導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)能源管理的目的和意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

信息化能源管理及現(xiàn)實意義

信息化能源管理［3］是以幫助工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時，合理計劃和利用能源，降低單位產(chǎn)品能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)建立一條虛擬的能源管道，為企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)提供了信息化的管理手段，推進(jìn)企業(yè)工業(yè)化和信息化融合。另外，信息化能源管理符合國家節(jié)能減排、“兩化”融合相關(guān)政策，可積極向國家相關(guān)部門申請政策資金支持，信息化能源管理必將是未來管理節(jié)能方式的發(fā)展趨勢。

“十二五”期間，國家增加了二氧化碳、氨氮和氮氧化物等節(jié)能減排考核指標(biāo)，這要求企業(yè)夯實統(tǒng)計、計量基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時則是最基本的。信息化能源管理把企業(yè)化石能源及二次能源通過儀表和能源管理模塊，把各項能耗數(shù)據(jù)實時采集到統(tǒng)一的信息化能源管理平臺上，使能源變得可視化和共享化，對于企業(yè)能源平衡起到至關(guān)重要的協(xié)調(diào)和管理作用。

準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息流能指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)的調(diào)節(jié)傳統(tǒng)能源調(diào)度的數(shù)量、方向、目標(biāo)等，提高能源的配置效率。對能源監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)通過全面的分析，幫助企業(yè)查找隱含的漏洞，提高能源利用的安全可靠性，尋求改進(jìn)工藝和管理的機(jī)會。通過車間、班組、設(shè)備之間能源信息共享，及早發(fā)現(xiàn)能源浪費及事故預(yù)警，規(guī)范操作層面帶來的能源浪費和設(shè)備損壞，結(jié)合有效的能效考核機(jī)制，使每一名操作人員從被動節(jié)能向主動節(jié)能的轉(zhuǎn)變。

信息化能源管理能提高設(shè)備運作效率和安全系數(shù)，加快生產(chǎn)系統(tǒng)的故障和異常處理周期，提升事故的快速處理反應(yīng)能力，有效防范各種生產(chǎn)安全事故。資源的節(jié)約能有效減少排放，據(jù)統(tǒng)計每節(jié)約1度(1kWh)電，就相應(yīng)節(jié)約了0．4kg標(biāo)準(zhǔn)煤，同時減少污染排放0．272kg碳粉塵、0．997kg二氧化碳、0．03kg二氧化硫、0．015kg氮氧化物，從而在節(jié)能的同時減輕企業(yè)環(huán)保壓力，推動企業(yè)清潔生產(chǎn)。

信息化能源管理在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用分析和存在的主要問題

信息化能源管理基于計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊和自動化儀表技術(shù)的應(yīng)用，統(tǒng)計全廠各機(jī)組能源消耗情況，對各機(jī)組的能耗信息進(jìn)行加工、分析、管理及保存，從而實現(xiàn)對機(jī)組用能情況全面，規(guī)范、有效的管理和控制。信息化能源管理主要包括信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和信息處理平臺等三部分，通過分布在企業(yè)內(nèi)部各處的能源數(shù)據(jù)采集裝置將企業(yè)能源使用情況動態(tài)的實時轉(zhuǎn)化為更直觀的圖形、表格方式展現(xiàn)出來，建立虛擬能源管道，使得企業(yè)管理者能及時掌握能源從購入到轉(zhuǎn)化、分配、傳輸、使用、回收等環(huán)節(jié)。通過對用能情況進(jìn)行分析，得出設(shè)備的能耗效率高低，操作人員能源使用中是否存在浪費，工藝流程是否可以更優(yōu)化，單位產(chǎn)品能耗是否還有的下降空間的有關(guān)結(jié)果，根據(jù)這些分析結(jié)果，可以在相應(yīng)的環(huán)節(jié)采取有針對性的措施，從而實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能，降低企業(yè)的運營成本。以某企業(yè)每年能源消耗總量折合成本為1000萬元計，建設(shè)信息化能源管理系統(tǒng)后全企業(yè)總體能耗保守估計能降低約15%，每年能為企業(yè)節(jié)約資金達(dá)近150萬人民幣。系統(tǒng)一般使用周期為不低于10年，按企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模不變的情況下，10年最少能為企業(yè)節(jié)省1500萬，具有較高的投入產(chǎn)出比。目前，國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)實施了信息化能源管理，取得了較好的效果。松下電器的信息化能源管理已可視化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提出了節(jié)能33項目管理［4］，對33項目進(jìn)行細(xì)化為各個能源管理事項和用能設(shè)備的小項目，制作成為推進(jìn)表形式，由各用能企業(yè)每年制定各項目的推進(jìn)對策，并將實施情況實時報送系統(tǒng)，松下電器總部可隨時對33項目的實施狀況進(jìn)行總檢查并推進(jìn)。松下電器對各項目采取改善前后對比的方式進(jìn)行總結(jié)，如其某工廠射出成型機(jī)安裝隔熱蓋后，用電量消減20%，每年減少二氧化碳排放51．2t，成功實現(xiàn)了節(jié)能減排的目的。另外，筆者就信息化能源管理實施效果走訪了某大型企業(yè)，直接提升企業(yè)能源利用效率，大大降低了企業(yè)用能成本，節(jié)省了能源管理的人力成本。該企業(yè)按照整體規(guī)劃，分步實施的總原則先后建設(shè)了能源管理系統(tǒng)，建設(shè)能源監(jiān)管系統(tǒng)后總能耗降低了26%，通過流程優(yōu)化、績效考核、意識提升等手段，其中一期工程當(dāng)年收回成本。

在實施信息化能源管理過程中，可能會遇到如下問題:一是實施單位對于企業(yè)的生產(chǎn)流程和現(xiàn)狀不了解、人員流動等情況，有可能造成能源管理系統(tǒng)不能對企業(yè)的用能情況進(jìn)行預(yù)判、預(yù)報及能源平衡分析。二是企業(yè)一方面要進(jìn)行生產(chǎn)，另一方面要進(jìn)行現(xiàn)場的能耗計量節(jié)點和重點能耗設(shè)備進(jìn)行改造，有可能使部分生產(chǎn)工序臨時停止運行，小范圍影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是由于系統(tǒng)一部分為數(shù)據(jù)采集裝置，針對不同的建筑結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)能源的采集裝置架設(shè)難度不一，存在數(shù)據(jù)采集裝置覆蓋不到的可能，構(gòu)造數(shù)學(xué)模型存在一定難度和差異，為“真正”優(yōu)化能源配置帶來一定難度。克服上述問題，企業(yè)必須從長遠(yuǎn)考慮，要采取以下有效措施確保能效監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的開展:加強(qiáng)信息化能源管理建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實國家和地方能源管理工作的相關(guān)政策和規(guī)定，及時審議信息化能源管理建設(shè)規(guī)劃和決策，在規(guī)劃實施、資源配備、檢查指導(dǎo)、隊伍組織等方面給予支持;規(guī)范信息化能源管理建設(shè)程序。規(guī)范信息化能源管理建設(shè)行為，嚴(yán)格從規(guī)劃、立項、可行性研究、實施到項目驗收的建設(shè)程序，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證信息化建設(shè)有序推進(jìn);落實信息化能源管理建設(shè)資金。把信息化能源管理建設(shè)提到企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度，保證資金渠道的穩(wěn)定暢通，合理安排建設(shè)期資金以及運行維護(hù)期資金，確保信息化能源管理正常有效運行;培養(yǎng)信息化能源管理建設(shè)人才。根據(jù)企業(yè)實際，在信息化能源管理建設(shè)及實施過程中，采取有效措施，營造有利于信息化能源管理人才發(fā)展的環(huán)境，在用人和激勵制度中給予支持，培育出一批能源管理的高素質(zhì)人才隊伍;加強(qiáng)信息和經(jīng)驗的交流。企業(yè)要按照預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，結(jié)合各自實際抓緊制定具體落實方案，與信息化能源管理實施單位充分溝通，及時解決各類問題。通過行業(yè)對標(biāo)和企業(yè)調(diào)研等形式，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，使能源管理的整體水平得到有效提升;加大宣傳和教育力度。普及環(huán)境保護(hù)和能源管理知識，引導(dǎo)全體員工深入領(lǐng)會能效監(jiān)管的重要價值和意義，為系統(tǒng)的推行創(chuàng)造良好的環(huán)境。充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，形成大家出謀劃策，共同推動信息化能源管理建設(shè)工作。

篇2

(一)綠色及綠色飯店的界定

在現(xiàn)實生活中，我們常常聽到綠色食品、綠色社區(qū)等名詞，綠色一直和環(huán)保、健康密不可分。而在本文研究范圍中，綠色是指人類生存的環(huán)境必須受到良好的、有效的保護(hù)，從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，是無污染的標(biāo)志。人類生存環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的含義是廣義的，包括保護(hù)自然環(huán)境及其資源，還包括保護(hù)社會環(huán)境和提高人們的生活質(zhì)量。如今，人們通常把與環(huán)境保護(hù)、防止污染相關(guān)的事物冠之于綠色稱號。綠色飯店概念的形成與發(fā)展就與說法此相關(guān)，但并不完全局限于此。

綠色飯店是一種比喻性的說法，是指能為社會提供舒適、安全、有益于健康的產(chǎn)品，并且在整個經(jīng)營過程中，以一種對社會、對環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店。它是在“全球綠色浪潮”的推動下，環(huán)保意識逐漸融入到現(xiàn)代飯店的經(jīng)營管理過程中的結(jié)果。國際上把綠色飯店稱為“生態(tài)效益飯店”或“環(huán)境友好飯店”，意為充分發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益。在整個經(jīng)營過程中，以一種對社會環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，為社會提供舒適、安全、有利于人體健康的產(chǎn)品?！蛾懻妽咕G色飯店》一書中說到，綠色飯店指“能為社會提供舒適、安全、有利于人體健康的產(chǎn)品，并且在整個經(jīng)營過程中，以一種對社會、對環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店”。陸諍嵐的觀點中強(qiáng)調(diào)了綠色飯店的“社會性”和“可持續(xù)性”兩個重要特征，這兩點從根本上對能源管理提出了很高的要求。

(二)能源管理的概念和內(nèi)涵

今天在環(huán)境保護(hù)的研究中發(fā)現(xiàn)了許多的環(huán)境問題與能源的使用有直接或間接的聯(lián)系，而且飯店的能耗水平相當(dāng)高，所以能源管理成為綠色飯店的重要內(nèi)容。

能源管理只不過是指理智地利用資源，根本就不是剝奪人們使用能源，而是杜絕能源的大量浪費。能源管理是采用現(xiàn)代科學(xué)管理手段，運用先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗，對能源使用實施全方位、多功能的管理。而這就決定了其目標(biāo)是在滿足客人需要的基礎(chǔ)上，盡可能減少能源的使用，而且要盡可能使用便宜的能源，換句話講就是要盡量在條件允許的前提下高效節(jié)能。

我們經(jīng)常聽說的降低成本、開源節(jié)流，其中一個主要內(nèi)容就恰恰是節(jié)能。節(jié)能是能源管理的一個重要部分。節(jié)能是指在不增加其他資源的投入而滿足需要或達(dá)到目的的條件下，采取技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境性、社會性的措施，充分發(fā)揮并提高能源的利用效率，以保證企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展企業(yè)規(guī)模、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，盡量的減少對能源需求的不斷的提高。

(三)加強(qiáng)能源管理是打造綠色飯店的核心內(nèi)容

隨著全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，各國政府都在指定保護(hù)環(huán)境的行動策劃。綠色飯店理念的傳人，使各國開始制定飯店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，相關(guān)部門對于環(huán)境保護(hù)的政策方針使飯店業(yè)的環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)水平有了進(jìn)一步的提高，同時政策標(biāo)準(zhǔn)中充分體現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保的要求，節(jié)能環(huán)保成為現(xiàn)代化飯店的綠色標(biāo)志。能源是一個令人困惑的問題，無論是個人的生活還是一個企業(yè)，都會受到能源使用費用的高低和能源的總量、結(jié)構(gòu)等的影響。能源作為自然資源的重要組成部分，使人類對它的需求與日俱增。我國能源總量豐富，但人口眾多，能源入均量稀少，而且由于人口基數(shù)大的問題，人均能源占有量低的情況在很長一段時間內(nèi)很難得到改變。因此能源管理便成為保護(hù)生態(tài)資源的一個重要方面，同時也是飯店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個首要任務(wù)。加強(qiáng)飯店的能源管理不是權(quán)宜之計，而是一項長期性、綜合性、技術(shù)性的工作。

1．長期性。飯店要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要呈現(xiàn)持續(xù)向好的方面發(fā)展的趨勢。這一點從根本上決定了能源管理不是一蹴而就的事情，必須有一個長效的機(jī)制。在這種前提下，就必須對飯店的各項措施進(jìn)行全面的、不斷的改進(jìn)。從我國目前的情況來看，打造綠色飯店的工作起步時間不長，各項可供參考的標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，各個飯店的耗能情況大有不同。所以，目前只能用統(tǒng)計的方法，飯店因地制宜的建立符合自行發(fā)展的指標(biāo)，通過目標(biāo)的階段性，從而長期的、不斷的實現(xiàn)自我提高。

2．綜合性。一個飯店工作的展開涉及到的是人的生活方方面面，人的吃穿住行都需要能源作為基礎(chǔ)支撐。這樣一來，飯店必然出現(xiàn)耗能量大、耗能點多的情況，因此，能源管理對于飯店來說是一個綜合的、系統(tǒng)的工程，能原管理的涉及面廣。要多方面考慮，不僅要達(dá)到細(xì)節(jié)上的節(jié)能，還要力爭整體上減少能耗。

3.技術(shù)性。要加強(qiáng)飯店的能源管理少不了對飯店進(jìn)行節(jié)能改造，推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)一般都能夠獲得一定的節(jié)能效果。而采取節(jié)能措施時要將節(jié)能效果和投資同時考慮，如果使用過分的投資來達(dá)到不明顯的效果，飯店就無法從中獲得經(jīng)濟(jì)效益，這并不是經(jīng)營者能源管理、減少能耗的初衷。再者，節(jié)能改造技術(shù)也要兼顧到環(huán)保。能夠減少能耗、有利于環(huán)保并且不耗費資本的改造是最理想的節(jié)能途徑，因此加強(qiáng)能原管理是個技術(shù)性的工程。

二、在打造綠色飯店中能源管理的現(xiàn)狀及存在問題

(一)我國能源管理的現(xiàn)狀

1．我國能源的現(xiàn)狀分析。我國能源現(xiàn)狀所存在的問題癥結(jié)在于，我們的自然資源是有限的，而我國眾多人口對能源的需求量卻不斷增高。

近年來，我國第二產(chǎn)業(yè)一直占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50％左右，而能源消費卻占總消費量70％。它不僅反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)裝備水平比較落后，而且也表明了我國工業(yè)領(lǐng)域能效偏低的事實。從宏觀上看，我國能源經(jīng)濟(jì)效率明顯低于發(fā)達(dá)國家的水平。主要耗能產(chǎn)品單耗是中觀層面的能源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)。通過比較，我國工業(yè)領(lǐng)域主要用能行業(yè)能耗水平明顯偏高，比國外平均先進(jìn)水平高出1．4倍，有的產(chǎn)品耗能水平甚至是世界先進(jìn)國家的18倍。

2．我國能源體制的現(xiàn)狀分析。我國目前的能源管理體制是近幾年改革后形成的。從1998年以來我國能源管理體制改革的思路和效果來分析，可以認(rèn)為我國能源的宏觀管理不是強(qiáng)化而是弱化了，能源的基礎(chǔ)地位被動搖了。我國能源管理被弱化的一個重要原因是決策者把能源工業(yè)等同于其他的加工工業(yè)或制造業(yè)，沒有認(rèn)識到能源在國家發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。雖然近幾年我國分別進(jìn)行了煤炭、石油、電力產(chǎn)業(yè)的管理體制改革，但這些改革是缺乏能源產(chǎn)業(yè)管理體制整體設(shè)計的，因而是分散的、表面的、局部的和零碎的。目前我國的能源管理體制改革還停留在低層次的微觀的國有企業(yè)改革的層面上，還沒有觸及到宏觀的高層次的能源管理體制問題的要害。

(二)我國飯店能源管理的現(xiàn)狀及不足

飯店是一個耗能大戶，按照理論標(biāo)準(zhǔn)，飯店的能耗費用占營業(yè)收入的比例應(yīng)該在6％-8%范圍。飯店的各項經(jīng)營成本和水電等能源的控制，歷來是酒店節(jié)能的重中之重。能耗占用的大比例直接影響到酒店的經(jīng)營效益。但由于我國綠色飯店剛剛起步，很多飯店對節(jié)能采取的措施只是宣傳教育等方式，并沒有制定較完整、健全的標(biāo)準(zhǔn)措施和建立嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度。飯店的管理人員對能源管理重視不夠，又缺乏科學(xué)合理的能源管理技術(shù)和方法。從目前的情況來看，我國大多數(shù)飯店都存在著能耗量大，能源短缺的情況。飯店能源管理的現(xiàn)狀中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．管理層對能源管理與飯店發(fā)展的關(guān)系沒有足夠充分的認(rèn)識。能源管理的加強(qiáng)與綠色飯店的打造息息相關(guān)。能源管理是一項很具體、較繁瑣但又是很必要的一項基礎(chǔ)工作，既要確保飯店的正常需要，又要在較經(jīng)濟(jì)的情況下運行，是有必要提到高度的認(rèn)識上來的。從飯店本身而言，節(jié)約能源，將直接帶給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。目前我國很多飯店的管理人員對能源管理的認(rèn)識還停留在節(jié)能的被迫性階段。一方面，長期以來，許多飯店高層管理部門的工作重心一直處于飯店的前臺部門，關(guān)注營業(yè)收入的增長，而對于后臺部門，尤其是能源工程費用的控制問題不夠重視；另一方面，由于節(jié)能工作是一項長期的全面系統(tǒng)的工作，需要投入一定的人力、物力、財力，而不是簡單的靠宣傳教育等方式達(dá)到節(jié)約能源、控制內(nèi)部成本的目的。當(dāng)我們只看到表面，而不從根本上去考慮和重視能源問題的時候，節(jié)能的成效必然受到巨大影響，表面上看起來似乎做得不錯了，而事實上能源利用率低、能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依舊存在，節(jié)能實際上無從談起。

2．缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)及嚴(yán)格的內(nèi)部能源管理考核制度，導(dǎo)致部門及員工態(tài)度消極。在綠色浪潮推動飯店可持續(xù)發(fā)展的時代，許多飯店對賓客實行綠色消費與綠色宣傳，許多飯店在客房內(nèi)放入這樣的卡片：“如果您不需要更換床單，請您把本卡放到您的枕頭上，謝謝”。飯店以此來培養(yǎng)賓客的綠色意識和消費精神。但是，飯店的員工缺乏節(jié)能意識，很多員工認(rèn)為這么到一個飯店，浪費一點東西算什么，況且飯店又不是自己的，何必那么在意細(xì)節(jié)。節(jié)能措施的貫徹實行，會讓很多人感到束手束腳，很不習(xí)慣，隨手不管燈，廁所水長流的現(xiàn)象習(xí)以為常，而在行動上表現(xiàn)得也很消極。事實上，飯店的培訓(xùn)種類繁多，從新員工入店培訓(xùn)，到消防知識培訓(xùn)，到部門的服務(wù)技能培訓(xùn)，到接待外賓的外語培訓(xùn)等等，但偏偏往往缺乏能源管理培訓(xùn)包括設(shè)備正確使用和維護(hù)培訓(xùn)。而從考核制度方面來看，我們常常會聽到某個部門管理得不錯，銷售額因此增加了多少，或者是那個服務(wù)員優(yōu)秀，出勤率高、服務(wù)態(tài)度一流、很受客戶喜歡。但問題就出在這里，我們看到，無論是對管理人員還是一般員工都缺乏在能源管理方面的系統(tǒng)考核。而這種情況下直接導(dǎo)致的是能源意識的淡薄，從管理層到員工沒有人想過要對能源的損耗負(fù)什么責(zé)任，這就造成了能源消耗過程中的“人人使用，無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。

3飯店在能源管理方面缺乏科學(xué)合理的能源管理技術(shù)和方法。飯店的能源管理涉及到飯店的方方面面，技術(shù)含量高，對管理水平的要求也高。概括的說，飯店的能源管理涉及到供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等多個系統(tǒng)。依靠能耗運作的飯店設(shè)備種類繁多，分布廣泛，安裝隱蔽，技術(shù)先進(jìn)，且直接構(gòu)成飯店的產(chǎn)品?？梢?，飯店的能源管理涉及到飯店的各個部門，而不僅僅是工程部的工作。我們知道，由于飯店部門分工性質(zhì)的不同，一般的飯店都是由工程部來負(fù)責(zé)飯店的設(shè)備管理和維修，工程部真正在使用過程中卻很少涉及，這在無形中造成了使用和維護(hù)的責(zé)任分離；而能源消耗的成本通常是財務(wù)部在統(tǒng)計，數(shù)據(jù)掌握在財務(wù)部，這又再次造成了消耗和付費的責(zé)任分離。另外，很多飯店能源管理的方式單一，尤其是缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理手段、先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗來對能源使用實施全方位、多功能的管理，當(dāng)然這是有原因的。首先，從大環(huán)境來看，飯店節(jié)能工作起步較晚，經(jīng)驗積累少。其次，由于目前飯店發(fā)展的現(xiàn)狀，其工程技術(shù)力量比較薄弱，一定程度地制約著節(jié)能工作的實施和開展。另外，現(xiàn)代科技日新月異，各種節(jié)能新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)，今天的先進(jìn)轉(zhuǎn)眼就成了明天的落后，如何在最短的時間內(nèi)選擇、采用其中最適合飯店節(jié)能需要的新技術(shù)、新方法，也是飯店必須解決的一個問題。

三、突出能源管理來打造綠色飯店的基本策略

飯店是一個為社會提供休憩、娛樂的公共場所，因此飯店必須營造一個環(huán)境舒適、光線柔和、休息處安靜的人工環(huán)境。隨著我國人民生活水平的提高和對外交流的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代星級飯店不斷增加，各個飯店對于打造舒適環(huán)境的要求越來越嚴(yán)格．這意味著其能源消耗也相對增高。飯店已進(jìn)入微利時代，開展節(jié)能的意義尤其重要，對飯店實行能源管理，可促進(jìn)飯店開展節(jié)能的實際行動，節(jié)能降耗不僅能使飯店獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益，更可為緩解國家的能源緊張現(xiàn)狀產(chǎn)生現(xiàn)實的教育意義。因此無論是從社會的環(huán)境資源，還是飯店經(jīng)營成本的控制，或是滿足賓客要求的角度考慮，對飯店采取科學(xué)合理的能源管理，在滿足賓客要求的基礎(chǔ)上做到節(jié)約成本、節(jié)省能耗、提高飯店經(jīng)濟(jì)效益是打造綠色飯店走飯店可持續(xù)發(fā)展之路的經(jīng)營之道。而我國很多飯店在加強(qiáng)能源管理方面的工作還很不夠，節(jié)能減耗都沒有明顯的效果。對突出能源管理來打造我國綠色飯店我認(rèn)為因從以下幾個方面考慮：

(一)加強(qiáng)飯店高層管理部門的能源管理意識

飯店能源管理薄弱之處在于飯店高層管理人員對能源管理的認(rèn)識不夠，從而未能制定完整的節(jié)能制度。飯店高層管理部門的節(jié)能意識強(qiáng)弱，是飯店節(jié)能工作能否順利開展的關(guān)鍵所在，只有飯店高層管理部門的節(jié)能意識提高了，飯店的節(jié)能工作才能獲得財力、物力、人力等方面的充分支持。所以，飯店管理人員要進(jìn)行節(jié)能工作的宣傳教育，讓每一位賓客、每一為員工都高度重視節(jié)能工作。還要抓緊飯店日常的節(jié)能減耗，對“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，從小事抓起，從日常抓起。

(二)建立節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，確立節(jié)能的目標(biāo)方案

建立合理的組織機(jī)構(gòu)是高效率地開展飯店節(jié)能的組織保證。這就好比一個國家要實施某項措施，需要有一個系統(tǒng)的組織管理體系一樣。因為只有完整的組織機(jī)構(gòu)和明確的節(jié)能目標(biāo)才能使飯店的能源管理落實以行動，組織管理和目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合往往在這里得以體現(xiàn)，落實到具體上。飯店節(jié)能組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由一位高層領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，由各部門指定一位領(lǐng)導(dǎo)共同參與構(gòu)成，保證節(jié)能工作能夠協(xié)調(diào)順利地開展。首先，要由飯店內(nèi)部技術(shù)人員或借用外部技術(shù)力量對飯店能源使用情況進(jìn)行調(diào)查研究，再細(xì)化開來講，就包括飯店的用電情況、用水情況、供熱系統(tǒng)以及空調(diào)制冷系統(tǒng)的運行效率等各個方面。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果經(jīng)過分析總結(jié)飯店的節(jié)能管理中真正存在的節(jié)能空間和節(jié)能潛力，最后提出切實可行的改進(jìn)意見。調(diào)查研究是節(jié)能工作的重要前提，因此，該階段要提供盡可能詳細(xì)的信息資料。其次，是根據(jù)調(diào)查研究所取得的信息資料以初步確定飯店節(jié)能管理的目標(biāo)方案，形成一定的材料，然后盡可能聽取各部門的意見。最后，再根據(jù)各方的合理意見對目標(biāo)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整并頒布實施。

(三)做好能源消耗的統(tǒng)計分析工作

能源消耗統(tǒng)計在推動飯店企業(yè)自身能耗的持續(xù)改進(jìn)方面可發(fā)揮巨大作用，是建立一個專業(yè)化的能源管理方案的一個基本步驟。能源消耗統(tǒng)計的目的是分析和估計收集的數(shù)據(jù)以決定整個飯店的能源使用狀況和主要的能耗點。飯店可以在對能耗情況進(jìn)行評估統(tǒng)計后，結(jié)合本飯店實際情況，發(fā)現(xiàn)自身在能耗管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過對該薄弱環(huán)節(jié)影響因素的分析，找出原因，從而制訂出更具針對性的改進(jìn)措施，實施更加有效的能耗控制和管理。通常，能源消耗統(tǒng)計工作主要分兩個步驟實行：一是從縱向上收集歷史能耗數(shù)據(jù)、成本、設(shè)備運行狀況、住房率、上座率，橫向上比較相類似的飯店的數(shù)據(jù)、設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)、氣候、環(huán)境狀況等，然后從縱向橫向兩個方面做一個較為完整、系統(tǒng)的統(tǒng)汁分析；二是要真正發(fā)現(xiàn)飯店的能耗是在哪里被消耗的，而哪里又浪費的最嚴(yán)重；找出所有的高能耗、大功率設(shè)備，并通過專業(yè)的能源平衡測試來發(fā)現(xiàn)和查找問題。在這一點上，飯店可以考慮配備專門人員負(fù)責(zé)各項抄表數(shù)據(jù)記錄。三在此基礎(chǔ)上，定期對各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，并結(jié)合經(jīng)營數(shù)據(jù)前后比較分析，建立起動態(tài)的能耗指標(biāo)體系，與上期或歷史同期進(jìn)行比較分析，尋找規(guī)律，實現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，為節(jié)能工作提供依據(jù)。

(四)積極采用先進(jìn)技術(shù)

提高管理人員對飯店能源管理的重視，確立能源管理目標(biāo)和完善能源消耗統(tǒng)計工作固然能給飯店帶來一定的節(jié)能效益，但這些措施并不能代替新技術(shù)的引進(jìn)所起的作用。在科技發(fā)展日新月異的今天，飯店能源管理必須添加新技術(shù)元素來科學(xué)有效的節(jié)能。飯店是用能大戶，擁有多種用能設(shè)備，而今市場，某一類相同功能的設(shè)備的耗能量都大不相同，因此在選擇新設(shè)備時。要把能源消耗作為一個重要因素來考慮，盡可能的采用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，同時還要對設(shè)備的使用壽命進(jìn)行科學(xué)的評估。此外，應(yīng)采用先進(jìn)的能源控制系統(tǒng)，來彌補(bǔ)人工控制能源所不能及的缺點和漏洞，更加精確的控制飯店的能源消耗系統(tǒng)。最后，對于飯店內(nèi)部不能達(dá)到節(jié)能要求的設(shè)備和設(shè)施要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，逐步改變能耗大的設(shè)備和系統(tǒng)的能耗量，以達(dá)到飯店能源管理的節(jié)能目的。

(五)建立完整審核制度，提高員工的節(jié)能意識，改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式

在飯店高層管理人員對飯店能源管理高度重視的前提下，飯店管理人員應(yīng)健全能源的文件化管理體系，建立完善的審核制度，使節(jié)能工作長期、全面、深入地開展下去。節(jié)能涉及到飯店的每一位員工，沒有廣大員工的熱情參與，節(jié)能就成了一句空話。只有全體員工都提高節(jié)能意識，主動做好節(jié)能工作的先鋒帶頭作用，才能搞好節(jié)能工作。所以，節(jié)能工作是全員性的，這里的全員性不僅是指每一位員工要做好日常工作中的節(jié)能工作，做到節(jié)約能源的使用者，還包括飯店員工在不同崗位上要做好能源的管理工作。因此，必須讓每一位員工明確節(jié)能的重要意義。

能源管理工作的認(rèn)識增強(qiáng)對員工的服務(wù)方式會有一定的影響，在遵守節(jié)能的原則下飯店的員工將改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，采用綠色營銷和綠色服務(wù)對賓客進(jìn)行綠色宣傳，用更經(jīng)濟(jì)的、效率更高的方式來提供服務(wù)，提高服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。同時，用自身行動引導(dǎo)賓客也加入到節(jié)能的工作中來，使節(jié)能工作更全面、更廣泛、更有效的進(jìn)行。

綠色飯店管理是很多有長遠(yuǎn)眼光的飯店經(jīng)營管理者所優(yōu)先選擇的發(fā)展方向，而選擇綠色飯店這一大方向的背后需要考慮很多問題。能源管理作為綠色飯店管理的核心內(nèi)容和基本衡量指標(biāo)，在打造綠色飯店的過程中有著不可替代的重要地位。因此，在實際管理中研究飯店能源管理問題有著重要和積極的意義，它的必要性、現(xiàn)實性在綠色飯店內(nèi)涵中具體體現(xiàn)在其發(fā)展的各個方面。立足綠色飯店，抓好能源管理，是現(xiàn)代飯店管理的科學(xué)理念和實際要求。

參考文獻(xiàn)

[1]陸諍崗《綠色飯店》，遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2001．

[2]羅伯特?E?輿爾伯文霧，喬治?R?康黎德．飯店業(yè)的能源管理[M]旅游教育出版社出版，1991．

[3]蔡靜加強(qiáng)飯店能源管理努力提高經(jīng)濟(jì)效益[]貴州商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報．2006．

[4]宣能嘯．我國能源的現(xiàn)狀及利用分析[N]．經(jīng)濟(jì)日報，2004-09-28

[5]潘偉爾．從國際比較看加強(qiáng)我國能源管理問題[ $N]煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中心．

[6]王捷二，朱玲．論通過改變能源結(jié)構(gòu)提高酒店業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[ ]企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2004(11)．

[7]周均悅．試論飯店的節(jié)能途徑[ $N]能源工程，2000

[8]湯鐵龍，論飯店的節(jié)能管理[]源工程，1999．

[9]陸諍嵐．飯店節(jié)能與創(chuàng)建綠色飯店[J]能源工程，2000

[10]韓群冬，綠色飯店的理念及其生態(tài)化控制過程[ $N]自然生態(tài)保護(hù)，21202．

(作者單位：新疆石河子大學(xué)政法學(xué)院 832000）

花卉園藝

吊蘭的栽培

篇3

關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能服務(wù)；電力需求側(cè)管理

作者簡介：張裕（1983-），男，湖南邵陽人，貴州電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃研究中心，工程師。（貴州 貴陽 550002）

中圖分類號：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）29-0152-02

“十二五”期間，電源性缺點的緊張局面日益嚴(yán)重，并且國家對“十二五”期間的節(jié)能減排提出更高要求。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，為電力用戶提供節(jié)能服務(wù)，是緩解日益增長的電力需求與常規(guī)能源越來越短缺之間矛盾的有效辦法之一，也是促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展和滿足國家技術(shù)節(jié)能與結(jié)構(gòu)節(jié)能要求的戰(zhàn)略措施。合同能源管理給電網(wǎng)公司加強(qiáng)電力需求側(cè)管理從而提供節(jié)能服務(wù)提供了一條切實可行的道路，電網(wǎng)公司引進(jìn)和推廣合同能源管理對節(jié)能減排工作以及企業(yè)自身的發(fā)展有著重要意義。

2010年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，它的出臺是節(jié)能服務(wù)行業(yè)的福音，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)實施合同能源管理提供了廣闊空間。

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，合同能源管理推廣工程被列為五大重點節(jié)能工程之一，并明確了發(fā)展的目標(biāo)：“到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)會協(xié)調(diào)、用戶參與、金融支持的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局”。合同能源管理機(jī)制的推廣已經(jīng)上升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了千載難逢的機(jī)遇，也吸引了社會各界的關(guān)注。

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確提出：深入開展能源審計和能效水平對標(biāo)活動，實行能源利用狀況報告制度，建立企業(yè)能源管理體系，實行萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，加快推行合同能源管理等市場化節(jié)能機(jī)制。

一、合同能源管理應(yīng)用現(xiàn)狀

1.合同能源管理概念、經(jīng)營方式和類型

合同能源管理（簡稱EPC-Energy Performance Contracting）是一種基于市場的、全新的節(jié)能新機(jī)制，一種以節(jié)約的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式?；谶@種機(jī)制運作的專業(yè)化公司被稱為“節(jié)能服務(wù)公司”（在國外簡稱ESCO-Energy Service Company，在國內(nèi)簡稱EMCO-Energy Management Corporation）。20世紀(jì)70年代中期以來合同能源管理在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展起來?！肮?jié)能服務(wù)公司”的發(fā)展也十分迅速，尤其是在美國、加拿大，節(jié)能服務(wù)公司已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，帶動和促進(jìn)了這些國家的能效投資和節(jié)能項目的普遍實施。

合同能源管理的經(jīng)營方式就是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，按照合同采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、全新的服務(wù)機(jī)制來為客戶實施節(jié)能項目。在實施過程中，節(jié)能服務(wù)公司為客戶提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能項目可行性分析、節(jié)能項目設(shè)計，幫助項目融資，選擇并采購設(shè)備、安裝調(diào)試、進(jìn)行項目管理、培訓(xùn)操作人員、合同期內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍服務(wù)，然后與客戶共同驗證項目的節(jié)能效果、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。最后，與客戶分享項目實施后取得的經(jīng)濟(jì)效益，回收項目的投資和獲得應(yīng)有的利潤。合同能源管理作為一種新興的節(jié)能管理機(jī)制，對于推進(jìn)整個社會的節(jié)能工作、建設(shè)節(jié)約型社會和實施可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

合同能源管理主要有以下3種基本類型。

（1）節(jié)能效益分享型。ESCo/EMCo提供資金和全過程服務(wù)，在客戶配合下實施節(jié)能項目，在合同期間與客戶按照合同約定比例分享節(jié)能收益；合同期滿后，項目節(jié)能效益和項目所有權(quán)歸客戶所有，客戶的現(xiàn)金流始終是正的。

（2）節(jié)能效益保證型?？蛻籼峁┕?jié)能項目資金并配合項目實施，ESCo/EMCo提供全過程服務(wù)并保證節(jié)能效果，客戶向ESCo/EMCo支付服務(wù)費用。如果項目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量，ESCo/EMCo按照合同約定賠付未達(dá)到節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）能源費用托管型?？蛻粑蠩SCo/EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理，并承包能源費用。如果ESCo/EMCo不能達(dá)到合同中規(guī)定的能源服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)按合同給予賠償。ESCo/EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費用（承包額）的減少。

2.合同能源管理在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

合同能源管理機(jī)制是由全球環(huán)境基金項目、世界銀行于20世紀(jì)90年代引入我國。在1996年，國內(nèi)建立了三家示范性節(jié)能服務(wù)公司：山東省節(jié)能工程有限公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)有限公司和北京源深節(jié)能技術(shù)有限公司。截至2006年6月，三家公司已為400余家用能單位提供了相應(yīng)的475個節(jié)能項目，總投資額約13.3億元，獲得凈收入總共約4.8億元，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。

我國政府從 2000年開始大力推廣合同能源管理這一節(jié)能新機(jī)制。2004年4月3日在北京召開中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（簡稱 EMCA）成立大會。EMCA是世界銀行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項目二期 EMCo服務(wù)子項目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它建立專項擔(dān)保資金，實施節(jié)能服務(wù)公司的貸款擔(dān)保計劃。

據(jù)EMCA統(tǒng)計，截至2012年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)4175家，從業(yè)人員突破40萬人，達(dá)到43.5萬人。其中，國家發(fā)展改革委/財政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年的1250.26億元增長到1653.37億元，增長32.24%；合同能源管理投資從2011年的412.43億元增長到557.65億元，增長35.21%，實現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1828.36萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4570.9萬噸。

二、貴州電網(wǎng)合同能源管理SWOT分析

1.貴州能源消費現(xiàn)狀

貴州煤礦資源豐富，地下礦物質(zhì)儲量大，擁有全國磷化工基地、煤化工、鋁化工、火電廠、大中型水泥廠、冶金等高耗能、高污染企業(yè)，工業(yè)比重占70%以上，既是耗能大省，也是全國節(jié)能減排滯后的省份。從表1可知，2011年貴州省生產(chǎn)總值能耗在全國除、香港、澳門、臺灣以外省份的排名為27位，僅高于山西、青海、寧夏。相對于全國能耗最少的北京，貴州省能耗約為北京的3.73倍。與國內(nèi)其他地區(qū)相比，貴州省仍舊有很大的節(jié)能減排的潛力可以挖掘。

據(jù)統(tǒng)計，貴州省2012年貴州省全社會用電量為1046.72億kWh，第一產(chǎn)業(yè)用電總量約為3.95億kWh；第二產(chǎn)業(yè)用電總量約為796.29億kWh，其中，工業(yè)用電總量約為782.96億kWh；第三產(chǎn)業(yè)用電總量約為76.50億kWh；居民生活用電量約為169.98億kWh?？芍?，貴州省工業(yè)用電量占全社會用電量的76%，其中高耗能用戶用電量占全社會用電量的50%左右，大多為感性負(fù)荷且功率因數(shù)偏低。

因此，貴州作為落后地區(qū)，生產(chǎn)總值能耗高，工業(yè)用電與高能耗產(chǎn)業(yè)占總用電比重大，節(jié)能潛力巨大，節(jié)能服務(wù)行業(yè)將具有巨大的市場潛力，適合開展合同能源管理。

2.貴州電網(wǎng)節(jié)能工程試點情況

針對貴州省高耗能企業(yè)大多為感性負(fù)荷且功率因數(shù)偏低的問題，貴州電網(wǎng)公司選擇中國五礦（貴州）鐵合金有限責(zé)任公司、龍里龍騰鐵合金公司等6家高耗能企業(yè)開展“大容量集中感性負(fù)荷無功補(bǔ)償試點工程”的節(jié)能新技術(shù)示范項目。在示范工程中，采取“一廠一策”的策略進(jìn)行實際調(diào)研、現(xiàn)場數(shù)據(jù)實測，邀請專家對6家高耗能企業(yè)的補(bǔ)償方案進(jìn)行逐一研究、論證，確定了低壓測動態(tài)補(bǔ)償、低壓側(cè)消諧型無功補(bǔ)償、SVG+FC低壓側(cè)動態(tài)無功補(bǔ)償3種就地?zé)o功補(bǔ)償改造方案。目前已完成6家企業(yè)無功補(bǔ)償設(shè)備的安裝，并有2家進(jìn)入了試運行。從這2家實際運行的效果來看，功率因數(shù)可從0.72～0.75提高到0.92～0.95，功率因數(shù)約提高了0.2%；產(chǎn)品單耗約降低了170千瓦時/噸，日產(chǎn)量約提高了6噸，直接為企業(yè)降低成本每噸約100元。預(yù)計項目完成后，6家高耗能企業(yè)每月將減少耗電254萬千瓦時，一年將減少耗電3000萬千瓦時，折合成標(biāo)準(zhǔn)煤1.1萬噸。

3.SWOT分析

對貴州電網(wǎng)公司開展合同能源管理進(jìn)行SWOT分析，分析情況如表2所示。

從SWOT分析中可知，貴州電網(wǎng)公司開展合同能源管理具有優(yōu)勢和機(jī)會，但風(fēng)險和挑戰(zhàn)并存。盡管經(jīng)濟(jì)效益具有風(fēng)險，但社會效益是很顯著的。貴州電網(wǎng)公司可成立節(jié)能服務(wù)公司，一是能促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，二是加強(qiáng)自身企業(yè)的競爭力，三是體現(xiàn)了公司的社會責(zé)任感。

2011年幾部委聯(lián)合制定的《電力需求側(cè)管理辦法》中明確規(guī)定：各省級電力運行主管部門會同有關(guān)部門和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)，并加強(qiáng)考核；指標(biāo)原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營業(yè)區(qū)內(nèi)上年售電量的0.3%、最大用電負(fù)荷的0.3%；電網(wǎng)企業(yè)可通過自行組織實施或購買服務(wù)實現(xiàn)，通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。電網(wǎng)企業(yè)要實現(xiàn)節(jié)能指標(biāo)，合同能源管理是重要途徑。參考國外的成功案例，集合行業(yè)優(yōu)勢、資金充足、電網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)信譽、電網(wǎng)企業(yè)的長期發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司逐步建立附屬的節(jié)能服務(wù)公司，并且首先開展針對高能耗企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能服務(wù)及合同能源管理項目，是一個非常有效的節(jié)能措施。

三、合同能源管理在貴州省的運作分析及發(fā)展建議

1.運作分析

從貴州地理位置和經(jīng)濟(jì)狀況來看，合同能源管理在貴州的推廣應(yīng)用必須以貴州省政府為主導(dǎo)，貴州電網(wǎng)公司和其他電力企業(yè)為主體，中大型節(jié)能服務(wù)公司逐步進(jìn)入，用戶積極參與。

在建立、健全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，貴州省政府提出具體強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn)，為能源企業(yè)參與實施合同能源管理提供政策支持和激勵機(jī)制，對節(jié)能服務(wù)公司、生產(chǎn)和制造節(jié)能節(jié)電設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)實施一定的優(yōu)惠政策，制定合理的能源價格體系，主導(dǎo)合同能源管理的開展、推廣。

憑著自身的資源和融資能力以及南方電網(wǎng)公司“十二五”節(jié)能減排的具體要求，貴州電網(wǎng)公司積極開展節(jié)能服務(wù)，進(jìn)行合同能源管理先試點后推廣應(yīng)用。貴州電網(wǎng)公司利用在需求側(cè)管理上的經(jīng)驗，提升節(jié)電服務(wù)技能和合同能源項目管理技能；通過比較技術(shù)優(yōu)勢、客戶節(jié)電潛力、節(jié)電項目可操作性等因素，選取優(yōu)勢項目進(jìn)行合同能源管理試點。貴州電網(wǎng)公司加強(qiáng)溝通，爭取政府部門的支持、節(jié)能服務(wù)公司的合作、客戶的響應(yīng)，利用供電服務(wù)平臺資源，搭建節(jié)能服務(wù)平臺，逐步推廣合同能源管理，促進(jìn)合同能源管理在貴州的發(fā)展。

貴州發(fā)電企業(yè)與電力輔業(yè)公司組建節(jié)能服務(wù)公司，是在貴州開展合同能源管理的生力軍。中央發(fā)電集團(tuán)大都有自己的節(jié)能服務(wù)公司在運營，這些節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)實力、經(jīng)濟(jì)實力雄厚，發(fā)揮著重要的節(jié)能減排作用，如國電科技環(huán)保集團(tuán)有限公司、中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保工程有限公司等。貴州發(fā)電企業(yè)可借助所屬發(fā)電集團(tuán)的資源優(yōu)勢，在貴州開展和推廣合同能源管理。

只要省政府創(chuàng)建良好的行業(yè)市場環(huán)境，面對貴州巨大節(jié)能潛力，中大型節(jié)能服務(wù)公司將會逐步進(jìn)入到貴州的合同能源管理項目中，共同促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。爭取到2015年，貴州省建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。

2.發(fā)展建議

合同能源管理在貴州的推行和發(fā)展，需要政府、電網(wǎng)企業(yè)、能源公司、節(jié)能服務(wù)公司、客戶共同努力。前景光明，但任重道遠(yuǎn)。為了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)合同能源管理，必須加大能源審計力度，建立能源利用和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益評價機(jī)制；率先推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造；搞好高能耗企業(yè)、重點用能單位和大型公共建筑的節(jié)能改造；鼓勵電網(wǎng)企業(yè)、大型能源企業(yè)、能源設(shè)備制造企業(yè)、大型重點用能單位組建專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，為用能單位提供節(jié)能服務(wù)，推動節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)；合同能源管理項目應(yīng)通過公開招標(biāo)等競爭性方式，選擇節(jié)能服務(wù)公司，營造公開、公平、公正的節(jié)能服務(wù)市場環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫攀.合同能源管理的探索與分析[J].貴州電力技術(shù)，2009，（7）.

[2]張曉宇.合同能源管理（EPC）在中國各行業(yè)的發(fā)展前景分析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2008，（8）.

[3]雷鳴.合同能源管理在電網(wǎng)企業(yè)開展節(jié)能服務(wù)中的實踐應(yīng)用[J].電力需求側(cè)管理，2008，（10）.

[4]中國統(tǒng)計局.2012年中國統(tǒng)計年鑒[G].2012.

篇4

摘 要 合同能源管理是一新型的市場化節(jié)能機(jī)制，是一種全新的節(jié)能模式。本文主要分析了合同能源管理模式的特點和合作機(jī)制，提出了采用該模式實施節(jié)能項目應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞 合同能源管理 設(shè)備改造 節(jié)能

國有電信企業(yè)經(jīng)過上世紀(jì)90年代的規(guī)模發(fā)展，形成了四通八達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)，從縱橫千里的管道光電纜網(wǎng)絡(luò)，到星羅密布的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，規(guī)模壯觀。經(jīng)過20多年的蓬勃發(fā)展，如今設(shè)備不斷老化，性能下降，故障率高、在投資收緊、成本降低的情況下，如何保持網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)勢，滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展？是企業(yè)面臨的一個難題。此外，隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，設(shè)備的推陳出新，傳統(tǒng)的老舊設(shè)備利用率不斷下降，資源閑置，空轉(zhuǎn)率高，耗能大而產(chǎn)能低，如何節(jié)能降耗，降低運營成本？又將是一個難題。運用基于“合同能源管理模式”實施老舊設(shè)備的改造無疑是一個新的出路。

一、合同能源管理基本情況簡介

合同能源管理（Energy Management Contact（簡稱：EMC））方案是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?！肮?jié)能服務(wù)公司”為用戶提供能源診斷、融資、改造、運行管理等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以降低用能單位的節(jié)能改造資金和技術(shù)風(fēng)險。這種新型市場化節(jié)能機(jī)制，“節(jié)能服務(wù)公司”投資改造“用能單位”的高耗能設(shè)備，從“用能單位”的節(jié)能收益中進(jìn)行分享，合同期內(nèi)由“節(jié)能服務(wù)公司”負(fù)責(zé)維護(hù)其投資的設(shè)備，合同期滿所投的設(shè)備資產(chǎn)歸屬“用能單位”?！坝媚軉挝弧痹诮档途W(wǎng)絡(luò)投資和運營成本的同時能提升系統(tǒng)的運行可靠性。

二、合同能源管理模式的特點

傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風(fēng)險由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)，而在合同能源管理方式中，其資金由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司投入。合同能源管理的實質(zhì)就是把“節(jié)能”當(dāng)作投資，項目實施后節(jié)省的能源費用成為投資回報，投資方根據(jù)雙方簽署的協(xié)議從節(jié)能效益中收回投資并分享部分利潤，合同期滿后，節(jié)能設(shè)備及長期收益全部歸企業(yè)所有。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的管理方法。EMC 公司的經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC 公司才能與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。合同能源管理是EMC 公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和節(jié)能保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益EMC模式特點：給客戶提供更多的利益，EMC才能得到更多。

三、利用“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造的實施內(nèi)涵

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)主方向

改造舊設(shè)備主要的目的是使改造后的設(shè)備，或者新投入的設(shè)備能夠替代原來的設(shè)備發(fā)揮其使用效能，這必須要有資金的投入。電信企業(yè)在新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求驅(qū)動下，為更好的應(yīng)對市場競爭和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出了構(gòu)建“集約化”的網(wǎng)絡(luò)運營發(fā)展體系，實現(xiàn)資源的集約、高效配置，投資趨向4G建設(shè)和終端營銷，原有網(wǎng)絡(luò)極少投資，老設(shè)備只能維持現(xiàn)狀，能用就行。在此情形下，借助第三方節(jié)能服務(wù)公司的雄厚實力，建立合作關(guān)系。由節(jié)能服務(wù)公司投入資金，運用合同能源管理這種新型的合作方式，對原來舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行改造。

2.節(jié)能減排是核心

因為合同能源管理實質(zhì)就是用能單位以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本，而節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，因而設(shè)備改造主要的目的要實現(xiàn)高效節(jié)能。如何測定項目是否節(jié)能？節(jié)能多少？節(jié)能效益是否足以支付改造項目全部成本？節(jié)能服務(wù)公司能否獲利？這需要制定精確的節(jié)能測量方式與計算方式，如采用歷史數(shù)據(jù)對比法、標(biāo)桿數(shù)據(jù)對比法、電功率法分?jǐn)偡ǖ确绞竭M(jìn)行測量節(jié)能量，并通過試點驗證節(jié)能的效果，才能立項實施，建立合作關(guān)系。

3.建立機(jī)制做支撐

合同能源管理是新型的合作方式， 目前在企業(yè)中實施非常少，這需要在合同模式、雙方分工界面、產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)處理方式上進(jìn)行明確，建立合作機(jī)制以支撐項目的最終落地實施。

四、基于“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造的實施效果

基于“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造是近兩年在電信企業(yè)管理模式變革上進(jìn)行的一項探索，通過一年多的全面運行，取得了顯著成效。

1.節(jié)約投資成本和運營成本，節(jié)能降耗效果顯著

基于“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造是以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)為工作出發(fā)點，以合同能源管理為工作主線，以節(jié)能降耗為最終目的。

用能單位在不增加任何投資的情況下，采用合同能源管理方式改造了十萬線程控交換設(shè)備。按分成比例計算，用能單位節(jié)約了電費，節(jié)能服務(wù)公司收回成本又獲利，雙方達(dá)到共贏。

2.順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，提升運營能力，釋放人力資源

隨著固定電話網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步伐的加快，接入網(wǎng)的盛行，軟交換網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，IP多媒體系統(tǒng)的逐漸興起，電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了巨大的變革時期，老舊設(shè)備的改造成了歷史的必然。網(wǎng)絡(luò)改造后，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延長了設(shè)備使用的壽命，降低設(shè)備的維保費、維修費等運維成本。同時，提高了維護(hù)效益，釋放人力、物力資源。

五、運用“合同能源管理模式”實施網(wǎng)絡(luò)改造低投入、易用性強(qiáng)，具有推廣價值

合同能源管理模式讓用能單位以極小的投入實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的更行改造。整個模式中用能單位、設(shè)備提供商以及節(jié)能服務(wù)單位均得到收益，實現(xiàn)共贏。

2010年3月26日國資委下發(fā)《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，文中電信企業(yè)被列為了關(guān)注性企業(yè)。2010年4月2日國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，明確提出了合同能源管理在促進(jìn)節(jié)能減排工作中的重要意義、政策措施、指導(dǎo)思想以及發(fā)展目標(biāo)。

六、結(jié)束語

合同能源管理模式是基于現(xiàn)有的組織架構(gòu)、投資和網(wǎng)絡(luò)等資源條件下進(jìn)行的方式和方法創(chuàng)新，無須額外的資金投入，相反因為模式運行成功而吸引了合作方的投資，具有低投入、高回報、可操作的特點；該模式僅僅是工作模式的改變，并有國家政策指導(dǎo)，因此方便各行業(yè)各類設(shè)備的改造中推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]通信世界網(wǎng).http：// .cn.

篇5

[關(guān)鍵詞]合同能源管理　會計核算　會計準(zhǔn)則適用

2010年4月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的通知([2010]25號，下簡稱25號文)，意見提出了一系列完善和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，其中包括完善會計制度。

我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則及會計制度暫未對合同能源管理的會計核算進(jìn)行明確規(guī)范。近年來關(guān)于合同能源管理會計核算的理論研究也有不少，而在實踐中，不同的節(jié)能服務(wù)公司及用能單位、或合作方式不同的合同能源管理業(yè)務(wù)，其會計處理也是方法各異。在此筆者想結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，對合同能源管理的會計核算提出自己的一些看法。

一、合同能源管理的概念及特點

所謂合同能源管理，就是由能源服務(wù)公司與用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造、培訓(xùn)、維護(hù)甚至節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合，并通過與用戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來回收投資成本及取得利潤的一種商業(yè)運作模式。

合同能源管理具有以下主要特點：

1.用能單位在零投資、零資金風(fēng)險的前提下實現(xiàn)節(jié)能效益，以減少的能源費用支付節(jié)能改造項目成本，合同期滿后可免費獲得該節(jié)能設(shè)備；

2.能源服務(wù)公司先墊付資金為用戶進(jìn)行節(jié)能改造，因此承擔(dān)了資金使用成本和投資回收的風(fēng)險，但合同能源管理模式下投資的收益往往比節(jié)能設(shè)備即時賣斷方式的利潤空間要大。

3.節(jié)能設(shè)備由能源服務(wù)公司投資建設(shè)，在合同期內(nèi)設(shè)備的所有權(quán)屬于能源服務(wù)公司，使用權(quán)屬于用能單位。合同期滿，節(jié)能設(shè)備一般無償贈送給用能單位。

二、合同能源管理的會計準(zhǔn)則適用

合同能源管理主要依賴于特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，因此合同能源管理會計核算的關(guān)鍵是節(jié)能設(shè)備的核算，而會計核算的基礎(chǔ)是會計準(zhǔn)則的適用。在理論研究和實際工作中，根據(jù)不同的合同條件，對節(jié)能設(shè)備的會計核算主要有以下觀點或方法：

1.適用存貨準(zhǔn)則

節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采用合同能源管理模式向用能單位提供自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備及節(jié)能服務(wù)，并分享節(jié)能效益，這種情況下，節(jié)能設(shè)備作為存貨核算，其實質(zhì)類似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能服務(wù)的混合銷售。

2.適用租賃準(zhǔn)則

認(rèn)為合同能源管理適用租賃準(zhǔn)則的理由是根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》的解釋：確定一項協(xié)議是否屬于或包括租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點考慮兩個因素：一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn)，二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。合同能源管理中，節(jié)能改造需依賴特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，在合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備由用能單位使用和管理?？梢姡贤茉垂芾矸蠒嫓?zhǔn)則關(guān)于租賃的規(guī)定。雖然。合同能源管理的合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是租金的收付，但《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》亦提到：某些情況下企業(yè)簽署的協(xié)議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式，但該交易就經(jīng)濟(jì)實質(zhì)而言屬于租賃業(yè)務(wù)。因此，合同能源管理適用租賃會計準(zhǔn)則。

由于租賃又分融資租賃和經(jīng)營租賃，因此合同能源管理應(yīng)歸類融資租賃還是經(jīng)營租賃，也有不同觀點。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號――租賃》規(guī)定，符合下列一項或數(shù)項標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃，融資租賃以外的為經(jīng)營租賃：

(1)在租賃期屆滿時。租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。

(2)承租人有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購買價預(yù)計將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時租賃資產(chǎn)的公允價值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權(quán)。

(3)租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。

(4)承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現(xiàn)值。幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價值；出租人在租賃開始日的最低收款額現(xiàn)值，幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值。

(5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊。如果不作較大改造，只有承租人才能使用。

按照前述分析，合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項特點，應(yīng)視為融資租賃的一種特殊形式。

另有觀點則認(rèn)為合同能源管理下未來的節(jié)能收益并不能確定，且在合同期內(nèi)節(jié)能效益由雙方共享，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險和報酬實質(zhì)上沒有全部轉(zhuǎn)移給用能單位，再者合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命，因此，建議按經(jīng)營租賃核算。

3.采用BOT處理

BOT(buiId－operate－transfer)即建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓，是指政府通過契約授予私營企業(yè)以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期限屆滿時。該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。認(rèn)為合同能源管理可采用BOT處理的理由是：該項業(yè)務(wù)有著明顯的建造一經(jīng)營一轉(zhuǎn)移這一過程，與《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》規(guī)定的BOT模式一致，因此，可參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》進(jìn)行處理。

4.作為長期攤銷的費用處理

又有觀點認(rèn)為由于未來的節(jié)能收益不能準(zhǔn)確確定，每期的節(jié)能收益都不相同，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，則按合同期平均計提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比，因此可考慮把節(jié)能設(shè)備投資作為長期待攤費用，在合同期限內(nèi)按與確認(rèn)收入相同的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)?。尤其是?5號文未前，相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策不明確，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，考慮到加速折舊及合同期滿節(jié)能設(shè)備無償移交給用能單位的涉稅問題，在實務(wù)中不少能源服務(wù)公司采用此種處理方法。

三、合同能源管理會計核算方法的應(yīng)用

前述的幾種會計準(zhǔn)則適用，就形式特征而言。似乎適用租賃準(zhǔn)則的理論依據(jù)比較充分，在理論研究領(lǐng)域傾向于適用租賃特別是融資租賃準(zhǔn)則的觀點也比較多。但筆者在實際工作中接觸到的能源服務(wù)公司，特別是非上市的小型能源服務(wù)公司卻絕大部分將節(jié)能設(shè)備投資作為待攤銷的費用處理，在合同期內(nèi)進(jìn)行攤銷；個別上市的、或納入上市公司報表合并范圍的、或規(guī)模較大的能源服務(wù)公司則把節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，按直線法以合同期為限計提折舊；銷售自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品同時提供節(jié)能改造服務(wù)的生產(chǎn)型能源服務(wù)公司則將節(jié)能設(shè)備作為存貨核算；按融資租賃或BOT處理的極少，甚至可以說是零個案。

因此。筆者認(rèn)為，在以會計準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合我國能源服務(wù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀，本著簡化核算和便于操作的原則，可根據(jù)不同情況對合同能源管理業(yè)務(wù)進(jìn)行以下會計核算處理：

1.節(jié)能設(shè)備作為特殊的固定資產(chǎn)核算

節(jié)能設(shè)備作為能源服務(wù)公司一類特殊的自有固定資產(chǎn)核算，既不作融資租賃處理，也不完全等同于經(jīng)營租賃。因為，合同能源管理下未來的節(jié)能效益只是一個理論上的預(yù)期值，每期的實際收益一般不能在合同明確，也不會規(guī)定一個利率。但在融資租賃的會計

核算中。需要確定租賃內(nèi)含利率和最低租賃收、付款額，從而計算資產(chǎn)及融資費用或融資收益的入賬價值；再者，合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險與報酬并沒有完全轉(zhuǎn)給用能單位，所以從可操作性的角度看，不主張采用融資租賃的處理；而如果作為經(jīng)營租賃的固定資產(chǎn)處理，按會計制度規(guī)定應(yīng)合理確定資產(chǎn)的折舊年限并預(yù)計凈殘值，按稅法規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備的最低折舊年限是+年，為了使會計與稅法處理趨同。企業(yè)往往按稅法的規(guī)定制定折舊年限，并預(yù)留殘值。但合同能源管理下，合同期一般都遠(yuǎn)短于上述規(guī)定的折舊年限，目前實際工作中合同能源管理的合同期多為五年左右。因此，筆者認(rèn)為節(jié)能設(shè)備可按合同期為折舊年限進(jìn)行平均攤銷。又因合同期滿時節(jié)能設(shè)備一般會無償贈送給用能單位，對于能源服務(wù)公司而言預(yù)計殘值的意義不大，建議殘值預(yù)計為零。相應(yīng)地用能單位按合同約定比例實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能效益分成建議作為費用列支，不再區(qū)分購建資產(chǎn)和接受服務(wù)的支出。合同期滿用能單位接受無償移交的節(jié)能設(shè)備時，將其作為已提足折舊的固定資產(chǎn)入賬。筆者認(rèn)為這樣處理與25號文的精神也是一致的，據(jù)25號文的意見：能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，會計上按捐贈處理，稅務(wù)上按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行處理，并免征增值稅；節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起。企業(yè)所得稅實行“三免三半”；對于用能單位支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出，如果用能單位是政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，該支出作為能源費用或相關(guān)支出列支，如果是企業(yè)，其購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分且單獨計量的，應(yīng)分別核算，不能合理區(qū)分或單獨計量的，作為費用列支。

至于現(xiàn)階段實際工作中，很多能源服務(wù)公司通過“長期待攤費用”或直接在“在建工程”進(jìn)行核算，一定程度上是考慮了節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算時計提折舊以及合同期滿設(shè)備轉(zhuǎn)交用能單位時的涉稅問題，隨著25號文的公布及具體實施辦法的陸續(xù)出臺，相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策得以明確，節(jié)能設(shè)備如按前述作為特殊的自有固定資產(chǎn)核算，其實質(zhì)與按“長期待攤費用”處理并無太大差別。

2.采用BOT處理

對一些政府招標(biāo)的公共基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造項目，也可參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》采用BOT處理，但這種情況下能源服務(wù)公司可能要確認(rèn)一項金融資產(chǎn)一能源服務(wù)公司可以無條件地從合同授予方收取的確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)；或者確認(rèn)一項無形資產(chǎn)一合同授予方授予能源服務(wù)公司的特許經(jīng)營權(quán)力，即用基礎(chǔ)資產(chǎn)向第三方提供服務(wù)并向其收取服務(wù)費用的權(quán)力。如果由能源服務(wù)公司確認(rèn)金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，則要由合同授予方確認(rèn)固定資產(chǎn)。如前述在合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險與報酬并未完全轉(zhuǎn)移給用能單位，因此筆者認(rèn)為采用BOT的處理不如按能源服務(wù)公司自有固定資產(chǎn)核算恰當(dāng)。

3.節(jié)能設(shè)備作為存貨核算

能源服務(wù)公司用自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為客戶提供節(jié)能改造服務(wù)，屬于正常的銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)，設(shè)備部分按產(chǎn)品銷售處理則可，在此不贅述。

4.后續(xù)服務(wù)支出計入當(dāng)期損益

能源服務(wù)公司在合同期內(nèi)為用能單位提供的設(shè)備維護(hù)、技術(shù)咨詢等后續(xù)服務(wù)支出，直接計入發(fā)生當(dāng)期的損益。

按照“十二五”規(guī)劃，我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)是難巨的，但同時節(jié)能的潛力也是巨大的，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的機(jī)遇。在此背景下如何本著創(chuàng)新和扶持的原則完善、細(xì)化合同能源管理的會計核算制度以及財稅優(yōu)惠政策，切實推動合同能源管理的發(fā)展有著更大的現(xiàn)實意義。而對這些問題進(jìn)行一點思考，亦是筆者擬寫本文的初衷。

參考文獻(xiàn)：

[1]《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中華人民共和國財政部令第33號2006年2月15日

[2]《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》，人民出版社，2008年12月第1版

[3]《完善會計核算方法加速推進(jìn)節(jié)能減排》作者：尹桂鳳宋佳璐《經(jīng)濟(jì)視角》2007年第10期

篇6

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對能源問題的關(guān)注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識。隨著對節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實現(xiàn)，能源管理體系是建立并實現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高?！?/p>

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實踐，陸續(xù)出臺了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對我國工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點，強(qiáng)調(diào)能源利用全過程的監(jiān)視測量和控制，強(qiáng)調(diào)對用能設(shè)備運行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績效的評價和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個階段：策劃階段（P）、實施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開展宣傳培訓(xùn)，制定工作計劃，開展初始能源評審，識別評價能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動，編制能源管理體系文件等十項工作，我公司自“十一五”以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒有實現(xiàn)對能源管理和能源利用的全過程、及時化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長與能源管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個單位。在開展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計劃編制完成后報領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實施。結(jié)合公司實際情況能源管理體系工作計劃如表1所示：

4.開展能源評審。能源評審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過程。近幾年，由南車集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心對我公司進(jìn)行能源監(jiān)測和能源診斷，但沒有進(jìn)行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進(jìn)行能源評審，可以請戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心或貴州的評審機(jī)構(gòu)，同時，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評審組工作。

能源管理評審的主要內(nèi)容包括對法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個方面的評審。法律法規(guī)主要是識別評價收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識別應(yīng)遵守的具體條款和評價落實情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評價現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評審結(jié)束后由評審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評審報告。工作小組將根據(jù)能源評審報告針對公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識別評價重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評價出重要能源

使用。

這個階段的工作重點是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對能源評審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對產(chǎn)生能源浪費和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時按照種類和車間進(jìn)行識別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類匯總。在評價重要能源使用時應(yīng)重點考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識別評價能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進(jìn)行；三是對重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實際、切實可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時，首先收集相關(guān)信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營方針、理念和目標(biāo)，能源評審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識，公司能源管理現(xiàn)狀，計量監(jiān)測設(shè)施配備和運行情況，員工的意見和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測量、通過努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個管理部門，如物料部采購、技術(shù)部工藝管理和計量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動力車間動能供應(yīng)運行管理、儲運部儲存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時，應(yīng)在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實施運行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對于能源利用全過程的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個方面內(nèi)容：節(jié)能意識、崗位能力評價和培訓(xùn)。公司通過建立、運行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認(rèn)識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實制度細(xì)化考核、開展表彰獎勵活動等措施不斷提高員工的主動節(jié)能意識。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗等方面對相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評價，并通過采取培訓(xùn)等措施使其滿足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設(shè)備應(yīng)實行全過程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報廢整個過程。

資金是能源管理體系各項活動順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運行。

8.策劃能源管理和利用活動。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評審過程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評價各崗位開展工作、活動的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實現(xiàn)能源方針，評價與改進(jìn)體系，實現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運行過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實施就是按照編制的體系文件要求運行能源管理體系，對能源利用的各個過程加以控制，從而實現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實施可按照以下五個步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個過程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運轉(zhuǎn)情況，評價能源管理和利用的各個過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實施的任何階段、任何活動和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時改進(jìn)。

五、建設(shè)實施能源管理體系應(yīng)注意的問題

公司在建立實施能源管理體系時，應(yīng)特別注意以下幾個問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙旭東，朱輝.工業(yè)企業(yè)能源管理體系[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計量出版社，2009.

篇7

1.1企業(yè)能源審計類型

我國現(xiàn)在開展能源審計主要有三種類型:一是政府監(jiān)管的能源審計，即國家或地方節(jié)能主管部門對石油化工企業(yè)能源使用情況進(jìn)行審計，是我國開展能源審計的主要類型;二是委托從事能源審計的相關(guān)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)具有規(guī)范性，以保證審計方案、采用數(shù)據(jù)和審計結(jié)果更加科學(xué)，提出的建議更加有效;三是企業(yè)內(nèi)部設(shè)立能源管理體系，依照國家能源相關(guān)規(guī)定對企業(yè)用能情況進(jìn)行審計。

1.2企業(yè)能源審計的方法

石油化工企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理，對企業(yè)的能耗、物耗的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行審計、診斷和評價［3］。相關(guān)依據(jù)參考表2。

1.3能源審計程序

1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工，其次，明確能源審計目標(biāo)，審計期和審計內(nèi)容，最后根據(jù)前兩塊內(nèi)容制訂能源審計方案。

1.3.2了解企業(yè)能源利用情況針對能源審計內(nèi)容，通過企業(yè)能源管理人員初步了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉(zhuǎn)換輸送等等。召開能源審計動員會，向相關(guān)人員介紹能源審計的目的和要求，隨后布置數(shù)據(jù)資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統(tǒng)計報表、各分系統(tǒng)和主要用能設(shè)備的數(shù)據(jù)資料等等。

1.3.3現(xiàn)場調(diào)查測試進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部，了解主要的生產(chǎn)系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)化輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細(xì)情況，必要時對重點用能設(shè)備和裝置進(jìn)行現(xiàn)場測試。另外，可通過現(xiàn)場核查、盤點、查賬等手段來判斷、分析收集數(shù)據(jù)的真實性。

1.3.4召開交流會相關(guān)信息收集和分析之后，就發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達(dá)到的初步成果。

1.3.5編寫能源審計報告報告內(nèi)容主要包括:審計有關(guān)事項的說明(如:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)概況、能源審計結(jié)果、重點耗能設(shè)備的測試結(jié)果和對標(biāo)評價、企業(yè)能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結(jié)論。

2我國石油化工企業(yè)能源審計面臨的問題

隨著能源審計規(guī)范不斷地完善，我國企業(yè)能源審計取得了一定的進(jìn)展。但還是存在一些問題，如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期，時間如果是兩三個月則會比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會扔到一邊?，F(xiàn)將相關(guān)問題總結(jié)如下:

2.1企業(yè)對能源審計的需求意識淡薄相關(guān)文獻(xiàn)報道指出，面對我國日趨嚴(yán)峻的能源形勢，各重點耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業(yè)自主能源審計幾乎為零，主要原因是企業(yè)認(rèn)為能源審計太過麻煩，需要增加新的投入，很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態(tài)度［4］。對于石油化工企業(yè)而言，部分能源也是生產(chǎn)原料，對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源審計，從管理到設(shè)備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時間內(nèi)得不到及時的利潤，故企業(yè)自主進(jìn)行能源審計的積極性不高。

2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業(yè)性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主，很少有企業(yè)自主設(shè)立專門的能源審計部門。而政府部門由于業(yè)務(wù)繁多，工作人員有限，不可能及時處理各企業(yè)的能源審計需求，因此會導(dǎo)致部分企業(yè)不能按時拿到相關(guān)審計材料。另一方面，對于審計人員而言，不僅需要掌握財務(wù)方面的知識，對于企業(yè)單位能源計量和統(tǒng)計、社會節(jié)能量的認(rèn)定和換算方面也需要了解，而在實際工作中，工作人員大多是財務(wù)科班出身，對能源審計業(yè)務(wù)不熟，“不會審”現(xiàn)象時有出現(xiàn)［4］，且審計隊伍的水平參差不齊，在工作方面會存在較大的差異性，導(dǎo)致能源審計失去其包含的重要意義。

2.3企業(yè)能源管理基礎(chǔ)薄弱大多數(shù)石油化工企業(yè)缺乏有效的能源管理體系，從能源計量器具的配制到能源數(shù)據(jù)的計量和統(tǒng)計工作，都無專人負(fù)責(zé)。日常能源運行情況的記錄，直接影響到能源審計的進(jìn)行，數(shù)據(jù)的真實性與實施能源審計后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。

3能源審計面臨問題對策的思考

3.1“強(qiáng)制性”和“鼓勵性”措施并舉首先，政府部門可根據(jù)自己在能源審計中的主導(dǎo)地位，結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法、化工企業(yè)能源審計管理規(guī)范和管轄范圍內(nèi)石油化工企業(yè)的實際情況而下發(fā)政策文件，政策中可規(guī)定新老企業(yè)需進(jìn)行能源審計的的方法、步驟和審計內(nèi)容等。其次，政府部門可積極出臺相關(guān)財政政策和稅收政策，獎勵進(jìn)行能源審計較好的企業(yè)，帶動其他石油化工企業(yè)進(jìn)行能源審計;最后，政府部門應(yīng)積極宣傳能源審計為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)明白能源審計的本質(zhì)是服務(wù)于企業(yè)，使企業(yè)更好地管理自己的“本錢”，最大化企業(yè)利益。

3.2充分發(fā)揮能源審計中介機(jī)構(gòu)的作用能源審計需要既懂財務(wù)和審計，又懂工程技術(shù)的綜合型人才。因此，政府部門可招聘相關(guān)專業(yè)的人才，并對其在專業(yè)方面進(jìn)行考核，然后進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位實踐，最后可根據(jù)各地需求成立第三方能源審計服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)各地石油化工企業(yè)。對企業(yè)內(nèi)部從事能源管理的人員可階段性地進(jìn)行培訓(xùn)，總結(jié)出節(jié)能的經(jīng)驗，從而更好地展開能源審計工作。

3.3建立健全企業(yè)內(nèi)部能源管理體系石油化工企業(yè)內(nèi)部建立能源管理體系不僅有利于企業(yè)能源管理的合理化，安全化，能及時掌握企業(yè)能源消耗情況，保證能源計量數(shù)據(jù)的真實性，從而為企業(yè)實施能源審計和節(jié)能措施提供理論依據(jù)。此外，企業(yè)內(nèi)部成立能源管理體系，能夠為企業(yè)帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益，例如:企業(yè)在進(jìn)行能源審計或申請新項目時，完整、科學(xué)的能源消耗數(shù)據(jù)，可以為企業(yè)省去一系列的行政成本。

4結(jié)語

篇8

1　技術(shù)節(jié)能

建筑物能耗包括兩個方面，一是與建筑物建造相關(guān)的能源消耗，包括建筑材料生產(chǎn)用能，建筑材料運輸用能，房屋建造和維修過程中的用能；另一方面是建筑運行的能耗，即建筑物照明、采暖、空調(diào)、給排水系統(tǒng)、辦公設(shè)備和電梯等設(shè)備的能耗，這些能耗將一直伴隨建筑物的使用過程而發(fā)生。在建筑的全生命周期中，建筑材料和建造過程所消耗的能源一般只占其總的能源消耗的20％左右，大部分能源消耗發(fā)生在建筑物運行過程中。由此而知，建筑運行能耗是建筑節(jié)能任務(wù)中最主要的關(guān)注點，也最具有節(jié)能潛力。實現(xiàn)建筑節(jié)能的技術(shù)途徑：盡量減少建筑內(nèi)能源總需求量的同時，

大力開發(fā)利用可再生的新能源，

從而減少使用在建筑領(lǐng)域內(nèi)易引起環(huán)境污染的能源。

2　管理節(jié)能

很多企業(yè)及單位都完成了大量的節(jié)能改造。例如：更換低效的設(shè)備、照明改造、變頻器、熱回收、樓字自控系統(tǒng)等。對于管理節(jié)能，大部分都是零散的、賬單式能源管理方式。能源管理系統(tǒng)在數(shù)據(jù)監(jiān)測(電、水、燃?xì)狻⒂?、蒸汽、熱水等各種能源)的基礎(chǔ)上，著重干對各種能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計、整理和分析，幫助管理層進(jìn)行高效的能源管理，建立內(nèi)部能耗基準(zhǔn)線，生成各種E-KPI(Energy KPI)，建立高效能源管理體系，持續(xù)降低能耗。

一套良好的能源管理系統(tǒng)，可以幫助用戶從以下幾點提高能源管理效率：(1)規(guī)范和加強(qiáng)能源管理，從粗放式的能源管理模式到科學(xué)的能源管理模式。(2)發(fā)現(xiàn)能源使用過程中浪費的情況。(3)生成各種用戶需要的能源經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，例如：分項能耗、分類能耗、分類建筑能耗等等。(4)幫助客戶建立能耗基準(zhǔn)線。(5)幫助客戶管理各個環(huán)節(jié)的能耗。(6)發(fā)現(xiàn)各個系統(tǒng)或設(shè)備低效的環(huán)節(jié)。(7)對節(jié)能措施產(chǎn)生的節(jié)能效果進(jìn)行測量和驗證。(8)分析各種變量對能耗的影響，如天氣、運行時間等。(9)幫助客戶將能源價格的影響考慮至實際使用中，幫助用戶進(jìn)行電量峰值管理。進(jìn)行有效的需求側(cè)管理。(10)和用戶的ERP系統(tǒng)(如sAP，Oracle等系統(tǒng))對接，為用戶提供各種能耗指標(biāo)。(11)和原有的樓控系統(tǒng)(BAS)系統(tǒng)對接，共享資源信息。

3　校園能源管理系統(tǒng)構(gòu)成

節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺主要由三個部分組成：前端采集、數(shù)據(jù)傳輸、終端數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析公示。需要注意的是與遠(yuǎn)程集抄、樓宇自控系統(tǒng)在需求與定位上有所不同，不可簡單套用。

樓宇自控系統(tǒng)，特別是建筑能耗中的大戶一空調(diào)制冷設(shè)備系統(tǒng)，運行控制參數(shù)需要以分秒為單位的高頻率反饋和通訊傳輸，要求較高精度的傳感器具，要求復(fù)雜的控制邏輯，而建筑能源管理系統(tǒng)基本上僅要求以小時為單位的數(shù)據(jù)采集，傳輸，數(shù)據(jù)量和傳輸速度都與前者有很大差別，精度要求也不在同一個層次。因此，除了在部分參數(shù)計測上存在可共享之處外，兩者基本上是特性相異的系統(tǒng)，現(xiàn)實中的失敗就在于過于“貪婪”、硬性地將這兩個目的不同，特性相異的系統(tǒng)捆綁在一起，看似功能多，綜合性強(qiáng)，卻并不合理的也不實用。

事實證明，將建筑能源管理與建筑設(shè)備自控系統(tǒng)分開更趨于合理，當(dāng)然，這并不妨礙兩個系統(tǒng)之間必要的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動。目前我國的大型公共建筑能源管理也正在向這個方向發(fā)展，即建筑分項計量系統(tǒng)相對干BA系統(tǒng)獨立設(shè)置，但盡量共享數(shù)據(jù)、考慮聯(lián)動控制接口。而對于校園來說。除少數(shù)大型建筑外，中小規(guī)模建筑居多、量大、用能密度小，更是應(yīng)該把握好校園節(jié)能管理的需求，為校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的定位，分類與分項計量相結(jié)合(粗略計測與詳細(xì)分項計測相結(jié)合，綜合近期宏觀監(jiān)控與長遠(yuǎn)細(xì)化管理的布局)，注重實用和高效。

在對系統(tǒng)的構(gòu)架、硬件(計量表具，網(wǎng)關(guān)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))和軟件(管理平臺、通訊協(xié)議等)進(jìn)行了廣泛深入研究后，制定了《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(已頒布)，各大學(xué)應(yīng)該參照這些技術(shù)導(dǎo)則，科學(xué)的建立起校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)。系統(tǒng)支持在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)比對，能耗統(tǒng)計審計分析、能耗預(yù)測、指標(biāo)定額、專家診斷等功能。校園節(jié)能監(jiān)管平臺既能夠使管理者及時發(fā)現(xiàn)建筑高能耗環(huán)節(jié)以及照明，空調(diào)等系統(tǒng)的故障和不合理的運行方式。為節(jié)能診斷分析及管理提供依據(jù)；也可為校園能耗數(shù)據(jù)和指標(biāo)公示，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)可視化、節(jié)能效果定量化，節(jié)能管理指標(biāo)化目標(biāo)，同時，作為基于校園網(wǎng)的校園的互動平臺，可在樹立校園節(jié)能環(huán)保風(fēng)尚，促進(jìn)行為節(jié)能、形成綠色校園文化方面發(fā)揮巨大作用。

篇9

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理；合同能源管理；電力需求側(cè)管理；過程管理

1.引言

DSM項目尤其是EPC項目與市場聯(lián)系十分緊密，在項目規(guī)劃、決策、實施和評估等各個階段都伴隨著風(fēng)險。特別在工程類項目過程中，具有投資額較大、周期較長、涉及方較多等特點，因此對風(fēng)險的管控顯得格外重要。此外，風(fēng)險管理貫穿于項目的整個過程，較其他要素管理有管理持續(xù)時間長、涉及要素多等特點。為確保實現(xiàn)DSM項目的預(yù)定目標(biāo)，滿足合同要求，在項目實施的過程中必須進(jìn)行風(fēng)險管理，其主要目的是識別與項目有關(guān)的風(fēng)險，評價和管理改善項目的執(zhí)行效果，從而使?jié)撛跈C(jī)會或回報最大化、使?jié)撛陲L(fēng)險最小化。

合同能源管理（Energy　Performance　Contracting　，　EPC）項目是我國DSM管理大力推廣的以節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）為主體的能效項目的融資和實施方式。相對于一般DSM項目，EPC項目在實施過程中會面臨更多的不確定因素，其風(fēng)險也遠(yuǎn)大于一般DSM項目。對此，有必要對EPC項目中ESCO所采用的風(fēng)險管理策略進(jìn)行研究，以求在實施過程中盡可能的規(guī)避所面臨的風(fēng)險。本文主要研究EPC項目過程風(fēng)險控制，給出控制策略。

2.EPC風(fēng)險管理內(nèi)容

EPC項目風(fēng)險管理的目的在于對項目過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行全面排查，將風(fēng)險管控工作納入EPC的全過程，實現(xiàn)對項目風(fēng)險的全方位防范和動態(tài)化監(jiān)控，這對保障EPC項目順利健康進(jìn)行具有重大的意義。根據(jù)風(fēng)險的隱蔽性強(qiáng)、破壞性大等特點，項目風(fēng)險管理的核心過程大致可分為三個階段：1）風(fēng)險識別；2）對識別出的風(fēng)險進(jìn)行分析、篩選與診斷（風(fēng)險評估）；3）制定出相關(guān)的控制措施對風(fēng)險有針對性地進(jìn)行控制（風(fēng)險監(jiān)控）。

EPC項目常見的風(fēng)險分類有以下四種：1）按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式可分為政治風(fēng)險、信用風(fēng)險、金融風(fēng)險、完工風(fēng)險、運營風(fēng)險、市場風(fēng)險和環(huán)境保護(hù)風(fēng)險；2）按照項目風(fēng)險的可控制性可分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險；3）按照項目的運行階段可分為項目規(guī)劃決策階段風(fēng)險、項目啟動實施階段風(fēng)險和審計驗收階段風(fēng)險；4）按照項目的投入要素可分為人員要素風(fēng)險、時間要素風(fēng)險、資金要素風(fēng)險、技術(shù)要素風(fēng)險和其他要素風(fēng)險。

節(jié)能服務(wù)公司面臨的主要風(fēng)險有：1）業(yè)主提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確帶來的風(fēng)險；2）物價波動形成的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險”；3）不可預(yù)見和不可抗力風(fēng)險；4）投標(biāo)報價風(fēng)險；5）項目分包商的管理風(fēng)險；6）項目設(shè)計與材料采購風(fēng)險；7）合同責(zé)任不清的風(fēng)險等。

3.EPC項目過程風(fēng)險控制策略

3.1　項目準(zhǔn)備階段

本階段的風(fēng)險一般為客戶信用風(fēng)險，本階段的風(fēng)險管理，首先由財務(wù)人員和項目經(jīng)理組成企業(yè)資信評估小組，根據(jù)對企業(yè)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的分析，進(jìn)行企業(yè)資信評估，并形成分析報告。評估內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、償債能力、經(jīng)營管理能力、盈利能力。其次，項目經(jīng)理對企業(yè)的總體特征進(jìn)行調(diào)查分析，并形成調(diào)查報告。調(diào)查內(nèi)容包括：企業(yè)總體情況、產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)、銷售等方面。再次，項目經(jīng)理在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，對項目擬采用的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險評估。項目評估小組根據(jù)以上分析，做出項目可行性結(jié)論。擬實施項目必須得到分管經(jīng)理和總經(jīng)理的簽字批準(zhǔn)后，才能簽訂正式合同。簽署相關(guān)的能源管理合同，非文本合同必須經(jīng)過公司法律顧問的審查。

3.2　項目實施階段

本階段風(fēng)險主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險以及施工風(fēng)險。本階段的風(fēng)險管理由項目經(jīng)理、財務(wù)人員和施工管理人員組成項目過程控制小組，及時了解和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，使風(fēng)險始終處在控制之中。這一階段的風(fēng)險主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險以及施工風(fēng)險。ESCO可采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，將風(fēng)險通過合同或協(xié)議合理地轉(zhuǎn)移給設(shè)備供應(yīng)商和安裝商。由于EPC項目是在舊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，生產(chǎn)、建設(shè)交叉嚴(yán)重，項目建設(shè)難度很大。把住項目技術(shù)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)是實施合同能源管理項目的有力保證。為確保項目技術(shù)的合理性，在開工前組織進(jìn)行設(shè)計交底；在施工過程中當(dāng)現(xiàn)場情況與設(shè)計發(fā)生沖突時，由施工單位、使用單位、設(shè)計單位同時對設(shè)計中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討及時進(jìn)行設(shè)計變更，使項目趨于完善；在施工過程中，建立現(xiàn)場辦公會、項目監(jiān)理、設(shè)計變更傳送等制度；堅持每天開現(xiàn)場會匯總施工情況，準(zhǔn)備第二天的工作。監(jiān)理工程師嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每一道工序經(jīng)過驗收合格，方可進(jìn)行下道工序施工，以嚴(yán)格控制過程質(zhì)量，保證整體較高的工程質(zhì)量。在施工收尾時，由使用單位及廠內(nèi)各部門參加，對整個項目進(jìn)行全面驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題分頭落實處理，再進(jìn)行試運行。

3.3　項目效益分享階段

這是EPC業(yè)務(wù)的獨特風(fēng)險，需要ESCO關(guān)注和研究。根據(jù)國內(nèi)示范ESCO的經(jīng)驗和教訓(xùn)，只有全面了解客戶的情況，才能做到防患于未然，并在出現(xiàn)風(fēng)險時有相應(yīng)的對策來化解。必須在合同談判時就與客戶將效益分享比例及分享期限加以明確，并向客戶解釋清楚分配的原則和方法依據(jù)。制定合理的分享年限，并留有一定的應(yīng)變余量，以保證在客戶方面出現(xiàn)任何不利變化時，ESCO仍然能收回全部投資。選擇權(quán)威的能源審計部門監(jiān)測項目節(jié)能量，以保證能公平合理地進(jìn)行項目的能耗評估和節(jié)能效益分析。審計部門最好是國家有關(guān)部門、當(dāng)?shù)鼗蛟撔袠I(yè)影響力較大的機(jī)構(gòu)。

ESCO在評估項目效益時，應(yīng)注意回避與客戶的不同意見，以避免可能導(dǎo)致的效益分享風(fēng)險。EPC項目帶給客戶的效益不僅是通過節(jié)能方式，還有可能是通過降低設(shè)備維護(hù)費用，延長設(shè)備使用壽命，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，降低原材料消耗、降低環(huán)境成本等多種渠道來實現(xiàn)降低成本，提高效益的目的。應(yīng)密切關(guān)注客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況、管理層變動情況和項目運作狀況，定期回訪客戶，催收節(jié)能效益。

4.結(jié)論

篇10

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；能源計量管理；對策

能源緊缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，因此在能源問題上“開源節(jié)流”已是刻不容緩的選擇。為了將這項工作落到實處，對能源的各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計就有了不可替代的重要意義，能源計量工作因此應(yīng)運而生，但是作為新興的事物，在管理過程中難免有不盡如人意之處，為此，問題立足現(xiàn)狀，提出幾點完善建議。

1 重視在能源管理工作中能源計量標(biāo)準(zhǔn)化的實施

只有將能源計量管理工作實現(xiàn)好，才能最終實現(xiàn)節(jié)約能源的目的。能源計量管理是目前大多數(shù)單位采取的方法，顧名思義，這種管理是以科學(xué)的計量方法為基礎(chǔ)，并輔以其他程序，具體包括以下幾方面：定期或不定期的對計量工具進(jìn)行維修和檢測、對能源計量裝置的合理設(shè)置以及保證所使用的計量器具是合格產(chǎn)品，以免在檢測過程中出現(xiàn)誤差。采用能源計量器管理的首要目的就是為了盡可能提供客觀、真實的數(shù)據(jù)，使最終的數(shù)據(jù)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，為我國能源領(lǐng)域的各項工作提供有價值的參考依據(jù)。做好這項工作不僅有利于我國節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，對單位本身也有百利而無一害。

為了確保在能源計量工作中有能夠量化的標(biāo)準(zhǔn)，將計量工作標(biāo)準(zhǔn)化就顯得尤為重要了。因為這項工作室實現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)的前提和保證。它能為能源計量管理、檢測提供技術(shù)依據(jù)。2006年國家頒布實施了GB17167-2006，通過對用能單位能源計量監(jiān)督檢查，已使大部分重點用能單位設(shè)立了能源計量管理職能部門，完善了能源計量管理體系，即涵蓋以下內(nèi)容：崗位職責(zé)、部門責(zé)任分工、人員培訓(xùn)、能耗定額管理、獎懲制度等考核機(jī)制。通過標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的建立，企業(yè)樹立了以加強(qiáng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)、提高資源利用效率為目的。

2 建立新型管理模式――重視發(fā)揮計量數(shù)據(jù)在管理中的地位

首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要對計量工作給予高度重視，領(lǐng)導(dǎo)重視，并針對計量考核事宜制定相關(guān)制度，有利于最大程度的調(diào)動下屬單位開展節(jié)能工作的積極性。某單位各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視計量管理工作， 把計量的完善與管理作為公司的基本建設(shè)工作之一， 從政策和資金上給予了大力支持， 為公司計量管理建設(shè)的完善提供了保證。

明確以計量數(shù)據(jù)管理為中心的管理模式公司明確了以計量數(shù)據(jù)管理為中心的能源管理模式， 以計量數(shù)據(jù)管理為中心， 建立了各項節(jié)能管理制度， 包括能耗指標(biāo)下達(dá)、分解、落實制度， 能耗指標(biāo)考核獎懲制度，能耗指標(biāo)承包制度等； 做到了用能有指標(biāo)， 指標(biāo)有考核， 考核有獎懲， 獎懲必兌現(xiàn)， 所有指標(biāo)考核均落實到一線班組。

建立完善的能源計量體系及機(jī)構(gòu)，公司建立了兩級能源計量領(lǐng)導(dǎo)小組，公司技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理主管， 各分廠分管； 三級能源計量管理機(jī)構(gòu)，公司技術(shù)質(zhì)量部、分廠和分廠科室，為能源計量工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3 節(jié)能減排工作中加強(qiáng)能源計量管理的相關(guān)策略

工業(yè)企業(yè)能源計量管理的基礎(chǔ)工作含蓋內(nèi)容較多，必須堅持全員、全面、全方位的“三全”方針來開展能源計量管理和節(jié)能降耗工作，筆者認(rèn)為，最重要的要素有四個：一是建立能源計量的組織機(jī)構(gòu)；二是建立能源計量管理制度；三是明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；四是打造過硬的能源計量隊伍。五是引進(jìn)和應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)。

3.1 能源計量組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

合理設(shè)置能源計量的組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)企業(yè)能源計量和節(jié)能管理的關(guān)鍵。企業(yè)的規(guī)模各有大小，集中度各不相同，管理層級也迥然有異。每個企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況和行業(yè)特點，合理構(gòu)建能源計量組織機(jī)構(gòu)，這個機(jī)構(gòu)應(yīng)該由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)導(dǎo)，從企業(yè)最高管理層級開始，垂直向下依序?qū)訉釉O(shè)置。

3.2 企業(yè)能源管理制度建立

根據(jù)企業(yè)歷年生產(chǎn)、經(jīng)營數(shù)據(jù)和管理經(jīng)驗，重點建立能源計量管理五個方面的制度。機(jī)構(gòu)職責(zé)及各級崗位人員責(zé)任制度，計量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計量器具的周期檢定（校準(zhǔn)）制度，能源計量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。

3.3 能源計量人才隊伍建設(shè)

能源計量發(fā)展的關(guān)鍵在于造就一支掌握現(xiàn)代化計量技術(shù)和管理知識的專業(yè)人才隊伍。工業(yè)企業(yè)一般都是當(dāng)?shù)啬芎拇髴?，來自地方政府的能耗指?biāo)壓力必須落實到企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化節(jié)能措施上來，因此，必須切實提高企業(yè)內(nèi)部能源計量人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)能源計量管理的需要。隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，大量智能型的計量儀表逐步替代能耗高、準(zhǔn)確度低的傳統(tǒng)儀器儀表，這對企業(yè)原有的知識技能不高的計量人員提出了更高的專業(yè)知識要求。企業(yè)應(yīng)通過大規(guī)模、多層次、多種形式的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的能源計量人才隊伍。

3.4 新型節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用

工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營周期、設(shè)計建設(shè)水平隨著時代的不同而有所不同。老企業(yè)建廠年代一般沒有采用新型節(jié)能技術(shù)，而這類企業(yè)卻占現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)總量的比例較高。因此，筆者認(rèn)為，引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)降低企業(yè)能源消耗是一個普遍性問題，也可以說是工業(yè)企業(yè)面臨的普遍課題。資源量的日益緊缺枯竭，客觀上造成了進(jìn)廠能源價格的不斷攀升，這對工業(yè)企業(yè)的桃戰(zhàn)日益突顯，盡可能以高效和可持續(xù)的技術(shù)措施來實現(xiàn)減少能源消耗成了當(dāng)務(wù)之急，隨著科技進(jìn)步的發(fā)展，新的節(jié)能先進(jìn)技術(shù)給工業(yè)企業(yè)帶來了巨大的節(jié)能潛力，企業(yè)利用新能源、新技術(shù)降低能源消耗。能源計量數(shù)據(jù)信息化，有據(jù)可查信息技術(shù)是企業(yè)實現(xiàn)能源最佳配置、提高能源利用效率及節(jié)能降耗的重要手段。目前，能源計量的網(wǎng)絡(luò)化管理已成為企業(yè)信息化、現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，它不僅為生產(chǎn)管理提供量化的、及時的數(shù)據(jù)，更重要的是依據(jù)能源計量數(shù)據(jù)能夠制定企業(yè)管理方向、發(fā)展方向、技術(shù)改造方案以及核算考核機(jī)制。可見，加強(qiáng)能源計量數(shù)據(jù)的信息化管理，使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠尤為重要。在實際工作中，用能單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求對本單位各類能源的輸入、轉(zhuǎn)換、分配、傳輸?shù)取Ｄ茉从嬃繑?shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理，確保各類信息采集及時準(zhǔn)確。對能源計量檢測數(shù)據(jù)的采集、處理、使用等信息進(jìn)行有效的管理，充分發(fā)揮能源計量檢測數(shù)據(jù)信息化在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況、統(tǒng)計分析等各項工作中的作用，用科學(xué)準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)、及時發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞，挖掘節(jié)能潛力，有針對性的加以改進(jìn)和提高，切實把數(shù)據(jù)信息化工作落到實處。

4 結(jié)束語

要抓好節(jié)能減排工作，必須有明確的機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，建立多層級能源網(wǎng)；建立健全能源計量管理制度，并及時修訂完善，把能源管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇；建立完善企業(yè)能源消耗定額和相應(yīng)的考核體系。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李長春，崔艷.加強(qiáng)能源計量管理 適應(yīng)改革發(fā)展形勢[J].西部大開發(fā)：中旬刊，2012（1）：82-82，125.

[2]王民學(xué)，王興東，蔻春玲，等.能源計量是節(jié)能減排的有效手段[J].中國計量，2011（10）：36-38.

[3]袁志明.加強(qiáng)計量管理促進(jìn)節(jié)能減排打造生態(tài)唐鋼[J].中國制造業(yè)信息化，2012（4）：27-29.