務(wù)局第×分局2004年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。征收一組、征收二組和綜合組組長(zhǎng)也分別與組員簽定了《責(zé)任狀》?！敦?zé)任狀》簽定后，全體干部職工對(duì)自己今年工作重點(diǎn)和工作中心都有了明確的責(zé)任，感到《責(zé)任狀》責(zé)任重大，形勢(shì)逼人，不用揚(yáng)鞭也要奮蹄。副局長(zhǎng)×××當(dāng)責(zé)任狀與分局長(zhǎng)一簽定，就馬上召集管片同志商定“開(kāi)門紅”收入，并對(duì)征收二組全年各項(xiàng)地稅工作、地稅收入任務(wù)、地稅工作管理進(jìn)行了分解、安排，要求在全組開(kāi)展考核試點(diǎn)，每月把工資全額與收入任務(wù)（60%）、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理（40%）掛鉤考核。為了實(shí)現(xiàn)考核出收入、考核增效益、考核出動(dòng)力，分局結(jié)合實(shí)際創(chuàng)辦了《情況通報(bào)》，每月將考核結(jié)果逐一通報(bào)，任務(wù)與報(bào)酬緊密掛鉤，月月考核兌現(xiàn)。實(shí)行嚴(yán)格考核，促進(jìn)了稅費(fèi)硬收、確保了全年均衡入庫(kù)。

方法之二：抓住季節(jié)凈收。一方面，我們通過(guò)制定今年稅、費(fèi)收入計(jì)劃和目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步摸清稅源、費(fèi)源底子，建立有力有據(jù)的征管檔案，防止漏征漏管，夯實(shí)稅基；通過(guò)強(qiáng)有力的政策宣傳，啟動(dòng)納稅活力，增強(qiáng)納稅人自覺(jué)上門繳稅的積極性，掃清稅、費(fèi)管理死角，促進(jìn)納稅、繳費(fèi)對(duì)象的擴(kuò)增，使稅源、費(fèi)源存量進(jìn)一步加大；通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善環(huán)境，政策咨詢、法律援助，“牽線搭橋”、引進(jìn)“項(xiàng)目”，在謀求外資融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)上增收擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)稅源、費(fèi)源的正比例增長(zhǎng)。另一方面，抓住年初納稅人剛開(kāi)門營(yíng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)和關(guān)鍵時(shí)刻，把全縣貫徹實(shí)施2004年稅負(fù)核定（調(diào)整）的有關(guān)政策及辦法，及時(shí)向納稅人宣傳，根據(jù)征管程序的要求，通知各納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)到辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報(bào)，搶住季節(jié)，逐戶下達(dá)調(diào)整或核定通知書(shū)。通過(guò)這一系列的操作程序的實(shí)施，及時(shí)、準(zhǔn)確地將各納稅戶2004年稅負(fù)調(diào)整到位，為實(shí)現(xiàn)凈收、確保全年各項(xiàng)收入目標(biāo)的到位鋪平了道路。

方法之三：堵住“管涌”實(shí)收。我們通過(guò)今年稅費(fèi)源普查發(fā)現(xiàn)，外來(lái)臨時(shí)戶幾乎占全年任務(wù)的55%。為了解決這個(gè)難題，分局緊抓305省道改建地方各稅的征管，堵塞跑冒，抑制流失，分局征收一組組長(zhǎng)彭立志三下××五跑××，從××項(xiàng)目部到××縣公路局再到××路建公司，共征收入庫(kù)公路網(wǎng)地方稅收8萬(wàn)余元。305省道改建掀起××路段個(gè)人建房熱潮，分局本著既要“西瓜”又撿“芝麻”的原則，組織專班、專人進(jìn)行專項(xiàng)管理，通過(guò)加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)管理，全年組織征收入庫(kù)個(gè)人建房地方稅收6000元。僅此兩項(xiàng)，為縮小稅源缺口起到關(guān)鍵性作用。與此同時(shí)，我們依靠挖潛增收，清掃死角，重點(diǎn)對(duì)小酒廠、小油坊、小紙廠、小茶場(chǎng)、采石場(chǎng)以及車輛稅收進(jìn)行清理清收，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的清收堵漏工作，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)稅收入應(yīng)收盡收實(shí)收。

四、以廉政建設(shè)為保證，端正黨風(fēng)稅風(fēng)行風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了文明辦稅月異日新。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是地稅工作的生命線。今年以來(lái)，我們立足于正黨風(fēng)、治稅風(fēng)、糾行風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了單位形象“保潔增鮮”。

（一）組織學(xué)習(xí)明法紀(jì)。年初，縣局黨組在春節(jié)干部財(cái)貿(mào)集訓(xùn)期間拿出半天時(shí)間，組織全體與會(huì)人員觀看了××市紀(jì)委錄制的警示教育片，通過(guò)鄔培高、楊保群、唐有月等四個(gè)反面教材的刻骨銘心的自訴，分局全體干部職工的思想又受到一次洗禮，切實(shí)感受到了墮落腐敗者的應(yīng)有下場(chǎng)。通過(guò)觀看這場(chǎng)警示教育片，分局全體干部職工得出了以下幾點(diǎn)啟示：第一，放松學(xué)習(xí)等于放過(guò)了自警自勵(lì)的大好機(jī)遇；第二，放松監(jiān)督等于放過(guò)了對(duì)腐敗之源的警惕；第三放開(kāi)“手腳”等于放縱了個(gè)人越軌行為。分局全體干部在5月份通過(guò)學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有充分把握自己，才能把精力投入到工作上，把思想定位在進(jìn)取學(xué)習(xí)上，把時(shí)間耗費(fèi)在單位利益上，在放手工作、放開(kāi)管理、放心服務(wù)的前提下，決不能放縱自己，力保個(gè)人行為端正，工作有方，成效顯著，廉潔奉公，領(lǐng)導(dǎo)信任，群眾擁護(hù)。第×分局貫徹廉政紀(jì)律說(shuō)到做到，領(lǐng)導(dǎo)垂范，班子示范，黨員起模范作用。例如，今年分局在購(gòu)置納稅廳電腦桌和檔案柜時(shí)，對(duì)方老板提出若原價(jià)購(gòu)置，送價(jià)值不菲的物品。分局長(zhǎng)×××與對(duì)方討價(jià)還價(jià)，狠狠“殺”價(jià)，沒(méi)讓單位白化一分錢，僅此一項(xiàng)節(jié)省開(kāi)支2000多元。再如購(gòu)置球衣、運(yùn)動(dòng)鞋時(shí)對(duì)方老板提出贈(zèng)送紀(jì)念品，被我們一口回絕，堅(jiān)持按最低價(jià)購(gòu)得了球衣、球鞋。