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篇1

雖然近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)的信用證結(jié)算方式在國(guó)際結(jié)算總額中呈下降趨勢(shì)，但由于外貿(mào)進(jìn)出口總金額仍在逐年遞增，故而信用證結(jié)算方式在外貿(mào)結(jié)算總金額中數(shù)目依然在不斷上升。2005年，我國(guó)采用信用證結(jié)算方式約為4000億美元，約占進(jìn)出口貿(mào)易總金額的30%左右。可想而知，由于進(jìn)出口貿(mào)易量的不斷擴(kuò)大，買賣雙方形成的糾紛案例也在不斷增多?，F(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易是依靠法律來(lái)保障結(jié)算安全的，這些法律形式可以是各國(guó)的法律法規(guī)，也可以是國(guó)際商會(huì)所頒布實(shí)施的各種慣例、規(guī)則和出版物。就當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，信用證結(jié)算辦法仍然是國(guó)際上最流行、最安全可靠的結(jié)算方式之一。

眾所周知，國(guó)際貿(mào)易的當(dāng)事人處在不同的法律法規(guī)之下，國(guó)際結(jié)算涉及到不同的法律規(guī)范所帶來(lái)的多種問(wèn)題，由于信用證結(jié)算方式本身的某些弱點(diǎn)，使得信用證項(xiàng)下的糾紛案例也在逐年增多。

信用證結(jié)算方式的基本特點(diǎn)

信用證結(jié)算方式的基本特點(diǎn)有三個(gè)，即1.開(kāi)出信用證的銀行（進(jìn)口地銀行）負(fù)“第一性的付款責(zé)任”。也就是說(shuō)，賣方不必向買方要求付款，而是轉(zhuǎn)向進(jìn)口地的銀行（開(kāi)證行）要求付款；2.信用證是一項(xiàng)自足文件，此話可以看出，只要信用證一經(jīng)開(kāi)出，各方當(dāng)事人都必須以信用證條款為準(zhǔn)，而非與本次交易相關(guān)的書(shū)面契約或口頭約定；3.信用證是一項(xiàng)單據(jù)業(yè)務(wù)，即銀行只憑出口商交來(lái)的表面與信用證條款相符的單據(jù)付款，而非與單據(jù)相關(guān)的具體業(yè)務(wù)。

從以上信用證結(jié)算方式的基本特點(diǎn)可以看出，信用證業(yè)務(wù)是一項(xiàng)純粹的單據(jù)買賣，而不是真實(shí)的商品交易。因而，從理論上來(lái)說(shuō)，只要出口商履行了信用證上所規(guī)定的條款，銀行就一定要付款，一般來(lái)說(shuō)，出口商通常能夠收回貨款。換言之，如果出口商在所制作的單據(jù)上出現(xiàn)了某些缺陷，即所謂“不符點(diǎn)”（與信用證要求不相符合的地方），進(jìn)口銀行（開(kāi)證行）就可以據(jù)此提出拒付。因?yàn)樵谛庞米C業(yè)務(wù)項(xiàng)下，所交貨物與合同不符而產(chǎn)生的爭(zhēng)論，純屬買賣雙方的爭(zhēng)議，銀行不予介入。

顯而易見(jiàn)，信用證結(jié)算辦法的這些基本特征也就構(gòu)成了它的某些弱點(diǎn)，因而，引發(fā)了貿(mào)易雙方的爭(zhēng)議之聲不絕于耳。那么，信用證結(jié)算方式有那些弱點(diǎn)呢？

1.由于信用證結(jié)算方式是一項(xiàng)單純的單據(jù)買賣，只要出口商提供的單據(jù)單證相符、單單相符，開(kāi)證行就一定要付款，進(jìn)口商也必須付款贖單。因而，進(jìn)口商可能得到一套與信用證條款完全相符的單據(jù)，但是，不一定能得到與單據(jù)條款完全相符的貨物；2.由于上述基本特點(diǎn)，某些不良商人可能利用信用證的這些基本性質(zhì)進(jìn)行欺詐，諸如提供無(wú)貨單據(jù)等；3.由于種種的因素，進(jìn)口商或開(kāi)證行無(wú)理拒付或者無(wú)力支付貨款；4.出口商在履行信用證條款時(shí)，由于各種原因，造成了單證不符或者單單不符，導(dǎo)致開(kāi)證行的拒付（據(jù)估計(jì)，在信用證業(yè)務(wù)中，有“不符點(diǎn)”的單據(jù)約占總的信用證結(jié)算份額的四成上下）；5.也有可能進(jìn)口銀行或者進(jìn)口商在單據(jù)中吹毛求疵，糾纏于一些微不足道的所謂“不符點(diǎn)”（諸如標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的錯(cuò)位、個(gè)別文字的理解差別等）提出拒付；6.由于銀行只管信用證項(xiàng)下出口單據(jù)的表面一致，不法商人可能制作假單據(jù)來(lái)騙取銀行資金等。

因而，在信用證業(yè)務(wù)中，各方分歧意見(jiàn)此起彼落，各種觀點(diǎn)層出不窮，不少爭(zhēng)議是銀行無(wú)法處理的，國(guó)際慣例的解釋也難以使各方都獲得一種滿意的解決方式。最后只有訴諸司法解釋和裁判，從而獲得合理公正的解決。

信用證糾紛案司法解釋范圍

正因?yàn)樾庞米C結(jié)算方式有諸多弱點(diǎn)，并且此種結(jié)算方式目前仍在不斷擴(kuò)大，所以近年來(lái)，法院受理信用證項(xiàng)下的糾紛案件也日漸增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民法院受理的信用證項(xiàng)下糾紛案件約占所有涉外案件的10%―15%左右。

我國(guó)《民法通則》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約沒(méi)有規(guī)定的，可適用于國(guó)際慣例”。過(guò)去，由于我國(guó)對(duì)信用證缺乏立法，因而造成各地法院的某些判決不盡一致。還有在上述《民法通則》中，我們也清楚地看到，在信用證項(xiàng)下司法糾紛案件的交涉中，可以引據(jù)國(guó)際慣例，諸如《跟單信用證統(tǒng)一慣例》等出版物的解釋來(lái)處理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛。

依據(jù)《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《民事訴訟法》和相關(guān)的國(guó)際慣例及審判實(shí)例，我國(guó)于2006年1月1日起實(shí)施的《關(guān)于審理信用證糾紛案若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》），為信用證項(xiàng)下的貿(mào)易糾紛司法解釋翻開(kāi)了新的一頁(yè)。

《規(guī)定》所適用的范圍是信用證開(kāi)立、通知、修改、撤銷、保兌、議付、償付等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的糾紛；并規(guī)定：“人民法院審理信用證糾紛案件時(shí)，當(dāng)事人約定適用于相關(guān)國(guó)際慣例或其他規(guī)定的，從其約定、當(dāng)事人沒(méi)有約定的，適用國(guó)際商會(huì)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》或其他相關(guān)國(guó)際慣例”； “開(kāi)證人與開(kāi)證行之間因申請(qǐng)人開(kāi)立信用證而產(chǎn)生的欠款糾紛、擔(dān)保人為申請(qǐng)開(kāi)立信用證或者委托開(kāi)立信用證提供擔(dān)保而產(chǎn)生的糾紛以及信用證項(xiàng)下融資產(chǎn)生的糾紛，適用于本規(guī)定”。

從上述條款中可以看出，今后在處理信用證業(yè)務(wù)上，在相關(guān)國(guó)際慣例及信用證條款本身難以得到解釋和處理的時(shí)候，當(dāng)事人可以申請(qǐng)法律援助。而且，此一《規(guī)定》也為各地民事法庭審理信用證項(xiàng)下的糾紛找到法律解釋，也為當(dāng)事人的合法權(quán)益提供了法律保障。

信用證業(yè)務(wù)中商業(yè)糾紛案例處理

在信用證業(yè)務(wù)中，最常見(jiàn)、最普通的案例，就是在跟單信用證結(jié)算方式下，出口商采用空運(yùn)或者陸運(yùn)時(shí)，當(dāng)出口商發(fā)貨，并且商品到達(dá)目的地后，信用證開(kāi)證人（進(jìn)口商）事實(shí)上已經(jīng)將貨物從機(jī)場(chǎng)，或者從車站提走。但是由于運(yùn)輸方式是采用空運(yùn)或陸運(yùn)，而航空運(yùn)單和鐵路運(yùn)單不是物權(quán)憑證，所以，不能如同海運(yùn)提單那樣，做成憑指示抬頭，采用空白背書(shū)方式轉(zhuǎn)移貨權(quán)，而只能做成收貨人的記名抬頭。這樣，銀行也就失去了物權(quán)憑證，如果采用信用證結(jié)算方式，就可能給出口商帶來(lái)收匯風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)，出口商可能既失去了貨權(quán)，又收不到貨款。而《國(guó)際商會(huì)跟單信用證統(tǒng)一慣例》對(duì)此種情況的發(fā)生，沒(méi)有做任何規(guī)定（一般的情況下，銀行只是說(shuō)由買賣雙方自行協(xié)商解決），如果進(jìn)口商堅(jiān)持不付款的話，出口商及議付行是無(wú)可奈何的。這就是信用證結(jié)算方式的明顯弱點(diǎn)。

顯而易見(jiàn)，在此種情況下，按照國(guó)際慣例，出口商有可能面臨財(cái)貨兩空的困難境地。在雙方相持不下的情況下，貿(mào)易商可以尋求法律援助。法院將依據(jù)《合同法》、《關(guān)于審理信用證糾紛案若干問(wèn)題的規(guī)定》及相關(guān)的國(guó)際慣例等，使買賣雙方獲得一個(gè)公正合理的解決和處理。

篇2

【關(guān)鍵詞】 主動(dòng)脈夾層；陣發(fā)性心房顫動(dòng)；病死率

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.056 文章編號(hào)：1004-7484（2012）-08-2455-02

Aortic dissection in hospital mortality and paroxysmal atrial fibrillation relations research

【Abstract】Objective To explore the new admissions to acute aortic dissection within 2 weeks of paroxysmal atrial fibrillation incidence and mortality rate relation.Methods A retrospective analysis of 2004 May to 2011 May in our hospital of 191 patients diagnosed with aortic dissection in cases of clinical information，including admission within 14 days of the onset of paroxysmal atrial fibrillation in 22 cases，observe it in Debakey type in the aorta of incidence and mortality rate relation.Results Type DebakeyI aortic dissection complicated with paroxysmal atrial fibrillation incidence was significantly higher than that of other type two （P

【Key words】 Aortic dissection；Paroxysmal atrial fibrillation；Mortality rate

急性主動(dòng)脈夾層（AAD）是由于內(nèi)膜撕裂后，主動(dòng)脈腔內(nèi)血液進(jìn)入主動(dòng)脈中層，并沿主動(dòng)脈長(zhǎng)軸方向擴(kuò)展形成主動(dòng)脈壁的兩層分離狀態(tài)，又稱主動(dòng)脈夾層分離，其發(fā)病急驟，病情進(jìn)展迅速，急性期病死率高，是心血管疾病中最致命的急癥之一[1]。隨著診斷技術(shù)的提高及我國(guó)老年化的出現(xiàn)，主動(dòng)脈的發(fā)病率逐年升高，日益受到重視。根據(jù)病變部位將主動(dòng)脈夾層分為DebakeyⅠ型、DebakeyⅡ型和DebakeyⅢ型[2]。筆者在臨床工作中觀察到急性主動(dòng)脈夾層患者經(jīng)常出現(xiàn)心律失常，其中以陣發(fā)性心房顫動(dòng)為常見(jiàn)的心律失常之一，而且并發(fā)心房顫動(dòng)的患者往往預(yù)后不佳，本文旨在探討陣發(fā)性心房纖顫與急性主動(dòng)脈夾層病死率的關(guān)系。

1 資料與方法

1.1 臨床資料 選擇的191例患者均為我院心血管內(nèi)科住院病人，其中男性141例，女性50例，平均年齡（51.3+13.0歲）。所有病例均于發(fā)病48小時(shí)內(nèi)就診，通過(guò)臨床表現(xiàn)、彩色多普勒、主動(dòng)脈螺旋CTA或主動(dòng)脈核磁共振檢查明確診斷。按Debakey分型，Ⅰ型96例，Ⅱ型31例，Ⅲ例64例，三組病例在年齡及性別上無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。因醫(yī)院技術(shù)及病人經(jīng)濟(jì)條件所限，均予藥物保守治療。所有患者入院時(shí)心率均為竇性心律，排除既往有陣發(fā)性房顫及永久性房顫，在2周的治療中并發(fā)陣發(fā)性心房顫動(dòng)共34例。

1.2 研究方法 191例患者均采用同型中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)住院14天內(nèi)的心電活動(dòng)，均予β受體阻滯劑控制心率在55-60次/分，予硝普鈉、硝酸甘油或酚妥拉明靜脈滴注降壓，同時(shí)加用口服降壓藥控制血壓在100-110mmHg，予鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)痛及并發(fā)癥治療，通過(guò)心電監(jiān)護(hù)及心電圖發(fā)現(xiàn)其中有34例出現(xiàn)心房顫動(dòng)，均予胺碘酮注射液治療，胺碘酮150mg在10分鐘內(nèi)緩慢靜注，如未轉(zhuǎn)為竇性心律，予以1mg/min靜脈泵入6小時(shí)，后減量為0.5mg/min靜脈泵入，轉(zhuǎn)為竇性心律后停用。34例患者經(jīng)處理后均能轉(zhuǎn)復(fù)為竇性心律，觀察比較Debakey分型各型中陣發(fā)性房顫的病例數(shù)及合并陣發(fā)性心房顫動(dòng)的患者病死率。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 所有資料均采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料表示采用均數(shù)加減標(biāo)準(zhǔn)差形式（χ±s），計(jì)數(shù)資料進(jìn)行t檢驗(yàn)，組間對(duì)比進(jìn)行X2檢驗(yàn)，P

2 結(jié) 果

2.1 存活率 143例存活，48例死亡，存活中有11例轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步治療，各型主動(dòng)脈夾層2周內(nèi)病死率，詳細(xì)結(jié)果，見(jiàn)表1。

2.2 合并陣發(fā)性房顫和病死率情況 合并陣發(fā)性房顫的病死率，詳細(xì)結(jié)果，見(jiàn)表2。34例合并心房纖顫發(fā)生率，詳細(xì)結(jié)果，見(jiàn)表3。

3 討 論

心房顫動(dòng)是一種常見(jiàn)的心律失常，可見(jiàn)于心臟無(wú)器質(zhì)性病變的患者，但更多出現(xiàn)在有基礎(chǔ)病變的心臟病患者中。主動(dòng)脈夾層多發(fā)生于高血壓，動(dòng)脈粥樣硬化，馬凡綜合征患者中，這些患者心臟本身就存在器質(zhì)性病變，當(dāng)發(fā)生急性主動(dòng)脈夾層時(shí)，激烈疼痛及應(yīng)激使交感神經(jīng)過(guò)度興奮，可出現(xiàn)交感神經(jīng)介導(dǎo)性房顫，這可能為DebakeyⅢ型病例中發(fā)生房顫的原因[3]。

在Debakey Ⅰ或Ⅱ型主動(dòng)脈夾層中，當(dāng)主動(dòng)脈根部夾層使瓣環(huán)擴(kuò)張或主動(dòng)脈夾層向近端擴(kuò)展時(shí)，可使主動(dòng)脈根部一側(cè)發(fā)生假腔，其假腔使該側(cè)瓣葉明顯下移。瓣葉或瓣環(huán)出現(xiàn)撕裂，從出現(xiàn)動(dòng)脈瓣關(guān)閉不全。重度主動(dòng)脈關(guān)閉不全可誘發(fā)急性心力衰竭進(jìn)而出現(xiàn)心律失常。另外，可累及冠狀動(dòng)脈開(kāi)口（多累及右冠狀動(dòng)脈開(kāi)口）會(huì)出現(xiàn)冠狀動(dòng)脈供血不足，從而出現(xiàn)心肌缺血，甚至急性心肌梗死。夾層破入心包可出現(xiàn)急性心包填塞[4]，以上因素均能導(dǎo)致心房負(fù)荷增加，發(fā)生急性缺血，出現(xiàn)腺苷作用，從而出現(xiàn)心房顫動(dòng)[5]。

由此可解釋Debakey Ⅰ、Ⅱ型主動(dòng)脈夾層出現(xiàn)陣發(fā)性房顫的發(fā)生率明顯高于Ⅲ型，也提示并發(fā)陣發(fā)性房顫的主動(dòng)脈夾層病變多已累及主動(dòng)脈瓣環(huán)。臨床上如接診急性主動(dòng)脈夾層患者，在藥物保守治療過(guò)程中，出現(xiàn)陣發(fā)性心房纖顫者，提示病情進(jìn)一步惡化，Debakey Ⅰ型或Debakey Ⅱ型可能性大，預(yù)后差，住院死亡率高，我們應(yīng)該引起重視，盡早轉(zhuǎn)診上級(jí)醫(yī)院手術(shù)治療。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋曉莉，薛冰，侯瑩，等.急診科主動(dòng)脈夾層動(dòng)脈瘤患者的護(hù)理體會(huì)[J].護(hù)理雜志，2009，21（14）：272-273.

[2] 黃嫦敏，戴美芬，區(qū)潔芬.主動(dòng)脈夾層病人的急救護(hù)理[J].家庭護(hù)士，2008，12（8B）：2009，14（11）：198-199.

[3] 李秀榮，王芳，馮霞.22例主動(dòng)脈夾層的臨床特點(diǎn)與護(hù)理分析[J].泰山醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，29（15）：385-386.

篇3

這個(gè)干瘦駝背、頭發(fā)花白的老農(nóng)民，在冬日陽(yáng)光的映襯下，顯得格外老邁滄桑――腳穿黑色膠鞋，褲腳扎在腳踝上，從鞋子到褲管，泥點(diǎn)斑駁，粗糙的手里緊緊攥著一張報(bào)紙。

“為了拿回這筆血汗錢，我掉了幾層皮?！眲⒑|嘴角抽搐著，用一雙渾濁的老眼盯著律師孫遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，“從報(bào)紙上看到這條新聞，我就來(lái)了?！?/p>

劉海東是巴南區(qū)的一名農(nóng)民，三年前到騰州市一家磚廠打工。原本希望利用微薄收入養(yǎng)家糊口，誰(shuí)知起早貪黑，換來(lái)的卻是老板越欠越多的工資數(shù)目。走投無(wú)路之下，劉海東想到了維權(quán)。但向勞動(dòng)部門申請(qǐng)仲裁時(shí)，他才發(fā)現(xiàn)那家磚廠沒(méi)有辦理工商登記，根本無(wú)法進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。劉海東把最后的希望寄托在打官司上，跑了好幾家律師事務(wù)所，都被拒之門外。激憤之下，他喝農(nóng)藥自殺，還好被別人搶救過(guò)來(lái)。

劉海東所說(shuō)的新聞，就刊登在他手中的報(bào)紙上，題目是《國(guó)內(nèi)首個(gè)非官方法律救助機(jī)構(gòu)在渝誕生》。

報(bào)紙報(bào)道的這個(gè)法律救助機(jī)構(gòu)，就是由重慶捷訊律師事務(wù)所創(chuàng)辦的“重慶法律救助網(wǎng)”。網(wǎng)站開(kāi)通后的第三天，便迎來(lái)了第一個(gè)求救者劉海東?！袄蟿?，你放心?！睂O遠(yuǎn)強(qiáng)拍拍劉海東的肩，一字一頓說(shuō)，“你這事，我應(yīng)下了！”

就在這時(shí)，一個(gè)名叫張琴的婦女正在門外“嚶嚶”哭泣，等著孫遠(yuǎn)強(qiáng)的“召見(jiàn)”。她在一家網(wǎng)吧打工，每月有500塊錢的收入，可前幾天無(wú)端被老板辭退了，還有一個(gè)月工資沒(méi)領(lǐng)到。

劉海東一出門，張琴就推門而入，首先躍入她眼簾的是一塊匾。匾上四個(gè)大字分外醒目：“行義達(dá)道?！?/p>

“行義達(dá)道”，正是“重慶法律救助網(wǎng)”創(chuàng)辦人孫遠(yuǎn)強(qiáng)的座右銘。

談起“重慶法律救助網(wǎng)”的誕生，捷訊律師事務(wù)所主任孫遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，他忘不了小蘭那雙凄苦無(wú)助的眼睛。

去年3月，小蘭受廣告蠱惑，到一家整形醫(yī)院咨詢?！白詈秘S顳，這樣就成了瓜子臉?！痹诠ぷ魅藛T的蠱惑下，小蘭選擇了“打一針就行”的“無(wú)痛豐顳術(shù)”。

手術(shù)后第一天，小蘭開(kāi)始嘔吐；第二天，雙耳脹痛；第三天，頭部劇痛欲裂。小蘭輾轉(zhuǎn)于國(guó)內(nèi)多家大醫(yī)院，都沒(méi)能治愈這次豐顳手術(shù)所造成的惡果。

“當(dāng)小蘭找到我時(shí)，面容已經(jīng)慘不忍睹了。之前，她曾尋求過(guò)法律援助機(jī)構(gòu)的幫助，卻被告知月收入高于最低生活保障的，不在援助之列。”孫遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，“每月800元的工資只夠她生活，哪有錢打官司！”

小蘭這樣的情況，孫遠(yuǎn)強(qiáng)已遇到多次，“目前市民申請(qǐng)法律援助，必須是經(jīng)濟(jì)困難的。但對(duì)于‘經(jīng)濟(jì)困難’，全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通行的做法是以最低生活保障為限?！睂O遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只可能給一些赤貧階層提供援助，而將大量收入略高于最低生活保障、但又無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的低收入階層拒之于門外。

孫遠(yuǎn)強(qiáng)的說(shuō)法，在市法律援助中心得到了印證。該中心曾算過(guò)這么一筆賬：全市有貧困人口200余萬(wàn)，外出務(wù)工農(nóng)民600多萬(wàn)，殘疾人和孤寡老人200多萬(wàn)，按1%的訴訟率測(cè)算，僅這部分人群，每年全市就有10來(lái)萬(wàn)件訴訟需要法律援助。按《律師法》規(guī)定，每個(gè)律師一年要辦一至二件援助案件，全市3000余名律師，即便每人每年都辦兩件援助案件，也不過(guò)6000多件。這與群眾的實(shí)際需求相去甚遠(yuǎn)。

同時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)居民收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，一般情況下無(wú)法享受法律援助服務(wù)。但月收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的群眾，他們就打得起官司嗎？

打一場(chǎng)官司最低成本是多少？重慶律師服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：刑事案件（審判階段），5000―30000元/件；民事、仲裁案件（不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的），2000―6000元/件；申訴類案件，3000―5000元/件?！耙簿褪钦f(shuō)，打一場(chǎng)官司，最少也要花費(fèi)2000元左右。這就導(dǎo)致了大量低收入階層，在遇到法律糾紛時(shí)只能打落牙齒往肚里吞，因?yàn)椤闷鸱晌淦鳌某杀緦?shí)在是太高了?！睂O遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)。

“當(dāng)小蘭用一種近乎絕望的眼神望著我時(shí)，作為一名律師，誰(shuí)要在這時(shí)還感覺(jué)不到什么叫責(zé)任，那他一定不稱職！”孫遠(yuǎn)強(qiáng)眼里燃起了火苗，“小蘭的眼神讓我下決心為弱勢(shì)群體開(kāi)辟一條新的維權(quán)救濟(jì)渠道?！庇谑牵爸貞c法律救助網(wǎng)”便應(yīng)運(yùn)而生。

法律救助是一種介于免費(fèi)援助與按標(biāo)的收費(fèi)之間的服務(wù)模式，不是不收費(fèi)，而是少收費(fèi)?！胺删戎谋举|(zhì)在于幫助那些最需要得到幫助的人，但是我不能以一種免費(fèi)的方式來(lái)普度眾生。”孫遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，作為企業(yè)性質(zhì)的律師事務(wù)所，畢竟不是慈善機(jī)構(gòu)。

“辦理法律援助案件，連辦案成本都需要自掏腰包，所以大多數(shù)律師都不愿?！甭蓭熩w躍用一本賬佐證了孫遠(yuǎn)強(qiáng)的說(shuō)法，“對(duì)于刑事案件，按看守所規(guī)定，必須兩名律師才能會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，我進(jìn)行法律援助時(shí)，還得找一名律師一塊去，這個(gè)律師通常需要200元報(bào)酬，加上往返的交通費(fèi)、誤餐費(fèi)和去法院的交通費(fèi)、案卷復(fù)印費(fèi)等，在沒(méi)有任何取證的情況下，費(fèi)用就超過(guò)了500元，而政府補(bǔ)償金才500元?！?/p>

“既要讓低收入群眾享受到法律援助，又不能讓律師虧本，最好的辦法就是找到一種介于公益與按標(biāo)的收費(fèi)之間的服務(wù)模式?！睂O遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)，“重慶法律救助網(wǎng)”的救助模式就是倡導(dǎo)部分收費(fèi)，比如只收交通費(fèi)、復(fù)印費(fèi)等一些基本費(fèi)用?？偟膩?lái)說(shuō)，民事案件收費(fèi)不超過(guò)2000元，刑事案件收費(fèi)不超過(guò)3000元。這樣可以最大限度地延伸救助層面，讓法律惠及所有弱勢(shì)群體。

篇4

（一）年度目標(biāo)完成情況

一、著力創(chuàng)新主城區(qū)法制宣傳特色，渲染濃厚的普法氛圍。

今年來(lái)，我們以“五五”普法考核驗(yàn)收為契機(jī)，一手抓“五五”普法的總結(jié)提高，一手抓“六五”普法的謀篇開(kāi)局，創(chuàng)新主城區(qū)法制宣傳特色，渲染濃厚的普法氛圍。

1、深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

充分調(diào)動(dòng)各街道、各部門和行業(yè)的積極性，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與“法律六進(jìn)”工作，具體量化和拓展“法律六進(jìn)”工作內(nèi)容，創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，并豐富普法形式，狠抓落實(shí)，使法制宣傳教育全覆蓋。1月份，組織10名公益律師及各街道司法所開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在水渡口街道和達(dá)雅苑社區(qū)開(kāi)展法律咨詢和宣傳活動(dòng)。5月份，組織送法到小游園，發(fā)放宣傳材料800余份，淮安日?qǐng)?bào)報(bào)道宣傳了我們的做法。6月份組織開(kāi)展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)，6月17日，在億力未來(lái)城工地設(shè)點(diǎn)為農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳材料1000余份，為90余人提供法律咨詢服務(wù)。布置更新法制宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，積極參與“5.18”廣場(chǎng)執(zhí)法宣傳，共印發(fā)散發(fā)宣傳資料余份。通過(guò)這些活動(dòng)，擴(kuò)大了法制宣傳的覆蓋面。10月20日、21日，區(qū)司法局在區(qū)政府7樓會(huì)議室舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座，邀請(qǐng)安淮律師事務(wù)所律師伍躍華主講，全區(qū)街道和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)干部共200余人聽(tīng)取了講座。11月份，我區(qū)組織了年度學(xué)法用法考試，考試內(nèi)容涉及“五五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》和《區(qū)年法制宣傳教育工作安排意見(jiàn)》要求學(xué)習(xí)的法律法規(guī)，全區(qū)在職公務(wù)員（含參公人員）、事業(yè)單位在職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員近1000人參加了本次考試，參考率為98％，合格率達(dá)100%。積極參加全市組織“四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽”考試，我區(qū)組織的30名村居干部、20名機(jī)關(guān)干部、20名街道干部參加比賽，無(wú)一人缺考，考場(chǎng)秩序井然受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

2、順利通過(guò)“五五”普法驗(yàn)收工作。

3月份，組織召開(kāi)全區(qū)法制宣傳協(xié)調(diào)小組會(huì)議對(duì)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作及法治建設(shè)中學(xué)法守法任務(wù)進(jìn)行部署。4月初我們召開(kāi)了區(qū)“五五”普法驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)，制定下發(fā)了“五五”普法檢查驗(yàn)收工作方案，并認(rèn)真做好“五五”普法工作資料檔案收集整理、歸檔、補(bǔ)充完善等工作。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，對(duì)全區(qū)各街道“法制宣傳一條街”進(jìn)行改造，提升現(xiàn)有法制宣傳一條街的品味，更新各街道、村（社區(qū)）法制宣傳欄。5月，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)視察普法工作，給我區(qū)“五五”普法工作給予高度評(píng)價(jià)。我區(qū)“五五”普法工作做到了“六個(gè)一”，即：一份“五五”普法匯報(bào)材料、一套“五五”普法工作臺(tái)帳，一本“五五”普法工作圖片冊(cè)、一套“五五”普法成果圖片展板、一部反映“五五”普法工作的專題片，一冊(cè)“五五”普法宣傳折頁(yè)。8月16、17日，市考核組對(duì)我區(qū)“五五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式對(duì)中學(xué)、富強(qiáng)社區(qū)、資產(chǎn)流通公司等八家單位進(jìn)行了檢查，并聽(tīng)取了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)“五五”普法工作實(shí)施情況的匯報(bào)，給予我區(qū)普法工作高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我區(qū)“五五”普法工作：領(lǐng)導(dǎo)有力、制度完善、措施有力、成效顯著。我區(qū)順利完成“五五”普法工作各項(xiàng)任務(wù)。

二、著力開(kāi)展“大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高化解社會(huì)矛盾的質(zhì)效。

社會(huì)矛盾化解是今年政法系統(tǒng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我們充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的第一道防線作用，扎實(shí)開(kāi)展“大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升年”活動(dòng)。

1、發(fā)揮區(qū)、街兩級(jí)大調(diào)解中心的職能作用。為了充分發(fā)揮區(qū)、街道（辦）兩級(jí)調(diào)處中心作用，進(jìn)一步提升我區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)處成功率和人民群眾對(duì)調(diào)解工作的滿意率，今年我們側(cè)重在健全和完善大調(diào)解機(jī)制上下功夫。主要是進(jìn)一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立調(diào)解員等級(jí)管理機(jī)制、專業(yè)調(diào)解機(jī)制、排查分析機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)估機(jī)制。今年來(lái)，法院訴前調(diào)解212件案件，檢調(diào)對(duì)接23件案件，交通事故人民調(diào)解室調(diào)解26件。

2、開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處。先后于元旦和春節(jié)期間、“兩會(huì)”期間、上海世博會(huì)開(kāi)幕前后，中秋和國(guó)慶期間開(kāi)展了以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的全區(qū)范圍的民間糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，做到“三清”、“三不放過(guò)”，即社會(huì)矛盾、民間糾紛情況清；重點(diǎn)糾紛重點(diǎn)對(duì)象清；調(diào)解人員分工明確責(zé)任清。對(duì)排查中的死角不放過(guò)；對(duì)重點(diǎn)糾紛及重點(diǎn)對(duì)象工作措施不落實(shí)不放過(guò)；對(duì)工作中出現(xiàn)推諉、不負(fù)責(zé)任的不放過(guò)。今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生各類社會(huì)矛盾糾紛176起，各級(jí)調(diào)解組織各盡所能，共調(diào)處各類矛盾糾紛176起，成功176起，調(diào)處率和調(diào)處成功率均達(dá)100%。

三、著力預(yù)防重點(diǎn)人群重新違法犯罪，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

按照“積極參與、明確重點(diǎn)、明確責(zé)任、重在教育”的原則，切實(shí)做好重點(diǎn)人群的管理。

1、完善社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。繼續(xù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息管理系統(tǒng)，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的監(jiān)管措施。為30名重點(diǎn)矯正對(duì)象配備了定位手機(jī)，目前社區(qū)矯正對(duì)象配備手機(jī)已達(dá)82人。今年來(lái)共接收矯正對(duì)象114人，目前全區(qū)共有在矯矯正對(duì)象212人。全年對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育活動(dòng)15次，開(kāi)辦學(xué)法講座7次，191人參加了集體公益勞動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的計(jì)分考核。年初，我們就按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)了《區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象計(jì)分考核辦法》，要求各司法所按月公示當(dāng)月計(jì)分考核情況，及時(shí)根據(jù)矯正對(duì)象存在的問(wèn)題進(jìn)行談話教育，并累積加分、扣分情況實(shí)行司法獎(jiǎng)懲。

3、全面落實(shí)幫教安置措施。今年3月開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)回歸社會(huì)的刑釋解教人員的排查活動(dòng)，為推進(jìn)我區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作的信息化進(jìn)程，六月上旬，我們組織服刑在教人員信息管理軟件使用培訓(xùn)，并在7月初對(duì)今年以來(lái)服刑在教人員的信息資料進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。今年共接收刑釋解教人員35人，目前，全區(qū)共有刑釋解教人員243人。

四、著力開(kāi)展法律服務(wù)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

今年，全系統(tǒng)將開(kāi)展“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)；助穩(wěn)定、助發(fā)展”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，以“雙促雙助”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段。

1、服務(wù)大局，扎實(shí)開(kāi)展“雙促雙助”活動(dòng)。三月份，根據(jù)省廳、市局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)、助穩(wěn)定、助發(fā)展”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。全區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共走訪企業(yè)143家，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡295份，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供法律意見(jiàn)132條，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2630萬(wàn)元。開(kāi)展法律月訪接待日、咨詢?nèi)?20個(gè)，參加接待咨詢律師、基層法律工作者230人次，參與妥善處置群訪、群體性案件7起，成功化解矛盾糾紛。

2、積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年，我區(qū)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所克服困難，深入企業(yè)單位，把拓展服務(wù)領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)，不斷加大宣傳力度。今年，各律師事務(wù)所共辦理各類案件945件，擔(dān)任顧問(wèn)單位61家，業(yè)務(wù)收費(fèi)290萬(wàn)元，納稅20萬(wàn)元；各基層法律服務(wù)所擔(dān)任顧問(wèn)單位41家，辦理各類案件473件，業(yè)務(wù)收費(fèi)89.4萬(wàn)元。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提高法律服務(wù)人員整體素質(zhì)。按照省廳、市局的統(tǒng)一部署，從三月份起，在律師隊(duì)伍中開(kāi)展警示教育活動(dòng)。同時(shí)，在律師隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，全區(qū)各律師已撰寫個(gè)人學(xué)習(xí)心得一萬(wàn)字以上，先后查找存在問(wèn)題31條，并進(jìn)行限期整改。從今年6月份起，按照市局要求，在全區(qū)基層法律服務(wù)開(kāi)展集中整頓、規(guī)范管理活動(dòng)，制訂活動(dòng)方案，各所都能認(rèn)真組織法律工作者學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí)、個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)筆記、排查、整改問(wèn)題，使基層法律服務(wù)各項(xiàng)工作走上正軌。

五、著力強(qiáng)化法律援助工作，努力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

1、加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。法援中心與區(qū)“工、青、婦、老、殘”等有關(guān)團(tuán)體協(xié)調(diào)，依托其維權(quán)部門設(shè)立法律援助工作站，與區(qū)法律援助中心聯(lián)手開(kāi)展特殊群體的法律維權(quán)工作。與“公、檢、法”部門建立了法律援助申請(qǐng)轉(zhuǎn)交及案例指派機(jī)制，對(duì)法院指定辯護(hù)案件做到應(yīng)援盡援，及時(shí)指派。通過(guò)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既極大地方便了群眾，又形成了協(xié)調(diào)、配合和良性互助的工作氛圍。

2、開(kāi)辟勞動(dòng)者權(quán)益保障綠色通道。對(duì)申請(qǐng)勞動(dòng)者權(quán)益保障的法援案件采取優(yōu)先受理，及時(shí)指派，跟蹤督辦的方式，為當(dāng)事人提供一站式、無(wú)縫隙、全方位的法律服務(wù)；重大疑難案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制度，并與婦聯(lián)、殘聯(lián)、勞動(dòng)、法院、工會(huì)等部門建立聯(lián)席辦案制度，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)的社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

3、加大法律援助宣傳，提高法律援助知曉率。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“法律援助送溫暖、依法維權(quán)促和諧”活動(dòng)；組織區(qū)法援中心公益律師、法律援助工作站人員及部分社區(qū)法律援助志愿者進(jìn)社區(qū)，以“開(kāi)展法律援助，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)；以“三八”婦女節(jié)和“六一”兒童節(jié)為契機(jī)，深入社區(qū)開(kāi)展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳了《法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)；5月份，于北京新村對(duì)面的休閑游樂(lè)園，開(kāi)展了法律援助進(jìn)游園活動(dòng)；6月份，開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、送法進(jìn)工地”活動(dòng)。通過(guò)加大對(duì)不同人群的宣傳，進(jìn)一步提高了我區(qū)法律援助的知曉率。9月份，為給弱勢(shì)群體提供更大的方便，我中心在區(qū)市民服務(wù)中心開(kāi)設(shè)了法律援助窗口，專人負(fù)責(zé)接待咨詢和受理，自開(kāi)設(shè)窗口以來(lái)，已受理15件法律援助案件

今年來(lái)，法律援助中心共接待咨詢420人次，其中來(lái)電咨詢82人次，受理各類法律援助案件460件，已結(jié)案368件，有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體和特殊當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保應(yīng)援盡援，群眾滿意度也得到提升，截止目前，沒(méi)有發(fā)生一次因援助不到位而受到的投訴案件。

六、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，提高一線實(shí)戰(zhàn)能力。

繼續(xù)解決好“有人辦事，有錢辦事”問(wèn)題。

一是認(rèn)真做好區(qū)大調(diào)解中心辦公經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作，實(shí)行調(diào)解經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，調(diào)解人員辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼到位。

二是加強(qiáng)司法所人員，充實(shí)、調(diào)整、穩(wěn)定基層司法行政隊(duì)伍。

三是以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為載體，加大對(duì)司法所的投入。利用中央政法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為各街道司法所配備了電動(dòng)車、電腦、照相機(jī)、辦公桌椅和文件柜等，改善其辦公條件和交通條件，努力幫助解決基層建設(shè)中的實(shí)際困難，提高他們一線實(shí)戰(zhàn)能力。

七、著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。

今年來(lái)，我們要求全體司法干部務(wù)必思想上深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)和工作水平，深入基層，掌握第一手資料，克服惰性思維和無(wú)為思想。繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)一”制度，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，以一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)，為推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)依法履職的意識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)基本功。今年以來(lái)，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，全局學(xué)習(xí)了《江蘇省社區(qū)矯正工作管理辦法》、《律師法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律、法規(guī)，積極參加市四級(jí)干部學(xué)法考試活動(dòng)，認(rèn)真完成公務(wù)員習(xí)題集。要求所有工作人員要學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)和法制觀念，切實(shí)提高依法履職的能力和水平。大力開(kāi)展“五五”普法工作，由于普法工作成績(jī)顯著，年8月，我區(qū)“五五”普法工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

篇5

青少年是國(guó)家和民族的未來(lái)，青少年法律素質(zhì)的提高是全民族素質(zhì)提高的關(guān)鍵。因此在“五五”普法工作中，我局將青少年的法制教育作為全民普法教育的重點(diǎn)，采取多種形式，認(rèn)真抓緊抓好，收到了較好效果。我們的做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

青少年是國(guó)家的希望和未來(lái)，加強(qiáng)和開(kāi)展青少年法制教育既是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)青少年法制教育是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的需要，是全面提高青少年素質(zhì)的內(nèi)在需求，也是引導(dǎo)和保障青少年健康成長(zhǎng)的重要保證。加強(qiáng)青少年法制教育是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，具有積極重要的意義。

因此，我局在制定“五五”普法規(guī)劃時(shí)，即將青少年的法制教育作為普法重點(diǎn)，明確提出：“一切有接受教育能力的公民，都必須接受法制宣傳教育，做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，增強(qiáng)依法辦事和維權(quán)意識(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育”。并在《規(guī)劃》中明確了青少年普法教育工作的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，建立普法機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。縣委普法辦加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各學(xué)校除開(kāi)展正常的學(xué)校法制教育外還組織青少年學(xué)生參加社會(huì)各種法制實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)生法制教育延伸到家庭，延伸到社會(huì)，充分發(fā)揮了學(xué)校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合，積極開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境的整治活動(dòng)，重點(diǎn)整頓影響青少年學(xué)生身心健康的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，積極參與到青少年學(xué)生的法制教育工作具體實(shí)踐中。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，共同關(guān)心青少年學(xué)生法制教育工作，逐步成為我縣社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)。使我縣青少年法制教育工作形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的工作格局。

二、以學(xué)校法治教育為主線，全面推進(jìn)青少年法制教育的深入開(kāi)展。

(一)落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。

一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規(guī)劃。我局加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳的工作力度，將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中，提出要求，保證了未成年人法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。

二是緊緊抓住“六一”未成年人維權(quán)周的有利時(shí)機(jī)，不斷深化未成年人法制宣傳教育。進(jìn)一步幫助廣大未成年人提高法律素質(zhì)，明確權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力。20*年6月期間，根據(jù)紅司電20*-23號(hào)明傳電報(bào)精神，及時(shí)制定下發(fā)了《(蒙普電20*-1號(hào))內(nèi)部明傳電報(bào)》，要求教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要以“法律進(jìn)校園”為載體，積極開(kāi)展法制宣傳教育工作?？h鄉(xiāng)各級(jí)學(xué)校、法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員積極與各學(xué)校聯(lián)系，為青少年兒童上好法制課，學(xué)校利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式，扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，在學(xué)生中廣泛宣傳《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《交通安全法》以及于6月1日起實(shí)施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，提高他們的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)他們學(xué)法、用法、知法、守法的自覺(jué)性。*縣第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)部還于5月29日在全校范圍內(nèi)組織舉行了以“飛揚(yáng)的五環(huán)”為主題的迎奧運(yùn)系列活動(dòng)，隊(duì)員們以開(kāi)展大、中隊(duì)主題隊(duì)會(huì)，繪畫(huà)，制作奧運(yùn)會(huì)旗、會(huì)徽、國(guó)旗等形式深切表達(dá)了對(duì)奧運(yùn)的祝福與期盼，并讓學(xué)生們學(xué)習(xí)了國(guó)旗法的相關(guān)知識(shí)?；顒?dòng)期間，共舉辦法制講座32場(chǎng)，36800余名中、小學(xué)生受到教育、出黑板報(bào)1期76版、展出法制展版7場(chǎng)64塊，縣司法局還為全縣中學(xué)、小學(xué)送上了《反法制教育讀本》122本。為維權(quán)活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境，得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

在工作中我們充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、輻射范圍寬的特點(diǎn)及“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社會(huì)”的優(yōu)勢(shì)，在積極配合有關(guān)部門在學(xué)生中，大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)。

(二)抓好法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員工作。一是配齊全縣各級(jí)各類學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，建立健全了工作職責(zé)，使其充分發(fā)揮法制教育在預(yù)防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學(xué)校全部聘請(qǐng)由縣檢察院、縣公安局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所)等部門領(lǐng)導(dǎo)和法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員擔(dān)任的法制副校長(zhǎng)，并做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。每學(xué)年，各校組織不少于3次的普法學(xué)習(xí)教育，參學(xué)率在95%以上。二是成立普法講師團(tuán)，進(jìn)一步落實(shí)“法律進(jìn)校園”工作。為更好有效的開(kāi)展法制宣傳工作，切實(shí)落實(shí)“法律六進(jìn)”工作，由法律專業(yè)人士組成的普法講師團(tuán)分別到全縣部分中小學(xué)校開(kāi)展青少年法制教育講座。

(三)多形式多途徑進(jìn)行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。如：“6.26”禁毒宣傳日，各中小學(xué)邀請(qǐng)戒毒所干警通過(guò)專題講座、圖片展示等給師生進(jìn)行珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離教育活動(dòng);“12.4”全國(guó)法制宣傳日，組織師生開(kāi)展《憲法》等法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí);運(yùn)用到街頭和進(jìn)校園開(kāi)展法制宣傳教育形式，大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識(shí)，逐步形成了強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。

開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)教育。并將縣“12348”法律服務(wù)中心作為青少年法制教育基地，通過(guò)電話咨詢、上門服務(wù)等形式進(jìn)行宣傳服務(wù)活動(dòng)。

向初高中贈(zèng)送了預(yù)防青少年違法犯罪法制專題講座vcd，在學(xué)校中開(kāi)展“法在我心中”讀書(shū)教育活動(dòng)?？h司法局與教育局聯(lián)合編印《青少年普法讀本》3000套，發(fā)至教師、學(xué)生和法制副校長(zhǎng)手中，用于開(kāi)展法制宣傳教育，同時(shí)，采取把法制教育與文化課教育和校園各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，在校園全面營(yíng)造法制育人環(huán)境，如組織師生辦法制板報(bào)、小報(bào)、櫥窗、寫學(xué)法心得。

全縣各級(jí)各類學(xué)校，均設(shè)置普法宣傳專欄，1175個(gè)班級(jí)設(shè)置了板報(bào)。三年來(lái)，全縣各校共出法制宣傳專欄630期，開(kāi)展法制宣傳講座170場(chǎng)，各種會(huì)議宣傳930次，學(xué)校廣播宣傳265次，課堂宣傳23500節(jié)，各校采取開(kāi)展學(xué)校、“家長(zhǎng)學(xué)?！薄ⅰ胺蛇M(jìn)社區(qū)”和“法律進(jìn)村”三結(jié)合三聯(lián)動(dòng)形式，對(duì)學(xué)生開(kāi)展法制宣傳教育。五年來(lái)，全縣中小學(xué)校建立“家長(zhǎng)學(xué)?！?1所，組織學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展法制宣傳教育31次，接受教育的師生和家長(zhǎng)達(dá)15000人次。

通過(guò)以上制度和措施的實(shí)施，全縣學(xué)生的法律意識(shí)及法律素質(zhì)有了較大提高，全縣教育系統(tǒng)依法治校、依法治教水平明顯提高，也增強(qiáng)了廣大師生依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，促進(jìn)了全縣普法依法治理的全面開(kāi)展。

篇6

司法行政文化是司法行政系統(tǒng)在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐過(guò)程中！形成的思想觀念、心理意識(shí)、行為規(guī)范、行為習(xí)慣以及價(jià)值取向的總和，是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法治文化的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)，當(dāng)陽(yáng)市司法局采取一系列措施，扎根基層接地氣，深耕土壤吸養(yǎng)分，大力實(shí)施法治文化“培根工程”、社區(qū)矯正“鑄魂工程”、“調(diào)解文化大院”、“司法行政工作室”建設(shè)等系列活動(dòng)，為推動(dòng)司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的輿論支持和良好的文化條件。

一、開(kāi)展思想政治教育，用文化理念激勵(lì)人

一是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體司法行政干警頭腦。深入開(kāi)展理想信念的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大司法行政干警進(jìn)一步牢記為人民服務(wù)的宗旨，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，自覺(jué)樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。二是堅(jiān)持有針對(duì)性的開(kāi)展各類主題實(shí)踐教育活動(dòng)。把廣大司法行政干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策部署上來(lái)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，牢固樹(shù)立宗旨觀念，始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，時(shí)刻做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅(jiān)決反對(duì)和抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等不良影響，幫助引導(dǎo)廣大司法行政干警確立高尚的思想道德追求，不斷提升思想境界。三是提煉本土核心價(jià)值觀理念。結(jié)合司法行政工作職能和特點(diǎn)，總結(jié)提煉語(yǔ)言簡(jiǎn)煉、形象生動(dòng)、內(nèi)涵豐富的工作理念，在內(nèi)部大力倡導(dǎo)，使其為全體人員所接受，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，當(dāng)陽(yáng)司法局在司法行政系統(tǒng)確立了“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、崇尚法治、維護(hù)正義、珍惜榮譽(yù)、奉獻(xiàn)司法”24字的司法行政核心價(jià)值觀。四是形成本土職業(yè)道德理念。著力培養(yǎng)司法行政隊(duì)伍無(wú)私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為、服務(wù)為民的敬業(yè)精神，大力倡導(dǎo)忠于法律、誠(chéng)信為本、修德敬業(yè)、維護(hù)正義的執(zhí)業(yè)精神，努力使廣大干警和法律服務(wù)人員自覺(jué)規(guī)范自己的言行，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活習(xí)慣，自覺(jué)遵守職業(yè)操守。經(jīng)常性組織干警觀看警示教育片、案例剖析研討、廉政談話等活動(dòng)，努力提高廣大司法行政干警拒腐防變能力，筑牢思想道德防線。

二、深耕基層文化土壤，用文化品牌服務(wù)人

（一）打造法治文化。當(dāng)陽(yáng)市司法局報(bào)請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《當(dāng)陽(yáng)市“法治文化培根工程”實(shí)施方案》和《當(dāng)陽(yáng)市“法治文化培根工程”建設(shè)推進(jìn)方案》，圍繞豐富文化內(nèi)涵、加快文化傳播，推進(jìn)文化建設(shè)等目標(biāo)，將“培根工程”建設(shè)任務(wù)分解為15個(gè)子項(xiàng)，明確任務(wù)責(zé)任單位30個(gè)，遵循自發(fā)、自主、自費(fèi)和必要的扶持“三自一扶”原則，努力打造了“三個(gè)一批”。一是打造一批法治文化示范戶。重點(diǎn)培育王道鳳、張青山、梁孝蘭等法治文化典型人物，逐步形成以“法治文化示范戶”為龍頭引領(lǐng)全民的法治文化示范體系；二是打造一批法治示范基地。因地制宜在公園、廣場(chǎng)、社區(qū)等建設(shè)不同規(guī)模、各顯特色的法治文化景觀。依托圖書(shū)館、文化館、農(nóng)家書(shū)屋、青少年活動(dòng)中心等，建設(shè)不同主題、不同類別，針對(duì)不同人群的法制宣傳教育基地；三是打造一批法治文化精品。組建“法治當(dāng)陽(yáng)”建設(shè)理論研究會(huì)和法治文化創(chuàng)作專家?guī)?，開(kāi)展法治課題調(diào)研。全市已培養(yǎng)“法治文化示范戶”30個(gè)；建立各類法制宣傳教育基地20多個(gè)，其中，8個(gè)基地被列為宜昌市首批“法制宣傳教育基地”；聘請(qǐng)美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影、戲劇等工作者和業(yè)余愛(ài)好者50多人，建立了法治文化創(chuàng)作專家組，創(chuàng)作各類法治文化作品60多件。

兩河鎮(zhèn)“鳳平法治文化餐館”負(fù)責(zé)人王道鳳，在餐館辦起了100多平米的法治宣傳墻，把餐館接待室改成閱覽室，訂閱法制報(bào)刊十余種、法律書(shū)籍一千余冊(cè)，周末免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。自1996年以來(lái)，她還自費(fèi)在集貿(mào)市場(chǎng)旁豎起一塊法制宣傳專欄，10多年來(lái)堅(jiān)持定期更新，讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和街道居民抬頭見(jiàn)法，做事守法。2013年，王道鳳被授予宜昌市首屆“十大法治人物”榮譽(yù)稱號(hào)。

當(dāng)陽(yáng)市“法治文化培根工程”在《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條予以刊發(fā)，《法治湖北》雜志專版予以介紹，省司法廳廳長(zhǎng)汪道勝同志親自作出重要批示，在全省推廣這一經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）創(chuàng)建調(diào)解文化。近年來(lái)，當(dāng)陽(yáng)市司法局不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域，延伸調(diào)解觸角，發(fā)展調(diào)解文化，取得顯著成效。一是“調(diào)解文化大院”接地氣。三橋村民調(diào)中心戶楊明生在自家院落建立“明生調(diào)解文化大院”，通過(guò)張貼法治對(duì)聯(lián)、掛置止紛勸調(diào)諺語(yǔ)和意境畫(huà)、設(shè)置動(dòng)態(tài)宣傳公示欄、張貼案例和法律知識(shí)圖片、公示調(diào)解員相關(guān)信息等形式，大力宣揚(yáng)人民調(diào)解文化，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二是“張青山調(diào)解室”成招牌。全國(guó)勞動(dòng)模范、湖北省優(yōu)秀人民調(diào)解員張青山創(chuàng)建的“張青山調(diào)解室”成為遠(yuǎn)近聞名的金字招牌，他總結(jié)的人民調(diào)解“四心工作法”，即對(duì)群眾要忠心，對(duì)事業(yè)要熱心，對(duì)工作有責(zé)任心，為人處事有公心，家喻戶曉，他每年向村民宣傳法律知識(shí)1萬(wàn)余人次，“張青山調(diào)解室”成為村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)和調(diào)解知識(shí)的免費(fèi)課堂。三是“司法行政工作室”集大成。當(dāng)陽(yáng)市司法局在雄風(fēng)村建立司法行政工作室，按照法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置

幫教、法律服務(wù)、法務(wù)網(wǎng)格等方面工作職能，落實(shí)了機(jī)構(gòu)、人員、運(yùn)行程序及相關(guān)制度，并開(kāi)展了系列活動(dòng)。同時(shí)，遵循“法至上、調(diào)在先、和為貴”的工作理念，制作了18塊巨幅宣傳展牌，鋪設(shè)了57米的宣傳長(zhǎng)廊，按照“法治文化、調(diào)解文化、群眾文化”的宣傳內(nèi)容和順序，集普法問(wèn)答、法治漫畫(huà)、案例釋法、糾紛調(diào)解、犯罪預(yù)防、村規(guī)民約、法治鄉(xiāng)村、和諧社會(huì)為一體，總結(jié)提煉了“村民自調(diào)、戶長(zhǎng)商調(diào)、組長(zhǎng)協(xié)調(diào)、群眾合調(diào)、‘兩委’議調(diào)，司法所導(dǎo)調(diào)”“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”獨(dú)特模式，較好地發(fā)揮了調(diào)解文化的引導(dǎo)作用，有效化解群眾矛盾糾紛，清除社會(huì)不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（三）融入群眾文化。司法行政工作的終極目標(biāo)和追求，就是推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，使廣大群眾獲得更大更多的實(shí)惠。圍繞這一目標(biāo)，司法局積極創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)容形式、載體和制度，形成富于特色、內(nèi)容豐富、健康向上的司法行政群眾文化。一是打造法治景觀普法，實(shí)現(xiàn)宣傳的場(chǎng)景化。投資10萬(wàn)元，以法治文化景觀墻、法治人物雕塑、法律格言宣傳牌等形式在臨沮公園、工人文化宮、盛泰華庭、香榭水岸、太子橋社區(qū)等地建設(shè)法治文化景觀15處，用法律元素吸引路人眼球，將法治文化融入百姓生活。二是豐富形式載體普法，實(shí)現(xiàn)教育的生活化。廣泛開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“法律援助進(jìn)項(xiàng)目（企業(yè)）”、“送法下鄉(xiāng)”等普法活動(dòng)。結(jié)合群眾日常生活需要，編印了法制宣傳小冊(cè)子、法制宣傳茶杯、手提袋等多種普法小物件，受到群眾歡迎。組織鎮(zhèn)處、市直部門創(chuàng)作法治文藝節(jié)目，在“12.4”當(dāng)天集中演出，并組織農(nóng)村業(yè)余宣傳隊(duì)在全市巡回演出法治文藝精品。讓參與者受到生動(dòng)形象的法制教育。三是挖掘傳統(tǒng)文化普法，實(shí)現(xiàn)傳播的藝術(shù)化。注重挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，將法治元素植入傳統(tǒng)文化之中，實(shí)行一個(gè)鎮(zhèn)（處）一個(gè)品牌戰(zhàn)略。如壩陵辦事處普法小品《拆遷風(fēng)波》、河溶鎮(zhèn)法治諺語(yǔ)《頭尾相接說(shuō)普法》、王店鎮(zhèn)普法小電影《傳銷風(fēng)云》、廟前鎮(zhèn)人民調(diào)解情景劇《魚(yú)塘風(fēng)波》等，突出普法宣傳群眾性、廣泛性、深入性，讓法律與群眾“零距離”，實(shí)現(xiàn)普法工作全面深化。

（四）探索特色文化。司法局創(chuàng)造性開(kāi)展社區(qū)矯正“鑄魂工程”。大力開(kāi)展“五扶”活動(dòng)，即扶心，正面教育、心理疏導(dǎo)；扶智，關(guān)注學(xué)業(yè)、促進(jìn)成長(zhǎng)；扶困，落實(shí)保障，解決所需；扶技，培訓(xùn)技能，掌握本領(lǐng)；扶業(yè)，安置就業(yè)，回報(bào)社會(huì)。塑造社區(qū)矯正人員和刑釋人員新靈魂，降低社區(qū)矯正人員和刑釋人員與政府和社會(huì)的對(duì)立情緒，探索出了自己獨(dú)特的特殊人群幫扶文化。

三、精心打造陣地建設(shè)，用文化氛圍感染人

（一）宣傳陣地和墻面文化潛移默化。當(dāng)陽(yáng)市司法局籌措資金300多萬(wàn)元，對(duì)局機(jī)關(guān)及司法所基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和建設(shè)，形成層次分明，分類辦公，方便服務(wù)，環(huán)境優(yōu)雅的辦公環(huán)境，院內(nèi)綠化達(dá)標(biāo)升級(jí)，文化墻、宣傳欄、圖書(shū)室、閱覽室文化氛圍濃郁。辦公場(chǎng)所請(qǐng)本地書(shū)畫(huà)名家書(shū)寫法治名言及廉政警句張貼，法治文化及廉政建設(shè)文化令人耳目一新。

（二）法律援助中心和公證處窗口文化匠心獨(dú)具。當(dāng)陽(yáng)市局對(duì)法律援助中心和公證處進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)和改造。窗口單位布局合理、設(shè)計(jì)新穎、制度健全、運(yùn)行規(guī)范、法制宣傳范圍濃郁等諸多特色亮點(diǎn)，讓前來(lái)辦事的群眾感覺(jué)舒適、溫馨。司法局還大力整頓律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)司法鑒定等法律服務(wù)資源，依托法律援助中心，精心搭建“四大平臺(tái)”。一是搭建服務(wù)發(fā)展大平臺(tái)，我們前移維穩(wěn)服務(wù)關(guān)口，圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)，全程提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律支持。二是搭建特殊群體維權(quán)工作大平臺(tái)。我局與市婦聯(lián)、總工會(huì)、殘聯(lián)聯(lián)合成立法律援助工作站，每周指派兩名律師到工作站定期坐班接訪，參與調(diào)處婦女、殘疾人、勞動(dòng)爭(zhēng)議及職工維權(quán)方面的矛盾糾紛。三是搭建律師參與維穩(wěn)工作大平臺(tái)。我們創(chuàng)造性出臺(tái)《當(dāng)陽(yáng)市律師參與維穩(wěn)工作辦法》，建立律師參與維穩(wěn)機(jī)制。與市局聯(lián)合，每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)、一名司法局領(lǐng)導(dǎo)和一名律師，共同組成“三人協(xié)調(diào)小組”，市司法局領(lǐng)導(dǎo)和律師在市法律援助中心值班，遇到案件及時(shí)與當(dāng)班局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。共同化解案件。為此市政府每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，保證此項(xiàng)工作的順利運(yùn)行。四是搭建醫(yī)療糾紛調(diào)處工作大平臺(tái)。市委市政府投資20萬(wàn)元在法律援助中心建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織平臺(tái)的建立，為構(gòu)建和諧當(dāng)陽(yáng)創(chuàng)造了優(yōu)良社會(huì)環(huán)境，得到省廳、宜昌市司法局領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，省廳領(lǐng)導(dǎo)、宜昌市司法局主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)調(diào)研考察。

（三）制度文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。不斷將先進(jìn)的文化理念和科學(xué)管理方法，融入到司法行政制度文化建設(shè)中，引領(lǐng)和規(guī)范司法行政行為，促進(jìn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持推行“政務(wù)公開(kāi)”，規(guī)范辦事（執(zhí)法）程序，強(qiáng)化制度的執(zhí)行效力，提高辦事（執(zhí)法）效率。不斷強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，考核責(zé)任制落實(shí)到人，每年層層簽訂責(zé)任狀，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四、堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)創(chuàng)活動(dòng)，用文化活動(dòng)凝聚人

突出司法行政工作職業(yè)特色，有計(jì)劃地開(kāi)展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)活動(dòng)，給干警提供相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，豐富干警的精神文化生活，培養(yǎng)干警健康的生活情趣，增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的文化底蘊(yùn)。

（一）堅(jiān)持開(kāi)展“沮漳司法·周四講堂”活動(dòng)。堅(jiān)持每周四下午進(jìn)行“沮漳司法·周四講堂”活動(dòng)，班子成員和科室負(fù)責(zé)人帶頭，人人備課，制作課件，輪流上臺(tái)，講授相關(guān)專業(yè)知識(shí)，電腦、攝影、寫作知識(shí)，介紹工作實(shí)踐心得，激發(fā)干警工作熱情，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）堅(jiān)持開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。每周五開(kāi)展?jié)嵆腔顒?dòng)，每天輪流安排機(jī)關(guān)干警在局門前三包地段協(xié)勤，勸導(dǎo)群眾文明行為，通過(guò)提高城市形象，來(lái)促進(jìn)社會(huì)各方面進(jìn)步。二是堅(jiān)持文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。司法局連續(xù)12年蟬聯(lián)“文明單位”稱號(hào)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、平等友愛(ài)、同心同德謀事業(yè)、一心一意促發(fā)展的濃厚氛圍。

（三 ）堅(jiān)持開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)。堅(jiān)持每年開(kāi)展3次“道德講堂”活動(dòng)，嚴(yán)格按照自我反省、唱歌曲、學(xué)模范、頌經(jīng)典、發(fā)善心、送吉祥、向“德”鞠躬、做善事八個(gè)規(guī)范環(huán)節(jié)，運(yùn)用精心制作的多媒體演示，吸引全系統(tǒng)干部的廣泛參與，號(hào)召全體司法行政干警立足自我，從小事做起，努力工作，愛(ài)崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，推動(dòng)形成誠(chéng)信友愛(ài)，融洽和睦的人際關(guān)系，把共同的道德規(guī)范滲透到日常工作和平時(shí)生活中。

篇7

一是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。我們把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”單位活動(dòng)擺上重要位置，作為工作重點(diǎn)狠抓落實(shí)。局班子成員帶頭學(xué)，帶動(dòng)各支部、各科室、下屬事業(yè)單位干部的學(xué)習(xí)，使全局上下形成“善于學(xué)習(xí)、勤于筆耕”的風(fēng)氣，樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)、終身教育“的理念。二是制度推動(dòng)。我們以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，健全完善了相關(guān)的學(xué)習(xí)制度。明確支部書(shū)記、支委抓干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任；把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作納入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容，把政治學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，堅(jiān)持每年定期檢查考核一次，確保學(xué)有時(shí)間、學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有質(zhì)量。三是投入拉動(dòng)。我局在改善機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)條件上一直不遺余力，新建會(huì)議室，增設(shè)電教投影等設(shè)備，保證必需的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置、編印學(xué)習(xí)書(shū)籍和資料，促進(jìn)學(xué)習(xí)資源的不斷豐富、學(xué)習(xí)效果的不斷增強(qiáng)。明文規(guī)定在省市級(jí)以上各類媒體刊發(fā)文章或理論調(diào)研獲獎(jiǎng)的，給予重獎(jiǎng)。通過(guò)落實(shí)以上措施，促使政治學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。

二、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，講究學(xué)習(xí)方法

年初根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定全局思想政治教育和黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合建國(guó)六十周年，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。采取理論學(xué)習(xí)與紀(jì)律條規(guī)教育相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)教育與經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合的方式，努力使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想工作實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)過(guò)程中的帶頭示范作用，利用新建的多媒體會(huì)議室，黨組班子成員親自授課，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部共同學(xué)。組織全局副處以上領(lǐng)導(dǎo)到建陽(yáng)、永安等監(jiān)獄開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。其次，實(shí)行專家講學(xué)。近年來(lái)，我局先后邀請(qǐng)了市住房公積金管理中心、市第一醫(yī)院、市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心、市規(guī)劃局、市委黨校等單位的業(yè)務(wù)骨干為機(jī)關(guān)干部講座，豐富了大家的知識(shí)，開(kāi)闊了大家的視野，收到了很好的效果。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，突顯學(xué)習(xí)成效

（一）抓好社會(huì)主義榮辱觀教育和“學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)”系列活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)《》、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等活動(dòng)，積極組織干部職工集中學(xué)習(xí)“八榮八恥”有關(guān)內(nèi)容、組織收看中國(guó)人民大學(xué)金正昆教授主講的《禮儀》系列專題講座等電教片，提高廣大黨員同志的道德意識(shí)和文明素質(zhì)。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《文選》，深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。在市文明委開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式上，我局作為全市四個(gè)單位代表之一，以“深入踐行社會(huì)主義榮辱觀全面塑造司法行政新形象”為題，對(duì)榮辱觀教育情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

（二）抓好社會(huì)主義法治理念教育。先后舉辦兩期培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法治理念教育讀本》，收看相關(guān)的教育錄像片，參加全省優(yōu)秀司法所所長(zhǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展“以案析理”大討論。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)葉志強(qiáng)同志以《依法治國(guó)與依法行政關(guān)系》為題給局全體黨員干部職工上課。在《**司法》簡(jiǎn)訊上專門開(kāi)設(shè)了“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)征文”專欄，發(fā)表“社會(huì)主義法治理念教育”專題調(diào)研文章10余篇，在省政法委、省司法廳組織的社會(huì)主義法治理念教育考試考核中，由于教育內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果“四落實(shí)”，我局參考率和成績(jī)合格率達(dá)100%，成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)95%，受到檢查組的好評(píng)。

（三）抓好大學(xué)習(xí)、大討論教育活動(dòng)。一是舉辦了全市司法行政系統(tǒng)“樹(shù)形象，大學(xué)習(xí)、大討論”演講比賽，展示了在平凡的司法行政工作崗位上的司法干警的精神風(fēng)貌，活動(dòng)達(dá)到了良好的效果。二是在政工干部隊(duì)伍中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。結(jié)合“七一”民主評(píng)議黨員，進(jìn)行一次政工干部群眾評(píng)議。以問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和走訪征求意見(jiàn)的方式，開(kāi)門納諫搞活動(dòng)，群策群力搞整改，使政工干部精神面貌上有新氣象，在履職盡責(zé)上有新進(jìn)步，在服務(wù)大局上有新提高。三是舉辦了全市系統(tǒng)大學(xué)習(xí)、大討論專題研討班。

（四）抓好專項(xiàng)教育活動(dòng)。我局在全市律師隊(duì)伍中開(kāi)展以理想信念、憲法、社會(huì)主義榮辱觀、服務(wù)為民、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律為主要內(nèi)容的“六個(gè)教育”。公證員隊(duì)伍建設(shè)以開(kāi)展崗位訓(xùn)練活動(dòng)為平臺(tái)，推進(jìn)公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動(dòng)，不斷提升法律援助服務(wù)水平，市法律援助中心受到多次表彰，*年，被市文明委授予精神文明建設(shè)為民辦實(shí)事“十佳”項(xiàng)目單位；*年，被授予省級(jí)“巾幗文明崗”稱號(hào)、省級(jí)“女職工標(biāo)兵崗”稱號(hào)；*年，被授予省級(jí)三八紅旗集體、省級(jí)“扶殘助殘先進(jìn)集體”和省級(jí)“農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”等稱號(hào)。

（五）抓好常規(guī)教育培訓(xùn)。一抓《公務(wù)員法》、《政府信息公開(kāi)條例》、公共管理核心課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二抓機(jī)關(guān)在崗人員的繼續(xù)再教育。積極選送干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加學(xué)習(xí)教育。三抓電子政務(wù)培訓(xùn)。四抓法律服務(wù)隊(duì)伍繼續(xù)再教育與理論研討工作。市律師協(xié)會(huì)和公證員協(xié)會(huì)每年都舉辦律師實(shí)務(wù)和公證實(shí)務(wù)研討會(huì)，不斷提高律師和公證員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論素質(zhì)。

篇8

即使你可能自愿降薪，但是你也不會(huì)有面談表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)，因?yàn)槔习逋ǔ２辉腹陀眠@種薪水愈賺愈少的人，他們會(huì)覺(jué)得你是在利用他們“填補(bǔ)空缺”或另有所圖。他們還會(huì)認(rèn)為給你面談機(jī)會(huì)只是浪費(fèi)彼此的時(shí)間而已。期望薪水可寫在求職信里老板在登招聘廣告時(shí)。通常不會(huì)說(shuō)明他們?cè)敢庵Ц兜目倛?bào)酬額，但他們會(huì)要求你說(shuō)出自己的心理價(jià)位，你可以考慮把期望薪水?dāng)?shù)目寫在求職信里，但千萬(wàn)不要扯進(jìn)簡(jiǎn)歷中。

工作中，你與同事存在著很多復(fù)雜的、微妙的關(guān)系。以下建議可做參考：

不要對(duì)同事之間的友誼抱有太高期望：期望越大，往往失望也會(huì)越大。特別是你們之間存在競(jìng)爭(zhēng)或利益沖突時(shí)，“害人之心不可有，防人之心不可無(wú)”：

工作中對(duì)事不對(duì)人：工作中與他人有沖突，就事論事。不要涉及其他方面；

避免情緒化：不要讓別人承受你的不良情緒：

明確自我工作職責(zé)：尤其適用于外企。外企雖然講究團(tuán)隊(duì)合作精神。但每個(gè)職位都有成文的職責(zé)描述，是你分內(nèi)的工作，一定要按質(zhì)按量完成；別人的工作，不要“越俎代庖”，否則吃力不討好，好心未必有好報(bào)；

與上司、下屬保持一定的距離：與上司關(guān)系太密切。容易被孤立；與下屬無(wú)距離，不易樹(shù)立威信。

推薦讀物　《熊法則》

熊代表著沉靜和力量。這本書(shū)介紹如何學(xué)習(xí)熊的某些品質(zhì)，在工作和生活中游刃有余的生存智慧。

熊能隨時(shí)讓身心得到完全徹底的放松。

當(dāng)獵物出現(xiàn)時(shí)，熊會(huì)以迅雷不及掩耳之勢(shì)閃電般地捕獲目標(biāo)，隨后又能很快地收回剛才爆發(fā)出的力量，這種收放自如的能力讓其他動(dòng)物望塵莫及。

熊的忠告：寫下你的生活展望；卸下不必要的負(fù)擔(dān)；學(xué)會(huì)有效利用時(shí)間；學(xué)會(huì)休息；珍惜每一天。

法律援助　試用期維權(quán)問(wèn)答

問(wèn)：我的合同里寫明了每年發(fā)放13個(gè)月的工資，現(xiàn)在完半年的試用期就離職了，請(qǐng)問(wèn)是否有權(quán)索要一半的雙薪？

答：所謂13個(gè)月的工資，實(shí)際上其中一個(gè)月是對(duì)勞動(dòng)都在用人單位一年工作正常的情況下，經(jīng)考評(píng)，認(rèn)為稱職而發(fā)放的，也叫年末雙薪。如果合同中沒(méi)有明確規(guī)定，你是離職者，提出如上要求可能得不到法律的支持。

問(wèn)：我在試用期里加了很多班，但企業(yè)沒(méi)有給我發(fā)過(guò)加班費(fèi)。如果現(xiàn)在我離職了，要求公司補(bǔ)發(fā)加班費(fèi)，最早可追查到什么時(shí)候？

答：加班費(fèi)在有證據(jù)的情況下，最多可以追查60天。

篇9

下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)

一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，首先召開(kāi)了普法動(dòng)員大會(huì)，各行政村、社區(qū)也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì)，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開(kāi)展，為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。

三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年，而今年為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點(diǎn)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù)，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。

二、結(jié)合實(shí)際，普法工作開(kāi)展有序

伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。

一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在城鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí)，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。

二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鎮(zhèn)24個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)和4個(gè)社區(qū)均開(kāi)展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建，其中“五星級(jí)”有厚皋村，“四星級(jí)”的有梅林村、白彪村，其余26個(gè)村（社區(qū)）均為“三星級(jí)”。

三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》心得等宏揚(yáng)社會(huì)道德的作品，在提升法律意識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”之類的古訓(xùn)，講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中，從而大大增強(qiáng)基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，同時(shí)還分批參加縣里舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座，發(fā)放浙江省法制宣傳畫(huà)200余份，湖州市法制宣傳掛歷150余份，農(nóng)村反,,,警示教育圖200余份，我鎮(zhèn)目前有10個(gè)行政村聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在社區(qū)，我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，舉辦法律知識(shí)咨詢活動(dòng)，發(fā)放《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊(cè)》等資料300余冊(cè)。在學(xué)校，我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。在企業(yè)，主要是通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳，如《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》等。

三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。

為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動(dòng)了2次宣傳車，進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開(kāi)辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。

為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實(shí)際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺(tái)，集中時(shí)間、集中人員，深入村、社區(qū)開(kāi)展各類主題法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)明年即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同答》，我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)刑釋解教人員等特殊群體，則通過(guò)定時(shí)、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門，面向廣大群眾，集中開(kāi)展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動(dòng)法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班，參加人員達(dá)500余人次，有效的推進(jìn)了“五五”普法的開(kāi)展。

篇10

四字之差，老年人繼承權(quán)重大發(fā)展

財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題與老年人利益密切相關(guān)，《老年人權(quán)益保障法》在修訂草案征求意見(jiàn)時(shí)，曾規(guī)定：“老年人以遺囑處分財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)為生活困難的老年配偶保留必要的份額”，而在2013年7月1日《老年人權(quán)益保障法》正式時(shí)，該條款刪除了“生活困難”的字樣，言下之意，即老年配偶必定繼承到的夫妻另一方的遺產(chǎn)，不再以“生活困難”為條件，這其實(shí)是對(duì)《繼承法》的重大修改。

這一規(guī)定是對(duì)現(xiàn)行繼承法的重大發(fā)展，不但有利于再婚老人的生活保障問(wèn)題，而且維護(hù)了夫妻互相扶助義務(wù)的傳統(tǒng)觀念。

單身老人：財(cái)產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

家住南京市的張女士早年與丈夫離婚，兒子對(duì)身患重病的她不管不問(wèn)，卻對(duì)她的房產(chǎn)窺伺已久，經(jīng)常借故到老人住處吵鬧，甚至酒后對(duì)老母拳打腳踢……對(duì)兒子萬(wàn)分失望的張某求助來(lái)到南京市秦淮區(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助，寧愿與陌生人簽“養(yǎng)老合同”，與受贈(zèng)人簽訂養(yǎng)老送終協(xié)議并且公證。

現(xiàn)在很多家庭只有一個(gè)孩子，按理說(shuō)遺產(chǎn)分配糾紛的案件應(yīng)該逐漸減少?？墒墙甑恼{(diào)查顯示，有些老年人不愿意將全部財(cái)產(chǎn)交給子女，希望留下積蓄養(yǎng)老，故子女與老年人之間的財(cái)產(chǎn)糾紛越來(lái)越多。

法律界人士指出，新版《老年人權(quán)益保障法》第二十二條指明：“老年人對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。”就是說(shuō)老人面對(duì)繼承人直接處分（通常就是寫分家契），也可以立遺囑，面對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的兒子，老年人有權(quán)利選擇不給他留遺產(chǎn)。

喪偶老人：財(cái)產(chǎn)“分割戰(zhàn)”

80歲的老張沒(méi)想到，因?yàn)榉孔?，自己?huì)成為兩個(gè)女兒的“夾心餅干”，晚年過(guò)得凄凄惶惶。老張中年喪偶，沒(méi)有再婚。他把三套房子中的兩套分給兩個(gè)女兒，自己留下一套居住。今年年初，老張的女兒趁春節(jié)聚到一起，討論起了處理房子的事情，并建議父親將房子變賣，說(shuō)父親可以在各家輪住。但老張不愿意把房子賣掉，“住了這么多年，離不開(kāi)這些鄰居，而且我也不愿跟兒女住”。 女兒們又以房子在父親名下，他們也占了份為由，輪流上門給老張做工作。這讓老張苦惱不已，擔(dān)心自己在房子的事情上根本做不了主。

不過(guò)，即將實(shí)施的新老年法讓老張看到了一線希望。根據(jù)新修訂的老年法第十六條、第二十二條的相關(guān)規(guī)定，老張完全有權(quán)堅(jiān)持不搬、不賣目前所居住的房屋。

一些年輕人在主張自己的繼承權(quán)時(shí)往往迫不及待，置老人的生存狀態(tài)于不顧，急切地與健在的老人分割遺產(chǎn)所引發(fā)的糾紛越來(lái)越多。老年人中還常見(jiàn)因?yàn)椴疬w問(wèn)題引起子女爭(zhēng)奪房產(chǎn)的糾紛。例如，在房屋拆遷中，子女私自將老人的承租權(quán)、產(chǎn)權(quán)人姓名變更到自己名下，或是將拆遷安置費(fèi)私下領(lǐng)走；有的子女用同住人的身份，以贍養(yǎng)、照料老年人生活為名，購(gòu)買房屋產(chǎn)權(quán)、遷入戶口、更改戶主等；甚至有共同居住的子女在購(gòu)買住房后，仍占據(jù)老人住房，影響老年人生活。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》，老年人遭遇這類侵權(quán)事實(shí)時(shí)，都可以選擇拿起法律武器維權(quán)。

再婚老人：財(cái)產(chǎn)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”

幾年前，老林的妻子去世了，老林變得萎靡不振。兩個(gè)女兒一合計(jì)，給他找了一個(gè)五十多歲的住家保姆。看著父親一天天精神起來(lái)，兩個(gè)女兒暗暗高興，誰(shuí)知，還不到半年，父親向女兒“攤牌”：“我要和她結(jié)婚！” 在女兒的勸說(shuō)下，老林把房子過(guò)戶給了女兒。老林再婚后，和“后老伴”感情還可以?？墒呛罄习楹軗?dān)心，萬(wàn)一哪天和老林的女兒們發(fā)生矛盾被趕出房子怎么辦？老林身體很不好，如果走在她前面，她沒(méi)什么生活來(lái)源，要是又沒(méi)了房子，肯定沒(méi)辦法生活下去。

在新版《老年人權(quán)益保障法》出來(lái)之前，老年人再婚的婚前財(cái)產(chǎn)處置首先要看約定，如果雙方?jīng)]有約定，而且老伴已將房子過(guò)戶給女兒，老林的后老伴就沒(méi)有該房的繼承權(quán)。一旦老林去世，她能不能住現(xiàn)在的房子，得看老林的子女是否愿意，這屬于道德問(wèn)題。但她對(duì)老林房屋以外的其他財(cái)產(chǎn)仍有繼承權(quán)。

而根據(jù)新老年法，老年配偶必定繼承到老伴的遺產(chǎn)，是不附帶任何條件的。但法律界人士指出條文中“必要的份額”究竟是多少、各種財(cái)產(chǎn)怎么分配，在實(shí)踐中也容易發(fā)生糾紛，這些應(yīng)在司法實(shí)踐中形成共識(shí)，繼而以司法解釋的方式加以完善。

北京市海淀區(qū)法院民一庭法官唐鑄還指出：“現(xiàn)實(shí)生活中，有不少再婚老人會(huì)將相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)提取憑證交由子女保管，待去世后由子女直接處分，以防‘后老伴’分遺產(chǎn)。其實(shí)，這種防止‘后老伴’分遺產(chǎn)的行為沒(méi)有效，被繼承人死亡時(shí)，其個(gè)人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為遺產(chǎn)。若被繼承人未留有遺囑及相關(guān)協(xié)議，各繼承人又無(wú)法就遺產(chǎn)達(dá)成一致意見(jiàn)，任何繼承人均無(wú)權(quán)將相應(yīng)的遺產(chǎn)擅自進(jìn)行處分，而應(yīng)由雙方協(xié)商解決或請(qǐng)求法院依法進(jìn)行分割。”

幸福生活需要“財(cái)產(chǎn)意識(shí)”

看到了太多金錢利益對(duì)親情的劇烈沖擊之后，我們不難發(fā)現(xiàn)，老年人的幸福生活不但需要愛(ài)情、親情，更需要“面包”。因?yàn)槿狈ψ》亢妥阋跃S持獨(dú)立生活的收入，擔(dān)心得不到子女的贍養(yǎng)，許多老人只能忍痛放棄追求幸福。

老齡問(wèn)題專家指出現(xiàn)代老年人必須了解自己的權(quán)利、知道子女的權(quán)利，才能盡量避免遺產(chǎn)糾紛的發(fā)生，也能在糾紛發(fā)生時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。其中包括“財(cái)產(chǎn)意識(shí)”、“遺囑意識(shí)”、“執(zhí)行意識(shí)”、“維權(quán)意識(shí)”4個(gè)方面。

■“財(cái)產(chǎn)意識(shí)”是指老年人在生前要重視自己的財(cái)產(chǎn)，提前計(jì)劃好一方老伴去世后另一方的生活著落，對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)有必要“看緊點(diǎn)”。

■“遺囑意識(shí)”是指老年人盡量要在生前對(duì)財(cái)產(chǎn)的分配留下明確的書(shū)面說(shuō)明。

■“執(zhí)行意識(shí)”是指老年人最好在生前指定遺囑執(zhí)行人。因?yàn)樵谧约涸谑榔陂g，難免“泄露”遺囑內(nèi)容而被子女糾纏導(dǎo)致失去意義。有了遺囑執(zhí)行人，就能保證遺囑的內(nèi)容完整、真實(shí)地執(zhí)行。