導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇能源管理體系基礎(chǔ)知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［關(guān)鍵詞］ 節(jié)能減排；能源統(tǒng)計(jì)；建議

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 024

［中圖分類號(hào)］ F062.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）20- 0040- 02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益尖銳，國(guó)家從法律層面將節(jié)約資源明確為基本國(guó)策，實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略，先后了一系列節(jié)能指令，規(guī)定、條例等，加強(qiáng)了對(duì)能源管理工作的指導(dǎo)。研究和采用先進(jìn)的能源管理方法已越來(lái)越引起各級(jí)能源管理部門和企業(yè)的重視。

能源統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，能源統(tǒng)計(jì)研究能源總體現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)，和其他統(tǒng)計(jì)一樣，不僅是反映和認(rèn)識(shí)社會(huì)的一種重要手段，而且是管理國(guó)家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并實(shí)行監(jiān)督的有效工具。同時(shí)，又是構(gòu)成信息和制定方針、政策、計(jì)劃的基礎(chǔ)。企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是：研究能源的分類；計(jì)算能源的生產(chǎn)量、消費(fèi)量、加工轉(zhuǎn)換量、庫(kù)存量、損耗等能源統(tǒng)計(jì)基本指標(biāo)，據(jù)以分析能源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的來(lái)龍去脈以及能源供需的平衡關(guān)系，正確計(jì)算能源的利用程度、消耗水平、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，以分析能源的合理利用和節(jié)能潛力。為了適應(yīng)能源形勢(shì)的要求，當(dāng)好企業(yè)能源決策的參謀，我們有計(jì)劃有目標(biāo)地做了幾項(xiàng)工作。

1 永煤集團(tuán)能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

1．1 能源統(tǒng)計(jì)逐步受到重視

國(guó)家出臺(tái)了《節(jié)約能源法》、《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》，各省、市、地區(qū)也試圖在節(jié)能減排上做出大文章，各種“節(jié)約能源辦法”、“節(jié)能減排目標(biāo)”、“加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)”等文件規(guī)定層出不窮。目前，我公司已形成節(jié)能減排組織管理體系且實(shí)現(xiàn)了“三化管理”，成立了能源管理機(jī)構(gòu)，指定由技術(shù)中心專門從事能源宏觀監(jiān)測(cè)管理工作，基層各子公司、直屬單位均指定了專（兼）職管理機(jī)構(gòu)，從上到下指定了節(jié)能減排專（兼）職負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。能源統(tǒng)計(jì)工作也正逐步受到各子公司、單位的高度重視，形成了近百人的能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。能源統(tǒng)計(jì)已經(jīng)不再是一個(gè)附屬于大工業(yè)統(tǒng)計(jì)下的“小專業(yè)”了，而是被高度重視的相對(duì)獨(dú)立的重點(diǎn)“專業(yè)”，由專部門專人負(fù)責(zé)。

1．2 能源統(tǒng)計(jì)管理體系及網(wǎng)絡(luò)信息化已基本建立

集團(tuán)公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)局能源報(bào)表填報(bào)要求，結(jié)合各單位生產(chǎn)實(shí)際，編制了“能源統(tǒng)計(jì)管理辦法”、“能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”、“能源報(bào)表審核要點(diǎn)”等規(guī)章制度，按照原煤生產(chǎn)、洗煤、化工、有色金屬、裝備制造板塊編制了能源消耗臺(tái)賬，根據(jù)GB／T 13234－1991《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》編制了集團(tuán)公司能源消耗指標(biāo)體系，最終形成了集團(tuán)公司能源統(tǒng)計(jì)管理體系，使能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置得更加全面、科學(xué)和合理。各子公司、直屬單位還根據(jù)生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)，繪制了統(tǒng)計(jì)管理流程，規(guī)定了能源統(tǒng)計(jì)管理辦法，建立了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，為及時(shí)、準(zhǔn)確地采集能源消耗數(shù)據(jù)提供了有效的保障。與此同時(shí)，公司將統(tǒng)計(jì)工作納入了節(jié)能減排考核之中。

引進(jìn)并應(yīng)用Lemsun能源統(tǒng)計(jì)軟件，各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及報(bào)表實(shí)行了電腦網(wǎng)絡(luò)化管理，每月2日前，各單位通過(guò)能源統(tǒng)計(jì)軟件上報(bào)能源報(bào)表，公司能源統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)審核要點(diǎn)逐單位逐表逐數(shù)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)更正，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，提高了統(tǒng)計(jì)工作效率及其準(zhǔn)確度。

2 能源統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題及分析

2．1 統(tǒng)計(jì)范圍不全，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

公司能耗情況能夠較準(zhǔn)確地反映本部各子公司、單位的能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存情況，對(duì)省內(nèi)的部分子公司及省外公司能源統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法正確反映，全公司綜合能耗統(tǒng)計(jì)尚不健全，單位GDP綜合能耗尚無(wú)法較準(zhǔn)確地計(jì)算。原因在于：①他們的能源管理基礎(chǔ)差，能源統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確；②部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，沒(méi)有認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)公司的能源統(tǒng)計(jì)制度和能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)，對(duì)一些數(shù)據(jù)估算、冒算，隨意性很大，統(tǒng)計(jì)報(bào)表認(rèn)識(shí)不深刻，隨意統(tǒng)計(jì)填報(bào)；③沒(méi)有建立完善的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)體系，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏可靠性，能源計(jì)量?jī)x表配備不齊、不準(zhǔn)，給能源統(tǒng)計(jì)造成困難；④統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)效性較差，不能及時(shí)上報(bào)報(bào)表，導(dǎo)致集團(tuán)公司匯總數(shù)據(jù)不全。

2．2 統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能難以正常發(fā)揮

目前，部分單位的能源統(tǒng)計(jì)工作只是對(duì)生產(chǎn)消耗的能源作統(tǒng)計(jì)，而沒(méi)有把統(tǒng)計(jì)的結(jié)果反作用于生產(chǎn)。能源統(tǒng)計(jì)不能體現(xiàn)其存在的價(jià)值。

由于部分單位可供使用數(shù)據(jù)不全，缺乏完整性，能源整體統(tǒng)計(jì)不清，難以為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的能源統(tǒng)計(jì)資料，難以為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和能源供給提供科學(xué)的依據(jù)；由于缺乏這種全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不能順利開展能源對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的成果和趨勢(shì)分析，不能為決策部門提供有效的服務(wù)。

一些單位在能源報(bào)表的編制說(shuō)明中對(duì)能源統(tǒng)計(jì)分析不深刻、不全面，只是對(duì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)、降低的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有分析原因、查找節(jié)能點(diǎn)，沒(méi)有達(dá)到對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，達(dá)到最經(jīng)濟(jì)、合理和有效地開發(fā)和利用能源資源。

3 進(jìn)一步提高能源統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)目前能源統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題和原因，尋求能源統(tǒng)計(jì)解決途徑，應(yīng)從以下幾方面入手。

（1）首先要加強(qiáng)能源計(jì)量工作。能源計(jì)量是能源統(tǒng)計(jì)的保證，是基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有齊全的能源計(jì)量?jī)x表，能源在流通過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確的數(shù)量變化和消耗便得不到反映，能源統(tǒng)計(jì)就無(wú)法進(jìn)行。團(tuán)此，加強(qiáng)計(jì)量工作，保證量值的準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一、平衡是能源統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵。

（2）要以《節(jié)約能源法》為依據(jù)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，特別是要完善能源消耗獎(jiǎng)懲制度，開展能源審計(jì)，把節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績(jī)考核范圍。

（3）提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作素質(zhì)。作為節(jié)能工作者，要把工廠的能源管理、統(tǒng)計(jì)分析、能源技術(shù)、宣傳教育等各項(xiàng)工作搞好，又要及時(shí)完成上級(jí)主管部門布置的各項(xiàng)工作，責(zé)任很大。掌握一定的能源管理基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)原理、能源經(jīng)濟(jì)理論是搞好節(jié)能工作的必要條件。面對(duì)困難，我們主動(dòng)向行家請(qǐng)教，自學(xué)能源管理、統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能技術(shù)等諸多方面的理論書籍，用于指導(dǎo)自己的工作。同時(shí)，深入基層了解，核實(shí)第一手資料的正確程度，對(duì)每月送上來(lái)的報(bào)表首先進(jìn)行認(rèn)真整理，嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即反饋到基層，使統(tǒng)計(jì)資科、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確客觀。然后再按照臺(tái)賬的要求，進(jìn)行分類、分組、分指標(biāo)，并進(jìn)行指標(biāo)匯總和必要的加工換算。經(jīng)過(guò)科學(xué)地綜合使它系統(tǒng)化、條理化，變?yōu)槟軌蚍从衬茉纯偺卣鞯摹⑽覀兯木C合數(shù)字資料。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題及時(shí)探討、解決。在分析、解決問(wèn)題過(guò)程中，使每個(gè)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高。另外，還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，靈活掌握能源統(tǒng)計(jì)軟件的操作。

各子公司要為能源統(tǒng)計(jì)人員配備單獨(dú)的計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備，使能源統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)公司發(fā)展的需求，更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

（4）原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是能源統(tǒng)計(jì)工作的基點(diǎn)。各子公司、區(qū)隊(duì)、分廠、各用能部門都要建立能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，各作業(yè)區(qū)、工段、站、主要耗能設(shè)備等都要建立能源消耗原始記錄，按時(shí)報(bào)送和傳遞能源數(shù)據(jù)和能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（5）各單位統(tǒng)計(jì)人員學(xué)會(huì)一兩種統(tǒng)計(jì)分析方法，提高能源統(tǒng)計(jì)的深入分析能力。

篇2

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng) 城市運(yùn)行管理 MUO 城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng) 感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

引 言

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、建立和諧社會(huì)的宏觀環(huán)境下，我國(guó)的城市化進(jìn)程建設(shè)得到快速發(fā)展，城市管理的對(duì)象和范圍也越來(lái)越復(fù)雜和寬廣。

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，越來(lái)越多的行業(yè)和領(lǐng)域已成功運(yùn)用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因此利用感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建適用于城市管理的體系――城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)，進(jìn)行智慧化城市管理的條件已逐漸成熟，這也是城市管理水平發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。

建設(shè)這樣的系統(tǒng)固然重要，但更重要的是如何使用好這個(gè)系統(tǒng)。一個(gè)龐大而復(fù)雜、技術(shù)含量高、涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)必須有與之匹配的使用者，這里稱之為MUO---城市運(yùn)行管理者（manager of the urban operations）。

1.物聯(lián)網(wǎng)概念凝煉

物聯(lián)網(wǎng)是通過(guò)傳感器網(wǎng)絡(luò)捕獲與之關(guān)聯(lián)的物理世界客觀信息，同步進(jìn)行多維度協(xié)同處理及信息的交換與通信，并通過(guò)以太網(wǎng)等技術(shù)及各種傳輸方式，將信息歸集于綜合平臺(tái)，在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)全面透徹地感知物理世界，進(jìn)而通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘與融合、流程重構(gòu)等提供多種應(yīng)用服務(wù)與衍生服務(wù)的一種全新的體系。物聯(lián)網(wǎng)具有四個(gè)本質(zhì)特征：關(guān)注外部、不確定性、不可重現(xiàn)和外部驅(qū)動(dòng)[1]。

2.城市運(yùn)行綜合管理概述

一個(gè)城市的發(fā)展過(guò)程，并不僅僅是道路、建筑物的增加，以及人口的匯聚，還有城市內(nèi)部建立的具有各種特定功能的區(qū)域，各個(gè)功能區(qū)之間存在著有機(jī)性的聯(lián)系。城市的運(yùn)行也就和這些有機(jī)地聯(lián)系著的功能區(qū)緊密相關(guān)，橫向的如交通管理、道路管理、供電管理、供水管理、環(huán)境管理、公共安全管理等等，縱向的如法律法規(guī)的制定與執(zhí)行、應(yīng)急預(yù)案管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)以及管理體系建設(shè)等等。

要想使城市管理達(dá)到一定的水平，必須借助于科技手段，也就是信息化管理手段。我國(guó)目前的情況是政府及其職能部門、有條件的企業(yè)相繼進(jìn)行了信息化改造，但改造程度參差不齊，大多是封閉的網(wǎng)絡(luò)，形成了一個(gè)個(gè)信息“孤島”，不能在政府職能部門與企業(yè)間、上下游企業(yè)間、職能部門與職能部門間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享，這與政府的職能劃分和信息化標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)。而美國(guó)、加拿大、歐洲等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建成了網(wǎng)絡(luò)型城市基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)信息共享。

國(guó)家973計(jì)劃物聯(lián)網(wǎng)首席科學(xué)家劉海濤提出“感知城市通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建了一個(gè)具有高感知度的城市基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)及時(shí)、互動(dòng)、整合的信息感知、傳遞和處理，以提高民眾生活幸福感、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市可持續(xù)發(fā)展能力” [2]。

構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就是要感知和利用各種信息、整合各種專業(yè)數(shù)據(jù)，以物聯(lián)網(wǎng)共性平臺(tái)為基礎(chǔ)建立一個(gè)集行政管理、應(yīng)急指揮、城市規(guī)劃與社會(huì)服務(wù)等綜合信息為一體的城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)，為政府職能部門的科學(xué)管理與決策提供適時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的信息支撐， 進(jìn)而規(guī)范職能部門的管理工作，提高管理與服務(wù)水平，以及科學(xué)決策水平。

3. 基于物聯(lián)網(wǎng)的城市運(yùn)行綜合管理發(fā)展歷程

自從2010年物聯(lián)網(wǎng)被正式列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，從國(guó)家主管部委到各行業(yè)和省市都密集的出臺(tái)了多方面支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策，給與了物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)與應(yīng)用強(qiáng)大的推動(dòng)力，涌現(xiàn)出不少涉城市運(yùn)行管理的應(yīng)用案例和服務(wù)舉措。

智能交通領(lǐng)域：2011年投入運(yùn)行的成都雙流智能交通系統(tǒng)專注于地面交通管理，有效地降低道路擁堵狀況、規(guī)范路面行車秩序，提高了道路通行率，解放路面警力，全面提高了突發(fā)事件處理等方面的快速反應(yīng)能力。

公共安全領(lǐng)域：2011年12月武漢啟用了含25萬(wàn)個(gè)攝像頭的城市級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能夠讓決策者快速、清晰看到城區(qū)每一個(gè)地方的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面、出警前可以迅速調(diào)看沿途攝像頭，選擇最暢通的路線快速趕到。

環(huán)境保護(hù)：浙江省環(huán)保廳在門戶網(wǎng)站可查各市空氣污染指數(shù)、各水系污染指數(shù)，以及“浙江省污染源在線監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)”，可查詢563家國(guó)控以上企業(yè)大氣或水污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值。

從以上的應(yīng)用案例和服務(wù)舉措不難看出，這些應(yīng)用都處于本行業(yè)、本領(lǐng)域，甚至本區(qū)域，并沒(méi)有明顯的突破信息“孤島”的格局，并處于中低層應(yīng)用狀態(tài)。導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象的原因主要除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范外，各級(jí)政府及職能部門間的職責(zé)劃分、管理體制、行業(yè)壁壘、權(quán)利劃分、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)有法律和政策間不能完全對(duì)接是重要原因之一。

值得高興的是長(zhǎng)沙市1月1日啟用了以110報(bào)警指揮中心為基礎(chǔ)，依托公安指揮調(diào)度的長(zhǎng)沙市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。這個(gè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心集成了110(122)、12110、119、120、技防、互聯(lián)網(wǎng)、金融報(bào)警等多方面業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了集約化接處警、智能化指揮調(diào)度、一體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等應(yīng)用。不但極大地提高接處警效率，而且使扁平化、一體化的新的應(yīng)急指揮模式成為可能，實(shí)現(xiàn)了將各種網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源整合到統(tǒng)一平臺(tái)上，可進(jìn)行可視化會(huì)商研判、同步交流、合成作戰(zhàn)與遠(yuǎn)程指揮等功能。[3]

但長(zhǎng)沙的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心還是基于110系統(tǒng)而規(guī)劃的，局限于公共安全、應(yīng)急救護(hù)、警務(wù)調(diào)度等方面，離“集行政管理、應(yīng)急指揮、城市規(guī)劃與社會(huì)服務(wù)等綜合信息為一體的城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)”還有較大的差距，可作為感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的二級(jí)行業(yè)運(yùn)用平臺(tái)，成為城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)重要組成部分。

而無(wú)錫感知太科園綜合示范項(xiàng)目則是按照共性平臺(tái)+應(yīng)用子集的模式組建的一個(gè)綜合物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，它涵蓋了公安、城管、公交、環(huán)保、水質(zhì)、氣象、供電、安防、醫(yī)療、節(jié)能等眾多專業(yè)領(lǐng)域，包含了城市管理及民生等方面的高層應(yīng)用服務(wù)。在城市管理方面規(guī)劃了交通誘導(dǎo)、信息、停車場(chǎng)綜合管理、公交管理、能源管理、智能安防、公共設(shè)施管理、管網(wǎng)管理，民航信息以及危險(xiǎn)源管理、消防響應(yīng)、感知健康社區(qū)、車載接入等等，構(gòu)建了基于物聯(lián)網(wǎng)的城市管理綜合運(yùn)行系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。

4.城市運(yùn)行管理者――MUO

不管怎么說(shuō)，城市的快速發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步必將很快共同催生感知城市、催生現(xiàn)代城市管理的核心---城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程，它滿足的需求眾多、技術(shù)高新，具有寬廣的業(yè)務(wù)范圍、海量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、眾多的服務(wù)應(yīng)用、豐富的專家模型、完善的管理流程、齊全的應(yīng)急預(yù)案、合理的指揮機(jī)制，這一切對(duì)系統(tǒng)的使用者也提出了更高的要求。

要建設(shè)城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)首選必須建立城市綜合運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理、城市綜合運(yùn)行日常管理、城市運(yùn)行數(shù)據(jù)分析與預(yù)測(cè)、城市管理綜合指揮與應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)級(jí)的綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，機(jī)構(gòu)的定位與其良好運(yùn)轉(zhuǎn)緊密相關(guān)。

其次要進(jìn)行相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善，解決物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)有法律和政策間不能完全對(duì)接的問(wèn)題，制定各種應(yīng)用規(guī)范，建立城市綜合運(yùn)行管理的新機(jī)制。

最后是城市運(yùn)行管理人員的建設(shè)。這樣一個(gè)復(fù)雜而又先進(jìn)的系統(tǒng)必定要求使用者的綜合能力與之相匹配，否則系統(tǒng)功能很難充分發(fā)揮。

可以預(yù)見的是系統(tǒng)要求MUO須有IT專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，熟悉城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)基本情況；了解系統(tǒng)所含各應(yīng)用子系統(tǒng)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉其業(yè)務(wù)流程；熟悉政府及各職能部門基本運(yùn)行情況；熟悉與所管理的城市布局、行業(yè)等相關(guān)的各類情況；掌握系統(tǒng)所含的各種應(yīng)用流程與服務(wù)。作為城市運(yùn)行指揮官，還必須有豐富的閱歷及城市或行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；良好的心理素質(zhì)與很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；較高的權(quán)威性以及強(qiáng)烈的使命感，這樣才能和城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)相得益彰，代表政府行使好管理城市的職能。毫無(wú)疑問(wèn)，這樣的管理者的選拔與培養(yǎng)是比較困難的，過(guò)程是漫長(zhǎng)的，政府應(yīng)該提前在人員建設(shè)上做好準(zhǔn)備。

5.結(jié)束語(yǔ)

技術(shù)的進(jìn)步將激發(fā)管理創(chuàng)新。管理新模式的建立一定是個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，特別是磨合期間定會(huì)是相當(dāng)艱難的，甚至是痛苦的，但我們的城市運(yùn)行管理者必須清晰的認(rèn)識(shí)到建設(shè)城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)是城市運(yùn)行管理的終極目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。當(dāng)然，運(yùn)用于城市運(yùn)行管理的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還在發(fā)展中，隨著新技術(shù)的研發(fā)，必定會(huì)用更多地實(shí)際應(yīng)用不斷融入到這個(gè)系統(tǒng)中來(lái)，使城市運(yùn)行管理更加便捷，更加智慧化。

我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)會(huì)根據(jù)不同的城市展現(xiàn)出不同的應(yīng)用。在城市條件、應(yīng)用需求及MUO、服務(wù)對(duì)象等基礎(chǔ)條件還不成熟時(shí)，這樣先進(jìn)的管理系統(tǒng)并不適宜，甚至只能成為擺設(shè)，是技術(shù)的奢侈，會(huì)對(duì)方興未艾的基于物聯(lián)網(wǎng)的城市綜合運(yùn)行管理模式的發(fā)展帶來(lái)消極的影響。

基金項(xiàng)目：江蘇省傳感網(wǎng)中間件技術(shù)研究項(xiàng)目，國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（2011CB302901）。

參考文獻(xiàn)：

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[4]陳甲全，袁超，張國(guó)琴.國(guó)外數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示.數(shù)字通信.2011年第02期

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