導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育教育學(xué)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從學(xué)科的角度來說，任何一個(gè)學(xué)科都必須有其特殊的研究對(duì)象和研究方法，對(duì)研究對(duì)象的把握直接影響著整個(gè)學(xué)科的發(fā)展方向。而在一門學(xué)科創(chuàng)生之初，人們對(duì)它的研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)往往并不十分明確。對(duì)于高等教育學(xué)的研究對(duì)象，在幾部高等教育學(xué)著作中，分別是這樣論述的：

高等教育學(xué)是一門以高等教育為研究對(duì)象，以揭示高等專業(yè)教育的特殊規(guī)律，論述培養(yǎng)專門人才的理論與方法為研究任務(wù)的高等教育學(xué)新學(xué)科。

――潘懋元著的《高等教育學(xué)》（1984）

高等教育學(xué)是研究高等教育規(guī)律的一門科學(xué)，是研究高級(jí)專門人才培養(yǎng)的科學(xué)。

――田建國著的《高等教育學(xué)》（1990）

高等教育學(xué)的研究對(duì)象既不是泛泛的高等教育，也不是高等教育規(guī)律的應(yīng)用，而是高等教育的特殊矛盾和發(fā)展規(guī)律。

――胡建華的《高等教育學(xué)新論》

上述關(guān)于高等教育學(xué)研究對(duì)象認(rèn)識(shí)上的差異，必然會(huì)導(dǎo)致不同內(nèi)容的高等教育學(xué)的產(chǎn)生。這種差異性的存在是次要的，關(guān)鍵的問題是每一種高等教育學(xué)是否揭示出了高等教育的特殊矛盾或特殊規(guī)律。我們所要探討的是關(guān)于作為基本的一門學(xué)科的高等教育學(xué)的問題，以及高等教育學(xué)與教育學(xué)之間的關(guān)系問題。

二、高等教育學(xué)與教育學(xué)關(guān)系的確定

長期以來，受教育學(xué)局限性的影響，無論是在歷史上還是在現(xiàn)實(shí)中，高等教育一直沒有引起傳統(tǒng)教育學(xué)者的關(guān)注。傳統(tǒng)的教育學(xué)固守其普通教育的“地盤”。但是，我國的普通教育學(xué)卻又以中小學(xué)教育為研究對(duì)象，對(duì)包括高等教育在內(nèi)的其他教育現(xiàn)象關(guān)注不多甚至視而不見，那些對(duì)教育學(xué)感興趣的學(xué)者也主要是關(guān)注中小學(xué)教育而不關(guān)注高等教育，其結(jié)果是高等教育不但被社會(huì)科學(xué)家忽視，而且被教育領(lǐng)域的研究者所忽視。因此高等教育學(xué)從普通教育學(xué)中找不到理論根基，在傳統(tǒng)的“教育系”或“教科院”這些教育學(xué)的組織建制里高等教育研究難有安身之地。

在這樣的情況下，高等教育學(xué)及其分支學(xué)科如果要健康發(fā)展，就必須構(gòu)建自身相對(duì)獨(dú)立的邏輯結(jié)構(gòu)。在這個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)中，由高等教育學(xué)承擔(dān)理論建設(shè)的任務(wù)，以人類一切高等教育現(xiàn)象為研究對(duì)象，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，運(yùn)用理性思維的方法，探索和揭示高等教育活動(dòng)的規(guī)律，反映高等教育的內(nèi)在規(guī)定性和本質(zhì)屬性，并對(duì)現(xiàn)存的高等教育概念和原理進(jìn)行制度化梳理，為人們提供一系列由概念、原理、原則、規(guī)律等構(gòu)成的具有邏輯性的知識(shí)體系是非常重要的。據(jù)筆者分析，無論是在學(xué)科建制方面還是在研究對(duì)象方面，高等教育學(xué)與教育學(xué)二者之間的關(guān)系，應(yīng)該是并列的兄弟關(guān)系。

但是一般人卻認(rèn)為高等教育學(xué)是教育學(xué)的分支學(xué)科。既然高等教育學(xué)是教育學(xué)的分支學(xué)科，為什么高等教育學(xué)研究還要進(jìn)行學(xué)科化的探討；為什么長期以來，教育系（學(xué)院）里面一直沒有開設(shè)高等教育學(xué)方面的研究，而是以中小學(xué)教育為研究對(duì)象呢。因此，高等教育學(xué)與教育學(xué)的關(guān)系問題，我們需要做進(jìn)一步的探討。我們可以通過對(duì)教育學(xué)學(xué)科演進(jìn)歷程的客觀分析，正確認(rèn)識(shí)高等教育學(xué)與教育學(xué)的關(guān)系以及高等教育學(xué)自身的建制的問題。

三、教育學(xué)的演進(jìn)過程

18世紀(jì)末19世紀(jì)初，西方興起了國民教育運(yùn)動(dòng)，伴隨著國民教育運(yùn)動(dòng)的展開，中小學(xué)的師資培養(yǎng)成為急需解決的問題。在此情況下，進(jìn)行師資培訓(xùn)的師范院校應(yīng)運(yùn)而生，為了滿足中小學(xué)師資培訓(xùn)的實(shí)踐需要，教育學(xué)作為一門學(xué)科便誕生了。

赫爾巴特之后，教育學(xué)的進(jìn)展一直不大，有以下幾個(gè)原因。其一，教育學(xué)的研究對(duì)象名不符實(shí)，名為教育學(xué)，實(shí)為普通教育學(xué)。其二，由于教育學(xué)以師資培訓(xùn)的課程形式存在，因此其內(nèi)容主要關(guān)注教學(xué)的方法、原則、程序、規(guī)律等問題。這種傳統(tǒng)的沿襲，教育學(xué)就成了研究“教什么、怎么教”的學(xué)問或藝術(shù)，而非研究“教育是什么”的科學(xué)。其結(jié)果是“當(dāng)固定化的學(xué)制、教科書和班級(jí)授課制這“三位一體”的學(xué)校體制形成的時(shí)候，當(dāng)以學(xué)校為中心，教科書為中心、以教師為中心的三中心形成的時(shí)候，大規(guī)模的培養(yǎng)人才的本質(zhì)在教育學(xué)中得到充分的體現(xiàn)，取得了巨大的成功。但傳統(tǒng)教育學(xué)本身，卻走向了衰微。

總之，由于歷史的局限，教育學(xué)作為一門學(xué)科，無論是在研究對(duì)象的界定上，還是在研究方法的選取上，一開始就是不完備的，而且一直沒有完備起來?？梢哉J(rèn)為，歷史上的教育學(xué)只能相當(dāng)于普通教育學(xué)。

四、高等教育學(xué)自身的建制問題

歷史上，高等教育的興起遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于普通教育。自古希臘起，接受教育就是少數(shù)統(tǒng)治者子弟的特權(quán)，因此，在古代，教育一直就具有高等教育的性質(zhì)，教育的理論就是高等教育的理論。但是等到近代民主思想勃興，接受教育成了每個(gè)人都該有的權(quán)利之后，普及的全民的教育理論才應(yīng)運(yùn)而生，教育討論的也就多集中于中小學(xué)教育的問題上，似乎并未注意到高等教育所獨(dú)有的問題。換言之，就教育研究的歷史來看，整個(gè)教育研究一開始就是以高等教育的研究為開端的。

以中國為例，20世紀(jì)中期潘懋元先生首倡加強(qiáng)高等教育研究，建立高等教育學(xué)。分析當(dāng)時(shí)形勢，高等教育研究毫無基礎(chǔ)，要建學(xué)科談何容易，但是不建學(xué)科，高等教育研究又無從談起。當(dāng)時(shí)的情況，就學(xué)科的合法性而言，在教育系里謀求高等教育研究的建制，借助教育學(xué)的名義開展高等教育研究較為有利。但當(dāng)時(shí)的教育系由于對(duì)高等教育毫無研究，因此對(duì)于高等教育研究一直持排斥態(tài)度。我國的高等教育研究便依托綜合大學(xué)成立“高教所”發(fā)展起來。不過，我國的高等教育研究雖名為“學(xué)科”，但經(jīng)典的成果不多，學(xué)科的含義并不強(qiáng)。而且由于歷史的局限，我國高等教育學(xué)的草創(chuàng)基本延續(xù)了教育學(xué)的體系，重走了普通教育學(xué)的老路。

篇2

[關(guān)鍵詞]普通高等學(xué)校 生均實(shí)際學(xué)費(fèi) 生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出

一、普通高校學(xué)費(fèi)的總體分析

1.普通高校學(xué)費(fèi)的總體情況

近幾年,隨著我國普通高等學(xué)校招生人數(shù)的迅速增長,普通高校的生均實(shí)際學(xué)費(fèi)呈增長的趨勢,2005年達(dá)到4846.16元,2000～2005年間年平均增長5.3%。與此同時(shí),普通高校的生均教育經(jīng)費(fèi)支出和生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出卻呈逐年下降的趨勢(見表 1)。由此導(dǎo)致我國普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)與生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出之比從2000年的28.73提高到 2005年的41.24%,提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)。2005年我國普通高校的學(xué)費(fèi)已超過占學(xué)校事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出的40%,這個(gè)比例遠(yuǎn)高于國外的水平。美國 1995～1996學(xué)年公立高等學(xué)校的生均學(xué)雜費(fèi)與生均經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出之比僅為14.15%。而在《關(guān)于規(guī)范高等院校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批程序等有關(guān)問題的通知》提出,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在年生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出的25%之內(nèi)。

2.普通高校學(xué)費(fèi)在不同屬性高校間存在差異

從不同屬性的高校來看,2003年中央屬普通高等學(xué)校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)(4538.91元)與地方屬普通高等學(xué)校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)(4694.41元)相差無幾,但中央屬普通高校的生均教育經(jīng)費(fèi)支出和生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出(分別為24079.74元和20061.81元),卻是地方屬普通高校生均教育經(jīng)費(fèi)支出和生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出(分別為 12167.35元和 9721.18元)的近兩倍。2003年中央屬普通高校的生均實(shí)際學(xué)費(fèi)與生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出之比22.62。而地方屬普通高校的這一比例卻高達(dá)48.29。

3.普通高校學(xué)費(fèi)在不同地區(qū)間存在顯著差異

從不同地區(qū)的高校來看,生均實(shí)際學(xué)費(fèi)、生均經(jīng)費(fèi)支出以及學(xué)費(fèi)與事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出之比(限于篇幅,詳表略)的地區(qū)差異都很大。2003年中央屬普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)最高的廣東 (7295.99元)比最低的浙江(1905.16元)高出 2.83倍,各地區(qū)中央屬普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)為0.2397;地方屬普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)最高的浙江(7264.9O元)比最低的青海(2467+75元)高出 1.94倍,各地區(qū)地方屬普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)為0.2082同樣地,不論是中央屬還是地方屬普通高校,生均經(jīng)費(fèi)支出最高的地區(qū)的支出是最低的地區(qū)的3至4倍。2003年中央屬普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)與生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出之比最高的河北(53.27)比最低的浙江(6.46 )高出 47個(gè)百分點(diǎn);地方屬普通高校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)與生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出之比最高的湖南(69.76 )比最低的(20.45 )高出49個(gè)百分點(diǎn)。

4.普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的影響因素分析

(1)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)收入比重。以及事業(yè)收入中非學(xué)費(fèi)收入所占比重等因素對(duì)高校學(xué)費(fèi)的影響。從理論上分析。首先,如前所述,學(xué)費(fèi)作為普通高等學(xué)校收入的一部分。與學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出,尤其是事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)。其次,學(xué)費(fèi)與教育經(jīng)費(fèi)收入中除學(xué)費(fèi)外的其他主要收入所占比重有關(guān)。由于普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)收入中。預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款與事業(yè)收入之和占了絕大部分(2003年的比重為 85.74%)。因此,學(xué)費(fèi)應(yīng)與預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)收入比重,以及事業(yè)收入中非學(xué)費(fèi)收入所占比重有關(guān)。根據(jù)對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的觀察,我們也得出了同樣的結(jié)論。

(2)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的關(guān)系。地方屬普通高等學(xué)校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)與地區(qū)人均 GDP中度相關(guān)。直接觀察數(shù)據(jù)可以看出,地方屬普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)最高的10個(gè)地區(qū)中有7個(gè)是東部地區(qū)。學(xué)費(fèi)最低的11個(gè)地區(qū)中有9個(gè)是西部地區(qū);中央屬普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)最高的5個(gè)地區(qū)中有3個(gè)是東部地區(qū)2個(gè)是西部地區(qū)。學(xué)費(fèi)最低的5個(gè)地區(qū)中有4個(gè)是東部地區(qū),1個(gè)是中部地區(qū)?？梢?地方屬普通高等學(xué)校的學(xué)費(fèi),東部地區(qū)普遍較高,西部地區(qū)普遍較低;中央屬普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的東中西部差距不明顯。這說明地方屬普通高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān),而中央屬普通高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性較低。

綜合上述分析可以得出,普通高校學(xué)費(fèi)的主要影響因素有事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算內(nèi)事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)收入比重、事業(yè)收入中非學(xué)費(fèi)收入所占比重和人均 GDP(僅限于地方屬普通高校)。

二、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的模型建立

1.普通高等學(xué)校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)模型

根據(jù)上述分析,高等教育學(xué)校學(xué)費(fèi)主要是與生均事業(yè)性教育經(jīng)費(fèi)、生均教育經(jīng)費(fèi)以及家庭收入(城鎮(zhèn)、農(nóng)村)相關(guān)的。我們建立普通高等學(xué)校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)模型形式如下:

(1)

其中i=1,2分別為城鎮(zhèn)、農(nóng)村的生均實(shí)際學(xué)費(fèi)模型。

研究目標(biāo)函數(shù)y育其它3個(gè)自變量之間的相關(guān)關(guān)系,我們選用了逐步回歸分析[1]的方法,在Matlab中運(yùn)行得到相關(guān)結(jié)果如下:

城鎮(zhèn):c1=8012.6012,0.3001,--0.6011,0.1001

農(nóng)村:c2=7833.9002,0.8101,--1.0230,0.1027

于是生均實(shí)際學(xué)費(fèi)函數(shù)關(guān)系為:

(2)

(3 )

2.建立模型的計(jì)算

為了驗(yàn)證模型的可行性,我們收集某省2005年普通高校相關(guān)數(shù)據(jù)(如表1)計(jì)算該省城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生均實(shí)際學(xué)費(fèi)。

表1 2005年某省普通高校相關(guān)數(shù)據(jù)一覽表

據(jù)該省2005年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示其生均實(shí)際學(xué)費(fèi)約為4800元,顯然以上計(jì)算結(jié)果符合實(shí)際情況。

3.模型結(jié)論

從上述高校學(xué)費(fèi)模型中,我們可以得出如下結(jié)論。

(1)生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、生均教育支出、家庭收入是影響高校學(xué)費(fèi)的三大要素。

(2)生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、生均教育支出對(duì)普通高等學(xué)校生均實(shí)際學(xué)費(fèi)的影響農(nóng)村大于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)與農(nóng)村的家庭收入對(duì)生均實(shí)際學(xué)費(fèi)的影響相當(dāng)。

篇3

中國的教育培訓(xùn)最初出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)80年代末90初，有市場經(jīng)濟(jì)才開始有了培訓(xùn)。經(jīng)過20多年的摸爬滾打，隨著中國的國際影響力擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，市場競爭越來越激烈，社會(huì)分工的專業(yè)化也在不斷加強(qiáng)，企業(yè)和個(gè)人對(duì)培訓(xùn)的需求開始顯現(xiàn)，教育培訓(xùn)市場開始形成，各類機(jī)構(gòu)得以發(fā)展，教育培訓(xùn)逐步成型。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的教育培訓(xùn)市場的需求接近兩萬億元，除去正規(guī)的學(xué)校教育約占60%，培訓(xùn)市場的容量達(dá)到約8000億元。培訓(xùn)行業(yè)市場巨大，也成就了一些規(guī)模大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國外上市，并獲得了投資者的追捧。

最近幾年，相對(duì)于其他行業(yè)，培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展尤為突出，在教育培訓(xùn)各類細(xì)分市場中，高等教育培訓(xùn)市場都在以每年20%左右的速度快速增長，也就是大學(xué)生成為了培訓(xùn)行業(yè)的主要培訓(xùn)對(duì)象之一。

同樣，中國的高等教育發(fā)展也非常的迅猛，高等教育學(xué)校數(shù)量到2010年為止，已經(jīng)超過2300所，另外，從1998年到2010年本?？茖W(xué)生數(shù)從300多萬增長到了2000多萬，同期我們普通高等學(xué)校的教師僅由40多萬人增長到約130萬人。雖然我國高等教育的規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列，但是高等教育的師生卻比從1998年的1比7.5降低至2010年的1比15.4，下降超過一倍，顯然，高等教育擴(kuò)招后師生比過高必然會(huì)影響到教育的質(zhì)量。

高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高等教育學(xué)校兩者原本就是一種相互補(bǔ)充的關(guān)系，但是隨著就業(yè)壓力的加大和人才專業(yè)化需求的加強(qiáng)，出現(xiàn)了一種現(xiàn)象就是高等教育學(xué)校的大學(xué)生在就讀大學(xué)期間或畢業(yè)之后又加入了高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)，大學(xué)生的這種學(xué)習(xí)的流向性對(duì)我們高等教育學(xué)校來說，是個(gè)不小的壓力，擁有更多教學(xué)資源的高等教育學(xué)校反而讓學(xué)生覺得學(xué)不到或者學(xué)不夠知識(shí)，而另外花費(fèi)去培訓(xùn)，對(duì)于這個(gè)問題，我們將高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高等教育學(xué)校進(jìn)行對(duì)比，希望從中得出一些啟發(fā)。

在辦學(xué)規(guī)模和硬件設(shè)施方面，一般來說，高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)企業(yè)，一定是以盈利為目的，在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)備和設(shè)施方面的投入會(huì)有所顧慮;高等教育學(xué)校在這個(gè)方面則擁有先天的優(yōu)勢，土地、教學(xué)樓和師資力量都已經(jīng)成型，比較完備。但是，隨著這些年培訓(xùn)業(yè)的迅猛發(fā)展，一些大型的培訓(xùn)集團(tuán)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，例如培訓(xùn)界的領(lǐng)軍企業(yè)新東方教育科技集團(tuán)，截止2010年12月，新東方已在全國設(shè)立了41所短期語言培訓(xùn)學(xué)校，5家產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，2所基礎(chǔ)教育學(xué)校，2所高考復(fù)讀學(xué)校，2所幼兒園以及1家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。

在教學(xué)目標(biāo)方面，高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多以考試拿證為教學(xué)的目標(biāo)，如大學(xué)英語四級(jí)、大學(xué)英語六級(jí)、托福、GRE、雅思、商務(wù)英語等級(jí)考試等等;高等教育學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)雖然有大學(xué)英語教學(xué)大綱的指導(dǎo)，但是仍然還是無法明確化具體化，因?yàn)闆]有相應(yīng)的權(quán)威的考試指標(biāo)或者其他指標(biāo)來評(píng)價(jià)，比如初中有中考，高中有高考，這些都是教學(xué)目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。

在教學(xué)內(nèi)容方面，高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非常的靈活，可以根據(jù)學(xué)生的能力和水平進(jìn)行分班分課程分階段來進(jìn)行培訓(xùn)，甚至現(xiàn)在還可以由學(xué)生自己個(gè)性化定制課程;高等教育學(xué)校在這方面就有些力不從心，一方面是教學(xué)大綱的要求和限制，一方面是學(xué)生能力水平可能出現(xiàn)的參差不齊，在教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度的把握上往往會(huì)出現(xiàn)學(xué)生“跟不上和吃不飽”的矛盾。

在教師教學(xué)形式和風(fēng)格方面，高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中教師的個(gè)性化教學(xué)非常的明顯，教同一門課程的教師之間也經(jīng)常是風(fēng)格迥異;高等教育學(xué)校的教師在這方面就顯得束手束腳、中規(guī)中矩、乏善可陳。

篇4

（一）學(xué)科合法性基礎(chǔ)尚不牢固

學(xué)科合法性是指某個(gè)研究領(lǐng)域或?qū)W科作為一個(gè)學(xué)科何以可能，即合乎學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，得到學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可，為高等教育體制所接納，在大學(xué)里獲得建制，得到政府以及社會(huì)的承認(rèn)與資助。換言之，一個(gè)新學(xué)科的合法性可以分為行政合法性、社會(huì)合法性和學(xué)術(shù)合法性三個(gè)部分，其中學(xué)術(shù)合法性是一學(xué)科區(qū)別其他學(xué)科的關(guān)鍵所在，是該學(xué)科合法性的基礎(chǔ)。有專家指出：“學(xué)科首先是一個(gè)以具有正當(dāng)資格的研究者為中心的研究社群，各個(gè)體為了利于互相交流和對(duì)他們研究工作設(shè)立一定程度的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，組成了這個(gè)社群。”無疑，整個(gè)學(xué)術(shù)社群或?qū)W術(shù)共同體對(duì)于高等教育學(xué)的認(rèn)同，是其作為一門學(xué)科合法性的關(guān)鍵所在。在我國，高等教育研究直接以學(xué)科設(shè)置切入，是以學(xué)科建制發(fā)軔，使高等教育學(xué)在事實(shí)上成為一門“學(xué)科”，已具備作為一門成熟學(xué)科的外在建制的支持與保障條件，達(dá)成了一門學(xué)科的行政合法性和社會(huì)合法性，但其內(nèi)在建制尚未建成，高等教育學(xué)科理論體系的規(guī)范性、科學(xué)性等還沒有得到學(xué)科同行的充分認(rèn)可，學(xué)術(shù)合法性這一最為根本的層面尚未達(dá)到。畢竟自己稱自己為“學(xué)科”或被政府設(shè)置為學(xué)科，并不是學(xué)術(shù)界判斷相關(guān)研究能否稱為或成為一門學(xué)科的充分條件。學(xué)科設(shè)置是一種特殊的行政或政治行為，與學(xué)科自身的學(xué)術(shù)合法性關(guān)系并不大，也就是說高等教育學(xué)雖然在制度上已經(jīng)學(xué)科化了，但在質(zhì)量和內(nèi)涵上并沒有完全達(dá)到，我國高等教育學(xué)科是還沒有達(dá)到學(xué)科成熟標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)然”學(xué)科。

（二）理論體系尚未真正確立

我國高等教育學(xué)科是在高等教育管理實(shí)踐需要的推動(dòng)下運(yùn)用行政手段直接建立起來的，而非學(xué)科知識(shí)積累到一定程度自發(fā)形成的，具有明確的目標(biāo)指向性。這對(duì)我國高等教育學(xué)科的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，使高等教育學(xué)很快就確立了其在教育科學(xué)界的學(xué)科地位。但“由于缺少學(xué)科基本理論研究以及建構(gòu)學(xué)科體系所必需的基礎(chǔ)，所形成的高等教育學(xué)學(xué)科體系帶有明顯的模仿特征”?？疾熘袊叩冉逃龑W(xué)產(chǎn)生的歷史不難發(fā)現(xiàn)，模仿的對(duì)象是教育學(xué)的學(xué)科體系和高等教育的工作體系，特別是其理論體系直接脫胎于普通教育學(xué)，從研究對(duì)象到學(xué)科內(nèi)涵都相當(dāng)一致，只是根據(jù)高等教育的特點(diǎn)和問題進(jìn)行增刪，原創(chuàng)性較少。這種理論體系的模仿性反映出自身理論研究的匱乏，表明其科學(xué)的理論體系還沒有真正建立起來。再就是，近10多年來，不少學(xué)者圍繞高等教育學(xué)理論體系的建構(gòu)，進(jìn)行了積極的研究和探索，取得了一定的成果，但“在理論體系建構(gòu)上存在思路單一問題，總?cè)菀紫萑?lsquo;邏輯起點(diǎn)’的誤區(qū)”。多數(shù)學(xué)者只是把注意力集中在高等教育學(xué)邏輯起點(diǎn)的找尋上，以便從抽象到具體，進(jìn)行層層推導(dǎo)，逐步展開，構(gòu)建嚴(yán)密的邏輯體系。但實(shí)踐表明，這種僵化的學(xué)科建設(shè)思路和單一的體系構(gòu)建模式成效并不大，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高等教育學(xué)科理論體系的建構(gòu)。

（三）方法體系規(guī)范性有待提高

近年來，多學(xué)科研究在高等教育問題研究中受到越來越多的重視和應(yīng)用，也取得良好的成效，但卻很少運(yùn)用于學(xué)科建設(shè)。雖有學(xué)者嘗試?yán)枚鄬W(xué)科的方法研究學(xué)科問題，但由于缺乏理性的選擇、學(xué)科間理論與方法兼容性的考量，對(duì)其他學(xué)科理論的簡單套用、移植和復(fù)制現(xiàn)象十分普遍。試圖把其他學(xué)科的理論方法直接往高等教育學(xué)科這個(gè)“筐”里面裝，結(jié)果導(dǎo)致多學(xué)科的資源無法被有效利用。再就是，高等教育學(xué)科建設(shè)和問題研究交叉融合不夠，甚至存在著相互排斥的現(xiàn)象。一方面，我國高等教育學(xué)科的發(fā)展基本上是以“問題研究”為導(dǎo)向，高等教育改革與發(fā)展實(shí)踐中的問題引導(dǎo)著高等教育學(xué)科研究的方向。作為一門社會(huì)科學(xué)，以社會(huì)問題為研究對(duì)象是理所當(dāng)然的，它在強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的同時(shí)也為學(xué)科發(fā)展提供了新的合法性來源。但僅僅是圍繞著問題轉(zhuǎn)，而沒有學(xué)科理論的深入研究，脫離理論指導(dǎo)的實(shí)踐便會(huì)失去方向和靈魂，從而導(dǎo)致高等教育學(xué)科研究的“熱點(diǎn)趨向”和“泛化現(xiàn)象”，回答與解決實(shí)踐問題難以有說服力與穿透力。另一方面，有些研究者的心中只有“純粹的學(xué)科”，無視活生生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，直面高等教育實(shí)踐不夠。脫離實(shí)踐的理論往往蒼白無力，以至于研究出來的成果空洞、晦澀，對(duì)高等教育實(shí)踐作用甚微。其實(shí)，學(xué)科建設(shè)與問題研究是并行不悖、相輔相成的，前者可以為后者提供理論基礎(chǔ)，而后者則可以為前者注入新的實(shí)踐源泉，有助于學(xué)科理論體系的建構(gòu)。

二、高等教育學(xué)科發(fā)展的路徑選擇

（一）完善高等教育學(xué)科的知識(shí)體系

學(xué)科知識(shí)體系的建構(gòu)和完善是一門學(xué)科得以立足、成長和獲得學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可的根本所在，是從“自在”走向“自為”的關(guān)鍵所在。我們必須分析高等教育學(xué)科已有知識(shí)體系的正當(dāng)性和完整性、科學(xué)性和有效性，切實(shí)推進(jìn)高等教育的元研究，促進(jìn)高等教育理論研究的繁榮與發(fā)展。在進(jìn)行高等教育理論研究時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：第一，關(guān)注高等教育學(xué)科的規(guī)訓(xùn)制度。只有從制度化學(xué)科的角度，在更高的層面上，審視和反思高等教育學(xué)科的現(xiàn)狀，才能清醒地認(rèn)識(shí)高等教育學(xué)科的發(fā)展方向。第二，關(guān)注高等教育實(shí)踐領(lǐng)域。高等教育理論要走向“高等教育實(shí)踐”，不過要超越“實(shí)用主義”和“工具主義”心態(tài)，要在教育實(shí)踐中保持理論高度和自身的批判向度。第三，關(guān)注高等教育學(xué)科觀念的轉(zhuǎn)變。社會(huì)科學(xué)的復(fù)雜性和特殊性決定了高等教育學(xué)科理論體系建構(gòu)模式的不唯一性，一個(gè)價(jià)值取向多元、學(xué)科認(rèn)識(shí)多樣的時(shí)代，指望形成統(tǒng)一的學(xué)科觀是不可能的，也是不必要的，與其冥思苦想去找尋邏輯起點(diǎn)，不如致力于多學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新，吸納其他學(xué)科知識(shí)為高等教育所用。

（二）完善高等教育學(xué)科的方法體系

我國高等教育歷史短，對(duì)高等教育研究本身進(jìn)行系統(tǒng)反思和學(xué)術(shù)建構(gòu)的歷史就更短，因此很難說高等教育研究方法已經(jīng)形成了系統(tǒng)的方法體系，需要在反思中進(jìn)行不斷建構(gòu)。“毫無疑問，當(dāng)一門學(xué)科正在產(chǎn)生的時(shí)候，要想取得進(jìn)步，必須借鑒所有現(xiàn)成的學(xué)科，將這些學(xué)科中的寶貴經(jīng)驗(yàn)棄之不用，顯然是很不明智的”，高度分化基礎(chǔ)上高度綜合的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展規(guī)律也預(yù)示著，僅僅運(yùn)用學(xué)科范式將不利于高等教育研究的發(fā)展，特別是難以解決日趨復(fù)雜的高等教育問題。正由于此，美國著名的高等教育專家伯頓•克拉克（BurtonR•Clark）采用多學(xué)科角度來研究高等教育，并指出多學(xué)科交叉的高等教育領(lǐng)域“沒有一種研究方法，能揭示一切；寬闊的論述必須是多學(xué)科的”。各門人文社會(huì)科學(xué)為人們提供了豐富的了解和研究高等教育的基本工具和方法，可以站在高等教育學(xué)的“內(nèi)立場”上，充分吸收其他學(xué)科的營養(yǎng)為高等教育研究所用。潘懋元先生力主運(yùn)用多學(xué)科的觀點(diǎn)來研究高等教育，并在其主編的《多學(xué)科觀點(diǎn)的高等教育研究》中進(jìn)行了有益的嘗試和積極的探索。事實(shí)上，多學(xué)科研究范式對(duì)高等教育研究的意義是毋庸置疑的，取得的成績也是有目共睹的，在今后的高等教育學(xué)科發(fā)展中，必須繼續(xù)倡導(dǎo)多學(xué)科研究，它不僅可以豐富高等教育學(xué)的內(nèi)容，也可以為高等教育研究注入活力。正如有學(xué)者指出的，“多學(xué)科研究范式在保持高等教育研究的學(xué)術(shù)獨(dú)立性、提高高等教育理論的嚴(yán)密性、統(tǒng)合研究興趣的多元性等方面存在缺陷和不足”。因而，在把其他學(xué)科的理論和方法移植到高等教育研究時(shí)，要有所選擇，嚴(yán)加分析，遵循適用性、有效性等原則。當(dāng)然，高等教育研究走向多元范式，絕不意味著高等教育學(xué)科范式的終結(jié)，“高等教育學(xué)科范式在保證高等教育研究的相對(duì)獨(dú)立性、把握高等教育研究的全局和方向、整合多學(xué)科研究、聚集和培訓(xùn)高等教育研究人才等方面繼續(xù)發(fā)揮其他范式無法替代的作用”。因而，在未來的高等教育多元范式研究中，高等教育學(xué)科范式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位?？茖W(xué)解決高等教育領(lǐng)域的問題，需要對(duì)不同范式進(jìn)行科學(xué)有效的整合，對(duì)教育問題既需要追求“局部的、片面的深刻”，更需要進(jìn)行“綜合性、整合性的思考”。

（三）完善高等教育學(xué)科的學(xué)科建制

學(xué)科建制是保證學(xué)科活動(dòng)展開的外在制度，是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的基本路徑，可以為學(xué)科發(fā)展“爭取外部社會(huì)資源”。為獲取更充分的社會(huì)資源保障，我們必須加強(qiáng)和完善高等教育學(xué)科建制。首先，加強(qiáng)高等教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。在強(qiáng)化實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，要充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)提供的機(jī)遇，為國內(nèi)外高等教育研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)同行提供快捷的學(xué)術(shù)交流、合作與資源共享平臺(tái)。其次，完善高等教育學(xué)科培養(yǎng)制度。“在對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的激烈競爭中，天才學(xué)生，作為基本的符號(hào)資本，成為不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)／不同國家爭奪的智力資源。”高等教育學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新是沒有止境的智慧苦行，完善的學(xué)科培養(yǎng)制度可以使天才學(xué)子不斷地匯聚。中國高等教育研究的一個(gè)顯著特點(diǎn)是研究隊(duì)伍的泛化龐雜，中國每年數(shù)以萬計(jì)的高等教育研究成果，大多出自一線的教師和管理人員之手。毋庸置疑，這也正是中國高等教育研究能夠保持長久活力和繁榮的重要原因。但是，中國的高等教育研究要在未來世界學(xué)術(shù)領(lǐng)域占據(jù)重要的一席之地，則必須拿出達(dá)到國際水平的、有原創(chuàng)性的理論和學(xué)說，這些成果的生產(chǎn)僅僅依靠高等教育研究的“業(yè)余選手”顯然不夠，應(yīng)該主要依靠高水平的、專業(yè)化程度更高的高等教育研究人員和團(tuán)隊(duì)，“在群眾性高等教育研究方興未艾的潮流中，走專業(yè)化道路是鞏固高等教育學(xué)學(xué)科地位和提升高等教育研究水平的必由之路”。再次，完善高等教育學(xué)科評(píng)價(jià)制度。研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在某種意義上可以成為研究內(nèi)容與方式的導(dǎo)向器。促進(jìn)高等教育學(xué)科的發(fā)展，更好地為不同的對(duì)象服務(wù)，必然需要多元化的高等教育研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立起較為完善的同行評(píng)議制度，發(fā)揮學(xué)術(shù)同行特別是校外學(xué)術(shù)同行在學(xué)術(shù)成果質(zhì)量認(rèn)定中的關(guān)鍵作用，并采用國際學(xué)界通行的“論著（論文）—質(zhì)量制”。

三、結(jié)語

篇5

1867年美國成立的教育部（US Department of Education），從組織到實(shí)踐為高等教育學(xué)生資助發(fā)展作出很大貢獻(xiàn)，其中包括大量的資助調(diào)查和研究工作。教育部的中學(xué)后教育辦公室包括三個(gè)部門，政策、規(guī)劃與改革辦公室（Policy，planning and Innovation），負(fù)責(zé)中學(xué)后政策改革、立法提議、預(yù)算公式及發(fā)展預(yù)測；高等教育項(xiàng)目辦公室(Higher Education Program)，負(fù)責(zé)國際教育項(xiàng)目管理、研究生獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)校發(fā)展?jié)摿Ψ治龅龋徽J(rèn)證與地方聯(lián)絡(luò)辦公室(Accreditation and State Liaison)，監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)及50個(gè)州的聯(lián)邦援助項(xiàng)目。教育部的全國教育統(tǒng)計(jì)中心（National Center for Education Statistics），主要負(fù)責(zé)高校圖書及財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、教師的工資和任期、學(xué)生人數(shù)及學(xué)費(fèi)等[1]。這些教育部門相關(guān)單位收集、分析和匯報(bào)并公布的教育數(shù)據(jù)，是政府、科研以及新聞媒體研究教育的主要數(shù)據(jù)來源，學(xué)生資助數(shù)據(jù)及分析是其中的重要組成部分。

美國高等教育學(xué)生資助相關(guān)協(xié)會(huì)，包括全國高等教育貸款理事會(huì)（National Council of Higher Education Loan Programs）、全國學(xué)生資助管理者協(xié)會(huì)(National Association of Student Financial Aid Administrators)、全國教育機(jī)會(huì)協(xié)會(huì)(National Education Opportunity Associations)、全國州助學(xué)與資助協(xié)會(huì)（National Association of State Student Grant and Aid Programs）等，也都有關(guān)于學(xué)生資助的相關(guān)統(tǒng)計(jì)及研究。如全國州助學(xué)與資助協(xié)會(huì)每年都會(huì)有關(guān)于全國各州學(xué)生資助情況的調(diào)查報(bào)告，2011年的是第41份年度調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容包括2009-2010年各州資助的金額，基于需要及學(xué)業(yè)成績資助的比例和金額，貸款、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金等類型助學(xué)資金的比例和數(shù)量，各種資助的橫向和叢向?qū)Ρ惹闆r，以及一些相關(guān)的分析等[2]。全國學(xué)生資助管理者協(xié)會(huì)則每年都有學(xué)生資助相關(guān)研究的項(xiàng)目資助，項(xiàng)目資助目的在于通過對(duì)學(xué)生資助相關(guān)問題的研究和發(fā)展的支持，為學(xué)生資助立法者、資助機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和其他相關(guān)人員提供信息。

二美國高等教育學(xué)生資助研究的相關(guān)期刊和出版物

教育部的學(xué)生資助辦公室和高等教育學(xué)生資助相關(guān)協(xié)會(huì)，都有大量關(guān)于高等教育學(xué)生資助的出版物。這些出版物包括高等教育學(xué)生資助的相關(guān)文件政策，資助具體的管理和操作，以及各種相關(guān)研究等內(nèi)容，是高等教育學(xué)生資助研究成果的集中體現(xiàn)。出版物為立法者和資助專業(yè)人員提供信息，也為學(xué)生提供申請(qǐng)資助的指導(dǎo)。

教育部的學(xué)生資助辦公室的資助出版物，由辦公室的資助專業(yè)人員信息中心管理，有紙質(zhì)出版物和電子圖書館等大量的高等學(xué)生資助相關(guān)資料。紙質(zhì)出版物分為一般類型出版物(General Publications)和操作類型出版物(Processing Publications)，一般類型出版物主要包括資助審計(jì)指引，會(huì)計(jì)、記賬、賬戶保存，資助咨詢和輔導(dǎo)，資助項(xiàng)目指引，貸款利率，貸款欺詐率，以及聯(lián)邦學(xué)生資助手冊(cè)等內(nèi)容；操作類型出版物主要包括資助軟件開發(fā)及應(yīng)用，各類資助的技術(shù)操作指引，家庭預(yù)期貢獻(xiàn)值指引，學(xué)校電子操作指引，以及資助申請(qǐng)指引等內(nèi)容。電子圖書館出版物則包括各種資助的介紹、不同資助項(xiàng)目的具體操作、資助人員的培訓(xùn)、資助人員工作手冊(cè)等內(nèi)容更為豐富的出版物，主要分為項(xiàng)目類(Publication by program type)、實(shí)用類（Publication by functional type）和文件類(Publication by document type)共一百多種[3]。

高等教育學(xué)生資助協(xié)會(huì)如全國高等教育貸款理事會(huì)（National Council of Higher Education Loan Programs）、全國學(xué)生資助管理者協(xié)會(huì)(National Association of Student Financial Aid Administrators)、全國教育機(jī)會(huì)協(xié)會(huì)(National Education Opportunity Associations)、全國州助學(xué)與資助協(xié)會(huì)（National Association of State Student Grant and Aid Programs）等協(xié)會(huì)也有相關(guān)的高等教育學(xué)生資助信息或期刊等出版物。如全國學(xué)生資助管理者協(xié)會(huì)定期出版的《學(xué)生資助雜志》（The Student Aid Transcript）和《學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助期刊》（The Journal of Student Financial Aid）等刊物都是有較大影響的高等教育學(xué)生資助出版物[4]。

美國高等教育學(xué)生資助各種相關(guān)出版物，有利于資助工作者的交流和學(xué)習(xí)，促進(jìn)了高等教育學(xué)生資助研究工作的開展，使高等教育學(xué)生資助實(shí)踐理論不斷豐富和發(fā)展。

三美國高等教育學(xué)生資助研究工作的意義

1宏觀政策的研究促進(jìn)美國高等教育學(xué)生資助法規(guī)和制度的建設(shè)和改進(jìn)

社會(huì)公正是美國高等教育學(xué)生資助發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，不同的正義觀形成了不同的學(xué)生資助政策。同時(shí)，美國的學(xué)生資助的相關(guān)政策以及之后的多次修改，都是在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，在相關(guān)理論及理念的指引下，以較為充分的專門調(diào)查和研究為基礎(chǔ)制訂的。

1947年杜魯門總統(tǒng)高等教育委員會(huì)《為民主服務(wù)的高等教育》報(bào)告，以高等教育民主發(fā)展為口號(hào)，提出“給十至十四年級(jí)有才能的，但由于經(jīng)濟(jì)困難而不能繼續(xù)學(xué)業(yè)的學(xué)生提供資助的時(shí)代已經(jīng)到來”等大學(xué)生資助政策建議，對(duì)此后美國高等教育的民主化和大眾化產(chǎn)生了重大影響[5]。這些資助政策建議是基于總統(tǒng)高等教育委員會(huì)的調(diào)查和研究而提出的。當(dāng)時(shí)的調(diào)查和研究指出，根據(jù)智力測驗(yàn)分?jǐn)?shù)的分析，至少49%以上的人有能力完成14年的教育，至少32%的人有能力完成高等文理或?qū)I(yè)教育。而1940年美國高校入學(xué)的人數(shù)僅占適齡青年的16%（約210萬人），此意味著，美國另有一倍的青年人沒有得到應(yīng)有的高等教育[6]。正是在這種調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，他預(yù)見了美國高等教育的大眾化發(fā)展趨勢，果斷提出了大學(xué)生資助的政策建議。

1957年蘇聯(lián)的人造衛(wèi)星率先上天極大地刺激了美國人，美國人重新對(duì)教育進(jìn)行思考和研究。根據(jù)對(duì)教育的調(diào)查研究，當(dāng)時(shí)兩份重要研究報(bào)告，一份來自艾森豪威爾“總統(tǒng)委員會(huì)”，一份來自洛克菲勒兄弟基金會(huì)，均提出要反思杜魯門“總統(tǒng)高等教育報(bào)告”及其影響，并建議要增加聯(lián)邦、州及地方各級(jí)政府的教育撥款。于是在1958年美國通過了《國防教育法》，成為聯(lián)邦歷史上對(duì)全國承擔(dān)的最大的一項(xiàng)教育義務(wù)，也開創(chuàng)了最早的聯(lián)邦教育資助體系[7]。

1965年美國通過了《高等教育法》，徹底奠定了聯(lián)邦的高等教育政策的基礎(chǔ)，標(biāo)志著美國學(xué)生資助的法制化建設(shè)的完成，聯(lián)邦的大學(xué)生資助開始有了系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和完整的體系，開創(chuàng)了聯(lián)邦大學(xué)生資助的新時(shí)代。該法案同樣是在人力資本理論和大量的研究基礎(chǔ)上制定的。1960年，美國芝加哥大學(xué)教授西奧多.W.舒爾茨提出人力資本投資理論后，采用收益率法測算了人力資本投資中最重要的教育投資對(duì)美國1929—1957年間經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，其比例高達(dá)33%，這一結(jié)果受到很大重視。另外總統(tǒng)的教育問題研究小組也得出了類似的結(jié)論。他們對(duì)參加“國家優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金”的學(xué)生以及未進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行對(duì)比調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在這15萬未完成高等教育的學(xué)生中，有一半學(xué)生的家庭教育預(yù)期貢獻(xiàn)（Expected Family Contribution，EFC.即家庭的教育支付能力）在300美元甚至更低。超過四分之三的男生及過半數(shù)的女生，如果要獲得更多經(jīng)濟(jì)收入，就必須走大學(xué)之路。該委員會(huì)對(duì)1958年國防學(xué)生貸款項(xiàng)目也做了研究，研究表明，該項(xiàng)目資助了30多萬名學(xué)生，若沒有該項(xiàng)目的支持，其中90%的學(xué)生將無法完成大學(xué)學(xué)業(yè)。當(dāng)時(shí)教育署的“人才工程（Project Talent）”課題研究從學(xué)生能力角度分析，前50%男高中畢業(yè)生中，有37.5%的家庭年收入低于3000美元的學(xué)生將無法升入高校學(xué)習(xí)，對(duì)女生而言，情況更為糟糕，前50%的學(xué)生中，有57%來自年收入低于3000美元家庭的學(xué)生無緣大學(xué)之門。正是這些相關(guān)的調(diào)查和研究，使人們了解了大學(xué)生資助的現(xiàn)實(shí)需求，取得了學(xué)生資助的共識(shí)，形成了教育資助的理念，從而為1965年的《高等教育法》的通過奠定了堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ)[8]。

1958年的《國防教育法》和1965年的《高等教育法》是美國學(xué)生資助發(fā)展過程中具有里程碑意義的資助政策和法制，它們就是在大量相關(guān)研究的基礎(chǔ)上形成的。1965年《國防教育法》被納入《高等教育法》中，此后《高等教育法》的多次修改，也均是在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。正是大量的調(diào)查和研究，促進(jìn)了美國高等教育資助法規(guī)和制度的建設(shè)和改進(jìn)，保證了美國學(xué)生資助政策的合理性，從而與美國高等教育的大眾化和民主化發(fā)展相輔相成，有力地推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

2微觀技術(shù)的研究使美國高等教育學(xué)生資助管理體系更趨完善

政策和法規(guī)給學(xué)生提供接受高等教育平等機(jī)會(huì)的保障，但如何以更簡便的方式將助學(xué)金分配給真正需要的學(xué)生，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助公平目標(biāo)的重要內(nèi)容。在美國學(xué)生資助發(fā)展過程中，除了政策制定的相關(guān)研究，學(xué)生資助技術(shù)操作的研究也受到同樣的重視。

在美國學(xué)生資助發(fā)展過程中，對(duì)于資助的分配大多以院校作為橋梁和紐帶，由聯(lián)邦作為供給者、擔(dān)保者和監(jiān)督者給學(xué)生進(jìn)行分配，這過程中包括學(xué)生申請(qǐng)及資格審查、家庭預(yù)期貢獻(xiàn)計(jì)算、借貸及院校各方責(zé)任等技術(shù)和管理問題。美國大學(xué)生資助政策發(fā)展到20世紀(jì)80年代已經(jīng)達(dá)到了相對(duì)穩(wěn)定，其主要問題也就較集中于具體的操作管理層面。當(dāng)時(shí)資助分配過程的主要問題包括：①聯(lián)邦學(xué)生資助系統(tǒng)不是鼓勵(lì)家庭進(jìn)行教育儲(chǔ)蓄，有些家庭的全部財(cái)產(chǎn)也不足以抵押學(xué)生貸款；②一些公平問題。人們批評(píng)學(xué)生資助系統(tǒng)復(fù)雜，冗長的表格令人生畏，而且收取管理費(fèi)。③人們質(zhì)疑為何富裕家庭的子女也能享受資助。④80年代由于通貨膨脹所加劇的房價(jià)上漲，致使一些家庭的房屋不動(dòng)產(chǎn)增值，這在很大程度上形成了一種新的中產(chǎn)階層，即住房富裕，卻沒有錢。但是，若按傳統(tǒng)的需要分析方法，他們不能享受資助。⑤對(duì)獨(dú)立學(xué)生的界定也存在爭議。因?yàn)楠?dú)立于父母的學(xué)生會(huì)收到更多的資助，標(biāo)準(zhǔn)的寬嚴(yán)就會(huì)有數(shù)百萬美元的差異。⑥管理方式的復(fù)雜。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著學(xué)生資助人數(shù)的增加，出現(xiàn)的問題也更為復(fù)雜。其中最為突出的就是營利性學(xué)校學(xué)生的貸款拖欠問題。研究認(rèn)為，90年代初各類高校學(xué)生貸款違約率分別為：公立四年制高校為7%，公立二年制高校為14.5%，私立四年制高校為6.4%，私立二年制高校為14.3%，營利性學(xué)校為30.2%。高等教育資助基金會(huì)是負(fù)責(zé)聯(lián)邦擔(dān)保學(xué)生貸款的55個(gè)中間管理機(jī)構(gòu)之一，其規(guī)模龐大，但在1989年卻損失4400萬美元，1990年的前10個(gè)月又損失了4000美元。參議院調(diào)查小組也對(duì)大學(xué)生貸款問題進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)生的拖欠數(shù)額已從1980年財(cái)政年度的2.63億美元上升到1990年的24億美元，也即貸款拖欠已從1980年的16%上升到1990年的45%。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的調(diào)查顯示商業(yè)銀行每年從學(xué)生貸款中獲利十億多美元，這些主要是來自聯(lián)邦的擔(dān)保。

因此，在學(xué)生資助政策修訂過程中，資助方法手段等技術(shù)內(nèi)容的修訂也成為重要的構(gòu)成部分。如1992年修訂的《高等教育法》規(guī)定了學(xué)生申請(qǐng)資助使用統(tǒng)一的“聯(lián)邦大學(xué)生資助免費(fèi)申請(qǐng)表”，并重新建立了計(jì)算家庭經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)邦方法。新計(jì)算方法大幅降低了家長和學(xué)生的預(yù)期貢獻(xiàn)值，賦予學(xué)生更大的貸款資質(zhì)。為了降低學(xué)生貸款的運(yùn)營成本，1993年的《學(xué)生貸款改革法》擴(kuò)大了直接貸款試點(diǎn)范圍，法案要求至少60%的擔(dān)保貸款在五年內(nèi)都應(yīng)轉(zhuǎn)為直接貸款。針對(duì)學(xué)生貸款的拖欠和欺詐等問題，1993年國會(huì)通過了《國家與社區(qū)信托法》，規(guī)定學(xué)生可以為其大學(xué)教育或職業(yè)培訓(xùn)借錢，而以社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的工作進(jìn)行償還。包括直接貸款和社區(qū)服務(wù)在內(nèi)的這些措施，在降低學(xué)生違約方面取得明顯成效。1994年，美國教育部長理查德向外界宣布，大學(xué)生貸款違約率連續(xù)三年直線下降，為納稅人節(jié)約了數(shù)百萬美元。2010年，教育部又啟動(dòng)了學(xué)生網(wǎng)上直接申請(qǐng)資助項(xiàng)目。申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)入國內(nèi)稅收總署的網(wǎng)站，獲得收入信息并直接導(dǎo)入他們的申請(qǐng)中。這個(gè)項(xiàng)目有效地減少了佩爾助學(xué)金發(fā)放的失誤，使2011年的失誤率由2010年的3.12%降為2.7%，減少了300萬美元的錯(cuò)誤發(fā)放。

美國高等教育學(xué)生資助發(fā)展過程中，人們對(duì)學(xué)生資助有關(guān)管理和操作等問題的調(diào)查和研究，促進(jìn)了資助方法和手段的改進(jìn)，從微觀層次上保證了準(zhǔn)確、公正地將資助分配給需要的學(xué)生，使高等教育學(xué)生資助管理體系更趨完善，取得了較為成功的結(jié)果。

四啟示

1充分認(rèn)識(shí)資助研究工作的重要意義

高校學(xué)生資助工作為廣大有需求的學(xué)生提供幫助和服務(wù)，需要從廣大學(xué)生及社會(huì)和高校發(fā)展實(shí)際出發(fā)。高校資助工作只有加強(qiáng)調(diào)查和研究工作，才能保證資助工作真正了解學(xué)生的需要，了解資助工作對(duì)學(xué)生的幫助程度，了解資助工作對(duì)學(xué)生、高校乃至整個(gè)高等教育的影響，了解資助工作存在的問題和不足。從而一方面為學(xué)生資助政策的制定和調(diào)整提供理論和實(shí)際依據(jù)，使政策制定符合社會(huì)發(fā)展要求，切實(shí)幫助有需要學(xué)生，一方面為資助政策的科學(xué)和有效執(zhí)行提供實(shí)踐理論，使政策執(zhí)行不斷規(guī)范化。資助工作從政策到實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，研究不僅有助于政策的合理制定，還有利于提升資助工作的科學(xué)性和效率，從而保證資助工作能夠更好體現(xiàn)國家資助政策的目的，使資助管理工作更加專業(yè)化。

2打造我國學(xué)生資助研究工作的平臺(tái)

資助研究工作的深入全面開展，關(guān)鍵在于資助管理工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。資助工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)資助研究工作的意義和必要性，制定相關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)資助工作人員開展資助研究工作。首先要為資助人員提供開展研究工作的條件，包括開展資助課題立項(xiàng)工作，為資助研究提供經(jīng)費(fèi)；其次要定期召開資助研究工作交流會(huì)議，促進(jìn)資助工作人員的交流，使資助工作人員了解資助工作的進(jìn)展情況，了解資助工作成果及存在問題，確定資助工作的研究方向；再次要?jiǎng)?chuàng)辦資助研究工作相關(guān)刊物，為資助工作研究人員提供系統(tǒng)展示資助研究成果的陣地，同時(shí)要獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀資助工作研究成果，充分調(diào)動(dòng)資助工作人員參加研究工作的積極性。

3加強(qiáng)我國學(xué)生資助工作研究成果的應(yīng)用

資助工作的專業(yè)化發(fā)展，既包括資助政策的不斷發(fā)展和完善，也包括資助政策實(shí)施手段和方法的不斷規(guī)范。資助政策理論和實(shí)踐研究等的應(yīng)用，是資助工作不斷發(fā)展完善的保證。資助研究成果的應(yīng)用，與資助研究工作的開展一樣，在于資助工作人員的努力。因此，加強(qiáng)資助工作研究成果的應(yīng)用，一方面資助工作應(yīng)為工作人員組織各種定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為資助工作人員訂購相關(guān)資助研究刊物，讓資助工作人員了解資助研究動(dòng)態(tài)，掌握資助研究最新成果，這是資助研究成果應(yīng)用的前提；另一方面要加強(qiáng)資助管理工作的規(guī)范化管理和評(píng)估。要根據(jù)資助研究工作進(jìn)展，提高資助工作的規(guī)范化管理要求，同時(shí)不斷加強(qiáng)資助工作的評(píng)估，檢驗(yàn)資助工作的實(shí)踐，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)資助研究成果，不斷應(yīng)用研究成果完善資助政策和改進(jìn)資助管理工作，使資助工作在資助研究成果的指引下不斷向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞：成人 高等教育 學(xué)生管理 策略

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）03（b）-0103-01

成人高等教育肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型與實(shí)用型人才的使命，學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分，它關(guān)系到成人教育管理工作的全局[1]。面對(duì)學(xué)生管理工作中所存在諸多新情況與新問題，要用先進(jìn)的理論思想武器作為成教改革的先導(dǎo)，以西方世界“成人教育”、“職業(yè)教育”、“社區(qū)教育”、“遠(yuǎn)程教育”、“終身教育”、“成人學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)化社會(huì)”更新我們的觀念，主動(dòng)去分析新形勢帶來的新變化，在新變化中創(chuàng)新工作思路，與時(shí)俱進(jìn)的全面考慮問題，積極推進(jìn)工作理念的創(chuàng)新，才能更好的適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及成人教育發(fā)展的需要，不斷培養(yǎng)出適合國家和社會(huì)需要的新人才。

1 加強(qiáng)學(xué)生思想及心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)

1.1 加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作

以堅(jiān)定正確的政治方向作指導(dǎo)，進(jìn)行什么樣人才的培養(yǎng)、如何培養(yǎng)人才，是現(xiàn)在高校辦學(xué)的根本問題。成人學(xué)生與全日制在校生一樣，都是普通高等學(xué)校學(xué)生群體的重要組成部分。我國高校中思想政治工作的基本原則是以德育為先進(jìn)行全員育人、全程育人以及全方位的育人，高校思想政治教育的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)則是以人為本尤其是以學(xué)生為本。思想政治工作在我國高校具有十分重要的地位，其對(duì)象必須是全體學(xué)生，切不可厚此薄彼[2]。在高校思想政治工作中，成人學(xué)生一直未受到重視，按規(guī)定成人高等教育的學(xué)生也是高校培養(yǎng)的人才，他們不僅要擁有一技之長，還應(yīng)該具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)與高尚的思想道德品質(zhì)，只有這樣才能成為社會(huì)發(fā)展需要的合格人才。

1.2 加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)工作

隨著現(xiàn)代社會(huì)競爭的日益加劇，學(xué)生的心理問題變得愈來愈突出。加強(qiáng)成人學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，促進(jìn)成人學(xué)生心理健康水平的提高，有利于成人學(xué)生校園生活的順利開展、人格的完善，以及社會(huì)適應(yīng)的增強(qiáng)。雖然成人教育學(xué)生已步入社會(huì)，對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性明顯高于普通教育學(xué)生，但對(duì)于學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作仍不可或缺。由于授課時(shí)間短，學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)不易傳達(dá)給老師，高校可以在班級(jí)內(nèi)設(shè)置專門的心理委員，促使學(xué)生們多去關(guān)注班級(jí)內(nèi)大家的心理健康狀態(tài)，能夠及時(shí)地去發(fā)現(xiàn)問題并能夠提供相應(yīng)的幫助。同時(shí)這也能夠及時(shí)地向老師匯報(bào)，從而大大縮短了老師了解和處理成人學(xué)生心理問題的時(shí)間。

2 健全學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生管理制度建設(shè)

成人學(xué)生的管理在很大程度上依賴于學(xué)校內(nèi)部的管理機(jī)制和學(xué)生管理制度。因此，若要實(shí)現(xiàn)對(duì)成人學(xué)生的科學(xué)管理，就需要高校健全學(xué)校的內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生的管理制度建設(shè)。

2.1 加強(qiáng)學(xué)生管理制度建設(shè)，由人治走向法治

在高校成人學(xué)生的管理工作中，還要不斷地加強(qiáng)學(xué)生管理制度的建設(shè)，由人治走向法制。在高校成人學(xué)生的管理中，法制觀念的強(qiáng)化就是要充分地尊重與保護(hù)高校成人學(xué)生合法的權(quán)利。目前在高校成人學(xué)生管理工作中出現(xiàn)了關(guān)于成人學(xué)生管理的一系列法律糾紛，這些法律糾紛一次次驗(yàn)證了在高校成人學(xué)生的管理工作中需要強(qiáng)化法制的重要性，將管理工作由人治走向法制[3]。

2.2 轉(zhuǎn)變管理意識(shí)，由“管理”轉(zhuǎn)為“服務(wù)”

目前，很多高等學(xué)校在進(jìn)行成人學(xué)生的管理工作中，工作態(tài)度強(qiáng)硬，工作程序僵化死板，給人以壓制與高高在上的感覺，當(dāng)學(xué)生面對(duì)剛性的管理要求，盛氣凌人的管理態(tài)度時(shí)容易產(chǎn)生逆反心理。我國高校管理觀念為學(xué)生服務(wù)的管理思想比較淡薄，這種工作作風(fēng)是受傳統(tǒng)管理觀念與官僚作風(fēng)的影響逐漸形成的，很不利于學(xué)生管理工作。因此，轉(zhuǎn)變管理意識(shí)，將“管理”轉(zhuǎn)為“服務(wù)”是當(dāng)前學(xué)生管理工作持續(xù)發(fā)展的唯一途徑?！胺?wù)”學(xué)生必須堅(jiān)持以人為本的理念，尤其是堅(jiān)持以學(xué)生為本的理念。

2.3 結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新管理辦法

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，各大高校也相應(yīng)地結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)技術(shù)，不斷創(chuàng)新出相應(yīng)的管理辦法。例如高校的校園網(wǎng)建設(shè)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也在不斷地發(fā)展和完善，這為高校進(jìn)行成人學(xué)生管理提供了較好的技術(shù)平臺(tái)。學(xué)生的信息管理系統(tǒng)包含兩部分：一部分是開放的，另一部分是學(xué)工人員內(nèi)部使用的。開放的部分面對(duì)全體學(xué)生，可以幫助學(xué)生進(jìn)行個(gè)人信息的查詢，例如考試成績、課程的選修、高校的個(gè)性化服務(wù)等[4]。學(xué)工人員內(nèi)部使用部分一般具有身份識(shí)別的功能，可以根據(jù)需要進(jìn)行不同權(quán)限的設(shè)置，有利于高校一些工作如通知、會(huì)議決定、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和工作部署等工作的進(jìn)行。

3 提高學(xué)生管理人員管理水平

高校成人學(xué)生的管理除了在學(xué)生和學(xué)校管理制度上進(jìn)行轉(zhuǎn)變外，還需要不斷地提高本校成人學(xué)生管理人員的管理水平。成人學(xué)生管理人員的管理水平在很大程度上直接影響著學(xué)生管理工作效率與效果。

3.1 建立健全管理人員培訓(xùn)制度

高校管理人員的培訓(xùn)制度是人事管理中的重要內(nèi)容，建立健全高校管理人員培訓(xùn)制度有利于提高管理人員的綜合素質(zhì)，有利于提高高校管理人員知識(shí)水平和專業(yè)化水準(zhǔn)。然而目前，我國高校管理人員培訓(xùn)制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后于高等教育的發(fā)展，現(xiàn)仍沒有制定一套專門針對(duì)高校管理人員培訓(xùn)的制度。只是與高校教師崗前培訓(xùn)一同完成，且培訓(xùn)規(guī)劃與培訓(xùn)內(nèi)容與高校教師一致，并不能完全符合高校管理人員的工作需要，教育培訓(xùn)處于盲目狀態(tài)。部分高校舉辦的培訓(xùn)班完全是黨政干部培訓(xùn)班，只注重形式，忽略培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)高校管理人員的專業(yè)知識(shí)提高作用甚小。如何來加強(qiáng)高校管理人員專業(yè)培訓(xùn)。

3.2 建立管理人員考核制度

加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)高校成人學(xué)生管理工作的重要保證，是成人學(xué)生思想政治教育和道德教育的主要條件，是維持高校成人學(xué)生管理工作穩(wěn)定發(fā)展以及和諧校園建設(shè)的重要措施。提高管理人員管理水平，對(duì)于我國高校能夠全面準(zhǔn)確地貫徹黨的教育思想，以及如何把成人學(xué)生的思想政治教育和道德教育落到實(shí)處，具有十分重要的意義。

4 結(jié)語

成人教育學(xué)生管理工作是成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)，積極地面對(duì)管理過程中的問題并采取科學(xué)、有效的措施進(jìn)行修正才能令成人教育得以健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一、成人高等教育學(xué)生學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀

學(xué)風(fēng)是一所高校的靈魂和氣質(zhì)，是立校之本。對(duì)高校而言，優(yōu)良學(xué)風(fēng)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要條件，是學(xué)生成才鍵所在；對(duì)教師而言，教風(fēng)與學(xué)風(fēng)存在相互影響、相促進(jìn)的關(guān)系：優(yōu)良教風(fēng)有助于優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，而優(yōu)良又是教師不斷改進(jìn)與創(chuàng)新教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的必要前提。為了真實(shí)掌握成人高等教育學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀，筆者對(duì)浙江省3所省屬高校成人教育學(xué)院進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)放問卷526名，回收521份，有效問卷516份。其中男生47.3%，女生占52.7%。學(xué)生來自脫產(chǎn)本科、夜大?？?、夜大本科三個(gè)不同學(xué)習(xí)形式。

本研究采用兩種方式：其一，發(fā)放開放式問卷，對(duì)調(diào)查對(duì)象的學(xué)習(xí)狀況和他們對(duì)任課教師工作情況的意見和建議進(jìn)行采集。具體步驟如下：以班為單位，編制調(diào)查問卷。問卷共設(shè)置超過30個(gè)問題，有單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和主觀題。其二，采用個(gè)別訪談的調(diào)查方法。從調(diào)查對(duì)象中，抽取部分學(xué)生進(jìn)行談話，當(dāng)中有班干部成員也有非班干學(xué)生，以示研究的全面性。談話內(nèi)容包括學(xué)生自身的學(xué)習(xí)情況、日常生活以及對(duì)任課教師工作的看法和見解等。

為了客觀而準(zhǔn)確地把握我校學(xué)風(fēng)情況，調(diào)查中，我們把學(xué)風(fēng)這一概念操作化，用三個(gè)書面的指標(biāo)來測量：一是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和目標(biāo)，二是學(xué)習(xí)方式，三是追求知識(shí)努力程度。下面我們從這三個(gè)方面作一些分析。

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和目標(biāo)現(xiàn)狀分析

由調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和目標(biāo)中為全面提高自身素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)人生理想做準(zhǔn)備，占44.1%；其次是為掌握專業(yè)知識(shí)，為就業(yè)打好基礎(chǔ)，占29.7%。至于為了獲得文憑的同學(xué)，則只占26.2%。在學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力方面，六成以上（63.2%）的學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力來源于為了自己的前途，父母的管束的占5.8% ，老師的要求占3.9% ，沒有動(dòng)力的占5.2%。說明成人高等教育的絕大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)，完善自我和掌握專業(yè)知識(shí)，為就業(yè)打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)動(dòng)力主要來自于學(xué)生自身的內(nèi)在價(jià)值追求。

（二）關(guān)于學(xué)習(xí)方式與態(tài)度的分析

1、對(duì)所學(xué)專業(yè)熱愛程度的分析

有近六成（61.9%）的學(xué)生自認(rèn)為學(xué)習(xí)態(tài)度一般， 其次是勤奮刻苦的占19.3% ，比較輕松的占12.2% 無所謂的占6.6%。當(dāng)問及“你對(duì)自己所學(xué)專業(yè)是否滿意”時(shí)，31.8%的學(xué)生選擇了“滿意”，58.2%的學(xué)生選擇了“一般”，10.0%的學(xué)生選擇了“不滿意”。對(duì)所學(xué)專業(yè)的了解方面，基本了解的占60.7%，知道一點(diǎn)的占27.4%，很了解的占8.4% ，不了解的占3.2%。畢業(yè)后打算從事與自己專業(yè)相關(guān)的工作的只占21.9% 不一定占59.4% 不會(huì)的占12.3% 6.4%。自認(rèn)為學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的占12.9% 良好占50.9% 中等占31.1%， 較差占5.1%。說明我們成人高等教育的學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度一般，對(duì)專業(yè)的滿意度也一般，對(duì)所學(xué)專業(yè)基本上是了解的，但是所學(xué)專業(yè)與自己將要或已從事的工作不一定相關(guān)，可能會(huì)影響對(duì)所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)效果。

2、對(duì)于課外知識(shí)的態(tài)度分析

為了了解學(xué)生汲取課外知識(shí)的態(tài)度，我們?cè)O(shè)計(jì)了“你希望任課教師向你們推薦與專業(yè)相關(guān)的書籍嗎”這個(gè)問題，非常希望的占15.3%， 希望的占45.3% ，不希望的占14%，無所謂的占25.3%。說明大多數(shù)學(xué)生對(duì)課外知識(shí)有廣泛的興趣和追求熱情，愿意汲取更多的知識(shí)與信息。

3、對(duì)待難題的態(tài)度分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在學(xué)習(xí)過程中遇到難題時(shí)傾向于與同學(xué)討論的途經(jīng)解決問題的占49%，獨(dú)立思考解決的占25.2%，擱置一邊，不去解決或有待解決的占 14.8%，與教師討論的途經(jīng)解決問題的占11%。這說明成人高等教育的學(xué)生樂于與同學(xué)商量、討論解決問題體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)合作的精神，獨(dú)立意識(shí)很強(qiáng)，遇到問題大都傾向于自己解決，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的自信、自立、自強(qiáng)精神。但是我們也看到，很少有學(xué)生選擇與教師討論解決問題，說明師生關(guān)系比較疏遠(yuǎn)，教學(xué)氣氛不夠融洽、親和，這既有同學(xué)方面的原因（學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、探索性精神不夠），也有教師方面的原因（與學(xué)生的溝通交流很少，不善于與學(xué)生打成一片），這種狀況不利于教學(xué)互動(dòng)，難于起到師生雙方互相啟發(fā)，相互促進(jìn)的最佳教學(xué)效果。

4、對(duì)待考試的態(tài)度分析

為了了解學(xué)生汲取課外知識(shí)的態(tài)度，我們?cè)O(shè)計(jì)了兩個(gè)問題。關(guān)于“你對(duì)大學(xué)生考試作弊的看法”這個(gè)問題，五成以上（52.7%）的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生考試作弊可以理解，學(xué)校應(yīng)從輕處罰，20.7%的學(xué)生認(rèn)為可以理解，但學(xué)校應(yīng)從重處罰，7.3%認(rèn)為不公平，學(xué)校應(yīng)從重處罰，其他占19.3%。關(guān)于“你對(duì)考試成績的期望是”這個(gè)問題，六成以上（61.4%）的學(xué)生對(duì)考試的期望是中游水平就可以，一定要很優(yōu)秀的占17.6% ，及格就行的占19.6%，無所謂的占1.3%。說明大部分成人高等教育的學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)方面有待加強(qiáng)，對(duì)自我的要求不是太嚴(yán)格，對(duì)考試成績的期望值不高。

（三）關(guān)于追求知識(shí)努力程度的分析

1、上課出勤情況分析

為了了解學(xué)生上課出勤情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了四個(gè)問題，關(guān)于“本學(xué)期你是否曠課”這個(gè)問題，有六成（60.3%）學(xué)生偶爾曠課，35%的學(xué)生從不曠課，4.5%的學(xué)生經(jīng)常曠課。說明部分成人高等教育學(xué)生不能正確處理工學(xué)矛盾，不能正確處理學(xué)習(xí)與家庭的矛盾導(dǎo)致上課遲到、早退，紀(jì)律松弛、散漫，有的甚至?xí)缯n。

2、準(zhǔn)備考試的復(fù)習(xí)方式分析

關(guān)于“你用多長時(shí)間準(zhǔn)備期末考試”這個(gè)問題，考前一周復(fù)習(xí)的占60.2%，考前一兩天復(fù)習(xí)的占22.5% ，平時(shí)勤于復(fù)習(xí)的占 8%，基本不復(fù)習(xí)的占9.3%。說明成人高等教育的一些學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，嚴(yán)重依賴?yán)蠋熒险n，沒有課余時(shí)間自學(xué)的習(xí)慣，也不與老師溝通，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)，學(xué)習(xí)效果不佳。

二、成人高等教育教師教風(fēng)現(xiàn)狀

教風(fēng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、態(tài)度、行為具有一定的影響，本次調(diào)查中為了深入了解成人高等教育學(xué)生的學(xué)風(fēng)情況，我們也從學(xué)生角度對(duì)教師的教風(fēng)進(jìn)行了調(diào)查，主要是用于測量學(xué)生對(duì)于他們所上課程的任課老師的總體評(píng)價(jià)，以便于了解成人高等教育教師的整體教學(xué)效果對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響程度。

關(guān)于學(xué)生對(duì)教師的總體評(píng)價(jià)，我們?cè)O(shè)計(jì)了四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測評(píng)，分別是：教師的責(zé)任感（很好―很差）、教師的教學(xué)態(tài)度（很好―很差）、教師的知識(shí)素養(yǎng)和教學(xué)水平（很好―很差）、教師的教學(xué)方法（很好―很差）。

經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為任課教師的責(zé)任感一般的最多占59.7%，其次是較強(qiáng)的占17.5%，再次是很強(qiáng)的占10.4% ，認(rèn)為較差和很差的分別占6.5%和5.8%；認(rèn)為教師的教學(xué)態(tài)度一般的最多占52.6%，其次是比較好的占29.9%，再次是很好的占10.4%，認(rèn)為較差和很差的分別占3.9%和3.2%；認(rèn)為任課教師的知識(shí)素養(yǎng)和教學(xué)水平一般的最多占51%，其次是比較好的占 35.3%，再次是非常好的占7.8% ，認(rèn)為較差和很差的分別占3.9%和2%；認(rèn)為任課教師教學(xué)方法一般的最多占59.6%，其次是比較好的占19.2%，再次是較差的占7.3%，認(rèn)為非常好和非常差的分別占4.6%和2.6%。

從以上調(diào)查結(jié)果可大致看出目前成人高等教育教師的教學(xué)狀況，盡管結(jié)果可能存在誤差，但仍然說明一定的問題。總體上看，成人高等教育教師普遍的責(zé)任感、教學(xué)態(tài)度、知識(shí)素養(yǎng)和教學(xué)水平、教學(xué)方法都處于一般狀態(tài)，仍不盡如人意。特別是授課方式比較單一，靈活性、針對(duì)性不夠，方法也不很適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)，傳統(tǒng)灌輸型方式仍占主導(dǎo)地位，創(chuàng)新教育不夠，部分教師對(duì)教學(xué)工作缺少熱情，與學(xué)生交流少，理論水平及理論聯(lián)系實(shí)際的水平有待提高。這些方面反映在教學(xué)上就是授課質(zhì)量不高，學(xué)生缺乏學(xué)術(shù)上和方法上的得力指導(dǎo)。

三、教風(fēng)對(duì)學(xué)風(fēng)的影響分析

為了了解教風(fēng)對(duì)學(xué)風(fēng)的影響，調(diào)查中，我們?cè)O(shè)計(jì)了三個(gè)問題進(jìn)行分析。

關(guān)于“當(dāng)老師的課堂教學(xué)不吸引你時(shí)，你的態(tài)度是”這個(gè)問題，有近七成的學(xué)生表示會(huì)受影響，要么干脆不理老師講的內(nèi)容，自己自學(xué)或心不在焉開小差，還有一部分學(xué)生甚至選擇曠課的方式來逃避學(xué)習(xí)。只有28.4%的學(xué)生加倍集中精力，試圖和老師的思路保持一致。說明教師的教學(xué)水平對(duì)成教學(xué)生的出勤率、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果具有極大的影響。

關(guān)于“你認(rèn)為任課教師對(duì)學(xué)生的要求程度如何”這個(gè)問題，有近七成（69.5%）的學(xué)生認(rèn)為合適，有14.3%的學(xué)生認(rèn)為比較低，有些高和太高的分別占11%和2.6%。說明絕大多數(shù)成教學(xué)生還是適應(yīng)任課教師對(duì)他們提出的教學(xué)要求的，成教學(xué)生的文化基礎(chǔ)參差不齊，任課教師要因材施教，對(duì)不同學(xué)生提出不同的教學(xué)要求。

關(guān)于“你目前最大的學(xué)習(xí)困難是什么”這個(gè)問題，認(rèn)為個(gè)人功底較差的占40.5%，認(rèn)為自我控制能力較差，難以形成良好習(xí)慣的占32%，認(rèn)為學(xué)校教學(xué)水平的差距的占16.3%，認(rèn)為不善于交流的11.1%。說明大多成教學(xué)生把最大的學(xué)習(xí)困難歸結(jié)于自身原因，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和自我控制能力差是造成學(xué)生學(xué)習(xí)的最大困難，任課教師的教學(xué)水平不高也成為成教學(xué)生學(xué)習(xí)的困難的重要原因。

四、加強(qiáng)成人高等教育教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

（一）提高對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重視程度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)

通過對(duì)問卷的分析，我們可以看到，學(xué)風(fēng)建設(shè)與教風(fēng)建設(shè)具有密切的相關(guān)性。學(xué)風(fēng)作為高校教育和管理的重要組成部分，是人才培養(yǎng)、教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的綜合反映。目前形勢下成教學(xué)生學(xué)風(fēng)所凸現(xiàn)出的問題使成教大學(xué)生思政工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為成人高校學(xué)生工作者，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想教育和管理工作，教育學(xué)員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，讓學(xué)員明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)適應(yīng)能力，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，激勵(lì)他們的學(xué)習(xí)斗志。

（二）明確教師在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教書育人

相對(duì)于普通高等教育而言， 成人高等教育在學(xué)風(fēng)建設(shè)上還有一定的差距。造成成人高等教育學(xué)風(fēng)建設(shè)相對(duì)于普通高等教育學(xué)風(fēng)建設(shè)滯后的原因是多方面的。教師在學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中居于核心的地位， 其教學(xué)的態(tài)度、水平， 對(duì)于培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)起著至關(guān)重要的作用。因此，本研究的微觀調(diào)查中將影響學(xué)風(fēng)因素的立足點(diǎn)放在教師層面。根據(jù)調(diào)查分析，本研究提出以下教風(fēng)建設(shè)活動(dòng)：其一，嚴(yán)把師資質(zhì)量關(guān)。建立并完善教師資料庫，在任課教師的專業(yè)方向、教師資格等方面嚴(yán)格把關(guān)，并對(duì)學(xué)生投訴較多，上課不認(rèn)真，不負(fù)責(zé)任的教師一律不再安排教學(xué)任務(wù)；其二，完善教學(xué)內(nèi)容。組織學(xué)校專家全面制（修）訂學(xué)校成人高等教育所涉及到本、?？茖I(yè)人才培養(yǎng)方案，使學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容更符合社會(huì)發(fā)展及學(xué)生工作的需要；其三，加強(qiáng)教學(xué)過程管理。對(duì)教師上課紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)于遲到、早退及敷衍塞責(zé)的教師在學(xué)院之間進(jìn)行公開批評(píng)；其四，促進(jìn)學(xué)生評(píng)教活動(dòng)。開展繼續(xù)教育學(xué)院“學(xué)生評(píng)教”和“最受學(xué)生歡迎的成教教師”評(píng)選活動(dòng)， 通過對(duì)優(yōu)秀教師的評(píng)選， 推動(dòng)廣大教師發(fā)揚(yáng)高尚師德，恪守教師職業(yè)道德， 盡心盡力地為成人高等教育的學(xué)生備好每一節(jié)課，講好每一節(jié)課。

篇8

車秀蘭主任針對(duì)會(huì)議主題，從深刻理解“內(nèi)涵式發(fā)展”含義、明確任務(wù)要求，改革人才培養(yǎng)模式、提升高等教育質(zhì)量，發(fā)揮教育科研作用、為內(nèi)涵式發(fā)展服務(wù)等三個(gè)方面對(duì)我省高等教育工作提出綱領(lǐng)性要求。發(fā)言指出，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)吉林省高等教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，希望省高教學(xué)會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)各高校，積極開展教育教學(xué)研究工作。劉亞政副主席在賀辭中充分肯定了省高教學(xué)會(huì)為繁榮吉林省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)，并就省內(nèi)高等教育界如何繼續(xù)深人、有效地開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作發(fā)表了意見。

盧連大廳長在講話中就如何推動(dòng)吉林省高校內(nèi)涵式發(fā)展提出了具體要求。講話指出，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是對(duì)“擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)”理論的發(fā)展和運(yùn)用，是針對(duì)我國高等教育長期依賴以擴(kuò)大規(guī)模為核心的外延式發(fā)展方式提出來的。推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在發(fā)展動(dòng)力上，由主要依靠辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的增加、國家政策的推動(dòng)，向主要依靠國民旺盛的求學(xué)意愿、高等學(xué)校內(nèi)在發(fā)展需求的拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；二是在發(fā)展途徑上，從主要依靠學(xué)校數(shù)量的增加和招生規(guī)模的擴(kuò)大，向主要依靠提高教育質(zhì)量、各級(jí)教育協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是在辦學(xué)要素的配置上，由主要依靠物質(zhì)條件的改善，向主要依靠教師素質(zhì)的提高、教育內(nèi)容和手段的優(yōu)化、教育管理體制機(jī)制的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。提出要從優(yōu)化調(diào)整高校的布局和定位、加強(qiáng)高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平、加強(qiáng)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面來助推吉林省高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展（全文另發(fā)）。

大會(huì)交流發(fā)言階段，與會(huì)代表們圍繞會(huì)議主題展開了熱烈的討論。

篇9

關(guān)鍵詞：高等教育；學(xué)生滿意度；測評(píng)；美國

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ？搖文章編號(hào)：1674-9324（2013）39-0151-02

學(xué)生滿意的概念產(chǎn)生于上世紀(jì)60年代，對(duì)于高校學(xué)生，學(xué)生滿意度更多強(qiáng)調(diào)的是一種心理感受，即在接受高等教育的過程中或接受教育之后，高校學(xué)生把高校提供的服務(wù)與自己的期望進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)結(jié)果所帶來的滿意或是失望的主觀感受。學(xué)生滿意度是一種心理滿足程度，即學(xué)生對(duì)接受到的高等教育服務(wù)的滿意程度。

一、美國高等教育學(xué)生滿意度測評(píng)介紹

國外較早開展高校學(xué)生滿意度調(diào)查研究的國家主要是美國，此外，英國和澳大利亞也進(jìn)行了類似的研究，但是相對(duì)來講，美國對(duì)高校學(xué)生滿意度的調(diào)查研究無論從科研或是實(shí)踐角度來看都取得了很好的效果。在美國，較大規(guī)模的高等教育學(xué)生滿意度測評(píng)是美國大學(xué)生滿意度測評(píng)（National student satisfaction study），該測評(píng)始于1994年，每年都實(shí)施一次調(diào)查，在Noel-Levitz公司的協(xié)助下，截至2012年已進(jìn)行了19次，有接近2000所大學(xué)或?qū)W院實(shí)施過美國大學(xué)生滿意度測評(píng)。該測評(píng)所采用的《大學(xué)生滿意度量表》有5種版本，分別面向不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)，調(diào)查對(duì)象不同則量表里面的問題構(gòu)成也有所差異，量表涵蓋了大學(xué)學(xué)習(xí)、生活的方方面面[3]。量表中的每個(gè)項(xiàng)目和指標(biāo)均有重要性、滿意度和績差3種得分。每次調(diào)查Noel-Levitz公司都會(huì)一份《全國大學(xué)生滿意度報(bào)告》，該報(bào)告具有很高的權(quán)威性，擁有較高的公眾認(rèn)可度，其主要結(jié)論會(huì)在《今日美國》及重要的高等教育出版物上刊出。報(bào)告內(nèi)容主要涵蓋調(diào)查的目的和方法、調(diào)查的對(duì)象、調(diào)查的具體內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果及結(jié)果的分析和建議等。通過該滿意度測評(píng)，不僅可以讓各高校了解其優(yōu)勢與不足，進(jìn)而有針對(duì)性地調(diào)整校生關(guān)系政策，調(diào)整院校規(guī)劃、營銷和公關(guān)戰(zhàn)略，提高學(xué)生滿意度，還可以讓政府和公眾把握當(dāng)前各高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)現(xiàn)狀，從而使得對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)行有效監(jiān)督和問責(zé)成為可能[4]。相對(duì)于高校自己的滿意度內(nèi)部測評(píng)，公眾更傾向于認(rèn)可這種通過中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的學(xué)生滿意度調(diào)查，而高校也越來越意識(shí)到中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果對(duì)學(xué)校的社會(huì)聲望具有舉足輕重的影響作用，這種第三方的評(píng)價(jià)在很大程度上對(duì)高校的發(fā)展起到一個(gè)監(jiān)督和促進(jìn)的作用，最終促使美國的高等教育質(zhì)量不斷攀升。

二、我國高等教育學(xué)生滿意度測評(píng)研究進(jìn)展

與美國的研究相比，國內(nèi)在學(xué)生滿意度測評(píng)方面的研究起步較晚，較早的研究是清華大學(xué)劉西拉教授于2001年在我國某著名高校組織實(shí)施的一次滿意度調(diào)查，目的是了解學(xué)生對(duì)該校教學(xué)的看法。近年來，隨著我國高校的擴(kuò)招，高等教育的大眾化趨勢越來越明顯，學(xué)生的需求也變得多樣化和個(gè)性化，這就加大了高校管理的復(fù)雜性，進(jìn)而導(dǎo)致很多高校無法滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，學(xué)生的滿意度下降。高校的使命是培養(yǎng)讓國家和社會(huì)滿意的人才，若要履行使命，高校首先必須了解學(xué)生的需求，因此，在此大背景下，實(shí)施高等教育學(xué)生滿意度調(diào)查是高校發(fā)展的必然要求，它可以使高校掌握學(xué)生的真實(shí)心聲，為高校的各種決策提供有價(jià)值的信息?；谶@種認(rèn)識(shí)，有越來越多的專家學(xué)者開始對(duì)學(xué)生滿意度以及學(xué)生滿意度測評(píng)進(jìn)行研究。趙國杰等（2001）、傅真放（2004）、常亞平等（2007）、張倩和岳昌君（2009）等國內(nèi)學(xué)者在參考美國顧客滿意度指數(shù)模型的基礎(chǔ)上，分別從實(shí)證的角度對(duì)高等教育學(xué)生滿意度的評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究，構(gòu)建了高等教育學(xué)生滿意度測評(píng)模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，傅真放（2004）對(duì)包括“211工程”綜合大學(xué)、本科、專科（高職）院校的部分大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)研，重點(diǎn)考查了被調(diào)查者對(duì)所學(xué)專業(yè)的整體印象、大學(xué)的辦學(xué)特色、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)、學(xué)生工作開展的情況、后勤（包括食堂）部門的服務(wù)質(zhì)量、校園治安狀況以及就業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)等十個(gè)方面的看法，研究發(fā)現(xiàn)，整體來看學(xué)生對(duì)高校的滿意度比例偏低，其中非常滿意的比例僅為0.52%，滿意為15.27%，一般為51.32%，不滿意為32.89%。常亞平等（2007）對(duì)北京、上海、廣州、武漢和西安5個(gè)城市的12所大學(xué)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并且構(gòu)建了高校學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究發(fā)現(xiàn)“教師職業(yè)素質(zhì)”和“學(xué)校風(fēng)氣”對(duì)學(xué)生滿意度有重要影響，高校可以首先在這兩方面開展有針對(duì)性的工作。

三、我國高等教育學(xué)生滿意度測評(píng)存在的不足

到目前為止，我國還沒有像美國一樣得到普遍認(rèn)可的學(xué)生滿意度評(píng)價(jià)模型，學(xué)生滿意度測評(píng)還不夠規(guī)范。已有的高等教育學(xué)生滿意度研究工作的不足主要表現(xiàn)在：（1）問卷的內(nèi)容基本上是來自調(diào)查者站在傳統(tǒng)的管理者的角度根據(jù)自己的主觀想象設(shè)計(jì)的，較少真正讓學(xué)生參與到問卷的設(shè)計(jì)中來，或者問卷的設(shè)計(jì)一次成型，沒有經(jīng)過信度和效度的檢驗(yàn)，沒有經(jīng)過二次修正；（2）指標(biāo)體系不夠全面，缺少全國性的被廣泛采納的測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，而且指標(biāo)體系沒有院校類型區(qū)分，很多研究所用問卷偏重于考查“學(xué)生對(duì)教學(xué)的滿意度”，對(duì)學(xué)生的課外活動(dòng)以及學(xué)校對(duì)學(xué)生課外活動(dòng)的支持力度關(guān)注不夠；（3）調(diào)查的區(qū)域有局限，大多局限于某個(gè)地區(qū)，個(gè)別甚至只是對(duì)某個(gè)高校內(nèi)部的調(diào)查，缺少全國范圍的調(diào)查，因此導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果缺乏普遍性，很難進(jìn)行橫向?qū)Ρ?；?）模型中指標(biāo)的權(quán)重大多采用主觀賦權(quán)法，這就導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果受專家的主觀印象影響較大；（5）對(duì)于模型的合理性缺乏驗(yàn)證，模型的理論推導(dǎo)論述不足，變量之間的因果關(guān)系研究較少，問卷的設(shè)計(jì)過程以及評(píng)價(jià)過程中主觀因素較多，這也使得研究結(jié)論往往得不到大多數(shù)專家學(xué)者的認(rèn)可[3]。

四、借鑒與建議

美國大學(xué)生滿意度測評(píng)除了包括一系列學(xué)術(shù)指標(biāo)，還涵蓋了學(xué)生生活相關(guān)的領(lǐng)域，比如，與教師的互動(dòng)、管理者及服務(wù)部門提供的服務(wù)、校園設(shè)施以及學(xué)生在校園受歡迎的總體感受等，充分體現(xiàn)了人本主義思想的教育理念。此外，美國的高等教育學(xué)生滿意度測評(píng)并不是政府主導(dǎo)的，不是強(qiáng)制性的，而是高等院校從提高自身競爭力出發(fā)的自愿行為。調(diào)查的實(shí)施方也不是政府部門，而是專門的中介機(jī)構(gòu)，院校若需服務(wù)，可自愿向Noel-Levitz公司提出申請(qǐng)，美國高校參加該測評(píng)的原因很簡單，因?yàn)橥ㄟ^該測評(píng)可以分析學(xué)生滿意度的變化趨勢，可以檢驗(yàn)各項(xiàng)政策、規(guī)章、制度的實(shí)施效果，發(fā)掘新的可以改進(jìn)的領(lǐng)域，從而使學(xué)校的各項(xiàng)工作持續(xù)不斷的進(jìn)步。隨著高等教育大眾化現(xiàn)狀的確立，高等教育市場越來越演變成“買方市場”，院校之間的生源爭奪日趨激烈。提高顧客（學(xué)生）滿意度成為爭奪高質(zhì)量生源的根本途徑，很多高校提出了構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的管理模式，但是由于長期以來形成的以行政管理為核心的我國高等教育管理模式短期內(nèi)難以改變，同時(shí)伴以計(jì)劃分配為主的資源配置方式，這就導(dǎo)致當(dāng)前高等教育的現(xiàn)實(shí)需求與制度基礎(chǔ)相悖，“以學(xué)生為中心”的理念往往只是停留在空洞的口號(hào)上。要想真正做到“以學(xué)生為中心”，首先要了解學(xué)生的真實(shí)想法，了解學(xué)生對(duì)學(xué)校各方面的看法，原來的工作方式、方法已經(jīng)無法滿足高校的現(xiàn)實(shí)需求，這就對(duì)高校提出了更高的要求：（1）必須用好統(tǒng)計(jì)方法、服務(wù)高?？茖W(xué)發(fā)展，即設(shè)計(jì)能夠反映學(xué)生真實(shí)想法的、反映學(xué)生真正關(guān)心問題的問卷，通過抽樣調(diào)查的方法來把握學(xué)生的心聲；（2）在統(tǒng)計(jì)調(diào)研的基礎(chǔ)上變革現(xiàn)有的高校管理模式，必要的情況下聘請(qǐng)咨詢顧問進(jìn)行高校內(nèi)部管理模式變革和流程再造，大膽進(jìn)行高校學(xué)生事務(wù)管理模式創(chuàng)新。

此外，急需第三方的、中立的權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)，通過第三方權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)的定期調(diào)查，可以引導(dǎo)我國高校更好地面向市場，轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的高校管理模式，把高校的辦學(xué)決策建立在現(xiàn)代大學(xué)組織使命和文化基礎(chǔ)之上，面向市場，加強(qiáng)公眾對(duì)各高校滿意度現(xiàn)狀的了解，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對(duì)高等教育的監(jiān)督。

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篇10

學(xué)籍管理對(duì)學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)以及升學(xué)都有著緊密的聯(lián)系，包含著學(xué)生在全國唯一的學(xué)號(hào)，記錄了從小學(xué)到最終教育的全部信息和教育情況。加強(qiáng)學(xué)籍管理以利于保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，尤其是學(xué)生學(xué)籍里的信息：姓名、身份證號(hào)碼、學(xué)號(hào)、專業(yè)、錄取和畢業(yè)的照片采集以及在校期間的表現(xiàn)都會(huì)伴隨學(xué)生一輩子，唯一的學(xué)號(hào)加密也提高了安全的可靠性。另外加強(qiáng)學(xué)籍管理也有利于學(xué)生可以更方便快捷的查詢到自己的信息，實(shí)時(shí)的更新節(jié)省了時(shí)間也提高了效率，需要時(shí)可以隨時(shí)打印和存儲(chǔ)。

2學(xué)籍管理中存在的弊端

2.1信息復(fù)雜性

成人高等教育的學(xué)生都來自不同的領(lǐng)域和單位，涉獵非常廣泛，每個(gè)人都有不同的專業(yè)類別，尤其是年齡、文化水平、道德素養(yǎng)、思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)都存在著很大的差異，這就導(dǎo)致了學(xué)籍管理的復(fù)雜性，因此傳統(tǒng)的管理方法無法對(duì)學(xué)籍進(jìn)行有效的管理，不僅耗時(shí)較長和繁瑣，工作的效率也無法得到有效的提高。

2.2信息可變動(dòng)性

成人高等教育與普通高等教育存在著很大的差異，普通高等教育的學(xué)生沒有成家和參加過工作，所以他們有著比較固定的學(xué)習(xí)模式和規(guī)律，而成人高等教育不論是在家庭上、工作中或者生活中都會(huì)比普通高等教育的學(xué)生存在變動(dòng)的可能性要大的多，主要體現(xiàn)在工作的調(diào)動(dòng)、升遷以及家庭中戶口的變更，因此傳統(tǒng)的管理方法就很可能在管理中造成信息不準(zhǔn)確，甚至于出錯(cuò)或者丟失的現(xiàn)象發(fā)生?；谏鲜龅脑敢饪梢钥闯鰧W(xué)籍管理信息化對(duì)學(xué)籍管理至關(guān)重要，不僅可以有效并高效的提高復(fù)雜化性中的工作效率，同時(shí)也可以規(guī)避變動(dòng)性中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，避免造成麻煩和損失。

3如何加強(qiáng)學(xué)籍管理的信息

3.1對(duì)信息嚴(yán)格把關(guān)

為了加強(qiáng)學(xué)籍管理的信息化，對(duì)于信息的準(zhǔn)確性也要嚴(yán)格的進(jìn)行把關(guān)，在新生報(bào)到入學(xué)交學(xué)籍檔案時(shí)應(yīng)對(duì)學(xué)生的準(zhǔn)考證、身份證、錄取通知書等信息與學(xué)生個(gè)人所填信息進(jìn)行嚴(yán)格準(zhǔn)確的核對(duì)，規(guī)范的采集。符合要求的學(xué)生可以根據(jù)專業(yè)和班級(jí)進(jìn)行學(xué)號(hào)編制，為每一個(gè)學(xué)生建立基本的信息數(shù)據(jù)庫，使得學(xué)生可以快速有效的查詢自己在教育期間的所有信息，包括專業(yè)課程、選修課的課表查詢以及課程結(jié)束后的課程分?jǐn)?shù)和評(píng)價(jià)，使得學(xué)生科一了解到自己對(duì)知識(shí)的把握程度，有效的制定計(jì)劃和提高自己。同時(shí)為了學(xué)籍管理信息化，可以實(shí)行電子學(xué)籍注冊(cè)與普通學(xué)籍管理一起使用。因此需要負(fù)責(zé)學(xué)籍管理的管理員能夠快速、準(zhǔn)確并且熟練掌握電子學(xué)籍的注冊(cè)方法和系統(tǒng)的操作，能夠按照正確的格式在每學(xué)期期末結(jié)束時(shí)完善學(xué)生信息，保證實(shí)時(shí)更新并提交到管理部門備案保存，如有需要修改信息的學(xué)生，需提前申請(qǐng)，核實(shí)無誤后正常程序進(jìn)行有效修改，禁止學(xué)生隨意自行修改或刪減信息。

3.2完善系統(tǒng)的管理信息化

既然要信息化管理學(xué)籍，就應(yīng)該不斷完善學(xué)籍的管理系統(tǒng)，很多高校都存在的問題就是不能夠?qū)崟r(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和更新，因此學(xué)籍管理系統(tǒng)因最初技術(shù)不成熟所存在的漏洞就一直沒有得到有效解決，現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷的發(fā)展，因此適當(dāng)修改系統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)已經(jīng)是不可避免的，應(yīng)有效提到實(shí)際行動(dòng)上，而不是停止不前。建立和完善一套較完整的學(xué)籍管理系統(tǒng)也不是一個(gè)人甚至一個(gè)部門就可以完成的，因此，一定需要人力和物理的同時(shí)支持，當(dāng)然在實(shí)行前得到校領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視也是十分重要的。建議可以組建一個(gè)成熟穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，反復(fù)的研究和改善系統(tǒng)存在的漏洞，在使用過程中可以多聽聽學(xué)生的需求，也可以通過調(diào)研其它高校的學(xué)籍系統(tǒng)，借鑒成熟的部分來不斷提高信息的完整性，準(zhǔn)確性，這樣做不僅可以及時(shí)有效的解決問題，也可以大大節(jié)省時(shí)間、物力以及財(cái)力。

4結(jié)論

成人高等教育學(xué)籍管理表現(xiàn)為成人學(xué)生和各大高等院校之間的隸屬關(guān)系，是對(duì)成人學(xué)生從入學(xué)學(xué)習(xí)之日一直到畢業(yè)時(shí)全過程的即在管理。它對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)設(shè)會(huì)發(fā)展的合格人才和維護(hù)學(xué)校秩序意義重大。而傳統(tǒng)管理存在的復(fù)雜性和變動(dòng)性已經(jīng)無法滿足設(shè)會(huì)與日俱進(jìn)的發(fā)展需求了，推出信息化的管理方式，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢結(jié)合修改系統(tǒng)是大勢所趨，也會(huì)是最有效的方法。當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)完善的信息化管理不是一朝一夕的功夫就可以解決的，以此問希望可以引起各高校的重視，根據(jù)自己的情況適當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)的加強(qiáng)和調(diào)整。當(dāng)然，如何將學(xué)籍信息化做到最好，還需要我們不斷的努力。

作者:沈崇磊 單位:陜西學(xué)前師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院

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